VI Jornadas de Sociologa.

Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos

Aires, Buenos Aires, 2004.

Filiacin ilegtima y familia en

la Argentina de la primera
mitad del siglo XX. Una
aproximacin desde la
produccin y la interpretacin
estadstica.
Isabella Cosse.
Cita: Isabella Cosse (2004). Filiacin ilegtima y familia en la Argentina de
la primera mitad del siglo XX. Una aproximacin desde la produccin
y la interpretacin estadstica. VI Jornadas de Sociologa. Facultad de
Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires.

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Filiacin ilegtima y familia en la Argentina de la primera mitad del siglo XX.

Una aproximacin desde la produccin y la interpretacin estadstica 1

Isabella Cosse*
Udesa
En los pases europeos, la filiacin ilegtima se convirti en un problema social
para las lites polticas e intelectuales en forma simultnea a la aparicin de las
primeras estadsticas acerca del fenmeno. En forma paradjica en Argentina, a
pesar de la mayor importancia de los guarismos de la natalidad ilegtima, la temtica
tuvo un lugar relegado en las mediciones estadsticas con posterioridad al primer
censo nacional (1869) y hasta bien entrado el siglo XX. 2 Para entender esta paradoja
en primer trmino se analizan la forma de medir la filiacin ilegtima en los censos y
estadsticas vitales desde 1869 a 1947 y las ideas sobre el fenmeno de Alejandro
Bunge

y Gino Germani.

Se trata de dos figuras en extremo diferentes que

marcaron el campo de la produccin estadstica en dos momentos sucesivos del

siglo: en 1944 cuando el Boletn de Sociologa informaba sobre el premio a la
memoria de Bunge, muerto el ao anterior, Germani publicaba los resultados de su

Este art culo reto ma un cap tulo de mi tesis de maestra, Estigmas de nacimiento en una poca de justicia y
ascenso social. Filiacin ilegtima y fa milia (1946-1954), Buenos Aires, Tesis de maestra en Investigacin
Histrica, Universidad de San Andrs 2002. Para su realizacin, recib un subsidio de la Fundacin San Andrs .
Agradezco especialmente las sugerencias y crticas de Lila Caimari, directora de la tesis y de Hernn Otero,
Alejandra Pantelides y Eduardo Mguez, quienes leyeron versiones anteriores de este trabajo.
2
Sobre el tpico, Gail Reekie, Measuring Immorality. Social Inquiry & The Problem of Illegitimacy, Cambridge;
New York; Oakleigh, Camb ridge University Press, 1998, pp. 27 -47.
3
Para una biografa de Bunge, consltese, Hernn Gon zlez Bo llo, La formacin intelectual de entre guerras, el
caso del ingeniero Alejandro E. Bunge en Dcimo Congreso Nacional y Regional de Historia Argentina, Santa
Rosa, mayo de 1999, ed itado por Academia Nacional de la Historia, 1999, pp. 1-10; Jos Luis de Imaz,
Alejandro E. Bunge, economista y socilogo (1880-1943) en Desarrollo Econmico. Revista de Ciencias
Sociales, vol. 14, nro. 55, Buenos Aires, Ides, octubre-diciemb re, 1974, pp. 547-560.Con respecto a la biografa
de Germani, vase, Ana Alejandra German i, Gino Germani. Del atnifascismo a la sociologa, Buenos Aires,
Taurus, 2004.

primera investigacin en la que pona a pruebas las tcnicas de los estudios de

opinin pblica. 4
Como se ver, desde el ngulo de la produccin estadstica, el prisma
legalista y la visin normativa de la familia 5 dominante en los censos y la precariedad
de las estadsticas vitales, constituyeron serias limitaciones para el conocimiento de
las realidades familiares ya que el sistema estadstico privilegi la observacin del
orden familiar instituido. En forma sintomtica en el plano de los estudios
estadsticos, la preocupacin por las conductas desviadas adquirir una especial
importancia en relacin a los problemas de la poblacin hacia fines de la dcada del
treinta, en una coyuntura en la cual confluyeron el impulso tradicionalista, la
concepcin catlica y el prisma eugensico en la visin de los problemas sociales.
En ese contexto, fue Alejandro Bunge quien se preocup por el estudio del
fenmeno en trminos estadsticos. Pensaba que la filiacin ilegtima, unida al
descenso de la natalidad, tendra, desde su punto de vista, graves consecuencias
para el futuro del pas. Su interpretacin se basaba en el anlisis ms
pormenorizado sobre la poblacin realizado hasta ese momento y matriz la visin
de la lites polticas e intelectuales de la poca. La familia se convirti en una
dimensin esencial de la bsqueda de alternativas a la crisis del orden poltico y la
conflictividad social. En ese marco, los nacimientos ilegtimos y la maternidad
soltera, junto a la infancia abandonada y delincuente, considerados en forma
estrechamente relacionada, fueron un nudo en el cual confluyeron la preocupacin

El premio `Ingeniero Alejandro Bunge` y Investigaciones del Instituto de Socio loga de la Facu ltad de
Filosofa y Letras. Sociografa de la clase media en Buenos Aires, Boletn del Instituto de Sociologa, nro 3,
Facultad de Filosofa y Letras, UBA, Buenos Aires, 1944, pp. 223 -240 y 298.
5
Hernn Otero, Legalidad jurdica y legalidad estadstica en el paradig ma censal argentino, 1869-1914 en
Ral Fradkin, Mariana Canedo y Jos Mateo (comp.), Tierra, poblacin y relaciones sociales en la campaa
bonaerense (siglos XVIII y XIX), Mar del Plata, Universidad Nacional de Mar del Plata, 1999, pp. 237 -262.
4

por las caractersticas de la poblacin, las regulaciones y polticas estatales y el

desarrollo del pas. Las interpretaciones de Bunge estuvieron dominadas por la
intencin de reforzar la normatividad social a travs de medidas implementadas por
el Estado.
Ser recin tres lustros ms tarde, que Gino Germani ofrecer una
interpretacin nueva sobre los cambios en las dinmicas familiares, utilizando un
marco conceptual por completo diferente. Su interpretacin marc hondamente las
ideas al respecto en las dcadas siguientes. Desde su mirada, la filiacin ilegtima
pas a ser considerada un fenmeno de orden cultural que explicaba las
pervivencias de la familia tradicional en contraste con los comportamientos en
transicin y modernos, considerndola un proceso a travs del cual poda
analizarse el cambio social.
De tal modo, las formas de interpretar las dinmicas familiares por fuera del
orden normativo cambiaron radicalmente entre 1914 y 1960. Sin embargo, como se
ver en las pginas siguientes, la preocupacin por las dinmicas familiares fuera
del matrimonio legtimo, estuvieron marcadas a lo largo de todo el perodo por el
inters en comprender los cambios relacionados con la pauta de la familia nuclear
reducida. Pero, adems, esos diagnsticos, a diferencia de los estudios europeos
producidos hasta despus de la posguerra en los cuales la filiacin ilegtima era
considerada un ndice de la inmoralidad de los pobres 6, reconocieron otros factores,
como la importancia de las uniones consensuales estables, los patrones de
reduccin de la fecundidad entre los sectores medios y las polticas del Estado.

1. Los datos censales y el modelo normativo de familia

6

Gail Reekie, ob. cit., pp. 85-102.

Como ha mostrado Hernn Otero, la nocin de igualdad de las personas y la

visin liberal de la nacin impregnaron al sistema estad stico argentino desde su
conformacin, hacia 1850. 7 Con ello, se abandon la perspectiva estamentariatnica de la poblacin, propia del mundo colonial, que sigui usndose en muchos
pases latinoamericanos 8, por una lectura poltica basada en la nocin de ciudadana
y en la adopcin de la nacionalidad como criterio bsico para la distincin entre los
habitantes. Correlativamente, los censos asumieron una perspectiva jurdico-legal,
de las relaciones entre las personas tanto en las matrices censales (definicin de
cuestionarios,

tabulados

de

cuadros

empadronamiento)

como

en

las

interpretaciones y comentarios de los datos. 9

En 1869, al realizarse el primer censo nacional, an no se haba aprobado el
Cdigo Civil. 10 El censo contempl los hijos ilegtimos y los amancebamientos como
comportamientos marginales a la normatividad instituida desde el punto de vista
jurdico y religioso. La informacin fue registrada en una seccin dedicada a la
poblacin con Condiciones especiales, contabilizando los individuos que posean

