From the SelectedWorks of Francisco Garca Snchez

Winter March 11, 2012

Los Incidentes en el Derecho Penal Mexicano

Francisco Garca Snchez

Available at: http://works.bepress.com/francisco_sanchez1/20/

GoldbergyS
S.C.
DOCUMENTO DE TRABAJO

ABOGADOS & CONSULTORES

LOS INCIDENTES EN EL DERECHO PENAL MEXICANO

Francisco Garca Snchez

Max G. Snchez

Mxico, D.F.
Mayo de 2012.

Derechos Reservados, GoldbergyS S.C.

http://www.goldbergys.com

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Contenido
Introduccin ..................................................................................................................................... 3
Del concepto de incidentes ............................................................................................................ 3
Clasificacin de los incidentes ...................................................................................................... 4
Incidentes de libertad .................................................................................................................... 5
Libertad provisional bajo caucin ................................................................................................... 6
De los requisitos para que proceda la caucin ........................................................................... 6
De las obligaciones del inculpado ............................................................................................... 9
De la revocacin de la libertad .................................................................................................... 9
Libertad provisional bajo protesta ................................................................................................ 10
De los requisitos para que proceda la libertad bajo protesta ................................................... 10
De la revocacin de la libertad bajo protesta ........................................................................... 11
Libertad por desvanecimiento de datos ....................................................................................... 12
De la revocacin de la libertad por desvanecimiento de datos............................................. 13
Bibliografa ..................................................................................................................................... 13

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Introduccin
En el presente trabajo se abordan los incidentes en el Derecho Penal Mexicano:
de libertad, diversos y no especficos. De manera particular, tratamos los
incidentes de libertad.
Del concepto de incidentes
Definir a los incidentes ha sido muy difcil, se observa porque existen muchas
definiciones pero tiene deficiencias debido a que no logran diferenciarlos totalmente de
otras diligencias. Incluso hasta puede decirse que es uno de los temas ms difciles del
derecho penal mexicano. A pesar de lo anterior, a decir de Lpez Betancourt (2009:

p. 253), los incidentes son definidos:

como cuestiones que surgen durante el procedimiento, las cuales, a pesar de su carcter
accesorio, pueden interrumpirlo, modificarlo o alterarlo, por lo que guardan una estrecha relacin
con el asunto primordial.

Para Rivera Silva (2009: p. 357) el incidente penal:

es una cuestinpromovida en un procedimiento, que en relacin con eltema principal, reviste un
carcter

accesorio

que,

encontrndose

fuera

de

las

etapas

normales,

exige

una

tramitacinespecial.

Por su parte, Coln Snchez (2009: p. 662 y 663) dice que los incidentes, como
su nombre lo indica:
son obstculos que surgen durante la secuela procedimental, impidiendo su desarrollo, por estar
relacionados con diversos aspectos sobre los cuales versa el proceso y que es necesario resolver,
para que en el momento oportuno se pueda definir la pretensin punitiva estatal.

Franco Sodi, a decir de Snchez Coln1, afirma que incidente:

es toda cuestin surgida que sobreviene en el proceso, planteando un objeto accesorio del mismo,
en forma tal, que obliga a darle una tramitacin especial.

bidem
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Clasificacin de los incidentes

De manera general, los incidentes se pueden clasificar atendiendo a una
cuestin meramente legislativa o atendiendo ciertos criterios de clasificacin.
En el mbito federal, los incidentes se pueden clasificar, de acuerdo con el
ttulo decimoprimero del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, como a
continuacin se muestra:
De libertad

Diversos

Clasificacin de
los incidentes

Libertad provisional bajo caucin (del

art. 399 al art. 417).
Libertad provisional bajo protesta
(del art. 418 al art. 421).
Libertad por desvanecimiento de
datos (art. 422 al art. 426).

Sustanciacin de las competencias

(del art. 427 al art. 443).
Impedimentos,
excusas
y
recusaciones (del art. 444 al art. 467).
Suspensin del procedimiento(del
art. 468 al art. 472).
Acumulacin de autos (del art. 473 al
art. 482).
Separacin de autos (del art. 483 al
art. 488).
Reparacin del dao exigible a
personas distintas del inculpado (del
art. 489 al art. 493).

