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DERECHO NOTARIAL 1

Grado: Licenciatura
y Notario.

Ttulo: Abogado

Los antecesores del notario ms que nada fueron redactores de documentos;


la diferencia lo hace la existencia o no de la fe pblica.
Durante el Imperio Romano es cuando se constituye la fe pblica, a partir de
all, adquiere mayor importancia la figura del Notario ya que es envestido con
la fe pblica, porque si no existiera la fe pblica estaramos hablando de
simples redactores de documentos.
Lo que hace especial a los Notarios es la fe pblica.
Por eso dicen que el documento creo al notario aunque HOY el notario haga el
documento, es decir la necesidad de redactar documentos y que estos
constaran de certeza fue lo que hizo que evolucionara la figura del notario
hasta otorgarle esa condicionante de FE PBLICA.
Como se dice hoy en da el notario evidentemente hace el documento pero a
raz de que ellos hacan los documentos y esa necesidad de constar es que
surge la figura del notario.
Probablemente en el siglo XII (la centuria del mil ciento algo) los simples
redactores de documentos adquieren el poder de dar fe potestad que hasta
entonces correspondia a los jueces o magistrados; previamente a la existencia
del notario, a la fe publica notarial ya exista la fe publica porque sta no es
una facultad exclusiva de un notario si no que la fe publica es tener fe para
asuntos o negocios pblicos, pero dependiendo del funcionario que la ostente o
la aplique va a tener variantes.
Clases de fe pblica; administrativa, legislativa, judicial registral y notarial; por
eso es de que antes de que el notario quedara envestido con la fe pblica ya
los jueces portaban la fe pblica judicial, sea que la fe pblica notarial no fue
la primera que existi.
Para ejercer el notariado se necesita obviamente saber de leyes no solo saber
escribir porque si no conociramos de derecho caeramos en una labor
secretarial.
En la administracin publica en la ley de lo contencioso administrativo nos da 2
tipos de resoluciones, providencias de tramite y resoluciones de fondo; en la
judicial estn las resoluciones llamadas decretos, autos y sentencias.
Un notario no solo debe tener la funcin de redactor si no obligadamente saber
del derecho, adems el asesora al cliente en relacin a que figura contractual

de acto de negocio jurdico, etc., puede ser aplicable a lo que su cliente le est
requiriendo;
Por eso en el notariado latino se tiene que es un profesional del derecho, no
obstante hay necesidad de saber que casi solo en Guatemala se obtienen
juntos los dos ttulos, porque hay pases que son profesionales los notarios pero
no son abogados.
Se dice que el notario es un profesional del derecho que tiene fe publica mas
no es un funcionario publico.
El derecho romano fue el creador del derecho que actualmente aplicamos sin
embargo con la cada o el declive del imperio romano, ese derecho qued en
relativo desconocimiento u oculta; ya que en ese momento el derecho se
dispers, y fue en ese momento en que Justineano que fue un personaje que
estudi el derecho romano y todo lo que logr rescatar de l, lo compil y creo
las compilaciones justineanas que son precisamente las que sirvieron en
Espaa para predicar ese derecho que haba quedado por algn tiempo en
desuso pero que las instituciones espaolas lo rescataron y posteriormente se
lo transmitieron a Amrica con el proceso de conquista.
Guatemala tiene su propio derecho que es entre un derecho romano y espaol.
Lo que hoy es Italia osea Bolonia se fund probablemente la primer escritura
notarial en el siglo XIII osea en 1228 por Rainero de Perugia.
En Espaa en el siglo XIX se sientan las bases de lo que hoy en dia es la
profesin notarial, precisamente por una ley promulgada el 28 de mayo de mil
1862.
CAPITULO 2 HISTORIA DEL DERECHO NOTARIAL EN GUATEMALA
En poca Colonial (hablando en el sentido abstracto ya que en esta poca se
estaba formando) ya que existan varios pueblos indgenas mayor precensia en
el norte y en el occidente mas no era lo que hoy es Guatemala;
En el tiempo de la conquista espaola, encontraron grupos indgenas como los
quechies, tzutuiles, pocomanes, etc.
No podemos hablar de Guatemala como Estado porque estaba compuesto por
varios estados.
En la poca colonia Espaa organiza poltica y administrativamente sus
dominios de acuerdo a la tradicin de las coronas europeas, como era un Rey o
Reinados por esto es que America toma la figura de los virreinatos, entonces
los estados mas poblados o mas importantes que representaba mas riqueza
mas ingresos a la corona eran los que eran coronados como virreinatos por