Hernn Otero, Estadstica censal y construccin de la nacin. El caso argentino, 1869 -1914, pp. 123-149 en
Boletn del Instituto de Historia argentina y americana Dr. Emilio Ravignani, tercera serie, nro. 16-17, Buenos
Aires, UBA, 2 semestre de 1997 y 1 semestre de 1998, pp. 126-128. Con respecto a la historiografa de la
estadstica en la Argentina, se remite los artcu los compilados en Anuario del IEHS, nro. 14, Tandil, UNCPB,
1999, especialmente a Hernn Otero, Demografa polt ica e ideologa estadstica en la estadstica censal,
Argentina, 1869-1914 en Anuario del IEHS, nro. 14, Tandil, UNCPB, 1999, pp. 43-70. Tambin a Hernn
Gon zlez Bo llo, El aparato estadstico argentino, espejo de la capacidad administrativa del Estado nacional.
Pistas, problemas y v as de avance, 1869-1945 y Jorge F. Pantalen, Las estadsticas nacionales. Usos sociales
de la ciencia y el estado en VIII Jornadas Interescuelas y/o Departamentos de Historia , Universidad Nacional
de Salta, Salta, 19 al 22 de septiembre de 2001.
8
Cfr., Rosario. Municipalidad. Direccin General de Estadstica del Municipio de Rosario, Co municaciones
estadsticas de las grandes ciudades del mundo 1936, Rosario, s/e., 1938.
9
Al respecto, Hernn Otero, Legalidad jurdica y legalidad estadstica en el paradigma censal argentino, 18691914, ob. cit., pp. 237-239.
10
El censo se realiz los das 15, 16 y 17 de setiembre de 1869. El Cdigo Civil fue pro mulgado el 29 de
setiembre del mismo ao, pero se prevea su entrada en v igencia a partir del 1 de enero de 1871. La edicin del
Cdigo Civil de 1870 recin fue declarada oficial en agosto de 1872. Cfr., Argentina, Cdigo Civil (editor
Roberto Ernesto Greco), Buenos Aires, Abeledo-Perrot, 1975.

supuestas anomalas o irregularidades en su constitucin fsica o familiar. 11 Segn el

censo, exista un 21.1% de hijos ilegtimos, observndose variaciones regionales y
advirtindose que los ndices deban ser en la realidad an ms altos. 12 De tal modo,
a pesar de la forma de medir los nacimientos ilegtimos equivalente a un defecto- el
primer censo nacional tuvo en cuenta uno de los comportamientos familiares ms
difundidos de la poca, los amancebamientos y los hijos naturales. 13
En adelante, a pesar de la elocuencia de la informacin censal de 1869, por
ms de cien aos, la filiacin ilegtima estuvo ausente de los censos. Recin en
1960 se indag sobre la fecundidad de las mujeres unidas y en 1970 de todas las
mujeres, independientemente de su estado civil. 14 De este modo, hasta esa fecha,
las matrices censales para el estudio de los comportamientos familiares
(nupcialidad, natalidad y fecundidad) se ajustaron a la normatividad instituida de las
relaciones familiares, sin ocuparse de la medicin de las conductas consideradas
marginales a ella. Las preguntas referidas al estado civil slo contemplaron a las
En dicha colu mna deban inclu irse un conjunto dismil de cualidades, incluyndose ilegtimos,
amancebados, dementes, sordomudos, ciegos, cretinos, imbciles, estpidos, opos, con bocio
coto; invlidos y hurfanos. Argentina, Primer Censo de la Repblica Argentina verificado en los d as 15,
16 y 17 de setiembre de 1869, bajo la direccin de Diego G. De la Fuente, superintendente del censo , Buenos
Aires, Imprenta El Porvenir, 1872. Libreto del censor. Modo de empadronar.
12
Argentina, Primer Censo de la Repblica Argentina, ob. cit., pp. X-XI. Cifra que segn Jos Luis Moreno y
Cristina Ca4copardo ascendera a 36,6% para la Argentina del interior. Jos Lu is Moreno y Cristina Cacopardo,
Cuando los hombres estn ausentes: la familia del interior de la Argentina decimonnica, pp.13-28 en Hernn
Otero y Guillermo Velzquez, Poblaciones Argentinas. Estudios de Demografa diferencial, Tandil, CIG-IEHS,
1997., pp. 18-20 y. 28.
13
Con respecto a la importancia de la ilegitimidad en el siglo XIX, Jos Pedro Barrn, Historia de la sensibilidad
en el Uruguay. La cultura brbara (1800-1860), Montevideo: Banda Oriental, 1990; Ricardo Cicerchia,
Familia: la historia de una idea. Los desrdenes domsticos de la plebe urbana portea. Buenos Aires, 1776-1850
en Vivir en familia, ed. Catalina Wainerman, Buenos Aires, UNICEF-Losada, 1994, pp. 49-72; Jos Luis Moreno,
Sexo, matrimonio y familia en la frontera pampeana del Ro de la Plata, 1780-1850 Boletn del Instituto de
Historia Argentina y Americana Dr. Emilio Ravignani, no. 16-17, Buenos Aires, UBA, 2 semestre de 1997- 1
de semestre 1998, pp. 61-84; Jos Lu is Moreno y Cristina Cacopardo, Cuando los hombres estn ausentes: la
familia del interior de la Argentina decimonnica Hernn Otero Guillermo Velzquez, Poblaciones Argentinas.
Estudios de Demografa diferencial, Tandil, CIG-IEHS, 1997, pp. 13-27; Jos Mateo, Bastardos y concubinas. La
ileg itimidad conyugal y filial en la frontera pampeana bonaerense (Lobos 1810 -1869) en Boletn del Instituto
de Historia Argentina y Americana Dr. Emilio Ravignani, no. 13, Buenos Aires, UBA, 1er. semestre de 1996,
pp. 7-33.
14
Vase, Victoria Mazzeo, Diferenciales sociodemogrficos de la fecundidad de las madres solteras en la
ciudad de Buenos Aires en Hernn Otero - Guillermo Velzquez, Poblaciones Argentinas. Estudios de
Demografa diferencial, Tandil, CIG-IEHS, 1997, p. 43.
11

personas solteras, casadas y viudas, agregndose las divorciadas en 1947. Lo

mismo sucedi con la indagacin sobre la fecundidad, restringida a las mujeres en
condiciones de tener hijos legtimos. Esta asimilacin tuvo su mayor punto de
cristalizacin en el segundo (1895) y en el tercer censo nacional (1914). 15 Estos
censos introdujeron cambios importantes en las mediciones. Los directores tuvi eron
especial atencin en posibilitar la comparacin intercensal pero en ningn caso
explicitaron los motivos para eliminar la informacin sobre la ilegitimidad filial y las
uniones de hecho, presentes en el de 1869.

16

Esto resulta especialmente

significativo dado que tenan clara conciencia del escaso desarrollo de las
estadsticas vitales, y que stas no podran suplir la informacin censal no relevada.
Tal conciencia condujo a mantener las preguntas relativas a la fecundidad en la
cuadricula censal, a pesar de que en los pases europeos el fenmeno se estudiaba
mediante fuentes indirectas. En cambio, el mismo argumento no fue usado respecto
a la filiacin ilegtima y las uniones consensuales. 17 Por el contrario, se impidi
expresamente que las mujeres solteras respondieran las preguntas sobre el nmero
de hijos. Con esto una serie de fenmenos que sucedan por fuera de los
parmetros normativos se eliminaron del anlisis de la fecundidad, justificndose

15

Con respecto a la difusin de un modelo nico de familia a part ir del novecientos, vase, Eduardo Mguez,
Familias de clase media: la formacin de un modelo en Fernando Devoto y Marta Madero, Historia de la vida
privada en Argentina. La Argentina plural (1870-1930), pp. 21-45 y Marcela Nari, Las polticas de la maternidad
y maternalismo poltico. Buenos Aires: 1890-1940, Tesis de Doctorado, Facultad de Filosofa y Let ras,
Universidad de Buenos Aires, 2000, pp. 109-150.
16
Cfr., A rgentina, Segundo Censo de la Repblica Argentina. Mayo 10 de 1895, decretado en la administracin
del Dr. Saenz Pea verificado en la del Dr. Uriburu. Comisin Directiva. Diego G. De la Fuente (presidente)
Gabriel Carrasco Alberto B. Martnez, (vocales), Tomo. 2, Buenos Aires, Pen itenciara Nacional, 1898, pp.
LIII-LXXVIII y LXX y CXIII.
17
Ibdem, pp. CXXVII y LIII-LXXVIII. Los registros de nacimientos, matrimonios y defunciones slo se
llevaban en la c iudad capital y Rosario y en las provincias de Buenos Aires y Tucumn.

expresamente la asimilacin entre categoras jurdicas y censales en el anlisis del

estado civil y la fecundidad. 18
El censo de 1947, sobre el trasfondo del refinamiento de las herramientas
estadsticas y las mayores posibilidades de aplicarlas a partir de la ampliacin del
poder del Estado, modific los focos de inters y las perspectivas para observar a la
poblacin. 19 En esos cambios influyeron las ideas del grupo liderado por Alejandro
Bunge y en alguna medida las elaboradas desde el Instituto de Sociologa. 20
En esta etapa, la poblacin pas de ser entendida como un factor de
generacin de riqueza para ser vista en s misma como capital. Esta nueva
importancia estuvo en conexin con la preocupacin por el escaso crecimiento
poblacional. 21 En el caso del censo de 1947, una de sus innovaciones fue considerar
la familia como unidad de anlisis. Segn se explica, se trataba de superar el
criterio individualista, por lo cual se habra desatendido el estudio de la dimensin
familiar, y su importancia como institucin anterior a la formacin del Estado y la
comunidad nacional y esencial para comprender los

fenmenos sociales,

econmicos y las condiciones de vida.

