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ORDENANZAS Y REGLAMENTOS DE LAS ENTIDADES LOCALES

El Ayuntamiento, la Diputacin Provincial y dems rganos supramunicipales
sern los titulares para dictar reglamentos y ordenanzas. As mismo, el Alcalde ser el
rgano titular para dictar bandos.
Las Ordenanzas y Reglamentos Locales son las manifestaciones de la potestad
normativa o reglamentaria de las Entidades Locales. La potestad normativa de los
Municipios es una manifestacin de la autonoma local.
Los Municipios tienen la facultad de dictar, dentro del mbito de sus
competencias, normas jurdicas reconocidas e incorporadas como propias por el
ordenamiento general.
Son normas de rango inferior a la ley y no deben ser confundidas con los actos
administrativos. La diferencia radica en que los actos administrativos no forman parte
del reglamento jurdico y las ordenanzas y reglamentos s.
Con carcter general se puede decir que el Reglamento es una norma jurdica
emanada de la Administracin con rango inferior a la Ley formal.
2. CLASES DE NORMAS DE LAS ENTIDADES LOCALES
Se pueden distinguir tres clases diferenciadas:
- Reglamentos.
- Ordenanzas Locales.
- Bandos.
2.1 Ordenanzas.
Regulan las relaciones entre la entidad local que las dicta y los ciudadanos
destinatarios de las mismas y son aprobados por el Pleno de la Corporacin.
Corresponde al Alcalde de la Corporacin Local sancionar las infracciones de las
Ordenanzas municipales.
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Las Ordenanzas se clasifican en:

De polica y buen gobierno.
Urbansticas y de construccin.
De servicios: recogida de basuras, mataderos, mercados, etc.
De procedimiento administrativo.
De contratacin.
Fiscales.
De bienes.

2.2 Reglamentos.
Son normas con eficacia administrativa interna, es decir, afectan solamente a las
relaciones internas de la Corporacin, como por ejemplo el Reglamento Orgnico, que
regula el funcionamiento interno de cada Corporacin de mbito local.
2.3 Bandos.
Los Bandos son exclusivamente municipales y la competencia para dictarlos es del
Alcalde. No tienen una funcin normativa si no que son simplemente un recordatorio o
una aclaracin de normas ya existentes.
Los Bandos se clasifican en:

Ordenanzas, reglamentos y bandos.

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- Peridicos. Recuerdan de manera peridica el cumplimiento de disposiciones en

vigor.
- De urgencia. Dictados en caso de catstrofes.
- De polica y buen gobierno. Dictados con la finalidad de gobernar la comunidad.
3. PROCEDIMIENTO DE ELABORACIN Y APROBACIN
La aprobacin del Reglamento Orgnico y de las Ordenanzas Municipales, as
como las Normas de Organizacin y Ordenanzas Provinciales, corresponde al Pleno de
la Corporacin.
En la elaboracin de los Reglamentos y Ordenanzas Locales se habr de estar a lo
dispuesto en el Artculo 49 de la LBRL:
La aprobacin de las ordenanzas locales se ajustar al siguiente procedimiento:
Aprobacin inicial por el Pleno.
Informacin pblica y audiencia a los interesados por el plazo mnimo de
treinta das para la presentacin de reclamaciones y sugerencias.
Resolucin de todas las reclamaciones y sugerencias presentadas dentro del
plazo y aprobacin definitiva por el Pleno.
En el caso de que no se hubiera presentado ninguna reclamacin o sugerencia, se
entender definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional.
Las Ordenanzas y Reglamentos aprobados definitivamente se publicarn en el
Boletn Oficial de la Provincia y en el Boletn Oficial de la Corporacin, si existiere. No
entran en vigor hasta que se hayan publicado ntegramente y haya transcurrido el plazo
de 15 das.
Para las modificaciones de las Ordenanzas y Reglamentos habr de observarse el
mismo procedimiento que para su aprobacin.

Ordenanzas, reglamentos y bandos.

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