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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL


SAN JACINTO HUALLAGA, DISTRITO DE
NUEVO PROGRESO PROVINCIA DE
TOCACHE SAN MARTIN.
DISTRITO

NUEVO PROGRESO.

PROVINCIA

TOCACHE

DEPARTAMENTO

SAN MARTIN

JUNIO 2,013

INDICE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

RESUMEN EJECUTIVO
1.

INTRODUCCION
1.1. Antecedentes
1.2. Marco Legal e Institucional
1.3. Principios de Derecho Ambiental
1.4. Informacin Utilizada
1.5. Objetivos

2.
2.1.
2.2.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO


Ubicacin
Descripcin del Proyecto

3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.

ESTUDIO DE LINEA BASE


rea de Influencia y Zonificacin
Entorno Fsico
Entorno Bitico
Entorno Socioeconmico y Cultural

4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS


Metodologa de Evaluacin
Diagnostico Ambiental
Lista de Chequeo Descriptivo
Ficha de Evaluacin de Impacto Ambiental

5.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


5.1 Fase de Construccin

6.

PLAN DE MONITOREO

7.

PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIAS

8.

PROGRAMA DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO

9.

ANEXOS
Consideraciones Ambientales

Valor Referencial 1

Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental del proyecto


Anlisis de precios unitarios
Precios y cantidades de insumos requeridos
Desagregado de Gastos Generales
Cronograma de Metas e inversiones

Valor Referencial 2
Ing Patricia J. Meza B.
Consultor

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental del proyecto


Anlisis de precios unitarios
Precios y cantidades de insumos requeridos
Desagregado de Gastos Generales
Cronograma de Metas e inversiones
Detalles de medidas del proyecto
Detalle de microrelleno sanitario
Hoja de metrados del proyecto
Panel fotogrfico.

Ing Patricia J. Meza B.


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RESUMEN EJECUTIVO
La obra a ejecutarse esta ubicada en el Distrito de Nuevo Progreso,
Provincia de Tocache, Regin San Martin refiriendo a la rehabilitacin y
mejoramiento del camino vecinal cuyo objetivo es brindar las ptimas
condiciones

de

transitabilidad

entre

los

centros

de

produccin

agropecuaria y los mercados de consumo.


La ejecucin del proyecto tendr una duracin promedio de 04 meses
esta via, es de suma importancia ya que beneficia directamente a un
total de 1200 hab. Esperando generar la mano de obra temporal en su
ejecucin as como el intercambio comercial en la fase de operacin del
mismo.
Las actividades principales en la ejecucin del mismo sern el desarrollo
de obras provisionales, movimiento de tierras, pavimentos, obras de arte
y drenaje, un plan de sealizacin y seguridad vial.
El rea de intervencin directa de la obra involucra la zona rural
medianamente intervenida, est emplazado en un rea plana ubicado en
la margen derecha del ro Huallaga, a la altura del Casero San Jacinto, el
proyecto permitir la mejora de las transacciones comerciales entre los
distritos indicados.
Referente a la evaluacin del aspecto natural, el proyecto se desarrolla
dentro del rea rural la misma que en su mayora presenta un clima
clido, excesivamente lluvioso y topografa con ligera pendiente.
El sector beneficiario tiene a la agricultura como su principal actividad
comercial, siendo sus principales cultivos agrcolas y pecuarios, como son:
El arroz, frijol, maz, yuca, pltano de diferentes variedades, cacao, caf y
pastos as como otros cultivos de pan llevar que los utilizan para el
autoconsumo.

Ing Patricia J. Meza B.


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1. INTRODUCCION
1.1

Antecedentes
La rehabilitacin y mejoramiento del camino vecinal, est
emplazado en un rea plana ubicado en la margen derecha del ro
Huallaga, a la altura del Casero San Jacinto.
La Construccin de la carretera de penetracin existente, fue
ejecutada progresivamente a partir de la dcada de los 80 por los
extractores madereros; pero solamente el tramo desde la carretera
Fernando Belaunde Terry, de San Jacinto al Huallaga inicialmente
fue elaborada a nivel de trocha carrozable sin afirmar con un ancho
promedio de 3.00 metros. Esta va permiti adems la expansin de
terrenos agrcolas.
Posteriormente estas vas tambin fueron aprovechadas por los
agricultores para trasladar sus productos al mercado local y
nacional, y esta comunidad se esforzaron para afirmar en una
primera capa la plataforma de la va, posteriormente tambin se
sumaron la participacin de varias Instituciones que en sus
programas de inversin incluyeron la rehabilitacin de esas vas,
ejecutndolo por etapas.
Estas vas fueron mantenidas peridicamente por la propia
comunidad, pero a partir de la dcada de los 90 con la secuela del
narcotrfico y el terrorismo, prcticamente se la abandon en su
mantenimiento, cuya situacin propici el aceleramiento de su
deterioro.
A partir de la dcada de los 2000 estas vas fueron rehabilitadas
parcialmente por Entidades como el Proyecto Especial Alto Huallaga
y luego por el Instituto Vial Provincial Tocache, este ltimo en los
tramos rehabilitados por ellos incluy el mantenimiento rutinario a
travs de una Microempresa formado con la misma gente de la
comunidad, quienes en forma manual se encargan de realizar
trabajos como bacheo, roce de maleza, limpieza de alcantarillas y
pontones, sin embargo no cuentan con materiales ni maquinarias
para que puedan mejorar y/o reparar la superficie de rodadura en
desgaste y obras de arte existentes respectivamente.
Ing Patricia J. Meza B.
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1.2

Marco legal e Institucional


El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la
Repblica del Per, establecido por medio del Decreto Legislativo N
613 del 7 de septiembre de 1990, en su articulo 8 menciona todo
proyecto o actividad, sea de carcter publico o privado que pueda
provocar cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un
Estudio de Impacto Ambiental (EIA), sujeto a la aprobacin de la
autoridad competente.
Articulo 51.- Establece que la autoridad sectorial competente
determinar las actividades que por su riesgo ambiental, pudiera
exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o
deterioro del medio ambiente de tal modo, que requerirn
necesariamente de un Estudio de Impacto Ambiental previo al
desarrollo de dichas actividades.
Artculo 9.- Las Evaluaciones de Impacto Ambiental contendrn una
descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos e
indirectos previsibles de dicha actividad en el medio fsico o social a
corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos.
Debern indicar igualmente, las medidas necesarias para evitar o
reducir el dao a niveles tolerables, e incluir un breve resumen del
estudio para efectos de su publicidad.
Artculo 11.- Las Evaluacin de Impacto Ambiental se encuentran a
disposicin del pblico en general. Los interesados podrn solicitar
que se mantenga en reserva determinada informacin, cuya
publicidad pueda afectar sus derechos de propiedad industriales o
comerciales de carcter reservado o seguridad.
Artculo 13.- A juicio de la autoridad competente podr exigirse la
elaboracin de una Elaboracin de Impacto Ambiental para
cualquier actividad en curso que este provocando impactos
negativos en el Medio Ambiente, a efectos de requerir la adopcin
de las medidas correctivas pertinentes.
La Ley orgnica del sector Transporte, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin (Decreto Ley N 25862 de Noviembre de 1992) en su
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Art. 23, establece que LA DIRECCION GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE


es la encargada de proponer la poltica referida al mejoramiento y
control de calidad del medio ambiente; supervisa, controla y evala
su ejecucin. Asimismo, propone y en su caso, emite la
normatividad sectorial correspondiente.
Basndose en el Decreto Ley N 25862, la Direccin General del
Medio Ambiente, del Ministerio de Transporte, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin, gracias a los Proyectos Especiales de
Rehabilitaciones de Infraestructuras de Transportes financiado por el
Banco Mundial ha editado el Manual Ambiental para el diseo de
vas, que tiene por objetivo fundamental incorporar la proteccin
ambiental dentro de las labores de diseo, construccin y
mejoramiento de carreteras, caminos vecinales y vas en general.
Por otro lado, de acuerdo a la Constitucin Poltica del Per del ao
1993, en el Titulo II, Capitulo II, denominado del Ambiente y los
Recursos Naturales en sus artculos 66, 67, 68 y 69, norma la poltica
nacional del medio ambiente, que a la letra dice:
Artculo 66.Los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio
de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley
orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su
otorgamiento a particulares.
Artculo 67.El estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el
uso sostenible de los recursos naturales.
Artculo 68.El estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad
biolgica y de las reas naturales protegidas.
Artculo 69.El estado promueve el desarrollo sostenible de la amazona con una
legislacin adecuada.
El estado se sustenta en la promocin del uso sostenible de los
recursos naturales y de la proteccin biolgica en el mbito del
territorio nacional. Asimismo es importante precisar que el cdigo
civil vigente, en sus artculos incluye sanciones a quienes atenten
contra la ecologa, tipificndolo como delitos contra la salud.
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Los

Ministerios

de

Agricultura

Pesquera,

tambin

estn

relacionados con la ecologa, ya que son los rganos que regulan la


prohibicin de la caza de ciertas especies, as como la veda de la
pesca.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (D.L. N 27308 del 16.07.00)
Este decreto legislativo tiene por objeto normar, regular y
supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos
forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su
aprovechamiento con la valorizacin progresiva de los servicios
ambientales del bosque, en armona con el inters social,
econmico y ambiental de la nacin.
Adems define a las unidades de conservacin como reas
destinadas

la

proteccin de

carcter

intangible, de

las

asociaciones naturales de flora y fauna silvestre y de las bellezas


paisajistas que contiene.

Reglamento de Unidades de Conservacin del D.L. N 21147 (D.L.


N 160-77 AG del 31.03.77)
En el artculo 4 establece que son unidades de conservacin los
Parques Nacionales, Reservas Nacionales, Santuarios Nacionales y
Santuarios Histricos.
El artculo 5 establece que debe entenderse por carcter intangible,
el mantenimiento de su estado natural de todas las asociaciones de
la flora y fauna silvestre, de las bellezas paisajistas y de las
formaciones geolgicas y en caso de estos recursos o de una parte
de ellos deban ser puesta a disposicin del publico ingresos para su
investigacin, recreacin, turismo, educacin y cultura; estas
actividades se realizarn en zonas especialmente destinadas para
tales fines, asegurando en ellas el mnimo posible de modificaciones
ambientales.
Ley General del ambiente y los recursos naturales Decreto
Legislativo N 613
Constitucin Poltica del Per artculos 66, 67, 68, 69

Ing Patricia J. Meza B.


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Cdigo Penal Decreto Legislativo N 635 Ttulo XIII Delitos contra la


ecologa Captulo nico: delitos contra los recursos naturales y el
medio ambiente.
Ley marco para el crecimiento de la inversin privada Decreto
Legislativo N 757 Ttulo VI: De la seguridad jurdica en la
conservacin del medio ambiente.
CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA
Art. 2, toda persona tiene derecho a:
Inciso 22, A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de su vida.
CAPTULO II DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
Artculo 66.- Los recursos naturales, renovables y no renovables,
son patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su
aprovechamiento.
Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su
otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un
derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Artculo 67.- El Estado determina la poltica nacional del
ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
Artculo 68.- El Estado est obligado a promover la conservacin
de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Artculo 69.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la
Amazona con una legislacin adecuada.

1.3

Principios de Derecho Ambiental


a) El Principio de Calidad de Vida
El fin ltimo de las normas sobre conservacin del medio
ambiente consiste en garantizar, mantener y elevar la calidad
de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad
humana.

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El control y la prevencin de la contaminacin, la conservacin


de los ecosistemas, el mantenimiento de los procesos ecolgicos
esenciales,

la

preservacin

de

la

biodiversidad

el

aprovechamiento sostenido de las especies son elementos


fundamentales para garantizar la calidad de vida de la
poblacin.

b) El Principio de la Bsqueda del Desarrollo Sostenible


La normativa debe promover el equilibrio dinmico entre el
desarrollo socioeconmico, la conservacin y el uso sostenido
del ambiente y los recursos naturales. Tal como se encuentra
recogido en el Reglamento del CONAM, el desarrollo debe
orientarse

multiplicar

la

capacidad

de

las

actuales

generaciones para satisfacer sus necesidades, garantizando la


posibilidad de las generaciones futuras de satisfacer las propias.
En tanto el derecho refleja la opcin de la sociedad sobre el
desarrollo al que se aspira, este principio debera guiar las
polticas pblicas del pas a fin de asegurar que la normativa
haga posible alcanzar este desarrollo sostenible.
c) El Principio del Inters Difuso
Seala que para actuar en defensa del medio ambiente no se
requiere ser el directamente afectado, debido a que el bien
jurdico tutelado es uno de naturaleza colectiva (difusa) y no
individual. Este principio brinda bases para contradecir un
principio general del derecho que establece que para actuar se
requiere contar con legtimo inters econmico o moral.
La naturaleza de los daos ambientales, en principio, autoriza a
cualquier persona a intervenir en su defensa.
Cabe sealar que la Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversin Privada estableci, a este respecto, que quien al
amparo de dicho dispositivo inicie una accin ante el Poder
Judicial y sta sea desestimada, ser responsable por los daos
y perjuicios que hubiere causado.
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d) El Principio de Orden Pblico


Las normas legales relativas a la proteccin del medio ambiente
son de orden pblico y, por tanto, no puede pactarse contra el
texto expreso de la norma. Por el contrario, en el derecho civil
si se permite el pacto en contra de una norma, ya que el
acuerdo de las partes sustituye a la norma legal, siendo la
excepcin el que no se permita el pacto en contra.
e) El Principio de Prevencin
Seala que la proteccin ambiental no debe limitarse a la
restauracin de daos existentes ni a la defensa de peligros
inminentes, sino que debe comprender la eliminacin de
posibles daos futuros. Las normas ambientales deberan ser
eminentemente preventivas de los daos ambientales. De
acuerdo con este principio debera privilegiarse la aplicacin de
mecanismos e instrumentos de carcter preventivo, as como
aquellos que promuevan la produccin limpia.
f) El Principio Precautorio
Este principio no fue recogido en el texto del Cdigo del Medio
Ambiente

los

Recursos

Naturales.