Se sostuvo, entonces, que la familia era la institucin basal de sociedad pero
el inters se redujo a aquella jurdicamente instituida. Explcitamente se argument
18

Vase, Argentina, Tercer censo nacional. Levantado el 1 de junio de 1914. Ordenado por la ley 9108 bajo la
presidencia del Dr. Roque Saenz Pea. Ejecutado durante la presidencia del Dr. Victorino de la Plaza,
Comisin nacional Alberto B. Martnez (presidente) Vocales: Francisco Latzina Emilio Lahitte. Tomo I.
Buenos Aires, Rosso, 1919, p. 523.
19
Dan cuenta de ello, la amp litud de variables relevadas por el censo de 1947 en relacin a la familia y viv ienda.
Cfr., Argentina. Direccin Nacional de Investigaciones, Estadstica y Censos. Cuestionarios censales, planillas y
formularios impresos, Buenos Aires, s/d., 1947. Cdula de Familia, Ficha individual e Instrucciones para el
censista.
20
Vase, El Instituto de Sociologa y el 4 Censo Nacional en Boletn del Instituto de Sociologa, nro. 3, 1944,
Facultad de Filosofa y Letras, Universidad de Buenos Aires, pp. 241 -244; El Instituto de Sociolog a y el 4
Censo Nacional, Boletn del Instituto de Sociologa, nro 4, 1945, Facultad de Filosofa y Let ras, Un iversidad de
Buenos Aires, pp. 133-136.
21
Sobre la influencia de las ideas de A. Bunge y su grupo en la elaboracin y los comentarios del cuarto censo
nacional, vase, Jorge F. Pantalen, ob. cit, p. 26.

que la familia estaba asentada en el vnculo matrimonial y que, por ello, las uniones
naturales no fueron investigadas. 22 Tal criterio, en un censo considerado de gran
calidad tcnica, indica la decisin de leer los comportamientos reproductivos de la
poblacin segn la idea de familia legtimamente instituida y socialmente aceptados
por parte de los sectores medios y altos. 23 De todos modos, la publicacin del censo
de 1947, a diferencia de los anteriores, incluy un cuadro sobre la natalidad ileg tima
basado en las estadsticas vitales de 1950, decisin ambientada probablemente por
la visibilidad que adquirieron estos fenmenos en la agenda peronista visible en la
presentacin de distintos proyectos de ley para reformar el orden jurdico. 24 Los
nacimientos ilegtimos alcanzaban el 27.8% para el total del pas. Se explicaba,
tambin que el Estado se limitaba a proteger slo parcialmente la situacin de la
prole de las uniones naturales. Estas uniones se crean motivadas por razones
econmicas y sociales, en otros trminos, por la miseria y la ignorancia, y slo
excepcionalmente por la mala fe o inadaptacin social, como mostraba el hecho de
que las proporciones de ilegitimidad y uniones naturales fueran ms altas en las
zonas ms atrasadas y pobres. Como se ver, la lectura de estos problemas fue
coincidente en lneas generales con la interpretacin que ya haba realizado
Bunge. 25
De esta forma, en el censo de 1947 la exclusin de la filiacin ilegtima de la
grilla censal se debi a la pervivencia del prisma legalista y tambin a la prioridad

22

Vase, Argentina. Presidencia el a Nacin. M inisterio de Asuntos Tcnicos, IV Censo General de la Nacin.
Tomo I, Censo de poblacin, Buenos Aires, Direccin del Servicio Estadstico, s/f, p. LXXIV.
23
La cdula censal de 1947 utiliz un aparato muy co mpleto de preguntas para analizar la fecundidad y duracin
del matrimonio. Cfr., Argentina. Direccin Nacional de Investigaciones, Estadstica y Censos. Cuestionarios
censales, planillas y formularios impresos, ob. cit..
24
Al respecto Isabella Cosse, Estigmas de nacimiento en una poca de justicia y ascenso social. Filiacin
ilegtima y familia (1946-1954), ob. cit..
25
Argentina. Presidencia el a Nacin. M inisterio de Asuntos Tcnicos, IV Censo General de la Nacin. Tomo I,
Censo de poblacin, Direccin del Servicio Estadstico, Buenos Aires, s/f, p. LXXV.

que tena la medicin de la natalidad entre las parejas casadas para las autoridades
y profesionales encargados del censo. Ms especficamente, la preocupacin
fundamental giraba en torno a la disminucin del nmero de hijos en familias
conformadas segn los modelos jurdicos y sociales instituidos. 26 Esta decisin se
enmarcaba en la tradicin estadstica del pas, segn la cual, la filiacin ilegtima era
considerada un comportamiento de escasa importancia para comprender el pas y
su poblacin.

2. La filiacin ilegtima en las estadsticas vitales

Las estadsticas vitales de natalidad eran confeccionadas a partir de los

registros oficiales de nacimientos, matrimonios y defunciones, los cuales suponen
cierto grado de integracin de los individuos y la familia a la comunidad nacional. 27
A partir de 1884, con la ley secularizadora de registro civil de las personas, el
Estado asumi el control sobre la inscripcin de los nacimientos y ms adelante
sobre la celebracin del matrimonio, situacin que rpidamente mejor la calidad de
los registros de natalidad. 28 Las partidas de nacimiento se constituyeron en el
documento inicial para la identificacin de la persona en su vida civil, que ser
requerido crecientemente para actos oficiales y el ejercicio de derechos y deberes.
De acuerdo a las regulaciones de la ley, que no se pusieron en prctica en forma
simultnea en todo el pas, el padre, o en su ausencia la madre o un pariente
26

Ibdem, p. LXXIV.
A partir de esas premisas, vase, un anlisis del caso latinoamericano, William J. Goode, Illeg itimacy,
Anomie, and Cultural Penetration in American Sociological Review, vol. 26, nu m. 6, December, 1961, pp. 910923.
28
Alejandra Pantelides, The Decline of Fertility in Argentina (1869-1947), Austin, Dissertation Presented to the
Faculty of the Graduate School of the University of Texas at Austin in Partial Fulfillment of the Requirement for
the Degree of Doctor of Ph ilosophy, 1984, p. 771.
27

cercano, tena la obligacin de insc ribir al recin nacido. 29 En caso de los hijos
ilegtimos el trmite deba hacerlo la persona a cuyo cargo hubiese quedado el nio
o quien lo hubiera encontrado. Cuando se trataba de hijos naturales no se deba
hacer mencin del padre o de la madre a no ser que stos lo reconocieran en el acto
y estaba expresamente prohibido hacer constar el nombre del padre o madre si el
nio hubiese nacido de una pareja que no estaba en condiciones legales de casarse.
As, la condicin adulterina o incestuosa del nacimiento no quedaba registrada en la
inscripcin, era una marca borrada en el momento de ser detectada. La ley no
especificaba qu apellido deba darse a ese nio y quin deba hacerlo.
Esta reglamentacin era concordante con las regulaciones jurdicas acerca de
los derechos de los hijos ilegtimos. Hasta 1954, ao en el cual se modific la
legislacin, el trmino ilegtimos comprenda tres clases diferentes de filiacin:
natural, adulterina e incestuosa. Estas tres distinciones resuman dos categoras de
hijos ilegtimos de acuerdo a los derechos y obligaciones. Por un lado, los hijos
naturales y, por otro, los adulterinos e incestuosos. Esta clasificacin, proveniente
del derecho romano y cannico, se basaba en las diferencias del vnculo entre los
padres. Los hijos naturales eran aquellos nios cuyos padres estaban en
condiciones de casarse y su relacin no era un peligro para una familia legtima. En
cambio los hijos adulterinos o incestuosos se definan por la imposibilidad legal de
sus progenitores en constituirse en matrimonio y carecan prcticamente de todo

29

La puesta en efecto de la ley Ley 1565 (1884) qued a cargo de los gobiernos provinciales y no se implement
simu ltneamente en todas las provincias. En la capital se puso en prctica en 1884 mientras en la provincia de
Buenos Aires en 1889 y, en Corrientes, recin en 1900. Cfr., Jurisprudencia Argentina, octubre-diciembre, 1948,
Buenos Aires, pp. 161-165.

10

derecho, eran, en trminos de la ley, hijos sin padre o madre. 30 Pero, como se ver,
las prcticas solieron apartarse de la estricta definicin jurdica.
Ms de medio siglo despus de la ley de creacin del Registro Civil, el Estado
an tena dificultades para lograr su aplicacin. Como haba descubierto Bunge, los
ndices de masculinidad mostraban que la omisin del registro de las personas era
muy alta en ciertas regiones del pas. Ciertamente, en la prctica la identificacin
oficial de los individuos era irregular. Haba zonas que carecan de un centro poltico
y burocrtico, diferentes modalidades de implementar la ley de registro civil y
sectores de la poblacin para los cuales el trmite careca de toda importancia,
cuando lo conocan. Adems, segn distintas referencias, frecuentemente las
reglamentaciones se pasaban por alto y era posible inscribir a los nios con el
apellido de un padre que no estaba en condiciones de figurar como tal o, incluso,
que no haba dado su consentimiento. 31
A medida que avanz el poder del Estado se desarrollaron crecientes
esfuerzos para lograr que las personas cumpliesen los actos que le daban existencia
jurdica y lo integraban a la comunidad nacional. Pero los problemas seguan
pareciendo patentes a mediados de siglo. El rgimen peronista, simultneamente a
la ampliacin social de la ciudadana, propuso nuevos mecanismos de control sobre
la poblacin. La lista de argumentos a favor de estas medidas era larga: la
modernizacin del Estado, el diseo de las polticas pblicas, la vigilancia de la
poblacin y las necesidades militares y de la defensa nacional. Este reforzamiento
del control fue visto por la oposicin como un sntoma del carcter autoritario,
cuando no fascista, del rgimen. En los hechos, se cre el Registro Nacional de las
30

Cfr., Cdigo Civil, ob. cit., Seccin Segunda, Ttulo V.

