Regulaciones y restricciones"

Tomate verde y Chile Jalapeo a Francia

COPRA es una cooperativa de produccin agrcola ubicada en Puebla, que se
compone de 60 productores de hortalizas y legumbres en el estado de Puebla.
Esta empresa est interesada en exportar a Francia Chile Jalapeo y tomate
verde, dos productos poco representados en este mercado extranjero.
El Chile Jalapeo
El Chile es un fruto de sabor picante y acre de la familia de las solanceas. Su
origen es de Mxico, centro y Sudamrica, existen cientos de tipos de muchos
tamaos, colores y formas. Es ingrediente indispensable de los guisos de Mxico,
dependiendo su uso se consideran verdura o condimento, es el Chile, de hecho, el
que define, caracteriza y hace nico el sabor de un platillo, es llamado "el Rey de
la cocina mexicana".
El chile jalapeo es un chile fresco, de color verde o verde oscuro, de forma cnica
alargada. Mide en promedio unos 6 cm. de largo y 2.5 cm. de ancho. Se le da este
nombre porque se dice que antiguamente se cultivaba en Jalapa, Veracruz desde
donde se comercializaba a otras partes. Actualmente ya no se cultiva ah, pero es
un Chile muy famoso y utilizado en la Gastronoma Veracruzana.
En la Capital tambin se le llama Chile Cuaresmeo porque antiguamente slo lo
llevaban durante la poca de cuaresma. Cuando llega a su estado de maduracin
toma un color rojo intenso y se utiliza indistintamente como el verde.
El Tomate Verde
El tomate verde era conocido por los mayas y aztecas desde pocas
prehispnicas, siendo Mxico su centro de origen y domesticacin. Es una fruta
pequea, esfrica y verde o violcea rodeada por una envoltura papircea
formada por el clix. Cuando la fruta madura, rompe el envoltorio adyacente, el
cual es de color marrn. Los tomatillos son ampliamente utilizados como
ingredientes de salsas verdes en varios pases latinoamericanos. La frescura y
verdor de las bayas es el principal criterio de seleccin.

El tomatillo tambin es conocido como tomate de cscara, tomate de fresadilla,

tomate milpero, tomate verde, tomatillo, miltomate (Mxico, Guatemala), o
simplemente tomate (en tal caso, el tomate verdadero es llamado jitomate).
Aunque los tomatillos son de color verde, no deben ser confundidos con tomates
verdaderos no maduros
Entre las hortalizas en Mxico, el tomate verde ocupa el quinto lugar en cuanto a
superficie cultivada, siendo Puebla, Sinaloa, Michoacn, Mxico, Sonora,
Guanajuato, Jalisco e Hidalgo los principales estados productores.
El Tomate verde ha cobrado gran importancia en Mxico en las dos ltimas
dcadas.
Actualmente el tomate verde tiene importancia nacional, ya que se cultiva en 27 de
los 32 los Estados de la Repblica Mexicana.
El territorio francs, que forma parte de la Unin Europea, tiene una extensin de
675.417 km. cuadrados lo que representa el 0,50% de las tierras emergidas del
planeta. Francia posee 63.213.894 habitantes (2005), de los cuales 60.656.178
habitan en la Francia metropolitana.
Francia: un mercado prioritario, Lder en la UE:
*Miembro fundador y 2 mercado ms grande de la UE
*Puerta de entrada a la UE
*1 potencia agrcola de la UE
*Primer pas europeo en la captacin de IED.
COMERCIO EXTERIOR:
*FRA 911,044 millones de dlares
*MEX 434,980 millones de dlares
Fuente: WTA e INEGI
ECONOMICAMENTE:
*4 economa ms importante del mundo
*Importaciones de ms de 476 MMD.