Sin

embargo,

fue

considerado dentro de los principios de gestin ambiental del


anterior Reglamento de Organizacin y Funciones del CONAM y
tambin se encuentra comprendido en el vigente Reglamento
de CONAM. El principio consiste en que cuando exista peligro de
dao grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no
deber utilizarse como razn para postergar la adopcin de
medidas eficaces para impedir la degradacin del ambiente.
g) El Principio de Tecnologas Limpias
En la medida que el desarrollo de una actividad pueda causar
deterioro

al

ambiente,

deben

incorporarse

las

tcnicas

necesarias para reducir y eliminar el efecto contaminante o


desestabilizador

del

mismo,

considerando

plazos

procedimientos adecuados.

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h) El Principio Contaminador Pagador


La aplicacin de este principio hace que el causante del dao
ambiental sea enteramente responsable por el perjuicio
cometido y, por tanto, lo obliga a asumir los costos tanto de
prevencin, vigilancia, y recuperacin como tambin de
compensacin del dao generado.
As mismo, este principio obliga a la rehabilitacin de las zonas
que resulten perjudicadas como consecuencia de actividades
humanas, para ser destinadas al bienestar de las poblaciones
afectadas. Seala, asimismo, que las acciones de control de la
contaminacin ambiental deben ser realizadas principalmente
en las propias fuentes emisoras.
i) El Principio de Integridad
Seala que el ambiente no es nicamente un sector de la
realidad nacional sino un todo integral. En este sentido, se
establece que la temtica ambiental debe ser considerada y
asumida globalmente.
j) El Principio de Participacin Ciudadana
Establece que toda persona tiene el derecho de participar en la
definicin de la poltica y en la adopcin de las medidas de
carcter nacional, regional y local relativas al medio ambiente
y los recursos naturales.
Para tal efecto, toda persona tiene derecho a ser informada de
las medidas o actividades que puedan afectar directa o
indirectamente la salud de las personas o la integridad del
ambiente.

1.4

Informacin Utilizada
Las informaciones que se utilizaron para la presente evaluacin de
impacto
ambiental son los siguientes:
Mapa Ecolgico del Per, INRENA, Instituto Nacional de Recursos
naturales, Lima Per 1995.

Manejo de Cuencas Alto Andinas, Tomo II, Absaln Vsquez


Villanueva, Lima Per 2000.
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Carta Nacional 1:100,000 Hoja 1552 SINGA 1993

1.5

Objetivos
1.5.1 Objetivos Generales
o

Identificar los principales impactos sobre los sistemas


biticos,

abiticos

antropicos,

causados

por

la

REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL SAN JACINTO HUALLAGA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE
SAN MARTIN.

Jerarquizar y evaluar los efectos sobre el rea de


influencia

directa

regional

del

proyecto

para

determinar las caractersticas de manejo de cada uno de


ellos.

1.5.2 Objetivos Especficos


o

Describir, caracterizar y analizar el medio fsico, bitico


y socioeconmico en la zona de influencia directa del
proyecto.

Identificar las actividades del proyecto que puedan


deteriorar los elementos del medio ambiente y evaluar
la vulnerabilidad de los mismos a ser afectado.

Identificar calificar y jerarquizar los efectos ambientales


asociados al proyecto.

Disear un Plan de Manejo Ambiental que contenga los


lineamientos generales para prevenir, mitigar, controlar
o compensar los impactos ms deletreos ocasionados
por el Proyecto.

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Disear un Plan de Contingencias que identifique las


amenazas y riesgos durante la construccin del Proyecto
y los mecanismos de respuesta a seguir en el caso de
ocurrencia.

Disear un Plan de Monitoreo, cuyos sistemas de


seguimiento

control

permitan

evaluar

el

comportamiento, eficiencia y eficacia del Plan de


Manejo, as como del Proyecto.
o

Establecer los costos de las medidas ambientales a


desarrollar y el cronograma de inversin y ejecucin de
las mismas.

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2. DESCRIPCION DEL PROYECTO


2.1

Ubicacin del Proyecto

El proyecto se encuentra ubicado de la siguiente manera


El proyecto se localiza en:
Localidad

San Jacinto.

Distrito

Nuevo Progreso.

Provincia

Tocache.

Departamento :

San Martin.

GRAFICO N 01: UBICACIN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

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GRAFICO N 02: MAPA VIAL DE LA PROVINCIA DE TOCACHE

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2.2

Descripcin del Proyecto

El presente estudio, plantea la Rehabilitacin del Camino Vecinal San Jacinto


- Huallaga, para lograr una adecuada transitabilidad de los peatones y
vehculos por dnde sacan productos de pan llevar a diario.
Se plantea construir el puente de concreto armado, de losa aligerado, de
caractersticas siguientes:
CUADRO N 01: DESCRIPCION DE LAS OBRAS DE ARTE A CONSTRUIR EN EL
TRAMO

La cantera de explotacin de material para relleno y afirmado est ubicada en


el rio Huallaga.
Se enumera a continuacin las siguientes actividades para esta Construccin:

Obras Provisionales

Obras preliminares

Movimiento de Tierras.

Concreto simple sub estructuras

Concreto armado super estructura


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Losa de aproximacin

Varios

Prueba de control de calidad

Sealizacin

Impacto Ambiental, se considera las recomendaciones de la especialidad de


acuerdo a los trminos de referencia y evaluacin final.

La mano de obra, equipo, etc., se indica que para la mano de obra se consideran
los costos de construccin civil, esto es para dar cumplimiento de los objetivos
del proyecto de crear fuentes de trabajo temporal a los habitantes de la zona.

Los costos de equipo corresponden al mercado y vigentes.

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3. ESTUDIO DE LINEA BASE


3.1

rea de influencia y Zonificacin.


3.1.1 rea de influencia y definicin del problema.
La manera en que actualmente la poblacin de esta zona
logran desplazarse y trasladar sus productos es a travs de
una va que rene las caractersticas de un camino de
herradura, el cual presenta dificultad por la presencia del
rio camote, hacindole intransitable a esta va en
temporadas de lluvias intensas, propias de esta zona de la
selva del Per, por tal motivo la poblacin afectada no
pueden trasladar oportunamente sus productos agrcolas y
por consiguiente les ocasiona altos costos de transportes.
Esto hace que la situacin sea muy delicada y preocupante,
por lo cual es necesario darle la importancia del caso al
presente proyecto.
Los vehculos caractersticos que transitan por la va son
autos que transportan a la poblacin de la zona, camiones
de 2 ejes que son utilizadas como vehculos de carga; el
costo de pasaje y fletes de carga son caros, debido a que
los vehculos que establecen estas tarifas, se deterioran al
transitar por la red, ya que se encuentra en psimo estado.
Todos los Caseros asentados en diferentes puntos alrededor
de la va, cuentan con gran nmero de poblacin y
produccin agropecuaria y forestal, siendo estas trasladadas
a travs de los diferentes tramos, hacia el puerto principal,
para que puedan cruzar hacia el otro lado del ro Huallaga,
mediante bote motores para el caso de la poblacin y
mediante una pequea chata (unin de bote motores para
transportar carga pesada) para el caso de los vehculos y la
produccin agrcola, pecuaria y forestal.

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Los

pobladores

asentados

en

la

zona

afectada,

anteriormente han sido las ms afectadas por el terrorismo


y narcotrfico;

de tal forma que los programas de

desarrollo alternativo pusieron nfasis a esta parte del


distrito de Uchiza, tratando de cambiar a los agricultores,
hacia la orientacin de los cultivos lcitos. Estos programas,
acompaados con la necesidad, a que se enfrentaron los
agricultores despus de la plena erradicacin por parte del
CORAH; hizo que la actividad agropecuaria creciera
aceleradamente, convirtindose la zona hasta la actualidad
como uno de los mayores productores de cultivos agrcolas,
como son: El pltano, papaya, arroz, caf, cacao, maz,
frijol, yuca, entre otros. Adems se dedican a la crianza
de ganado vacuno y a la explotacin de recursos

maderables.
El problema central ha sido identificado como:
DIFICULTAD

DE

ACCESO

PRODUCCIN

AGRCOLA

ENTRE
Y

LOS

LOS

CENTROS

MERCADOS

DE

CONSUMO; situacin que encarece los costos de


transporte, permite el deterioro de calidad de los
productos agropecuarios y niveles de produccin por
debajo de la capacidad real del productor.
La superficie de rodadura en mal estado, laterales de
la carretera cubiertos de maleza y desmontes y los
tramos crticos de la va ocasionados por las vertientes
de agua y constantes lluvias, son causas que ocasionan
a

que

la

infraestructura

vial

se

deteriore

progresivamamente, generndose el problema central


traducido

en

transitabilidad

el

que

dificulta

un
el

deficiente
traslado

de

nivel
carga

de
y

pasajeros.
Consecuentemente los efectos que genera el problema
central se ven transmitidos en altos costos de
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transporte, ya que los vehculos que transitan sufren


constantes daos, por el mal estado de la va,
motivndolos a incrementar sus tarifas de transporte;
ocasionando menor flujo vehicular y bajo nivel de
comercializacin. Por otro lado el problema genera la
prdida de calidad de los productos perecibles, por la
forma

lenta

en

que

transitan

los

vehculos,

ocasionando la captacin de menores precios de venta


en la comercializacin. Adems se genera niveles de
produccin por debajo de la capacidad real del
productor.
3.1.2 Zonificacin.
Las caractersticas de clima en la zona de influencia directa
El rea de influencia directa del proyecto corresponden a la
zona de vida BOSQUE HUMEDO PRE MONTANO TROPICAL
(bh-PT); cuyas caractersticas son las siguientes:
a. Ubicacin y Extensin
La Zona de Vida bosque hmedo-Premontano Tropical se
ubica en la regin latitudinal Tropical del pas con una
superficie de 32, 775 Km2. y la Zona de Vida bosque
hmedo-Subtropical se ubica en la regin latitudinal
Subtropical, con una superficie de 22, 512 Km2. Ambas
Zonas de Vida totalizan una extensin superficial de
55,290 Km2, es decir, el 4.30% del territorio nacional.
Se distribuyen en la regiones de Selva del pas (Selva Alta
y Selva Baja), comprendiendo parte de los valles de los
ros Tabaconas, Alto Mayo, Chanchamayo, Paucartambo,
Perene, Satipo, Pangoa, Ene y Urubamba (valle de la
Convencin), en la denominada Selva Alta. En el
Penillano Amaznico o Selva Baja, se distribuyen
comprendiendo el ro Purs y la zona baja de los ros
Manurique, Piedras, Madre de Dios y Tambopata, en el
departamento de Madre de Dios.
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En la Zona de Vida bosque hmedo-Premontano Tropical,


se ha diferenciado una zona transicional a bosque
hmedo-Tropical y en la Zona de Vida bosque hmedoSubtropical, se ha delineado una zona transicional a
bosque hme-do-Tropical.

Se ha delineado una zona

transicional a bosque hmedo-Tropical.


Altitudinalmente, se distribuyen entre los 500 y hasta
muy cerca de los 2,000 m.s.n.m. para el caso de la Selva
Alta, y en la zona de Selva Baja, entre los 150 y 250
m.s.n.m. Entre las localidades ms importantes de estas
Zonas de Vida, se tiene: Rodrguez de Mendoza, San
Ramn, La Merced, Satipo y Pucallpa, en la Zona de Vida
bosque

hmedo-Premontano

Maldonado,

Iberia e Iapari,

Tropical,

Puerto

en el bosque hmedo-

Subtropical.

b. Clima
En el bosque hmedo Premontano Tropical (bh-PT),
donde

existen

17

estaciones

climatolgicas

15

pluviomtricas, la biotemperatura media anual mxima


es de 24. 9 C (Contamana, Loreto) y la media anual
mnima, es de 17.2 c (Tabaconas, Cajamarca). El
promedio mximo de precipitacin total por ao es de
1,968 milmetros (San Ramn, Junn) y el promedio
mnimo, de 936 milmetros (Campanilla, San Martn).
Segn el Diagrama Bioclimtico de Holdridge, en las dos
formaciones

transicionales

las

caractersticas

bioclimticas son: la biotemperatura media anual vara


entre 2 4 c y 25.5 c , el promedio de precipitacin total
por ao, entre 1 , 8 0 0 y 2 , 0 0 0 milmetros.
Estas Zonas de Vida, segn el Diagrama de Holdridge,
tienen un promedio de evapotranspiracin potencial
total por ao variable entre la mitad ( 0 . 5 ) e igual
Ing Patricia J. Meza B.
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( 1 . 0 0 ) al promedio de precipitacin total por ao, lo


que ubica a estas Zonas de Vida en la provincia de
humedad: HMEDO.

3.2

Entorno fsico
3.2.1 Superficie Agrcola
Para la estimacin cuantitativa del rea total, agrcola y no
agrcola, se utiliz la carta nacional del Distrito de Jos
Crespo y Castillo y la informacin del III CENAGRO del
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Para el caso
de la carta nacional se procedi a identificar cuadrantes que
pertenecen a los sectores beneficiados y para el caso de la
Informacin del CENAGRO se estim a criterio del porcentaje
de caseros beneficiados.
A continuacin se determina la superficie total y agrcola,
estimada del rea de influencia, en base a la informacin del
INEI (III Censo Nacional Agropecuario) y a la carta Nacional.

CUADRO N 02

Informacin CENAGRO

3.2.2 Relieve y Suelos

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23

24

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El relieve topogrfico vara de la regin de Selva que se


trate. En la Selva Alta, por lo general, vara entre ondulado y
empinado y, en el caso de la regin de Selva Baja, se
presenta una configuracin colinada dominantemente. El
escenario edfico es bastante variado y, por lo general, est
constituido por suelos profundos, de textura media a pesada
y cidos. Donde hay influencia de materiales calcreos o
calizos, aparecen suelos un tanto ms frtiles y de pH ms
elevado. Entre los grupos edafognicos, se tiene a los
Acrisoles

rticos,

Luvisoles

Cambisoles

(utricos

dstricos), es decir, frtiles e infrtiles, respectivamente, as


como Gleysoles (suelos de mal drenaje) y Fluvisoles, estos
ltimos de gran inters agrcola por sus caractersticas de
alta productividad.