Esta informacin est tomada de los fallos ditos incluidos en la revista Jurisprudencia Argentina, Buenos
Aires, 1945-1955.
31

11

Personas con el fin de mejorar el sistema de identificacin de la poblacin 32 , se

aprobaron moratorias y otras facilidades para promover la inscripcin de quienes no
lo haban hecho y los organismos existentes del Estado, como las escuelas y los
hospitales, redoblaron sus esfuerzos por obligar a la poblacin a realizar estos
trmites, requiriendo la documentacin personal e, incluso, colaborando en su
realizacin. 33 Adems, la creacin del padrn electoral femenino, a raz del
otorgamiento del voto a la mujer, oblig a las mujeres a la realizacin de trmites
ante las oficinas de registro civil y la obtencin de un documento del que hasta ese
momento carecan.
Estos esfuerzos del peronismo por extender los trmites del registro de
nacimiento fueron simultneos a la aparicin de una preocupacin por los efectos
que podan tener esa informacin en la vida personal. De algn modo, la partida de
nacimiento poda poner en evidencia las fallas o falencias en la constitucin de la
familia, testimoniando la situacin desviada de la persona respecto a la norma si
bien esto dependa de la importancia que tuviese la normatividad social y el aparato
del Estado en la localidad y la vida social de los individuos. 34 Pero estas
preocupaciones y decisiones partan del supuesto de que an hacia 1950 en
algunas regiones del pas existan serias deficiencias en las formas de registro de
los fenmenos relativos a la poblacin.

32

Cfr., ley 13.482 publicada en el Boletn Oficial el 29/ 10/ 1948.

Consltese al respecto Mara Silvia Di Liscia, Hijos sanos y legtimos. Sob re matrimon io y asistencia social
en Argentina (1935-1948), en VIII Jornadas Interescuelas y/o Departamentos de Historia , Un iversidad
Nacional de Salta, Salta, 19 al 22 de septiembre de 2001, pp. 8-11.
34
Vase, Diario de Sesiones de la Cmara de Diputados de la Nacin (en adelante DSCD), 21/07/1948, pp.
1909-1910. Ley 13.531, sancionada el 13 de ju lio de 1949, DSCD, p. 5644. El decreto 410 de 1945 autorizaba la
inscripcin de los nacimientos en los territorios nacionales sin las formalidades requeridas por la ley de Registro
Civil y otorgaba una amnista para quienes hubiesen omitido el trmite. La iniciativa se present el 21/ 07/ 1848 y
fue aprobada como ley el 13/ 07/1949. Cfr. DSCD, 21/07/1848 p. 1910 y DSCD, 1949, p. 5645, Ley 13.531.
33

12

A estos problemas de registro, deben s umrseles los concernientes al

procesamiento estadstico de la informacin. Si bien las estadsticas sobre filiacin
comenzaron a recogerse en el ltimo cuarto del siglo XIX, el proceso careci de
criterios uniformes.

35

Hasta mediados del siglo XX, ningn organismo a escala

nacional compilaba la informacin estadstica en forma sistemtica. Las oficinas de

estadstica de los diferentes estados provinciales gozaban de completa autonoma y
la falta de centralizacin impeda la publicacin regular y metdica de datos
demogrficos en forma completa para el total del pas. 36 De all que la informacin
sobre la natalidad ilegtima no se compilaba y procesaba, cuando se haca, en todas
las regiones del mismo modo y las formas de hacerlo en cada distrito tambin
variaron a lo largo del tiempo y de las sucesivas direcciones a cargo de la tarea.
En la Capital, una de las unidades con mayor continuidad en la confeccin de
estadsticas vitales, la informacin relativa a la filiacin ilegtima hacia 1900 era
extremadamente completa, en cambio ms adelante, hacia los aos treinta y
cuarenta,

se

redujo

considerablemente.

37

Las

compilaciones

estadsticas

provinciales muestran que la informacin relevada, la forma de procesarla y de

presentarla tampoco fue homognea. Algunos anuarios slo registraban el total de
nacimientos legtimos e ilegtimos mientras que otros, analizan el fenmeno
cruzndolo con distintas variables como sexo, nacionalidad y fecha de nacimiento. 38

35

Vase, Edith Pantelides, The Decline of Fertility in Argentina, ob. cit., p. 198-199.
Al respecto, Argentina. Indec, La actividad estadstica en la repblica Argentina, 1950 -1983, Buenos Aires,
Indec, s/f., p. 2.
37
Co mo ejemp lo, vase, Municipalidad. Direccin General de Estadstica. Anuario Estadstico de la ciudad de
Buenos Aires, Buenos Aires, [editorial vara], 1905, 1910 y 1911, 1915-1923 y los datos compilados por la
Direccin de Estadstica de la Municipalidad de Buenos Aires, Revista Estadstica Municipal, (1930, 1935,
1945).
38
Se consultaron los anuarios de las siguientes provincias: Crdoba (Min isterio de Hacienda. Anuario de la
Direccin General de Estadsticas de la Provincia de Crdoba , Crdoba, [editorial vara] 1911; 1922; 1926;
1928; 1942; 1944), Mendoza (Anuario de la Direccin General de Estadstica de la Provincia de Mendoza ,
Mendoza, [editorial vara] 1926; 1937; 1952), Entre Ros (Sntesis Estadstica, Entre Ros, sd., 1946-1948; 1954;
36

13

Con el tiempo, en algunas provincias la informacin se volvi ms rica y compleja

como lo fue en forma bastante sistemtica en la provincia de Buenos Aires y la
capital desde finales del siglo XIX donde se inclua datos sobre los nacimientos
ilegtimos segn la proporcin de nacidos muertos, la maternidad y paternidad
desconocida, la nacionalidad de los padres y la edad de la madre y el nmero de
reconocimientos.
En todos los casos, segn la informacin analizada, en las estadsticas vitales
la filiacin slo se segmentaba en dos categoras: legtima o ilegtima, con la
excepcin de los anuarios estadsticos de Crdoba (para el perodo anterior a
1928).39 En la provincia mediterrnea, los nacimientos naturales comprendan a los
denunciados por el padre o la madre sin declaracin respecto del otro, ni
justificacin de la legtima unin de ambos. Se consideraban nacimientos ilegtimos,
aqullos denunciados por cualquier persona sin declaracin respecto a los padres.
Estas definiciones eran el resultado operativo de la implementacin de la
reglamentacin del Registro Civil. 40 De tal forma, las definiciones utilizadas en
Crdoba se ajustaron a los parmetros normativos jurdicos, que discriminaban entre
las categoras de hijos legtimos, naturales y adulterinos e incestuosos. Esta
segmentacin representaba una relativizacin de la ilegitimidad de los nacimientos
naturales, los cuales quedaban en una situacin intermedia (en correspondencia
1955), Buenos Aires (Direccin General de Estadsticas, Anuario estadstico, La Plata, Taller de imp resiones
oficiales, 1911, 1918, 1923, 1936; 1939; 1941 y M inisterio de Gobierno. Direccin de Identificacin Civil y
Estadstica General, Anuario estadstico, La Plata, Taller de impresiones oficiales, 1943, 1944-1950) Ju juy
(Planillas inditas del Departamento del Trabajo y Estadstica , sd., se., 1927-1937) y de la ciudad de Santa Fe
(Anuario estadstico de la ciudad de Santa Fe. Ao 1940, Santa Fe, Talleres Grficos Castellvi, 1940; 1944). La
seleccin se realiz con el objetivo de observar cmo era medida y analizada la natalidad ilegt ima en reg iones
con comportamientos demogrficos marcadamente diferentes. Dada la d ispersin de los materiales, no se pudo
realizar un reg istro sistemtico de los mis mos aos.
39
Cfr., Crdoba. M inisterio de Hacienda, Anuario de la Direccin General de Estadsticas de la Provincia de
Crdoba Repblica Argentina correspondiente al ao 1928. ob. cit., p. VI.
40
Cfr., Crdoba. Ministerio de Hacienda, Anuario de la Direccin General de Estadstica de la Provincia de
Crdoba correspondiente a 1911, ob. cit., p. IV y Crdoba. Min isterio de Hacienda, Anuario de la Direccin
General de la Provincia de Crdoba correspondiente a 1922 , ob. cit., p. III.