ejemplo el virreinato de nueva Espaa que ahora es Mexico, el de nueva


granada, virreinato de Peru, etc. Y por eso las ciudades de Mexico lo que hoy es
el distrito federal, en Peru que es Lima fueron las ciudades mas importantes de
America en la Epoca Colonial ya que despus de Espaa stas eran las mas
pobladas y con mas riqueza.
En el caso de Guatemala en lo que es Centroamerica no fue nunca tan
importante como para constituir un virreinato, esta parti de un virreinato osea
que formaba parte del virreinato de Nueva Espaa de mexico y Guatemala era
considerado como una provincia o capitania general que sta era a su vez una
parte de ese virreinato.
En conclusin lo que exista en Guatemala era una capitania general y all es
donde se empieza a aplicar, a cimentar lo que es el concepto de Guatemala
que era lo que hoy es toda centroamerica exceptuando Panama ya que este
era parte de Colombia que era otro virreinato. El virreinato de centroamerica
estaba conformado por Guatemala, el salvador, honduras, Nicaragua, costa
rica y ciertos pueblos que estaban en Mexico que era el soconusco y Chiapas. Y
esta capitania se mantiene hasta la poca actual donde se dan ciertas
prerrogativas a los centroamericanos en recuerdo a esa unin que siempre
hubo tanto como en la colonia e incluso despus de la independencia cuando
se forman las provincias en cierta parte de centroamerica que tampoco
funciono por lo que se dio la separacin en Estados como los que ya estn hoy
en dia.
Enfocndonos en la poca colonial, cuando aun no se haba dado la
independencia en el siglo XVI que el primer Escribano Alonso de Roguera como
miembro del cabildo (Cabildo era el equivalente a la alcalda) el cual fue
nombrado por Pedro de Alvarado quien tenia la calidad de teniente, gobernador
y capitn general de don Fernando Hernan Cortez (quien fue el conquistador de
Mexico) como Guatemala dependa de Mexico Alvarado dependa de cortes.
Guatemala por ser capitania general era gobernada por un capitn que era
Pedro de Alvarado y ste era quien nombrada a los escribanos que eran
quienes se encargaban de todos los asientos administrativos de escriturar en
este nuevo reino.
Aparece en la fundacin de la ciudad de Santiago Guatemala, la formacin del
primer cabildo en la fecha 24/07/1524
Porque se sabe que un tal don Alonso de reguera fue el primer escribano? Pues
precisamente con su trabajo siendo l el escribano dejo asiento de cada uno
de stos actos.

Se lleva a cabo la primera sesin del cabildo y el escribano haca constar en lo


que es un acta dejando constancia de los puntos que se trataban en esta
sesin, como ahora son en la municipalidad las sesiones del consejo municipal.
Por ese acontecimiento podemos re afirmar la funcin del notario, ya que como
exista esa figura es que tenemos conocimiento hasta de la fecha en que se
llevaron a cabo las primeras sesiones del cabildo en la primera capital de
Guatemala, Por qu? Por que existen los escritos del escribano; y nos damos
cuenta que la finalidad de un notario es precisamente dejar plasmado algo
para la historia y archivar para que no se pierdan.
Tenemos que el notariado guatemalteco es el mas antiguo de toda
centroamerica porque precisamente ya en el siglo XVI osea 1543 aparece el
escribano Juan de Leon cartulando en la ciudad de Santiago de Guatemala y
esta ciudad era la que tenia su primer asiento (en la primer ciudad donde esta
ubicado hoy en dia Tecpan). Como ustedes saben la ciudad de Guatemala ha
tenido varias sedes producto de desgracias mas que todo:
La primer ciudad de Guatemala estaba donde hoy es (iximche) Tecpan
Guatemala; La segunda donde esta San Miguel Escobar (donde sucedi el
deslave del volcn de agua) y por lo mismo debe trasladarse a la antigua valle
de panchoy y que ahora es antigua Guatemala del valle de la asuncin de la
hermita de la virgen de las vacas.
Ya despus del primer escribano cartulado, se recupera la finalidad de un
notario y para ser notario haba que sustentar rigurosos exmenes para
demostrar realmente que se tenia esa capacidad.
Algo muy importante es Qu es el notariado de numero? Es una particularidad
que aun hoy existe en algunos pases por ejemplo en mexico, quiere decir que
hay un numero cerrado de notarios por ejemplo; para cada estado en este caso
de Mexico hay un limite de colegiados y solo esos pueden haber, si fallecia
uno o lo daban de baja entonces poda entrar otro o bien que ya no sean
suficientes entonces creaban mas plazas; otra caracterstica de este es que
tenan limitada la circunscripcin territorial o espacial en la cual podan ejercer
el notariado, donde solo pueden ejercer en su estado donde fue colegiado.
Los estados pueden ser formados por un solo estado como lo es Guatemala o
pueden ser varios estados con sus propias leyes, cdigos y matriculas como lo
es Mexico, EEUU, etc; y es mas complicado, adems hay un cdigo general que
se aplica para TODOS los estados del pas.
Conjunto de estados forma una federacin, y un conjunto de federaciones
forman confederaciones.

En Guatemala actualmente el notariado es abierto, en la antigedad si fue de


numero.
El decreto 100 del 30 de marzo de 1854 confirieron facultades para fijar el
numero de escribanos nacionales que reunieran los requisitos legales. Era una
facultad del mismo presidente, establecer la cantidad de notarios o escribanos;
l era quien lo otorgaba y el que recogia en caso fuera mal utilizado; ya que el
notario tenia que ser un ejemplo de conducta, una persona intachable. Tambin
limit la competencia territorial al departamento de su domicilio fuera del cual
no podan cartular.
En la practica el domicilio se considera el departamento (segn la doctrina civil
expresa que el domicilio debera de ser el lugar exacto donde vivimos) por lo
que en esa poca los notarios guatemaltecos solo actuaban con su mismo
numero y dentro de su domicilio.