3.2.3 Uso actual y Potencial de la tierra


Las

reas

deforestadas

se

dedican

actividades

agropecuarias y generalmente en condiciones de terrenos


empinados, produciendo graves problemas erosinales. En
cambio, la agricultura y la ganadera en los terrenos suaves o
planos prosperan normalmente. Los principales cultivos
son:"caf t, coca, maz, yuca y frutales tpicos de esta
regin, como ctricos, pltano, papaya, palta y caa de
azcar (para la elaboracin de aguardiente).
La Distribucin de la tierra por estado de uso que se muestra
en el cuadro 05, constituye a las reas disponibles con
aptitud agrcola no aprovechadas, como la tenencia en
mayor porcentaje. Tambin la zona afectada cuenta con gran
porcentaje (50.5%) de reas en monte virgen, en estas
tierras se extraen actualmente gran cantidad de madera.

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CUADRO N 04
DISTRIBUCIN DE LA TIERRA POR ESTADO DE USO EN LA ZONA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO

TIPO DE USO

3.3

HECTAREA

Monte Virgen
Purma
Cultivos Agrcolas y Pec.
TOTAL
Fuente. Sonde socioeconmico realizado
INEI, III Censo Agropecuario.

7,044
3,850
3,069
13,963
en la zona 2004.

50.45
27.57
21.98
100.00

Entorno bitico
3.3.1 Vegetacin.
Entre las especies forestales principales que caracterizan a
estas

Zonas

de

Vida

tenemos:

"tornillo"

(Cedrelinga

catenaeformis), "moenas" blanca, amarilla, negra, etc. de la


familia de las Laureaceas, "congona" (Brosimum sp.), "nogal"
(Juglans neotrpica), "cedro de altura" (Cedrela sp.) y
muchas otras especies de los gneros Cordia, Ficus,
Erythrina,

Tabebuia,

Schizolobium;

Sapium,

Pithecolobiurt

Calophyllum,

Calycophyllum,

Brosimum

palmeras

Socratea,

Iriartea,

Crotn,

Cecropia,

Matisia,

principalmente

Jessenia,

Aspidosperma,
Chortsia,

Hura,
de

Guazuma,

los

Phytelephas,

gneros
Scheelea,

Astrocaryum, etc. Merece especial mencin como indicador


del bosque hmedo-Subtropical los "ipales" o "pacales", muy
frecuentes en el departamento de Madre de Dios, pertenecientes al gnero (Guadua sp.).
3.3.2 Fauna
Existe una variedad de especies en la zona de estudio, entre
estos tenemos:
Aves silvestres

: Palomas, buhos, perdiz, torcasa, etc

Mamferos

: venado, zorro, vacuno, porcino,


armadillo, auje, majas (picuro),
conejo, tigre, puma, etc

Reptiles

: Lagartijas, serpientes.

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26

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3.4

Entrono socioeconmico y cultural


El mbito de influencia del proyecto, se caracteriza por tener una
poblacin aglutinada con una carga familiar de 5

miembros por

familia, actualmente se encuentran escalando hacia una mejora


socioeconmica, despus del duro golpe del narcotrfico y el
terrorismo. Adems la poblacin en estos ltimos tiempos ha venido
recibiendo apoyo por parte de diferentes instituciones, que tienen
el fin de erradicar la hoja de coca y de otras instituciones para el
desarrollo del Alto Huallaga, sin ningn condicionamiento. Este
apoyo brindado por parte de las instituciones condicionantes fue
principalmente

con

la

dotacin

de

infraestructuras

viales,

educativas y de salud; adems del apoyo referido en la instalacin


de viveros de cacao y en la asistencia tcnica respectiva, para
especializar ala zona en la produccin de este cultivo. Todos estos
apoyos han trado como efecto, un mejoramiento econmico,
educativo, cultural, organizacional y el nivel de salubridad.
3.4.1 Poblacin y Zona Afectada
En el siguiente cuadro se muestra el nmero total de
habitantes por cada casero beneficiario; referencia que fue
obtenida mediante la informacin pre - censo de centros
poblados ao 1999, del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica. Adems para el caso de algunos caseros que no
figuran en la estadstica por motivos de reciente creacin, se
tom la referencia del estudio socioeconmico que realiz el
PEAH en el ao 1999; de toda la informacin poblacional
recopilada se proyect la poblacin para el ao 2004,
utilizando la tasa de crecimiento para el departamento de
San Martin, que emite el INEI.
Se estima que la zona afectada abarca un total de 13,963
ha. En total, distribuidos con una disponibilidad de 6,919
ha. Con aptitud agrcola y 7,044 has. no agrcolas. Para
determinar el rea de influencia, se tom en cuenta el
criterio de accesibilidad, tenindose como beneficiarios a un
total de 10 caseros ubicados en distintas zonas a cercanas
de la red vial.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

Actualmente la zona afectada, cuenta con 3,069 ha.


Sembradas con diversos cultivos agrcolas y pecuarios, como
son: El arroz, frijol, maz, yuca, pltano de diferentes
variedades, cacao, caf y pastos. Adems cuenta con una
disponibilidad de 460 cab. De ganado. Esta informacin fue
recopilada, mediante un sondeo socioeconmico (se adjunta
el formato, en el anexo documentos de gestin) a todas las
localidades afectadas, se tuvo la participacin directa de la
poblacin y autoridades de la zona. En los siguientes cuadros
se muestran las reas sembradas por cada tipo de cultivo,
incluyendo su rendimiento agrcola y la distribucin de la
tierra por estado de uso.
3.4.2 Actividad Agropecuaria y Forestal.
La poblacin local tiene como principal actividad econmica
la actividad agrcola, pecuaria y forestal. Dentro de la
actividad pecuaria se dedican principalmente a la crianza del
ganado vacuno, adems de la crianza de aves de corral y
cuyes, en mnimas proporciones que solo se destinan para el
autoconsumo. Dentro de la actividad forestal, se cuenta con
la explotacin de diferentes rboles madereros, como las
variedades siguientes: Cedro, tornillo, mohena, cumala,
capirona, caoba, etc. Con respecto a la actividad agrcola,
los principales cultivos que se siembran son el arroz, pltano
de diferentes variedades, papaya, caf, cacao, maz, yuca y
frijol.
La produccin de estos cultivos se orientan al auto consumo
y a la comercializacin en los mercados locales y nacionales,
siendo los principales productos que se destinan a los
mercados nacionales; el arroz, la papaya, pltano, caf y
cacao.
3.4.3 Actividad Comercial
La zona, es una de las productoras de diferentes cultivos
agrcolas, dentro de la Provincia de Tocache, siendo el
desempeo de la actividad comercial en gran escala,
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27

28

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

mayormente predominan los intermediarios siendo pocos los


compradores
directamente

mayoristas
con

el

que

realizan

agricultor,

la

este

transaccin
canal

de

comercializacin empleado es una barrera para que el


agricultor no pueda vender sus productos a un precio donde
le pueda brindar adecuadas rentabilidades econmicas.
Actualmente los productos son comercializados desde el
puerto principal de Paraiso, despus que estas hayan sido
tradas por la red vial y embarcadas en bote de motores y en
una pequea chata, para el cruce sobre el ro Huallaga.
La venta de los productos agrcolas de la zona cuenta con el
siguiente canal de comercializacin:

PRODUCTOR

INTERMEDIARIO

En esta parte del proceso de comercializacin se


cuenta con un cuello de botella, que lo constituye el
transporte de la produccin y su respectivo traslado
hacia el otro lado del ro.

CONSUMIDOR FINAL

MERCADO MINORISTA
LIMA

MERCADO MINORISTA
LOCAL

MERCADO MAYORISTA
LIMA

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29

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3.4.4 Servicios Bsicos


a) EDUCACIN
Los caseros asentados dentro del mbito de influencia del
proyecto, cuentan con gran porcentaje de poblacin en
edad de recibir educacin, motivo por el cual las
autoridades

de

los

diferentes

caseros

gestionaron

mediante ante organismos pblicos y no gubernamentales


el apoyo en infraestructuras educativas, siendo el efecto
inmediato, la reciente dotacin de centros educativos en
algunos caseros por parte del CHEMONICS, en base a un
convenio firmado entre la institucin mencionada, la
Municipalidad Distrital como ejecutor y los caseros de la
zona; este convenio trata sobre el compromiso de
erradicacin de la hoja de coca, que acepta el casero
solicitante del apoyo. Dentro de estos convenios fueron
algunos caseros de la zona quienes se abstuvieron a
firmar dicho compromiso, por motivos propios de su
poblacin.

Por lo tanto actualmente dentro del rea de influencia, se


cuenta con 01 centro educativo, con adecuadas condiciones
de infraestructura, que se construyeron con el convenio
establecido con el CHEMONICS; est ubicado en Pampa
Hermosa. Por otro lado el casero de Pavayacu cuenta con
una infraestructura educativa psima, con techo de paja y
cercado en base a caabrava, debido a que la poblacin de
ese casero no firmo el convenio con el CHEMONICS. En el
siguiente cuadro, se muestran los centros educativos y su
condicin actual, del la zona e influencia.
Segn

la

informacin

del

estudio

socioeconmico

realizado en el ao 2000, por parte del PEAH, referente al


nivel educativo de la zona, se registra que el 2.73 % de la
poblacin son nios que estudian la etapa inicial, el 59.09
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30

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

% de la poblacin tiene educacin primaria, el 22.7 %


tiene ecuacin secundaria y existe un 7.27 % de la
poblacin que no recibi ningn grado de instruccin
(analfabetos). En el siguiente cuadro se muestran los
datos cuantitativos del nivel educativo de la poblacin.
b) SALUD
Las enfermedades mas comunes que afectan a la
poblacin son: bronquiales, paludismo, gripe, dengue,
anemia,

gastrointestinales,

entre otras

enfermedades

parasitosis,
menos

desnutricin,

comunes; existen

algunos otros indicadores distritales de salud importantes


de tuberculosis pulmonar en individuos de sexo masculino
mayores de 15 aos, ocupando la zona el tercer lugar en
el departamento.
Dentro del rea de influencia, los Centros Poblados de
Madre Ma y Puerto Rico, son los nicos que cuentan con
un

puesto

de

salud,

aunque

con

inadecuada

implementacin en equipos y materiales de consulta, por


tal motivo los nicos que reciben atencin mdica son los
pobladores asentados en estos caseros, pero en caso de
presentarse graves enfermedades, se ven en la obligacin
de recurrir hacia el centro de salud de Nuevo Progreso.
c) VIVIENDA
Las viviendas construidas en el mbito de influencia del
proyecto son mayormente de material rstico de la zona,
pared y estructura de palos redondos, techo de paja, piso
de tierra; tambin existen viviendas construidas de
calamina y madera. Existen pocas viviendas de material
noble, que fueron construidas durante la poca cocalera,
pero estas actualmente extremadamente deterioradas.
d) SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE
Los servicios elementales de salubridad (sistema de agua
potable, letrina) son escasos respecto al sistema de agua
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

potable, tenindose la presencia de este servicio en el


casero de San Jacinto.

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31

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

4. IDENTIFICACION DEL PROYECTO


4.1

METODOLOGIA DE EVALUACION
El mtodo para la identificacin de impactos se realiz mediante la
elaboracin de un Diagnostico Ambiental in situ como una situacin sin
proyecto para el conocimiento del estado de los diferentes componentes
ambientales en la zona de estudio.
El Diagnostico Ambiental fue elaborado tipo Lista de Chequeo y se evaluaron
los siguientes medios:
A. MEDIO FISICO
Aire
Suelo Geologa
Agua
Paisaje Bosques
Medio Acutico (Ros, Lagunas y Lagos)
B. MEDIO BITICO
Flora
Fauna
C. MEDIO SOCIOECONOMICO
Usos del Territorio
Cultural
Infraestructura y saneamiento
Poblacin
Salud Poblacional

A continuacin se muestra a mayor detalle los medios evaluados con el criterio


de si la respuesta era afirmativa, se estableca la magnitud del problema de
acuerdo a un rango previamente establecido: (1) Alto, (2) Medio y (3) Poco y/o
escaso.

Ing Patricia J. Meza B.


Consultor

32

33

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

4.2

DIAGNOSTICO AMBIENTAL
La presente informacin permiti identificar problemas ambientales para
perfilar mejor el Diagnostico Ambiental. Los factores ambientales del presente
cuestionario se ubicaron como una situacin sin proyecto.
Nombre del proyecto:

Rehabilitacin del Camino Vecinal San Jacinto

Huallaga.
UBICACIN
Regin:

SAN MARTIN

Provincia:

TOCACHE

Distrito: NUEVO PROGRESO

MEDIO FISICO
SI

NO

SI

1) AIRE

2) SUELOS , GEOLOGICAS

Existe
presencia
de
partculas por fuertes
vientos (polvareda)
Existe mal
ambiente

NO

olor

en

Existe proceso de erosin

Magnitud
x

el

Existen vientos
dominantes

fuertes

Existe mal drenaje de suelos

Existe
contaminacin
atmosfrica

Existe
sonora

contaminacin

Ausencia de lluvias
meses de:

Existe salinidad
x

Existe contaminacin de
suelos por agroqumicos

Existe
inestabilidad
geolgica en las laderas
Magnitud

Abril - Setiembre
Existe

asentamientos
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34

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

Existe alta precipitacin


meses de:

diferenciales
(hundimientos)
Magnitud

Octubre - Marzo
Existe deslizamientos
Magnitud

- Existe derrumbes
Magnitud

- Existen huaycos
Magnitud

Existe gran cantidad


de fallas geolgicas
Magnitud

SI

NO

3) AGUA

SI

4) PAISAJE, BOSQUES

Existe contaminacin de
aguas superficiales
Magnitud

Existe deterioro de la
calidad del paisaje

Magnitud
2

Existe sedimentacin en los


ros o quebradas
Magnitud

Existe deterioro de
bosques de proteccin y
reserva

Ing Patricia J. Meza B.