14

con la definicin jurdica) entre los hijos legtimos e ilegtimos y, al mismo tiempo,
una forma de remarcar el carcter agravante del adulterio y el incesto. Pero e l caso
cordobs fue la excepcin.
El resto de las oficinas estadsticas provinciales se apartaron de la lectura
ms estricta de las regulaciones. En ninguno de los anuarios consultados se ofrece
una definicin de la filiacin ilegtima. Segn los tabulados, se consideraban
legtimos todos los nacimientos de parejas unidas matrimonialmente, mientras el
resto eran catalogados de ilegtimos. Esto, adems, era consistente con los
procedimientos legales para el registro de los nacimientos, en los cuales no era
posible discriminar con exactitud entre los hijos naturales y los adulterinos e
incestuosos, dado que en estos casos estaba prohibido identificar a los padres.
En resumen, por distintas razones, existieron problemas en la fase de registro
y medicin de la filiacin ilegtima. A excepcin del primero, los censos nacionales
no midieron la natalidad ilegtima, las estadsticas vitales lo hicieron pero en forma
dispar y segn registros de nacimiento en los que exista una cuota i mportante de
nacimientos que no eran inscriptos. Las omisiones fueron no slo diferenciales
segn regiones sino mayores entre los nacimientos ilegtimos que en los legtimos y
su proporcin pudo haberse modificado a lo largo del tiempo.
En el plano conceptual, mientras en los censos nacionales predomin la
visin legalista de la familia, las estadsticas vitales asumieron un esquema binario
que, independientemente de la complejidad del anlisis, unific la situacin de los
hijos naturales, adulterinos e incestuosos en una nica categora, la de hijos
ilegtimos. Como se ha explicado, esta simplificacin de las categoras jurdicas
estuvo influida por los mecanismos y regulaciones para el registro de los
15

nacimientos. Desde el ngulo de las prcticas del Estado, la identificacin de la

filiacin ilegtima fue un fenmeno de creciente visibilidad a medida que avanzaba el
siglo veinte, en el marco de la ampliacin del poder estatal y los esfuerzos por la
integracin normativa de las personas entre los cules fig uraron la difusin de
modelos y comportamientos familiares.

3. La natalidad ilegtima y el temor a la decadencia

En la Argentina de los aos treinta se reactualiz el entrelazamiento entre

familia y nacin. Ante un diagnstico de agotamiento del rgime n poltico, se
depositaron en la familia, aunque no nicamente en ella, expectativas para la
regeneracin de la nacin. La incertidumbre sobre el destino del pas, el descrdito
del sistema poltico parlamentario y el temor a la conflictividad social insta laron
perspectivas de carcter tradicionalistas y conservadoras en la observacin de los
cambios en las dinmicas familiares y sociales. Se confiaba en el potencial de la
familia para crear la integracin social mediante valores ticos y morales que
aseguraran desarrollo, estabilidad y cohesin a la nacin.
Estos propsitos partan de una visin nostlgica. Se apelaba a una familia
tradicional, segn un ideal proyectado sobre el pasado y convertido en el paradigma
de las soluciones a la crisis de la familia contempornea. El ncleo familiar se vea
amenazado por la actividad laboral de la mujer, el debilitamiento de la autoridad
patriarcal, la atomizacin de los vnculos familiares, los cambios en las costumbres
sociales y la problemtica de los nuevos sec tores urbanos. De tal forma, las
16

esperanzas para la regeneracin de la nacin se depositaban en una institucin que

requera, a su vez, de transformaciones. Sin embargo, dado que la familia era
concebida en trminos de institucin natural, se trataba de volver a instaurar las
bases que se crean propias del ordenamiento domstico. Por eso, los
comportamientos ajenos a la supuesta familia tradicional adquirieron una renovada
importancia en la agenda de las lites intelectuales y polticas. En ese marco, la
filiacin ilegtima fue vista como un problema que involucraba el crecimiento de la
poblacin y el vigor de la raza.
En 1939 uno de cada tres nios nacidos en la Argentina era ilegtimo, 41 fecha
en que la proporcin alcanz su punto ms elevado desde princi pios de siglo. Un
llamado de alerta se public en las pginas de La Nacin.42 No es casual que el
artculo estuviese firmado por Alejandro Bunge, quien desde tiempo atrs vena
escudriado los fenmenos demogrficos y los problemas sociales. Su miraba
combinaba una matriz catlica y tradicionalista y una nueva perspectiva del papel del
Estado en la economa y la sociedad. En 1940, al compilar en formato de libro los
artculos publicados en la dcada anterior, realiz un examen de largo plazo de la
evolucin de la poblacin, la economa y las polticas gubernamentales. Segn
Bunge, la conciencia de que haba desaparecido el pas agrario y ganadero, con alta
inmigracin y que contaba con mercados para la exportacin, exiga un diagnstico
preciso de la nueva coyuntura la Argentina y la determinacin de las lites polticas
para transformarla.
Para una propuesta de correcciones a la info rmacin del estado civil, vase, Ed ith Pantelides, Anlisis y
propuestas de correccin de la informacin sobre estado civil en los cuatro primeros censos nacionales
argentinos en Serie Estadsticas Demogrficas del Centro de Estudios de Poblacin , Buenos Aires, CENEP,
1984. La info rmacin manejada por los estudios actuales es similar a la utilizada por A lejandro Bunge, co mo
puede verse en Susana Torrado, Transicin de la familia en Argentina, 1870 -1995, en Desarrollo Econmico.
Revista de Ciencias Sociales, vol. 39, n ro. 154, Buenos Aires, Ides, julio setiembre, 1999, pp. 235-259.
42
Cfr., La Nacin, Alejandro Bunge, Una mancha social argentina que puede fcilmente borrarse, 20 de
agosto de 1939, p. 5.

41

17

La evaluacin de la poblacin se vinculaba directamente al desarrollo

econmico. La primera preocupacin de Bunge radicaba en la cantidad de
habitantes. Vaticinaba que en dos o tres generaciones la Argentina enfrentara el
decrecimiento de la poblacin. La proyeccin asuma connotaciones de realidad
irremediable. En sus palabras, en breve lapso la saludable pirmide triangular de la
poblacin -dibujada en base a los datos del censo nacional de 1914- dara paso a
una pirmide con forma de urna funeraria, ya esbozada con los datos para la
Capital. 43
De tal forma, este anlisis demogrfico transmita una perspectiva negativa
del futuro del pas. Resulta de importancia remarcar que estas estimaciones se
sostenan en un detenido anlisis de la natalidad y la fecundidad en el contexto de
una tendencia al envejecimiento progresivo de la poblacin y la fuerte disminucin
de los flujos migratorios. Se argumentaba que a partir de 1910 la natalidad haba
cado a la mitad, situndose en un 24.3 por mil en 1938. Este fenmeno afectaba
mayormente a la poblacin urbana y era menor en las provincias con poblacin
fundamentalmente rural. Sin embargo, el estancamiento de la poblacin rural no
compensaba la cada de la natalidad registrada en las ciudades. En 1940, la
Argentina estaba entrando en la zona potencial de la despoblacin. 44
En este panorama se insertaba el fenmeno de la filiacin ilegtima. En 1938
la media de la tasa de natalidad ilegtima para el total del pas se situaba en el
28.2%. Los porcentajes variaban de acuerdo a las regiones. La capital se ubicaba a
amplia distancia del resto de las localidades con 11.4% de nacimientos ilegtimos.
Las provincias por debajo de la media eran Crdoba (17.1%), Buenos Aires (19.2%),
43
44

Alejandro Bunge, Una nueva Argentina, Buenos Aires, Hyspamerica, 1984 [1 1940], pp. 93 y 112-127.
Ibdem, pp. 63-65, 70-73 y 102-107.

18

Santa Fe (20.3%). Por encima de la media se encontraban el resto de las provincias

y territorios nacionales. Mendoza estaba en el lmite inferior (28.9%), mientras que
en las otras provincias el porcentaje era mayor. Entre ellas sobresalan Jujuy
(45.7%), Salta (44%) y Tucumn (43.2%). Los Territorios Nacionales sobrepasaban
esas cifras salvo Tierra del Fuego (18.2%), Santa Cruz (23.2%), La Pampa (26.7%).
Estos ndices ubicaban a la Argentina entre los pases con mayor proporcin de
nacimientos ilegtimos en el mundo, aunque Bunge no dejaba de observar que los
guarismos nacionales eran de los ms bajos dentro de Amrica Latina. 45
Nuevamente lo ms grave, desde la ptica del ingeniero, radicaba en la
tendencia a largo plazo. En 1910 la tasa de natalidad se ubicaba en 38.3 por mil y la
de natalidad ilegtima rondaba el 22% respecto al total de nacimientos. En cambio en
1938 la primera haba descendido a 24.3 por mil y la ilegtima se haba elevado a
28.2%. Con respecto a 1910, el autor calculaba que el nmero de nacimientos
legtimos haba aumentado un 18% y el de ilegtimos 63%. Para dar cuenta de la
magnitud del fenmeno, Bunge observaba que las provincias ms ricas de la zona
pampeana detentaban un crecimiento del orden del 30% de la tasa de nacimientos
ilegtimos, mientras que en la capital la tasa haba descendido un 10% y en el resto
de las provincias se mantena ms o menos estable, con excepcin de los Territorios
Nacionales prcticamente se haba duplicado.46
De este modo se sentaban las bases para explicar las causas de los
guarismos. Por un lado, identificaba rasgos peculiares del fenmeno en el interior del
pas. En las regiones con ms altos ndices de hijos ilegtimos, stos eran
considerados naturalmente legtimos porque era fcil comprobar (desde un
45
46

Ibdem, p. 176.
Ibdem, pp. 176-180.