*4 exportadora de bienes y servicios

*2 exportadora mundial de productos agro alimenticios y 2 inversionista
directo en el exterior
*Entrada del 42% del total de importaciones agrcolas de la UE
COMERCIALMENTE:
*Mercado de alto poder adquisitivo, con un PIB per. cpita de 33,000 USD
*Inters por las nuevas tendencias
*El comercio bilateral con Mxico ha crecido 70% desde la firma del TLCUEM
*3er proveedor latinoamericano
*El comercio bilateral ascendi a 3,4 MMD en 2005
*Las exportaciones mexicanas a Francia crecieron un 9 %,representando el
0.18 % del total de las importaciones francesas
*Mxico ocupa la posicin nmero 38 como cliente y figura como el proveedor
no. 54
*Por su parte, Francia es nuestro proveedor no. 12 y cliente no. 25
*En cuanto a IED, existen cerca de 868 empresas con participacin francesa
en Mxico. La inversin anual representa aproximadamente 650 MDD (5%
del total).
La monedad actualmente en vigor en Francia es el euro.
La situacin econmica y poltica del pas es estable. La organizacin del gobierno
se conoce como repblica presidencialista. El presidente designa al primer
ministro, quien preside sobre el Gabinete, comanda a las fuerzas armadas y
concluye tratados. La Repblica Francesa oficialmente es un estado laico.
El territorio francs tiene una extensin de 675.417 Km. cuadrados, lo que
representa el 0,50% de las tierras emergidas del planeta. Francia posee
63.213.894 habitantes (2005), de los cuales 60.656.178 habitan en la Francia
metropolitana.

1. CARACTERSTICAS DE LOS PRODUCTOS

1.1. Sector al que pertenece.

Sector Alimenticio
1.2 Nombre del producto.
Tomate verde y chile jalapeo
1.3 Variedades, uso y aplicacin.
Consumo humano
1.4 Fraccin arancelaria

Descripcin arancelaria
EL TOMATE VERDE
REPORTE GENERAL DE LA FRACCION07020099

Seccin
Captulo
Partida
Subpartida

II- PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL

07- Hortalizas, plantas, races y tubrculos alimenticios
0702- Tomates frescos o refrigerados.
070200- Tomates frescos o refrigerados.
07020099- Los dems.

Fraccin
REPORTE GENERAL DE LA FRACCION0 07096001
Seccin
Captulo
Partida

II- PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL

07- Hortalizas, plantas, races y tubrculos alimenticios
0709- Las dems hortalizas (incluso silvestres) frescas o

refrigeradas
Subpartida
070960- Frutas de los gneros capsicum o pimenta.
07096001. Chile bell
Fraccin

Fuente: PIMEXPORTA
. Rgimen Arancelario
Exportacin definitiva
. Preferencias Arancelarias.
Unin Europea: EX
EX. Implica que las importaciones provenientes de determinado pas entran.
Tratado de libre comercio ( el TLCUEM):
El Acuerdo de Asociacin Econmica, Concertacin poltica y cooperacin entre
la Unin Europea (UE) y Mxico (citado oficialmente de manera abreviada como el
Acuerdo Global) fue firmado en diciembre de 1997 y entro en vigor en el ao 2000.
Como se prev en el Acuerdo Global, se sign un Tratado de Libre Comercio (el
TLCUEM) que entr en vigor en julio del 2000 para comercio de bienes, y en el
2001 para el comercio de servicios. El TLCUEM prev la abolicin total de
barreras arancelarias y otros obstculos del comercio hasta el 2005 para las
exportaciones de bienes mexicanos a la UE y hasta el 2007 para exportaciones de
la UE a Mxico.

Barreras no arancelarias
Requisitos fitosanitarios.
El proceso de produccin
La mayor parte de la produccin del chile y del tomate verde se hace en
campos abiertos. La irrigacin proviene del agua subterrnea

y el abono es

nicamente orgnico. Para abrirse a la exportacin, los productores agrupados en

la COPRA, han decidido invertir en invernaderos, por fin de incrementar el nivel de
produccin y tambin para asegurar un tiempo de resistencia suficiente para el
transporte y la venta al internacional.