Consultor

NO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

Magnitud
2

Los cuerpos de agua


presentan turbiedad
Magnitud

Existe contaminacin del


agua subterrnea
Magnitud

Existen zonas con


problemas de inundacin.

Magnitud
1

Frecuentemente cambia el
flujo de los caudales

Magnitud

El agua tiene mal olor


Magnitud

Ing Patricia J. Meza B.


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35

36

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

5) MEDIO ACUATICO (RIOS,


LAGUNAS Y LAGO)

SI

NO

SI

Se ha producido el proceso
de eutrotificacin.
Magnitud

Existe peces y otras


especies acuticas

NO
x

Magnitud
1

El cuerpo de agua esta


contaminado
Magnitud
x

Existe contaminacin por


detergentes
Magnitud
2

Existe contaminacin por


metales pesados
Magnitud
x

Existe contaminacin por


residuos slidos
(domsticos y otros)
Magnitud
1

MEDIO BIOTICO
1) FLORA

SI

NO

Existe especies
amenazadas o en
peligro.
Magnitud

Existe ecosistemas
frgiles

Magnitud

2) FAUNA

SI

El hbitat esta destruido o


en destruccin
Magnitud

NO
x

Existe especies en peligro


de extincin.
Magnitud
2

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37

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

Se ha perdido
parcialmente la cubierta
vegetal.

El ecosistema es frgil
Magnitud
2

Magnitud
x

Existe riesgo por


atropellos y accesibilidad
por efecto barrera
Magnitud
2

Se perturba a los animales


(con ruidos, quema de
plantas, etc.)

Magnitud
3

MEDIO
SOCIOECONO
MICO
x

1) USOS DEL
TERRITORIO

2) CULTURAL

Existen
cambios
de uso de
suelo sin
planificac
in.

Existe
deterioro
de
lugares
arqueolg
icos
Magnitud

Ing Patricia J. Meza B.


Consultor

38

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

agnitud
2

Existen
conflictos
de uso de
suelos
(tierra).
M

agnitud
3

3) INFRAESTRUCTURA Y
SANEAMIENTO

SI

NO

4) POBLACION

La basura se arroja a los


ros.
x

Se cuenta con relleno


sanitario

La basura se arroja en los


cerros y montaas

Existe tratamiento de aguas


servidas

Se consume agua potable


(de buena calidad)

Se usa letrinas

Se manejan desechos
slidos.

SI

Existen migraciones
hacia la zona de bosques
de proteccin

NO
x

Magnitud
1

Ing Patricia J. Meza B.


Consultor

39

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

SI

NO

SI

NO

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5) SALUD POBLACIONAL

Enfermedades ms frecuentes en el
rea.
a)

Intestinal (diarrea,
parsitos)

Magnitud
2
x

b)

Respiratorio (resfri,
pulmona, bronco pulmonar)
Magnitud
2

c)

Otros (infeccin, alergias,


etc.).
Magnitud
3

Epidemias que se han presentado

Clera
Magnitud

Malaria
Magnitud

Uta
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Consultor

40

41

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

Magnitud
3
x

Tuberculosis
Magnitud

Otros (hepatitis, fiebre amarilla,


etc.).

4.3

LISTA DE CHEQUEO DESCRIPTIVO


Con los datos del Diagnostico Ambiental se elabor la lista de chequeo
describiendo las fuentes de impacto que generaran en el desarrollo del
proyecto, conociendo las actividades definidas en el capitulo 2.
La referencia de los cdigos habilitados fue definida segn las fichas de
evaluacin

individual

habiendo

identificado

analizado

los

impactos

potenciales de suceder durante las etapas de planeamiento, ejecucin,


operacin y mantenimiento del proyecto.

Ing Patricia J. Meza B.


Consultor

42

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL


Fuentes de impacto ambiental de proyecto

Ocurrencia

Cdigo

Si/No

habilitados

A. Por la ubicacin fsica y diseo


- La obra se ubica dentro de una rea natural
protegida y/o zona Arqueolgica?

NO

1,2,3,11,12,15,19,21,
22.24.25.31,32,33,35

- El trazo elegido es la nica alternativa viable?

SI

6,15,16,17,24,25,26,27

SI

12,16,17,28

SI

9,16,21,23,24

SI

1,5,6,7,17,24,26

-El trazo de la va cruza cursos de agua o


quebrada?

SI

12,16,17,27

- Es posible encontrar material suelto en las


zonas con pendiente pronunciada?

SI

5,6,7,17

- Ser necesario construir y/o se construir un


puente?

SI

1,11

El almacn de combustibles, lubricantes y otro


compuesto qumicos tiene piso de tierra?

NO

16,17,27

- La va carece de proteccin vegetal en la


margen superior?

SI

15,16,17,27,28,29

SI

16,17,21,22,27

SI

15,37

NO

26,28,29,32,33,34

SI

24,35,37

- El trazo de la va recorre laderas propensas a


la erosin?
- El trazo de la va cruza laderas con
vegetacin?

- La via carece de cunetas.


- Se extraer material de lomas, colinas, cerros?

- Se cruzan caminos, veredas o trochas usadas


por animales?
- La comunidad beneficiaria estuvo
desinformada respecto al proyecto?
B. POR LA EJECUCION
- Existe la posibilidad de afectar bosques
naturales?

Ing Patricia J. Meza B.


Consultor

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

- Se utilizara maquinarias pesada?

SI

- El material sobrante de las excavaciones ser


abandonado en el lugar?

NO

15,16,17,19,22,24,25,
27
3,9,11,16,20,22,28

SI

6,7,8,9,17

SI

27,29

SI

1,4,5,6,7,8,9,25,26

NO

11,15,23

SI

1,11,16,17,19,22,27

NO

1,3,17,18,31,11

SI

21,24,31

SI

12,20,21,24

SI

7,16,21,23,24,31

NO

17,26,27

NO

6,7,8,12,15,17

- Se abrirn trochas para llegar a la obra?

NO

1,5,7,8,10,11,27,22

- Existe la posibilidad de encontrar agua


subterrnea?

SI

1,11

- Se construirn obras de arte?


- Ser necesario conformar plataformas?
- El material obtenidos del corte de taludes
puede obstruir una quebrada?
- Se transportara materiales a travs de
terrenos de cultivos?
- Se utilizaran explosivos?
- Existe la posibilidad de desenterrar basura?
- Ser necesario talar rboles?
- Las excavaciones pueden afectar las races de
los rboles cercanos?
- Se utilizara madera de bosques locales para las
instalaciones?
- Los agregados provienen de canteras nuevas?

- Se usaran agregados de otro lugar?

- Las instalaciones campamento- carecen de


servicios higinicos (letrinas)?
- Se utilizara agregados de un curso de agua
cercano?

SI

1,3,11,18

NO

1,7,9,10

SI

26,28,29,32,34

SI

1,11,18,26,28,34

C. Por la operacin
- Se carece de una organizacin comunal de
administre y opere el proyecto?
- Los beneficiarios distorsionan el uso de las
obras?

Ing Patricia J. Meza B.


Consultor

43

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

- Se carece de un regalamiento de operacin y


mantenimiento de las obras del proyecto?

SI

26,28,29,34

SI

26,28,29,34

SI

15,17,16,28

D. Por el mantenimiento
- Se carece de acuerdos formales para el
mantenimiento de la infraestructura?
- El ministerio de transporte carece de los
datos del proyecto

4.4

FICHA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL


Ing Patricia J. Meza B.
Consultor

44

45

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

Para la identificacin y anlisis de impactos potenciales y proponer las medidas


de control ambiental que obedezcan al diagnostico ambiental se procedi a
elaborar

las

fichas

ambientales

correspondientes

relacionando

cdigos

descriptores.

En el cuadro siguiente se detallan a continuacin los cdigos segn las acciones


recomendadas; las mismas que servirn en el detalle de las especificaciones
tcnicas del plan de manejo ambiental.
Cdigo

Impacto Potencial
Contaminacin del agua
(deterioro de la calidad del
agua
superficial
y
subterrnea,
eutrofizacin, aumento de
toxicidad, presencia de
residuos slidos y lquidos,
aumento
de
turbidez,
masificacin de los niveles
trficos acuticos).

Frecuencia

Grado

Medidas de Control Ambiental


-

Introduccin
o
incidencia
enfermedades

mayor
de

Tratamiento de efluente.
Monitoreo de la calidad de agua en
cuenca y en el cauce. Anlisis de ag
y suelo.
Exigir la implementacin de letrinas
pozos de relleno sanitario.
Manejo de desechos slidos y residu
lquidos. Manejo de desechos orgnic
e inorgnicos.
Capacitacin
Manejo y operacin adecuada de
estructuras.
Limpieza permanente de cauces.
Mejorar las prcticas agrcolas
controlar
insumos
(especialmen
biocida y fertilizantes qumicos).
Elevar las letrinas hasta lograr
distanciamientos adecuados respec
al nivel fretico.
Desinfeccin del agua en el sistema
forma sostenida.
Limpieza y desinfeccin peridica
los sistemas de abastecimiento
agua.
Mejora de la eficiencia del sistema
tratamientote agua residuales.
Operacin y mantenimiento adecua
de
sistemas,
instalaciones
infraestructura.

Usar canales revestidos o tubera pa


disminuir vectores
Evitar aguas estancadas o lentas
Ing Patricia J. Meza B.
Consultor

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transportadas
o
relacionadas con el agua.
(Esquistosomiasis, malaria,
oncoceriasis y otros).

Generacin
de
fosos
infecciosos (presencia de
insectos y sus implicancias
sobre la salud residuos
slidos, aguas residuales).

Aumento
de
las
enfermedades relacionadas
con el agua (presa y
reservorios de agua).

Inundaciones

Huaycos
(dinmica
cauces, torrentes).

46

Usar canales rectos o ligeramen


curvados.
Limpieza de canales.
Rellenar o drenar pozos de prstam
cercanos a canales y caminos.
Prevencin de enfermedades.
Tratamiento de enfermedades.
Tratamiento de aguas residuales
Exigir el uso de rellenos sanitario.
Cursos de orientacin sobre salud
medio ambiente.
Control de mosquitos y otros vector
de enfermedades.
Mejora de la eficiencia del sistema
tratamiento de aguas residuales.
Construir letrinas de doble cmara
elevadas.
Operacin y mantenimiento adecua
de
sistemas,
instalacion
infraestructuras.

Disear y operar la represa pa


reproducir el hbitat de vecto
(insectos, roedores y mamferos).
Prevencin de la presencia de vecto
(fumigacin controlada). Controlar
vector.
Emplear
profilaxis
y
tratar
enfermedad.

Defensas
ribereas:
muros
enrocado, diques de control, drenaje
otros

de

Actividades mecnicos-estructurales.
Capacitacin

Alteracin de los cursos de


agua en relacin a la
cantidad y a la situacin
fsica (caudal ecolgico).

Ubicar fuentes alternas de agua.


Aplicar obras de arte. Racionalizar
consumo.
Capacitacin
Garantizar
el
cauce
ecolg
necesario para la vida acutica y
calidad del paisaje(Qe = 0,15 Qr; Qe
caudal ecolgico; Qr = caudal med
del ri)

Alteracin
hdrico.

del

balance

Proteger suelos descubiertos: pastos


gramneas.
Evitar la tala de vegetacin arbustiva
Manejo del Recurso Hdrico (turn
dotaciones, coordinaciones).
Ing Patricia J. Meza B.
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Reduccin de la recarga
fretica.(acuferos)

11

Contaminacin del suelo


(calidad para uso agrcola,
calidad del suelo).

12

15

Erosin de los suelos


(Aumento del arrastre de
sedimentos, perdida de la
capacidad de infiltracin,
aumento de la escorrenta)

Compactacin
asentamientos.

16

Perdidas de suelos
arrastre de materiales.

47

Monitoreo de la cuenca y del cau


(aforos).
Ubicar fuentes alternas de agua.
Manejo de Recurso Hdrico (turn
dotaciones y coordinaciones).
Capacitacin.

Eliminar
suelos
contaminad
enterrndolo a ms de 2 metros
profundidad como disposicin final.
Deposito de combustibles debe ten
piso de lona o plstico.
Exigir el uso de rellenos sanitario.
Manejo de desechos slidos y residu
lquidos. Manejo de letrinas. Reciclaj
Capacitacin.
Elevar las letrinas hasta lograr
distanciamiento adecuado respecto
nivel fretico.

Actividades
agrosilvopastori
(forestacin, pastos, barreras viv
etc.).
Actividades
mecnicos-estructura
(muros, diques, zanjas, andenes etc.
Capacitacin

Remover el suelo y sembrar gramne


pastos y reforestar con espec
nativas.
Evitar el sobre pastoreo y el uso
maquinaria pesada.
Compactacin mnima. Pruebas
suelos.
Estructuras especiales.

Sembrar gramneas y reforestar en


reas intervenidas.
Obras de infraestructura: mur
diques, mampostera, drenes, etc.
Manejo de suelos

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Consultor

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17

Derrumbes y deslizamiento
(estabilidad de laderas,
movimientos de masa.

18

Contaminacin de aire
(nivel de ruidos, polvos,
calidad del aire, mal olor,
gases,
partculas,
microclimas,
vientos
dominantes,
contaminacin sonora).

0.5

19

Ruidos fuertes

20

Reduccin
de
productividad vegetal

la

21

Reduccin de rea de
cobertura
vegetal
(diversidad,
biomasas,
estabilidad,
especies
endmicas,
especies
amenazadas o en peligro,
estabilidad
del
ecosistema).

48

Replanteo de la ubicacin de obras.


Reforestar: barreras de contencin v
con especies nativas locales
Obras de infraestructura: diqu
muro, alcantarillas, drenes.
Tcnicas de conservacin y manejo
suelos.
Obras de drenaje

No quemar desperdicios (plstic


llantas y malezas).
Reciclar y reutilizar todo tipo
envases de plstico, jebes, latas
vidrios.
Manejo de desechos y residuos lquid
Reforestar reas descubiertas pa
oxigenacin
Capacitacin
Programa de vigilancia de control de
calidad de aire.
Reforestar como barrera de ruid
vientos y mal olor.

