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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSIN

PBLICA MENOR PARA EL MEJORAMIENTO


DEL SISTEMA REGIONAL DE INFORMACIN
EN SALUD DE LA DIRESA SAN MARTIN PRIMERA ETAPA

Setiembre, 2009
Este informe ha sido producido para revisin de la Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (USAID). Fue elaborado por Milagros del Pilar Mendoza Soltero
como parte de las actividades de Iniciativa de Polticas en Salud-Per.

USAID|Iniciativa de Polticas en Salud, Per, es un proyecto de la Agencia de los


Estados Unidos para el Desarrollo Internacional bajo Contrato N GPO-I-03-0500040-00, la Orden de Trabajo N3 inici sus actividades el 02 de noviembre del
2007 y es implementada por Futures Group International, LLC

PERFIL DE PROYECTO DE INVERSIN


PBLICA MENOR PARA EL
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA
REGIONAL DE INFORMACIN EN
SALUD DE LA DIRESA SAN MARTIN PRIMERA ETAPA

Milagros del Pilar Mendoza Soltero


Setiembre, 2009

Estas actividades han sido posibles gracias al generoso apoyo del Pueblo de los Estados
Unidos a travs de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional. El

contenido de este informe es de responsabilidad de Futures Group International, LLC


Orden de Trabajo N3 y no refleja necesariamente los puntos de vista de USAID o los del
Gobierno de los Estados Unidos.
USAID no es responsable del contenido parcial o total de este documento.

CONTENIDO
CONTENIDO................................................................................................... 4

PARTE I.................................................................................................7
ABREVIATURAS.............................................................................................. 8
AGRADECIMIENTOS........................................................................................ 9
I.

RESUMEN EJECUTIVO.............................................................................. 10

PARTE 1I.............................................................................................11
II. ASPECTOS GENERALES.......................................................................... 12
2.1. Nombre Del Proyecto...................................................................................................................12
2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora.................................................................................12
2.2.1. Participacin de las entidades involucradas y de beneficiarios.................................14
2.3. Marco de referencia......................................................................................................................17
2.3.1. Antecedentes...................................................................................................................17
2.3.2. Prioridad del Proyecto y cmo se enmarca en los lineamientos de poltica.............18

III. IDENTIFICACION...................................................................................... 21
3.1. Diagnstico de la situacin actual................................................................................................ 21
3.1.1 Evolucin de la situacin................................................................................................21
3.1.2

Causas y gravedad de la situacin existente................................................................26

3.1.3

Zona y Poblacin afectadas..........................................................................................32

3.2. Definicin del problema y sus causas...........................................................................................37


3.3. Objetivo del proyecto....................................................................................................................38
3.4. Alternativas de solucin................................................................................................................39
3.4.1 Intentos de solucin anteriores......................................................................................39
3.4.2 Alternativas de solucin.................................................................................................39

IV. FORMULACIN Y EVALUACIN................................................................ 41


4.1. Horizonte de planeamiento u horizonte de evaluacin.................................................................41
4.2. Anlisis de la demanda.................................................................................................................42
4.2.1.......................................Determinacin de los servicios que prestar el proyecto 42

4.2.6.

4.2.2.

Poblacin asignada........................................................................................................43

4.2.3.

Proyeccin de la poblacin............................................................................................44

4.2.4.

Diagnstico de la situacin de la demanda..................................................................50

4.2.5.

Poblacin de referencia.................................................................................................54

Clculo de la poblacin afectada de los servicios de informacin bsicos poblacin que


sufre los efectos de un deficiente sistema de informacin de salud- ...................................... 56

4.2.7.

Clculo de la poblacin afectada de los servicios de informacin compuestos poblacin


que sufre los efectos de un deficiente sistema de informacin de salud-................................57
4.2.8.

Clculo de la poblacin demandante Actual - En la condicin Sin Proyecto...........57

4.2.9.

Clculo de la demanda actual de los servicios de informacin de salud bsicos.....60

4.2.10. Clculo de la poblacin demandante Incremental - En la condicin Con Proyecto62


4.2.11. Clculo de la demanda incremental de los servicios de informacin en la condicin Con
Proyecto:.......................................................................................................................................64
4.2.12. Demanda total de los servicios de informacin bsicos y compuestos....................66
4.3. Anlisis de la oferta...................................................................................................................... 67
4.3.1.

Oferta optimizada de los servicios de salud................................................................ 69

4.4. Balance oferta demanda................................................................................................................72


4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas..................................................................................... 74
4.5.1.

Etapas y Actividades del Proyecto Alternativo 1........................................................74

4.5.2.

Alternativa 1: Implementacin de un Sistema Informtico Integrado....................75

4.5.3.

Actividades del Proyecto Alternativo 2........................................................................78

4.5.4.

Alternativa II: Mejoramiento de algunos sub sistemas informticos.......................78

4.6. Costos............................................................................................................................................81
4.7. Evaluacin del proyecto..............................................................................................................133
4.8. Los beneficios del proyecto........................................................................................................133
4.9. Evaluacin social........................................................................................................................134
4.10...............................................................................................................................................Anlisis
de sensibilidad.......................................................................................................................138
4.11...............................................................................................................................................Anlisis
de sostenibilidad....................................................................................................................144
4.12...............................................................................................................................................Impacto
ambiental...............................................................................................................................144
4.13...............................................................................................................................................Selecci
n de alternativa......................................................................................................................144
4.14...............................................................................................................................................Plan de
Implementacin.....................................................................................................................145
4.15...............................................................................................................................................Organiza
cin y Gestin....................................................................................................................... 146
4.16...............................................................................................................................................Matriz
de Marco Lgico...................................................................................................................149

V. CONCLUSIONES...................................................................................... 151

ANEXOS.............................................................................................152
ANEXOS....................................................................................................... 153
Anexo 1. Matriz de las Redes de Salud de la Regin San Martn.....................................................155
Anexo 2. Lista de los Informes y/o Reportes....................................................................................156
Anexo 3. ACTA DE COMPROMISO DIRES...................................................................................159

Anexo 4. Cotizacin SIRIS................................................................................................................160


Anexo 5. Cotizacin Datawarehouse.................................................................................................166
Anexo 6. Cotizacin Diseo Gua & Capacitacin 1a.......................................................................170
Anexo 7. Cotizacin Diseo Gua & Capacitacin 1b...................................................................... 171
Anexo 8. Cotizacin Impresin Guas 1............................................................................................172
Anexo 9. Cotizacin Impresin Guas 2............................................................................................173

Anexo 10. Cotizacin Equipo Cmputo............................................................................................174


Anexo 11. Cotizacin Servidor 1a.....................................................................................................175
Anexo 12. Cotizacin Servidor b.......................................................................................................176
Anexo 13. Cotizacin servidor bb..................................................................................................... 177
Anexo 14. Cotizacin servidor bc......................................................................................................178
Anexo 15. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3a...............................................179
Anexo 16. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3b...............................................180
Anexo 17. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3c...............................................181
Anexo 18. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3d...............................................182
Anexo 19. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3e...............................................183
Anexo 20. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3f................................................184
Anexo 21. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3g...............................................185
Anexo 22. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3h...............................................186
Anexo 23. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3i................................................187
Anexo 24. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3j................................................188
Anexo 25. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3k...............................................189
Anexo 26. Taller anlisis informacin 1a.......................................................................................... 190
Anexo 27. Taller anlisis informacin 1b..........................................................................................191
Anexo 28. Taller anlisis informacin 1c.......................................................................................... 192
Anexo 29. Taller anlisis informacin 1d..........................................................................................193
Anexo 30. Taller anlisis informacin 1e.......................................................................................... 194
Anexo 31. Taller anlisis informacin 1f...........................................................................................195
Anexo 32. Taller Diseo SIRIS 2a.....................................................................................................196
Anexo 33. Taller diseo SIRIS 2b..................................................................................................... 197
Anexo 34. Taller diseo SIRIS 2c......................................................................................................198
Anexo 35. Taller diseo SIRIS 2d..................................................................................................... 199
Anexo 36. Taller diseo SIRIS 2e......................................................................................................200
Anexo 37. Taller diseo SIRIS 2f......................................................................................................201
Anexo 38. Taller diseo SIRIS 2g..................................................................................................... 202
Anexo 39. FORMATO SNIP 04........................................................................................................203

PARTE I

ABREVIATURAS
DIRES

DIRECCIN REGIONAL DE SALUD

EESS

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

ESN

ESTRATEGIA SANITARIA NACIONAL

HIS

HEALTH INFORMATION SYSTEM

MINSA

MINISTERIO DE SALUD

OIS

OFICINA DE INTELIGENCIA SANITARIA

ONG

ORGANIZACIN NO GUBERNAMENTAL

PIP

PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

ROEIS

REPORTEADOR DE LA OFICINA DE INTELIGENCIA SANITARIA

SIS

SEGURO INTEGRAL DE SALUD

SIEN

SISTEMA DE INFORMACIN DEL ESTADO NUTRICIONAL

SEM

SISTEMA DE EGRESOS Y EMERGENCIAS

SMEII

SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIN DE INDICADORES DE


INFECCIONES DE TRASMISIN SEXUAL, SNDROME DE
INMUNODEFICIENCIA ADQUIRIDA Y TUBERCULOSIS

SNIP

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

SISMED

SISTEMA INTEGRADO DE SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS E


INSUMOS MEDICO QUIRRGICOS

SIGA

SISTEMA INTEGRAL DE GESTIN ADMINISTRATIVA

AGRADECIMIENTOS

Al equipo colaborador para la presente formulacin:

Dra.Noelia Salvador Snchez Directora de planificacin


Dr. Miguel Gonzales Vega Director ejecutivo de epidemiologa
Sra. Mery del Castillo Navarro Directora de estadstica
Sr. Tito Salas Reyes Especialista en PIP
Seores estadsticos de las redes de salud

Al equipo de USAIDIniciativa de Polticas en Salud, especialmente a la coordinadora


regional en San Martn, Aida Navarro Grijalva, por facilitar el trabajo en equipo necesario
para la formulacin del presente perfil de PIP menor.

I. RESUMEN EJECUTIVO
Se reconoce que en las actuales condiciones la Direccin Regional de Salud de San Martn en sus
distintos niveles, no podr hacer mejoras notables en la prestacin de los servicios de informacin,
si continua con el sistema de informacin que actualmente utiliza.
Se identific que el problema central son las limitadas capacidades tcnico-operativas del sistema
informtico de la Direccin Regional de Salud de San Martn; y que las causas son los sistemas
informticos desarticulados; las limitadas competencias en el personal de salud asistencial y
administrativo; y el limitado equipamiento informtico y de comunicaciones en red.
El efecto de la situacin negativa es el inadecuado servicio de informacin de la Direccin
Regional de Salud de San Martn; por lo que no se puede contar ni proveer de suficiente, adecuada
y oportuna informacin para que tracen las polticas y planes orientados a mejorar la salud de la
poblacin de la regin San Martn.
Se identifican dos alternativas de solucin y son Alternativa N 01. Diseo y desarrollo de un
sistema informtico regional integrado y Alternativa N 02. Desarrollo de un almacn de datos en
salud y desarrollo de algunas aplicaciones informticas. Aunque la Alternativa N 01 es ms
costosa en trminos de implementacin (Alternativa N 01 S/. 1, 188,980.00 vs. Alternativa N 02
S/. 978,980.00) es la ms recomendable debido a dos motivos: 1) la Alternativa N 01
implementar un sistema de informacin integrador que eliminar las duplicaciones de registro y
procesamiento y de esa manera no tendr que continuarse con las deficiencias del sistema actual y
2) Este nuevo sistema permitir optimizar el trabajo del personal asistencial que registrar slo una
vez cada atencin; y tambin reducir el trabajo del personal de estadstica que slo procesar una
vez los subsistemas de informacin (alrededor de 41.18% menos tiempo)
La Alternativa N 01 es menos costosa que la Alternativa N 02 en el mediano plazo, ello es
debido a que los costos de operacin y mantenimiento son menores. Esta diferencia est dada
principalmente por la duplicidad de registro y procesamiento de varios subsistemas de informacin
que ocurre con la Alternativa N 2; pero que no sucede con la Alternativa N 1. Esta diferencia se
refleja en el Valor actual de los costos a precios privados del proyecto de la Alternativa N 01 que
es S/. 348.50, mientras que el de la Alternativa N 02 es S/. 386.80.
Se recomienda ejecutar la Alternativa N 01, porque es la ms rentable socialmente, es factible
tcnica y financieramente y es aquella que contribuir mejor al logro del objetivo.

PARTE 1I

II. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre Del Proyecto


Mejoramiento del Sistema de Informacin en Salud implementando un sistema informtico
integrado en la Direccin Regional de Salud Regin San Martn.

2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora


FUNCIN

Salud 020

PROGRAMA

Salud Individual 044

SUB PROGRAMA

Atencin Mdica Bsica 0096

RESPONSABLE FUNCIONAL

MINSA

Unidad Formuladora
Sector

Direccin Regional de Salud San Martn

Pliego

Gobierno Regional San Martn

Neptali Santilln Ruz

Director Regional de Salud

Formulador

Lic. Milagros del Pilar Mendoza Soltero/ Md.


Pablo Martn Vsquez Carbonell

Direcci
n
Telfono

Jr. Cahuide N 146

522221

Persona
responsa
ble
Cargo

Unidad Ejecutora Recomendada


Sector

Direccin Regional de Salud San Martn

Pliego

Gobierno Regional San Martn

Nombre

Direccin Regional de Salud

Dra. Noelia Soledad Salvador Snchez

Responsable de la Unidad Formuladora

Jr. Cahuide N 146

Persona
responsa
ble
Cargo
Direcci
n

Telfono

522221

La Direccin Regional de Salud (DIRES) es el ente rector del Sistema Sanitario Regional
y el responsable funcional del Sistema de Informacin de Salud en la Regin San Martn,
por lo tanto; es quien define procesos organizacionales y de gestin de alcance sectorial e
institucional para cumplir con los objetivos funcionales del servicio de informacin y; tiene
la experiencia necesaria en la formulacin, ejecucin y evaluacin de proyectos de
inversin pblica como muestra la siguiente tabla de proyectos ejecutados por la DIRES:

NOMBRE DEL PROYECTO

CDIG
O
SNIP

ESTADO
SITUACION
AL DEL PIP

COS
TO
TOT

A). PERIODO 2,007


Ampliacin y Equipamiento de Sala de
Sala de Partos, Sala de Operaciones y
Laboratorio del Hospital Rural de
Tocache
Mejora del Equipamiento de La Unidad
de Cuidados Intensivos, Servicio de
NEONATOLOGIA Del Centro Materno
Perinatal Tarapoto

3164

Ejecutado

529,903.0
0

45139

Ejecutado

88,805.00

26829

Ejecutado

1,282,690.
00

49582

Ejecutado

100,000.0
0

89426

Ejecutado

294,200.0
0

89437

Ejecutado

296,120.0
0

89438

Ejecutado

299,700.0
0

89427

Ejecutado

299,865.0
0

89435

Ejecutado

227,500.0
0

80501

En Ejecucin

4,754,374.
00

B). PERIODO 2,008


Reposicin y Equipamiento del Centro
de Salud Consuelo
Mejoramiento de la Capacidad
Productora
de
Servicios
de
Medicamentos, Insumos y Drogas de la
DIRES San Martn
Mejoramiento del servicio de
Centro Quirrgico del Hospital II
Tarapoto, Distrito de Tarapoto San Martn
Mejoramiento del servicio de
EMERGENCIA del Hospital II-1
Tarapoto, Distrito de Tarapoto, Regin
San Martn
C). PERIODO 2,009
Mejoramiento del Servicio de la
UNIDAD DE CUIDADOS
INTENSIVOS
NEONATAL DEL Hospital II-1
Tarapoto, Distrito de Tarapoto, Regin
Mejoramiento del SERVICIO DE
RAYOS "X" del Hospital II-1
Tarapoto, Distrito de Tarapoto,
Regin San Martn
Mejoramiento del Servicio de
GINECOOBSTETRICA
del
Hospital II Tarapoto, Distrito de
Tarapoto, Regin San Martn
Implementacin de la Red de Servicios
de SANGRE en la Regin San Martn

2.2.1. Participacin
beneficiarios

de

las

entidades

involucradas

de

En la fase de pre-inversin, la Direccin Regional de Salud de San Martn (DIRES) ha


coordinado con el proyecto Iniciativas en Polticas (HPI) de USAID para que se encargue de la
formulacin del Perfil de Inversin Pblica (PIP) en tanto que el Gobierno Regional de San
Martn se encargar de la evaluacin del PIP a fin de obtener su viabilidad.
En la fase de inversin, se har uso de los recursos asignados en el Presupuesto Participativo
Regional (PP) 2010. Debido a que el Gobierno Regional de San Martn acord que los
proyectos a ser recibidos para el proceso de PP deben ser PIP formulados y viables; es que la
DIRES ha considerado tener listo el presente PIP.
Como se aprecia en el Cuadro N 1, los intereses de los involucrados no se encuentran en
conflicto sino por el contrario son de comn acuerdo y complementarios.

Cuadro No 1
Matriz de Involucrados

Entidades
Involucrada
sy
Beneficiaria
Gobierno
Regional de
San Martn
Direccin
Regional de
Salud San
Martn

Proveedores
de los
Servicios de
Salud
(Personal de
los
establecimient
os)

Problemas percibidos

Intere
ses

Informacin insuficiente
para evaluar el
cumplimiento de las
polticas de salud y
responder a las auditoras de
Informacin insuficiente y
de baja calidad para
planificar, conducir, evaluar
y monitorear el Plan de
Gobierno en Salud y la
Gestin por Resultados.

Mejorar el sistema de informacin


en salud de modo tal que les
permita tomar decisiones para la
gestin del Desarrollo Social.

Alta carga administrativa


derivada de la duplicidad
del registro de las
atenciones y actividades
de salud.

Reducir la carga administrativa


que representa el registro y
consolidacin de las atenciones y
actividades de salud.

Dificultad para monitorear


los controles de salud y los
tratamientos prolongados en
la poblacin atendida.

Monitorizar y evaluar el impacto de


los servicios de salud sobre las
prioridades sanitarias regionales.
Contar con un sistema que le
permita monitorear y evaluar
presupuesto por resultados.

Contar con un sistema de


informacin que permita
monitorear los controles de salud y
los tratamientos prolongados en los
casos que corresponda.

Sociedad
civil y
ciudadanos
usuarios de
los Servicios
de Salud

Entidades
Involucrada
sy
Beneficiaria

Gobier
nos
Local
es

El personal de salud se
retrasa y demora en atender o
se ausenta de sus
establecimientos debido al
excesivo nmero de formatos
que debe llenar y de informes
que preparar.
Se realiza un escaso
seguimiento de los controles
de salud y los tratamientos
prolongados de los
Problemas percibidos
Existe demora en la atencin
de solicitudes de
informacin sobre las
actividades y atenciones de
salud.
Demora en la atencin de
solicitudes de informacin
de las actividades y
atenciones de salud.

Evitar la demora de las atenciones


de salud y ausencias del personal
por trabajo administrativo.

Recibir atenciones completas


que incluyan el seguimiento de
los controles y los tratamientos
prolongados.
Intere
ses
Contar con informacin que les
permita vigilar el cumplimiento de
las polticas sanitarias, el uso
transparente de los recursos.
Formular, monitorear y
evaluar proyectos de Inversin
social con nfasis en salud.
Apoyar a la mejora del sistema de
informacin en salud en el marco de
la descentralizacin de la Atencin
Primaria de salud hacia los
Gobiernos Locales.

Los compromisos asumidos son:

Gobierno Regional de San Martn.- Se encargar de la supervisin, evaluacin del


proyecto, como tambin del financiamiento con fondos del Presupuesto Participativo
2010.

Direccin Regional de Salud.- Se encargar de la administracin y supervisin del


proyecto, garantizando el cumplimiento tcnico de los componentes del proyecto y la
ejecucin presupuestal eficiente.

Los proveedores de salud y poblacin.- Participarn de manera activa en los


componentes del proyecto, asumiendo-por ejemplo- roles de capacitadores locales,
liderando la organizacin para la capacitacin y validaciones de campo.

Los Directivos y personal de las distintas reas de la Direccin Regional de Salud han
reconocido las dificultades del sistema de informacin como tambin el efecto negativo en
sus reas de trabajo, como por ejemplo:

Cuadro No 2
Matriz de Involucrados en la Direccin Regional de Salud

reas de
la
DIRE

Direccin
de
Planificaci
n

Seguro Integral
de Salud

Direccin
Salud
de
Salud de las
Personas
y
reas
de
atencin por
etapas
de
vida

Direccin de
Desarrollo
Institucional y
Unidad de
Planilla

Administracin
y
Patrimonio

Problemas percibidos
Poca disponibilidad de
informacin para monitorear y
evaluar el Plan Operativo
Institucional y el presupuesto
por Resultados.
Informacin de baja calidad e
incompleta para la formulacin
de proyectos de inversin.

Proceso de digitacin de
formatera representa alta carga
administrativa.
Software del SIS presenta
limitaciones para controlar la
calidad de la informacin y as
evitar el no pago de las
Insuficiente exactitud y
oportunidad de la Informacin
para poder tomar decisiones.
Informacin fragmentada y
desarticulada no permite
tomar decisiones integrales.
Existe informacin irrelevante
que incrementa la carga
administrativa y dificulta el
anlisis.
Dificultad para generar
informacin relacionada a la
situacin laboral y montos de
pago al personal.
Multiplicidad de aplicaciones
informticas que necesitan
utilizarse para calcular el pago
de haberes.

Duplicidad de aplicaciones
informticas para registrar y
reportar el estado y ubicacin de
los bienes pblicos.
Presencia del aplicativo

Intere
ses
Implementar sistema de
informacin que permita
monitorear y evaluar el Plan
Operativo, y tambin el
Presupuesto por Resultados.
Incrementar la inversin en
salud disponiendo de
informacin de calidad.
Gestionar la formulacin de
PIP para mejorar el Sistema
de Informacin.
Agilizar el proceso de reporte de
los datos de las atenciones del
SIS que permita el pago de las
mismas.
Mejorar la calidad de la
informacin de las atenciones
para asegurar el pago del 100%
Mejorar la toma decisiones sobre
la gestin de los servicios
utilizando informacin de
monitoreo y evaluacin de la
atencin integral (MAI)
Mejorar la eficacia y eficiencia
de las intervenciones sanitarias

Mejorar la gestin de
Recursos Humanos, tomando
en cuenta el estado de
licencias, vacaciones, y
necesidades de contratacin de
personal.
Proveer mejor informacin sobre
la situacin laboral y los montos
globales de pago del personal.
Simplificar el proceso de
elaboracin de planilla de pagos
del personal.
Conocer y proveer mejor
informacin sobre la
distribucin y el estado de los
bienes muebles e inmuebles.

reas de
la
DIRE

Directores de
Redes y Jefes
de
Microrredes

Oficina de
Inteligencia
Sanitaria y
de
epidemiolog
a.

Problemas percibidos
informtico, exclusivamente en
las unidades ejecutoras y no en
otros niveles.
Subsistemas de informacin
con limitaciones tcnicas para
generar tablas y grficos que
faciliten el anlisis y toma de
decisiones.
Informacin fragmentada y
desarticulada que no
permiten decisiones
integrales.

Multiplicidad de sistemas de
informacin dificultan los
procesos de registro,
consolidacin, anlisis y
difusin.

Intere
ses
Simplificar el registro de bienes.

Implementar sistemas de
informacin automatizados para
disminuir las barreras
administrativas de acceso a los
servicios de salud y mejorar el
desempeo del personal de salud.
Mejorar la eficiencia y eficacia
de los servicios de salud
utilizando informacin completa
y de calidad.
Mejorar la eficacia y efectividad
del sistema de informacin
sanitaria.
Simplificar procesos de registro,
automatizar la consolidacin,
facilitar el anlisis y difusin de
la informacin.

2.3. Marco de referencia

2.3.1.

Antecedentes

La Direccin Regional de Salud (DIRES) de San Martn y la Oficina de Inteligencia Sanitaria


de la DIRES con la asistencia tcnica y financiera de USAID - Iniciativa de Polticas de Salud
Per, organizaron la Evaluacin Regional del Sistema de Informacin en Salud en la Regin
San Martn, con el objetivo de identificar las caractersticas de los datos y de los recursos
humanos y logsticos, as como de algunos procesos claves de los sub-sistemas de informacin
en salud. Se identific que las actuales caractersticas del sistema de informacin limitaban la
efectividad de herramientas crticas para la gestin como el Plan Operativo Institucional y el
Tablero de Mando Integral que sirven para valorar el progreso de la gestin sanitaria.
Inicialmente se propusieron soluciones individuales para cada uno de los distintos sub-sistemas
de informacin de la DIRES; sin embargo, la suma de todas ellas slo solucionaba muy
parcialmente la problemtica. Una solucin integral requera una mayor inversin, de modo
1
que, se acord elaborar un Proyecto de Inversin Pblica (PIP) que permita la implementacin
de un sistema de informacin que prioritariamente mejore la atencin ambulatoria, de
emergencia y hospitalizacin del primer nivel de atencin a nivel de cabeceras de microrredes.

Del Castillo, Mery; Gonzales, David (Direccin Regional de Salud de San Martn); Vsquez, Pablo; Navarro,
Aida (USAIDIniciativa de Polticas en Salud). Plan de Accin Regional para el Fortalecimiento del Sistema

de Informacin en Salud. Direccin Regional de Salud de San Martn, 2008. Pp 14. Localizado en la Oficina
de Informtica, Telecomunicaciones y Estadstica de la Direccin Regional de Salud de San Martn.

Luego, en las reuniones realizadas con el equipo tcnico de la Direccin Regional de Salud
(DIRES) para la reformulacin del Plan Operativo Institucional (POI) 2009 se vio necesario
ampliar los alcances del nuevo sistema de informacin incluyendo su uso en todos los niveles
de atencin de salud.

2.3.2. Prioridad del Proyecto y cmo se enmarca en los


lineamientos de poltica
La DIRES a travs de la Oficina Ejecutiva de Inteligencia Sanitaria (OIS) est encargada de:
conducir, regular, organizar y mantener los sistemas de informacin y notificacin, el sistema
de comunicacin y telemtica y el centro de documentacin tcnica; as como de asesorar en el
anlisis y difusin de informacin sanitaria y de gestin para el cumplimiento de sus
respectivos fines con respecto a la atencin de salud y de facilitar el acceso a la informacin a
las diferentes instancias pblicas y privadas. Por esta razn el presente proyecto es de
prioridad.

Enmarcado en la normatividad establecida por el SNIP:

Ley N 27293 (28/06/2000): Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificado
por las leyes: N 28522 (25/05/2006) y N 28802 (21/06/2006).

R.D. N 001 2004 EF/68.01 (01/2004): que modifica la directiva del SNIP para
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

D.S. N 221-2006-EF (31/12/2006): Reglamento del Sistema Nacional de Inversin


Pblica.

R.D. N 005-2007-EF/68.01 (31/03/2007): Incorporan Gobiernos Locales al Sistema


Nacional de Inversin Pblica.

R.M. N 314-2007-EF/15 (01/06/2007): delegacin de facultades para declarar la


viabilidad de los proyectos de inversin pblica.

Decreto Supremo N 102-2007-EF (19/07/2007): Reglamento del Sistema Nacional de


Inversin Pblica.

Directiva N 004-2007-EF/68.01: Directiva general del sistema nacional de inversin


pblica. Aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 (02/08/2007) y
modificada por Resolucin Directoral N 010-2007-EF/68.01 (14/08/200 Decreto Supremo
N 176-2006-EF (18/11/2006): Directiva para la programacin multianual de la inversin
pblica.

Enmarcado en la normatividad Sectorial y Regional:

Ley N 27657 Ley del Ministerio de Salud

Ley N 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General

Ley N 27867- Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales

Ley N 27813- Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado en Salud

Ley N 28927, Ley de Presupuesto del Sector Pblico que promueve el Presupuesto por
Resultados.

Resolucin de Contralora N 320-2006-CG Aprueban Normas de Control Interno

Resolucin Ministerial N 1942-2002-SA/DM, que aprob la Directiva N 001-2002-OGEI


Normas Generales sobre Acciones de Sistemas de Informacin, Estadstica e Informtica
en el Ministerio de Salud

Resolucin Ministerial N| 295-2008/MINSA que declara que el Gobierno Regional de San


Martn ha culminado el proceso de transferencia de las funciones sectoriales en materia de
salud, y son de su competencia las siguientes funciones descritas en el Inciso m del
expediente y que a la letra dice:

Inciso m): Poner a disposicin de la poblacin, informacin til sobre la gestin del sector,
as como de la oferta de infraestructura y servicios de salud

Facultades:
(m.91) Aplicar, difundir, cumplir y supervisar el uso de normas y estndares de gestin de
informacin en salud, telecomunicaciones y telemtica en el mbito regional, en el marco
de polticas, recomendaciones, normas y estndares nacionales; y reglamentar en lo que sea
pertinente.
(m.92) Adecuar y definir el sistema de informacin en salud y la plataforma tecnolgica
de los sistemas de informacin, telecomunicaciones y telemtica en el mbito regional,
segn sus necesidades, en el marco de polticas, normas y estndares de gestin de
informacin en salud.
(m.93) Difundir informacin de salud.
(m.94) Obtener, verificar, registrar, ordenar, clasificar, consolidar, procesar y almacenar la
informacin de salud en la regin.
(m.95) Realizar el anlisis de informacin en salud para la gestin institucional, en los
procesos de su competencia.
(m.96) Identificar al pblico objetivo y los factores socioculturales para una comunicacin
efectiva en apoyo a los procesos sectoriales e institucionales de salud.
(m.97) Desarrollar y mantener la plataforma tecnolgica de los sistemas de informacin,
telecomunicaciones y telemtica en el mbito regional, en el marco de polticas,
recomendaciones, normas y estndares nacionales.
(m.98) Brindar soporte tcnico y mantener operativo los sistemas informticos y de
telecomunicaciones en la regin, en el marco de polticas, recomendaciones, normas y
estndares nacionales.
(m.99) Supervisar, monitorear y evaluar el proceso de gestin de informacin y desarrollo
informtico de salud, en el mbito regional.

Alineacin con propuestas nacionales, regionales y locales.El proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de la Poltica Nacional, Regional y Local:
2

El Marco Macroeconmico Multianual 2008 2010 , cuyo objetivo final y principal de la


poltica econmica de la actual Administracin es el proceso de reduccin de la pobreza y la
3
mejora de los indicadores sociales. Y, en las Metas del Milenio donde se establecen ocho (8)
grandes objetivos entre ellos reducir la mortalidad infantil y la mortalidad materna, detener la

2
3

Aprobado en mayo 2007.


Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas Setiembre del 2000. Ver www.undp.org

propagacin del VIH-Sida y la Malaria; tambin con indicadores precisos, demandan del pas
adecuados soportes informticos.
El Plan Nacional Concertado en Salud (aprobado por Resolucin Ministerial N 5892007/MINSA); as como los diez (10) ejes temticos de prioridad para la gestin en Salud y
enfatizando la necesidad de Un adecuado Sistema de Informacin en Salud como la
herramienta crtica en el logro de los mencionados lineamientos.
El Plan Estratgico del Sistema de Informacin que, identifica la necesidad de una Red de
Informacin con registros y procesos estandarizados y la Ley del Ministerio de Salud en su
artculo 3 que seala que el Ministerio de Salud es el ente rector de sector Salud y por ende le
corresponde liderar los cambios de diseo e implementacin del Sistema nacional de
Informacin en Salud.
A nivel Regional, la orientacin poltica expresada en el eje social del Plan Concertado de
Desarrollo Departamental San Martn (PCDD) 2008-2015, prioriza: a) Violencia Familiar, b)
Desnutricin en menores de cinco aos y, c) Acceso a los servicios de salud como los
principales problemas de salud en la regin. Sin embargo al establecer indicadores y estado
basal de estas prioridades; se registra que no existen datos basales o confiables poniendo en
evidencia la gran necesidad de mejorar el sistema de informacin sobre las prioridades
sanitarias.
Por otro lado, al referirse al eje Institucional, el PCDD 2008-2015 prioriza la implantacin de
un Sistema de Informacin sociedad civil y Gobierno Regional para fortalecer la
institucionalidad departamental, poniendo una vez ms en evidencia la necesidad de contar
con informacin de calidad en salud por parte de la Gerencia de Desarrollo Social.

El Plan de Gobierno en Salud 2007-2011 de la Regin San Martn, menciona al Limitado


acceso a la informacin como parte de la caracterizacin del estado de salud en la regin.
Establece en su Finalidad: Fortalecer el sistema de Salud y ponerlo al servicio de la
poblacin, teniendo como objetivo estratgico el Desarrollo de un Modelo de Gestin
Sanitaria Descentralizado y como estrategia: El Fortalecimiento del Sistema de Inteligencia
Sanitaria Integral.