19

conocimiento impresionista) que esos nios nacan en hogares bien constituidos

desde el punto de vista natural. No se inscriban por desidia, ignorancia y
pobreza. En cambio, en el medio urbano el a umento de los nacimientos ilegtimos
se deba al descenso de la natalidad legtima entre los sectores que consideraba con
mayor capacidad econmica y cultural.

47

En forma sinttica, el razonamiento era el

siguiente: la poblacin ms pobre tena mayores tasas de natalidad y sobre ellos

recaa la reproduccin de la poblacin. Por ello, la denatalidad de los sectores
superiores significaba el predominio numrico de los dbiles tanto por su
herencia biolgica y su condicin econmica, social y cultural. 48
Estos trminos, en los cuales confluan las teoras de la seleccin natural, el
racismo y el conservadurismo social, no eran muy diferentes a los usados en
ambientes europeos para pensar la filiacin ilegtima. 49 Esta lectura estaba en
sintona con la visin de amplios sectores de las lites intelectuales y polticas,
donde los problemas de la poblacin se articulaban con una mirada racial en un
universo social esttico, en la cual los sectores dirigentes deban lograr encauzar las
soluciones desde arriba.
El ndice de filiacin ilegtima era una mancha que, se afirmaba,
desentonaba con la cultura general, el concepto cristiano de la familia y la realidad
domstica del pas. Esta apreciacin resulta importante porque en lo fundamental,
segn Bunge, el problema no radicaba en las costumbres de la poblacin, dado que
stas mayormente eran acordes a la moral cristiana. Por esta razn, muchos hijos
47

Ibdem, p.178.
Segn sus propias palabras, la bacterio loga, la med icina, la hig iene, esgrimen armas maravillosas para salv ar
las vidas, y como resultado sobrevive mayor nmero proporcional de dbiles y de tarados fsica y mentalmente.
Pero precisamente entre ellos, co mo tambin entre los desvalidos, es donde se refugia la continuidad de la
especie. Y son ellos los que continan procreando y transmit iendo en buena parte los defectos y las taras. Cfr.,
Ibdem, pp. 48-49.
49
Consltese, Gail Reekie, ob. cit., pp. 85-102.

48

20

ilegtimos provenan de hogares bien constituidos, es decir, de parejas estables,

an si no hubieran pasado por el Registro Civil o la Iglesia, y fecundas. Por tanto, la
acusacin de inmoralidad, uno de los argumentos ms comnmente esgrimidos para
la comprensin del fenmeno de la filiacin ilegtima, era en cierto modo
desestimada al reconocer que el fenmeno de la consensualidad no significaba en
los mbitos rurales, uniones promiscuas o inestables. Claro est que esta
perspectiva est lejos de conducirlo a pensar soluciones que pasaran por la
modificacin del lugar social ocupado por los dbiles. Esto se debe a que las
caractersticas sociales y culturales de la poblacin estaban, segn Bunge,
racialmente determinadas. 50 Justamente, en sentido inverso, en la dcada siguiente
el camino que se asumirn las polticas de Estado para potenciar el capital humano
de la nacin ser la mejora de las condiciones de vida de las masas populares y, en
cierto modo, la modificacin del lugar social que ellas ocupaban.
Para Bunge, el problema central radicaba en las costumbres, estilos de vida y
conductas reproductivas de los sectores medios. A pesar de que algunos pasajes
indistintamente se refieren a los estratos superiores al referirse al patrn de parejas
con dos o tres hijos, considera que estas conductas involucraban slo a las clases
medias, si bien este hecho no poda ser probado en forma estadstica.51 De todos
modos, supona que con el tiempo la reduccin de la natalidad alcanzara a todos los
estratos sociales.
Al preguntarse por las causas del descenso de la tasa de natalidad, se refiri al
trabajo femenino que, a su entender, creaba una forma de vida y un modo de verla
que constituan un obstculo para el matrimonio y el nacimiento de los hijos. En
50

Alejandro Bunge, Una nueva Argentina, ob.cit., p. 56.

En sustento de esa idea sustituy la informacin es tadstica por una lista de familias de la lite con numerosos
hijos, Cfr., ibdem, pp, 26, 53 y 178.

51

21

rotundo rechazo a las teoras malthusianas y en completa sintona con el discurso

catlico, pensaba que el control de los nacimientos representaba un concepto
egosta de la vida donde la valoracin de las distracciones, el confort y los logros
materiales figuraban por encima de los deberes para con la procreacin. El remedio
a este fenmeno asimilado a la enfermedad, exiga cierta reaccin de los sectores
que vctimas del materialismo, del concepto blando de la vida, evada las
responsabilidades sociales, al limitar voluntariamente los nacimientos e impidiendo
que nacieran hijos legtimos, bien dotados para vigorizar y dignificar la raza. 52
En sus trminos, se trata de un alegato contra los sectores que asuman la
limitacin del nmero de hijos como una estrategia para garantizar determinado
estilo de vida, sociabilidad y estatus social. Esta concepcin, contraria a la moral
cristiana, al bien de la patria y a la grandeza de la raza blanca, llevara al pas a la
denatalidad, trmino que puso de moda para referirse a la disminucin de la
poblacin.
El otro factor que explicaba la tasa de natalidad ilegtima, segn La Nueva
Argentina, era la ineficiencia del Estado liberal. Esta explicacin era tributaria de las
ideas de Gustavo Franceschi, uno de los prelados catlicos ms importantes y
director de la revista Criterio, cuyos artculos sobre el tema fueron transcriptos en el
libro.

53

El prelado catlico haba incorporados dos nuevos elementos a los

planteados por Bunge: las dificultades del Estado en el registro de nacimientos y

Alejandro Bunge, La Nacin, 20/08/1940, Una mancha social argentina que puede fcilmente borrarse, p. 5
y, Una nueva Argentina, ob. cit., p.186.
53
Gustavo Franceschi, La verdad por encima de los tejados en Criterio, nro. 652, 29 de agosto de 1940, pp.
413-415. Para un anlisis de Criterio, vase, entre otros, Mara Esther Rapalo, La iglesia catlica argentina y el
autoritarismo polt ico: La revista Criterio, 1928-1931 en Anuario del IEHS, nro. 5, Tandil, UNCPB, 1990,
pp.51-69. Especficamente sobre la visin de las representaciones de gnero y la sexualidad en Criterio, se
remite a Omar Acha, Organicemos la contrarrevolucin discursos catlicos so bre la familia, la reproduccin y
los gneros a travs de Criterio (1928-1943) en Omar Acha y Pau la Halperin, Cuerpos, gneros, identidades,
Buenos Aires, Signo, 2000, pp. 135-194.
52

22

matrimonios y la existencia de hijos ilegtimos fruto de uniones inestables. Sostena,

en concordancia con la Encclica Casti Connubi de Po XI, que el Estado trababa la
constitucin de las familias. El Registro Civil no era un aliciente capaz de estimular el
casamiento, los trmites eran engorrosos y, para colmo, se exiga el certifi cado de
salud prenupcial, cuya inutilidad, en los casos de parejas que ya haban tenido hijos,
el prelado disfrut en resaltar. Estos problemas, naturalmente, derivaban de la matriz
liberal finisecular, que condujo a la secularizacin y al recorte de las potestades
eclesisticas, reclamndose, por el bien de la sociedad y la moral, devolver a la
Iglesia su espacio perdido y dar valor legal al casamiento religioso y al bautismo. 54
De all que Franceschi subrayase las omisiones de los libros de nacimientos y
sostuviera que el fenmeno de la ilegitimidad deba ser mayor a las cifras
registradas.
Estas consideraciones llevaron a Bunge a realizar una estimacin de las
omisiones, que ya se han presentado, y a incluir un apartado donde analizaba la
ilegitimidad y nupcialidad, sealando que el estudio de las tendencias mostraba una
correlacin negativa entre ambas. Esto, lo condujo a asumir las propuestas de
Franceschi para combatir el concubinato, corregir la ley de matrimonio civil y la
legislacin profilctica. 55 Es decir: ampliar las potestades de la Iglesia y limitar el
control del Estado. Pero, adems, Bunge propuso otras medidas: un subsidio por
nacimiento de los hijos legtimos o legitimados y realizar una campaa para

Cfr., Gustavo Franceschi, El Estado contra la familia, Criterio, nro. 653, 5 de setiembre de1940, pp. 5-7.
Esta suposicin de Franceschi por la cual la Iglesia catlica sera ms eficaz para garantizar la realizacin de los
casamientos, contrasta con la preocupacin de la propia institucin por el descenso del nmero de casa mientos
religiosos respecto a los civiles en una investigacin sobre el tema llevada a cabo entre 1911 y 1915. Vase,
Archivo del Vaticano. Archivio della Nunziatura in Argentina , Caja 31, Legajo 1 a 19.
55
Alejandro Bunge, Una Nueva Argentina, pp. 183-185. Segn plantea Hernn Gon zlez Bo llo la propuesta tuvo
escaso xito y fue rechazada por la Seccin Demografa y Geografa Mdica y el Departamento Nacional de
Hig iene. Vase, Hernn Gon zlez Bollo, El aparato estadstico argentino, espejo de la capacidad ad min istrativa
del Estado nacional. Pistas, problemas y vas de avance, 1869-1945, ob. cit., p. 21.
54

