22

Contando la educacin

Contando la educacin

Nmero de personas en Carrera Magisteral

por nivel y vertiente (etapa XXI, 2011-2012)
200000

Cules son las principales

condiciones
laborales
de los docentes en Mxico?
(Inicio del ciclo 2013-2014)

180000

Docentes frente a grupo

160000

Directores y supervisores

140000

Profesores en actividades
tcnico pedaggicas, ATP

120000
100000

91247

80000
60000
40000

43066
23812

20000

10194

Nivel A

18336
4430

Nivel B

Vertientes en
Carrera Magisterial

Docentes de educacin bsica

en el Programa Nacional
de Carrera Magisterial
Programa Nacional de Carrera Magisterial
Era un mecanismo de profesionalizacin,

El programa oper
desde el ciclo
escolar 1992-1993
hasta el 2013-2014

198853

promocin, movilidad laboral y mejora salarial

de los docentes frente a grupo.
Su propsito fue estimular la calidad de
la educacin y establecer un medio claro
de mejoramiento profesional, material y de
la condicin social del maestro (Diario Oficial
de la Federacin (DOF ), 19 de mayo de 1992).

En el ao 2015 fue sustituido por el Programa

de Promocin en la Funcin por Incentivos
en Educacin Bsica ( DOF : 17 de junio de 2015).

Red

1 Personal docente
2 Personal directivo y de supervisin
3 P ersonal docente o directivo
comisionado para desempear
actividades cocurriculares en los
distintos niveles y modalidades
de la educacin bsica

36.5%

de los maestros de escuelas pblicas

de Educacin Bsica registrados
al inicio del ciclo 2012-2013 haba
participado en Carrera Magisterial
desde la primera etapa hasta la XXI;
es decir que en dos dcadas,
se incorporaron 367587 docentes.

Enero-abril 2016

12270
2942

Nivel C

19935
7093

1744

14486
5324

Nivel D

1198

Nivel E

Los cinco niveles

(A,B,C,D,E) implicaban
incentivos econmicos
crecientes
En 2012 participaban

454930

personas en Carrera
Magisterial,

80.8%

de los cuales eran

docentes frente a grupo

Aunque la mayora de
los beneficiarios se ubicaba en el nivel
inicial del Programa, ste haba logrado
una importante diferenciacin salarial
al interior de la carrera docente; sin embargo,
su aplicacin no tuvo un impacto
significativo en el logro educativo
de los estudiantes.

23

24

Contando la educacin

Contando la educacin

Salario de los docentes de Educacin

Bsica en escuelas pblicas

Perfil salarial de los docentes

de educacin bsica
Nivel
Preescolar
Primaria

Secundaria

Docentes en
escuelas pblicas
segn Formato 911

Docentes en escuelas
pblicas pagados
con recursos del FAEB 2

Porcentaje
FAEB respecto
a Formato 911

General

144164

90606

63

Indgena

18218

13758

76

General

469333

297456

63

Indgena

36580

28271

77

General

166964

93822

56

Tcnica

94968

84803

89

3677

2843

77

69871

40115

57

Servicio
educativo 1

Para trabajadores
Telesecundaria

1
2

(ltimo trimestre de 2011 al tercero de 2012)

Salario promedio mensual (neto) por grupo de edad

Preescolar

9852

8762

20 a 24

12937

11893

11464

11432

25 a 29

11704

10527

30 a 34

16625

15060

35 a 39

12766

40 a 44

16354
13009

45 a 49

16176

15953
14576

50 a 54

13485

55 a 59

13496

60 o ms

General Indgena

No se consider a los docentes de educacin fsica, educacin artstica, actividades

tecnolgicas e idiomas, en los niveles de preescolar y primaria.
Slo se considera al personal registrado en la nmina por siete o ms meses.

Primaria

Fuente: INEE , clculos con base en las estadsticas continuas del Formato 911 (inicio del ciclo
escolar 2012-2013) y la nmina ordinaria del Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica
(FAEB ), 4 trimestre de 2011 a 3er trimestre de 2012.
11582

11537

10176

9168

A qu docentes nos referimos

para el clculo del salario?