Hoy en los invernaderos, los productores han logrado hacer tomates que pueden
resistir ms de 15 das y entonces llegar en el pas donde se exporta sin ningn
riesgo de superar la fecha de caducidad. En esos invernaderos la planta toma 75
das para desarrollarse y puede producir tomates durante cerca de 8 meses. La
planta esta puesta en 1,5 kilo de materia orgnica y recibe una irrigacin
controlada gracias a la hidropona. Los productores usan lo menos posible
pesticida y hacen polinizacin con abejas.
El Chile Jalapeo:
El producto debe procesarse el mismo da que llega a la planta o a ms tardar al
da siguiente. E l paso es el lavado. El chile se vaca en una pila con agua
turbulenta para aflojar la tierra y materiales extraos como insectos y restos de
pesticidas. En este mismo paso se hace la seleccin del producto, aprovechando
la propiedad de flotacin que tiene el chile. Esta seleccin consiste en eliminar los
frutos daados que no cumplan con las especificaciones de calidad. Luego se
pasan por una banda con perforaciones pequeas para permitir la eliminacin del
exceso de agua; este proceso se facilita si esta banda tiene vibracin, pues se
mejora el escurrido.
El empaque.
El embalaje sirve para proteger y almacenar las mercancas antes, durante y
despus del embarque. Al empacar sus productos, debe tener presentes sus
caractersticas intrnsecas. El tratamiento depender del producto. Los principales
factores que debe tomar en cuanta para decidir cual es el embalaje mas adecuado
son:

Fragilidad.

Durabilidad.

Resistencia a la abrasin.

Valor.

Sensibilidad a la humedad.

Reacciones qumicas como el xido o la corrosin.

Estabilidad qumica.

Deterioro y la vida til.

Regulaciones de envasado.
Los envases de los productos alimenticios que circulan en e territorio de la EU deben
cumplir, entre otros, con los requisitos establecidos en la directiva del parlamento
Europeo y del consejo 94/62/CEE relativo de los envases y residuos de envases. En
este contexto, es necesario que el envase logre que el producto sea entregado al
consumidor final en condiciones ptimas de consumo (por ejemplo evitar estado de
descomposicin y la adulteracin).
Para facilitar la recoleccin, reutilizacin y valorizacin de los envases, estos debern
indicar la naturaleza del material o materiales utilizados, de manera que la industria
pueda identificarlos y clasificarlos. Por otro lado la suma de los niveles de
concentracin de plomo, cadmio, mercurio y cromo en los envases no deber ser
superior a 250 partes por milln (ppm) en peso y a partir del 30 de junio del 2001 el
lmite ser de 100 ppm en peso. Los usuarios de los envases debern recibir la
informacin necesaria sobre:
A. Los sistemas de devolucin, recoleccin y valoracin disponible.
B. Su contribucin a la reutilizacin, valorizacin y reciclado de envases y de
residuos de stos.
C. El significado de los marcados que figuren en los envases.
D. Los elementos de los planes en gestin de envases y residuos de stos.
Los tipos de cajas

Las cajas de cartn son referentemente utilizadas por su fcil manejo, bajo precio
y la posibilidad de reciclaje
Las dimensiones: Existen 3 tipos de dimensiones estandarizadas para el mercado
europeo:
1)60X 40 cm
2) 50 X 30 cm
3) 40 X 30 cm
Sin embargo, existe una fuente de tencin a utilizar las dimensiones de 40 x 30
cm.
Ya que son preferidas por el detallista por su fcil manejo y por sus dimensiones
pequeas.
Especificaciones de les cajas
Requieren ser fabricadas en los materiales de mejor calidad. Especialmente el
revestimiento exterior deber ser de papel kraft o test inner hecho de una mezcla
de pulpa de papel kraft y material reciclado. Con un fuerte pegado interno y una

baja absorcin de humedad, el pegamento debe tener un alto grado de resistencia

para eliminar la posibilidad de que las cubiertas (hojas de cartn) se despeguen
Reglas para cajas de cartn
-El uso de cartn sin encerar
- El no uso de botones plsticos
- El uso de pegamento a base de agua.
- El uso de cubiertas de polietileno con un grosor mnimo de 10 micrmetros de tal
modo que la cubierta pueda ser removida antes de ser reciclada.
Transporte.
El representante de la COPRA, el seor Ortega, ya tiene las informaciones a
propsito del transporte.
Yo no ha dicho cul era el costo del transporte martimo desde Veracruz a Francia:
1000 dlares por 25 das de transporte. Pero un transporte por va martima no es
posible dado que la duracin de conservacin de los productos tomate verde y
chile jalapeo- despus que sean cortados es de ms o menos 15 das. Entonces,
durante nuestra ultimo entrevista, concluamos con el seor Ortega que el avin
sera el mejor modo de transporte. Los productos transportador por va area son
en general de alto valor y sumamente perecederos, como los dos productos de la
COPRA. El costo de los fletes areos es ms elevado. Sin embargo, la duracin
del trayecto es de un orden de horas y no de das, lo que presenta una ventaja
importante Segn lo que nos ha dicho el representante de COPRA, una
exportacin por va area a Francia podra efectuarse a lo mejor, en 2 das.
Procedimientos Aduaneros:
Tramite en Mxico.
Cuando se va exportar alimentos procesados es necesario realizar una serie de
trmites ante distintas autoridades para poder llegar a la aduana mexicana, donde
se debern presentar ciertos documentos para cubrir los trmites aduaneros.