23

regularizar la situacin de las familias naturales donde los matrimonios y

nacimientos no se inscriban. 56 Estas propuestas muestran la dual perspectiva de
Bunge, quien poda adherir a la necesidad de aumentar la injerencia de la Iglesia y,
al mismo tiempo, y reclamar una mayor intervencin del Estado en materia de
familia. 57 Para hacer Una nueva Argentina propona conseguir una distribucin ms
equitativa de los elementos de bienestar para lo cual el Estado debera brindar
instrumentos jurdicos para ajustar las racionalidades de la economa, recuperando
la funcin social de la tierra y planes de vivienda popular. Tales medidas se
complementaran con nuevas normas sociales para fomentar la constitucin de
familias legtimas y numerosas, es decir, de ms de tres o cuatro hijos. Se trataba de
un plan coordinado que inclua beneficios en especie y en dinero, asistencia
mdica, descuentos por el nacimiento de cada hijo en los prstamos para adquirir
vivienda y tierra, y asignaciones familiares a los matrimonios con ms de tres hijos
legtimos. 58
Recapitulando, desde la perspectiva de Bunge el aumento de la proporcin de
nacimientos ilegtimos se deba al descenso de la natalidad legtima. Pero, adems,
enfatizaba que el nmero absoluto de hijos ilegtimos se haba ms que duplicado en
las tres dcadas anteriores. Esto se relacionaba con un comportamiento
reproductivo diferente de los sectores proclives a reducir el nmero de hijos y de
aquellos que tenan mayor proporcin de nacimientos ilegtimos, con tendencias a
ndices de natalidad ms altos. Una mirada idealizada de la familia del pasado tea

56

Alejandro Bunge, Una nueva Argentina, pp. 187-188.

Esta posicin caracteriz al catolicismo de la poca en distintos pases, como Francia, donde la Ig lesia
reclamar ayuda al Estado para fo mentar el modelo catlico de familia, vase, Docu mentos. Declaracin del
Ep iscopado francs sobre la Persona Hu mana, la Familia y la Sociedad, Criterio, nro. 938-939, 14 de marzo de
1946, pp. 232-238.
58
Ibdem, pp. 340-372.

57

24

las crticas al control de los nacimientos y a la cultura hedonista de la sociedad

contempornea. En un segundo nivel, la filiacin ilegtima era presentada como un
sntoma de la ineficiencia del poder estatal. La solucin, entonces, en concordancia
con el rechazo a la sociedad secular, requera la accin conjunta del Estado y la
Iglesia con el objetivo de otorgar un valor cristiano a la procreacin. Y, por ltimo, el
problema se engarzaba con la supuesta decadencia de la raza blanca y las
dificultades para la reproduccin social de los estratos superiores y ms calificados
de la poblacin.
La recepcin de estas ideas, como ya se ha dicho, no se limit a los editoriales
de Criterio. Como puede verse en el Primer Congreso de Poblacin, organizado en
1940 por el Museo Social Argentino 59, las ideas de Bunge influyeron y estaban en
sintona, con las de un amplio espectro del elenco gubernamental, intelectual y
poltico de la poca.

El objetivo del Congreso fue analizar el problema de la

poblacin ante la alarmante disminucin de la natalidad y la ausencia de

inmigracin. 60 La denatalidad se haba convertido en un presupuesto, a partir de la
cual se propusieron iniciativas tendientes a proteger la maternidad y la infancia, en
una prueba irrefutable de la crisis de la familia y de la necesidad de que el Estado
asumiera una clara postura natalista.
59

El Congreso reuni a representantes de prcticamente todos los organismos pblicos nacionales y provinciales
y de instituciones profesionales, econmicas y civiles. Estuvieron presentes desde la Unin Argentina de
Mujeres hasta la Unin Industrial Argentina. Cfr., Museo Social Argentino, Pri mer Congreso de la Poblacin
organizado por el Museo Social Argentino, 26 a 31 de octubre de 1940 , Buenos Aires, Museo Social Argentino,
1941, pp. 8-32. Al respecto Karina Ramacciotti, El Primer Congreso de la Poblacin de 1940 desde una
perspectiva de gnero en VII Jornadas de Historia de las Mujeres y II Congreso Iberoamericano de Estudios de
Gnero, 24 a 26 de julio, Salta, 2003 y Mara Hermid ia Di Liscia, Hijos sanos y legtimos. Sobre matrimonio y
asistencia social en Argentina (1935-1948), ob. cit..
60
Entre otras medidas adoptadas se aprob la pro mocin de alicientes econmicos para la natalidad y el
matrimon io, el mejoramiento de las condiciones de vida de los trabajadores, campaas educativas para
purificar el amo r y fortificar la familia y la limitacin del trabajo de la mu jer fuera del hogar. Los nicos temas
que presentaron discusin fueron las virtudes y defectos de la raza Argentina, la edad adecuada para in iciar la
educacin sexual y la limitacin del trabajo femenino, slo crit icada por las delegadas de la Un in de Mujeres
Argentinas, Rosa Oliver y Perla Berg. Cfr., Museo Social Argentino, ob. cit ., pp. 35-182.

25

4. La mirada sociolgica

Fue con la interpretacin de Gino Germani, realizada desde nuevos marcos

conceptuales, marcados, como se explicita en el prlogo, por la morfologa social
durkheimniana, y basada en un amplio conjunto de fuentes censales y estadsticas,
que surgi una alternativa a las perspectivas predominante en los aos treinta y
cuarenta. 61 La lectura germaniana se inscribi en la bsqueda de interpretaciones
donde se entrelazaba la sociedad, la economa y la poltica, a partir de un anlisis de
la composicin e interrelacin de los grupos sociales desde mltiples dimensiones,
demogrficas, econmico-sociales y polticas.

62

Jorge F. Pantalen ha mostrado que el socilogo italiano desmont las

lgubres proyecciones de la poblacin de Bunge. Tal comprobacin, 63 no fue bice
para retomar las estadsticas de natalidad elaboradas por el ingeniero. Pero en la
interpretacin de Germani, el concepto de transicin demogrfica, es decir, el
pasaje de una

sociedad con comportamientos

tradicionales a otra con

comportamientos modernos, explicaba de un modo completamente nuevo el

fenmeno de los cambios en los ritmos de crecimiento de la poblacin. Por un lado,
porque permita situar los niveles de crecimiento en el marco de un proceso
demogrfico acotado. Por otro, porque las transformaciones demogrficas se
Sobre la figura intelectual de Germani, entre otros, Alejandro Blanco, Po lt ica, modern izacin y desarrollo:
una revisin de la recepcin de Talcott Parsons en la obra de Gino Germani ; Ideologa, cu ltura y poltica: la
Escuela de Frankfurt en la obra de Gino Germani en Prismas. Revista de Historia Intelectual, Programa de
Historia Intelectual, Centro de Estudios e Investigaciones, Universidad Nacional de Quilmes, N 3, 1999. Y del
mis mo autor Los proyectos editoriales de Gino German i y los orgenes intelectuales de la sociologa en la
Argentina en Desarrollo Econmico. Revista de Ciencias Sociales, vol. 43, n 169, abril/junio de 2003.
Tamb in Jorge Ra l Jorrat y Ruth Sautu (comps.), Despus de Germani. Exploraciones sobre estructura social
de la Argentina. Buenos Aires, Paids, 1992.
62
Cfr., Gino German i, Estructura social de la Argentina, Buenos Aires, Solar, 1987, [1 1955] pp. 9-18.
63
Al respecto, vase el anlisis de Jorge Pantalen, ob. cit., pp. 29-30.

61

26

enlazaban con los cambios en la estructura econmica y social, donde las

consecuencias de la industrializacin y la urbanizacin adquiran signo positivo en
relacin a la familia.
El anlisis de la fecundidad y natalidad se inscribi en el estudio del proceso
de transicin demogrfica, que resultaba manifiesta para el total del pas y la
capital. El tamao de las unidades familiares (que habra pasado de 6.05 en 1869 a
4.32 en 1947), la reduccin de los nacimientos (que se modific de 34.6 por mil para
1914-1918 a 24.8 por mil para 1947-1952) y el aumento de la poblacin casada (que
pas del 38% al 47% para las mismas fechas), mostraban que en los centros
urbanos, como Buenos Aires, la estructura moderna de las relaciones familiares, era
la forma predominante en el pas. 64 Segn sus estimaciones, en la Capital, la familia
conyugal corresponda al 74% de las familias. Las diferencias entre los patrones
familiares en el medio urbano y el resto del pas eran notables respecto al tamao de
la familia, un indicador que resuma el carcter moderno de los comportami entos
familiares. El tamao de familia disminua paulatinamente a medida que se pasaba a
zonas ms urbanizadas, y se poda afirmar que el fenmeno era ms pronunciado
entre las capas medias y superiores de la sociedad.65
En la perspectiva de Germani, en las pocas de transicin coexistan formas
sociales que pertenecan a distintas etapas histricas y que impriman un carcter
conflictivo al proceso, vivido inevitablemente como crisis porque implicaba una
ruptura con el pasado que involucraba a los grupos y las formas de pensar, sentir y
comportarse de la gente. 66 En el proceso de transicin, la organizacin familiar
experimentaba importantes cambios. Las sociedades industriales requeran un
64

Gino Germani, Estructura social de la Argentina, pp. 28 y 46-48.