Lineamientos de Poltica Sectorial Funcional


El proyecto se encuentra dentro de los lineamientos de la poltica sectorial del gobierno
regional y dentro del sistema nacional de inversin pblica (SNIP) que se justifica en el anexo
01 de la directiva general (Resolucin Directoral N 007-2007-EF/68.01- 03/Mar/2007); como
se detalla continuacin:

Funcin: 020 Salud.

Programa: 044 Salud Individual.

Sub Programa: 0096 Atencin Mdica Bsica.

III. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la situacin actual
El informe tcnico final de la Comisin Multisectorial - encargada de proponer los mecanismos que
4
permitan consolidar un Sistema Nacional de Salud - revela que los sistemas informticos y de
comunicaciones que pueden brindar soporte a los procesos del Sistema Nacional de Salud, son
insuficientes, obsoletos, desarticulados o inexistentes. Esto ocasiona que la informacin no sea
confiable, precisa, completa, ni oportuna. As tambin se ha detectado que existe escasa
inversin en proyectos de tecnologa de informacin y comunicaciones (TIC), existe
incumplimiento de las normas, polticas y estndares de TIC, diferentes plataformas y
metodologas de desarrollo de sistemas en las instituciones de salud del sector y limitado nmero
de recursos humanos expertos en TIC.
En Salud, la captura del dato es particularmente ineficiente, pues adolece de falta de oportunidad,
cobertura y calidad, y produce data de mala calidad deteriorando el resto del ciclo, imposibilitando
la toma de decisiones basada en evidencia y manteniendo un crculo vicioso en la gestin de la
informacin y en consecuencia de la gestin sanitaria. Adems, cada sub sector de Salud el
Ministerio de Salud (MINSA), la Seguridad Social (EsSALUD), las Fuerzas Armadas (FFAA) y
las Fuerzas Policiales (FFPP) - maneja su propio sistema de informacin constituido a su vez, por
varios sub sistemas cuyo registro y procesamiento no estn estandarizados ni tampoco articulados.

3.1.1 Evolucin de la situacin


En la Regin San Martn, una evaluacin de los sub sistemas de Informacin de Tuberculosis
5
(TBC), Malaria y Dengue , en los rubros de: (A) CALIDAD: Medicin del grado de exactitud,
periodicidad y oportunidad de la informacin que producen y reportan. (B) USO: Valoracin
del nivel de conocimientos de dichos subsistemas de informacin, variables usadas, frecuencia
de uso y tipos de decisin tomadas con ellas por los directivos responsables de las acciones en
salud pblica y, (C) COSTOS: Estimacin de los principales costos directos (Personal que
labora, tiempos consumidos en la generacin de informacin, servicios bsicos consumidos,
infraestructura usufructuada, y materiales e insumos consumidos); obtuvo los siguientes
resultados:
(1) Crtica Calidad de la informacin.Porcentajes (%) de concordancias menores al 100% y desde 11%. Altas proporciones de sub
registro (hasta de 32%) y sobre registro (hasta de 58%), de las comparaciones hechas entre los
informes operacionales de distintos niveles (DIRES, Establecimientos de Salud) y de stos con
la principal fuente de informacin como lo es el HIS. En general estos sub sistemas presentan
inconsistencias entre el 10% y 60% poniendo en tela de juicio la confiabilidad y la
representatividad de la informacin capturada, consolidada y notificada a nivel regional y
nacional. La Tabla 1 muestra las proporciones de sub registro, concordancia y sobre registro
encontrado.

Resolucin Suprema N 002-2008-SA, publicada el 14 de febrero del 2008 que constituy la Comisin
Multisectorial encargada de proponer los mecanismos necesarios que permitan consolidar un Sistema
Nacional de Salud (SNS).

Eduardo Aguirre SC., M.D., M.P.H. Diagnstico de la Calidad, Uso y Costo de los Subsistemas de Informacin
del Ministerio de salud en Tuberculosis, Malaria y Dengue en la Regin San Martn - - Preparado para la
Direccin Regional de Salud San Martn MINSA y el Proyecto VIGIA USAID (Enfrentando a las amenazas
de las enfermedades infecciosas emergentes y reemergentes) - Mayo 2004. Localizado en la Oficina de
Informtica, Telecomunicaciones y Estadstica de la Direccin Regional de Salud de San Martn.

Tabla N 1: Anlisis de Concordancia de la Informacin Producida y Notificada por el


Subsistema de Informacin de Tuberculosis, Malaria (Junio, Setiembre, Diciembre 2003)
y Dengue (Enero, Febrero, Marzo 2004). DIRES San Martn

Sub sistema de Malaria

Sub sistema de Tuberculosis

Fuentes de informacin comparadas

(Informes Operacionales TBC de la


DIRES) (Informes Operacionales
de los Establecimientos de Salud).
(Informes Operacionales de los
Establecimientos de Salud) (Hojas
de Registro del HIS de los
Establecimientos)
(Hojas de Registro del HIS de los
Establecimientos) (Libros de
Registro de Sintomticos/Casos y
Tarjetas de Control/Seguimiento del
Tratamiento de los Establecimientos)
(Informes Operacionales de la
DIRES) (Informes Operacionales
de los Establecimientos de Salud).
(Informes Operacionales de los
Establecimientos de Salud) (Hojas
de Registro del HIS de los
Establecimientos)

Sub sistema de
Dengue

(Hojas de Registro del HIS de los


Establecimientos) (Libros de
Registro de Sintomticos/Casos y
Tarjetas de Control/Seguimiento del
Tratamiento de los Establecimientos)
(Informes Operacionales de la
DIRES) (Informes Operacionales
de las Redes).
(Sistema HIS de la DIRES)
(Sistema HIS de las
Redes)

% de
sub
regist
ro

% de
Concordan
cia

%
de
sobr
e
regis

2.00
%

93.80%

4.20
%

5.20
%

82.20%

12.6
0%

12.50
%

82.90%

4.60
%

3.60
%

92.40%

4.00
%

13.50
%

48.20%

38.3
0%

32.20
%

50.10%

17.7
0%

29.40
%

11.80%

58.8
0%

0.00
%

81.40%

18.6
0%

Nota: Para evaluar la Concordancia y la Discordancia, cada par de valores correspondientes


fueron restados uno de otro. Ejm: 100-70 = +30 = Sobre Registro; 100-100 = 0 =
Concuerdan; 100-120 = -20 = Sub Registro.

(2) Produccin de abundante informacin con datos irrelevantes y pobrsimo uso de la


informacin.Se produce abundante informacin, con mucho esfuerzo del personal asistencial y
administrativo, pero muchas de las variables recogidas por los sub sistemas de informacin no
son relevantes y en consecuencia no son utilizadas por los principales directivos que suelen
tomar decisiones en el da a da. Como se aprecia en tabla N 2, slo se utiliza la cuarta parte
(25%) de las variables recogidas por los tres sub sistemas.

Tabla N2: Produccin de variables por los subsistemas de informacin de Tuberculosis,


Malaria, Dengue y proporcin de uso en la DIRES San Martn
Sub Sistemas
de
Informacin
evaluados
Tuberculosis
Malaria
Dengue
Total
Adecuacin propia.

Cantidad de variables que


recoge
N

4
5
7
3
1
7
1
3

Cantidad de variables
que los directivos
utilizan/analizan

%
1
0
1
0
1
0
1
0

7 a 10
16 a 20
3a5
26 a 35

%
22.
22
27.
40
29.
41
25.
93

(3) Elevados costos de operacin y de flujo de informacin.Los costos de operacin de los subsistemas de informacin del estudio son totalmente variables
por establecimientos. Los principales costos de operacin implican una fuerte inversin en
dedicacin horaria del personal de salud y en consumo de materiales e insumos. El tiempo que
invierte el personal de salud en producir informacin y los insumos que utiliza dependen del
volumen de demanda atendida y de los sueldos que tambin son bastante heterogneos.
Se ha estimado que los costos de operacin de los Subsistemas de Informacin de Malaria y
Tuberculosis, a nivel regional, estaran bordeando respectivamente los 500 mil y 100 mil
dlares americanos al ao. Si se toma en cuenta que, se registran los mismo datos en otros
formatos, fichas y sistemas, entonces los costos de produccin de informacin se hacen
verdaderamente sorprendentes y nos hablan de fuertes incentivos a la ineficiencia y de mala
utilizacin de recursos de por si exiguos en los establecimientos.
Una Evaluacin ms reciente del Sistema Regional de Informacin de Salud, de Setiembre del
6
2008 , muestra que la evolucin de la situacin no ha variado y ms bien se ha profundizado la
repercusin en el sistema sanitario. Esta evaluacin aplic distintos instrumentos y
herramientas para conocer acerca de cinco dimensiones: (1) Recursos humanos y logsticos (2)
Calidad de la informacin; (3) Oportunidad de la informacin (4) Uso de la informacin y; (5)
Evaluacin - Clima organizacional. Aqu mostramos los principales resultados.

Del Castillo, Mery; Gonzales, David (Direccin Regional de Salud de San Martn); Vsquez, Pablo; Navarro,
Aida (USAIDIniciativa de Polticas en Salud). Plan de Accin Regional para el Fortalecimiento del Sistema
de Informacin en Salud. Direccin Regional de Salud de San Martn, 2008. Pp 14. Localizado en la Oficina
de Informtica, Telecomunicaciones y Estadstica de la Direccin Regional de Salud de San Martn.

(1) Insuficiente soporte informtico, logstico y Recursos Humanos competentes.Aunque existen hardware, algunos manuales y fluido elctrico continuo, persisten carencias de
medios de comunicacin pues slo la mitad de los centros de salud y hospitales cuenta con
telfono fijo y apenas un tercio tiene conexin a internet. Los establecimientos de salud
padecen desabastecimiento de formularios.
Se aplicaron algunos ejercicios a los trabajadores para observar sus habilidades en el registro,
anlisis y uso de la informacin, encontrndose proporciones descendientes del 67%, 40% y
20% respectivamente. Tambin se identific que ms de la mitad de los trabajadores no
cuentan con capacidades para definir problemas y planes de accin que repercuten
notablemente en la calidad de la prestacin de los servicios y decisiones gerenciales sobre el
uso y distribucin de los recursos como se aprecia en la tabla N 3.

Tabla N 3: Recursos humanos y logsticos en las oficinas de estadstica de los


establecimientos de salud. San Martn, Julio 2008
REA

Comunicaci
n

Insumos

Recurs
os
Huma

Competenci
as
Observadas
en el RRHH

INDICADOR
EESS con telfono fijo

VAL
OR
50%

EESS con telfono celular

29%

EESS con RPM

21%

EESS con internet

33%

Promedio de meses de reserva de formularios HIS

2.4

Promedio de meses de reserva de hojas atencin


SIS
EESS que sufrieron desabastecimiento de
formularios HIS en los ltimos 12 meses

0.7
29%

EESS que sufrieron desabastecimiento de


formularios SIS en los ltimos 12 meses

58%

Promedio de RR.HH del servicio de estadstica

2.8

% de trabajadores que calcula correctamente

67%

% de trabajadores que registra correctamente los


datos
% de trabajadores que pueden analizar correctamente
los datos
% de trabajadores que pueden usar correctamente
los datos
% de trabajadores que sienten la importancia de
la informacin

67%

% de trabajadores que tiene conocimiento de


mtodos para revisar la calidad de los datos

27%

% de trabajadores con capacidades para definir


problemas
% de trabajadores que pueden definir un plan de
accin

28%

40%
20%
42%

35%

(2) Omisiones de registro, codificacin y discordancias entre datas revelan que la informacin
que sigue proveyendo es de pobre calidad.Persisten los serios problemas de calidad evidenciados en la omisin del registro y la omisin
de la codificacin de datos en la hoja HIS que supera el 12%. La correccin del estadstico
alcanza menos del 2%, por lo tanto, poco ms del 10% no se ingresa al sistema de
informacin. Existe un 7% de error en la codificacin del diagnstico y las discordancias entre
los datos del HIS y las Historias Clnicas superan el 20%. Los resultados hacen notar las
escasas competencias del proveedor de los servicios de salud para el registro y codificacin
de sus diagnsticos o actividades. Ver Tabla N 4.

Tabla N 4: Calidad de los datos del Sistema de Informacin en


Salud (HIS) en los establecimientos de salud. San Martn, Julio 2008
Indicad
or
% de omisin de registro de datos
% de omisin de codificacin de datos
% de campos corregidos por el estadstico del EE SS
% de campos con inconsistencias
% de error en la codificacin del diagnstico
% de campos con discordancia

Valor
5.82
%
6.29
%
1.62
%
2.49
%
6.65
%
20.34
%

(3) Insuficiente disponibilidad de informacin para el anlisis y consistente descenso del uso
de informacin para la toma de decisiones.La disponibilidad de la informacin para el anlisis es insuficiente. Apenas la mitad de
establecimientos emiten reportes (centros de salud/hospitales) y tambin tienen reuniones de
anlisis. De ellos menos del 50% toma decisiones e igual proporcin hace seguimiento a las
decisiones tomadas en sus reuniones oficiales y; slo el 38% de los establecimientos de salud
recibe retroalimentacin, como se pareca en la siguiente Tabla.

Tabla N 5: Uso de la informacin en los establecimientos de salud.


San Martn, Julio 2008
Indicad
or

Val
or

Disponibilidad de la informacin
% de establecimientos de salud que emiten reportes regularmente
% de establecimientos que reciben retroalimentacin
% de establecimientos que muestran al menos un indicador
presentado en una tabla actualizada
% de establecimientos que muestran al menos un indicador
presentado en un grafico actualizado

50
%
38
%
25
%
25
%

% de establecimientos que muestran al menos un indicador


presentado en un mapa actualizado

8%

% de establecimientos que cuentan con mapas de su jurisdiccin

79%

% de establecimientos que cuentan con datos demogrficos de su


jurisdiccin

50%

Anlisis de informacin y toma de decisiones


% de establecimientos que realiza ms de dos tipos de anlisis
% de establecimientos que realizaron al menos una reunin de
anlisis de informacin en los ltimos 3 meses
% de establecimientos que llevan un registro escrito de sus
reuniones oficiales de anlisis
% de establecimientos que tomaron alguna decisin en las reuniones
de anlisis de informacin
% de establecimientos que hicieron seguimiento de las decisiones
que tomaron en las reuniones oficiales de anlisis

36
%
57
%
50
%
43
%
43
%

(4) Dbil cultura organizacional para la gestin y evaluacin de la Informacin.58% de los trabajadores piensa que dispone de todos los recursos necesarios y 69% cree que la
gerencia los apoya adecuadamente. Sin embargo, apenas un tercio conoce los criterios de
evaluacin y slo el 13% opina que se premia por el buen trabajo realizado.
La gerencia de las oficinas de estadstica tiene deficiencias en casi todos los aspectos
gerenciales segn el Management Assessment Tool (MAT) aplicado para la evaluacin de
aspectos organizacionales; siendo los ms graves los organizativos y financieros. Esto
responde a los bajos presupuestos con que cuentan las oficinas de estadsticas para todas sus
obligaciones, como tambin a la ausencia de documentos de gestin propios de la oficina y la
escasa implementacin de sistemas de monitoreo de la calidad de la informacin.

3.1.2 Causas y gravedad de la situacin existente


Se corrobora que la situacin no ha evolucionado a favor y existe una mala calidad de la
informacin generada por el servicio de informacin de la Direccin Regional de salud. Existe
evidencia de que los reportes originales provenientes de los establecimientos de salud sufren
diversos grados de manipulacin o modificacin en la cadena de instancias (Microrredes,
Redes y DIRES) debido principalmente a la elaboracin manual de informes operacionales.
Los Informes Operacionales son instrumentos de informacin que han sido normados por los
Programas del Ministerio de Salud (MINSA), por lo que son obligatoriamente notificados al
nivel inmediato superior en forma mensual (95%) y trimestral. La tabla siguiente muestra el
total de informes que las redes deben consolidar por rea o programa

Tabla N 6: Cantidad de informes operacionales reportados por rea de atencin en la


Direccin Regional de Salud - Regin San Martn - 2009
N de informes por reas
Informes

rea Mujer

17

rea Nio

10

Escolar y adolescente

Adulto Mayor

Trasmisibles

24

Salud ambiental Control Vectorial

13

Demanda

12

Total

79

Fuente: OIS DIRES San Martn.


Elaboracin: USAID | Iniciativas de Polticas en Salud

Para construir los informes operacionales el personal de los establecimientos de salud


se ve obligado a llenar aproximadamente 120 formatos en donde registra informacin
repetidas veces, por duplicado y hasta cuadruplicado. Luego en las microrredes y redes
se consolidan en 79 reportes y a nivel de DIRES se consolidan en 40 reportes que son
enviados al Ministerio de Salud.
Registra atenciones y
Consolidan informacin y elaboran
Consolidan
79 informacin
actividades de salud en informes
120 Formatos
operacionales y envayaelaboran
OIS - DIRES
40 reportes para el MINSA

Establecimientos
de Salud

Microrredes

Redes

DIRES
San Martn

Cabe resaltar que, la cantidad de llenado de formatos depender del volumen de demanda
atendida y que, los informes operacionales pasan hasta por tres (3) consolidaciones desde su
salida de los establecimientos de salud hasta ser entregados a la DIRES y cuatro (4)
consolidaciones para retornar por lo menos a las microrredes.
El gran nmero de formatos y reportes se debe a que coexisten varios sub sistemas de
informacin que no estn interconectados entre ellos y empeora por el registro y procesamiento
manual de la informacin; es decir, varios de los subsistemas no siempre facilitan el
procesamiento o manejan software desactualizados.
Se ha encontrado actualmente catorce (14) sub sistemas de informacin de manejo en la
DIRES. A continuacin en la tabla N 7 mostramos la caracterizacin de ellos.

Tabla N 7: Sub sistemas de informacin utilizados en la Direccin Regional de Salud, tipo


de informacin que recogen y principales dificultades que afectan el desempeo del sistema
de Informacin Agosto 2009 - San Martn

SUB SISTEMAS
DE
INFORMACI
N

HIS
1

(Health Information
System)

SIS
2

(Seguro Integral de
Salud)

Sistemas de
informacin de las
Estrategias Sanitarias
Nacionales (ESN)

SIEN
4

(Sistema de
Informacin del
estado nutricional)

ATRIBUT
OS
Utiliza lenguaje de programacin
obsoleto denominado Clipper.
Recolecta bsicamente datos de la atencin
de consulta externa, de actividades
preventivo promocionales intra murales y
parcialmente de actividades extramurales.
Duplica datos en el registro y procesamiento al
igual que el SIS
Provee informacin para monitorear y evaluar
las estrategias sanitarias nacionales (Cobertura,
metas).
No tiene procesamiento automatizado de datos que
se utilicen actualmente, solo se usa para ingresar
Utiliza lenguaje de programacin denominado
Visual Fox Pro.
Recoge bsicamente los datos de atencin de
pacientes asegurados, atendidos en consulta
externa, emergencia, los egresos hospitalarios y las
actividades preventivo promocionales intra murales.
Duplica datos en el registro y procesamiento al
igual que el HIS
Sus reportes sirven para tramitar el pago de las
atenciones brindadas a los pacientes asegurados,
tiene poco uso en otros tipos de anlisis
Es administrado por la oficina del SIS.
Son sistemas de Informacin manuales.
Bsicamente recolectan los datos de atencin de
pacientes atendidos en consulta externa y las
actividades preventivo promocionales intra
murales y extramurales.
La mayora de estos subsistemas de informacin se
han automatizado en el nivel de las microrredes
utilizando el aplicativo informtico Reporteador
de la oficina ejecutiva de inteligencia sanitaria
(ROEIS), que produce los reportes de acuerdo a los
formatos de las ESN.
Duplica datos en el registro y procesamiento al
igual que el HIS y SIS
Es administrado por la Oficina de Estadstica.
Registra bsicamente los datos del estado
nutricional del menor de 5 aos recolectados en la
consulta externa
Duplica datos en el registro y procesamiento al
igual que el HIS y SIS

SUB SISTEMAS
DE
INFORMACI
N

ATRIBUT
OS
Es administrado por la Oficina de Estadstica.

Recolecta bsicamente datos de la atencin


en emergencia y hospitalizacin
(Sistema de Egresos y
Duplica datos en el registro y procesamiento al
Emergencias)
igual que el SIS
Es administrado por la Oficina de Estadstica.
SEM

SMEII
6

(Sistema de
Monitoreo y
Evaluacin de
indicadores de ITS,
Sida y TBC)

Sistema de
informacin de
enfermedades
zoonticas
Actividades
extramurales de
zoonosis

1
0
1
1

Sistema de
informacin de
accidentes
ocasionados por
animales
ponzoosos

SISMED

Actividades de
los Agentes
Comunitarios
Monitoreo mensual de
la calidad de
agua

Registra datos de la atencin en consultorio


externo relacionados a VIH y TBC
Duplica datos en el registro y procesamiento al
igual que el SIS y HIS
Muy limitada capacidad para generar reportes
que faciliten el anlisis
Es administrado por la Oficina de Estadstica.
Registra los datos de la atencin en consultorio
externo relacionados a los casos de enfermedades
zoonticas: Carbunco, Rabia silvestre, Rabia
urbana, Leptospirosis, Peste, Brucelosis, Hidatidosis
Duplica datos en el registro y procesamiento al
igual que el SIS y HIS
Debido a que es manual tiene una muy
limitada capacidad para generar reportes que
faciliten el anlisis
Es administrado por la Oficina de Estadstica.
Registra los datos de la atencin en
consultorio externo relacionados a los casos
de accidentes ocasionados por animales
ponzoosos
Duplica datos en el registro y procesamiento al
igual que el SIS y HIS
Debido a que es manual tiene una muy
limitada capacidad para generar reportes que
faciliten el anlisis
Registra informacin del movimiento
logstico y financiero de los medicamentos e
insumos
La informacin se analiza solo para compra y
venta, usualmente no se integra el anlisis con las
intervenciones sanitarias
Es administrado por la Direccin Ejecutiva
Recolecta datos de las actividades de salud de los
ACS
Es manual
Pocas veces se analiza esta informacin
Registra los datos de las actividades
extramurales relacionados al control de la
calidad del agua
Debido a que es manual tiene una muy limitada

1
2

1
3

1
4

SUB SISTEMAS
DE
INFORMACI
N

Sistema de
informacin de
Promocin de la
Salud

SIGA

Sistema de
informacin de
personal

ATRIBUT
OS
capacidad para generar reportes que faciliten
el anlisis
Es administrado por la Oficina de
Saneamiento Ambiental
Registra los datos de las actividades
extramurales relacionados a Promocin de la
Salud
Debido a que es manual tiene una muy
limitada capacidad para generar reportes que
faciliten el anlisis
Es administrado por la Oficina de
Tiene varios mdulos para la gestin del rea
administrativa incluyendo contratos de
personal y patrimonio.
Solo est instalado a nivel de unidades ejecutoras
El anlisis usualmente no se integra al de
las intervenciones sanitarias
Es administrado por la Direccin Ejecutiva
de Administracin
Registra los datos que se requieren para el pago
de la planilla del personal de salud
Est formado por varios subsistemas de
informacin, lo cual dificulta la consolidacin de
informacin y el anlisis
Es administrado por la Direccin Ejecutiva
de Administracin

Fuente: OIS DIRES San Martn.


Elaboracin: USAID | Iniciativa de Polticas en Salud

El 75% (267) de los establecimientos de salud de la regin son categora I-1 (Ver grfico N 1)
es decir brindan bsicamente atencin de salud integral (Ambulatoria) as como atencin de
tpico y primeros auxilios (Emergencia) a cargo de un personal tcnico en salud, que adems,
debe realizar el registro de sus actividades y atenciones en los mltiples formatos que maneja el
actual sistema de informacin. El 96% (344) de los establecimientos de salud son puestos y
centros de salud pertenecientes a la categora I-1, I2 y I-3 caracterizados por incorporar
atencin por consultorios con personal asistencial profesional en servicios como medicina,
obstetricia, ginecologa, entre otros.
En consecuencia, el personal asistencial, al tener una alta carga laboral en el registro, comete
errores o deja de registrar un importante nmero de prestaciones y actividades en los
respectivos formatos como una forma de aminorar su recargada labor de llenado de formatos, o
bien afecta el tiempo que provee para la atencin de salud y seguimiento respectivo pues se ha
estimado que este personal ocupa una semana cada mes para completar los registros bajo su
responsabilidad.

Grfico N 1

Nota: los porcentajes (%) de la grfica son acumulativos.

Ante la situacin de que muchos establecimientos notifican reportes totalmente incongruentes


con su demanda atendida y sin validez externa, ocurre una Toma de Decisiones inadecuada e
ineficiente por el personal administrativo con responsabilidad poltica y tcnica en la Direccin
Regional de Salud. Se produce tambin un reducido uso de la informacin para la toma de
decisiones por parte de los directivos. Se ha detectado que menos de la mitad de los directivos
usa la informacin para tomar decisiones y mencionaron a la inconsistencia de datos y
considerable sub registro como parte de las razones por las cuales no suelen utilizar la
informacin. Finalmente, este crculo vicioso agrava el desempeo del sistema sanitario y la
calidad del servicio a la poblacin.
Por otro lado; existe un escaso entrenamiento tanto para el personal asistencial que debe
encargarse del registro como del personal que asume las funciones del procesamiento de la
informacin. La DIRES cuenta con ciento cuarenta y nueve (149) personas que realizan
funciones de estadstica. 8 estn ubicados en la DIRES y 141 en el resto de las redes de
establecimientos de la regin y 74 estn ubicados en puntos de digitacin. Ver tabla N 8.
El personal que se encarga de labores estadsticas es bsicamente tcnico en enfermera,
tcnico en computacin y en administracin en algunos casos. El promedio de sus edades es de
33 aos y la media es de 37 aos. La cuarta parte (26%) de ellos realiza adems otras
funciones entre retenes, chofer, secretara o admisin y archivos de historias clnicas.
Todos ellos han recibido escasas capacitacin y ha sido de manera inorgnica, con gran peso
auto instructivo, lo que no ha permitido sensibilizar e interiorizar nuevas estrategias de operar
y utilizar la informacin que generan; ni la relevancia de la calidad, confiabilidad y los costos
de la informacin. Justamente es mnimo o casi nulo el financiamiento que se suele programar
para el entrenamiento de este personal.

Tabla N 8: Distribucin del personal que tienen Funciones Estadsticas


Direccin Regional de Salud San Martn - 2009

Ubicaci
n

N
de
Mi
cro
red

N de
Establecimien
tos de Salud

DIRES

Puntos
de
digitaci
N

San
Martn
Rioja

1
9
1
1
1
1
3

1
0
4
4
4
3
3
6
3
2
3
0
2
9
1
8
1
8
7

Moyobam
ba
Maris
cal
Ccer
Tocache

Bellavista

Picota

Huallaga

El Dorado

Lamas
Total

2
6

3
5

7
4

4
4

5
6
6
5
4
2

18.
81
25.
00
25.
58
8.3
3
15.
63
20.
00
20.
69
27.
78
22.
22
28.
57
20.
67

Personal estadstico
Responsa
ble de
Puntos
de
digitaci
2
1
9
1
1
1
1
3
5
6
6

Funcion
es
estadsti
cas en
8
4
5
2
0
1
6
1
2
1
0
8

1
3
8

7
2

1
4

Existe una baja cobertura (20%) de puntos de digitacin (72) en las redes de salud, lo que
evidencia una insuficiencia de hardware y personal con las competencias. Es importante
sealar que el manejo complicado de los subsistemas de informacin contribuye tambin a una
ampliacin de puntos de digitacin as como las comunicaciones en red. Como muestra
tenemos a la red de Mariscal Cceres que slo tiene 3 puntos de digitacin (8%) para procesar
la informacin generada en su mbito.

3.1.3 Zona y Poblacin afectadas


mbito del proyecto
El mbito del proyecto contempla la Regin San Martn que se encuentra dividida
geogrficamente en 10 provincias y 77 distritos con una poblacin total de 728,808
7
habitantes ; que son atendidos por la Direccin Regional de Salud (DIRES) a travs de sus
358 establecimientos de salud organizados en redes (10) y microrredes (39). La organizacin
en red coincide con la divisin poltica provincia de la regin, pero a nivel distrital las
microrredes han sido delimitadas principalmente bajo el criterio de acceso de la poblacin a los
servicios de salud. La siguiente grfica muestra la poblacin asignada para ser atendida por
cada red de salud de la DIRES con proyeccin al ao 2009.

Fuente: INEI Censo 2007- Per

Direccin Regional de Salud


Regin San Martn

LAMAS

SANMARTIN
PICOTA

Redes de Servicio
de Salud
MARISCAL
CACERES

POBLAC
IO N
ASIGNA
DA 2009

SAN
MARTIN
LAMAS

209222
13,042

DORADO
PICOTA
MOYOBAM
BA
RIOJA

31,803
39623
132,551
112399

MARISC
AL
CACER
HUALLAGA

52,292
21,786

BELLAVIST
A
TOCACHE

52,279

TOTAL
DIRES

729,102

64,105

Como se aprecia en el flujo siguiente, el servicio de informacin es concentrado por la


Oficina de Inteligencia Sanitaria (OIS) que recibe la informacin proveniente de los
establecimientos distribuidos en la regin y debe devolver informacin. Las redes y
microrredes de salud tienen establecido reunirse para analizar y contar con informacin
disponible sobre su rea de atencin. Cuando la informacin es de mayor complejidad y
rea de influencia es la oficina OIS La responsable de cubrir esas demandas.

MINSA CENTRAL

DIRECCION GENERAL

AREAS DE ATENCION
INTEGRAL

Modem

OIS

ININFFOORRMMAACCIOION N

RADIO

TELEFONO

FAX

RADIO

Modem
COMPUTADORA

TELEFONO

FAX

RED DE SERVICIOS DE SALUD

AUTOMOBIL
COMPUTADORA

RADIO

PUESTO DE SALUD

Modem

TELEFONO

MICRORRED

TELEFONO

RADIO

TROCHA CAROZABLE

PUESTO DE SALUD

MICRORRED

PUESTO DE SALUD
AUTOMOBIL

TELEFONO

PUESTO DE SALUD

Poblacin afectada
El servicio de informacin afecta a la poblacin especialmente segn sus niveles de
competencia y funcin. Adems de afectar principalmente en la regin, afecta tambin a
niveles de resolucin nacional. El siguiente cuadro muestra cuatro niveles de poblacin
afectada:

Tabla N 9: Poblacin usuaria del servicio de informacin y sus caractersticas


Direccin Regional de Salud San Martn 2009

Usuarios del
servicio

Caractersti
cas
El Ministerio de Salud es uno de los principales usuarios del
servicio de informacin cuyo rol es definir la poltica y
lineamientos principales en materia de salud.
Luego estn los funcionarios de la DIRES quienes para cumplir
con sus funciones requieren disponer de informacin confiable,
actualizada y oportuna para poder tomar decisiones en materia de
polticas y conduccin de los servicios que respondan a la realidad
de nuestra regin.

Funcionarios con
responsabilidad
de decidir sobre
la poltica y
conduccin en
materia de salud
del Ministerio y
de la Direccin
Regional de
salud

Funcionarios y
Personal del
Gobierno
Regional y
Gobiernos
Locales y otras
entidades
pblicas.

A nivel regional, este personal se encuentra especialmente en


reas administrativas y tcnicas de la DIRES y de las Redes de
Salud, relacionadas con:

Planificacin y Presupuesto: Que demanda informacin


sobre el logro de las prioridades sanitarias y su
correspondencia con la asignacin presupuestal.

Servicios de Salud: Requiere informacin que le permita


evaluar resultados de la gestin de los servicios y el modelo
organizativo para atender a la poblacin, por ello utiliza
informacin de monitoreo y evaluacin de la atencin.

Recursos Humanos: Conduce y gestiona los Recursos


Humanos en base informacin bsica sobre coberturas,
produccin y distribucin de personal, entre otros.

Administracin y Patrimonio: Requiere informacin que


sirve para las adquisiciones y distribucin de los bienes
muebles e inmuebles.

En la actualidad, bsicamente son personal que trabaja en las


Unidades formuladoras del gobierno regional y de los gobiernos
locales. Son tambin personal responsable de los programas
sociales que administran las municipalidades, as como el personal
responsable de las reas de Planeamiento y presupuesto. Son
personal profesional principalmente no mdico y en la mayora de
los gobiernos locales de distrito son personas de formacin bsica
regular tcnica no mdica.

Usuarios del
servicio

Caractersti
cas
Aqu se incluyen tambin personal de las defensoras, los otros
sectores como educacin, saneamiento y vivienda, medio
ambiente entre otros, cuyo requerimiento es ms puntual pero
igualmente referido a la atencin de salud ofertada.