Posteriormente tenemos una bisagra en la historia de Guatemala que es la


REVOLUCION LIBERAL:
EL NOTARIADO DESPUS DE LA REFORMA LIBERAL:
Revolucion liberal fue en 1871, fue la que ejecut Miguel Garcia Granados y
justo Rufino Barrios y se llama asi porque quienes tumban por el poder es a los
conservadores; en el siglo 19 los dos bandos antagnicos fueron los liberales y
conservadores.
Desde el inicio de Guatemala hasta 1871 eran gobiernos de conservadores
hasta que toman el poder los liberalistas encabezados por JUSTO RUFINO
BARRIOS con MIGUEL GARCIA GRANADOS.
Justo Rufino Barrios dio a Guatemala una ley de notariado(hubo una actividad
de iniciativa bastante intensa), Cdigo Civil, Cdigo de Procedimientos Civiles y
una Ley General de Instruccin Pblica.
Es bueno recordar antes que los liberales se tomaran la molestia de empezar a
legislar en forma y crear los primeros cdigos, por ejemplo la ley de notariado
seria uno de los antecedentes mas antiguos, el cdigo civil etc. Pero antes de
esto de que Guatemala ya era independiente estuvo gobernada incluso por las
mismas leyes espaolas, llegando al colmo que aun ya estando esas leyes
derogadas en Espaa nosotros las seguamos aplicando, por lo que se
reconoce a la reforma liberal que lo hicieran (creacin de propias leyes).
La ley del 7 de abril de 1877 y la del 21 de mayo del mismo ao, hicieron del
notariado una carrera universitaria. Es decir pasa formalmente a la
universidad.

La ley de Notariado se dict mediante Decreto No. 271 del 20 de febrero de


1882. Para ejercer dicha profesin, adems de la mayora de edad (21 aos,
entonces), se necesitaba tener la ciudadana guatemalteca, ser del estado
seglar (estado seglar: Que no sea ministro de alguna religin) y la posesin de
propiedades por un monto de dos mil pesos, o la prestacin de una fianza por
una cantidad equivalente. Es decir que la persona a parte de todo tenia que
acreditar que tenia una buena posicin econmica y eso servia como garanta
de que esa persona no iba llegar a servirse de la profesin para enriquecerse
porque era una persona que ya tenia una posesin, propiedades, patrimonio.
Tambin se suprimi el signo notarial, por un sello con el nombre y apellido del
notario, que se registraba en la Secretara de Gobernacin.
El signo notarial era la seal hecha a mano, con una figura determinada e
idntica, que usaban los Notarios en la antigedad.
Durante el gobierno de Jorge Ubico (saltamos al siglo XX) se emiti una nueva
Ley de Notariado, contenida en el Decreto Legislativo No. 2154, muy extensa y
detallada. El gobierno de Ubico fue el ultimo gobierno liberal porque despus
de justo Rufino barrios, reyna barrios, jose maria Orellana, miguel garcia
granados, etc. En 1932 a 1944 fue el tiempo de gobierno de Ubico, en el cual
en el ultimo ao se dio la otra revolucin producto de ella asume el poder el Dr.
Juan Jose Arevalo que le dio autonoma a la USAC, construyo la ciudad olmpica
(Mateo Flores), las escuelas tipo federacion, Facultad de humanidades;
En el tiempo de Ubico todava se usaban las leyes de la primer reforma liberal.
EL NOTARIADO DESPES DE LA REVOLUCIN DE 1944: surgen nuevos cambios.
1945: se aprueba la Constitucin el 11 de marzo de 1945 y entra en vigor el 15
de marzo de 1945 la Constitucin de 1945. (esta contiene elementos
importantes para nuestro notariado, porque precisamente esta constitucin se
establece la colegiacin oficial obligatoria para el ejercicio del todas la
profesiones universitarias.
El Colegio de Abogados de Guatemala, integrado tambin por todos los
notarios del pas, queda constituido el 10 de noviembre de 1947.
El nuevo Congreso decreta, entre otras muchas leyes, el CDIGO DE
NOTARIADO Y LA LEY DE COLEGIACIN OFICIAL OBLIGATORIA PARA EL
EJERCICIO DE LAS PROFESIONES UNIVERSITARIAS.
El actual Cdigo de Notariado fue emitido por el Congreso de la Repblica el 30
de noviembre de 1946, sancionado el 10 de diciembre de 1946 y entro en
vigencia el 1 de enero de 1947.

EL NOTARIADO EN LA POCA ACTUAL:


Actualmente nos sigue rigiendo el Decreto 314 del Congreso de la Repblica, el
cual ha sufrido algunas reformas incorporadas al mismo texto en cumplimiento
al Artculo 110. (leerlo).

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