20 a 24

12295

11866

25 a 29

10844

30 a 34

Las estimaciones de los salarios

15498

13787
11498

35 a 39

12270

40 a 44

14991
12549

45 a 49

15011
13662

50 a 54

15114
14645

55 a 59

14129

60 o ms

General Indgena

promedio por mes se derivan

de las bases de microdatos de la
nmina ordinaria del Fondo de
Aportaciones para la Educacin
Bsica (FAEB ). La informacin est
desagregada para cada trabajador
por quincena y plaza.
Debido a la carencia de informacin
sobre las nminas de las entidades
federativas, no ha sido posible
estimar los sueldos mensuales
promedio de los docentes cubiertos
con fondos propiamente estatales.

Los profesores jvenes,

con menos experiencia,
perciben un
salario menor
al de los docentes
veteranos que cuentan
con la misma escolaridad

Red

Enero-abril 2016

El salario promedio mensual

aumenta con la edad, pues permite
integrar prestaciones relacionadas con
la antigedad y tener ms oportunidades
de participar en programas de incentivos
salariales o en el sistema escalafonario, que
recompensan la escolaridad, los cursos de formacin
y la experiencia.

25

26

Contando la educacin

Contando la educacin

9 de cada 10

El salario mensual
promedio (neto) de los docentes
de las escuelas indgenas
es inferior al de sus pares
de escuelas generales

Salario promedio mensual en los

distintos tipos de servicio educativo

escuelas preescolares indgenas y

4 de cada 5

escuelas primarias indgenas

carecen de personal directivo.

En 2 de cada 5

escuelas indgenas hacen falta

mesas y sillas para los docentes.

En 7 de cada 10

preescolares indgenas y

Adems, las escuelas indgenas

tienen peores condiciones
de organizacin escolar
e infraestructura

Se estima el salario promedio neto de los docentes pagados con

el FAEB, de acuerdo con su participacin y nivel en Carrera Magisterial,
as como con el tipo de servicio educativo en que laboran.
Servicio
educativo

Nivel

3 de cada 5

primarias indgenas un docente

atiende grupos de ms de un grado.

Preescolar
Primaria

Salario promedio mensual en secundaria

por tipo de contrato (pesos corrientes de 2012)

Secundaria
25908

Salario mensual promedio por nivel de CM, pesos corrientes

(datos de la nmina ordinaria del FAEB,
4 trimestre de 2011 al 3er trimestre de 2012)
Sin CM

Nivel A

Nivel B

Nivel C

Nivel D

Nivel E

General

11368

14016

17021

21314

26038

32170

Indgena

10325

13548

16681

20503

25449

30764

General

11304

13669

16843

21001

25511

31309

Indgena

10865

13792

17121

20823

24959

30141

General

11128

19035

23843

30419

36452

38482

Tcnica

12501

22610

28698

36048

42836

48217

Telesecundaria

16650

21373

26817

33206

41351

48730

7514

11604

14925

17768

19045

25000

Para trabajadores

22565
20422

20012

En educacin primaria, los salarios

iniciales son de 11 mil pesos
entre los docentes sin Carrera
Magisterial, y se elevan hasta alrededor
de 31 mil pesos en el mximo nivel.

17633
14605

13095
11380

10360

5793

General

Tcnica

Telesecundaria

11774
7175

Para trabajadores

Tiempo completo
y tres cuartos de tiempo

Medio tiempo

Por horas

El tiempo completo equivale a

Contratos de

Contratos de

40 a 42

Hora Semana Mes (HSM)

(en telesecundaria equivale a 35 HSM)

15 a 24 HSM

Globalmente, los docentes de

preescolares indgenas ganan menos
que sus contrapartes de escuelas
generales, independientemente de
su participacin o nivel en Carrera
Magisterial. En educacin primaria,
esta regularidad no se cumple del todo,
pues los docentes de escuelas indgenas
en los dos primeros niveles ganan
ligeramente ms que sus pares
de la modalidad general.

1 a 14 HSM

Red

Enero-abril 2016

27

28

Contando la educacin

Contando la educacin

Porcentaje de profesionales por sexo 2012

Docentes de educacin bsica frente a otros

profesionales con el mismo nivel educativo

Profesionales
en ciencias
exactas

El Sistema Nacional de Clasificacin de Ocupaciones (SINCO ) agrupa a los

docentes junto a los profesionales y tcnicos calificados, que conforman el grupo
con las ms altas calificaciones o requerimientos para ingresar al mercado laboral
en Mxico. En 2012, los maestros de educacin bsica representaron una cuarta
parte de este conjunto acotado de profesionales, seguido muy cercanamente por
el grupo de ingenieros, arquitectos y tcnicos afines (23%).