Otros
profesionales y
personas de
sociedad civil que
demandan
informacin de
salud

Estudiantes de
nivel superior
tcnico y
universitario

Existe un grupo de profesionales que demandan los servicios


de informacin de salud para poder identificar a las
poblaciones afectadas, para evaluar las necesidades en
materia de servicios pblicos de salud y poder disear
estrategias de intervencin orientadas a mejorar las
condiciones de las poblaciones.
Estos profesionales se caracterizan por trabajar en instituciones
privadas como ONG y empresas consultoras, tambin laboran
como consultores independientes. La poblacin organizada
tambin demanda informacin pero su demanda es todava
mucho menor.
Los estudiantes de educacin superior requieren de informacin
de salud para poder cumplir con sus trabajos encomendados,
especialmente en los primeros dos ciclos y en el momento de
elaboracin de tesis.
Actualmente la regin tiene tres universidades con sede local y
en total tres carreras de salud (enfermera, obstetricia,
odontologa), Adems tiene un mayor nmero de institutos
tecnolgicos que forman personal tcnico en salud.

3.2. Definicin del problema y sus causas

El problema se ha definido en los siguientes trminos:

Limitadas capacidades tcnico-operativas del sistema informtico de la Direccin Regional de S

Ver rbol de Problemas o Causa-Efecto:

.
EFECTO FINAL:
Inadecuado servicio de informacin de la Direccin Regional de Salud de San Martn

EI 1.1:
EI 1.2:
Generacin de informacin de mala calidad
Elevados
para
costos
la toma
de operacin
de decisiones
y flujo de informacin

ED 1:
ED 2:
ED 3:
Mayor carga laboral para el personal
Duplicidad
asistencial
de registro
y administrativo
y procesamiento
Anlisis espordico
de la informacin
e incompleto de la informacin

PROBLEMA CENTRAL:
Limitadas capacidades tcnico-operativas del sistema informtico de la Direccin Regional de Salud de Sa

CD 2:
Inadecuado manejo del sistema

CD 1:
Insuficiente soporte

CI 1.1:
CI 2.1
CI 2.2:
Limitado equipamiento Informtico y de comunicaciones en re
Existen sistemas
informticos
desarticulados
Limitadas
competencias
en el personal de salud asistencial y administrativo

3.3. Objetivo del proyecto


El objetivo general se ha definido en los siguientes trminos:

Mejores capacidades tcnico-operativas del sistema informtico de la Direccin Regional de Sa

Ver rbol de Objetivos y Medios:

FIN LTIMO:
Adecuado Servicio de informacin en la Direccin Regional de Salud San Martn

FI 1.1:
FI 2 1.
Generacin de informacin de buena calidad
Disminucin
para la toma
de los
decostos
decisiones
de operacin y flujo de

FD 2:
FD 3:
FD 1:
Disminucin de carga laboral para el personalRegistro
asistencial
y procesamiento
y administrativo
de datos
Mejor
nico
anlisis de la informacin

OBJETIVO CENTRAL:
Mayores capacidades tcnico-operativas del sistema informtico de la Direccin Regional de
Salud de San Martn

MP 1:
Adecuado manejo del sistema informtico

MP 2:
Mayor soporte informtico

MF 2.1:
MF 1.1
MF 1.2:
Incremento del equipamiento Informtico y comunicaciones en
Articulacin de sistemas informticos
Mayores competencias en el personal de salud asistencial y administrativo

3.4. Alternativas de solucin


3.4.1 Intentos de solucin anteriores
A partir de 1,996 se han elaborado diversos aplicativos informticos para automatizar el
procesamiento de los datos del principal Sistema informtico de Salud uno que subsiste hasta el
fecha es el SISTEMA DE INFORMACIN EN SALUD (HIS).
Actualmente se est utilizando un software llamado Reporteador de la Oficina Ejecutiva de
Inteligencia Sanitaria (ROEIS), el mismo que genera reportes de las atenciones y actividades
de salud ocurridas en la consulta externa, a partir de la lectura de las bases de datos del HIS.
Sin embargo, este software no simplifica el registro de los datos ni est articulado con otros
sub-sistemas de informacin.
Adems, en un intento por mejorar el anlisis integral de la informacin prestacional,
financiera y de gestin se dise e implement un aplicativo informtico que semi-automatiza
e integra datos para facilitar el monitoreo de las prioridades regionales contenidas en el Plan
Operativo Institucional. Este aplicativo denominado Tablero de Mando Integral tiene como
principal limitacin la incapacidad para incorporar un mayor nmero de datos debido a que el
ingreso de la informacin es manual. Si los sistemas de informacin de la DIRES fueran
automatizados esta limitante casi desaparecera.

3.4.2 Alternativas de solucin


Del rbol de Objetivos se observa que todos los Medios Fundamentales son imprescindibles y
a la vez son complementarios; por lo que resulta ms conveniente llevarlos a cabo
conjuntamente, para lograr mejores resultados.
En el siguiente esquema explica la correspondencia de los medios fundamentales y las acciones
para conseguir finalmente los objetivos planteados en el proyecto:
MEDIO
FUNDAMENTAL 1

MEDIO
FUNDAMENTAL 2

MEDIO
FUNDAMENTAL 3

Articulacin
de
Mayores
competencias en el
Increm
Sistemas informticos
personal de salud asistencial y administ
inform

ACCION 2.1
ACCION 1.1.a
Capacitacin
del
personal
y formacin
Adquisicin
dede
cae
Diseo y desarrollo de un sistema
informtico
regional
integrador

ACCION 1.1.b
Implementacin
Elaboracin de un almacn de datos e informatizacin de algunos subsistemas de informaci

ALTERNATIVA DE SOLUCIN 2

ALTERNA

ALTERNATIVA DE SOLUCIN 1 (accin 1.1.a + 2.1 + 3.1 + 3.2)


Diseo y desarrollo de un sistema informtico integrador; capacitacin al personal y
formacin de capacitadores; adquisicin de equipos de cmputo y perifricos;
implementacin de una red informtica de prueba.

ALTERNATIVA DE SOLUCIN 2 (accin 1.1.b + 2.1 + 3.1 + 3.2)


Elaboracin de un almacn de datos e informatizacin de algunos subsistemas de
informacin manuales; capacitacin al personal y formacin de capacitadores; adquisicin
de equipos de cmputo y perifricos; implementacin de una red informtica de prueba.

Nombre de
las
alternativas
analizadas

Componentes

ALTERNATIVA
1:
Implementacin de
un nuevo sistema
Informtico

I
I

I
I
I

ALTERNATIVA
2:
Mejoramiento de
algunos sub
sistemas
informticos

Articulacin de
sistemas
informticos
Mayores
competencias en
el personal
asistencial y
administrativo
Incremento
del
equipamiento
informtico y
comunicacin
en red

Articulacin de
sistemas
informticos

I
I

Mayores
competencias
en el personal

I
I
I

Incremento
del
equipamiento
informtico y
comunicacin
en red

Acciones necesarias
para lograr los
resultados
Diseo y
1 desarrollo de un
Sistema
.
1 Informtico
Regional
Capacitacin al
2 personal y
formacin de
.
1 capacitadores
Adquisicin de
3 equipos de
.
cmputo y
1 perifricos
Implementacin
3
de una red
.
informtica
Elaboracin de un
almacn de datos
e informatizacin
1
de algunos sub
.
sistemas de
1
informacin
manuales
Capacitacin al
2 personal y
.
formacin de
1 capacitadores
Adquisicin de
3 equipos de
.
cmputo y
1 perifricos
Implementacin
3
de una red
.
informtica

N de
Beneficiari
os directos
21
97

2,4
45
20
66

21
97

2,4
45
20

66

IV. FORMULACIN Y EVALUACIN


4.1. Horizonte de planeamiento u horizonte de evaluacin.
El horizonte de planeamiento del proyecto es de seis aos y medio, el mismo que se divide en
dos fases: 1) fase de Inversin y 2) fase de operacin y mantenimiento.

1) Fase de Inversin. Durante esta fase se desarrollarn las inversiones del proyecto, se ha
calculado que para generar las capacidades que permitirn mejorar la prestacin de
servicios y lograr el objetivo se emplear dieciocho meses.
2) Fase de operacin y mantenimiento. Para esta fase se ha propuesto un periodo de cinco
aos.

Para disear el periodo de operacin y mantenimiento se consider los siguientes criterios:


Periodo en que el proyecto logra el objetivo central.
La vida til del principal activo.

Periodo en que el proyecto logra el objetivo central. Se estima que para lograr el objetivo
central: Mejores capacidades tcnico-operativas del sistema informtico de la Direccin
Regional de Salud de San Martn el periodo necesario debe circunscribirse en cinco aos,
ello debido a que las experiencias de la implementacin de sistemas informticos son
procesos progresivos y aproximadamente en un quinquenio se podra lograr los objetivos
previstos.
Permanencia de condiciones. La vida til del sistema de informacin integral puede ser
ms de cinco aos, sin embargo lo que puede variar es la estructura orgnica de la DIRES,
lo mismo incidira en los procesos e incluso las actividades, por ello el proyecto propone
como horizonte de planeamiento cinco aos.

Diseo del horizonte de planeamiento.

4.2. Anlisis de la demanda

4.2.1. Determinacin de los servicios que prestar el


proyecto
El proyecto prestar los siguientes servicios:

Servicio

Servicio 1:
Informacin para
la DIRES

Descripci
n
Este servicio consiste en entrega de informacin necesaria
para la toma de decisiones de los funcionarios y personal
8
tcnico de la DIRES . Lo constituyen data y/o reportes
que dan a conocer la morbilidad en la regin, la demanda
y cobertura de los servicios, permitir el monitoreo de las
intervenciones, de las actividades preventivo
promocionales; la programacin de consultorios, la
gestin de historias clnicas; cobertura hospitalaria,
consultas ambulatorias, medicinas e insumos y
consecuente gestin de almacenes; programacin de
pagos al personal; etc.
Esta informacin es demandada por el personal de las reas
de planificacin, Salud de las personas, RR.HH, seguro
integral de salud, medicamentos y el personal de las redes y
microredes de salud.

Servicio 2:
Servicios de
informacin
bsico
Servicio 3:
Servicios de
informacin
compuesta

Son denominados servicios de informacin bsico, porque


la preparacin de los informes donde se consigna los
datos solicitados, es fcil de preparar y no toma mucho
9
tiempo del personal encargado .
Se le llama servicio de informacin compuesta porque
para preparar los informes donde se entregue la
informacin solicitada, se demanda de ms trabajo y por
lo tanto tiempo, en comparacin con la informacin
demandada con ms frecuencia.

Nota 01: Se debe tener presente que a diferencia del segundo y tercer servicio, el
primero no vara cuantitativamente en relacin al tiempo, ello debido a que
los servicios 2 y 3 son entregados a la poblacin los mismos que pueden
variar en el tiempo, en cambio la cantidad de informacin que solicite la
DIRES ser la misma, es decir se entregar la misma informacin pero ser,
oportuna, precisa e integral.

Los Funcionarios de la DIRES utilizan la informacin para reconocer la situacin de salud de la poblacin de
la Regin San Martn y para que sobre la misma tomen decisiones tcnicas y de poltica de impacto
regional.

Para el presente proyecto es informacin bsica, por ejemplo: la poblacin atendida de un centro poblado
de una de las redes de la Regin San Martn, el Perfil Epidemiolgico en un periodo de tiempo de un
distrito en particular, la cantidad de actividades preventivo promocionales dirigidas a madres gestantes
en un establecimiento de salud y periodo determinado, etc.

Nota 02: Como la cantidad del primer servicio demandado no vara en relacin a la
poblacin y al tiempo, no se lo incluye en los clculos de proyeccin.

4.2.2.

Poblacin asignada

Para poder estimar la poblacin relacionada al proyecto se debe tener presente que en las
unidades de atencin (establecimientos de salud) organizados en microredes y redes, a veces
las poblaciones de las redes no coincide con las poblaciones de las provincias, es decir una red
puede considerar a poblaciones de ms de una Provincia. Por ello a continuacin se presenta la
poblacin asignada para cada una de las redes de la regin San Martn.

Tabla N 10: Poblacin asignada para cada Microred de salud - Ao 2009

DIRECCIN
DE REDES

RED
MOYOBAMB
A

RED RIOJA

RED
TOCAC
HE
RED
MARISC
AL
CACERE
RED
HUALLAGA
RED
BELLAVIS
TA
RED LAMAS

MICRORREDES DE LA DIRECCIN DE
RED

POBLACI
N
ASIGNAD
A AO
2009
41040

MICRORRED LLUYLLUCUCHA

2
3
4
5
1
2

14472
25506
18048
41799
42452
11399

4
1
2

MICRORRED YANTALO
MICRORRED SORITOR
MICRORRED JEPELACIO
MICRORRED JERILLO
MICRORRED NUEVA RIOJA
MICRORRED NUEVA
CAJAMARCA SAN JUAN RIO
MICRORRED
SORITOR
MICRORRED NARANJOS
MICRORRED TOCACHE
MICRORRED PROGRESO

3
4
1

MICRORRED POLVORA
MICRORRED UCHIZA
MICRORRED JUANJUI

10273
12946
20719

2
3
4
1

MICRORRED COSTA RICA


MICRORRED CAMPANILLA
MICRORRED HUICUNGO
MICRORRED SAPOSOA

7762
7007
6584
16577

2
1

7509
22785

3
4
1
1

MICRORRED SACANCHE
MICRORRED BELLAVISTA
MICRORRED SAN PABLOCONSUELO
MICRORRED BAJO BIAVO
MICRORRED ALTO BIAVO
MICRORRED LAMAS
MICRORRED PICOTA

MICRORRED PUCACACA

11160

17951
16735
35589
8914

11082
10030
5825
12418
15706

RED
PICOTA
DIRECCIN
DE REDES

MICRORREDES DE LA DIRECCIN DE
RED

RED EL
DORADO

RED
SAN
MARTI
N

4.2.3.

MICRORRED LEONCIO PRADO

1
2
3
1

MICRORRED
MICRORRED
MICRORRED
MICRORRED

2
3
4
5
6

MICRORRED URBANA 2
MICRORRED JUAN GUERRA
MICRORRED TABALOSOS
MICRORRED CHAZUTA
MICRORRED PONGO
CAINARACHI
MICRORRED BARRANQUITA

7
8
9

SAN JOSE SISA


SAN MARTIN ALAO
AGUA BLANCA
URBANA 1

15495
POBLACI
N
ASIGNAD
A AO
2009
12033
12267
7169
36423

MICRORRED CUUMBUQUE
MICRORRED HUIMBAYOC

96777
13478
19753
11228
7385
9728
9684
7515

Proyeccin de la poblacin

El planeamiento del proyecto se hace sobre un horizonte de cinco aos, en ese espacio se
quiere conocer el nmero de pobladores que estarn presente hasta el ao 2015 (en el proyecto
durante el primer ao se realizarn las inversiones, posteriormente se desarrollar la fase de
o&m)
Para poder hacer las estimaciones de la poblacin, se realizan proyecciones de la poblacin
utilizando sus respectivas tazas de proyeccin intercensal (las tasas se construyen a partir de la
informacin de los censos de los aos 1993 y 2007)

4.2.3.1. Calculo de la tasa de crecimiento intercensal. Para poder estimar las poblaciones
que estarn presentes durante el horizonte de planeamiento se calcula la tasa de
crecimiento intercensal.
La frmula para hallar la tasa de crecimiento intercensal es la siguiente:
Formula de proyeccin lineal:

Pf = Pb*(1+i)^n

Variables de la relacin:
Pf = Poblacin Futura.
Pb = Poblacin del ao Base.

i = Tasa de Crecimiento Poblacional.


n = Cantidad de aos transcurridos entre el ao de base y el ao final.

Despejando la formula se obtiene:

Tabla N 11: Identificacin de la Tasa de Crecimiento Intercensal para las redes de Salud
de la Regin

3.64
2.91
5.54
2.23
2.23
2.95
3.79
5.54

Rioja

5.54
0.18
1.39
4.13
0.18
0.15
0.15
0.15
0.65
0.68
0.68
0.34

3
4
1
1
2
3
1
2
3

MICRORRED LLUYLLUCUCHA
MICRORRED YANTALO
MICRORRED SORITOR
MICRORRED JEPELACIO
MICRORRED JERILLO
MICRORRED NUEVA RIOJA
MICRORRED NUEVA
CAJAMARCA SAN JUAN RIO
MICRORRED
SORITOR
MICRORRED NARANJOS
MICRORRED TOCACHE
MICRORRED PROGRESO
MICRORRED POLVORA
MICRORRED UCHIZA
MICRORRED JUANJUI
MICRORRED COSTA RICA
MICRORRED CAMPANILLA
MICRORRED HUICUNGO
MICRORRED SAPOSOA
MICRORRED SACANCHE
MICRORRED BELLAVISTA
MICRORRED SAN PABLOCONSUELO
MICRORRED BAJO BIAVO
MICRORRED ALTO BIAVO
MICRORRED LAMAS
MICRORRED PICOTA
MICRORRED PUCACACA
MICRORRED LEONCIO PRADO
MICRORRED SAN JOSE SISA
MICRORRED SAN MARTIN ALAO
MICRORRED AGUA BLANCA

LOCALIDADE
S DE
REFERENCIA
DE DONDE SE
TOMA LA
Prov.
Yntalo
Soritor
Jepelacio
Distrito Jerillo
Nueva Rioja
Nueva Cajamarca

MICRORRED URBANA 1

2.25

MICRORRED URBANA 2

2.25

MICRORRED JUAN GUERRA

0.18

Rioja
Tocache
Tocache
Tocache
Tocache
Mariscal Cceres
Mariscal Cceres
Mariscal Cceres
Mariscal Cceres
Huallaga
Huallaga
Bellavista
San
Pablo Bajo Biavo
Alto Biavo
Provincia Lamas
Provincia Picota
Provincia Picota
Provincia Picota
El Dorado
El Dorado
El Dorado
Provincia
San Martn
Provincia
San Martn
Provincia
San Martn

MICRORREDES DE LA DIRECCIN
DE RED
1
2
3
4
5
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
1
2

TASA DE
CRECIMIENTO
INTERCENSAL

0.68
8.81
3.14
1.16
2.13
2.43
2.43
2.62
2.62
2.62

MICRORREDES DE LA DIRECCIN
DE RED

TASA DE
CRECIMIENTO
INTERCENSAL

MICRORRED TABALOSOS

0.94

MICRORRED CHAZUTA

2.25

6
7

MICRORRED PONGO
CAINARACHI
MICRORRED BARRANQUITA

MICRORRED CUUMBUQUE

1.05

MICRORRED HUIMBAYOC

2.25

0.31
2.25

LOCALIDADE
S DE
REFERENCIA
DE DONDE SE
TOMA LA
Provincia
San Martn
Provincia
San Martn
Provincia
San Martn
Provincia
San Martn
Provincia
San Martn
Provincia
San Martn

Nota 03: Para verificar las tasas de crecimiento intercensal mencionadas en el cuadro anterior,
revsese el archivo en Excel donde se realizaron los clculos para la preparacin del
PIP.

Tabla N 12: Proyeccin de la poblacin asignada para cada red de salud de la Regin San Martn

DIRECCIN
DE REDES

MICRORREDES DE
LA DIRECCIN DE
RED
1
2

RED
MOYOBAMB
A

3
4
5
1

RED RIOJA

2
3
4

RED
TOCAC
HE

MICRORRED
LLUYLLUCUCHA
MICRORR
ED
MICRORR
ED
MICRORR
ED
MICRORR
ED
MICRORRED
NUEVA RIOJA
MICRORRED
NUEVA
MICRORRED
SAN JUAN RIO
MICRORR
ED

MICRORR
ED
TOCACHE
MICRORR
2
ED
PROGRES
3 MICRORRED
1

FACTOR
DE
PROYECCI
N

41040

TASA DE
CRECIMIEN
TO SEGN
CENSOS DE
LOS AOS
1993
Y 2007
3.64%

14472

2.91%

102.91%

25506

5.54%

105.54%

18048

2.23%

102.23%

41799

2.23%

102.23%

42452

2.95%

102.95%

11399

3.79%

103.79%

17951

5.54%

105.54%

16735

5.54%

105.54%

35589

0.18%

100.18%

8914

1.39%

10273

4.13%

POBLACI
N
ASIGNAD
A AO
2009

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

4253
4
1489
4
2692
0
1845
0
4273
0
4370
5
1183
1
1894
6
1766
2

4408
3
1543
6
2790
0
1912
2
4428
6
4529
6
1226
2
1963
6
1830
5

45688

47351

15998

16580

28916

29969

19818

20539

45898

47569

46945

48654

12708

13171

20351

21092

18971

19662

490
75
171
84
310
60
212
87
493
01
504
25
136
51
218
60
203
78

508
62
178
10
321
91
220
62
510
96
522
61
141
48
226
56
211
20

3695
2
9367

38297

39691

101.39%

3565
4
9038

9708

10061

104.13%

1069

1108

11490

11908

411
36
104
27
123

426
34
108
07
127

103.64%

47

DIRECCIN
DE REDES

MICRORREDES DE
LA DIRECCIN DE
RED

4
1
RED
MARISC
AL
CACERE
S
RED
HUALLAGA

2
3
4
1
2
1

RED
BELLAVIS
TA

2
3
4

RED LAMAS
RED
PICOTA

1
1
2

POLVORA
MICRORR
ED
MICRORR
ED
MICRORRED
COSTA RICA
MICRORRED
CAMPANILLA
MICRORR
ED
MICRORR
ED
MICRORR
ED
MICRORR
ED
BELLAVIS
MICRORRED
SAN PABLOMICRORRED BAJO
BIAVO
MICRORRED ALTO
BIAVO
MICRORRED
LAMAS
MICRORRED
PICOTA
MICRORR
ED

POBLACI
N
ASIGNAD
A AO
2009

TASA DE
CRECIMIEN
TO SEGN
CENSOS DE
LOS AOS
1993
Y 2007

FACTOR
DE
PROYECCI
N

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

1344
2
2150
6
8057

13931

14438

14964

22289

23100

23941

8350

8654

8969

1550
9
2481
3
9296

12946

0.18%

100.18%

20719

0.15%

100.15%

7762

0.15%

100.15%

1297
0
2075
1
7774

7007

0.15%

100.15%

7018

7273

7538

7812

8096

8391

6584

0.65%

100.65%

6627

6868

7118

7377

7646

7924

16577

0.68%

100.68%

166
90

17928

185
81

19257

7509

0.68%

100.68%

1729
8
7835

1995
8
9040

22785

0.34%

100.34%

11082

0.68%

100.68%

10030

8.81%

108.81%

5825

3.14%

103.14%

2369
4
1156
4
1131
1
6227

12418
15706

1.16%
2.13%

101.16%
102.13%

11160

2.43%

102.43%

1301
16629
5
1184
7

75
2286
2
1115
8
1091
4
6008
1256
2
1604
1
1143
1

8120

8722

24557

84
25451

26378

11985

12421

12873

11723

12150

12592

6454

6689

6933

13493
17230

13984
17857

14493
18507

12278

12725

13188

2733
8
1334
2
1305
0
7185
1502
19181
1
1366
8

DIRECCIN
DE REDES

MICRORREDES DE
LA DIRECCIN DE
RED
3
1

RED EL
DORADO

2
3
1
2
3
4

RED
SAN
MART
N

5
6
7
8
9

MICRORRED
LEONCIO
MICRORRED SAN
JOSE SISA
MICRORRED SAN
MARTIN ALAO
MICRORRED AGUA
BLANCA
MICRORR
ED
URBANA
MICRORR1
ED
MICRORRED JUAN
GUERRA
MICRORR
ED
MICRORR
ED
MICRORRED
PONGO
MICRORRED
BARRANQUI
MICRORRED
CUUMBUQUE
MICRORRED
HUIMBAYOC

FACTOR
DE
PROYECCI
N

15495

TASA DE
CRECIMIEN
TO SEGN
CENSOS DE
LOS AOS
1993
Y 2007
2.43%

12033

2.62%

102.62%

12267

2.62%

102.62%

7169

2.62%

102.62%

36423

2.25%

96777

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

2015

1587
1
1234
9
1258
9
7357

1644
9
1279
9
1304
7
7625

17048

17669

18312

13265

13748

14249

13522

14014

14524

7903

8191

8489

102.25%

3724
1

3859
7

40002

41458

42967

189
79
147
68
150
53
87
98
445
31

2.25%

102.25%

13478

0.18%

100.18%

11015
7
15033

11416
7
15580

0.94%

100.94%

21418

22198

23006

11228

2.25%

102.25%

12331

12780

13245

7385

0.31%

100.31%

1025
53
1399
5
2066
6
1189
8
7678

10628
7
14505

19753

9895
1
1350
3
1994
0
1148
0
7408

7958

8248

8548

9728

2.25%

102.25%

9946

10683

11072

11475

9684

1.05%

101.05%

9785

10510

10893

11290

7515

2.25%

102.25%

7684

1030
8
1014
1
7964

8254

8554

8865

POBLACI
N
ASIGNAD
A AO
2009

102.43%

1183
23
161
47
238
44
137
27
88
59
118
93
117
01
91
88

4.2.4.

Diagnstico de la situacin de la demanda

Para poder construir la demanda de cada servicio se reconoce los ndices y ratios que permitirn hacer los clculos de requerimiento potencial de cada
servicio que hace cada grupo poblacional. Los mtodos empleados son estimaciones que permiten reconocer la demanda de cada servicio.
NDICE O RATIO

TASA DE ESTUDIANTES DE
EDUCACIN SUPERIOR

El censo del ao 2007 facilita obtener informacin de la


cantidad de poblacin que sigue algn tipo de estudio en alguna
localidad (estudiantes de educacin primaria, secundaria y
superior), pero no diferencia las proporciones por niveles de
estudio, por eso 1) se reconoce la cantidad de poblacin con
edades entre 6 y 18 aos, 2) se calcula el ratio (Q de poblacin
con edades entre 6 y 18) / poblacin total, 3) el ratio anterior es
restado de la tasa de poblacin que sigue algn nivel de estudio
que entrega el censo del ao 2007)-, 4) el ndice resultante
ser considerado, indicador representativo de la cantidad de
10
alumnos que siguen estudios superiores .

POBLACIN TOTAL DE CADA PROVINCIA

Se considera la poblacin total de cada provincia

POBLACIN APROXIMADA DE
ESTUDIANTES DE EDUCACIN SUPERIOR

A la poblacin de cada provincia se multiplica por la tasa de


estudiantes de educacin superior, as se dispone de una
poblacin aproximada de estudiantes de educacin superior.

POBLACIN QUE DEMANDA


INFORMACIN BSICA DE SALUD
(POBLACIN APROXIMADA DE
ESTUDIANTES DE EDUCACIN SUPERIOR
DE LOS DOS PRIMEROS CICLOS Y DEL
LTIMO CICLO DE ESTUDIOS)
10

PROCEDIMIENTO PARA DISPONER DEL RATIO

Para estimar la poblacin de estudiantes de educacin superior


que demandan los servicios de informacin bsica; a la
poblacin aproximada de estudiantes de educacin superior se
le multiplica por el ratio 3/16, por 1) se divide entre 16 porque
la suma de los ciclos de carreras universitarias y tcnicas es 16
-10 de las carreras universidad y 6 de las carreras tcnicas- y 2)
se multiplica por 3

Se debe tener presente que uno de los grupos de usuarios del proyecto lo constituyen los estudiantes de nivel superior de cada localidad.

FUENTE

BASE DE DATOS DEL


INEI Y ESTIMACIONES
DE LOS
FORMULADORES

BASE DE DATOS DEL


INEI

BASE DE DATOS DEL


INEI Y ESTIMACIONES
DE LOS
FORMULADORES

porque se ha reconocido que los estudiantes que ms


informacin solicitan a las redes de salud son los estudiantes
de los dos primeros ciclos y del ltimo ciclo que solicitan la
informacin para sus trabajos de informacin o sus cursos de
metodologas de la informacin-.
RATIO DE PROPORCIN DE ESTUDIANTES
DE EDUCACIN SUPERIOR QUE DEMANDA
INFORMACIN BSICA DE SALUD
(POBLACIN DE ESTUDIANTES DEL
PRIMER, SEGUNDO Y LTIMO CICLO
SOBRE LA POBLACIN TOTAL)

Para conocer la proporcin de la poblacin que demandar los


servicios de informacin de salud bsicos, se divide a la
poblacin de de estudiantes de los dos primeros ciclos y del
ltimo entre la poblacin total

RATIO DE PROPORCIN DE
PROFESIONALES QUE DEMANDAN
INFORMACIN COMPUESTA DE SALUD
(POBLACIN DE PROFESIONALES QUE
REALIZAN ACTIVIDADES LABORALES QUE
DEMANDAN INFORMACIN COMPUESTA
DE SALUD SOBRE POBLACIN TOTAL)

Para conocer este ratio se dividi a los casos de profesionales


informacin que se encuentra en la base del censo del ao
2007- que desarrollan alguna actividad que demanda como
base el anlisis de la informacin compuesta de las redes de
salud

BASE DE DATOS DEL


INEI Y ESTIMACIONES
DE LOS
FORMULADORES

BASE DE DATOS DEL


INEI Y ESTIMACIONES
DE LOS
FORMULADORES

Nota 04: Conociendo los ratios de proporcin de estudiantes que demandan los servicios de informacin bsica de salud y de los profesionales que
demandan los servicios de informacin compuesta, se puede estimar las poblaciones que demandarn de los servicios en el horizonte de
planeamiento.

Nota 05: Se calcula la demanda de servicios bsicos y compuestos, teniendo como marco la informacin estadstica de las provincias segn el censo
del ao 2007 que realizo el INEI- porque 1) Es la nica informacin disponible sobre la cantidad de estudiantes de educacin superior y
profesionales que desarrollan alguna actividad laboral que tiene como base el estudio de las condiciones que explican los informes
compuestos de las Redes de Salud y 2) Aunque no siempre coincide las poblaciones de las provincias con las asignadas a cada red, se
aproximan notablemente por eso son medios validos-

TABLA DE NDICES Y RATIOS PARA IDENTIFICAR A LAS POBLACIONES DE REFERENCIA


PROVINCIAS
Tasa de estudiantes
de educacin
superior
Poblacin total de
cada provincia
Poblacin
aproximada
de
estudiantes
de
educacin superior
Poblacin que demanda
informacin bsica de
salud (poblacin
aproximada de
estudiantes de educacin
superior de los dos
primeros ciclos y del
ltimo
de estudios)
Ratio deciclo
proporcin
de
estudiantes de educacin
superior que demanda
informacin bsica de
salud (poblacin de
estudiantes del primer,
segundo y ltimo ciclo
Ratio de proporcin de
profesionales que demandan
informacin compuesta de
salud (poblacin de
profesionales que realizan
actividades laborales que
demandan informacin
compuesta de salud sobre
poblacin total)

MOYOB
.

BELLA
VI.

EL
DORA.

HUALLA
GA

LAMAS

MARISC
AL
CAC.

PICOTA

RIOJ
A

SA
N
MAR

TOCACH
E

1.79%

0.31%

-0.28%

-1.02%

0.23%

3.23%

0.09%

1.13%

7.48%

2.87%

115,389.0
0

49,293.00

33,638.00

24,448.00

79,075.00

50,884.00

37,721.00

104,882.0
0

161,132.0
0

72,346.00

2,063.00

151.00

-95.00

-250.00

181.00

1,641.00

33.00

1,183.00

12,046.00

2,080.00

387.00

76.00

-48.00

-125.00

91.00

821.00

17.00

592.00

2,259.00

1,040.00

0.34%

0.15%

-0.14%

-0.51%

0.12%

1.61%

0.05%

0.56%

1.40%

1.44%

0.01%

0.01%

0.01%

0.01%

0.01%

0.01%

0.03%

0.00%

0.01%

0.02%

Fuente: INEI y clculos de formuladores.

Tabla N 12: Poblaciones asignadas para cada red de salud en el horizonte de


planeamiento

1
.
2
.
3
.
4
.
5
.
6
.

R
E
D
RED
MOYOBAMB
A

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1408
65

1455
28

1508
27

1563
18

1620
08

1679
07

1740
21

RED RIOJA

8853
7

9214
4

9549
9

9897
5

1025
79

1063
14

1101
85

6772
2

6835
9

7084
7

7342
6

7609
8

7886
9

8174
1

4207
2

4217
0

4370
4

4529
5

4694
3

4865
2

5042
4

2408
6

2425
0

2513
3

2604
8

2699
7

2797
9

2899
8

4972
2

5094
2

5279
6

5471
9

5671
1

5877
6

6091
5

RED
TOCAC
HE
RED
MARISC
AL
CACERE
RED
HUALLAGA
RED
BELLAVIS
TA

7
.

RED LAMAS

1241
8

1256
2

1301
9

1349
3

1398
4

1449
3

1502
1

8
.