No especficos

Los incidentes cuya tramitacin no se

detalle en este Cdigo (art. 494).

Por su parte, Silva Silva, a decir de Lpez Betancourt (2009: p. 254), especifica
lo siguiente:

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Generales
En atencin al
ritual
Especfico
ses

Previo
pronunciamiento

Clasificacin de
los incidentes

Por el efecto
que produce su
simple
planteamiento

Especial
pronunciamiento

Por el momento
en que se
plantea

Cuando el
procedimiento es comn
Cuando el procedimiento
est especialmente
establecido para solucionar
determinadas cuestiones
En el caso de que
representen un obstculo
para la tramitacin del
proceso
principal,
o
simplemente
son
de
simultnea
tramitacin,
[]; vale decir que su
tramitacin no obstaculiza
la marcha del proceso
principal.

Se dice que los incidentes son previos al proceso

principal. A estos ltimos se les llama de
ejecucin.

Incidentes de libertad
En todas las legislaciones se trata de proteger la libertad del hombre, tan es as
que hasta se extiende a los indiciados; nos da la caracterstica de que la
libertad est dentro de lo ms preciado para el hombre.
En el Derecho Penal Mexicano, tambin se observa que trata de proteger la
garanta de libertad. Por ejemplo, tenemos lo que se especifica en el dcimo
prrafo, art. 16, de la Constitucin de los estados Unidos Mexicanos: ningn
indiciado podr ser retenido por el Ministerio Pblico por ms de cuarenta y
ocho horas, plazo en que deber ordenarse su libertad o ponrsele a disposicin
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de la autoridad judicial; []. Por su parte, el Estado ha creado instituciones

que permitan lograrlo. En este sentido, tenemos la libertad provisional bajo
caucin, en la que se concede siempre y cuando no dae la buena
administracin de justicia.
Libertad provisional bajo caucin
De acuerdo con Coln Snchez (2010: p. 668), la liberta bajo caucin es:
el derecho otorgado en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos a toda persona
sujeta a un procedimiento penal, para que, previa satisfaccin de los requisitos especificados en la
ley, pueda obtener el goce de su libertad.

Por su parte, de acuerdo con Lpez Betancourt (2009: p. 254), una garanta del
indiciado es que durante la averiguacin previa o el proceso puede ser puesto
en libertad provisional bajo caucin inmediatamente que lo solicite, es decir,
puede evitar la prisin preventiva mientras dura el proceso, a cambio de la
caucin.
De los requisitos para que proceda la caucin
La libertad provisional bajo caucin, de conformidad con el artculo 399 del
Cdigo Federal de Procedimientos Penales y el art. 556 del Cdigo de
Procedimientos Penales para el Distrito Federal, procede si se satisfacen los
siguientes requisitos:
I.- Que garantice el monto estimado de la reparacin del dao Tratndose de delitos que
afecten la vida o la integridad corporal, el monto de la reparacin no podr ser menor del que
resulte aplicndose las disposiciones relativas de la Ley Federal del Trabajo;
II.- Que garantice las sanciones pecuniarias que en su caso puedan imponrsele;
III.- Que caucione2 el cumplimiento de las obligaciones a su cargo, que la ley establece en razn
del proceso; y

La caucin a que se refiere la fraccin III y las garantas a que se refieren las fracciones I y II, podrn consistir en
depsito en efectivo, fianza, prenda, hipoteca o fideicomiso formalmente constituido.
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IV.- Que no se trate de alguno de los delitos calificados como graves en el artculo 194.