Se debe contar con un Registro Federal de Contribuyentes (RFC), es un

registro indispensable para realizar cualquier trmite oficial u operacin comercial
tanto a nivel nacional as
Adems del RFC, existen otros documentos que deben presentarse en la
aduana como son:
1. Fraccin arancelaria del producto (Clasificacin arancelaria)
2. Pedimento de exportacin
3. Factura comercial de la empresa
4. Certificado de origen
5. Documentos de embarque
6. Lista de empaque
7. Certificados de la Secretaria de salud y de SAGAR, Segn el mercado destino.
8. Otros documentos necesarios que solicita el pas importador, como anlisis de
alimentos, certificacin de buenas prcticas sanitarias, etc.
Tramites en Francia:
Para exportar frutas y hortalizas frescas a la Unin Europea, los pases miembros
de la unin, actualmente quince, han venido trabajando en armona desde hace
varios

aos

con

miras

de

homologar

muchos

de

sus

procedimientos

administrativos, de comercio exterior, entre otros. Como consecuencia de lo

anterior se ha eliminado prcticamente las barreras de entrada apara las frutas y
hortalizas que se producen en cualquiera de los 15 pases .
La calidad del producto es el factor clave para penetrar a los mercados de la
Unin Europea. Como consecuencia de la armonizacin de leyes y reglamentos
que han venido teniendo lugar desde enero de 1993, se ha uniformado las
exigencias de calidad aplicables a toda la unin .
En general los requisitos fitosanitarios que hay que cumplir para que su producto
pueda ser importado por cualquiera de los 15 pases se basan en la debida
expedicin del Certificado Fitosanitario Internacional por parte de las
autoridades mexicanas (SAGAR). El productor mexicano debe garantizar que
sus productos se encontraban en condiciones de sanidad en el momento de salir

de Mxico. Esto se hace por medio del mencionado Certificado fitosanitario

internacional que debe contener:

Nmero de cajas, paquetes o bultos.

Nombre del producto y la variedad del mismo

Peso neto

Pas de origen

Cdigo del Sistema Armonizado

Clasificacin por la calidad:

Adems

existen

internacionales

requerimientos

Y/o

las

basados

generalmente

en

las

practicadas

normas
por

los

europeas

y/o

comerciantes

especializaos en cada una de los 15 pases, aunque estas ltimas no existen por
escrito.
Adems de las normas del Codex Alimentarias, en el caso de Europa, la Comisin
Econmica para Europa de las Naciones Unidas (UN-ECE) tambin expide
normas. En general, la normalizacin

se refiere a criterios estndares de

clasificacin de los productos, lo que se traduce en diferentes calidades de los

mismos. Por ejemplo las llamadas Clase I, Clase II y Clase III, se utilizan para
clasificar a los productos segn tamao, largo y peso as como grado de madurez
del producto en cuestin. El proceso de inspeccin de los frutos y legumbres
frescos para determinar la calidad del producto se basa en tomar una muestra al
azar en diferentes puntos del lote seleccionado.
Procedimientos de Inspeccin
En la UE se aplican medidas de inspeccin a frutas y hortalizas frescas que
tienen como destino el consumidor final. Por su parte aquellos productos frescos
que estn destinados a la industria alimentaria, deben obtener la expedicin de un
Certificado de Destino Industrial. El requisito de cumplir con una norma de
inspeccin se aplica en los pases europeos, tanto a las importaciones de frutos y
hortalizas frescos dentro de la UE como para aquellos productos que sean
producidos e importados en terceros pases.
Regulaciones de etiquetado