RED PICOTA

4236
1

4334
3

4492
1

4655
6

4825
1

5000
7

5182
8

3146
9

3229
5

3347
1

3469
0

3595
3

3726
2

3861
9

2119
71

2159
38

2238
00

2319
48

2403
93

2491
43

2582
13

9
.
1
0

RED EL
DORADO
RED
SAN
MARTI

Fuente: proyecciones realizadas por formuladores.

53

4.2.5. Poblacin de referencia


Para realizar el estudio de la demanda de los servicios que ofrecer el proyecto, antes, se
11
requiere conocer la Poblacin Demandante de los servicios del proyecto y para conocer a la
poblacin demandante se necesita conocer a la poblacin de referencia.
Existen dos criterios para concebir a la poblacin de referencia, uno es el que la considera a la
poblacin total de una circunscripcin geogrfica; el otro criterio considera poblacin de
referencia a toda aquella persona que es parte de un grupo con caractersticas comunes al
grupo, este criterio reconoce a la poblacin de referencia y la diferencia del total del universo
poblacional, permitiendo de este modo entender las caractersticas peculiares de un grupo,
como sus necesidades y demandas.

Para el presente proyecto se utiliza el segundo criterio para reconocer la poblacin de


referencia.
Se tiene dos poblaciones de referencia:
1) La parte de la poblacin que est constituida por estudiantes de Universidades o Institutos
Tecnolgicos de los primeros ciclos y del ltimo ciclo, pues estos son los que demandan
los servicios de informacin para que puedan preparar sus trabajos.
2) La parte de la poblacin que est constituida por los profesionales que trabajan en sus
localidades en actividades de consultora e investigacin, la tasa de proporcin de estos
profesionales se tomo del censo del ao 2007 realizado por el INEI.

CLCULO DE LA POBLACIN DE REFERENCIA USUARIA DE SERVICIOS DE


INFORMACIN DE SALUD BSICA
R
E
D

RED

TASA
DE
REFEREN
CIA

200
9

0.34
472.0
1 MOYOBAM
%
0
.
0.15
137.0
2 RED RIOJA
%
0
.
3 RED
TOCACHE
0.14
97.00
.
RED
4 MARISCAL
0.51
215.0
.
0.12
28.00
5 RED HUALLAGA
%
.
1.61
802.0
6 RED
BELLAVISTA
%
0
.
0.05
6.00
7 RED
LAMAS
%
.
0.56
239.0
8 RED
PICOTA
%
0
.
1.40
441.0
9 RED EL
DORADO
%
0
.
1.44
3047.
1 RED SAN
%
00
0 MARTIN
Fuente: Clculos realizados por formuladores.

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

488.0
0
142.0
0
98.00
216.0
28.00

506.0
0
147.0
0
101.0
223.0
29.00

524.0
0
153.0
0
105.0
232.0
30.00

543.0
0
158.0
0
109.0
240.0
31.00

563.0
0
164.0
0
113.0
249.0
32.00

584.0
0
170.0
0
117.0
258.0
33.00

822.0
0
6.00

852.0
0
6.00

883.0
0
6.00

915.0
0
6.00

948.0
0
7.00

983.0
0
7.00

245.0
0
453.0
0
3104.
00

254.0
0
469.0
0
3217.
00

263.0
0
486.0
0
3334.
00

272.0
0
504.0
0
3456.
00

282.0
0
522.0
0
3582.
00

293.0
0
541.0
0
3712.
00

11

Poblacin demandante es aquella porcin de la Poblacin de Referencia que efectivamente demanda los
servicios del proyecto, encontrndose dos tipos de poblacin demandante: 1) Poblacin Demandante Sin
Proyecto y Poblacin Demandante Con Proyecto. Para ms informacin revsese la Gua General Para la
Formulacin y Evaluacin de PIP desde la pgina 34 hasta la 38.

Nota 06: Obsrvese que la segunda columna de la tabla de color gris- es la misma que aparece en
la penltima fila de la tabla de ndices y ratios para identificar a las poblaciones de
referencia.

CLCULO DE LA POBLACIN DE REFERENCIA USUARIA DE SERVICIOS DE


INFORMACIN DE SALUD COMPUESTA

TASA DE
REFEREN
CIA

RED

200
9

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

0.0
1%

20.00

21.00

22.00

23.00

23.00

24.00

25.00

1
.

RED
MOYOBAM
BA

2
.

RED RIOJA

0.0
1%

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

6.00

6.00

3
.

RED
TOCACHE

0.0
1%

5.00

5.00

5.00

5.00

6.00

6.00

6.00

4
.

RED
MARISCAL
CACERES

0.0
1%

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5
.

RED
HUALLAGA

0.0
1%

2.00

2.00

2.00

2.00

2.00

3.00

3.00

6
.

RED
BELLAVISTA

0.0
1%

7.00

7.00

8.00

8.00

8.00

9.00

9.00

7
.

RED
LAMAS

0.0
3%

4.00

4.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

8
.

RED
PICOTA

0.0
0%

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

9
.

RED EL
DORADO

0.0
1%

2.00

2.00

2.00

2.00

2.00

2.00

2.00

1
0

RED SAN
MARTIN

0.0
2%

36.00

37.00

38.00

39.00

41.00

42.00

44.00

Nota 07: Obsrvese que la segunda columna de la tabla de color gris- es la misma que aparece en
la ltima fila de la tabla de ndices y ratios para identificar a las poblaciones de referencia.

4.2.6. Clculo de la poblacin afectada de los servicios de


informacin bsicos poblacin que sufre los efectos
de un deficiente sistema de informacin de saludLa poblacin afectada est constituida por los usuarios de los servicios de informacin de salud
bsicos. Que sufren los efectos de un deficiente sistema de informacin de salud. Se estima que
12
el 100% de la poblacin de referencia es el total de la poblacin afectada .

CLCULO DE LA POBLACIN AFECTADA QUE REQUIERE LOS SERVICIOS DE


INFORMACIN DE SALUD BSICOS
R
E
D
1
.

RED
MOYOBAM
BA

TASA DE
REFEREN
CIA

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

100.00%

472.00

488.00

506.00

524.00

543.00

563.00

584.00

2
.

RED RIOJA

100.00%

137.00

142.00

147.00

153.00

158.00

164.00

170.00

3
.

RED
TOCACHE

100.00%

-97.00

-98.00

101.00

-105.00

109.00

-113.00

-117.00

4
.

RED
MARISCAL
CACERES

100.00%

215.00

-216.00

223.00

-232.00

240.00

249.00

-258.00

5
.

RED
HUALLAGA

100.00%

28.00

28.00

29.00

30.00

31.00

32.00

33.00

6
.

RED
BELLAVIS
TA

100.00%

802.00

822.00

852.00

883.00

915.00

948.00

983.00

7
.

RED
LAMAS

100.00%

6.00

6.00

6.00

6.00

6.00

7.00

7.00

8
.

RED
PICOTA

100.00%

239.00

245.00

254.00

263.00

272.00

282.00

293.00

9
.

RED EL
DORADO

100.00%

441.00

453.00

469.00

486.00

504.00

522.00

541.00

1
0

RED
SAN
MART

100.00%

3047.0
0

3104.0
0

3217.0
0

3334.00

3456.0
0

3582.0
0

3712.00

Nota 08: Se considera que el 100% de la poblacin de referencia de los servicios de salud bsicos,
sufre o es afectada por el inadecuado sistema de informacin de salud.

12

Para ms informacin sobre la poblacin de referencia se recomienda revisar la Gua General Para la
Formulacin y Evaluacin de PIP pgina N 38.

4.2.7. Clculo de la poblacin afectada de los


servicios de informacin compuestos
poblacin que sufre los efectos de un deficiente
sistema de informacin de saludLa poblacin afectada est constituida por la poblacin de referencia de informacin de salud
compuestos. Que sufren los efectos de un deficiente sistema de informacin de salud. Se estima
que el 100% de la poblacin de referencia es el total de la poblacin afectada.

CLCULO DE LA POBLACIN AFECTADA QUE REQUIERE LOS SERVICIOS DE


INFORMACIN DE SALUD COMPUESTOS

TASA DE
REFEREN
CIA

200
9

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

100.00%

20.00

21.00

22.00

23.00

23.00

24.00

25.00

100.00%

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

6.00

6.00

100.00%

5.00

5.00

5.00

5.00

6.00

6.00

6.00

100.00%

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5
.

RED
TOCACHE
RED
MARISCAL
CACERES
RED
HUALLAGA

100.00%

2.00

2.00

2.00

2.00

2.00

3.00

3.00

6
.

RED
BELLAVISTA

100.00%

7.00

7.00

8.00

8.00

8.00

9.00

9.00

7
.

RED
LAMAS

100.00%

4.00

4.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

8
.

RED
PICOTA

100.00%

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

9
.

RED EL
DORADO

100.00%

2.00

2.00

2.00

2.00

2.00

2.00

2.00

1
0

RED SAN
MARTIN

100.00%

36.00

37.00

38.00

39.00

41.00

42.00

44.00

R
E
D
1
.
2
.
3
.
4
.

RED
MOYOBAM
BA
RED RIOJA

Nota 09: Se considera que el 100% de la poblacin de referencia de los servicios de salud
compuestos, sufre o es afectada por el inadecuado sistema de informacin de salud.

4.2.8. Clculo de la poblacin demandante Actual En la condicin Sin Proyecto

Es importante reconocer la cantidad de poblacin que actualmente demanda los servicios de


informacin, esta poblacin requiere de la informacin aunque los servicios sean deficientes
lentos, imprecisos, etc.-

Esta poblacin se diferencia de la poblacin afectada, porque la segunda aunque sufre los
efectos por el mal servicio de informacin de salud, puede decidir dejar de requerir los
servicios, debido a las dificultades que constituye obtenerlos; en cambio la poblacin
demandante actual en la condicin Sin PIP- solicita los servicios aunque obtenerlos representa
enfrentarse a algunas dificultades.
La poblacin demandante actual en la condicin SIN PIP- es una porcin de la
poblacin afectada.

CLCULO DE LA POBLACIN DEMANDANTE DE LOS SERVICIOS DE


INFORMACIN DE SALUD BSICOS EN LA CONDICIN SIN PIP

TASA DE
REFEREN
CIA

RED

1
.

RED
MOYOBAM
BA

200
9

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

30.00%

142.0
0

146.0
0

152.0
0

157.0
0

163.0
0

169.0
0

175.0
0

2
.

RED RIOJA

30.00%

41.00

43.00

44.00

46.00

47.00

49.00

51.00

3
.

RED
TOCACHE

30.00%

29.00

29.00

30.00

32.00

33.00

34.00

35.00

30.00%

65.00

65.00

67.00

70.00

72.00

75.00

77.00

30.00%

8.00

8.00

9.00

9.00

9.00

10.00

10.00

30.00%

241.0
0

247.0
0

256.0
0

265.0
0

275.0
0

284.0
0

295.0
0

4
.
5
.
6
.

RED
MARISCAL
CACERES
RED
HUALLA
GA
RED
BELLAVIS
TA

7
.

RED
LAMAS

30.00%

2.00

2.00

2.00

2.00

2.00

2.00

2.00

8
.

RED
PICOTA

30.00%

72.00

74.00

76.00

79.00

82.00

85.00

88.00

30.00%

132.0
0

136.0
0

141.0
0

146.0
0

151.0
0

157.0
0

162.0
0

30.00%

914.0
0

931.0
0

965.0
0

1000.
00

1037.
00

1075.
00

1114.
00

9
.
1
0

RED
EL
DORA
RED
SAN
MART

CLCULO DE LA POBLACIN DEMANDANTE DE LOS SERVICIOS DE


INFORMACIN DE SALUD COMPUESTOS EN LA CONDICIN SIN PIP

R
E
D
1
.

RED
MOYOBAM
BA

TASA DE
REFEREN
CIA

200
9

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

2015

50.00%

10.00

11.00

11.00

12.00

12.00

12.00

13.00

2
.

RED RIOJA

50.00%

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3
.

RED
TOCACHE

50.00%

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

4
.

RED
MARISCAL
CACERES

50.00%

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

5
.

RED
HUALLA
GA

50.00%

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

2.00

2.00

6
.

RED
BELLAVIS
TA

50.00%

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

5.00

5.00

7
.

RED
LAMAS

50.00%

2.00

2.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

8
.

RED
PICOTA

50.00%

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

50.00%

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

50.00%

18.00

19.00

19.00

20.00

21.00

21.00

22.00

9
.
1
0

RED
EL
DORA
DO
RED
SAN
MART
IN

4.2.9. Clculo de la demanda actual de los servicios de


informacin de salud bsicos
Se obtiene multiplicando a la poblacin demandante en la condicin Sin PIP por el ndice de
demanda anual en la condicin Sin PIP. Se precisa a la poblacin demandante y al ndice de
demanda porque estos son distintos en la condicin Con PIP, debido a que una buena
prestacin de los servicio condicin Con PIP- estimulara a que ms personas demanden
de los servicios de informacin de salud y adems las mismas personas que antes
demandaban una cantidad limitada de informacin posiblemente se sentirn motivados a
demandar ms informacin.

DEMANDA ACTUAL DE LOS SERVICIOS DE INFORMACIN DE SALUD BSICOS

R
E
D

1
.
2
.
3
.
4
.
5
.
6
.
7
.
8
.
9
.
1
0

NDICE
DE
REFEREN
CIA
2.00

284.00

2.00

2011

2012

292.00

304.00

314.00

326.00

338.00

350.00

82.00

86.00

88.00

92.00

94.00

98.00

102.00

2.00

-58.00

-58.00

-60.00

-64.00

-66.00

-68.00

-70.00

2.00

130.00

130.00

134.00

140.00

144.00

150.00

154.00

2.00

16.00

16.00

18.00

18.00

18.00

20.00

20.00

RED BELLAVISTA

2.00

482.00

494.00

512.00

530.00

550.00

568.00

590.00

RED LAMAS

2.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

RED PICOTA

2.00

144.00

148.00

152.00

158.00

164.00

170.00

176.00

RED EL DORADO

2.00

264.00

272.00

282.00

292.00

302.00

314.00

324.00

RED SAN MARTIN

2.00

1828.0
0

1862.0
0

1930.0
0

2000.0
0

2074.0
0

2150.0
0

2228.0
0

RED
MOYOBAMBA
RED RIOJA
RED TOCACHE
RED
MARISCAL
CACERES
RED HUALLAGA

2009

2010

2013

2014

2015

Nota 10: Ntese la segunda columna contiene el ndice de demanda de informacin que durante un
ao solicita un nmero de veces un usuario de los servicios de informacin en las
condiciones actuales.

DEMANDA ACTUAL DE LOS SERVICIOS COMPUESTOS DE INFORMACIN

R
E
D

TASA DE
REFEREN
CIA

200
9

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

1
.

RED MOYOBAMBA

1.00

10.0
0

11.0
0

11.0
0

12.0
0

12.0
0

12.0
0

13.0
0

2
.

RED RIOJA

1.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3
.

RED TOCACHE

1.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

1.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

4
.

RED
MARISCAL
CACERES

5
.

RED HUALLAGA

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

2.00

2.00

6
.

RED BELLAVISTA

1.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

5.00

5.00

7
.

RED LAMAS

1.00

2.00

2.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

8
.

RED PICOTA

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

9
.

RED EL DORADO

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1
0

RED SAN MARTIN

1.00

18.0
0

19.0
0

19.0
0

20.0
0

21.0
0

21.0
0

22.0
0

Nota 11: Ntese la segunda columna contiene el ndice de demanda de informacin que durante un
ao solicita un nmero de veces un usuario de los servicios de informacin en las
condiciones actuales.

4.2.10. Clculo de la poblacin demandante Incremental En la condicin Con Proyecto


La poblacin demandante Incremental es la proporcin de la poblacin usuaria que demandar
el servicio de informacin de salud bsica y compuesta, estimulados porque la informacin de
salud habr mejorado.

CLCULO DE LA POBLACIN DEMANDANTE DE LOS SERVICIOS DE INFORMACIN


BSICOS DE CADA RED DE SALUD - CON PIP

R
E
D

TASA DE
REFEREN
CIA

200
9

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

1
.

RED MOYOBAMBA

55.00%

260.0
0

268.0
0

278.0
0

288.0
0

299.0
0

310.0
0

321.0
0

2
.

RED RIOJA

55.00%

75.00

78.00

81.00

84.00

87.00

90.00

94.00

3
.

RED TOCACHE

55.00%

-53.00

-54.00

-56.00

-58.00

-60.00

-62.00

-64.00

4
.

RED
MARISCAL
CACERES

55.00%

118.0
0

119.0
0

123.0
0

128.0
0

132.0
0

137.0
0

142.0
0

5
.

RED HUALLAGA

55.00%

15.00

15.00

16.00

17.00

17.00

18.00

18.00

6
.

RED BELLAVISTA

55.00%

441.0
0

452.0
0

469.0
0

486.0
0

503.0
0

521.0
0

541.0
0

7
.

RED LAMAS

55.00%

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

4.00

4.00

8
.

RED PICOTA

55.00%

131.0
0

135.0
0

140.0
0

145.0
0

150.0
0

155.0
0

161.0
0

9
.

RED EL DORADO

55.00%

243.0
0

249.0
0

258.0
0

267.0
0

277.0
0

287.0
0

298.0
0

1
0

RED SAN MARTIN

55.00%

1676.
00

1707.
00

1769.
00

1834.
00

1901.
00

1970.
00

2042.
00

Nota 12: Comprese el incremento de la poblacin demandante en la condicin CON PIP en


relacin a la condicin SIN PIP.

CLCULO DE LA POBLACIN DEMANDANTE DE LOS SERVICIOS DE INFORMACIN


COMPUESTOS DE CADA RED DE SALUD - CON PIP

R
E
D

TASA DE
REFEREN
CIA

200
9

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

1
.

RED MOYOBAMBA

65.00%

13.00

14.00

14.00

15.00

15.00

16.00

16.00

2
.

RED RIOJA

65.00%

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

4.00

4.00

3
.

RED TOCACHE

65.00%

3.00

3.00

3.00

3.00

4.00

4.00

4.00

4
.

RED MARISCAL CACERES

65.00%

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

5
.

RED HUALLAGA

65.00%

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

2.00

2.00

6
.

RED BELLAVISTA

65.00%

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

6.00

6.00

7
.

RED LAMAS

65.00%

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

8
.

RED PICOTA

65.00%

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

9
.

RED EL DORADO

65.00%

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1
0

RED SAN MARTIN

65.00%

23.00

24.00

25.00

25.00

27.00

27.00

29.00

4.2.11. Clculo de la demanda incremental de los


servicios de informacin en la condicin Con
Proyecto:
Puede apreciarse que la demanda incremental de los servicios es mayor que la demanda actual,
ello se debe a dos razones 1) La poblacin demandante incremental es mayor y 2) se estima
que la el ndice de demanda se habr elevado por lo menos en 0.5 en comparacin a la
situacin Sin PIP.

DEMANDA INCREMENTAL DE LOS SERVICIOS BSICOS DE INFORMACIN

R
E
D

TASA DE
REFEREN
CIA

200
9

201
0

2011

2012

201
3

201
4

201
5

1
.

RED
MOYOBAMBA

2.50

910.0
0

938.0
0

973
.00

1008
.00

1047.
00

1085.
00

1124.
00

2
.

RED RIOJA

2.50

263.0
0

273.0
0

284
.00

294
.00

305.0
0

315.0
0

329.0
0

3
.

RED TOCACHE

2.50

186.0
0

189.0
0

196.0
0

203.0
0

210.0
0

217.0
0

224.0
0

2.50

413.0
0

417.0
0

431.0
0

448.0
0

462.0
0

480.0
0

497.0
0

4
.

RED
MARISCAL
CACERES

5
.

RED HUALLAGA

2.50

53.00

53.00

56
.0
0

60
.0
0

60.00

63.00

63.00

6
.

RED BELLAVISTA

2.50

1544.
00

1582.
00

1642
.00

1701
.00

1761.
00

1824.
00

1894.
00

7
.

RED LAMAS

2.50

11.00

11.00

11
.0
0

11.
00

11.00

14.00

14.00

8
.

RED PICOTA

2.50

459.0
0

473.0
0

490
.00

508
.00

525.0
0

543.0
0

564.0
0

9
.

RED EL DORADO

2.50

851.0
0

872.0
0

903
.00

935
.00

970.0
0

1005.
00

1043.
00

1
0

RED SAN MARTIN

2.50

5866.
00

5975.
00

6192
.00

6419
.00

6654.
00

6895.
00

7147.
00

DEMANDA INCREMENTAL DE LOS SERVICIOS COMPUESTOS DE INFORMACIN

R
E
D

TASA DE
REFEREN
CIA

200
9

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

1
.

RED MOYOBAMBA

1.50

33.00

35.00

35.00

38.00

38.00

40.00

40.00

2
.

RED RIOJA

1.50

8.00

8.00

8.00

8.00

8.00

10.00

10.00

3
.

RED TOCACHE

1.50

8.00

8.00

8.00

8.00

10.00

10.00

10.00

4
.

RED
MARISCAL
CACERES

1.50

8.00

8.00

8.00

8.00

8.00

8.00

8.00

5
.

RED HUALLAGA

1.50

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

5.00

5.00

6
.

RED BELLAVISTA

1.50

13.00

13.00

13.00

13.00

13.00

15.00

15.00

7
.

RED LAMAS

1.50

8.00

8.00

8.00

8.00

8.00

8.00

8.00

8
.

RED PICOTA

1.50

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

9
.

RED EL DORADO

1.50

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

3.00

1
0

RED SAN MARTIN

1.50

58.00

60.00

63.00

63.00

68.00

68.00

73.00

4.2.12. Demanda total de los servicios de


informacin bsicos y compuestos.
Para calcular la demanda total se sumar la demanda de los servicios actuales e incrementales
de los servicios de informacin bsicos y compuestos.

DEMANDA TOTAL DE LOS SERVICIOS BSICOS DE INFORMACIN

R
E
D

200
9

201
0

2011

201
2

201
3

201
4

2015

1
.

RED MOYOBAMBA

1194.0
0

1230.0
0

1277.0
0

1322.0
0

1373.0
0

1423.0
0

1474.0
0

2
.

RED RIOJA

345.00

359.00

372.00

386.00

399.00

413.00

431.00

3
.

RED TOCACHE

244.00

247.00

256.00

267.00

276.00

285.00

294.00

543.00

547.00

565.00

588.00

606.00

630.00

651.00

4
.

RED
MARISCAL
CACERES

5
.

RED HUALLAGA

69.00

69.00

74.00

78.00

78.00

83.00

83.00

6
.

RED BELLAVISTA

2026.0
0

2076.0
0

2154.0
0

2231.0
0

2311.0
0

2392.0
0

2484.0
0

7
.

RED LAMAS

15.00

15.00

15.00

15.00

15.00

18.00

18.00

8
.

RED PICOTA

603.00

621.00

642.00

666.00

689.00

713.00

740.00

9
.

RED EL DORADO

1115.0
0

1144.0
0

1185.0
0

1227.0
0

1272.0
0

1319.0
0

1367.0
0

1
0

RED SAN MARTIN

7694.0
0

7837.0
0

8122.0
0

8419.0
0

8728.0
0

9045.0
0

9375.0
0

DEMANDA TOTAL DE LOS SERVICIOS COMPUESTOS DE INFORMACIN

R
E
D

200
9

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

1.

RED MOYOBAMBA

43.
00

46.
00

46.
00

50.
00

50.
00

52.
00

53.
00

2
.

RED RIOJA

11.
00

11.
00

11.
00

11.
00

11.
00

13.
00

13.
00

3
.

RED TOCACHE

11.
00

11.
00

11.
00

11.
00

13.
00

13.
00

13.
00

4
.

RED MARISCAL
CACERES

11.
00

11.
00

11.
00

11.
00

11.
00

11.
00

11.
00

5
.

RED HUALLAGA

4.0
0

4.0
0

4.0
0

4.0
0

RED BELLAVISTA

17.
00

17.
00

17.
00

17.
00

7.
0
0
20.
00

7.0
0

6
.

4.
0
0
17.
00

7
.

RED LAMAS

10.
00

10.
00

11.
00

11.
00

11.
00

11.
00

11.
00

8
.

RED PICOTA

4.0
0

4.0
0

4.0
0

4.0
0

RED EL DORADO

4.0
0

4.0
0

4.0
0

4.0
0

1
0

RED SAN MARTIN

76.
00

79.
00

83.
00

89.
00

4.
0
0
4.
0
0
89.
00

4.0
0

9
.

4.
0
0
4.
0
0
82.
00

20.
00

4.0
0
95.
00

4.3. Anlisis de la oferta


Para hallar la oferta de servicios de informacin se solicito a cada red de salud que estime la
cantidad de solicitudes de informacin bsicos y compleja atendieron en los ltimos meses y
durante el ao pasado; para el proyecto se estima que esa oferta se puede mantener en el tiempo,
pero no incrementar debido a las condiciones inadecuadas del sistema de informacin.

OFERTA ACTUAL DE LOS SERVICIOS BSICOS DE INFORMACIN

R
E
D

200
9

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

1
.

RED MOYOBAMBA

300.0
0

300.0
0

300.0
0

300.0
0

300.0
0

300.0
0

300.0
0

2
.

RED RIOJA

120.0
0

120.0
0

120.0
0

120.0
0

120.0
0

120.0
0

120.0
0

3
.

RED TOCACHE

80.00

80.00

80.00

80.00

80.00

80.00

80.00

4
.

RED
MARISCAL
CACERES

90.00

90.00

90.00

90.00

90.00

90.00

90.00

5
.

RED HUALLAGA

90.00

90.00

90.00

90.00

90.00

90.00

90.00

6.

RED BELLAVISTA

110.0
0

110.0
0

110.0
0

110.0
0

110.0
0

110.0
0

110.0
0

7.

RED LAMAS

50.00

50.00

50.00

50.00

50.00

50.00

50.00

8.

RED PICOTA

100.0
0

100.0
0

100.0
0

100.0
0

100.0
0

100.0
0

100.0
0

9.

RED EL DORADO

120.0
0

120.0
0

120.0
0

120.0
0

120.0
0

120.0
0

120.0
0

700.0
0

700.0
0

700.0
0

700.0
0

700.0
0

700.0
0

700.0
0

10 RED SAN MARTIN

OFERTA ACTUAL DE LOS SERVICIOS COMPUESTOS DE INFORMACIN

R
E
D

200
9

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

25.00

25.00

25.00

25.00

25.00

25.00

25.00

1.

RED MOYOBAMBA

2.

RED RIOJA

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

3.

RED TOCACHE

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

4.

RED
MARISCAL
CACERES

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.

RED HUALLAGA

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

6.

RED BELLAVISTA

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

7.

RED LAMAS

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

8
.

RED PICOTA

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

9
.

RED EL DORADO

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

1
0

RED SAN MARTIN

40.00

40.00

40.00

40.00

40.00

40.00

40.00

4.3.1. Oferta optimizada de los servicios de salud.


Se considera que no se puede optimizar los servicios de salud debido a que el actual sistema de
informacin no permite optimizar la disposicin de la oferta, por ello la oferta actual es igual a
la oferta optimizada.

OFERTA OPTIMIZADA DE LOS SERVICIOS BSICOS DE INFORMACIN

R
E
D

1
.

RED
MOYOBAM
BA

200
9

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

300.0
0

300.0
0

300.0
0

300.0
0

300.0
0

300.0
0

300.
00

2
.

RED RIOJA

120.0
0

120.0
0

120.0
0

120.0
0

120.0
0

120.0
0

120.
00

3
.

RED
TOCACHE

80.00

80.00

80.00

80.00

80.00

80.00

80.
00

4
.

RED
MARISCAL
CACERES

90.00

90.00

90.00

90.00

90.00

90.00

90.
00

5
.

RED HUALLAGA

90.00

90.00

90.00

90.00

90.00

90.00

90.
00

6
.

RED
BELLAVISTA

110.0
0

110.0
0

110.0
0

110.0
0

110.0
0

110.0
0

110.
00

7
.

RED
LAMAS

50.00

50.00

50.00

50.00

50.00

50.00

50.
00

8
.

RED
PICOTA

100.0
0

100.0
0

100.0
0

100.0
0

100.0
0

100.0
0

100.
00

9
.

RED EL
DORADO

120.0
0

120.0
0

120.0
0

120.0
0

120.0
0

120.0
0

120.
00

1
0

RED SAN
MARTIN

700.0
0

700.0
0

700.0
0

700.0
0

700.0
0

700.0
0

700.
00

OFERTA OPTIMIZADA DE LOS SERVICIOS COMPUESTOS DE


INFORMACIN

1
.

R
E
D
RED
MOYOBAM
BA

200
9

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

25.00

25.00

25.00

25.00

25.00

25.00

25.00

2
.

RED RIOJA

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

3
.

RED
TOCACHE

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

4
.

RED
MARISCAL
CACERES

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5
.

RED
HUALLAGA

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

6
.

RED
BELLAVISTA

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

7
.

RED
LAMAS

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

8
.

RED
PICOTA

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

9
.

RED EL
DORADO

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

1
0

RED SAN
MARTIN

40.00

40.00

40.00

40.00

40.00

40.00

40.00

4.4. Balance oferta demanda


El balance Oferta-Demanda se obtiene al restar de la oferta optimizada la demanda total de cada
servicio.

BALANCE OFERTA-DEMANDA DE LOS SERVICIOS BSICOS DE


INFORMACIN
R
E
D
1
.

RED
MOYOBAM
BA

200
9

201
0

894.00

930.00

2011

201
2

201
3

201
4

201
5

977.00

1022.0
0

1073.0
0

1123.0
0

1174.0
0

2
.

RED RIOJA

225.00

239.00

252.00

266.00

279.00

293.00

311.00

3
.

RED
TOCACHE

324.00

327.00

336.00

347.00

356.00

365.00

374.00

633.00

637.00

655.00

678.00

696.00

720.00

741.00

21.00

21.00

16.00

12.00

12.00

7.00

7.00

1916.0
0

1966.0
0

2044.0
0

2121.0
0

2201.0
0

2282.0
0

2374.0
0

4
.
5
.
6
.

RED
MARISCAL
CACERES
RED
HUALLA
GA
RED
BELLAVIS
TA

7
.

RED
LAMAS

35.00

35.00

35.00

35.00

35.00

32.00

32.00

8
.

RED
PICOTA

503.00

521.00

542.00

566.00

589.00

613.00

640.00

995.00

1024.0
0

1065.0
0

1107.0
0

1152.0
0

1199.0
0

1247.0
0

6994.0
0

7137.0
0

7422.0
0

7719.0
0

8028.0
0

8345.0
0

8675.0
0

9
.
1
0

RED
EL
DORA
RED
SAN
MARTI

BALANCE OFERTA-DEMANDA DE LOS SERVICIOS COMPUESTOS DE


INFORMACIN
R
E
D

200
9

201
0

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

-18.00

-21.00

-21.00

-25.00

-25.00

-27.00

-28.00

1
.

RED
MOYOBAM
BA

2
.

RED RIOJA

-6.00

-6.00

-6.00

-6.00

-6.00

-8.00

-8.00

3
.

RED
TOCACHE

-6.00

-6.00

-6.00

-6.00

-8.00

-8.00

-8.00

4
.

RED
MARISCAL
CACERES

-6.00

-6.00

-6.00

-6.00

-6.00

-6.00

-6.00

5
.

RED HUALLAGA

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

-3.00

-3.00

6
.

RED
BELLAVISTA

-12.00

-12.00

-12.00

-12.00

-12.00

-15.00

-15.00

7
.

RED
LAMAS

-5.00

-5.00

-6.00

-6.00

-6.00

-6.00

-6.00

8
.

RED
PICOTA

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

9
.

RED EL
DORADO

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1
0

RED SAN
MARTIN

-36.00

-39.00

-42.00

-43.00

-49.00

-49.00

-55.00

Se plantea que con el PIP se cubra el 100% de los servicios que actualmente no
logra atender la oferta.

4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas


El presente proyecto tiene como fin mejorar el servicio de informacin de la Direccin Regional
de Salud de San Martn, mediante la articulacin de mltiples sub sistemas de informacin o de
informatizacin de sub sistemas manuales. Tambin a travs del desarrollo de mayores
competencias en el personal asistencia y administrativo, as como un mayor equipamiento
informtico y de comunicacin en red. Las alternativas se diferencian en la tecnologa de
informacin planteada.

4.5.1. Etapas y Actividades del Proyecto Alternativo 1


Las etapas del proyecto alternativo 1 se determinaron teniendo en cuenta las condiciones
externas (que no dependen del proyecto) e internas (del mismo proyecto). El siguiente cuadro
nos muestra las actividades de la alternativa 1 y sus periodos de duracin.