Nmero y distribucin de los profesionales

segn grandes grupos de ocupacin 2012
1163230
920990

1257218

del mar
y similares
Agrnomos
Veterinarios
Profesionistas
en forestacin
y pesca

50.2

47.7

39.1

83.8

32.2

37.7

49.8

52.3

60.9

16.2

67.8

Salario de los docentes frente al de otras profesiones

El salario de la mitad
de las educadoras es

50% inferior

204085

Profesionales
Economistas,
Profesionales
en ciencias administradores de la salud
sociales
y contadores

Ingenieros
Por ejemplo,
Fsicos
abogados,
Astrnomos
socilogos,
Matemticos
antroplogos.
Estadsticos
Actuarios
Qumicos
Farmaclogos
Bilogos
Eclogos
Profesionistas

62.3

932379

535420

Profesionales
en ciencias
exactas

Profesionales Economistas,
Profesionales
Ingenieros,
Docentes
en ciencias administradores de la salud
arquitectos y de educacin
sociales
y contadores
tcnicos afines
bsica

Ingenieros,
arquitectos y
tcnicos afines

Economistas Mdicos
Arquitectos
Administradores Odontlogos Ingenieros
Optometristas civiles
de empresas
Contadores
Nutrilogos
Qumicos
Industriales
pblicos
y similares
Tcnicos
y similares
y similares
Tcnicos
Tcnicos
en medicina
en ciencias
contablesfinancieras
Tcnicos
en ciencias
administrativas
Tcnicos
en hotelera
y turismo

humana

Docentes
de educacin
bsica

Docentes

de educacin
preescolar,
primaria
y secundaria

en dibujo
Ingeniera
Operacin
de equipos de
grabacin
de imagen
y sonido

Red

al de otras profesionales;
para las maestras de
primaria la diferencia es de

20% menos.

Entre los docentes

hombres, en ambos niveles
educativos, la distancia
con el salario de otros
profesionales varones
es menor.
Desde 2005,
ms de 50% de las mujeres de
20 a 29 aos en ocupaciones
diferentes a la docencia gana
menos que las maestras. Entre
los docentes varones del mismo
rango de edad, este fenmeno
sucede a partir de 2008.

Enero-abril 2016

Los profesores
con plazas de medio tiempo
o tiempo completo
ganan, en su mayora, menos
que otros profesionales y tcnicos
calificados con contratos
de trabajo similares.

En 2012 los salarios de los maestros

y maestras de educacin secundaria
fueron ms cercanos a los del resto
de los profesionales e incluso superiores
a los de quienes se dedican a las ciencias
sociales o exactas, pero la fragmentacin
de horas en este nivel educativo no
ha permitido asegurar la obtencin
de un puesto de jornada
completa para una buena
parte de los docentes.

29

30

Contando la educacin

ESPACIO

Retiro del servicio

ABIERTO :

Porcentaje de docentes de educacin bsica

en edad para el retiro

10.5

CONCTATE

8.3

4.2
Preescolar

ANALIZA
Primaria

Secundaria

OPINA

8.5%

de los docentes de educacin bsica

(84768 docentes de escuelas pblicas
y 3371 de privadas) al 31 diciembre de 2013
cumpla con los requisitos para jubilarse.

61376 docentes

se estarn pensionando en 2018

y para 2023, la cifra ascender a 160166.

6321

es el nmero potencial de pensionados

en educacin preescolar en el corto plazo,
cercano al de egresados de las normales.
Las vacantes en primaria (48212)
y en secundaria (33606),
superarn con mucho a los egresados
normalistas (9 mil y 8 mil en nmeros
redondos respectivamente).

COLABORA
IMPORTANTE
Las presentes condiciones
laborales en que los docentes
desarrollan su profesin se
vern modificadas con la
Reforma Educativa y la Ley
General del Servicio Profesional
Docente (LGSPD), que cambian
las condiciones de ingreso a la
docencia y las oportunidades
para el desarrollo profesional
de los docentes a lo largo de
su vida activa.

Fuente: INEE (2015). Los docentes en Mxico. Informe 2015. Mxico: INEE

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