Es importante mencionar que, de acuerdo con el artculo 399 Bis y 556 Bis de
los Cdigos antes referidos, respectivamente, el Juez podr negar a solicitud
del Ministerio Pblico,la libertad provisional del inculpado en caso de delitos no
graves:

cuando ste haya sido condenado con

anterioridad, por algn

delitocalificado como grave por la ley.

cuando

el

Ministerio

Pblico

aporte

elementos

al

Juez

para

establecerque la libertad del inculpado representa, por su conducta

precedente o por las circunstancias ycaractersticas del delito cometido,
un riesgo particularmente para la vctima u ofendido y testigos o,
engeneral, para la sociedad.
La caucin es injusta y discriminatoria, es decir, va en contra nicamente de
los pobres, ya que los pobres no podrn acceder a esta garanta. En ese sentido,
se pronuncia Rivera Silva, a decir de Lpez Betancourt (2009: p. 256),
considera que un valor preciado, como la libertad, slo es sustituido por otro
muy preciado: dinero. La situacin provoca, en todos los que no tienen poder
econmico, una fuerte protesta con la libertad bajo caucin, en la cual ven un
producto fiel del pensamiento burgus.
Lo antes planteado, nos hace pensar que las crceles estarn llenas de pobres,
toda vez que son los que no podrn cambiar su libertad por dinero.
Por otra parte, con relacin al monto de la caucin, en el Distrito Federal se
delega al Procurador quien determinar mediante disposiciones de carcter
general el monto de la caucin aplicable para gozar de la libertad provisional en
la averiguacin previa (art. 271 CPPDF).

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Por otro lado, de conformidad con el art. 400 del Cdigo Federal de
Procedimientos Penales (art. 560 Cdigo de Procedimientos Penales del Distrito
Federal), a peticin del procesado o su defensor3, la caucin se reducir en la
proporcin que el juez estime justa y equitativa por cualquiera de las
circunstancias siguientes:
I.- El tiempo que el procesado lleve privado de su libertad;
II.- La disminucin acreditada de las consecuencias o efectos del delito;
III.- La imposibilidad econmica demostrada para otorgar la caucin sealada inicialmente,
aun conpagos parciales;
IV.- El buen comportamiento observado en el centro de reclusin de acuerdo con el informe que
rindael Consejo Tcnico Interdisciplinario; y
V.- Otras que racionalmente conduzcan a crear seguridad de que no procurar substraerse a la
accinde la justicia.

La naturaleza de la caucin quedar a eleccin del inculpado. As tenemos que:

Si se elige el depsito en efectivo, ste deber hacerse por el inculpado o

por terceras personas en la institucin de crdito autorizada para ello.

Si la caucin consiste en hipoteca, el inmueble no deber tener gravamen

alguno y su valor fiscal no deber ser menor que la suma fijada como
caucin, ms la cantidad que el juez estime necesaria para cubrir los
gastos destinados a hacer efectiva la garanta.

Si la garanta consiste en prenda, su valor de mercado deber ser por lo

menos de dos veces el monto de la suma fijada como caucin. En este
caso, el tribunal expedir el certificado de depsito correspondiente.

Si se ofrece como garanta fianza personal por cantidad que no exceda

del equivalente a cien veces el salario mnimo general vigente para el
Distrito

Federal,

quedar

bajo

responsabilidad

del

tribunal

la

apreciacin que haga de la solvencia e idoneidad del fiador.

3la

caucin a que se refiere la fraccin III del artculo 399 y 556 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales y el
Cdigo de Procedimientos Penales del Distrito Federal respectivamente

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De las obligaciones del inculpado

Una vez que se ha concedido la garanta, el indiciado deber:

Presentarse ante el tribunal que conozca de su caso los das fijos que se
estime conveniente sealarle y cuantas veces sea citado o requerido para
ello.

Comunicar al tribunal los cambios de domicilio que tuviere.

No ausentarse del lugar sin permiso previo del citado tribunal, que no
podr concedrselo por tiempo mayor de un mes.