Tabla 13: Actividades del Proyecto Alternativo No 1


F
as
Pre
Inversi

Etapa-Componente

Actividades

Elaboracin del perfil


I. Elaboracin de
estudios definitivos
Elaboracin del
expediente tcnico
II. Ejecucin del
Componente I:
Articulacin de
sistemas informticos

Inversin

Componente II:
Mayores
competencias en el
personal asistencial y
Componente III:
Incremento del
equipamiento
informtico y
comunicacin en red

Post
Inversi
n

Operacin y
Mantenimie
nto

Duraci
n
02
meses
02
meses

1. Diseo y
Desarrollo de un
sistema
informtico
Regional
1. Capacitacin al
personal y
formacin de
capacitadores
1. Adquisicin de
equipos de
cmputo y
perifricos.
2. Implementacin de
una red informtica
1. Costos de Operacin
2. Costos de
mantenimie
nto

16
meses

5 aos

4.5.2. Alternativa 1: Implementacin de un Sistema


Informtico Integrado
A continuacin se describen la lista de las actividades necesarias para la realizacin de cada
una de las etapas del proyecto alternativo 1, de acuerdo al orden en que sern implementadas:

Actividad 1.1 Diseo y desarrollo de un sistema informtico integrador


Esta actividad se desarrollar mediante la contratacin de una consultora a entidades
especializadas y comprende el diseo completo del sistema y el desarrollo del aplicativo
informtico del Sistema de Informacin Regional Integral de Salud (SIRIS) primera versin
(V1.0) incluye tambin la entrega de documentacin tcnica que contenga las descripciones
de cmo crear nuevos componentes (tablas, reportes, etc.), as como una descripcin detallada
de la interfaz programtica del aplicativo (en ingls API, Application Programming Interface).
Tambin incluye las pruebas de validacin y un protocolo de pruebas que permita evaluar todo
el proceso de manejo: instalacin, digitacin, consistencia, procesos especiales, reportes, etc.
Y, finalmente la documentacin que consiste en el manual tcnico y el manual del usuario.

El sistema informtico tendr las siguientes caractersticas:


1. Deber ser desarrollado cumpliendo con lo estipulado en la Norma Tcnica Peruana NTPISO/IEC 12207:2004 TECNOLOGIA DE LA INFORMACIN. Procesos de la vida del
software. 1 Edicin.
2. Deber funcionar correctamente en MS Windows XP, MS Windows Vista y Linux/Unix sin
importar el idioma en el cual se muestre la interfaz de usuario (espaol, ingls, etc.).
3. El aplicativo debe ser mono y multiusuario. En el caso de multiusuario, deber soportar
mltiples instancias de uso concurrente.
4. Debe tener la posibilidad de instalarse por mdulos si as fuera necesario.
5. El aplicativo debe de poder usarse en un ambiente distribuido (LAN, WAN, etc.) usando la
arquitectura cliente/servidor, con protocolos estandarizados para asegurar la consistencia y
seguridad de la transmisin; pero tambin deber poder utilizarse en una versin de
computadora independiente (standalone PC).
6. El aplicativo deber utilizar base(s) de datos con capacidad para escalar desde un puesto
(cientos de registros por mes), hasta el nivel regional (aproximadamente 500 mil registros
por mes). El aplicativo deber de ser desarrollado usando un lenguaje de programacin con
las siguientes caractersticas:
a

Deber poder correr en diferentes sistemas operativos.

Deber poder correr en diferentes plataformas de hardware: Intel y AMD.

c Deber de soportar la construccin de mdulos independientes, de acuerdo a


metodologas de desarrollo basadas en paradigmas de programacin aceptados
(Programacin Orientada a Objetos, Programacin Estructurada, etc.)
d

Deber soportar una variedad grande de fuentes de informacin (bases de datos


relacionales, documentos XML, LDAP, etc.)

Su vigencia debe de ser actual (no obsoleta), y el soporte por parte del proveedor del
lenguaje no deber de haber expirado o abandonado.

Debern existir versiones oficiales recientes del lenguaje con una antigedad no
mayor a 1 ao calendario contando desde la publicacin de los trminos de
referencia.

Debern existir planes publicados para el futuro desarrollo del lenguaje, para evitar
la obsolescencia posible del sistema. En caso de que esto no se pueda asegurar, sera

aceptable que se provea acceso directo y sin costo a las fuentes de cdigo del
lenguaje que permitan su mantenimiento.
7. Si el aplicativo requiere la instalacin de software o libreras adicionales para su
configuracin, funcionamiento o prueba, el proveedor ser responsable directo por todos los
costos de licenciamiento (si existieran) para todas los sistemas en los que el aplicativo vaya
a funcionar.
8. Cualquier librera proveniente de otras fuentes y no creadas por el proveedor, debern de
contar con documentacin adecuada, as como acceso al cdigo fuente con una licencia que
permita modificaciones y adecuaciones por parte de la DIRESA. De esta manera que se
asegura que en un futuro se puedan hacer los cambios necesarios al aplicativo sin necesidad
de un rediseo completo, as como se facilita el trabajo de una posible revisin del cdigo
para auditar su seguridad, revisar su performance, solucionar problemas lgicos, etc.

Respecto al mantenimiento y uso de bases de datos


1

Debe incluir funciones de mantenimiento de tablas maestras (creacin, modificacin,


eliminacin y consolidacin)

Debe tener funcionalidades de importacin y sincronizacin de tablas maestras


comparando las tablas maestras del nivel nacional si las hubiera. Esta funcin debe poder
realizarse de manera automtica para aquellos que disponen de conexin a Internet.

El sistema de bases de datos debe de asegurar:

a.

Consistencia en el contenido

b.

Capacidad de replicacin de datos

c.

Una estructura expandible y flexible de tablas

d.

Acceso independiente del aplicativo para su integracin con otros sistemas y


su explotacin secundaria

e.

Un lenguaje de bsqueda estandarizado

f.

Soportar acceso multiusuario (concurrente y asincrnica) a la informacin

Se deber tener un acceso controlado a los datos, as como llevar un registro de las
transacciones que ocurren de manera que todos los procesos sean auditables.

Actividad 2.1 Capacitacin del personal y formacin de capacitadores


Consiste en la capacitacin del personal para el adecuado uso del nuevo sistema informtico
utilizando el manual de usuario generado en la actividad 1.1.
En primer lugar, el personal de estadstica (150); el personal de farmacia responsable de
SISMED (49) y el personal de recursos humanos (49) de la DIRES sern entrenados en el manejo
del software y en el registro de la informacin. Este personal se convertir luego en capacitadores
del personal de salud asistencial. Esta capacitacin se llevar a cabo mediante una consultora para
asegurar el uso de metodologa pertinente, tendr una duracin de 7 das (2 das de registro) para
los estadsticos y de 4 das para el personal de farmacia y personal de recursos humanos, teniendo
como sede Tarapoto.
En segundo lugar, el personal de salud asistencial (2197) de los centros y puestos de salud ser
capacitado en el registro de las atenciones y actividades de salud bajo el nuevo sistema informtico.
Esta capacitacin se realizar en las cabeceras de microrred (39). A travs de una consultora se

desarrollar una gua auto instructiva para ser entregada a cada personal de salud y se preparar al
personal estadstico para capacitar al personal asistencial.

Actividad 3.1 Adquisicin de equipos de cmputo y perifricos


Se adquirir 10 equipos de computacin, incluyendo un servidor, impresoras y conexiones red para
implementar una red informtica de prueba en un establecimiento de salud.

Actividad 3.2 Implementacin de una red informtica de prueba


Se identificarn un centro de salud para probar la versin en red del nuevo sistema informtico en
una red informtica nueva y sin fallas. Ser un establecimiento con facilidades de acceso y de
mediano tamao (21 a 23 trabajadores de salud). Esta actividad incluye la instalacin de una red
informtica para asegurar el funcionamiento de las aplicaciones en red y una adecuada
administracin de polticas de seguridad en la red interna de datos. Adems incluye un taller
orientador sobre el flujo de la informacin para el 100% del personal de los centros de salud
involucrados.

4.5.3.

Actividades del Proyecto Alternativo 2

Las etapas del proyecto alternativo 2 se determinaron teniendo en cuenta las condiciones
externas (que no dependen del proyecto) e internas (del mismo proyecto). El siguiente cuadro
nos muestra las actividades de la alternativa 2 y sus periodos de duracin.

Tabla 14: Actividades del Proyecto Alternativo No 2


F
as

Pre
Inversi

Etapa-Componente

Actividades

Elaboracin del perfil


III.
Elaboracin
de estudios
Elaboracin del
expediente tcnico
IV.Ejecucin del
proyecto

Inversin

Componente I:
Articulacin de
sistemas informticos
Componente II:
Mayores
competencias en el
personal asistencial y
Componente III:
Incremento del
equipamiento
informtico y
comunicacin en red

Post
Inversi
n

Operacin y
Mantenimie
nto

Duraci
n
02 meses
02 meses

1. Elaboracin de un
almacn de datos e
informatizacin de
algunos sub sistemas
de informacin
1. Capacitacin al
personal y formacin
de capacitadores
1. Adquisicin de
equipos de cmputo
y perifricos.
2. Implementacin de
una red informtica
de prueba.
1. Costos de Operacin
2. Costos de
mantenimie
nto

16 meses

5 aos

4.5.4. Alternativa II: Mejoramiento de algunos sub sistemas


informticos
A continuacin se describen las actividades necesarias para la realizacin de cada una de las
etapas del proyecto alternativo 2 en el orden en que sern implementadas:

Actividad 1.1 Elaboracin de un almacn de datos (datawarehouse) e informatizacin de


algunos subsistemas de informacin manuales
Se disear, desarrollar y validar un datawarehouse y algunas aplicaciones informticas
especficas con los correspondientes manuales tcnicos y manuales del usuario.
El diseo del sistema incluye las siguientes caractersticas:

El datawarehouse importar informacin de varios subsistemas de informacin y genere


reportes en forma de tablas y grficos de acuerdo a las necesidades de los usuarios en 3
niveles administrativos: regional, provincial y distrital.

Se desarrollar 5 aplicaciones informticas para automatizar el registro y procesamiento de


igual nmero de subsistemas de informacin.

Tambin desarrollar una aplicacin informtica que permita la extraccin de datos de


manera semiautomtica cuando los equipos de cmputo no se encuentren en red y se
requiera concentrar todos los datos en un solo equipo de cmputo.

El datawarehouse importar datos de algunos subsistemas de informacin como: a) Sistema de


informacin en salud (HIS); b) Sistema de informacin del Seguro Integral de Salud; c)
Sistema de informacin de medicamentos e insumos (SISMED); d) Subsistemas de informacin
de recursos humanos (5 aplicaciones informticas); e) Sistema de Informacin del estado
nutricional (SIEN); f) Sistema de Egresos y Emergencias (SEM); g) Sistema de Monitoreo y
Evaluacin de indicadores de ITS, Sida y TBC (SMEii); h) Sistema integrado de gestin
administrativa (SIGA) Patrimonio.
Todos los subsistemas de informacin tiene tablas o bases de datos de diferentes formatos, por
lo cual debern elaborarse interfases en cada uno de los casos. Debe elaborarse un
aproximado de 150 tablas y 250 grficos que integrarn informacin de todos los subsistemas
de informacin incorporados al datawarehouse.

Adems, el datawarehouse tendr versin para red informtica y versin para computador
aislado.
Actividad 2.1 Capacitacin del personal y formacin de capacitadores
Consiste en la capacitacin del personal para el adecuado uso del nuevo sistema informtico
utilizando el manual de usuario generado en la actividad 1.1.
En primer lugar, el personal de estadstica (150); el personal de farmacia responsable de
SISMED (49) y el personal de recursos humanos (49) de la DIRES sern entrenados en el
manejo del software y en el registro de la informacin. Este personal se convertir luego en
capacitadores del personal de salud asistencial. Esta capacitacin se llevar a cabo mediante
una consultora para asegurar el uso de metodologa pertinente, tendr una duracin de 7 das (2
das de registro) para los estadsticos y de 4 das para el personal de farmacia y personal de
recursos humanos, teniendo como sede Tarapoto.
En segundo lugar, el personal de salud asistencial (2197) de los centros y puestos de salud ser
capacitado en el registro de las atenciones y actividades de salud bajo el nuevo sistema
informtico. Esta capacitacin se realizar en las cabeceras de microrred (39). A travs de una
consultora se desarrollar una gua auto instructiva para ser entregada a cada personal de salud
y se preparar al personal estadstico para capacitar al personal asistencial.

Actividad 3.1 Adquisicin de equipos de cmputo y perifricos


Se adquirir 10 equipos de computacin, incluyendo un servidor, impresoras y conexiones red
para implementar una red informtica de prueba en un establecimiento de salud.
Actividad 3.1 Implementacin de una red informtica de prueba

Se identificarn un centro de salud para probar la versin en red del nuevo sistema informtico
en una red informtica nueva y sin fallas. Ser un establecimiento con facilidades de acceso y
de mediano tamao (21 a 23 trabajadores de salud). Esta actividad incluye la instalacin de una
red informtica para asegurar el funcionamiento de las aplicaciones en red y una adecuada

administracin de polticas de seguridad en la red interna de datos. Adems incluye un taller


orientador sobre el flujo de la informacin para el 100% del personal de los centros de salud
involucrados.

4.6. Costos
4.6.1. Presupuestos de inversiones a precios privados.
A continuacin se muestran los presupuestos de las dos alternativas de inversin del proyecto.
PRESUPUESTO DE INVERSIONES DE LA ALTERNATIVA N 01.
COMPONENTES

1
.
2
.

Adecuada disposicin
de sistemas de
informacin
Actividad 2.1
Capacitacin del
personal y formacin
de capacitadores

ACCIONES

1
.

UNIDAD

Diseo y desarrollo de un sistema informtico regional integrador


2.1
.1.
2.1

Capacitacin
al personal y
formacin de
capacitadores
- estadstica
(150) /

Capacitaci
n al
personal y
formacin
de
capacitador
es -

GLB

1.00

870,000.00

PRECIO
PARCIAL
SIN
IMPUEST
870,000.00

160.00

30.00

21.00

CANTIDAD

1.00

PRECIO
PARCIAL
CON
IMPUESTO
870,000.00

4,800.00

1.00

4,800.00

600.00

12,600.00

1.00

12,600.00

P.U.

IMPOSICI
N
TRIBUTA

Reproduccin del manual del


usuario
Servicios del facilitador
Traslado de los participantes a
los talleres de capacitacin a
Tarapoto
Alquiler de computadoras

UNIDAD

PASAJE DE IDA Y
VUELTA
USUARIO / DA / HORA

300.00

25.00

7,500.00

1.00

7,500.00

2,000.00

2.00

4,000.00

1.00

4,000.00

2.1
.5.
2.1
.6.
2.1

Alimentacin

UNIDAD

3,150.00

10.00

31,500.00

1.00

31,500.00

Alojamiento

USUARIO / DA

1,050.00

35.00

36,750.00

1.00

36,750.00

Recursos logsticos

DA / TALLERES

35.00

20.00

700.00

1.00

700.00

.7.
2.1
.8.
2.1

Materiales para los talleres

DA / TALLERES

35.00

100.00

3,500.00

1.00

3,500.00

Refrigerios
Reproduccin adaptada del
manual del usuario

UNIDAD

2,100.00

4.00

8,400.00

1.00

8,400.00

UNIDAD

50.00

15.00

750.00

1.00

750.00

Servicios del facilitador

DA / TALLERES

3.00

600.00

1,800.00

1.00

1,800.00

Traslado de los participantes a


los talleres de capacitacin a
Tarapoto
Alquiler de computadoras

PASAJE DE IDA Y
VUELTA
USUARIO / DA / HORA

98.00

35.00

3,430.00

1.00

3,430.00

1,568.00

2.00

3,136.00

1.00

3,136.00

Alimentacin

UNIDAD

588.00

10.00

5,880.00

1.00

5,880.00

2.1
.3.
2.1

2.2
.1.
2.2
.2.
2.2
.3.
2.2
.4.
2.2
.5.
2.2

DA / TALLERES

Alojamiento

UNSUARIO / DA

196.00

35.00

6,860.00

1.00

6,860.00

.6.
2.2
.7.
2.2

Recursos logsticos

DA / TALLERES

4.00

100.00

400.00

1.00

400.00

Materiales para los talleres

DA / TALLERES

4.00

100.00

400.00

1.00

400.00

.8.
2.2

Refrigerios

UNIDAD

392.00

4.00

1,568.00

1.00

1,568.00

SUB TOTAL

870,000
.00

109,750
.00

24,224
.00

81

COMPONENTES

1.00

PRECIO
PARCIAL
CON
IMPUESTO
750.00

1,800.00

1.00

1,800.00

35.00

3,430.00

1.00

3,430.00

1,568.00

2.00

3,136.00

1.00

3,136.00

UNIDAD

588.00

10.00

5,880.00

1.00

5,880.00

UNSUARIO / DA

196.00

35.00

6,860.00

1.00

6,860.00

Recursos logsticos

DA / TALLERES

4.00

100.00

400.00

1.00

400.00

Materiales para los talleres

DA / TALLERES

4.00

100.00

400.00

1.00

400.00

.8.
2.3

Refrigerios

UNIDAD

392.00

4.00

1,568.00

1.00

1,568.00

2.4

Diseo de mdulos

DISEO

3.00

6,000.00

18,000.00

1.00

18,000.00

Capacitadore
s capacitan al
personal de
salud
asistencial

2.4

Impresin de mdulos
Refrigerios
durante las
Gastos de logstica

GLB

3.00

5,000.00

15,000.00

1.00

15,000.00

DA / TALLERES

39.00

4.00

156.00

1.00

156.00

VIAJE

39.00

40.00

1,560.00

1.00

1,560.00

Otros costos

GLB

Adquisici
n de
equipos
de
cmputo y

3.1.
1.
3.1.
2.
3.1.
3.
3.2.

Computadoras Intel Core 2

UNIDAD

Costos de traslado

GLB

Mobiliario

UNIDAD

10.00

UNIDAD

1.00

Implementaci
n de la Red
informtica de
prueba

3.2.
2.

Adquisicin de un servidor
Taller orientador sobre el flujo
de la red informtica (viticos
del facilitador, 66 refrigerios e
impresin de certificados)
Otros

GLB

1.00

GLB

Capacitacin
al personal y
formacin de
capacitadores
- DIRES (49) /

2.3
.1.
2.3
.2.
2.3
.3.
2.3
.4.
2.3
.5.
2.3
.6.
2.3
.7.
2.3

2
.

Equipamiento con
herramientas de
computo para la
instalacin de una
red informtica de
validacin del
software

UNIDAD

CANTIDAD

Reproduccin adaptada del


manual del usuario

UNIDAD

50.00

15.00

PRECIO
PARCIAL
SIN
IMPUEST
750.00

Servicios del facilitador

DA / TALLERES

3.00

600.00

Traslado de los participantes a


los talleres de capacitacin a
Tarapoto
Alquiler de computadoras

PASAJE DE IDA Y
VUELTA
USUARIO / DA / HORA

98.00

Alimentacin
Alojamiento

ACCIONES

3
.

3
.
2

COSTO DIRECTO
4
ESTUDIOS
DEFINITIVOS
5.
GESTIN DEL PROYECTO:
.6
ASISTENCIA DE
COORDINACIN
7.
EVALUACIN
SUMATIVA DEL
. PRESUPUESTO TOTAL

COORDINACI
N
PROYECTO

2.4
.3.
2.4
.4.
2.4

3.2.

GLB
MENSUALIDAD
MENSUALIDAD
CONSULTORA

P.U.

IMPOSICI
N
TRIBUTA

1.00

550.00

550.00

1.00

550.00

10.00

2,900.00

29,000.00

1.19

34,510.00

1.00

300.00

300.00

1.19

357.00

100.00

1,000.00

1.19

1,190.00

10,500.00

10,500.00

1.19

12,495.00

794.00

794.00

1.00

794.00

1.00

3,000.00

3,000.00

1.19

3,570.00

1.00
18.00
18.00
2.00

7,000.00
2,000.00
1,200.00
4,000.00

7,000.00
36,000.00
21,600.00
8,000.00

1.00
1.00
1.00
1.00

7,000.00
36,000.00
21,600.00
8,000.00

SUB TOTAL

24,224
.00

35,266
.00

52,916
.00

1,116,380.00
7,000.00
36,000.00
21,600.00
8,000.00
1,188,980.0
0

PRESUPUESTO DE INVERSIONES DE LA ALTERNATIVA N 02.


COMPONENTES

1
.

Adecuada disposicin
de sistemas de
informacin

2
.

Actividad
2.1
Capacitacin
del
personal y formacin
de capacitadores

ACCIO
NES

1
.
1
.

Diseo y desarrollo de un sistema


informtico regional integrador

2.1.
1.
2.1.
2.
2.1.
3.

2
.

UNIDA
D

Capacitacin
al personal y
formacin de
capacitadores
- estadstica
(150) /
7 das

2.1.
4.

Reproduccin
del manual del
usuario
Servicio
s del
facilitado
Traslado de
los
participantes
a los talleres
de
capacitacin a
Alquiler
de

GLB

CANTIDAD

P
.

PRECIO
PARCIAL
SIN

IMPOSIC
IN
TRIBUTA

PRECIO
PARCIAL
CON

1.00

660,000.0
0

660,000.00

1.00

660,000.00

160.00

30.00

4,800.00

1.00

4,800.00

21.00

600.00

12,600.00

1.00

12,600.00

300.00

25.00

7,500.00

1.00

7,500.00

USUARIO /
DA / HORA

2,000.00

2.00

4,000.00

1.00

4,000.00

UNIDAD

DA /
TALLERES
PASAJE DE
IDA Y VUELTA

660,000
.00

109,750
.00

2.1.
5.

Alimentacin

UNIDAD

3,150.00

10.00

31,500.00

1.00

31,500.00

2.1.
6.

Alojamiento

UNSUARIO /
DA

1,050.00

35.00

36,750.00

1.00

36,750.00

2.1.
7.

Recursos
logsticos

DA /
TALLERES

35.00

20.00

700.00

1.00

700.00

2.1.
8.

Materiales
para los
talleres

DA /
TALLERES

35.00

100.00

3,500.00

1.00

3,500.00

Refrigerios

UNIDAD

2,100.00

4.00

8,400.00

1.00

8,400.00

2.1.
9.

SUB TOTAL

COMPONENTES

ACCIO
NES
2.2.
1.

2.2.
2.

2.2.
3.

2
.
2

Capacitaci
n al
personal y
formacin
de
capacitador
es SISMED

2
.
3

Reproduccin
adaptada del
manual del
usuario
Servicio
s del
facilitado
Traslado de
los
participantes
a los talleres
de

UNIDAD

DA /
TALLERES

PASAJE DE
IDA Y VUELTA

CANTIDAD

P
.

PRECIO
PARCIAL
SIN

IMPOSIC
IN
TRIBUTA

PRECIO
PARCIAL
CON

50.00

15.00

750.00

1.00

750.00

3.00

600.00

1,800.00

1.00

1,800.00

98.00

35.00

3,430.00

1.00

3,430.00

1,568.00

2.00

3,136.00

1.00

3,136.00

Alquiler
de
computad
oras

USUARIO /
DA / HORA

2.2.
5.

Alimentacin

UNIDAD

588.00

10.00

5,880.00

1.00

5,880.00

2.2.
6.

Alojamiento

UNSUARIO /
DA

196.00

35.00

6,860.00

1.00

6,860.00

2.2.
7.

Recursos
logsticos

DA /
TALLERES

4.00

100.00

400.00

1.00

400.00

2.2.
8.

Materiales
para los
talleres

DA /
TALLERES

4.00

100.00

400.00

1.00

400.00

Refrigerios

UNIDAD

392.00

4.00

1,568.00

1.00

1,568.00

UNIDAD

50.00

15.00

750.00

1.00

750.00

3.00

600.00

1,800.00

1.00

1,800.00

2.2.

2.2.
9.
Capacitacin
al personal y
formacin de
capacitadores
- DIRES (49) /

UNIDA
D

2.3.
1.

2.3.
2.

Reproduccin
adaptada del
manual del
usuario
Servicio
s del
facilitado
r

DA /
TALLERES

SUB TOTAL

24,224
.00

24,224
.00

COMPONENTES

ACCIO
NES

2.
3.
3.

PASAJE DE
IDA Y VUELTA

P
.

PRECIO
PARCIAL
SIN

IMPOSIC
IN
TRIBUTA

PRECIO
PARCIAL
CON

98.00

35.00

3,430.00

1.00

3,430.00

1,568.00

2.00

3,136.00

1.00

3,136.00

USUARIO /
DA / HORA

2.
3.

Alimentacin

UNIDAD

588.00

10.00

5,880.00

1.00

5,880.00

2.
3.

Alojamiento

UNSUARIO /
DA

196.00

35.00

6,860.00

1.00

6,860.00

2.
3.

Recursos
logsticos

DA /
TALLERES

4.00

100.00

400.00

1.00

400.00

Materiales
para los
talleres

DA /
TALLERES

4.00

100.00

400.00

1.00

400.00

Refrigerios

UNIDAD

392.00

4.00

1,568.00

1.00

1,568.00

2.
4.

Diseo de
mdulos

DISEO

3.00

6,000.00

18,000.00

1.00

18,000.00

2.

Impresin de

GLB

3.00

5,000.00

15,000.00

1.00

15,000.00

Refrigerios
durante las
capacitaciones

DA /
TALLERES

39.00

4.00

156.00

1.00

156.00

Gastos de logstica

VIAJE

39.00

40.00

1,560.00

1.00

1,560.00

Otros costos

GLB

1.00

550.00

550.00

1.00

550.00

2.
3.
8.
2.
3.

2
.
4

Traslado de
los
participantes
a los talleres
de
capacitacin a

CANTIDAD

Alquiler
de
computad

2.
3.
4.

Capacitadore
s capacitan al
personal de
salud
asistencial

UNIDA
D

2.
4.
3.
2.
4.
2.
4.

SUB TOTAL

35,266
.00

COMPONENTES

ACCIO
NES
3.
1.
3
.
1
.

3
.

Adquisici
n de
equipos
de
cmputo y

Equipamiento con
herramientas de
computo para la
instalacin de una red
informtica de validacin
del software
Implementa
cin de la
Red
informtica
de prueba

Computadoras
Intel Core 2

UNIDAD

CANTIDAD

P
.

PRECIO
PARCIAL
SIN

IMPOSIC
IN
TRIBUTA

PRECIO
PARCIAL
CON

10.00

2,900.00

29,000.00

1.19

34,510.00

1.00

300.00

300.00

1.19

357.00

3.
1.
2.

Costos de
traslado

GLB

3.
1.
3.

Mobiliario

UNIDAD

10.00

100.00

1,000.00

1.19

1,190.00

UNIDAD

1.00

10,500.00

10,500.00

1.19

12,495.00

GLB

1.00

794.00

794.00

1.00

794.00

GLB

1.00

3,000.00

3,000.00

1.19

3,570.00

3.
2.

3
.
2
.

UNIDA
D

3.
2.
2.

3.
2.

Adquisicin
de un
servidor
Taller
orientador
sobre el flujo
de la red
informtica
(viticos del
facilitador, 66
refrigerios e
impresin de
Otros

COSTO DIRECTO
4
ESTUDIOS DEFINITIVOS
.
5
GESTIN DEL PROYECTO (COORDINACIN)
.
ASISTENCIA
6
DE
.
7
EVALUACIN SUMATIVA DEL PROYECTO
.
PRESUPUESTO TOTAL

SUB TOTAL

52,916
.00

906,380.00
GLB
MENSUALIDA
D
MENSUALIDA
D
CONSULTOR
A

1.00

7,000.00

7,000.00

1.00

7,000.00

7,000.00

18.00

2,000.00

36,000.00

1.00

36,000.00

36,000.00

18.00

1,200.00

21,600.00

1.00

21,600.00

21,600.00

2.00

4,000.00

8,000.00

1.00

8,000.00

8,000.00
978,980.00

4.6.2.

Costos unitarios

A continuacin se mustralos costos unitarios a precios de mercado.

PRESUPUESTO DE COSTOS UNITARIOS - ALTERNATIVA N 01

COMPONENT
ES

1
.

2
.

3
.

UNID
AD

CANTID
AD

P
.
U

SUB
TOTAL

Adecuada disposicin de sistemas de informacin

GLB

1.00

870,000.
00

870,000.00

Actividad 2.1 Capacitacin del personal y


formacin de capacitadores

GLB

1.00

193,464.
00

193,464.00

Equipamiento con herramientas de computo


para la instalacin de una red informtica de
validacin del software

GLB

1.00

52,916.0
0

52,916.00

COSTO DIRECTO

1,116,380.
00

4
.

ESTUDIOS DEFINITIVOS

GLB

1.00

7,000.00

7,000.00

5
.

GESTIN DEL PROYECTO (COORDINACIN)

GLB

1.00

36,000.0
0

36,000.00

6
.

ASISTENCIA DE COORDINACIN

GLB

1.00

21,600.0
0

21,600.00

7
.

EVALUACIN SUMATIVA DEL PROYECTO

GLB

1.00

8,000.00

8,000.00

PRESUPUESTO TOTAL

1,188,980.
00

87

PRESUPUESTO DE COSTOS UNITARIOS - ALTERNATIVA N 02.

COMPONENTES

1
.

2
.

3
.

UNID
AD

CANTIDA
D

P.U.

SUB
TOTAL

Adecuada disposicin de sistemas de informacin

GLB

1.00

660,000.
00

660,000.00

Actividad 2.1 Capacitacin del personal y


formacin de capacitadores

GLB

1.00

193,464.
00

193,464.00

Equipamiento con herramientas de computo


para la instalacin de una red informtica de
validacin del software

GLB

1.00

52,916.0
0

52,916.00

COSTO DIRECTO

906,380.00

4
.

ESTUDIOS DEFINITIVOS

GLB

1.00

7,000.00

7,000.00

5
.

GESTIN DEL PROYECTO (COORDINACIN)

GLB

1.00

36,000.0
0

36,000.00

6
.

ASISTENCIA DE COORDINACIN

GLB

1.00

21,600.0
0

21,600.00

7
.

EVALUACIN SUMATIVA DEL PROYECTO

GLB

1.00

8,000.00

8,000.00

PRESUPUESTO TOTAL

978,980.00

4.6.3. Presupuestos de inversin a precios sociales.


A continuacin se muestra los presupuestos de inversin a precios sociales.
PRESUPUESTO DE INVERSIONES DE LA ALTERNATIVA N 01 A PRECIOS SOCIALES

COMPONENTES

1
.

2
.

Adecuada
disposicin de
sistemas de
informacin
Actividad 2.1
Capacitacin del
personal y
formacin de
capacitadores

ACCIO
NES

1
.
1
.
2
.
1

Diseo y desarrollo de un sistema informtico


regional integrador
Capacitacin
al personal y
formacin de
capacitadores
- estadstica
(150) /
7 das

2.1
.1.
2.1
.2.

Reproduccin del
manual del usuario

Servicios del facilitador

UNIDAD

GLB

CANTIDA
D

P
.
U

PRECIO
PARCIAL
SIN
IMPUEST

IMPOSIC
IN
TRIBUTA
RIA

PRECI
O
PARCI
AL
CON

F.C.

PRE
CIO
PAR
CIAL

SUB
TOTAL

1.00

870,000.
00

870,000.00

1.00

870,000.00

0.84

731,092.
44

731,092.44

160.00

30.00

4,800.00

1.00

4,800.00

0.91

4,363.64

107,497
.59

21.00

600.00

12,600.00

1.00

12,600.00

0.91

11,454.5
5

300.00

25.00

7,500.00

1.00

7,500.00

1.00

7,500.00

USUARIO /
DA / HORA

2,000.00

2.00

4,000.00

1.00

4,000.00

1.00

4,000.00

UNIDAD

DA /
TALLERES

2.1
.3.

Traslado de los
participantes a los talleres
de capacitacin a Tarapoto

2.1
.4.

Alquiler de
computadoras

2.1
.5.

Alimentacin

UNIDAD

3,150.00

10.00

31,500.00

1.00

31,500.00

1.00

31,500.0
0

2.1
.6.

Alojamiento

UNSUARIO /
DA

1,050.00

35.00

36,750.00

1.00

36,750.00

1.00

36,750.0
0

2.1
.7.

Recursos logsticos

DA /
TALLERES

35.00

20.00

700.00

1.00

700.00

0.84

588.24

2.1
.8.

Materiales para los


talleres

DA /
TALLERES

35.00

100.00

3,500.00

1.00

3,500.00

0.84

2,941.18

PASAJE DE
IDA Y VUELTA

89

COMPONENTES

ACCIO
NES
2.1
.9.
2.
2.
1.

Refrigerios

Reproduccin
adaptada del manual
del usuario

Servicios del facilitador

UNIDAD

2.
2.
3.

2
.

2
.
3

Capacitaci
n al
personal y
formacin
de
capacitador
es -

Capacitaci
n al
personal y
formacin

Alquiler de
computadoras

P
.
U

IMPOSIC
IN
TRIBUTA
RIA

PRECI
O
PARCI
AL
CON

PRE
CIO
PAR
CIAL

F.C.