Usar tapones para el odo


Construir caseta con material aislant
Usar silenciadores en la fuente d
ruido.
Vigilancia medica permanente.
Reducir el ruido y el tiempo
exposicin

Restituir la vegetacin en r
intervenidas
con
siembra
gramneas, pasto y arbustos nativos.
Reforestar con especies de rbo
nativos locales.
Bosques comunales.
Practicas agrosilvopastoriles.
Zonas de amortiguamiento

Replanteo de trazo y/o ubicacin


obras.
Manejo de fauna y flora (zoocriadero
Bosques comunales (corredor y zon
de proteccin).

Ing Patricia J. Meza B.


Consultor

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22

Perturbacin del hbitat


y/o alteracin del medio
ambiente natural.

23

Reduccin de la fuente de
alimentacin.

0.5

24

Destruccin y/o alteracin


del hbitat.

25

26

Destruccin
de
las
poblaciones
de
fauna
(diversidad de biomasa,
especie
endmica,
migracin de fauna, riesgo
de
atropellos
y
accesibilidad por efecto
barrera, estabilidad del
ecosistema
Interferencias con los
recursos de otras
comunidades.

0.5

27

Accidentes fatales

49

Replanteo de trazo y/o ubicacin


obras.
Manejo de fauna y flora (zoocriadero
Bosques comunales (corredor y zon
de proteccin).
Mejorar el escenario de sitio adyacen
al
proyecto
con
tcnicas
reforestacin y cra de animales.
Fomentar la ejecucin de proyect
cra de animales menores, av
piscigranjas, cerdos.

Promover ejecucin de proyec


productivos como cras de av
animales menores, etc.
Obras estructuradas de control de
erosin.

Replanteo de trazo y/o ubicacin


obras.
Plantacin con rboles frutales
forestales en el rea intervenida (fa
de proteccin y corredores).
Bosques comunales.

Replanteo del trazo y/o ubicacin


obras.
Plantacin con rboles forestales.
Promover la ejecucin de proyec
productivos como: chacras integral
cra de aves y animales menores.
Bosques comunales.
Zoocriaderos

Ubicar
nuevas
fuentes
abastecimiento de agua.
Proponer un convenio entre
comunidades par evitar conflictos. V
normas o leyes que rigen el uso de
Recursos Naturales.
Manejo
de
recursos
natura
(convenios,
acuerdos,
proyec
integrales, solucin de conflictos).

Cursos en seguridad en el traba


medio ambiente y salud.
Sealamiento en puntos crticos de a
riesgo en el proyecto
Ing Patricia J. Meza B.
Consultor

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28

Deterioro o mal uso de las


obras.

29

Falta de sostenibilidad del


proyecto.

31

32

34

Deterioro de la calidad
visual
del
(paisaje
protegido, plan especial de
proteccin,
vistas
panormicas y paisajes).

Cambios de uso del


territorio (conflictos,
expropiaciones).

Afectacin de
infraestructuras a terceros

0.5

0.5

50

Curso de operacin y mantenimien


de las obras.
Manuales
de
operacin
mantenimiento de las obras.
Asignar
responsabilidades
a
beneficiarios para que asuman
compromiso de cuidar las obras.
Organizar comits de vigilancia
proteccin de las obras ejecutadas p
el proyecto.
Disear las estructuras adecuadas c
el entorno.
Operacin y mantenimiento adecua
de
sistemas,
instalaciones
infraestructuras.

Capacitacin en evaluacin de impac


Ambiental y Gestin Ambiental.
Organizar la junta Administradora d
proyecto y el comit de vigilancia.
Difusin del proyecto en asamble
cursos, charlas, talleres y entrega
manuales y cartillas.
Incluir medidas de proteccin de
estructuras.
Coordinacin interinstitucional.
Manuales
de
operacin
mantenimiento.
Contrapartida
de
presupues
garantizados con otras institucion
(municipios).
Operacin y mantenimiento adecua
de
sistemas,
instalaciones
infraestructuras
Forestacin.
Obras estructurales (armnicas con
paisaje).
Proyectos de bellezas escnicas
paisajsticas.
Manejo de Recursos Naturales
Coordinaciones interinstitucionales.
Replanteo del trazo y/o ubicacin
obras.

Replanteo del trazo y/o ubicacin


obras.
Convenios.
Manejo de los usos del territor
Ordenamiento territorial y ambiental
Convenios
Solucin de conflictos.
Ing Patricia J. Meza B.
Consultor

51

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35

37

Afectacin de bosques de
proteccin / afectacin de
ecosistemas especiales
(frgiles).

Obstruccin del
movimiento de ganado.

Grado del Proyecto

0.5

Reubicacin y replanteo de obras.

Reubicacin y replanteo de obras.


Forestacin
Manejo de bosques y recurs
naturales.
Capacitacin.
Coordinaron interinstitucional.

Convenio (transito de ganado).


Proveer corredores.
Obras estructurales.

Categora del Proyecto


I

CUADRO DE VALORACIN DEL EIA


DETERMINACIN DEL GRADO DEL IMPACTO
Frecuencia (f)
Grado
Mayor o igual que 5
Intenso
f5
I
Mayor o igual que 2 y
Menor o igual que 4
4f2

Leve
L

Menor o igual que 1


f1

No significante
N

CATEGORIZACIN DEL PROYECTO


Ocurrencia de Grados
Categora
AL menos un caso de 1

Ningn caso de 1 y al
menos 1 de L

Ningn caso de 1 ni de L

Ing Patricia J. Meza B.


Consultor

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5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


5.1

ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES

GENERALIDADES
Las especificaciones tcnicas de las condiciones ambientales contienen los
procedimientos para ser aplicados durante el proceso de ejecucin de las obras
ambientales.
Este captulo, dedicado a las actividades ambientales, norma en forma general la
ejecucin de las medidas ambientales planteadas siendo estas acciones
preventivas, mitigadoras, controladoras y de sostenibilidad que permitan evitar,
mitigar, corregir, compensar o potenciar los impactos que se generen durante la
construccin y operacin del proyecto.
Contiene la definicin o descripcin de cada una de las partidas contenidas en un
Plan de Manejo Ambiental, as como el mtodo a emplearse en su ejecucin y
finalmente en su medicin y forma de pago. Sin embargo existe una serie de
actividades que son consecuencia de la peculiaridad de la obra, debido a
influencias topogrficas, climticas, etc., que por ello no estn incluidas en las
mismas y requieren por consiguiente que el ejecutor manifieste el mejor criterio
tcnico para la ejecucin de las actividades planteadas.
Las medidas ambientales consideradas para la ejecucin de este proyecto se
describen en las fases de construccin del proyecto y la operacin o
funcionamiento del mismo durante su vida til.

ACTIVIDADES AMBIENTALES EN LA FASE DE CONSTRUCCION


Segn la verificacin del proyecto se ha incluido las reas establecidas para los
Depsitos de Material Excedente (DME) para el material de las excavaciones que
deben ser retirados de la plataforma.
Ing Patricia J. Meza B.
Consultor

52

53

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

01.00.00 ACCIONES DE PREVENCION


Teniendo en cuenta los impactos significantes identificados en el
desarrollo del proyecto se ha determinado como medidas de prevencin
y/o de correccin las siguientes actividades:
01.01.00 CAPACITACION AMBIENTAL
01.01.01 Charlas a Autoridades y lideres comunales
Descripcin
Esta

actividad

buscar

fomentar

en

las

autoridades locales la conciencia y razonamiento


sobre temas y tpicos ambientales de la
problemtica ambiental local y las necesidades
de organizacin para el mantenimiento de la va
as como de las acciones de mitigacin mediante
las plantaciones instaladas y las revegetaciones.
Asimismo corresponde incrementar la conciencia
ambiental en la no contaminacin de las aguas
del ro as como a mantener la faja fiscal de las
riberas en ambas mrgenes del ro tanto aguas
arriba o aguas abajo as como en el derecho de
va de la carretera a construir.
Mtodo de Construccin
Para el desarrollo de estas actividades se
proyecta

la

coordinacin

previa

con

las

autoridades locales as como con la residencia de


obra para una adecuada convocatoria a las
charlas de capacitacin y acordar las fechas
oportunas de la emisin de estas charlas.
Se prev crear conciencia ambiental y hacer
conocer la responsabilidad que tiene el personal
de la comunidad sobre la conservacin de los
Ing Patricia J. Meza B.
Consultor

54

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

recursos naturales y en asegurar la vida til de la


obra.
Las charlas debern ser complementadas con la
proyeccin de videos con temas ecolgicos y con
el apoyo de los medios de concientizacin. Se ha
considerado otorgar a los asistentes, refrigerios.
Unidad de Medida
El trabajo ejecutado se medir en unidades de
charlas dictadas y por los acuerdos pactados y
asumidos por las autoridades segn la injerencia
de cada una.
Forma de Pago
El trabajo ejecutado se pagar por unidades de
charlas

dictadas,

al

precio

unitario

del

expediente tcnico, entendindose as el pago


compensatorio

equipo

audiovisual,

material

didctico y cualquier otro material utilizado que


para la ejecucin de esta partida resulten
necesarios.

1.1.2

Charlas de apercibimiento al personal de obras


Descripcin
Esta actividad buscar fomentar en el personal
que labora en la obra, la conservacin del
entorno fsico y biolgico de la zona, mediante el
dictado de temas ambientales especficos.

Mtodo de Construccin
Se prev crear conciencia ambiental y hacer
conocer

la

responsabilidad que tienen los

trabajadores desde el pen hasta el mismo


residente de obras en la conservacin de los
Ing Patricia J. Meza B.
Consultor

55

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

recursos

naturales

demostrar

la

actitud

promoviendo del desarrollo sostenible. Se deber


convocar a una reunin de coordinacin con el
residente de obra y los trabajadores de obra as
como a las autoridades locales a fin de acordar
las fechas de dictado de charlas y se tomen
acuerdos sobre el mantenimiento del entorno
directo

del

proyecto.

Estas

debern

ser

complementadas con la proyeccin de videos con


temas ecolgicos y el apoyo de los medios de
concientizacin.

Se ha

considerado

otorgar

refrigerios a los asistentes a estos eventos.

Unidad de Medida
El trabajo ejecutado se medir en unidades de
charlas dictadas y por los acuerdos pactados y
asumidos por las autoridades segn la injerencia
de cada una.

Forma de Pago
El trabajo ejecutado se pagar por unidades de
charlas

dictadas,

al

precio

unitario

del

expediente tcnico, entendindose as el pago


compensatorio

de

expositores,

equipo

audiovisual, material didctico y cualquier otro


material utilizado que para la ejecucin de esta
partida resulten necesarios.

01.01.03 Charlas a la Comunidad Beneficiaria


Descripcin
Esta actividad buscar fomentar en la poblacin
beneficiaria en general, la conservacin del
entorno fsico y biolgico de la zona, mediante el
dictado de temas ambientales especficos.
Ing Patricia J. Meza B.
Consultor

56

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

Mtodo de Construccin
Se prev crear conciencia ambiental y hacer
conocer
alumnos,

la

responsabilidad que tienen los

profesores,

padres

de

familia

comunidad en general en la conservacin de los


recursos naturales y en asegurar la vida til de la
obra. Se deber convocar a una reunin de
coordinacin con los profesores y autoridades
locales a fin de acordar las fechas de dictado de
charlas. Estas debern ser complementadas con
la proyeccin de videos con temas ecolgicos y el
apoyo de los medios de concientizacin. Se ha
considerado otorgar refrigerios a los asistentes a
estos eventos.

Unidad de Medida
El trabajo ejecutado se medir en unidades de
charlas dictadas y por los acuerdos pactados y
asumidos por las autoridades segn la injerencia
de cada una.

Forma de Pago
El trabajo ejecutado se pagar por unidades de
charlas

dictadas,

al

precio

unitario

del

expediente tcnico, entendindose as el pago


compensatorio

de

expositores,

equipo

audiovisual, material didctico y cualquier otro


material utilizado que para la ejecucin de esta
partida resulten necesarios.
01.01.04 Charlas a escolares y profesores

Ing Patricia J. Meza B.


Consultor

57

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

Descripcin
Esta actividad buscar fomentar en la poblacin
estudiantil en general, la conservacin del
entorno fsico y biolgico de la zona, mediante el
dictado de temas ambientales especficos en las
aulas del plantel educativo con el apoyo de los
profesores de aula.

Mtodo de Construccin
Se prev crear conciencia ambiental y hacer
conocer

la

responsabilidad que tienen los

alumnos y profesores en la conservacin de los


recursos naturales y en asegurar la vida til de la
obra. Estas charlas debern ser complementadas
con la proyeccin de videos con temas ecolgicos
y el apoyo de los medios de concientizacin.

Unidad de Medida
El trabajo ejecutado se medir en unidades de
charlas dictadas con lista de asistentes a las
mismas y por los acuerdos y asumidos por los
profesores de aulas en la implementacin de
actividades ambientales segn la injerencia de
cada una.

Forma de Pago
El trabajo ejecutado se pagar por unidades de
charlas

dictadas,

al

precio

unitario

del

expediente tcnico, entendindose as el pago


compensatorio

de

expositores,

equipo

audiovisual, material didctico y cualquier otro


material utilizado que para la ejecucin de esta
partida resulten necesarios.

Ing Patricia J. Meza B.


Consultor

58

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

01.02.00 MEDIOS DE CONCIENTIZACION


01.02.01

Letreros de concientizacin
Descripcin
Esta actividad buscar fomentar en la poblacin
local la conciencia y razonamiento sobre el
cuidado y mantenimiento de la va as como de
las

acciones

de

mitigacin

mediante

las

plantaciones instaladas y las revegetaciones.

Mtodo de Construccin
Para el desarrollo de estas actividades se
proyecta

la

coordinacin

previa

con

las

autoridades locales as como con la residencia


de obra para su instalacin. Se proyecta la
excavacin de hoyos de 0.3 x 0.3 para la
instalacin de los parantes y sean rellenados con
mezcla de concreto. El lema del letrero ser
elaborado por el ambiental de la obra.