De la revocacin de la libertad
De conformidad con el art. 412 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales
(art. 568 del Cdigo de Procedimientos Penales del Distrito Federal), cuando el
inculpado haya garantizado por s mismo su libertad con depsito, prenda,
hipoteca o fideicomiso, aqulla se le revocar en los casos siguientes:
I.- Cuando desobedeciere, sin causa justa y comprobada, las rdenes legtimas del tribunal que
conozca de su asunto, o no efecte las exhibiciones dentro de los plazos fijados por el tribunal,
en casode habrsele autorizado a efectuar el depsito en parcialidades;
II.- Cuando fuere sentenciado por un nuevo delito intencional que merezca pena de prisin,
antes deque el expediente en que se le concedi la libertad est concluido por sentencia
ejecutoria;
III. Cuando, por s o por interpsita persona, amenazare o intimidare a la vctima u ofendido o
a algntestigo de los que hayan depuesto o tengan que deponer en su asunto o tratare de
cohechar o sobornar aalguno de estos ltimos, a algn funcionario del tribunal, o al Agente del
Ministerio Pblico queintervengan en el caso;
IV.- Cuando lo solicite el mismo inculpado y se presente al tribunal.
V.- Cuando aparezca con posterioridad que le corresponde al inculpado una pena que no
permitaotorgar la libertad.
VI.- Cuando en el proceso cause ejecutoria la sentencia dictada en primera o segunda instancia.

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VII.- Cuando el inculpado no cumpla con algunas de las obligaciones a que se refiere el artculo
411.
VIII.- En el caso sealado en la parte final del ltimo prrafo del artculo 400.

Por otro lado, si un tercero ha garantizado la libertad del inculpado, se

aplicarn todos los casos anteriores y se revocar la garanta cuando ste pida
que se le releve de la obligacin y presente al indiciado.
Es importante especificar que, una vez revocada la libertad, se mandar
reaprender al indiciado.
Libertad provisional bajo protesta
La libertad constituye una garanta por medio de la cual se concede la libertad
al indiciado. La diferencia que tiene respecto a la libertad bajo caucin es que
en vez de darle dinero, protesta ante la autoridad y da su palabra de honor de
que no se sustraer a la accin de la justicia y estar presente en todos los
actos de su procesamiento para los que sea requerido.
Al respecto, Rivera Silva (2009: p. 363) explica que:
este incidente se puede decir: es una libertad provisional concedida con la garanta de la palabra de
honor. En este incidente el honor sustituye al dinero.

De los requisitos para que proceda la libertad bajo protesta

De acuerdo con el art. 418 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales (art.
552 del Cdigo de Procedimientos Penales del Distrito Federal), para que
proceda la libertad bajo protesta, se deben satisfacer los siguientes requisitos:
I.- Que se trate de delitos cuya pena mxima no exceda de tres aos de prisin. Tratndose de
personas de escasos recursos, el juez podr conceder este beneficio cuando la pena privativa de
libertadno exceda de cuatro aos.
II.- Que el inculpado no haya sido condenado por delito intencional.
III.- Que ste tenga domicilio fijo y conocido en el lugar en donde se sigue o deba seguirse el
proceso,o dentro de la jurisdiccin del tribunal respectivo;
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IV.- Que la residencia del inculpado en dicho lugar sea de un ao cuando menos;
V.- Que el inculpado tenga profesin, oficio, ocupacin o modo honesto de vivir; y
VI.- Que a juicio de la autoridad que la conceda no haya temor de que el inculpado se
substraiga a laaccin de la justicia.

As mismo, ser igualmente puesto en libertad bajo protesta el inculpado, sin

los requisitos del artculo anterior, cuando cumpla la pena impuesta en primera
instancia, estando pendiente el recurso de apelacin. Los tribunales acordarn
de oficio la libertad de que trata este artculo. Si slo apel el sentenciado, no se
revocar la libertad bajo protesta, salvo que se est en el caso previsto en la
fraccin IV del artculo 421 (art. 419 CFPP)4.
De la revocacin de la libertad bajo protesta
De conformidad con el art. 421 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales
(art. 554 del Cdigo de Procedimientos Penales del Distrito Federal), la libertad
bajo protesta se revocar en los casos siguientes:
I.- Cuando el inculpado desobedeciere sin causa justa y probada la orden de presentarse al
tribunalque conozca de su proceso.
II.- Cuando cometiere un nuevo delito, antes de que el proceso en que se le concedi la libertad
estconcluido por sentencia ejecutoria.
III. Cuando por s o por interpsita persona, amenazare o intimidare a la vctima u ofendido o a
algntestigo de los que hayan depuesto o tengan que deponer en su proceso o tratare de
cohechar o sobornara alguno de estos ltimos, a algn funcionario del tribunal, o al Agente del
Ministerio Pblico queintervengan en su proceso;
IV.- Cuando en el curso del proceso apareciere que el delito merece una pena mayor que la
sealada.
V.- Cuando dejare de concurrir alguna de las condiciones expresadas en las fracciones III, V y
VI delartculo 418.
VI.- Cuando recaiga sentencia condenatoria contra el inculpado y sta cause ejecutoria.
4