UNIDAD

2,100.00

4.00

8,400.00

1.00

8,400.00

1.00

8,400.00

UNIDAD

50
.0
0

15
.0
0

75
0.0
0

1.00

75
0.0
0

0
.
8
4

63
0.2
5

DA /
TALLERES

2.
Traslado de los
participantes a los talleres
de capacitacin a Tarapoto

CANTIDA
D

PRECIO
PARCIAL
SIN
IMPUEST

PASAJE DE
IDA Y VUELTA

USUARIO /
DA / HORA

1.00
3

600

1,80

9
8.
0
0

35
.0
0

3,430
.00

1,80
1.00

3,430
.00

1,63
1
.
0
0

3,430
.00

1.00

2.

3,136
.00

3,136
.00

3,136
.00

2.2
.5.

Alimentacin

UNIDAD

588.00

10.00

5,880.00

1.00

5,880.00

1.00

5,880.00

2.2
.6.

Alojamiento

UNSUARIO /
DA

196.00

35.00

6,860.00

1.00

6,860.00

1.00

6,860.00

2.2
.7.

Recursos logsticos

DA /
TALLERES

4.00

100.00

400.00

1.00

400.00

0.84

336.13

2.2
.8.

Materiales para los


talleres

DA /
TALLERES

4.00

100.00

400.00

1.00

400.00

0.84

336.13

2.2
.9.

Refrigerios

UNIDAD

392.00

4.00

1,568.00

1.00

1,568.00

1.00

1,568.00

UNIDAD

50.00

15.00

750.00

1.00

750.00

0.84

630.25

2.3
.1.

Reproduccin
adaptada del manual
del usuario

SUB
TOTAL

23,812
.88

23,812.88

COMPONENTES

ACCIO
NES
DIRES (49) /
4
da

2
.

Capacitadore
s capacitan al
personal de
salud
asistencial
(39 micro

2.3
.2.

Servicios del facilitador

UNIDAD

DA /
TALLERES

CANTIDA
D

P
.
U

PRECIO
PARCIAL
SIN
IMPUEST

IMPOSIC
IN
TRIBUTA
RIA

PRECI
O
PARCI
AL
CON

F.C.

PRE
CIO
PAR
CIAL

3.00

600.00

1,800.00

1.00

1,800.00

0.91

1,636.36

98.00

35.00

3,430.00

1.00

3,430.00

1.00

3,430.00

1,568.00

2.00

3,136.00

1.00

3,136.00

1.00

3,136.00

2.3
.3.

Traslado de los
participantes a los talleres
de capacitacin a Tarapoto

2.3
.4.

Alquiler de
computadoras

2.3
.5.

Alimentacin

UNIDAD

588.00

10.00

5,880.00

1.00

5,880.00

1.00

5,880.00

2.3
.6.

Alojamiento

UNSUARIO /
DA

196.00

35.00

6,860.00

1.00

6,860.00

1.00

6,860.00

2.3
.7.

Recursos logsticos

DA /
TALLERES

4.00

100.00

400.00

1.00

400.00

0.84

336.13

2.3
.8.

Materiales para los


talleres

DA /
TALLERES

4.00

100.00

400.00

1.00

400.00

0.84

336.13

2.3
.9.

Refrigerios

UNIDAD

392.00

4.00

1,568.00

1.00

1,568.00

1.00

1,568.00

2.4
.1.

Diseo de mdulos

DISEO

3.00

6,000.00

18,000.00

1.00

18,000.00

0.91

16,363.6
4

2.4
.2.

Impresin de mdulos

GLB

3.00

5,000.00

15,000.00

1.00

15,000.00

0.84

12,605.0
4

Refrigerios
durante las
capacitaciones

DA /
TALLERES

39.00

4.00

156.00

1.00

156.00

1.00

156.00

Gastos de logstica

VIAJE

39.00

40.00

1,560.00

1.00

1,560.00

0.84

1,310.92

2.4
.3.
2.4
.4.

PASAJE DE
IDA Y VUELTA

USUARIO /
DA / HORA

SUB
TOTAL

30,897
.79

COMPONENTES

ACCIO
NES

3
.
1
Equipamiento con
herramientas de
computo para la
instalacin de una
red informtica de
validacin del
software

3
.

3
.
2
.

Adquisici
n de
equipos
de
cmputo y

Implementa
cin de la
Red
informtica
de prueba

UNIDAD

2.
4.

Otros costos

GLB

3.1
.1.

Computadoras Intel Core


2

UNIDAD

3.1
.2.

Costos de traslado

GLB

3.1
.3.

Mobiliario

3.2
.1.

Adquisicin de un
servidor

3.2
.2.

Taller orientador sobre el


flujo de la red informtica
(viticos del facilitador, 66
refrigerios e impresin de
certificados)

3.2
.3.

Otros

CANTIDA
D

P
.
U

PRECIO
PARCIAL
SIN
IMPUEST

IMPOSIC
IN
TRIBUTA
RIA

PRECI
O
PARCI
AL
CON

F.C.

PRE
CIO
PAR
CIAL

1.00

550.00

550.00

1.00

550.00

0.84

462.18

10.00

2,900.00

29,000.00

1.19

34,510.00

0.84

29,000.0
0

1.00

300.00

300.00

1.19

357.00

0.84

300.00

UNIDAD

10.00

100.00

1,000.00

1.19

1,190.00

0.84

1,000.00

UNIDAD

1.00

10,500.0
0

10,500.00

1.19

12,495.00

0.84

10,500.0
0

GLB

1.00

794.00

794.00

1.00

794.00

0.84

667.23

GLB

1.00

3,000.00

3,000.00

1.19

3,570.00

0.84

3,000.00

COSTO DIRECTO
ESTUDIO
S
DEFINITI
GESTIN DEL
5
PROYECTO
.
(COORDINACIN)
ASISTENCIA
6
DE
.
COORDINAC
EVALUACIN
7
SUMATIVA DEL
.
PROYECTO
PRESUPUESTO TOTAL
4
.

SUB
TOTAL

44,467
.23

961,580.81
GLB

1.00

7,000.00

7,000.00

1.00

7,000.00

0.84

5,882.35

5,882.35

MENSUALIDA
D

18.00

2,000.00

36,000.00

1.00

36,000.00

0.84

30,252.1
0

30,252.10

MENSUALIDA
D

18.00

1,200.00

21,600.00

1.00

21,600.00

0.84

18,151.2
6

18,151.26

CONSULTOR
A

2.00

4,000.00

8,000.00

1.00

8,000.00

0.84

6,722.69

6,722.69
1,022,589.2
2

PRESUPUESTO DE INVERSIONES DE LA ALTERNATIVA N 02 A PRECIOS SOCIALES.

COMPONENTES

1
.

2
.

Adecuada
disposicin de
sistemas de
informacin
Actividad 2.1
Capacitacin del
personal y
formacin de
capacitadores

ACCIO
NES

1
.
1
.

Diseo y desarrollo de un sistema informtico


regional integrador

2.
1.
1.
2.
1.
2.
1.
3.

2
.

UNIDAD

Capacitacin
al personal y
formacin de
capacitadores
- estadstica
(150) /
7 das

Reproduccin del
manual del usuario

Servicios del facilitador


Traslado de los
participantes a los talleres
de capacitacin a Tarapoto

GLB

UNIDAD

DA /
TALLERES
PASAJE DE
IDA Y VUELTA

USUARIO /
DA / HORA

CANTIDA
D

P
.
U

PRECIO
PARCIAL
SIN
IMPUEST

IMPOSIC
IN
TRIBUTA
RIA

PRECI
O
PARCI
AL
CON

F
.
C

PRE
CIO
PAR
CIAL

1.00

660,000.0
0

660,000.00

1.00

660,000.00

0.84

554,621.8
5

160.00

30.00

4,800.00

1.00

4,800.00

0.91

4,363.64

21.00

600.00

12,600.00

1.00

12,600.00

0.91

11,454.55

300.00

25.00

7,500.00

1.00

7,500.00

1.00

7,500.00

2,000.00

2.00

4,000.00

1.00

4,000.00

1.00

4,000.00

2.
1.

Alquiler de
computadoras

2.
1.
5.
2.
1.

Alimentacin

UNIDAD

3,150.00

10.00

31,500.00

1.00

31,500.00

1.00

31,500.00

Alojamiento

UNSUARIO /
DA

1,050.00

35.00

36,750.00

1.00

36,750.00

1.00

36,750.00

2.
1.

Recursos logsticos

DA /
TALLERES

35.00

20.00

700.00

1.00

700.00

0.84

588.24

2.
1.

Materiales para los


talleres

DA /
TALLERES

35.00

100.00

3,500.00

1.00

3,500.00

0.84

2,941.18

2.
1.

Refrigerios

UNIDAD

2,100.00

4.00

8,400.00

1.00

8,400.00

1.00

8,400.00

SUB
TOTAL

554,621.8
5

107,497
.59

COMPONENTES

ACCIO
NES

2.2
.1.

2.2
.2.

2
.

2
.
3

Capacitaci
n al
personal y
formacin
de
capacitador
es -

Capacitacin
al personal y
formacin de
capacitadores
- DIRES (49) /
4 da

UNIDAD

Reproduccin
adaptada del manual
del usuario
Servicios del facilitador

UNIDAD

DA /
TALLERES

CANTIDA
D

P
.
U

PRECIO
PARCIAL
SIN
IMPUEST

IMPOSIC
IN
TRIBUTA
RIA

PRECI
O
PARCI
AL
CON

F
.
C

PRE
CIO
PAR
CIAL

50.00

15.00

750.00

1.00

750.00

0.84

630.25

3.00

600.00

1,800.00

1.00

1,800.00

0.91

1,636.36

98.00

35.00

3,430.00

1.00

3,430.00

1.00

3,430.00

1,568.00

2.00

3,136.00

1.00

3,136.00

1.00

3,136.00

2.2
.3.

Traslado de los
participantes a los talleres
de capacitacin a Tarapoto

PASAJE DE
IDA Y VUELTA

2.2

Alquiler de

USUARIO /
DA / HORA

2.2
.5.

Alimentacin

UNIDAD

588.00

10.00

5,880.00

1.00

5,880.00

1.00

5,880.00

2.2
.6.

Alojamiento

UNSUARIO /
DA

196.00

35.00

6,860.00

1.00

6,860.00

1.00

6,860.00

2.2
.7.

Recursos logsticos

DA /
TALLERES

4.00

100.00

400.00

1.00

400.00

0.84

336.13

2.2
.8.

Materiales para los


talleres

DA /
TALLERES

4.00

100.00

400.00

1.00

400.00

0.84

336.13

2.2
.9.

Refrigerios

UNIDAD

392.00

4.00

1,568.00

1.00

1,568.00

1.00

1,568.00

UNIDAD

50.00

15.00

750.00

1.00

750.00

0.84

630.25

3.00

600.00

1,800.00

1.00

1,800.00

0.91

1,636.36

2.3
.1.

2.3
.2.

Reproduccin
adaptada del manual
del usuario
Servicios del facilitador

DA /
TALLERES

SUB
TOTAL

23,812
.88

23,812
.88

COMPONENTES

ACCIO
NES

2
.
4

3
.

Equipamiento
con
herramientas
de computo

3
.
1

Capacitadore
s capacitan al
personal de
salud
asistencial

Adquisici
n de
equipos
de

UNIDAD

2.3
.3.

Traslado de los
participantes a los talleres
de capacitacin a Tarapoto

2.3
.4.

Alquiler de
computadoras

2.3
.5.

Alimentacin

2.3
.6.

PASAJE DE
IDA Y VUELTA

CANTIDA
D

P
.
U

PRECIO
PARCIAL
SIN
IMPUEST

IMPOSIC
IN
TRIBUTA
RIA

PRECI
O
PARCI
AL
CON

F
.
C

PRE
CIO
PAR
CIAL

98.00

35.00

3,430.00

1.00

3,430.00

1.00

3,430.00

1,568.00

2.00

3,136.00

1.00

3,136.00

1.00

3,136.00

UNIDAD

588.00

10.00

5,880.00

1.00

5,880.00

1.00

5,880.00

Alojamiento

UNSUARIO /
DA

196.00

35.00

6,860.00

1.00

6,860.00

1.00

6,860.00

2.3
.7.

Recursos logsticos

DA /
TALLERES

4.00

100.00

400.00

1.00

400.00

0.84

336.13

2.3
.8.

Materiales para los


talleres

DA /
TALLERES

4.00

100.00

400.00

1.00

400.00

0.84

336.13

2.3
.9.

Refrigerios

UNIDAD

392.00

4.00

1,568.00

1.00

1,568.00

1.00

1,568.00

2.4
.1.

Diseo de mdulos

DISEO

3.00

6,000.00

18,000.00

1.00

18,000.00

0.91

16,363.64

2.4

Impresin de mdulos

GLB

3.00

5,000.00

15,000.00

1.00

15,000.00

0.84

12,605.04

2.4
.3.

Refrigerios
durante las
capacitaciones

DA /
TALLERES

39.00

4.00

156.00

1.00

156.00

1.00

156.00

2.4
.4.

Gastos de logstica

VIAJE

39.00

40.00

1,560.00

1.00

1,560.00

0.84

1,310.92

2.4
.5.

Otros costos

GLB

1.00

550.00

550.00

1.00

550.00

0.84

462.18

3.1
.1.

Computadoras Intel Core


2

UNIDAD

10.00

2,900.00

29,000.00

1.19

34,510.00

0.84

29,000.00

USUARIO /
DA / HORA

SUB
TOTAL

30,897
.79

44,467.23

COMPONENTES

ACCIO
NES

instalacin de una
red
informtica de
validacin del
software

UNIDAD

CANTIDA
D

P
.
U

PRECIO
PARCIAL
SIN
IMPUEST

perifricos

3
.
2
.

Implementa
cin de la
Red
informtica
de prueba

3.1.
2.

Costos de traslado

GLB

3.1.
3.

Mobiliario

3.2.
1.

Adquisicin de un servidor

3.2.
2.

3.2.
3.

Taller orientador sobre el


flujo de la red informtica
(viticos del facilitador, 66
refrigerios e impresin de
certificados)
Otros

IMPOSIC
IN
TRIBUTA
RIA

PRECI
O
PARCI
AL
CON

F
.
C

PRE
CIO
PAR
CIAL

1.00

300.00

300.00

1.19

357.00

0.84

300.00

UNIDAD

10.00

100.00

1,000.00

1.19

1,190.00

0.84

1,000.00

UNIDAD

1.00

10,500.00

10,500.00

1.19

12,495.00

0.84

10,500.00

GLB

1.00

794.00

794.00

1.00

794.00

0.84

667.23

GLB

1.00

3,000.00

3,000.00

1.19

3,570.00

0.84

3,000.00

COSTO DIRECTO
4
.
5
.
6
.
7
.

ESTUDIO
S
DEFINITI
GESTIN DEL
PROYECTO
(COORDINACIN)
ASISTENCIA
DE
COORDINAC
EVALUACIN

SUMATIVA DEL
PROYECTO
PRESUPUESTO TOTAL

SUB
TOTAL

785,110.2
3
GLB

1.00

7,000.00

7,000.00

1.00

7,000.00

0.84

5,882.35

5,882.35

MENSUALIDA
D

18.00

2,000.00

36,000.00

1.00

36,000.00

0.84

30,252.10

30,252.10

MENSUALIDA
D

18.00

1,200.00

21,600.00

1.00

21,600.00

0.84

18,151.26

18,151.26

CONSULTOR
A

2.00

4,000.00

8,000.00

1.00

8,000.00

0.84

6,722.69

6,722.69
846,118.6
3

4.6.4.

Costos unitarios a precios sociales.

Se muestra los costos unitarios a precios sociales.

PRESUPUESTO DE COSTOS UNITARIOS - ALTERNATIVA N 01 - PRECIOS SOCIALES

COMPONENT
ES

1
.

2
.

3
.

UNIDA
D

CANTID
AD

P.U.

SUB
TOTAL

Adecuada disposicin de sistemas


de informacin

GLB

1.00

731,092.
44

731,092.44

Actividad 2.1 Capacitacin del personal y


formacin de capacitadores

GLB

1.00

186,021.
15

186,021.15

Equipamiento con herramientas de


computo para la instalacin de una red
informtica de validacin del software

GLB

1.00

44,467.2
3

44,467.23

COSTO DIRECTO

961,580.81

4
.

ESTUDIOS DEFINITIVOS

GLB

1.00

5,882.35

5,882.35

5
.

GESTIN DEL PROYECTO


(COORDINACIN)

GLB

1.00

30,252.1
0

30,252.10

6
.

ASISTENCIA DE
COORDINACIN

GLB

1.00

18,151.2
6

18,151.26

7
.

EVALUACIN SUMATIVA DEL PROYECTO

GLB

1.00

6,722.69

6,722.69

PRESUPUESTO TOTAL

1,022,589.2
2

97

PRESUPUESTO DE COSTOS UNITARIOS - ALTERNATIVA N 02 - PRECIOS SOCIALES

COMPONENT
ES

1
.

2
.

3
.

CANTIDA
D

P.U.

SUB
TOTAL

GLB

1.00

554,621.
85

554,621.85

Actividad 2.1 Capacitacin del personal y


formacin de capacitadores

GLB

1.00

186,021.
15

186,021.15

Equipamiento con herramientas de computo


para la instalacin de una red informtica de
validacin del software

GLB

1.00

44,467.2
3

44,467.23

Adecuada

disposicin de
de informacin

UNIDA
D

sistemas

COSTO DIRECTO

785,110.23

4
.

ESTUDIOS DEFINITIVOS

GLB

1.00

5,882.35

5,882.35

5
.

GESTIN DEL PROYECTO


(COORDINACIN)

GLB

1.00

30,252.1
0

30,252.10

6
.

ASISTENCIA DE COORDINACIN

GLB

1.00

18,151.2
6

18,151.26

7
.

EVALUACIN SUMATIVA DEL PROYECTO

GLB

1.00

6,722.69

6,722.69

PRESUPUESTO TOTAL

846,118.63

4.6.5. Costos de operacin y mantenimiento.


A continuacin se muestran los costos de operacin y mantenimiento de las dos alternativas de inversin:

COSTOS DE O&M ANUALES "SIN PROYECTO"


A

1,112,117.36

1,114,756.11

1,117,239.29

1,119,556.19

1,121,696.66

Personal

718,395.30

718,395.30

718,395.30

718,395.30

718,395.30

Materiales de oficina

176,738.90

176,738.90

176,738.90

176,738.90

176,738.90

Servicios

115,824.04

118,122.31

120,285.07

122,303.02

124,167.30

materiales de limpieza

17,159.12

17,499.60

17,820.01

18,118.97

18,395.16

Costos de procesos administrativos

84,000.00

84,000.00

84,000.00

84,000.00

84,000.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO

22,200.00

22,200.00

22,200.00

22,200.00

22,200.00

Mantenimiento y reparacin de equipos

22,200.00

22,200.00

22,200.00

22,200.00

22,200.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1,134,317.36

1,136,956.11

1,139,439.29

1,141,756.19

1,143,896.66

COSTOS

COSTOS DE OPERACIN

Reposicin de equipos

Total

99

COSTOS MENSUALES DE O&M "SIN PROYECTO" DURANTE UN AO

M
E
S

10

11

1
2

COSTOS

COSTOS DE OPERACIN

92,136.28

92,136.2
8

92,136.2
8

92,136.2
8

92,136.2
8

92,136.28

92,136.28

92,136.2
8

92,136.2
8

92,136.2
8

92,136.2
8

92,136.2
8

Personal

59,866.28

59,866.2
8

59,866.2
8

59,866.2
8

59,866.2
8

59,866.28

59,866.28

59,866.2
8

59,866.2
8

59,866.2
8

59,866.2
8

59,866.2
8

Materiales de oficina

14,420.00

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.00

14,420.00

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

Servicios

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

materiales de limpieza

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

Costos de procesos administrativos

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

Mantenimiento y reparacin de equipos

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

93,986.28

93,986.2
8

93,986.2
8

93,986.2
8

93,986.2
8

93,986.28

93,986.28

93,986.2
8

93,986.2
8

93,986.2
8

93,986.2
8

93,986.2
8

Reposicin de equipos

Total

100

Partidas de los costos.


COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
COSTOS DE OPERACIN

IT
E
M

UNID
AD

Personal

CANTIDAD
INSUMOS /
SEDE

G
L
B
G
L
G
L
G
L
G
L

Materiales de oficina
Servicios
Materiales de limpieza
Costos de procesos administrativos
Total

N DE SEDES

COSTO
PARCIAL
MENSUAL

P
U

59866.28

59,866.28

1
1
1
1

70
70
70
70

206.00
135.00
20.00
100.00

14,420.00
9,450.00
1,400.00
7,000.00
92,136.28

COSTOS DE
MANTENIMIENTO
IT
E
M
Mantenimiento y reparacin de equipos
Reposicin de equipos
Total

UNID
AD
G
G
L

CANTIDAD
INSUMOS /
SEDE

N DE SEDES
1
1

COSTO
PARCIAL
MENSUAL

P
U
74
0

25.00
1800.00

1850.00
0.00
1850.00

101

PERSONAL
RUBRO
Personal que registra las actividades (Mdico, enfermera y
tcnico)
Personal de estadstica
TOTAL

REQUERIMIENTO DE MATERIALES DE ESCRITORIO AL MES


RUBRO
Papel bond
tiles de escritorio
otros materiales
TOTAL

SERVICIOS BSICOS AL MES


RUBRO
Agua
Electricidad
Telfono

UNIDAD

Horas
dedicadas
al registro
REMUNERACI
N /
MENSUAL

P.U.

SUB TOTAL

1,580.54

7.44

11,766.28

74

650

48100
59,866.28

UNIDAD
MILLAR
GLB
GLB

UNIDAD
MENSUALIDAD
MENSUALIDAD
MENSUALIDAD

P.U.
2
1
1

SUB TOTAL
28
100
50

P.U.
1
1
1

56
100
50
206

SUB TOTAL
20
65
50

20
65
50

TOTAL

REQUERIMIENTO DE MATERIALES DE LIMPIEZA AL MES


RUBRO
Detergente
Kit de limpieza
otros materiales
TOTAL

135

UNIDAD
GLB
GLB
GLB

P.U.
1
1
1

SUB TOTAL
5
10
5

5
10
5
20

COSTOS DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS AL MES


RUBRO
Mensajera
Comunicaciones
Otros
TOTAL

UNIDAD
GLB
GLB
GLB

MANTENIMIENTO Y REPARACIN DE PCs AL MES


RUBRO
Mantenimiento de PCs
TOTAL

UNIDAD
GLB

REPOSICIN DE EQUIPOS AL MES


RUBRO
Reposicin de equipos
TOTAL

P.U.

SUB TOTAL

1
1
1

50
25
25

P.U.

SUB TOTAL

UNIDAD
UNIDAD

50
25
25
100

25

P.U.

25
25

SUB TOTAL

2800

0
0

PROYECCIN DE LA TASA DE INFLACIN

AO
TASA DE INFLACIN

2
01

2
0
2.1
4%

2
0
1.9
8%

2
0
1.8
3%

2
0
1.6
8%

2
0
1.5
2%

2
0
1.3
7%

2
0
1.2
2%

2
0
1.0
6%

0.9
1%

COSTOS DE O&M ANUALES "CON PROYECTO" - ALTERNATIVA N 01


A

COSTOS

COSTOS DE OPERACIN

1,029,070.11

1,031,708.87

1,034,192.05

1,036,508.94

1,038,649.41

Personal

635,348.06

635,348.06

635,348.06

635,348.06

635,348.06

Materiales de oficina

176,738.90

176,738.90

176,738.90

176,738.90

176,738.90

Servicios

115,824.04

118,122.31

120,285.07

122,303.02

124,167.30

materiales de limpieza

17,159.12

17,499.60

17,820.01

18,118.97

18,395.16

Costos de procesos administrativos

84,000.00

84,000.00

84,000.00

84,000.00

84,000.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO

22,200.00

22,200.00

22,200.00

22,200.00

22,200.00

Mantenimiento y reparacin de equipos

22,200.00

22,200.00

22,200.00

22,200.00

22,200.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Reposicin de equipos

Total

1,051,270.11

1,053,908.87

1,056,392.05

1,058,708.94

1,060,849.41

COSTOS MENSUALES DE O&M DE LA ALTERNATIVA N 01.


M
E
S

10

11

1
2

COSTOS

COSTOS DE OPERACIN

85,215.67

85,215.6
7

85,215.6
7

85,215.6
7

85,215.6
7

85,215.67

85,215.67

85,215.6
7

85,215.6
7

85,215.6
7

85,215.6
7

85,215.6
7

Personal

52,945.67

52,945.6
7

52,945.6
7

52,945.6
7

52,945.6
7

52,945.67

52,945.67

52,945.6
7

52,945.6
7

52,945.6
7

52,945.6
7

52,945.6
7

Materiales de oficina

14,420.00

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.00

14,420.00

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

Servicios

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

materiales de limpieza

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

Costos de procesos administrativos

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

Mantenimiento y reparacin de equipos

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

87,065.67

87,065.6
7

87,065.6
7

87,065.6
7

87,065.6
7

87,065.67

87,065.67

87,065.6
7

87,065.6
7

87,065.6
7

87,065.6
7

87,065.6
7

Reposicin de equipos

Total

Partidas de los costos de o&m de la alternativa N 01.


COSTOS DE OPERACIN

IT
E
M

UNID
AD

Personal

CANTIDAD
INSUMOS /
SEDE

G
L
B
G
G
G
G

Materiales de
oficina Servicios
Materiales de limpieza
Costos de procesos administrativos

N DE SEDES

COSTO
PARCIAL
MENSUAL

P
U

52945.67

52,945.67

1
1
1
1

70
70
70
70

206.00
135.00
20.00
100.00

14,420.00
9,450.00
1,400.00
7,000.00
85,215.67

Total

COSTOS DE
MANTENIMIENTO
IT
E
M
Mantenimiento y reparacin de
equipos Reposicin de equipos
Total

UNID
AD
G
L

CANTIDAD
INSUMOS /
SEDE

N DE SEDES
1
1

COSTO
PARCIAL
MENSUAL

P
U
74
0

25.00
1800.00

1850.00
0.00
1850.
00

PERSONAL
RUBRO
Personal que registra las actividades
(Mdico, e

nfermera y tcnico)

Personal de estadstica
TOTAL

REQUERIMIENTO DE MATERIALES DE ESCRITORIO AL MES


RUBRO
Papel bond
tiles de escritorio
otros materiales

UNIDAD
Horas dedicadas al

registro

P.U.
650.91

7.44

4,845.67

74

650

48100

REMUNERACIN /
MENSU
AL

UNIDAD
MILLAR
GLB
GLB

SUB TOTAL

52,945.
67

P.U.
2
1
1

SUB TOTAL
28
100
50

56
100
50

TOTAL

206

SERVICIOS BSICOS AL MES


RUBRO
Agua
Electricidad
Telfono

UNIDAD
MENSUALIDAD
MENSUALIDAD
MENSUALIDAD

P.U.
1
1
1

SUB TOTAL
20
65
50

20
65
50

TOTAL

REQUERIMIENTO DE MATERIALES DE LIMPIEZA AL MES


RUBRO
Detergente
Kit de limpieza
otros materiales
TOTAL

135

UNIDAD
GLB
GLB
GLB

P.U.
1
1
1

SUB TOTAL
5
10
5

5
10
5
20

COSTOS DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS AL MES


RUBRO

UNIDAD

Mensajera
Comunicaciones
Otros
TOTAL

P.U.

GLB
GLB
GLB

MANTENIMIENTO Y REPARACIN DE PCs AL MES


RUBRO
Mantenimiento de PCs
TOTAL

REPOSICIN DE EQUIPOS AL MES


RUBRO
Reposicin de equipos
TOTAL

SUB TOTAL

1
1
1

UNIDAD
GLB

50
25
25

P.U.

SUB TOTAL

UNIDAD
UNIDAD

50
25
25
100

25

P.U.
1

25
25

SUB TOTAL
2800

2800
2800

PROYECCIN DE LA TASA DE
INFLACIN

AO

TASA DE INFLACIN

2011

2.1
4%

2012

1.9
8%

2013

1.8
3%

2014

1.6
8%

2015

1.5
2%

2016

1.3
7%

2017

1.2
2%

2018

1.0
6%

2019

0.9
1%

COSTOS DE O&M ANUALES "CON PROYECTO" - ALTERNATIVA N 02

COSTOS

COSTOS DE OPERACIN

1,112,117.36

1,114,756.11

1,117,239.29

1,119,556.19

1,121,696.66

Personal

718,395.30

718,395.30

718,395.30

718,395.30

718,395.30

Materiales de oficina

176,738.90

176,738.90

176,738.90

176,738.90

176,738.90

Servicios

115,824.04

118,122.31

120,285.07

122,303.02

124,167.30

materiales de limpieza

17,159.12

17,499.60

17,820.01

18,118.97

18,395.16

Costos de procesos administrativos

84,000.00

84,000.00

84,000.00

84,000.00

84,000.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO

22,200.00

22,200.00

22,200.00

22,200.00

22,200.00

Mantenimiento y reparacin de equipos

22,200.00

22,200.00

22,200.00

22,200.00

22,200.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Reposicin de equipos

Total

1,134,317.36

1,136,956.11

1,139,439.29

1,141,756.19

1,143,896.66

COSTOS MENSUALES DE O&M ALTERNATIVA N 02 DURANTE UN AO

M
E
S

10

11

1
2

COSTOS

COSTOS DE OPERACIN

92,136.28

92,136.2
8

92,136.2
8

92,136.2
8

92,136.2
8

92,136.2
8

92,136.2
8

92,136.2
8

92,136.2
8

92,136.2
8

92,136.2
8

92,136.2
8

Personal

59,866.28

59,866.2
8

59,866.2
8

59,866.2
8

59,866.2
8

59,866.2
8

59,866.2
8

59,866.2
8

59,866.2
8

59,866.2
8

59,866.2
8

59,866.2
8

Materiales de oficina

14,420.00

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

14,420.0
0

Servicios

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.00

9,450.0
0

9,450.00

9,450.00

materiales de limpieza

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.00

1,400.0
0

1,400.00

1,400.00

Costos de procesos administrativos

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.00

7,000.0
0

7,000.00

7,000.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.0
0

1,850.00

1,850.00

Mantenimiento y reparacin de equipos

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.00

1,850.0
0

1,850.00

1,850.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.0
0

0.00

0.00

93,986.28

93,986.2
8

93,986.2
8

93,986.2
8

93,986.2
8

93,986.2
8

93,986.2
8

Reposicin de equipos

Total

93,986.2
8

93,986.2
8

93,986.2
8

93,986.2
8

93,986.2
8

COSTOS DE OPERACIN

IT
E
M

UNID
AD

Personal

CANTIDAD
INSUMOS /
SEDE

G
L
B
G
L
G
L
G
L
G
L

Materiales de oficina
Servicios
Materiales de limpieza
Costos de procesos administrativos
Total

N DE SEDES

COSTO
PARCIAL
MENSUAL

P
U

59866.28

59,866.28

1
1
1
1

70
70
70
70

206.00
135.00
20.00
100.00

14,420.00
9,450.00
1,400.00
7,000.00
92,136.28

COSTOS DE
MANTENIMIENTO
IT
E
M
Mantenimiento y reparacin de equipos
Reposicin de equipos
Total

UNID
AD
G
L
G
L

CANTIDAD
INSUMOS /
SEDE

N DE SEDES
1
1

P
U
74
0

25.00
1800.00

COSTO
PARCIAL
MENSUAL
1850.00
0.00
1850.00

PERSONAL
RUBRO
Personal que registra las actividades (Mdico, enfermera y
tcnico)
Personal de estadstica
TOTAL

UNIDAD

Horas
dedicadas
al registro
REMUNERACI
N /
MENSUAL

P.U.

SUB TOTAL

1,580.54

7.44

11766.27531

74

650

48100
59,866.28

REQUERIMIENTO DE MATERIALES DE ESCRITORIO AL MES


RUBRO
Papel bond
tiles de escritorio
otros materiales
TOTAL

UNIDAD
MILLAR
GLB
GLB

SERVICIOS BSICOS AL MES


RUBRO
Agua
Electricidad
Telfono
TOTAL

UNIDAD
MENSUALIDAD
MENSUALIDAD
MENSUALIDAD

REQUERIMIENTO DE MATERIALES DE LIMPIEZA AL MES


RUBRO
Detergente
Kit de limpieza
otros materiales
TOTAL

UNIDAD
GLB
GLB
GLB

P.U.
2
1
1

SUB TOTAL
28
100
50

P.U.
1
1
1

SUB TOTAL
20
65
50

P.U.
1
1
1

56
100
50
206

20
65
50
135

SUB TOTAL
5
10
5

5
10
5
20

COSTOS DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS AL MES


RUBRO
Mensajera
Comunicaciones
Otros
TOTAL

UNIDAD
GLB
GLB
GLB

MANTENIMIENTO Y REPARACIN DE PCs AL MES


RUBRO
Mantenimiento de PCs
TOTAL

UNIDAD
GLB

REPOSICIN DE EQUIPOS AL MES


RUBRO
Reposicin de equipos
TOTAL

P.U.