Unidad de Medida
El trabajo ejecutado se medir en unidades de
letreros instalados.

Forma de Pago
El trabajo ejecutado se pagar por unidades de
letreros instalados, al precio unitario del
expediente tcnico, entendindose as el pago
compensatorio de materiales y personal usado
Ing Patricia J. Meza B.
Consultor

59

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

para su instalacin y cualquier otro material


utilizado que para la ejecucin de esta partida
resulten necesarios.

01.02.02 Boletines
Descripcin
Esta actividad buscar fomentar la conciencia
ambiental en el personal de obras as como en la
poblacin

beneficiaria,

la

conservacin

del

entorno fsico y biolgico de la zona, mediante la


emisin de boletines didcticos con temas
ambientales especficos.

Mtodo de Construccin
Se prev elaborar los temarios segn la necesidad
habiendo verificado la problemtica ambiental
local a fin de crear conciencia ambiental.

Unidad de Medida
El trabajo ejecutado se medir en unidades de
charlas dictadas y por los acuerdos pactados y
asumidos por las autoridades segn la ingerencia
de cada una.

Forma de Pago
El trabajo ejecutado se pagar por unidades de
charlas

dictadas,

al

precio

unitario

del

expediente tcnico, entendindose as el pago


compensatorio

de

expositores,

equipo

audiovisual, material didctico y cualquier otro


material utilizado que para la ejecucin de esta
partida resulten necesarios.
Ing Patricia J. Meza B.
Consultor

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

02.00.00 ACCIONES DE MITIGACION


Considerando los impactos significantes identificados en el desarrollo
del proyecto se ha determinado como medidas de mitigacin las
siguientes actividades:
02.01.00 REFORESTACIN
02.01.01 Adquisicin y transporte de plantones (Inc.
Recalce)
Descripcin
Consiste en la compra y movilizacin de
plantones de bucchilla para ser instalados en las
mrgenes de los pases de agua en los badenes.

Mtodo de Construccin
Los plantones seleccionados deben poseer las
caractersticas fitosanitarias suficientes para su
prendimiento en campo definitivo, con alturas de
planta no mayores de 0.4 M. y sin races emitidas
de la bolsa almaciguera.

Unidad de Medida
El trabajo efectuado ser medido en partida
global de plantones adquiridos.

Forma de Pago
El trabajo ejecutado se pagar por global, segn
diseo al precio unitario del expediente tcnico,
entendindose as el pago compensatorio de
mano de obra, equipo, insumos y herramientas
que para la ejecucin de esta partida resulten
necesarios.
Ing Patricia J. Meza B.
Consultor

60

61

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

02.01.02 Instalacin de plantones


Descripcin
Refiere a la instalacin de plantones forestales
nativos en las mrgenes de las obras de arte.

Mtodo de Construccin
Consiste en la instalacin de los plantones en
hoyos

previamente

aperturados

removiendo

adecuadamente el fondo para su adecuado


prendimiento.
Posteriormente se ira agregando el material de
relleno en los bordes, presionando el terrn de
plantones hasta el llenado total del volumen total
del hoyo.
Unidad de Medida
El trabajo ejecutado se medir en Unidades de
plantones instalados
Forma de Pago
El trabajo ejecutado se pagar por unidad de
plantones instalados, al precio unitario del
expediente tcnico.

02.02.00 Revegetacin
02.02.01 Nivelacin y Trazado del Terreno
Descripcin
Refiere a la acciones de trazo y verificacin del
nivel del terreno para garantizar la revegetacin
del rea.
Mtodo de Construccin
Ing Patricia J. Meza B.
Consultor

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

Consiste en las medidas a realizar as como a


ubicar las reas a revegetar con la ayuda de
herramientas manuales.
Unidad de Medida
El trabajo ejecutado se medir en metros
cuadrados de rea nivelada y trazada.
Forma de Pago
El trabajo ejecutado se pagar por unidad de
plantones instalados, al precio unitario del
expediente tcnico.

02.02.02 Revegetacin de accesos


Descripcin
Refiere a la instalacin de esquejes o semillas de
pasto natural para la estabilizacin de los taludes
formados en los taludes de corte del camino.
Mtodo de Construccin
Consiste en la instalacin de una cobertura
vegetal sobre los taludes formados y previamente
compactados con esquejes o semilla de pasto
natural local presente en la zona, previamente
habiendo removido el terreno y aperturado los
hoyos para su prendimiento.
Unidad de Medida
El trabajo ejecutado se medir en metros
cuadrados revegetados.
Forma de Pago
El trabajo ejecutado se pagar por metro
cuadrado revegetado, al precio unitario del
expediente tcnico.
Ing Patricia J. Meza B.
Consultor

62

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

03.00.00 ACCIONES DE CONTROL


03.01.00

Manejo de Campamentos
03.01.01 Letrina Sanitaria
Descripcin
Se ubicarn aledaas al campamento de obra,
con el objetivo que el personal de obra utilice
dicho servicio y haya un control de los desechos
orgnicos.
Mtodo de Construccin
La construccin ser de madera machihembrada
cuyas dimensiones son 1.20 x 1.80, puerta de
ingreso, debe proversele de techo, tubo y
sombrero de ventilacin as como de brocal de
madera, pozo ciego y zanjas de drenaje
alrededor, para evitar el ingreso de lluvias y de la
escorrenta superficial.
De preferencia el pozo ciego deber ser
construido a un costado de la caseta y el
transporte de los desechos ser por medo de un
tubo de 3. Este pozo deber ser cercado para
evitar accidentes.
La letrina sanitaria debe tener una limpieza nter
diaria, para ello se utilizar como ingrediente cal
hidratada, las instrucciones de uso y limpieza de
Ing Patricia J. Meza B.
Consultor

63

64

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO HUALLAGA

la letrina sanitaria debe impartrselas al personal


de obra.
Materiales a utilizar

Madera corriente y madera rolliza

Cobertura adecuada de la zona

01 tubo de ventilacin

01 sombrero de ventilacin

Unidad de medida
El mtodo de medicin es por unidad de letrina
con las instalaciones que sean necesarias.
Forma de pago
El pago se realizar de acuerdo al avance de la
obra

por

unidad

instalada

operativa

debidamente autorizado por el supervisor.

03.01.02 Microrelleno Sanitario


Descripcin
Todos los residuos slidos inorgnicos generados
en la construccin de la obra debern ser
dispuestos en una fosa para luego clausurarlo.
Las consideraciones ambientales a tener en
cuenta para la ubicacin del microrelleno son:
Los residuos slidos sern vertidos en la zanja
hasta tener una altura de 0.30 M, para luego ser
cubiertos por una capa de tierra compactada de
0.20 M. de espesor. Este proceso se repite hasta
completar una altura faltando 0.30 M para llegar
al total de la zanja, despus de los cual debe
clausurarse el pozo.
Ing Patricia J. Meza B.
Consultor

65

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Con

la

finalidad

de

evitar

malos

olores,

inundacin por la lluvia y la proliferacin de


moscas, el microrelleno debe estar cubierto por
una tapa, la cual debe ser construida con madera
rolliza. Asimismo deber proversele de un techo
hoja o similar para techos rurales dispuestos a
una sola agua y de pequeas zanjas de drenaje
alrededor para evitar el ingreso del agua de lluvia
y escorrenta superficial.
Mtodo de Construccin
Los micro rellenos sanitarios estarn compuestos
por una fosa de 1.00 x 1.50 x 1.50 excavada en el
suelo, en un terreno firme y convenientemente
ubicado a una distancia mnima de 20.00 metros
del almacn de obra.
Unidad de Medida
El trabajo efectuado ser medido en unidades de
microrelleno sanitario construido.
Forma de Pago
El trabajo ejecutado se pagar por unidades,
segn diseo, al precio unitario del expediente
tcnico,

entendindose

as

el

pago

compensatorio de mano de obra, equipo, insumos


y herramientas que para la ejecucin de esta
partida resulten necesarios.

03.01.03 Contenedores
Descripcin
Como una medida de control se propone la
instalacin de contenedores de basura para el
acopio de residuos slidos de la operacin del
campamento.
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66

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Mtodo de construccin
Se construir de cilindros metlicos de 55 galones
de capacidad partindolos por la mitad en forma
transversal, haciendo huecos en el fondo para
evitar la acumulacin de aguas de lluvia. Estos
envases sern pintados con pintura esmalte y
denotados con nombre propio.
Unidad de medida
El mtodo de medicin es por unidad de
contenedor instalado.
Forma de pago
El pago se realizar por unidad de acuerdo al
avance de la obra debidamente autorizado por el
supervisor.

03.02.00 PLAN DE MANEJO DE CANTERAS Y BOTADEROS


03.02.01 Nivelacin del terreno
Descripcin
Se proyecta acciones de emparejamiento del
nivel del suelo en las reas de canteras y los
depsitos de material excedente.
Mtodo de Construccin
La nivelacin del terreno ser manual con
apoyo

de

acumulaciones

herramientas,
de

evitando

material

de

el

dejar

sedimentos

adems de nivelar las zonas con depresiones para


llegar a un nivel estndar para ayudar en evacuar
las aguas de lluvias y de la escorrenta
superficial.
Ing Patricia J. Meza B.
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67

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Unidad de medida
El mtodo de medicin es por metro cuadrado.

Forma de pago
El pago se realizar por metro cuadrado de
acuerdo al avance de la obra debidamente
autorizado por el supervisor.

04.00.00 ACCIONES DE SOSTENIBILIDAD


04.01.00 Fortalecimiento a la organizacin comunal
04.01.01 Formacin de comit de mantenimiento
Descripcin
Es un factor decisivo el refuerzo de la comunidad
en los aspectos organizativos y la gestin
ambiental en la ejecucin de la obra as como la
implementacin de la mayora de las medidas
correctivas del PMA.
Mtodo de construccin
La formacin del comit de mantenimiento de la
carretera

es

una

asociacin

civil

que

se

constituye de acuerdo a lo establecido en el


Cdigo Civil.
Las

actividades

ejecutarn

con

de
pleno

esta

organizacin

conocimiento

de

se
la

poblacin beneficiaria; por lo que es necesario


dejar entes organizados encargados del uso y
mantenimiento adecuado del camino vecinal, en
coordinacin con los otros grupos organizados.
Ing Patricia J. Meza B.
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68

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La finalidad de la Organizacin es, ordenar la


prestacin de servicios de transporte y realizar
las acciones de mantenimiento oportuno.
El objetivo de la Organizacin es Establecer los
lineamientos generales para la organizacin y
funcionamiento del comit de mantenimiento.
Esta

organizacin

preferentemente

sobre

deber

formarse

la

de

base

las

organizaciones y autoridades existentes y tendr


como funcin principal organizar a los pobladores
y coordinar acciones de mantenimiento en la
operacin de la va.
La organizacin y motivacin estar cargo del
Asistente Ambiental quien ser el nexo entre las
localidades y el ente ejecutor durante la fase de
operacin.
Unidad de medida
El mtodo de medicin es por unidad.
Forma de pago
El pago se realizar por unidad de acuerdo al
avance de la obra debidamente autorizado por el
supervisor.

04.02.00 Plan de desarrollo local


04.02.01 Elaboracin del plan de uso de suelos
Descripcin
Considerando ser uno de los impactos con mayor
significancia se ha considerado elaborar un plan
de uso de los suelos segn la realidad local. El
Ing Patricia J. Meza B.
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propsito de este plan es ordenar la ubicacin


futura de los cultivos respetando la capacidad de
uso mayor de los suelos as como el respeto del
derecho de va del camino.
Mtodo de construccin
De preferencia se realizara un taller participativo
donde los beneficiarios expongan los motivos del
actual uso de las tierras en el rea de influencia
directa del suelo. El que ejecute esta actividad
ser el ambientalista de la obra y como producto
final ser elaborar un mapa de uso futuro segn
las expectativas de los agricultores.
Unidad de medida
El mtodo de medicin es por global.
Forma de pago
El pago se realizar por global de acuerdo al
avance de la obra debidamente autorizado por el
supervisor.

04.02.02 Coordinacin interinstitucional


Descripcin
Con

el

fin

de

asegurar

las

acciones

de

mantenimiento as como el cuidado del entorno


directo del camino a fin de conservar los recursos
naturales,

se

instituciones
conocimiento

deber

pblicas
y

coordinar
y

apoyar

privadas
en

el

con

las

para

su

cuidado

conservacin de la misma.
Mtodo de construccin
Las instituciones con las cuales se realizar las
coordinaciones sern los siguientes:
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El Ministerio de Agricultura.

INRENA.

La Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso.

Unidad de medida
El mtodo de medicin es por global.

Forma de pago
El pago se realizar por global de acuerdo al
avance de la obra debidamente autorizado por el
supervisor.

04.02.03 Firma de Actas de Compromiso


Descripcin
Como una medida de sostenibilidad de las reas
de intangibilidad ubicadas en las mrgenes del ro
as como de las medidas ambientales ejecutadas
se deber firmar actas de compromiso y
entendimiento

con

los

beneficiarios

posesionarios de los terrenos por donde se


ubicaran el terreno de influencia directa; para el
cuidado

mantenimiento

de

las

medidas

instaladas as como el respetar los acuerdos


tomados. En dichas actas los posesionarios se
comprometern a preservar las medidas tomando
como partida las asambleas comunales y como
garantes a las autoridades del lugar.
Se plantea la firma de actas de compromiso, a fin
de cumplir esta actividad y dar sostenibilidad a la
obra evitando problemas posteriores de posesin
en los terrenos indicados.
Mtodo de construccin
Ing Patricia J. Meza B.
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Se convocar a una asamblea para la firma de las


actas exponiendo los motivos de consideracin.
Unidad de medida
El mtodo de medicin es por unidad.

Forma de pago
El pago se realizar por unidad de acuerdo al
avance de la obra debidamente autorizado por el
supervisor.

Ing Patricia J. Meza B.