Art. 555 del CPPDF

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Por otra parte, es importante mencionar que en el art. 135 Bis del Cdigo
Federal de Procedimientos Penales (art. 133 Bis del Cdigo de Procedimientos
Penales del Distrito Federal), se otorgar al inculpado la libertad sin caucin
alguna, por el Ministerio Pblico, o por el juez, cuando el trmino medio
aritmtico de la pena de prisin no exceda de tres aos, siempre que:
I.- No exista riesgo fundado de que pueda sustraerse a la accin de la justicia;
II.- Tenga domicilio fijo con antelacin no menor de un ao, en el lugar de la residencia de la
autoridadque conozca del caso;
III.- Tenga un trabajo lcito; y
IV.- Que el inculpado no haya sido condenado por delito intencional.

Libertad por desvanecimiento de datos

De acuerdo con el art. 422 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales (art.
546 del Cdigo de Procedimientos Penales del Distrito Federal), se tiene que la
libertad por desvanecimiento de datos proceder en los siguientes casos:
I.- Cuando en cualquier estado de la instruccin y despus de dictado el auto de formal prisin
aparezca plenamente desvanecidos los datos que sirvieron para comprobar el cuerpo del delito,
o
II.- Cuando en cualquier estado de la instruccin y sin que hubieren aparecido datos
posteriores de responsabilidad, se hayan desvanecido plenamente los considerados en el auto
de formal prisin para tener al detenido como presunto responsable.

Por otra parte, para substanciar el incidente respectivo, hecha la peticin por
alguna de las partes, eltribunal la citar a una audiencia dentro del trmino de
cinco das, a las que el Ministerio Pblico deberasistir. As mismo, la
resolucin que proceda se dictar dentro de las setenta y dos horas siguientes a
la en que secelebr la audiencia (art. 423 del CFPP)5.

548 del CPPDF

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De la revocacin de la libertad por desvanecimiento de datos

Si aparecieren posteriormente datos que les sirvan de fundamento y siempre
que no se varen los hechos delictuosos motivo del procedimiento, la resolucin
que conceda la libertad tendr los mismos efectos que el auto de libertadpor
falta de elementos para procesar, quedando expeditos el derecho del Ministerio
Pblico para pedirnuevamente la aprehensin del inculpado y la facultad del
tribunal para dictar nuevo auto de formalprisin (art. 426 del CFPP)6.

Bibliografa
Coln Snchez, Guillermo, Derecho mexicano de procedimientos penales,
vigsima edicin, Editorial Porra, Mxico, 2010.
Lpez Betancourt, Eduardo, Derecho procesal penal, primera edicin,
Editorial IURE EDITORES, Mxico, 2009.
Martnez Ramrez, Fabiola, El juicio de amparo a 16 aos de la primera
sentencia, Tomo II, Gonzlez Oropeza y

Ferrer Mac-Gregor coordinadores,

Instituto de Investigaciones Jurdicas, UNAM 2011.

Rivera Silva, Manuel, El procedimiento penal, trigsima octava edicin
actualizada por Rodolfo Barrera Alvarado, Editorial Porra, Mxico, 2009.
Cdigo de Procedimientos Penales del Distrito Federal.
Cdigo Federal de Procedimientos Penales.

Cuando la libertad se resuelva con apoyo en la fraccin I del artculo 422 del CFPP, tendr efectos definitivos y se
sobreseer el proceso.

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