SUB TOTAL

1
1
1

50
25
25

P.U.

SUB TOTAL

UNIDAD
UNIDAD

50
25
25
100

25

P.U.

25
25

SUB TOTAL

2800

2800
2800

PROYECCIN DE LA TASA DE INFLACIN


AO

TASA DE INFLACIN

2
01
1

2
0
1
2.1
4%

2
0
1
1.9
8%

2
0
1
1.8
3%

2
0
1
1.6
8%

2
0
1
1.5
2%

2
0
1
1.3
7%

2
0
1
1.2
2%

2
0
1
1.0
6%

0.9
1%

COSTOS DE O&M ANUALES INCREMETALES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA N 01


A

COSTOS

COSTOS DE OPERACIN

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

Personal

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

Materiales de oficina

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Servicios

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

materiales de limpieza

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Costos de procesos administrativos

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Mantenimiento y reparacin de equipos

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Reposicin de equipos

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

Total

-83,047.24

-83,047.24

COSTOS DE O&M ANUALES INCREMETALES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA N 02

COSTOS

COSTOS DE OPERACIN
Personal
Materiales de oficina
Servicios
materiales de limpieza
Costos de procesos administrativos

COSTOS DE MANTENIMIENTO
Mantenimiento y reparacin de equipos
Reposicin de equipos
Total

0.
0
0.
0
0.
0
0.
0
0.
0
0.
0
0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.
0
0.
0
0.
0
0
0.
0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

COSTOS DE O&M ANUALES "SIN PROYECTO" -PRECIOS SOCIALES


A

COSTOS

COSTOS DE OPERACIN

991,908.97

994,284.42

996,519.83

998,605.54

1,000,532.44

Personal

653,086.64

653,086.64

653,086.64

653,086.64

653,086.64

Materiales de oficina

148,520.09

148,520.09

148,520.09

148,520.09

148,520.09

Servicios

105,294.58

107,383.92

109,350.07

111,184.56

112,879.36

materiales de limpieza

14,419.43

14,705.55

14,974.80

15,226.02

15,458.11

Costos de procesos administrativos

70,588.24

70,588.24

70,588.24

70,588.24

70,588.24

COSTOS DE MANTENIMIENTO

20,181.82

20,181.82

20,181.82

20,181.82

20,181.82

Mantenimiento y reparacin de equipos

20,181.82

20,181.82

20,181.82

20,181.82

20,181.82

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1,012,090.78

1,014,466.24

Reposicin de equipos

Total

1,016,701.65

1,018,787.36

1,020,714.25

COSTOS MENSUALES DE O&M "SIN PROYECTO" DURANTE UN AO

M
E
S

10

11

1
2

COSTOS

COSTOS DE OPERACIN

82,191.27

82,191.2
7

82,191.2
7

82,191.2
7

82,191.2
7

82,191.27

82,191.27

82,191.2
7

82,191.2
7

82,191.2
7

82,191.2
7

82,191.2
7

Personal

54,423.89

54,423.8
9

54,423.8
9

54,423.8
9

54,423.8
9

54,423.89

54,423.89

54,423.8
9

54,423.8
9

54,423.8
9

54,423.8
9

54,423.8
9

Materiales de oficina

12,117.65

12,117.6
5

12,117.6
5

12,117.6
5

12,117.6
5

12,117.65

12,117.65

12,117.6
5

12,117.6
5

12,117.6
5

12,117.6
5

12,117.6
5

Servicios

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

materiales de limpieza

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

Costos de procesos administrativos

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

COSTOS DE MANTENIMIENTO

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

Mantenimiento y reparacin de equipos

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

83,873.08

83,873.0
8

83,873.0
8

83,873.0
8

83,873.08

83,873.08

83,873.0
8

83,873.0
8

83,873.0
8

83,873.0
8

Reposicin de equipos

Total

83,873.0
8

83,873.0
8

Partidas de los costos.


COSTOS DE OPERACIN

IT
E
M

CANTID
AD
INSUM
OS /

UNID
AD

N DE SEDES

COSTO
PARCI
AL
MENS

P
U

COST
O
PARCI
AL

F
.
C

Personal

GLB

59866.28

59,866.28

0.91

54,423.89

Materiales de oficina

GLB

70

206.00

14,420.00

0.84

12,117.65

Servicios

GLB

70

135.00

9,450.00

0.91

8,590.91

Materiales de limpieza

GLB

70

20.00

1,400.00

0.84

1,176.47

Costos de procesos administrativos

GLB

70

100.00

7,000.00

0.84

5,882.35

Total

92,136.28

82,191.27

COSTOS DE MANTENIMIENTO

IT
E
M
Mantenimiento y reparacin
de equipos
Reposicin de equipos
Total

UNID
AD

CANTIDAD
INSUMOS /
SEDE

N DE SEDES

COSTO
PARCIAL
MENSUAL

P
U

COSTO
PARCIAL
SOCIAL

F
.
C

GLB

74

25.00

1850.00

0.91

1681.82

GLB

1800.00

0.00

0.84

0.00

1850.00

1681.82

PERSONAL
RUBRO
Personal que registra las actividades (Mdico, enfermera y
tcnico)
Personal de estadstica
TOTAL

UNIDAD

Horas
dedicadas
al registro
REMUNERACI
N /
MENSUAL

P.U.

SUB TOTAL

1,580.54

7.44

11766.27531

74

650

48100
59,866.28

REQUERIMIENTO DE MATERIALES DE ESCRITORIO AL MES


RUBRO
Papel bond
tiles de escritorio
otros materiales
TOTAL

UNIDAD
MILLAR
GLB
GLB

SERVICIOS BSICOS AL MES


RUBRO
Agua
Electricidad
Telfono
TOTAL

UNIDAD
MENSUALIDAD
MENSUALIDAD
MENSUALIDAD

UNIDAD
GLB
GLB
GLB

P.U.
2
1
1

SUB TOTAL
28
100
50

P.U.
1
1
1

56
100
50
206

SUB TOTAL
20
65
50

20
65
50
135

REQUERIMIENTO DE MATERIALES DE LIMPIEZA AL MES


RUBRO
Detergente
Kit de limpieza
otros materiales
TOTAL

P.U.
1
1
1

SUB TOTAL
5
10
5

5
10
5
20

COSTOS DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS AL MES


RUBRO
Mensajera
Comunicaciones
Otros
TOTAL

UNIDAD
GLB
GLB
GLB

MANTENIMIENTO Y REPARACIN DE PCs AL MES


RUBRO
Mantenimiento de PCs
TOTAL

UNIDAD
GLB

REPOSICIN DE EQUIPOS AL MES


RUBRO
Reposicin de equipos
TOTAL

P.U.

SUB TOTAL

1
1
1

50
25
25

P.U.

SUB TOTAL

UNIDAD
UNIDAD

50
25
25
100

25

P.U.
0

25
25

SUB TOTAL
2800

0
0

PROYECCIN DE LA TASA DE INFLACIN

AO
TASA DE INFLACIN

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2.1
4%

1.9
8%

1.8
3%

1.6
8%

1.5
2%

1.3
7%

1.2
2%

1.0
6%

0.9
1%

COSTOS DE O&M ANUALES "CON PROYECTO" -ALTERNATIVA N 01 A PRECIOS SOCIALES


A

COSTOS

COSTOS DE OPERACIN

916,411.47

918,786.93

921,022.33

923,108.05

925,034.94

Personal

577,589.14

577,589.14

577,589.14

577,589.14

577,589.14

Materiales de oficina

148,520.09

148,520.09

148,520.09

148,520.09

148,520.09

Servicios

105,294.58

107,383.92

109,350.07

111,184.56

112,879.36

materiales de limpieza

14,419.43

14,705.55

14,974.80

15,226.02

15,458.11

Costos de procesos administrativos

70,588.24

70,588.24

70,588.24

70,588.24

70,588.24

COSTOS DE MANTENIMIENTO

20,181.82

20,181.82

20,181.82

20,181.82

20,181.82

Mantenimiento y reparacin de equipos

20,181.82

20,181.82

20,181.82

20,181.82

20,181.82

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

936,593.29

938,968.75

941,204.15

943,289.87

945,216.76

Reposicin de equipos

Total

COSTOS MENSUALES DE O&M DURANTE UN AO A PRECIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA N 01

M
E
S

10

11

1
2

COSTOS DE OPERACIN

75,899.81

75,899.8
1

75,899.8
1

75,899.8
1

75,899.8
1

75,899.81

75,899.81

75,899.8
1

75,899.8
1

75,899.8
1

75,899.8
1

75,899.8
1

Personal

48,132.43

48,132.4
3

48,132.4
3

48,132.4
3

48,132.4
3

48,132.43

48,132.43

48,132.4
3

48,132.4
3

48,132.4
3

48,132.4
3

48,132.4
3

Materiales de oficina

12,117.65

12,117.6
5

12,117.6
5

12,117.6
5

12,117.6
5

12,117.65

12,117.65

12,117.6
5

12,117.6
5

12,117.6
5

12,117.6
5

12,117.6
5

Servicios

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.9
1

8,590.91

materiales de limpieza

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.4
7

1,176.47

Costos de procesos administrativos

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.3
5

5,882.35

COSTOS DE MANTENIMIENTO

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.8
2

1,681.82

Mantenimiento y reparacin de equipos

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.8
2

1,681.82

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.0
0

0.00

77,581.63

77,581.6
3

77,581.6
3

77,581.6
3

77,581.6
3

77,581.63

77,581.63

77,581.6
3

77,581.6
3

77,581.6
3

77,581.6
3

77,581.6
3

COSTOS

Reposicin de equipos

Total

COSTOS DE OPERACIN

IT
E
M

CANTID
AD
INSUM
OS /

UNIDA
D

N DE SEDES

COSTO
PARCI
AL
MENS

PU

COST
O
PARCI
AL

F
.
C

Personal

GLB

52945.67

52,945.67

0.91

48,132.43

Materiales de oficina

GLB

70

206.00

14,420.00

0.84

12,117.65

Servicios

GLB

70

135.00

9,450.00

0.91

8,590.91

Materiales de limpieza

GLB

70

20.00

1,400.00

0.84

1,176.47

Costos de procesos administrativos

GLB

70

100.00

7,000.00

0.84

5,882.35

Total

85,215.67

75,899.81

COSTOS DE MANTENIMIENTO

ITEM
Mantenimiento y reparacin
de equipos
Reposicin de
equipos
Total

UNID
AD

CANTIDAD
INSUMOS /
SEDE

N DE SEDES

COSTO
PARCIAL
MENSUAL

P
U

COSTO
PARCIAL
SOCIAL

F
.
C

GLB

74

25.00

1850.00

0.91

1681.82

GLB

1800.00

0.00

0.84

0.00

1850.00

1681.82

PERSONAL
RUBRO
Personal que registra las actividades (Mdico, enfermera y
tcnico)
Personal de estadstica
TOTAL

UNIDAD
Horas
dedicadas
al registro
REMUNERACI
N /
MENSUAL

UNIDAD
MILLAR
GLB
GLB

P.U.

SUB TOTAL

650.91

7.44

4845.671605

74

650

48100
52,945.67

REQUERIMIENTO DE MATERIALES DE ESCRITORIO AL MES


RUBRO
Papel bond
tiles de escritorio
otros materiales

P.U.
2
1
1

SUB TOTAL
28
100
50

56
100
50

TOTAL

206

SERVICIOS BSICOS AL MES


RUBRO
Agua
Electricidad
Telfono
TOTAL

UNIDAD
MENSUALIDAD
MENSUALIDAD
MENSUALIDAD

P.U.
1
1
1

SUB TOTAL
20
65
50

20
65
50
135

REQUERIMIENTO DE MATERIALES DE LIMPIEZA AL MES


RUBRO
Detergente
Kit de limpieza
otros materiales

UNIDAD
GLB
GLB
GLB

P.U.
1
1
1

SUB TOTAL
5
10
5

5
10
5

TOTAL

20

COSTOS DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS AL MES


RUBRO
Mensajera
Comunicaciones
Otros

UNIDAD
GLB
GLB
GLB

P.U.
1
1
1

SUB TOTAL
50
25
25

50
25
25

TOTAL

100

MANTENIMIENTO Y REPARACIN DE PCs AL MES


RUBRO
Mantenimiento de PCs

UNIDAD
GLB

P.U.
1

SUB TOTAL
25

25

TOTAL

25

REPOSICIN DE EQUIPOS AL MES


RUBRO
Reposicin de equipos
TOTAL

UNIDAD
UNIDAD

P.U.
1

SUB TOTAL
2800

2800
2800

COSTOS DE O&M ANUALES "CON PROYECTO" -ALTERNATIVA N 02 A PRECIOS SOCIALES

COSTOS

COSTOS DE OPERACIN

991,908.97

994,284.42

996,519.83

998,605.54

1,000,532.44

Personal

653,086.64

653,086.64

653,086.64

653,086.64

653,086.64

Materiales de oficina

148,520.09

148,520.09

148,520.09

148,520.09

148,520.09

Servicios

105,294.58

107,383.92

109,350.07

111,184.56

112,879.36

materiales de limpieza

14,419.43

14,705.55

14,974.80

15,226.02

15,458.11

Costos de procesos administrativos

70,588.24

70,588.24

70,588.24

70,588.24

70,588.24

COSTOS DE MANTENIMIENTO

20,181.82

20,181.82

20,181.82

20,181.82

20,181.82

Mantenimiento y reparacin de equipos

20,181.82

20,181.82

20,181.82

20,181.82

20,181.82

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1,012,090.78

1,014,466.24

1,016,701.65

1,018,787.36

1,020,714.25

Reposicin de equipos

Total

COSTOS MENSUALES DE O&M DE LA ALTERNATIVA N 02 A PRECIOS SOCIALES DURANTE UN AO


M
E
S

10

11

1
2

COSTOS

COSTOS DE OPERACIN

82,191.27

82,191.
27

82,191.2
7

82,191.2
7

82,191.2
7

82,191.27

82,191.2
7

82,191.27

82,191.2
7

82,191.2
7

82,191.2
7

82,191.2
7

Personal

54,423.89

54,423.
89

54,423.8
9

54,423.8
9

54,423.8
9

54,423.89

54,423.8
9

54,423.89

54,423.8
9

54,423.8
9

54,423.8
9

54,423.8
9

Materiales de oficina

12,117.65

12,117.
65

12,117.6
5

12,117.6
5

12,117.6
5

12,117.65

12,117.6
5

12,117.65

12,117.6
5

12,117.6
5

12,117.6
5

12,117.6
5

Servicios

8,590.91

8,590.9
1

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

8,590.91

materiales de limpieza

1,176.47

1,176.4
7

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

1,176.47

Costos de procesos administrativos

5,882.35

5,882.3
5

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

5,882.35

COSTOS DE MANTENIMIENTO

1,681.82

1,681.8
2

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

Mantenimiento y reparacin de
equipos

1,681.82

1,681.8
2

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

1,681.82

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

83,873.08

83,873.
08

83,873.0
8

83,873.0
8

83,873.0
8

83,873.08

83,873.0
8

83,873.08

83,873.0
8

83,873.0
8

83,873.0
8

83,873.0
8

Reposicin de equipos

Total

Partidas de los costos.


COSTOS DE OPERACIN
IT
E
M

UNID
AD

CANTID
AD
INSUM
OS /

N DE SEDES

P
U

COSTO
PARCI
AL
MENS

COST
O
PARCI
AL

F
.
C

Personal

GLB

59866.28

59,866.28

0.91

54,423.89

Materiales de oficina
Servicios
Materiales de limpieza
Costos de procesos administrativos
Total

GLB
GLB
GLB
GLB

1
1
1
1

70
70
70
70

206.00
135.00
20.00
100.00

14,420.00
9,450.00
1,400.00
7,000.00
92,136.28

0.84
0.91
0.84
0.84

12,117.65
8,590.91
1,176.47
5,882.35
82,191.27

COSTOS DE MANTENIMIENTO
IT
E
M
Mantenimiento y reparacin
de equipos
Reposicin de equipos
Total

UNID
AD

CANTIDAD
INSUMOS /
SEDE

N DE SEDES

COSTO
PARCIAL
MENSUAL

PU

GLB

74

25.00

1850.00

GLB

1800.00

0.00
1850.00

F
.
C

COSTO
PARCIAL
SOCIAL
0.91

1681.82

0.84

0.00
1681.82

PERSONAL
RUBRO
Personal que registra las actividades (Mdico, enfermera y
tcnico)
Personal de estadstica
TOTAL

UNIDAD
Horas
dedicadas
al registro
REMUNERACI
N /
MENSUAL

UNIDAD
MILLAR
GLB
GLB

UNIDAD
MENSUALIDAD
MENSUALIDAD
MENSUALIDAD

P.U.

SUB TOTAL

1,580.54

7.44

11766.27531

74

650

48100
59,866.28

REQUERIMIENTO DE MATERIALES DE ESCRITORIO AL MES


RUBRO
Papel bond
tiles de escritorio
otros materiales
TOTAL

P.U.
2
1
1

SUB TOTAL
28
100
50

56
100
50
206

SERVICIOS BSICOS AL MES


RUBRO
Agua
Electricidad
Telfono
TOTAL

P.U.
1
1
1

SUB TOTAL
20
65
50

20
65
50
135

REQUERIMIENTO DE MATERIALES DE LIMPIEZA AL MES


RUBRO
Detergente
Kit de limpieza
otros materiales

UNIDAD
GLB
GLB
GLB

P.U.
1
1
1

SUB TOTAL
5
10
5

5
10
5

TOTAL

20

COSTOS DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS AL MES


RUBRO
Mensajera
Comunicaciones
Otros

UNIDAD
GLB
GLB
GLB

P.U.
1
1
1

SUB TOTAL
50
25
25

50
25
25

TOTAL

100

MANTENIMIENTO Y REPARACIN DE PCs AL MES


RUBRO
Mantenimiento de PCs

UNIDAD
GLB

P.U.
1

SUB TOTAL
25

25

TOTAL

25

REPOSICIN DE EQUIPOS AL MES


RUBRO
Reposicin de equipos
TOTAL

UNIDAD
UNIDAD

P.U.
1

SUB TOTAL
2800

2800
2800

COSTOS DE O&M ANUALES INCREMETALES A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA N 01

COSTOS

COSTOS DE OPERACIN

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

Personal

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

Materiales de oficina

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Servicios

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

materiales de limpieza

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Costos de procesos administrativos

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Mantenimiento y reparacin de equipos

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Reposicin de equipos

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

Total

COSTOS DE O&M ANUALES INCREMETALES A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA N 02


A

0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00
0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

COSTOS

COSTOS DE OPERACIN
Personal
Materiales de oficina
Servicios
materiales de limpieza
Costos de procesos administrativos

COSTOS DE MANTENIMIENTO
Mantenimiento y reparacin de equipos
Reposicin de equipos
Total

4.7. Evaluacin del proyecto


La metodologa que se utilizar para evaluar el proyecto ser: COSTO EFECTIVIDAD. Ello
debido a que es difcil expresar en trminos monetarios los beneficios que generar el proyecto.

4.8. Los beneficios del proyecto


El proyecto generar los siguientes beneficios:
a) El ahorro de tiempo en el registro y procesamiento de la informacin por el personal de
salud.
b) La disminucin de los costos de operacin y mantenimiento.
c) Toma de decisiones de parte de los funcionarios de la DIRES y de otros usuarios a partir de
la mayor disposicin de informacin de calidad.

133

4.9. Evaluacin social


4.9.1. Flujo de caja
A continuacin se muestran los flujos de cajas de las alternativas N 01 y N 02:
FLUJO DE CAJA A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA 01
AO

I.

INVERSIN
1
.
1

INVERSIN A PRECIOS DE
MERCADO - ALT. N 01

Costos incrementales de o&m a precios


2
de mercado
.
1
FLUJO ECONMICO

1,188,980.
00
1,188,980.
00

COSTOS DE OPERACIN
Y MANTENIMIENTO

II
.

1,188,980.
00

-83,047.24

-83,047.24

83,047.2

83,047.

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24
-83,047.24

83,047.
24
83,047.
24

-83,047.24

-83,047.24

83,047.2
4
83,047.2
4

-83,047.24

Indicadores de rentabilidad a precios privados:


VANP

S/. 882,045.94

IE

2,531.00

CE

S/. 348.50
134

FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA


N 01
AO

I.

INVERSIN
1.
1.

2.
1.

INVERSIN A PRECIOS DE
SOCIALES - ALT. N 01

1,022,589.22

Costos incrementales de o&m a precios


sociales

FLUJO ECONMICO

1,022,589.22

Indicadores de rentabilidad a precios privados:


VANP

1,022,589.22

COSTOS DE OPERACIN
Y MANTENIMIENTO

I
I.

S/. 715,655.15

IE

2,531.00

CE

S/. 282.76

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

FLUJO DE CAJA A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA N 02


AO

I.

INVERSIN
1.
1.

2.
1.

INVERSIN A PRECIOS DE
MERCADO - ALT. N 02

978,980.00

Costos incrementales de o&m a precios


de mercado

FLUJO ECONMICO

978,980.00

Indicadores de rentabilidad a precios privados:

VANP

978,980.00

COSTOS DE OPERACIN
Y MANTENIMIENTO

I
I.

S/. 978,980.00

IE

2,531.00

CE

S/. 386.80

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA


02
AO

I.

INVERSIN
1.
1.

2.
1.

INVERSIN A PRECIOS DE
SOCIALES - ALT. N 02

846,118.63

Costos incrementales de o&m a precios


sociales

FLUJO ECONMICO

846,118.63

Indicadores de rentabilidad a precios privados:

VANP

846,118.63

COSTOS DE OPERACIN
Y MANTENIMIENTO

I
I.

S/. 846,118.63

IE

2,531.00

CE

S/. 334.30

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

4.10.Anlisis de sensibilidad
Se realiza el anlisis de sensibilidad de la inversin y de los costos de operacin y mantenimiento.

RESUMEN DEL FLUJO DE CAJA DE LA ALTERNATIVA N 01.


AO RELATIVO

Costos Alternativa N 01

1,188,980.00

Flujo Alternativa N 01

1,188,980.00

VANCS

83,047.24
83,047.24

83,047.24
83,047.24

83,047.24
83,047.24

83,047.24
83,047.24

5
83,047.24
83,047.24

S/.

RESUMEN DEL FLUJO DE CAJA DE LA ALTERNATIVA N 02.


AO RELATIVO

Costos Alternativa N 02

978,980.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Flujo Alternativa N 02

978,980.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

VANCS

S/.

VARIABLES DEL ESTUDIO DE SENSIBILIDAD DE LAS INVERSIONES.

N
DE
ORD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1
1
2
1
3

COMPORTAMIEN
TO DE LA
INVERSIN
30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
%
5.00
%
10.00
%
15.00
%
20.00
%
25.00
%
30.00
%

CE
ALTERNATIVA
01
S/. 207.57
S/. 231.06
S/. 254.54
S/. 278.03
S/. 301.52
S/. 325.01
S/. 348.50
S/. 371.99
S/. 395.47
S/. 418.96
S/. 442.45
S/. 465.94
S/. 489.43

CE
ALTERNATIVA
02
S/.
270.76
S/.
290.10
S/.
309.44
S/.
328.78
S/.
348.12
S/.
367.46
S/.
386.80
S/.
406.14
S/.
425.48
S/.
444.82
S/.
464.15
S/.
483.49
S/.
502.83

139

GRFICO DE LA SENSIBILIDAD DE LAS INVERSIONES DE LAS ALTERNATIVAS DE LAS


DOS ALTERNATIVAS DE INVERSIN.

ANLISIS DE SENSIBILIDAD DE LOS COSTOS DE O&M


RESUMEN DE FLUJO DE CAJA DE LA ALTERNATIVA N 01.
AO
RELATIVO

Costos
Alternativa N
01
Flujo
Alternativa N
01
VANCS

1,188,980.00

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

1,188,980.00

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

-83,047.24

S/.

RESUMEN DE FLUJO DE CAJA DE LA ALTERNATIVA N 02.


AO RELATIVO

Costos Alternativa N 02

978,980.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Flujo Alternativa N 02

978,980.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

VANCS

S/.

141

VARIABLES DEL ESTUDIO DE SENSIBILIDAD DE LOS COSTOS DE O&M.

N
DE
ORD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

COMPORTAMIENTO
DE LOS COSTOS
30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
%
5.00
%
10.00
%
15.00
%
20.00
%
25.00
%
30.00
%

CE
ALTERNATIVA
01
S/. 773.94
S/. 761.75
S/. 749.56
S/. 737.36
S/. 725.17
S/. 712.98
S/. 700.79
S/. 688.59
S/. 676.40
S/. 664.21
S/. 652.01
S/. 639.82
S/. 627.63

CE
ALTERNATIVA
02
S/.
777.80
S/.
777.80
S/.
777.80
S/.
777.80
S/.
777.80
S/.
777.80
S/.
777.80
S/.
777.80
S/.
777.80
S/.
777.80
S/.
777.80
S/.
777.80
S/.
777.80

142

GRFICO DE LA SENSIBILIDAD DE LOSCOSTOS DE O&M DE LAS ALTERNATIVAS DE


LAS DOS ALTERNATIVAS DE INVERSIN.

4.11.Anlisis de sostenibilidad
La sostenibilidad del proyecto se fundamenta en las siguientes razones:
La institucionalidad que brindar la Direccin Regional de Salud, pues es la entidad que tiene la
competencia funcional para la gestin del presente proyecto y viene haciendo los arreglos
institucionales para un mejor ejercicio de sus competencias lo que incluye la operacin y
mantenimiento del proyecto; adems cuenta con el apoyo del Gobierno Regional en este proceso.
El sistema de informacin ha sido priorizado por las autoridades de la DIRES y del Gobierno
Regional como mejoras de su periodo de gestin.
Otro elemento es que, la DIRES ha demostrado la capacidad para ejecutar este tipo de proyectos,
tambin cuenta con personal con aos de experiencia en las funciones estadsticas y conocimiento
de la realidad, lo que se complementar con el conocimiento especializado en tecnologas
informticas y en capacitacin a travs de consultoras, asegurando expertiz tcnico y viabilidad de
las intervenciones en la realidad regional. El desarrollo de capacidades locales asegurar la
replicabilidad y extensin del nuevo sistema en el mbito de todas las redes.
Tambin la DIRES asume el financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento de la
implementacin del sistema de informacin.
Complementariamente, configuran un elemento de sostenibilidad el conjunto de PIP propuestos por
la DIRES que aportarn pues se orientan a mejorar las condiciones de atencin, equipamiento,
infraestructura, capacitacin de personal en distintos establecimientos de salud. Esto en suma
mejorar las condiciones generales del personal y el servicio de salud. Cabe resaltar que adems la
DIRES se compromete en llevar a cabo otros PIP que sean necesarios para ampliar la red
informtica y el equipamiento en su zona.
Los beneficiarios directos tendrn una participacin activa en el proyecto y dado los beneficios
inmediatos que sentirn en sus labores sern el aliado necesario para retroalimentar el sistema y
evitar que se detenga. La participacin de los beneficiarios indirectos se ver incrementada con
mayores demandas de informacin una vez que prueben las mejoras produciendo a la vez mayor
confianza en la DIRES.

4.12.Impacto ambiental
Las acciones del proyecto constituyen actividades de equipamiento y capacitaciones al personal de
la red de salud de la regin San Martn, estas no tienen impacto sobre el medioambiente, por ello
no se considera acciones correctivas ni mitigadoras.

4.13.Seleccin de alternativa
Se selecciona la Alternativa N 01 porque es la ms rentable socialmente, es tcnicamente
factible y ms resistente ante los riesgos financieros.

Resumen de la evaluacin de los indicadores:


INDICADORES

ALTERNATIVA N 01

ALTERNATIVA N
02

VANP
IE
CE

S/. 715,655.15
253100.00%
S/. 282.76

S/.
846,118.63
253100.00
%

La alternativa 1 remplaza varios subsistemas de informacin por un subsistema de manera


que se unifica el registro y el procesamiento. Al registrar una sola vez las atenciones o
actividades de salud, el personal de salud asistencial dispone de ms tiempo para atender a
los pacientes o realizar actividades de salud extramurales. Del mismo modo, el personal de
estadstica realiza el procesamiento de los datos una sola vez, evitndose procesar 2 3
veces los mismos datos en varios subsistemas de informacin.

La alternativa 2 acopia los datos de varios subsistemas y permite realizar un anlisis


integrado de los mismos. Sin embargo, no elimina la duplicacin del registro y
procesamiento. En consecuencia, el personal asistencial debe continuar registrando hasta
en 3 subsistemas de informacin las atenciones de consultorio externo y actividades
extramurales (HIS, SIS y formatos operacionales de las Estrategias Nacionales de Salud) y
hasta en 2 subsistemas los egresos hospitalarios y emergencias (SIS y Sistema de Egresos y
Emergencias). Igualmente, el personal de estadstica debe procesar 3 veces la informacin
de consultorio externo y 2 veces la informacin de egresos hospitalarios.

De esta forma el costo de total de propiedad de la alternativa 1 resulta inferior a aquel de


la alternativa 2, cuando se colocan los sobrecostos ocasionados por el retrabajo en un
mediano plazo de 5 aos.

4.14.Plan de Implementacin
A continuacin se muestra el plan de implementacin durante la ejecucin del proyecto por
porcentajes de avances

Principa
les
Rubro
Expediente Tcnico
Costo Directo

Trimes
tre
I
1
0

Trimes
tre
II

Resultado
01
Resultado
02
Resultado "n"

25

Supervisi
n
Gastos
Generales

15
15

Trimes
tre
III

25

Trimes
tre
IV

25

Trimes
tre
V

Trimes
tre
VI

25
50

50

50

50

25

25

25

10

25

25

25

10

4.15.Organizacin y Gestin

Dada los conocimientos actuales con relacin al sistema de informacin, se recomienda


que la Direccin Regional de Salud realice la implementacin y gestin del proyecto. El
esquema siguiente muestra la organizacin que el proyecto tendr y las relaciones con los
involucrados:

Direccin General

Oficina

Oficina de Gestin
Oficina
de la de Gestin de la

Coordinador
de
Proyecto
Asistent
e
Beneficiarios Directos:

Personal asistencial y administrativo de los centros de salud integrados en la red informtica de prueba
100% de Personal estadstico
100% de Personal asistencial

Beneficiarios Indirectos:

Personal
de de la DIRES:
MinisterioPersonal
de Salud
de entidades
pblicas
Estudiantes
de entidades
formadoras
Oficina Ejecutiva de Planificacin.
De administracin
De desarrollo Institucional y Calidad.
Direccin Ejecutiva de Salud Integral.
Profesionales de Soc. Civil
Gerencia
que solicitan
de Desarrollo
informacin
Social
ms
delcompleja
GRSMRedes
y Gobiernos
Locales
y microrredes.

Tambin se ha planteado que el desarrollo de la tecnologa informtica y la capacitacin


del personal de salud se lleven a cabo a travs de contratacin de consultoras, pues ambos
procesos merecen atencin especializada para alcanzar los resultados esperados en el
tiempo previsto.
Como tambin se puede observar, para un adecuado monitoreo, evaluacin y supervisin
del proyecto dada la naturaleza de las actividades y la intensidad de las mismas se
considera necesario contar con personal encargado de la coordinacin del proyecto a
tiempo completo, que dependa directamente de la Direccin Regional de Salud (Oficina
Ejecutiva de Inteligencia Sanitaria) y se dedique a las labores propias del proyecto, a
mantener la integralidad de la intervencin, a establecer las coordinaciones administrativas
con las reas que proveern los insumos y el presupuesto para las actividades y; las
facilidades para la capacitacin del recurso humano.

Los roles de los actores involucrados sern los siguientes:


La Oficina Ejecutiva de Inteligencia Sanitaria que tienen el personal de estadstica con
mayor experiencia en la DIRES y deber trabajar en equipo con la entidad diseadora de la
tecnologa informtica y la entidad capacitadora. Por ser la oficina especializada en
funciones de gestin de la informacin deber conocer y manejar a plenitud la tecnologa
informtica y verificar que la misma cumple con facilitar el acceso de la informacin a la
DIRES y a las diferentes instancias pblicas y privadas. Tambin deber encargarse de
normar los procedimientos del nuevo sistema e implementar mecanismo para la
institucionalizacin del mismo en toda la DIRES. Los procedimientos claves que deber
tomar en cuenta son:

Difusin del sistema de informacin nuevo.

Desarrollo y aprobacin del protocolo y otros instrumentos administrativos que


correspondan.