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71

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6. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL


El Programa de Monitoreo permite verificar el cumplimiento de las
medidas correctoras indicadas en el Plan de Manejo Ambiental y si las
medidas aplicadas fueron las ms acertadas para corregir un determinado
impacto efecto. Lo ltimo expresado, permitir la retroalimentacin y
mejoras de los programas preventivos correctores.
Para la implementacin del plan de monitoreo se elaboran las siguientes
preguntas

Los Parmetros.- Que responden a la pregunta qu se medir?

El lugar.- Dnde se monitorear?

La frecuencia.- Cunto Monitorear?

Los operadores.- Quin monitorear?

En el Cuadro siguiente se describen los Componentes Ambientales que


requieren monitoreo, especificando los mtodos, parmetros y frecuencia
que se requieren para lograr un control adecuado de las Medidas
dispuestas en el programa preventivo corrector.

Ing Patricia J. Meza B.


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Ing Patricia J. Meza B.


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CUADRO N 22
PLAN DE MONITOREO
PLAN DE MONITOREO
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PUNTOS
Proteccin de los recursos
naturales (Capacitacin)
Refuerzo a la organizacin
comunal

50 MT. a ambos lados de mrgenes


de la va

PARAMETROS

FRECUENCIA

OPERADOR

rea deforestada
Cada 6 meses por 2 aos
Presencia de Basura

Comit de mantenimiento del


camino

Padrn de Socios, Acuerdos de


Actas

En la construccin y operacin por un ao

Manejo de Residuos en el Sistema

Zonas adyacentes al campamento

Presencia de residuos slidos

En la operacin cada 3 meses por un ao

Revegetacin en aletas de obras


de arte

Puentes

N plantones prendidos

Cada 6 meses en la operacin por un ao

Manejo de Campamentos

Zona de Campamento de obras

Presencia de Residuos slidos y


combustibles

Al inicio y al termino de la construccin de


la obra

Plan de manejo de canteras

Zona de extraccin de material

rea revegetada

Al termino de la obra y durante la


operacin por un ao

Parcela de Agricultor Beneficiario


al azar

Cultivos segn CUM

Cada 6 meses en la etapa de operacin por


un ao

Seleccin al azar agricultores

Cambio de actitud en poblacin


Encuestada

Cada 3 meses por 2 aos

Plan de uso de suelos

Medios de Concientizacin

Municipalidad Distrital de
Nuevo Progreso

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7. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA


7.1 Objetivos
La necesidad y utilidad de contar con un Plan de Contingencias en la
obra se establece en relacin a los riesgos por las labores de
mejoramiento y rehabilitacin del camino as como por riesgos
ambientales de posible ocurrencia.
El objetivo principal de este plan de contingencia es definir las
medidas a tomar para prevenir o mitigar cualquier emergencia,
desastre natural o accidente ambiental que pudiera ocurrir durante la
ejecucin, implementacin u operacin del proyecto y disear una
respuesta organizada y oportuna para prevenir o minimizar cualquier
dao a la salud humana o al medio ambiente.
7.2 Alcance
Se ha establecido que el alcance del plan ser local en ambas
mrgenes del camino en el rea de influencia directa del mismo, con
las caractersticas geomtricas propuestas de 4.5 MT. De ancho del
puente 4 m y 30 m de luz.
7.3 Procedimiento
La forma en que se actuar al producirse una emergencia ser segn
el siguiente procedimiento:

Cual es la naturaleza y magnitud de la emergencia?

La emergencia pone en riesgo la vida de la poblacin?

Se han puesto en accin las brigadas de emergencia?

Se estn atendiendo primero las reas prioritarias?,

Se estn ejecutando las medidas para contrarrestar la


emergencia?,

Se ha elaborado el informe tcnico de los daos causados por


la emergencia?,

Se ha analizado la eficacia del plan luego de la emergencia?,

Se han incorporado medidas de mejora en los futuros planes?

7.4 Prevencin y control de contingencias o emergencias ambientales


Ing. Patricia J. Meza B.
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Para el cumplimiento de estas actividades se proyecta la instalacin de


carteles de prevencin indicando acciones de rutina obligatorios para su
cumplimiento.
Este Plan de contingencia ser implementado, desarrollado y ejecutado
por lo menos dos veces durante el desarrollo de la construccin de la
obra, con la finalidad de perfeccionarlo y evaluar su operatividad con los
recursos que se cuenta para esto se desarrollarn simulacros de sucesos
similares. Todos y cada uno del personal que labora en el proyecto
deber ser copartcipe de la ejecucin de este plan, por lo que en
conjunto con el comit de seguridad deben estar capacitados para actuar
ante cualquier eventualidad o emergencia, que redundar en beneficio
de la integridad fsica del personal y reas aledaas y posibles perdidas
econmicas de la Institucin.
7.5 Caracterizacin de las contingencias y emergencias
Se ha identificado algunos riesgos referidos al proyecto, estos riesgos son
considerados como imprevistos a las operaciones detallndose a
continuacin los eventos probables:
Cuadro N 05
N
1
2
3
4
5
6
7
8

Eventos probables generadores de riesgo


ACTIVIDAD GENERADORA
AREA SENSIBLE
RIESGOS IMPREVISTOS
DE RIESGO
Accidentes del personal y
Movilizacin de maquinaria
Vehculos de transporte
poblaciones
Traslado de material de obra

Tramo en construccin

Accidentes de transito

Lavado de maquinarias

Quebradas

Proliferacin de
enfermedades

Tratamiento de taludes

Zonas de Cantera

Accidentes de pobladores

Manejo de residuos slidos


Lluvias persistentes
Explosiones detonaciones
Demolicin de estructuras

Familias en reas
aledaas
Asentamientos cerca de
campamento
Zona de Cortes de roca
en cantera de cerro

Inundacin de instalaciones

rea de campamentos

Accidentes del personal

Contaminacin del aire

Accidentes del personal y


pobladores

8.0 PROGRAMA DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO


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La administracin de la obra propone un mecanismo para el seguimiento


de los impactos ambientales, el comportamiento de la efectividad de las
acciones para garantizar la capacidad de reaccin y respuesta a
tendencias detectadas, riesgos, oportunidades y criticidades ambientales.
Para la secuencia de la vigilancia y seguimiento de las acciones del
proceso constructivo de la obra ser mediante el siguiente proceso:
1) Emisin de alerta ante casos problema
2) Monitoreo de los indicadores
3) Rutina de vigilancia de operacin
4) Estrategias de verificacin
Las actividades y metas de rutina que ser verificado por el Especialista
Ambiental de la Planta de Sacrificio y Beneficio se detallan a
continuacin:
Cuadro N 06 Actividades de Vigilancia y Seguimiento
N

Actividad a Verificar

Indicador Verificable

Metodologa

Diaria

Limpieza continua

01

Tratamiento de
residuos slidos

Operacin adecuada de
micro rellenos sanitarios
Presencia de residuos slidos
en el rea circundante

Semestral
Verificacin
visual

Accidentes de obra

02

Normatividad
ambiental

03

Educacin de
poblacin cercana y
hbitos de higiene

04

Riesgo de accidentes y
enfermedades

Conservacin de flora y
fauna, estado de
componentes biolgicos en el
entorno directo de obra
Tratamiento de desechos en
poblacin cercana
Origen de la lea
Medidas de seguridad y
bioseguridad

Frecuencia
de ejecucin

Cada 3 das

Diaria
Verificacin
visual

Diaria

Disposicin
final de RRSS
Veriicacin
visual de
orillas de ro
Encuestas al
personal

Cada semana
Cada fin de
mes
Diaria

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ANEXOS

Ing. Patricia J. Meza B.


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PRESUPUESTO DEL PMA DEL


PROYECTO

Ing. Patricia J. Meza B.


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ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

Ing. Patricia J. Meza B.


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RELACION DE MATERIALES E INSUMOS

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PANEL FOTOGRAFICO

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CONSIDERACIONES AMBIENTALES

Normatividad Ambiental
La normatividad ambiental est compuesta por un grupo de
recomendaciones y guas ambientales que el contratista ejecutor y
sus empleados deben estudiar detenidamente, con el fin de
minimizar los posibles deterioros ambientales causados sobre el
medio.
Ing. Patricia J. Meza B.
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Es responsabilidad del contratista y/o ejecutor, conocer la poltica y


normas ambientales del MTC, el Cdigo del medio ambiente y
Recursos

Naturales

dems

disposiciones

gubernamentales

ambientales.
El cumplimiento de las normatividades ambientales en la obra
estar a cargo del Asistente Tcnico Ambiental, quien a su vez
realizar labores de supervisin en el nivel que le corresponde.

Responsabilidad Ambiental
Toda contravencin o accin de personas que residan o trabajen en
la obra y que origine dao ambiental, deber ser de conocimiento
del asistente tcnico ambiental.
El contratista y ejecutor ser responsable de efectuar, a su costo, la
accin correctiva requerida para corregir las contravenciones a las
presentes normas.
El contratista se responsabiliza ante el Ministerio de Transporte y
Comunicaciones

de

sanciones

decretadas

por

entidades

gubernamentales, por violacin de las leyes y disposiciones


ambientales, durante el periodo de construccin.
Los daos a terceros causados por incumplimiento de estas normas
son responsabilidad del contratista o ejecutor, quien deber
remediarlos a su costo.

Normas Generales
Se prohbe estrictamente el porte y uso de armas de fuego en el
rea de trabajo, excepto por el personal de vigilancia expresamente
autorizado para ello.
El equipo mvil, incluyendo maquinaria pesada, deber operarse de
tal manera que cause el mnimo deterioro a los suelos, vegetacin y
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cursos de agua. Deber adems, evitar al mximo incomodidades a


la poblacin que reside en sitios cercanos a las vas de acceso y al
trafico en general.
El ejecutor debe mantener en buen estado de funcionamiento toda
su maquinaria a fin de evitar escapes de lubricantes o combustibles
que puedan afectar los suelos, cursos de agua y aire.
El contratista debe establecer controles que permitan la verificacin
del buen estado de funcionamiento de su maquinaria y equipo por
parte de la supervisin ambiental.
Con el objeto de evitar accidentes, el contratista debe eliminar el
acceso

de

vehculos

peatones

los

frentes

de

obra,

particularmente sitios de excavaciones.


Para minimizar los riesgos ocasionados por diversas actividades
(cortes, movimiento de maquinaria pesada), el contratista deber
informar a la comunidad sobre su realizacin, delimitar y sealizar
claramente las reas de acceso restringido, los tipos de riesgo y las
acciones a tomar en caso de emergencias. Estas Acciones deben ser
coordinadas por el asistente tcnico ambiental de la obra.
Para dar por recibida a entera satisfaccin la obra, la Supervisin
Ambiental debe certificar que el contratista o ejecutor y sus
empleados se encuentran a paz y salvo con la comunidad por
concepto de pagos por compra o alquiler de inmuebles, equipos o
cualquier otro tipo de bien o servicio suministrado por la comunidad
y por las compensaciones o reposiciones a que haya lugar por los
daos y perjuicios ocasionados por el contratista.
Previa instalacin de la planta de trituracin y mezcla de concretos,
el contratista o ejecutor, deber solicitar a las autoridades
ambientales competentes, los respectivos permisos de localizacin,
concesin de aguas, vertimiento de aguas, disposicin de slidos y
funcionamiento para emisiones atmosfricas.
Se deber reglamentar la velocidad de los volquetes y maquinaria
con el fin de disminuir las emisiones de polvo al transitar por las vas
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no

pavimentadas

disminuir

igualmente

los

riesgos

de

accidentalidad.
Normas para el componente aire
Las quemas de todo tipo de materiales

basuras, residuos de

construccin, material vegetal, etc.) Estn solamente prohibidas.


Los molinos zarandas y mezcladoras de materiales de construccin
debern

estar provistos de filtros de polvo o algn sistema que

permita evitar su formacin.


Para el almacenamiento de materiales finos deben construirse
cubiertas superiores y laterales para evitar que el viento disperse el
polvo hacia los terrenos vecinos.

Normas para el componente agua


No se permitir el uso, trnsito o estacionamiento de equipo mvil
en los lechos de quebradas, ni en sitios distintos del frente de obra,
a menos que sea estrictamente necesario y con autorizacin de la
Supervisin Ambiental.
El

aprovisionamiento

de

combustibles

lubricantes

el

mantenimiento, incluyendo el lavado y purga de maquinaria, del


equipo mvil y otros equipos, deber realizarse de tal forma que los
desechos de estas actividades no contaminen los suelos o las aguas.
Debern adems alejarse por lo menos 30 metros de la corriente de
agua y 100 metros de cualquier nacimiento.
La ubicacin de los patios para aprovisionamiento de combustible y
mantenimiento incluyendo el lavado y purga de maquinaria, se
aislar de los cursos de agua vecinos.
Si se requiere cruzar riachuelos con maquinaria pesada se procurar
utilizar pontones, piedras grandes u otra tcnica para impedir que
se altere el cauce y la velocidad de la corriente.
Las cunetas que se confluyan a un curso de agua, debern estar
provistas de obras que permitan la decantacin de sedimentos y si
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es del caso, se debe efectuar un tratamiento previo antes de


conducirlas al curso de agua.
Los drenajes deben conducirse hacia canales naturales. En caso de
no ser posible, se deben construir obras de proteccin mecnica
para el vertimiento de las aguas (disipador de energa).
Al terminar la explotacin de prstamos de material aluvial se
deben ejecutar obras para la recuperacin paisajista y ambiental
del rea.
El manejo de combustibles se debe realizar de acuerdo con la
reglamentacin vigente, en particular en lo relacionado con retiros,
diques y pozos de contencin de derrames en los sitios de
almacenamiento.
Los pisos de los patios de almacenamiento de materiales de
construccin y de los frentes de obra, debern tener un buen
drenaje que lleve las aguas primero a un sistema de retencin de
slidos y luego a la corriente ms cercana.
En caso de apertura de accesos en zonas donde se prevea un posible
aporte de sedimentos a cuerpo de agua, se debern instalar trinchos
de madera o sacos de suelo cemento para la retencin del material
proveniente de la excavacin.