Son dos las razones por lo cual las autoridades europeas exigen seguir ciertos
lineamientos en la informacin

contenida en las etiquetas de los alimentos

procesados:
Homologar la informacin para que las mercancas puedan ser comercializadas en
los 15 pases miembros de este bloque econmico y, proteger al consumidor,
asegurando que reciban la informacin necesaria para poder tomar una decisin
adecuada antes de adquirir el producto.
a. La denominacin o nombre del producto
b. La lista de ingredientes, incluyendo los aditivos. Esta se debe presentar en
orden descendente de acuerdo al peso correspondiente en el momento de su
preparacin y expresada en porcentajes. En la funcin que desempeen en el
producto, como por ejemplo conservador; es importante aclarar que el uso de
calificativos como usual en el comercio, ligero o inocuo est prohibido. c. El
conservador o colorante se debe especificar con su denominacin o bien por su
cdigo E; por ejemplo, el colorante amarillo atardecer FCF, empleado en los
bizcochos puede ser indicado con el cdigo E110
d. La cantidad neta expresada en unidades de volumen (litro, centilitro, o mililitro)
para productos lquidos o en unidades de peso (kilogramo o gramo) para los
slidos.
e. El marcado de fechas, esto es, la fecha de duracin mnima o en el caso de
productos perecederos la fecha de caducidad. La fecha de duracin mnima debe
ir precedida por la expresin.
Consumir presentemente antes de.
Cuando la fecha incluya la indicacin del da, y Consumir preferentemente antes
del fin de... en los dems casos. La fecha de caducidad debe ir precedida por la
expresin Fecha de caducidad y debe completarse con una descripcin de las
condiciones de conservacin del producto, por ejemplo: Fecha de caducidad:
24:01. Conservar en refrigeracin. f. Condiciones especiales de conservacin y
de utilizacin. El modo de empleo debe incluirse en caso de que su omisin
pudiera provocar el uso inadecuado del producto.

g. Nombre y direccin del fabricante o importador.

h. Nmero de lote
i. Lugar de origen
Caractersticas del mercado
Tendencias:
Las cifras claves de la filiera agrcola en Francia:
Alrededor de 8700 exportaciones frutales y leguminosas.
Ms de 300 cooperativas.
Aproximadamente 350 exportaciones.
Aproximadamente 100 importadores.
Aproximadamente 1200 mayoristas.
10 millones de toneladas de frutas y hortalizas producidas.

. Produccin.

Francia es el tercer pas productor de frutas y hortalizas en Europa, despus

de Italia y Espaa.
La produccin de evala en 10.3 millones de toneladas en 2004 incluido
6,450,853 toneladas de verduras.
Las frutas y hortalizas representan un 2.6% de la superficie agrcola.
El cifra de negocio del sector en la fase de pro}duccion se estima a 5.5 mil
millones de euros.
. Importacin.
1.87 millones de toneladas de verduras frescas importadas, pricipalmente de
los tomates.
. Exportacin.
2.07 millones de toneladas de verduras frescas exportadas.
Principalmente destino de frutas y hortalizas frescas.

Los canales de comercializacin:

Hoy en Francia la mayor parte de las ventas de frutas y hortalizas son divididas
en seis canales de comercializacin
Los Hipermercados
El canal de distribucin y comercializacin lo ms potente referente a su
cuota de mercado son los hipermercados
En 2005 los hipermercados han alcanzado una cuota de mercado de 35% de las
ventas totales de frutas y hortalizas y esta tendencia est creciendo en
comparacin de los otros canales de comercializacin, un 5.8% ms en cantidad y
un 6.9% ms en valor. A pesar de precios estables, los hipermercados han logrado
en la fidelizacin de la familia que vienen a comprar frutas y hortalizas.
Los Supermercados.
Este canal ve sus ventas bajar a un nivel moderado, la cada de los precios
esta contrabalanza por un crecimiento de las cantidades compradas moderadas.
Los mercados abiertos
La tendencia a la baja de las ventas se confirma aqu tambin bajando de un 6%
en cantidad: Los precios siguen de crecer.
Los hard discount
El cuarto canal de comercializacin ve tambin sus ventas bajar significativamente
de un 1.8 % en valor y un 2.2% en cantidad.
Los supermercados de pequea superficie
El ao 2005 muestra la ms grande baja con -14.7% en volumen y -13.2% en
valor.
La cuota de mercado regresa a un 2.4% en 2005 contra un 3% en 2000.
Los vendedores en fresco o frescores
El nico canal con los hipermercados que logran incrementar su cuotas de
mercado alcanzando los 7%.