Desarrollo y aprobacin del perfil del personal estadstico que opera el sistema
informtico.

Acciones para el fortalecimiento de los puntos de digitacin tanto en equipamiento


como en el desarrollo de capacidades del personal.

Arreglos administrativos y presupuestarios del mantenimiento del sistema


informtico en el Plan Operativo Institucional y planes de inversin multianuales.

La Oficina de Gestin de Informacin es la unidad orgnica de apoyo de la Oficina


Ejecutiva de Inteligencia Sanitaria y ser responsable de supervisar directamente el
desempeo del proyecto. Tener al coordinador del proyecto como parte de su equipo
facilitar su tarea. Tambin ser encargada de apoyar al desarrollo del proyecto y respaldar
al coordinador en las coordinaciones y emisiones de documentos que sean necesarios.
Debe verificar si el sistema de informacin, notificacin y la documentacin tcnica estn
siendo llevados de manera adecuada y cumpliendo la normativa bsica del ministerio de
salud.
La DIRES San Martin, representada en la direccin general deber explicitar una nueva
poltica de gestin de la informacin. Para ello deber promulgar resoluciones directorales
que correspondan a la implementacin y sostenibilidad del proyecto.

4.15.1. Etapa Pre-operativa


La DIRES San Martn ser responsable de la operacin del proyecto por medio de su
Director General y apoyado en su rea de planificacin, que efectuar las siguientes
funciones:
-

Realizar la supervisin del avance del programa en sus diferentes momentos.

Aprobar los informes de gestin de la entidad encargada de la implementacin del


programa.

Desarrollar con el Ministerio de Salud, la firma de un convenio de gestin de la


informacin en el marco del proyecto.

La Oficina Ejecutiva de Gestin de la Informacin efectuar las siguientes funciones:


Gestionar con a la oficina ejecutiva Administracin Planificacin la elaboracin de los
trminos de referencia para el coordinador y asistente del proyecto, para las consultoras
previstas y para la adquisicin de equipamiento.

4.15.2. Etapa de implementacin y operacin

La Oficina ejecutiva de Inteligencia Sanitaria efectuar las siguientes funciones:


-

Sensibilizar al equipo de gestin de la informacin o equipo estadstico de la DIRES y


determinar el equipo local de trabajo del PIP.

Revisin y visto de los Informes mensuales de gestin y trimestrales de evaluacin de


cumplimiento de las acciones planificadas y una propuesta de ajuste de las acciones del
siguiente trimestre para organizar el uso de los recursos presupuestales del proyecto de
inversin pblica, elaborados por el coordinador del proyecto.

Presentar e implementar una propuesta de diseo de sistema de seguimiento y


evaluacin con la participacin activa del coordinador del proyecto.

La Oficina de Gestin de la informacin efectuar las siguientes funciones:


-

Supervisar la elaboracin de las actividades segn cronograma del proyecto.


Seleccionar y contratar al personal que efectuara el proceso de capacitacin.

4.16.Matriz de Marco Lgico

Resumen descriptivo

Objetivo general

Objetivo especfico

Resultados

Indicadores
objetivamente
verificables

Adecuado
Servicio
de
informacin en la Direccin
Regional de Salud San Martn

Mayores capacidades tcnicooperativas del sistema


informtico de la Direccin
Regional de Salud de San Martn

1)

Adecuada
disposicin de
sistemas de
informacin.

2)

Capacitacin del
personal y formacin de
capacitadores.

3)

Equipamiento con
herramientas de cmputo
para la instalacin de una
red informtica de

Fuentes de verificacin
Al tercer ao de la ejecucin del
proyecto se logro dotar de por lo
menos 20% de mayor
informacin para que los
funcionarios de DIRES puedan
tomar decisiones oportunas.
El nivel de satisfaccin sobre el
servicio de informacin que
ofrecen las redes de salud, se ha
incrementado por lo menos en
Al tercer ao de la fase de
operacin y mantenimiento se
logro disminuir por lo menos en
35% el tiempo empleado para
registro y procesamiento la
informacin.
l segundo ao de la ejecucin
del royecto ms del 80% del
personal ue labora en las redes y
microredes e salud ha recibido
por lo menos una
Al segundo ao desde que se
inici la ejecucin del proyecto
se cuenta con un sistema de
informtico integral, eficiente y
validado.
Al finalizar los 18 meses de la
ejecucin del proyecto se logro
capacitar de manera directa a
2445 miembros de las redes y
microredes de salud de la regin
San Martn.
Al finalizar los 18 meses de

Factores de Riesgo

Resumen descriptivo

Registro de reportes anuales de


las redes de salud a la OIS y a
la DIRES.
Encuesta de opinin dirigida a
los usuarios de los servicios
de informacin.

Comparacin con la
situacin inicial del
proyecto.

La DIRES mantiene la
permanente actualizacin del
nuevo sistema de Informacin.

Registro de los participantes de


las capacitaciones.

La DIRES promueve la
capacitacin y certificacin de
su personal que labora en
actividades de estadstica.

Informacin fotogrfica.
Informe de los facilitadores de
las capacitaciones.
Informe de conformidad de la
DIRES al trmino del
servicio de la empresa que
elabor el software.
Factura
por
la
prestacin de servicios
para el diseo del
software.
Libros de contabilidad
del proyecto.
Registro de los participantes de

El personal capacitado
cumple eficientemente su
labor de compartir a sus
compaeros de las
microredes de salud.
La DIRES actualiza
oportunamente los
equipos y herramientas
que utiliza el personal de
las redes y microredes de

149

Resumen descriptivo

Indicadores
objetivamente
verificables

Fuentes de verificacin
instalar una red informtica para
la prueba del software., con 1
servidor y 10 computadoras.

Factores de Riesgo

Resumen descriptivo

las capacitaciones.
Informacin fotogrfica.
Informe de los
facilitadores sobre las
capacitaciones.
Facturas de la compra del
servidor y de las
computadoras.

1) Diseo y desarrollo de
un sistema informtico
regional integrador.
2) Capacitacin al personal
y formacin de
capacitadores estadstica (150) / 7 das

Actividades

3) Capacitacin al personal
y formacin de
capacitadores - SISMED
(49) / 4 das
4) Capacitacin al personal
y formacin de
capacitadores - DIRES
(49) / 4 da
5) Capacitadores capacitan
al personal de salud
asistencial (39 micro
redes).
6) Adquisicin de

1)

870,000.00

Informecontables
del coordinador
Libros
del proyecto.

2)

109,750.00

Transferencias del SIAF.

3)

24,224.00

4)

24,224.00

Informes del coordinador


del proyecto.

5)

35,266.00

6)

36,057.00

7)

16,859.00

El personal de las redes y


microredes participa
activamente de las
capacitaciones.
El personal que participa de
las capacitaciones comprende
lo que aprendi durante las
capacitaciones y pone en
prctica lo aprendido en su
trabajo.
El personal tiene buena
disposicin para utilizar el
nuevo sistema informtico.

V. CONCLUSIONES
Las conclusiones del proyecto son las siguientes:
5.1.

Se reconoce que en las actuales condiciones la red de salud de la regin San Martn en sus
distintos niveles, no podr hacer mejoras notables en la prestacin de los servicios de
informacin, si continua con el sistema de informacin que actualmente utiliza.

5.2.

Se identific que el problema central de toda la situacin negativa es: Limitadas capacidades
tcnico-operativas del sistema informtico de la Direccin Regional de Salud de San Martn.

5.3.

Se identifico que las causas especficas de que la red de salud de la regin San Martn
presente Limitadas capacidades tcnico-operativas del sistema informtico de la Direccin
Regional de Salud de San Martn son:
1) Existen sistemas informticos desarticulados.
2) Limitadas competencias en el personal de salud asistencial y administrativo; y
3) Limitado equipamiento informtico y de comunicaciones en red.

5.4.

El efecto final de toda la situacin negativa es: El inadecuado servicio de informacin de la


Direccin Regional de Salud de San Martn; y con un servicio de informacin inadecuado no
se le puede proveer a la DIRES de suficiente, adecuada y oportuna informacin para que
tracen las polticas y planes orientados a mejorar la salud de la poblacin de la regin San
Martn.

5.5.

Se logra identificar tres servicios de informacin: 1) Informacin para la DIRES, 2)


Servicios de informacin bsico solicitado por estudiantes universitarios o de Institutos
Tecnolgicos y 3) Servicios de informacin compleja solicitada por profesionales que
laboran como consultores, investigadores o diseando proyectos y/o planes en el sector
pblico.

5.6.

Se reconocen dos alternativas de solucin y son Alternativa N 01. Diseo y desarrollo de un


sistema informtico regional integrador y Alternativa N 02. Desarrollo de un almacn de
datos en salud y desarrollo de algunas aplicaciones informticas.

5.7.

Se reconoce que aunque la Alternativa N 01 es ms costosa en trminos de implementacin


(Alternativa N 01 S/. 1, 188,980.00 vs. Alternativa N 02 S/. 978,980.00) es la ms
recomendable, y ello por dos motivos: 1) la Alternativa N 01 implementar un sistema de
informacin integrador que eliminar las duplicaciones de registro y procesamiento y de esa
manera no tendr que continuarse con las deficiencias del sistema actual y 2) Este nuevo
sistema permitir optimizar el trabajo del personal asistencial que registrar slo una vez
cada atencin; y tambin reducir el trabajo del personal de estadstica que slo procesar
una vez los subsistemas de informacin (alrededor de 41.18% menos tiempo)

5.8.

La Alternativa N 01 es menos costosa que la Alternativa N 02 en el mediano plazo, ello es


debido a que los costos de operacin y mantenimiento son menores. Esta diferencia est dada
principalmente por la duplicidad de registro y procesamiento de varios subsistemas de
informacin que ocurre con la Alternativa N 2; pero que no sucede con la Alternativa N 1.
Esta diferencia se refleja en el VACP (Valor actual de los costos a precios privados del
proyecto) de la Alternativa N 01 que es S/. 348.50, mientras que el de la Alternativa N 02
es S/. 386.80.

5.9.

Se recomienda ejecutar la Alternativa N 01, porque es la ms rentable socialmente, es


factible tcnica y financieramente y es la que contribuir mejor al logro del objetivo.

151

ANEXOS

ANEXOS
Anexo 1. MATRIZ DE LAS REDES DE SALUD DE LA REGIN SAN MARTN
Anexo 2. LISTA DE LOS INFORMES DE REPORTES
Anexo 3. ACTA DE COMPROMISO DIRES

COTIZACIONES
Anexo 4. Cotizacin SIRIS
Anexo 5. Cotizacin Datawarehouse
Anexo 6. Cotizacin Diseo Gua & Capacitacin 1a.
Anexo 7. Cotizacin Diseo Gua & Capacitacin 1b
Anexo 8. Cotizacin Impresin Guas 1
Anexo 9. Cotizacin Impresin Guas 2
Anexo 10. Cotizacin Equipo Cmputo
Anexo 11. Cotizacin Servidor 1a
Anexo 12. Cotizacin Servidor b
Anexo 13. Cotizacin servidor bb.
Anexo 14. Cotizacin servidor bc.

EVENTOS DE DIAGNSTICO
Anexo 15. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3a
Anexo 16. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3b
Anexo 17. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3c
Anexo 18. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3d
Anexo 19. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3e
Anexo 20. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3f
Anexo 21. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3g
Anexo 22. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3h
Anexo 23. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3i
Anexo 24. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3j
Anexo 25. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin 3k
Anexo 26. Taller anlisis informacin 1a
Anexo 27. Taller anlisis informacin 1b
Anexo 28. Taller anlisis informacin 1c
Anexo 29. Taller anlisis informacin 1d
Anexo 30. Taller anlisis informacin 1e
Anexo 31. Taller anlisis informacin 1f

Anexo 32. Taller Diseo SIRIS 2a


Anexo 33. Taller diseo SIRIS 2b
Anexo 34. Taller diseo SIRIS 2c
Anexo 35. Taller diseo SIRIS 2d
Anexo 36. Taller diseo SIRIS 2e
Anexo 37. Taller diseo SIRIS 2f
Anexo 38. Taller diseo SIRIS 2g

Anexo 1. Matriz de las Redes de Salud de la Regin San Martn

NUMERO DE REDES : 10
ORDE
N
1.

DI
SA
SAN MARTIN

2.

COD. RED
01.

R
E
SAN MARTIN

DEPARTAMENT
O
SAN MARTIN

PROVINCIA

DISTRITO

SAN MARTIN

TARAPOTO

SAN MARTIN

02.

LAMAS

SAN MARTIN

LAMAS

LAMAS

3.

SAN MARTIN

03.

EL DORADO

SAN MARTIN

EL DORADO

SAN JOSE
DE SISA

4.

SAN MARTIN

04.

PICOTA

SAN MARTIN

PICOTA

PICOTA

5.

SAN MARTIN

05.

MOYOBAMBA

SAN MARTIN

MOYOBAMBA

MOYOBAMBA

6.

SAN MARTIN

06.

RIOJA

SAN MARTIN

RIOJA

RIOJA

7.

SAN MARTIN

07.

MARISCAL CACERES

SAN MARTIN

8.

SAN MARTIN

08.

HUALLAGA

SAN MARTIN

MARISC
AL
CACERE
HUALLAGA

9.

SAN MARTIN

09.

BELLAVISTA

SAN MARTIN

BELLAVISTA

BELLAVISTA

10

SAN MARTIN

10.

TOCACHE

SAN MARTIN

TOCACHE

TOCACHE

JUANJUI
SAPOSOA

155

Anexo 2. Lista de los Informes y/o Reportes

INFORMES:
MUJER - NIO-ADULTO MAYOR
INFORMES MUJER
MUERTES MATERNAS
MUERTES PERINATALES
BASE DATOS CUALITATIVO SAL
AGENTES COMUNITARIOS
BASE DATOS AGENTES COMUNITARIOS
INFORME MENSUAL MATERNO PERINATAL
INFORME MENSUAL PLANIFICACION FAMILIAR
INFORME MENSUAL PREDEMI
INFORME MENSUAL SALUD MENTAL
REPORTE HIS SALUD MENTAL
BASE DATOS FON
CAPACIDAD RESOLUTIVA FON
INDICADORES DE CALIDAD FONE
INDICADORES DE CALIDAD FONB
INDICADORES DE CALIDAD FONP
ESTADISTICA BASICA SIP 2000
BASE SIP 2000 DATAR
INFORMES NIO
AIS NIO
BASE SIEN
PAI -NIO NIA
PAI- MER
PAI-INFLUENZA
PAI- ANTIAMARILICA
CARGA ANTIAMARILICA
INFORME MENSUAL SALUD BUCAL
REPORTE HIS SALUD BUCAL
CADENA DE FRIO
156

INFORMES ESCOLAR Y ADOLESCENTE


INFORME MENSUAL SALUD ESCOLAR Y ADOL.
REPORTE HIS ESCOLAR Y ADOLESCENTE
ADULTO MAYOR
INFORME MENSUAL ADULTO MAYOR
TRANSMISIBLES
OPERACIONAL TUBERCULOSIS
BACTERIOLOGICO TBC
BASE CASOS TBC
ENCUESTA NACIONAL TBC BK+
PROMOCION SOCIAL TBC
FALLECIDOS TBC
RAFA TBC
PROTOCOLO MENINGITIS
COMORBILIDAD VIH-SIDA
NOTIFICACION DE ESCOLARES TBC
COHORTE TBC
OPERACIONAL LEPRA
BASE CASOS DE LEPRA
OPERACIONAL MALARIA
BASE CASOS MALARIA
COHORTE DE MALARIA
OPERACIONAL LEISHMANIASIS
BASE CASOS LEISHMANIASIS
CONTROL LARVARIO AEDES AEGYPTI (DENGUE)
INFORME RECOJO Y ELIMINACION DE INSERVIBLES
MONITORIZACION ITS VIH-SIDA
BASE DATOS MONITORIZACION VIH-SIDA
BASE DATOS TRANSFUNDIDOS SANGRE
PRONAHEBAS
SALUD AMBIENTAL-CONTROL VECTORIAL
INFORME SALUD AMBIENTAL
BASE DATOS MONITOREO CALIDAD AGUA
CONSUMO HUMANO
157

INFORME MENSUAL MONITOREO CALIDAD DEL AGUA


CONSUMO HUMANO
RABIA URBANA
RABIA SILVESTRE
ANIMALES PONZOOSOS
MUESTRAS ENCEFALICAS
APPs
CONSOLIDADO MENSUAL DE CONTROL
LARVARIO ANOPHELES
CONSOLIDADO MENSUAL DE CONTROL
QUIMICO RESIDUAL
CONSOLDADO MENSUAL DE CONTROL
QUIMICO ESPACIAL
FICHA DE EQUIPOS DE BIOSEGURIDAD Y
MATERIAL ENTOMOLOGICO
CERTIFICADOS DE DEFUNCIN
DEMANDA:
BASE DATOS HIS POR ENVIO
MASTERPER HIS
HIS3 2009
DATAHIS
REPORTE EGRESOS
BASE DATOS EGRESOS
REPORTE EMERGENCIAS
BASE DATOS EMERGENCIAS
PRODUCCION SERVICIOS SALUD
BASE DATOS NACIMIENTOS
INDICADORES SANITARIOS
EVALUACION POI

158

Anexo 3. ACTA DE COMPROMISO DIRES

Anexo 4. Cotizacin SIRIS

Anexo 5. Cotizacin Datawarehouse

Anexo 6. Cotizacin Diseo Gua & Capacitacin 1a.

Anexo 7. Cotizacin Diseo Gua & Capacitacin 1b

Anexo 8. Cotizacin Impresin Guas 1

Anexo 9. Cotizacin Impresin Guas 2

Anexo 10. Cotizacin Equipo Cmputo

Anexo 11. Cotizacin Servidor 1a

Anexo 12. Cotizacin Servidor b

Anexo 13. Cotizacin servidor bb.

Anexo 14. Cotizacin servidor bc.

EVENTOS DE DIAGNSTICO

Anexo 15. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin


3a

Anexo 16. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin


3b

Anexo 17. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin


3c

Anexo 18. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin


3d

Anexo 19. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin


3e

Anexo 20. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin


3f

Anexo 21. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin


3g

Anexo 22. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin


3h

Anexo 23. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin


3i

Anexo 24. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin


3j

Anexo 25. Taller Evaluacin gestin & rendimiento Informacin


3k

Anexo 26. Taller anlisis informacin 1a

Anexo 27. Taller anlisis informacin 1b

Anexo 28. Taller anlisis informacin 1c

Anexo 29. Taller anlisis informacin 1d

Anexo 30. Taller anlisis informacin 1e

Anexo 31. Taller anlisis informacin 1f

Anexo 32. Taller Diseo SIRIS 2a

Anexo 33. Taller diseo SIRIS 2b

Anexo 34. Taller diseo SIRIS 2c

Anexo 35. Taller diseo SIRIS 2d

Anexo 36. Taller diseo SIRIS 2e

200

Anexo 37. Taller diseo SIRIS 2f

201

Anexo 38. Taller diseo SIRIS 2g

Anexo 39. FORMATO SNIP 04


FORMATO SNIP 04: PERFIL SIMPLIFICADO - PIP MENOR
(Directiva N 001-2009-EF/68.01 aprobada por Resolucin Directoral N 002-2008-EF/68.01)
Esta ficha no podr usarse para PIPs enmarcados en Programas o Conglomerados aprobados por la DGPM.
Los acpites sealados con (*) no sern considerados en el caso de los PIP MENORES que consignen un monto de inversin menor o igual a
S/.300,000.
(La informacin registrada en este perfil tiene carcter de Declaracin Jurada)

I. ASPECTOS GENERALES
1. CDIGO SNIP DEL PIP MENOR
2. NOMBRE DEL PIP MENOR
IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA INFORMTICO INTEGRADO EN LA DIRECCIN REGIONAL DE SALUD - DEPARTAMENT O DE
SAN MARTN
3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL (Segn Anexo SNIP-04)
F UNCIN
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
RESPONSABLE FUNCIONAL

SALUD 020
SALUD INDIVIDUAL 044
ATENCIN MDICA BSICA 0096
MINSA

4. UNIDAD FORMULADORA
NOMBRE

DIRECCIN REGIONAL DE SALUD

Persona Responsable de Formular el PIP Menor

LIC. MILAGROS DEL PILAR MENDOZA SOLTERO/ MED. PABLO MARTIN


VASQUEZ CARBONELL

Persona Responsable de la Unidad F ormul adora

NEPTALI SANTILLN RUZ

5. UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA


NOMBRE

DIRECCIN REGIONAL DE SALUD

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora

NOELIA SOLEDAD SALVADOR SNCHEZ

6. UBICACIN GEOGRFICA
DEPARTAMENT O
PROVINCIA
DISTRITO
LOCALIDAD

SAN MART N
EL PIP ES DE AMBITO REGIONAL

II. IDENTIFICACION
7. DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL

El sistema de informacin en Salud es particularmente ineficiente, pues adolece de falta de oportunidad, cobertura y calidad. Produce data de mala calidad deterioran

1 de
5

9. OBJETIVO DEL PIP MENOR


Descripcin del objetivo central

Mayores capacidades tcnico-operativas del sistema informtico de la Direccin


Regional de Salud de San Martn
Principales Indicadores del Objetivo (*)
(mximo 3)

Sistema informtico articulado funcionando


Personal de salud asistencial y administrativo
capacitado
Tiempo (hr) empleado en el registro y
procesamiento
10.

Valor
Actu
al (*)
0

Valor al
final del
Pro
yecto
1 (*)

2,445

1
5

650

DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN AL PROBLEMA

Nombre de
cada
Alternativa
analizad a

Componentes (Resultados necesarios para


lograr el Ob jetivo)

1.1 Diseo y desarrollo de un Sistema


Informtico Regional Integrado
2.1 Capacitacin al personal y formacin
de capacitadores
3.1 Adquisicin de equipos de cmputo y
perifricos

Resultado 01: Articulacin de sistemas informticos


Alternativa 1:
Implementaci
n de un nuevo
sistema
Informtico

Resultado 02: Mayores competencias en el personal


asistencial y administrativo
Resultado 03: Incremento del equipamiento informtico y
co

2,
19
2,
44
20

3.2 Implementacin de una red


informtica
1.1 Elaboracin de un almacn de datos e
informatizacin de algunos sub sistemas
de informacin manuales

Resultado 01: Articulacin de sistemas informticos


Alternativa 2:
Mejoramiento
de
algunos sub
sistemas
informticos

N de
beneficia
ros
directo s

Accion es necesarias para lograr


cada resultado

Resultado 02: Mayores competencias en el personal


asistencial y administrativo

66
2,
19
7
2,
44

2.1 Capacitacin al personal y formacin


de capacitadores
3.1 Adquisicin de equi pos de cmputo y
perifricos

Resultado 03: Incremento del equipamiento informtico


y comunicacin en red

20

3.2 Implementacin de una red


informtica

66

III. FORMULACION Y EVALUACION


11.
HORIZONTE DE EVALUACIN (*)
Nmero de aos del ho rizonte de evaluacin
(Entre 5 y 10 aos)
Susten to tcnico del horiz onte de evaluacin elegido

Se seleccion un horizonte de 6 aos y medio; 1 ao y medio para la fase de Inversin y 5 aos para la fase de operacin y mantenimiento.
Se plante los 5 aos para la fase de operacin y mantenimiento por considerar dos criterios: 1) El tiempo en el que se puede lograr el
objetivo central, que es: "Mayores capacidades tcnico-operativas del sistema informtico de la Direccin Regional de Salud de San Martn" y
2) la vida til del principal activo del proyecto, porque se reconoce que el periodo de utilidad de los software es alrededor de 5 aos.

12. ANLISIS DE LA DEMANDA (*)

Servicio

Servicio 1:
Informacin para
la DIRES

Descripcin
El servicio es prestado al
personal de la DIRES, el
mismo que requiere de la
informacin para que
sobre el insumo pueda
tomar decisiones

Unidad
de
PREPARAC
I N DE
REPORTE
S A LA
DIRES

Ao 1

9
6
0
0

Ao 2

9600

Ao 3

9600

Ao 4

Ao 5

9
6
0
0

9
6
0
0

2 de
5

Enunciar los principales parmetros y supuestos co nsiderados para la proyeccin de la deman da


1. Se identifico los servicios que brindara el proyecto y son tres : 1) Reportes de informes ala DIRES, informes solicitados por los
estudiantes de educacin superior y 3) los profesionales que demandan informacin especializada.
2. Se reconocin la poblacin que demanda cada tipo de servicio.
3. Se identific las unidades y ratios de demanda. Para el primer servicio el ratio fue: 960 para cada red de salud porque al ao la DIRES
SOLICITA 80 REPORTES MENSUALES. Para los requerimientos de los estudiantes y profesionales los ratios fueron 2.5 y1.5
respectivamente, ello porquese estimo el promedio de veces que cada usuario solicita informacin durante un ao.

13. ANLISIS DE LA OFERTA (*)

Servicio

Descripcin

Un idad
de
Medi
PREPARAC

Ao 1

El servicio es prestado
al
Servicio 1:
personal de la DIRES, el
I N DE
Informacin para
mismo que requiere de
REPORTE
la DIRES
la informacin para que
S A LA
eSleinspurme ostpa ueudna tosmeagrundo
sobre
DIRES
Servicio 2:
servicio de informac in.
Solicitud
A los estudiantes de los
Servicios de
de
primeros ciclos de
informacin
informac
simple
las
cEal rretrearsceurnivesresritvain
icriiaos y de
informacin se denomina
Servicio 3:
Solicitud
servicios de informac in
Servicios de
de
complejos, se les llama
informacin
informac
as porque para
simple
in
Servicio "N"

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

9600

9600

9600

9600

9600

1760.00

1760.00

1760.00

1760.00

1760.00

102.00

102.00

102.00

102.00

102.00

Describir los factores de produ ccin qu e determinan la oferta actual del servicio. Enun ciar los principales parmetros y
supuestos considerados para la proyeccin de la oferta.
El factor ms importante es el sistema informtico que utiliza el personal de las redes de salud de la Regin San Martn. Pues los Recursos
Humanos no pueden optimizar su oferta de servicios porque no pueden mejorar su capacidad de prestarlos con ms eficiencia; con el actual
sistema se genera duplicidad en el trabajo, demora y por consiguiente desaprovechamiento del tiempo

14. BALANCE OFERTA DEMANDA (*)

Servicio
Servicio 1:
Informacin para la
DIRES
Servicio 2:
Servicios de
informacin simple
Servicio 3:
Servicios de
informacin simple
Servicio "N"

Un idad
de
PREPARAC
I N DE
REPORTE
SA
LA DIRES
Solicitud
de
informac
in
Solicitud
de
informac
in

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

-10797

-11260

-11729

-12223

-12731

-9007

-8552

-8091

-7605

-7105

15. COSTOS DEL PROYECTO


15.1.1 Costos de inversin de la alternativa seleccionada (a precios de mercado)

Principales Rubros
Expediente Tcnico
Costo Directo
Resultado 01
Resultado 02
Resultado "n"

Unidad
de
Medida
GLB
GLB
GLB
GLB

Costo
Unitario
7000

Costo
total a
precios
7,000.00

1
1
1

870000
193464
52916

870,000.00
193,464.00
52,916.00

Cantidad

3 de
5
Remuneraciones
Resultado "3"
Insumo de origen nacional

193464

0.91

175,876.36

52916

0.84

44,467.23

Insumo de origen importado


Remuneraciones
Supervisin
Gastos Generales
Total

0
0
57,600.00
8,000.00

0.91
0.84

0.00
0.00
52,363.64
6,722.69
1,076,702.6

15.2 Costos de o peracin y mantenimiento sin proyecto


Items de gasto
Personal (*)
Equipos (*)
Insumos (*)
Servicios (*)
Combustibles (*)
Otros(*)
Total a precios de mercado
Total a precios sociales (*)

1
718,395.30
0.00
193,898.02
138,024.04
0.00
84,000.00
1, 134,317.36
1, 012,090.78

2
718,395.30
0.00
194,238.50
140,322.31
0.00
84,000.00
1,136,956.1
1
1,014,466.2

3
718,395.30
0.00
194,558.91
142,485.07
0.00
84,000.00
1,139,439.29
1,016,701.65

4
718,395.30
0.00
194,857.87
144,503.02
0.00
84,000.00
1,141,756.19
1,018,787.36

5
718,395.30
0.00
195,134.06
146,367.30
0.00
84,000.00
1,143,896.6
6
1,020,714.2

4
635,348.06
0.00
194,857.87
144,503.02
0.00
84,000.00
1,058,708.
94
943289.86
69

5
635,348.06
0.00
195,134.06
146,367.30
0.00
84,000.00
1,060,849.
41
945216.7
59

VP.CO&
M

VP.Costo
total
0
5,397,771.9
6
5,187,771.9
6
5,397,771.9
5,187,771.9
6

15.3 Costos de operacin y mantenimiento con proyecto para la alternativa seleccionada


Items de gasto
Personal (*)
Equipos (*)
Insumos (*)
Servicios (*)
Combustibles (*)
Otros(*)
Total a precios de mercado
Total a precios sociales (*)

1
635,348.06
0.00
193,898.02
138,024.04
0.00
84,000.00

2
635,348.06
0.00
194,238.50
140,322.31
0.00
84,000.00
1,051,270.1
1,053,908.
1
87
936593.28
938968.74
86
66
15.4 Costo por Habitante Directamente Beneficiado

3
635,348.06
0.00
194,558.91
142,485.07
0.00
84,000.00
1,056,392.
05

941204.15
06
415.36

15.5 Comparacin de costos entre alternativas (*)


Co sto
de

Descrip cin
Situacin sin Proyecto
Alternativa 1
Alternativa 2
Costos incrementales
Alternativa 1
Alternativa 2

1,188,980.00

978,980.00

4,208,791.96
4,208,791.96

1188980
978980

S/. -306,934.06

S/. 0.00

16. BENEFICIOS (alternativa seleccionada)


16.1 Beneficios sociales (cu antitativo) (*)
Benefici
Ahorro de
tiempos
Ahorro de
costos

1
83,04
7.24

2
83,047
.24

83,047
.24

83,04
7.24

83,04
7.24

Enunciar los principales parmetros y supuestos para la estimacin de los beneficios sociales
1. Elevado de la carga de tiempo en el registro y procesamiento de informac in.
2. Bajo uso de la informacin debido a que la misma es incompleta, de baja calidad e inoportuna.
3. Elaevados costos de operacin inciden en la ineficiencia del sistema.
16.2 Beneficios sociales (cu alitativo)
1. El ahorro de tiempo en el registro y procesamiento de la informacin por el personal de salud.
2. La disminucin de los costos de operacin y mantenimiento.
3. Toma de decisiones de parte de los funcionarios de la DIRES y de otros usuarios a partir de la mayor disposicin de informacin de
calidad.
17.EVALUACIN SOCIAL (*)
17.1 Costo-Beneficio
VAN social

S/. 715,655.
15

4 de 5

18.2 Cronograma de Ejecucion Fin anciera (% de avance)


Principales Rubros
Expediente Tcnico
Costo Directo
Resultado 01
Resultado 02
Resultado "n"
Supervisin
Gastos Generales
Total

Trimestr
e I 100

Trimestre
II

Trimestre
III

25

25

25

25
25

50
25
25

15
15

Trimestre
IV

Trimestre
V
25
50
50
25
25

Trimestre
VI

50
10
10

19. SOSTENIBILIDAD
19.1 Responsable de la operacin y mantenimiento del PIP
Direccin Regional de Salud de San Martn

19.2 Es la Unidad Ejecutora la responsable de la Operacin y Mantenimiento del PIP con cargo a su Presupuesto Institucional?
No
SI

PARCIALMENTE

Documentos que sustentan los


acuerdos institucionales u otros que
garantizan el financiamiento de los
gastos de operacin y mantenimiento

Docume
nto
Oficio

Entidad

Comprom
iso
Asumir los costos de operacin y mantenimiento
generados por el proyecto

/
DIRES
SM

19.3 El rea donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algn desastre natural?
No

x
Medidas consideradas en el proyecto para mitigar el desastre
Accin 1

Si

Accin 2
Accin "n"

20. IMPACTO AMBIENTAL


IMPACTOS
NEGATIVOS
Durante
la Construccin
Impact
o1
Impact
on
Durante la Operacin
Impact

MEDIDAS DE
MITIGACIN

COSTO
(S/.)

21. OBSERVACIONES

22. FECHA DE FORMULACIN

23. FIRMAS

Responsable de la Formulacin del Perfil

Responsable de la Unidad Formuladora

5 de 5

Iniciativa de Polticas en Salud Per Calle Carpaccio 296. Of.


302. San Borja Lima 41, Per
Tel: (511) 224-3434
Fax: (511) 225-4241
Email:
policyinfo@healthpolicyinitiative.c
om http://ghiqc.usaid.gov
http://www.healthpolicyinitiative.co
m

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