Normas para el componente suelo


Los patios de almacenamiento de materiales clasificados pueden
construirse en una base de concreto o en suelo siempre en cuando
este tenga una buena compactacin.
Los vehculos mezcladores de concreto y otros elementos que
contengan alto contenido de humedad deben tener los dispositivos
de seguridad necesarios para evitar el derrame del material de
mezcla durante el transporte.
Ing. Patricia J. Meza B.
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En caso de derrames accidentales de concreto, asfalto, lubricantes,


combustibles, etc. Los residuos deben ser recolectados de inmediato
y su disposicin final debe hacerse de acuerdo con estas normas.
Los aceites y lubricantes usados, los residuos de limpieza y
mantenimiento, y otros residuos qumicos debern ser retenidos en
recipientes hermticos y la evaluacin final deber hacerse
conforme instrucciones de la supervisin. En ningn caso deben
tener como receptor final los cursos de agua. Los recipientes de
dichos residuos no debern reaccionar con los lquidos que
contienen y solo podrn enterrarse en suelos que no los degraden.
En las operaciones de excavacin superficiales, el contratista o
ejecutor deber tomar medidas de control sobre los desechos de
materiales con el fin de no causar derrumbes o deslizamientos en el
rea circundante ni contaminacin a los cursos de agua.
Para accesos y otras construcciones temporales deben realizarse una
compactacin mnima que permita la fcil recuperacin del terreno
una vez terminado el uso del acceso. Es aconsejable readecuar los
accesos y patios abandonados y facilitar la colonizacin vegetal
espontnea.
La disposicin de desecho de construccin deber realizarse de
acuerdo con las caractersticas del diseo y operacin del depsito,
presentando en el Plan de Manejo del Proyecto o en otros sitios
previa autorizacin del supervisor ambiental.
Los frentes de obra debern estar provistos de recipientes
apropiados para la disposicin de basuras (con tapa). Estas deben
ser

vaciadas

diariamente

en

cajas

estacionarias

con

tapas

hermticas y llevadas al relleno sanitario dos veces por semana.


Todo desecho o basura generada por el personal en los frentes de
obra deber ser depositado en un relleno sanitario desarrollado para
tal fin. Las dimensiones y especificaciones de este relleno
dependern del volumen generado diariamente.
Las zonas de prstamo de materiales y los depsitos, debern tener
un tratamiento paisajstico final como se indica en estas normas
Ing. Patricia J. Meza B.
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(revegetacin, movimiento de tierra correctiva, terrazas, drenajes,


cunetas, etc.) y en los planos de licitacin.
El contratista o ejecutor al finalizar la obra, deber desmantelar las
construcciones temporales, disponer adecuadamente los escombros
y los materiales de desecho y restaurar el paisaje de acuerdo con
estas normas.
El material superficial o de descapote empleado para la obra debe
ser apilado por el contratista para ser utilizado en obras de
restauracin.
El contratista o ejecutor deber llevar a cabo la demarcacin y
aislamiento del rea de trabajo y colocar seales para evitar que
personal ajeno a las obras, entre en las zonas de trabajo.
El contratista o ejecutor debe exigir exmenes mdicos a todos los
obreros y empleados antes de vincularlos para verificar la ausencia
de enfermedades infectocontagiosas, particularmente de aquellas
de transmisin sexual (gonorrea, sfilis, etc.). El contratista debe
verificar peridicamente la idoneidad del estado de salud de los
obreros y empleados.
El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en los
frentes de obras est estrictamente prohibido.

Normas para el componente de infraestructura y el patrimonio


Se debe informar previamente a la comunidad sobre cortes en los
servicios pblicos y cierre de vas, los cuales deben ser los ms
cortos y eventuales que sea posible. En caso de prolongarse las
molestias deben buscarse alternativas que garanticen el normal
suministro y utilizacin de dichos servicios.
Se recomienda que al ejecutar las obras debe tenerse en cuenta la
proteccin

de

predios

aledaos

de

cualquier

tipo

de

infraestructura existente, como es el caso de acueductos veredales


o tomas de agua, redes elctricas, etc.
Ing. Patricia J. Meza B.
Consultor

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Cuando

en

las

excavaciones

se

encuentren

yacimientos

arqueolgicos, restos fsiles u otro vestigio de inters histrico o


cultural, se debe suspender de inmediato la actividad e informar a
la entidad encargada de la supervisin ambiental quien decidir
sobre la mejor forma de realizar el rescate del yacimiento.

Normas de relaciones con la comunidad y manejo de predios


El contratista o ejecutor para una mejor coordinacin de los
aspectos

sociales

comunitarios

deber

crear

una

oficina

permanente de relaciones con la comunidad y mantener una


constante comunicacin con el rea de relaciones con la comunidad
del contratante.
Ante

los

propietarios

poseedores, los

representantes

del

contratista o ejecutor debern estar identificados en forma visible y


llevar carta de presentacin que los legitime para actuar.
El contratista o ejecutor al ingresar a un predio, deber solicitar
autorizacin a los propietarios e informar sobre el objeto del
trabajo que se realizar.

El contratista o ejecutor deber instruir a sus representantes sobre


los procedimientos y formas adecuadas de actuacin con los
propietarios o poseedores para lograr, no solo una actitud y
disposicin favorable de las comunidades y dems grupos sociales
hacia el proyecto, sino su colaboracin.
El contratista deber colocar las cercas de acuerdo a los linderos
que contenga cada ficha predial y deber dejar perfectamente
habilitados los accesos a los predios.
En caso de requerirse un rea mayor a la inicialmente adquirida, el
contratista no podr pactar o acordar con los propietarios sin la
aprobacin previa del contratante.

Ing. Patricia J. Meza B.


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Cuando haya lugar a indemnizaciones, fuera del rea requerida para


las obras, imputables al contratista constructor, ste deber de
inmediato asumir su costo y cancelarlas.

Normas para el manejo de desechos en campamentos y talleres


En los procesos de instalacin, operacin y desmantelamiento de
campamentos y talleres, se generan gran cantidad de residuos tanto
lquidos como slidos que deben ser manejados convenientemente,
de forma que el da sobre el medio ambiente sea el menor posible.
Durante la fase de instalacin, los desechos (principalmente slidos)
corresponden en su mayor parte a residuos de vegetacin, capa
orgnica, cortes de excavacin y sobrantes de construccin, cuya
disposicin final debe hacerse en los sitios de depsito de acuerdo
con las normas de manejo estipuladas para stos.
Los campamentos y talleres deben contar con trampa de grasa,
tanques spticos y pozos de absorcin u otro sistema de disposicin
de aguas residuales ubicados antes de la descarga a las corrientes de
agua ms prximas, para evitar que los desechos lleguen
directamente a ellos.

El contratista o ejecutor debe instruir a todo su personal sobre el


uso adecuado de las letrinas. Estas no deben utilizarse para
disposicin de basuras, desinfectantes, lquidos y objetos extraos.
Los papeles higinicos deben arrojarse dentro de la letrina y la tapa
debe permanecer cerrada.
Residuos lquidos domsticos.- Se generan bsicamente en los
campamentos,

oficinas

viviendas

como

resultado

de

las

actividades de aseo personal y preparacin de alimentos.

Trampas de grasas.- Tiene por objeto interceptar las grasa y


jabones presentes en las aguas negras, que de no eliminarse
Ing. Patricia J. Meza B.
Consultor

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continuaran hacia el campo de infiltracin, impermeabilizndolo y


disminuyendo por lo tanto su eficiencia. La trampa debe localizarse
a la salida del alcantarillado, antes del tanque sptico y en un sitio
sombreado de forma que la temperatura en su interior sea baja
evitando la dispersin de las grasa en forma de aerosoles. Debe
estar dotado de una tapa removible que permita la extraccin
peridica de las grasa, las cuales deben enterrarse.

Tanque sptico.- Tiene por objeto recibir las aguas provenientes de


la trampa de grasa y provocar la sedimentacin de los slidos
presentes en estas, los cuales son descompuestos en un proceso
anaerbico. El efluente resultante es, por lo tanto, menos denso y
se debe conducir a un campo de infiltracin.
Para la localizacin del tanque deben tenerse en cuenta las
siguientes recomendaciones:
Se localizar donde no contamine pozos, manantiales u otra fuente
de abastecimiento de aguas.
No se ubicar en zonas pantanosas o sujetas a inundaciones.
Se ubicar en una zona amplia y con algo de pendiente de forma
que pueda construirse con facilidad el campo de infiltracin.
Se localizar a ms de 5 m de casas o dependencias.
Los slidos producidos en el tanque sptico deben retirarse
peridicamente cada que se complete la capacidad disponible para
ellos. Para su disposicin final deben enterrarse en zanjas de 60 cm.
de profundidad en sitios no habitados ni cultivados.

Campo de infiltracin.- Su objetivo es acabar de purificar el


efluente del tanque sptico, mediante un proceso de digestin
aerbica que se genera en zanjones de grava por donde se hace
circular el efluente, que entra en contacto con el aire presente en
los poros de grava.
Ing. Patricia J. Meza B.
Consultor

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Residuos lquidos industriales.- se producen bsicamente en los


talleres, canteras y sitios donde se proceso material. Como
consecuencia de la principal actividad de los talleres, el agua
utilizada en ellos puede presentar residuos de grasas, aceites y
combustibles con presencia de partculas de suelo.
Para evitar que los residuos antes mencionados se infiltren
contaminando suelos y aguas subterrneas, los pisos de todas las
instalaciones del taller deben ser en concreto o asfalto y deben
tener una pendiente tal que permita su recoleccin en un tanque
diseado para este propsito.
Los talleres deben disearse de forma que el drenaje de las
diferentes reas sea aislado, logrando un fcil control y manejo de
los residuos lquidos. As el drenaje del rea destinada al lavado de
maquinaria

equipo,

que

produce

efluentes

compuestos

bsicamente por agua y sedimentos de suelo, debe hacerse a un


deposito que permita la sedimentacin del suelo antes de arrojar el
agua al receptor natural; asimismo el rea de engrase y lubricacin
contar con cajas de recepcin que permitan la sedimentacin de
los materiales slidos presentes en la mezcla de agua aceite, la
cual debe separarse posteriormente mediante la utilizacin de un
sistema de separacin agua aceite, cuyas caractersticas dependen
de las sedimentaciones de las instalaciones.
Los aceites y lubricantes usados, los residuos de limpieza y
mantenimiento y de desmantelamiento de talleres y otros residuos
qumicos debern ser retenidos en recipientes hermticos y la
evaluacin final deber hacerse conforme a instrucciones de la
entidad encargada de la supervisin ambiental.
Los recipientes de dichos residuos no debern reaccionar con los
lquidos que contiene y solo podrn enterrarse en suelos que no los
degraden.
Las zonas destinadas ala almacenamiento y aprovisionamiento de
combustibles deben contar con diques y pozos de contencin que
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permitan controlar derrames accidentales, evitando que estos


alcancen las corrientes de agua cercana al lugar. Las instalaciones
debern contar adems con un adecuado sistema para el control de
incendios y ruido. El manejo de combustibles debe hacerse de
acuerdo con la reglamentacin vigente, revisando constantemente
que los equipos se encuentren en buena condicin de operacin.

Residuos Slidos.- Durante la operacin de talleres y campamentos


pueden presentarse dos tipos: desechos slidos de construccin y
desechos slidos domiciliarios: Dentro de los primeros se incluyen
aquellos producidos en los talleres, que incluyen entre otros llantas,
repuestos

inservibles,

recipientes

de

lubricantes,

restos

de

maquinaria, bateras, mangueras; los cuales deben ser clasificados


segn el tipo de material para luego ser depositados en recipientes
hermticos que sern retirados peridicamente de la obra para su
disposicin final de reciclaje o en rellenos sanitarios de acuerdo con
las instrucciones de la entidad encargada de la supervisin
ambiental. En ningn caso estos elementos podrn ser enterrados
directamente, ni quemados, ni mucho menos tener como receptor
final los cursos de agua.
Durante la operacin de un taller, pueden presentarse residuos
slidos con caractersticas especiales, cuyo manejo debe hacerse de
manera particular para cada caso. Estos residuos especiales pueden
definirse de la siguiente forma:

Patgenos, los que son vehculos de infeccin.


Txico, causa dao a seres vivientes o contamina el ambiente.
Combustible, arde en presencia de oxigeno, por chispa
Inflamable, arde espontneamente en condiciones normales.
Explosivo, descomposicin instantnea causa graves presiones.
Radioactivo, radiaciones peligrosas.
Ing. Patricia J. Meza B.
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Volatizable, se evapora a temperatura ambiente.

Cada situacin que pueda originar uno de estos residuos debe ser
tratada en forma particular de acuerdo con las recomendaciones del
interventor,

estableciendo

campaas

de

entrenamiento

sealizacin para el manejo y disposicin de residuos de cada uno


de estos materiales.
Los residuos slidos domiciliarios son aquellos que por su naturaleza,
composicin, cantidad y volumen se generan en actividades
realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento asimilable a
estas, como campamento y oficinas. Estos desechos deben
clasificarse por tipo de material y naturaleza y deben almacenarse
en un contenedor hermtico, de forma que no entren en contacto
con el agua, roedores, insectos que puedan causar enfermedades.
Luego estos deben ser conducidos en las estructuras destinadas para
su aprovechamiento o desecho (fosa Compostera o micro rellenos
sanitario).

Es claro que no basta con incluir un conjunto de normas Ambientales


y especificaciones para la construccin y un Plan de Manejo
Ambiental, ya que estos no garantizan su cumplimiento por parte
del personal a cargo, pues los posibles infractores, normalmente no
tienen acceso a estos documentos.
Para suplir esta deficiencia, es necesario que el ejecutor de la obra,
en coordinacin con el Residente Ambiental, estructure campaas
de divulgacin.
El proceso de divulgacin estar dirigido al personal profesional y
tcnico que tengan participacin en el proceso constructivo de la
obra, para que ellos, mediante sus acciones, lo hagan extensivo al
resto de las personas que trabajan en el proyecto.

Ing. Patricia J. Meza B.


Consultor

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