Ibdem, pp. 46-47 y 51.
66
Cfr., Gino German i, Poltica y sociedad en una poca de transicin, Buenos Aires, Paids, 1962, p. 70.
65

27

considerable grado de secularizacin de las relaciones familiares, la reduccin de las

esferas de parentesco al mnimo, la predominancia de la familia nuclear aislada y las
transformaciones en las relaciones interpersonales dentro de ella. Germani saba
que la asociacin entre familia nuclear e industrializacin haba comenzado a ser
puesta en cuestin en la literatura europea.

67

Por eso consideraba que la

simultaneidad de ambos fenmenos poda explicarse ya por una coincidencia

histrica, ya invirtiendo el razonamiento, es decir, pensando en la familia nuclear
como una pre-condicin que facilit el surgimiento de la sociedad industrial. 68
El rasgo bsico de la familia moderna radicaba en los comportamientos de
tipo electivo. Como ha sealado Alejandro Blanco, Germani vea en la emergencia
de los comportamientos familiares modernos, actitudes que contribuiran a la erosin
de las bases culturales de las configuraciones polticas autoritarias. 69 De todos
modos, adverta que el tipo de familia emergente de la transicin estaba
fuertemente marcado por su antecedente. En particular, era posible que tanto la
rapidez de la transicin como el grado de extensin alcanzada por el
comportamiento electivo en las relaciones familiares, pudieran variar bastante de
acuerdo a las condiciones previas.

70

De all que Germani distinguiera tres tipos de

estructuras familiares en Argentina: tradicional, en transicin y urbana y de

masas, entre las cuales exista una amplia gama de diferencias.

Germani consider la posibilidad de pensar que existi cierta indiferencia de las estructuras de la sociedad
industrial con respecto a las dems partes de la estructura. En ese sentido, citaba la idea, por entonces pionera y
embrionaria de William Goode, que objetaba la determinacin estrecha entre familia nuclear e
industrializacin. Vase, Ibdem, p. 39.
68
Esta fue la interpretacin a la que arribaron los estudios del grupo de Camb ridge por la cual los
comportamientos familiares habran contribuido al desarrollo del capitalis mo. Peter Laslett and Richard Wall,
Introdution in Peter Laslett and Richard Wall (eds), Household and Family in Past Time, Cambrige, Cambridge
University Press, 1972, pp. 1-72.
69
Alejandro Blanco, Po ltica, modernizacin y desarrollo: una rev isin de la recepcin de Talcott Parsons en la
obra de Gino German i, ob. cit.
70
Gino Germani, Poltica y Sociedad en una poca de transicin, ob. cit., pp. 89-91.
67

28

La familia tradicional se caracterizaba por tener una alta potencialidad

demogrfica, poseer relaciones internas autoritarias, centradas en la figura del
padre, y albergar tres generaciones. Los rasgos centrales de la familia de la
transicin eran la inestabilidad y la crisis, la baja interrumpida de la natalidad, el
aumento de los divorcios y conflictos intergeneracionales y la reduccin del nmero
de miembros tendientes a la familia nuclear. Por ltimo, se encontraba la familia
urbana moderna, donde se prevea un repunte de la natalidad de forma planificada,
relaciones ms democrticas e igualitarias, una autoridad con mayor participacin de
las mujeres y los hijos, estabilidad basada sobre afectos y ajuste interpersonal. 71 En
ese marco Germani analiz lo que llam resistencias al desarrollo y conflictos
propios del estadio de transicin, advirtiendo acerca de la riqueza (y consecuentes
limitaciones) de un esquema binario de interpretacin. 72
Las referencias a la natalidad ilegtima realizadas por Germani se inscribieron
en esta identificacin de la diversidad de comportamientos familiares, visible en la
mayor proporcin de hijos y de uniones consensuales en los hogares rurales. 73
Apartndose de la mirada legalista de la familia, Germani consideraba el
concubinato desde el punto de vista social y cultural, entendiendo que las parejas sin
vnculos legales eran estables, involucraban el compromiso entre ellos y reciban el
consenso pblico acerca de su existencia. Estas pautas de orden cultural explicaban
los altos ndices de ilegitimidad, asociado a diferencias regionales donde eran muy

71

Ibdem, pp. 253-266.

G. German i sealaba que los dos tipos opuestos han de considerarse los ext remos de un continuo
plurid imensional, en tanto las formas de transicin pueden ser mlt iples, co mo la experiencia h istrica y actual
lo est demostrando. Cfr., Ibdem, p. 71. La cursiva corresponde al texto citado.
73
No obstante, en el contexto pronatalista de 1945, Germani, delegado del Instituto de Sociologa a dicha
comisin, realiz una serie de propuestas para la realizacin del 4 censo nacional, entre las cuales figuraba la
necesidad de incluir la med icin de la natalidad de las mu jeres segn su estado civil, exceptuando a las solteras.
De tal modo, no se subvertan los marcos normativos legales y religiosos en materia de familia. El Instituto de
Sociologa y el 4 Censo Nacional en Boletn del Instituto de Sociologa, nro. 4, 1945, pp. 133-136.
72

29

claras las distancias entre la poblacin de la capital, las provincias y los Territorios
Nacionales. Segn un anlisis en base a informacin del cuarto censo nacional,
Germani observaba que en la Argentina las uniones de hecho podan ser
considerados matrimonios desde el punto de vista sociocultural dado que posean
estabilidad relativa, consenso social acerca de su existencia y representaban un
cambio de estatus aceptado por los integrantes de la pareja. Unos aos despus, a
esta perspectiva, agreg la idea de q ue las uniones de hecho implicaban cierto
grado de libertad sexual, relaciones transitorias y promiscuidad, situaciones en las
que no podra hablarse de un ncleo familiar organizado, especialmente en sectores
de trabajo estacional, donde registraba fenme nos de desorganizacin social,
como el alcoholismo y la prostitucin. 74
Adems, el socilogo italiano resaltaba que el aumento del ndice de
ilegitimidad no se explicaba slo por el fenmeno cultural del concubinato, sino que
tambin se relacionaba con el tamao de las familias y la limitacin de la natalidad.
Por otra parte, se llamaba la atencin sobre la correlacin entre nupcialidad y
nacimientos ilegtimos; si bien habitualmente la natalidad ilegtima creca en forma
inversa a la nupcialidad, poda co mprobarse que la tendencia mostraba que la
nupcialidad haba aumentado entre 1930 y 1953, al igual que la natalidad ilegtima.
Esta haba pasado de 22,9% para la dcada del veinte a 27,3% en la dcada del
cincuenta. Esta simultaneidad lo llevaba a resaltar las diferencias de orden cultural
involucradas en la decisin de tener hijos. 75 Al mismo tiempo, Germani observaba
que la tendencia al descenso de la tasa de natalidad se haba enlentecido desde
1933 y se haba invertido a partir de 1943, sealando la coincidencia entre la
74

Estas lecturas en German i, Estructura social en la Argentina, ob. cit, p. 40 y Poltica y Sociedad en una poca
de transicin, ob. cit., pp. 255-258.
75
Germani, Estructura social en la Argentina, ob. cit., pp. 41-43.

30

elevacin del nivel de vida desde los primeros aos de la dcada del cuarenta y el
aumento primero de la nupcialidad y despus de la natalidad. 76 El crecimiento de la
natalidad en la Capital se haba intensificado entre las clases medias, mientras entre
las clases populares se expanda el control de la natalidad. Si bien las respuestas a
estos fenmenos quedaban abiertas 77 , el descubrimiento de una tendencia al
aumento de la tasa de natalidad tena mucho inters para comprender los cambios
en las conductas familiares de las sociedades modernas. En parte, tambin, porque
terminaba de desmontar el temor a la disminucin de la natalidad, elemento central
en los anlisis previos para augurar la declinacin de la civilizacin occidental.

*****

Al hacer un repaso de los puntos de coincidencia y discrepancia en las

interpretaciones de Bunge y Germani que en ambos anlisis se aprecia el descenso
de la tasa de natalidad y el aumento de la nupcialidad, la relacin entre el descenso
de la tasa de nacimientos y el aumento de la tasa de nacimientos ilegtimos. De
algn modo tambin coinciden en la importancia adjudicada al concubinato,
asocindolo a una pareja estable sin lazos legales aunque la perspectiva legal y
catlica de uno es sustituida por una visin antropolgica del otro. Tampoco existen
discrepancias importantes en los anlisis cuantitativos acerca de la filiacin ilegtima.
No obstante lo anterior, el fenmeno adquiere diferente significacin en el
marco de los dismiles puntos de partida conceptuales y tericos. Mientras para
Bunge la familia era una institucin natural y a-histrica, donde los cambios en los
76

Cfr., Ibdem, pp. 100-102.

Vase, Gino German i, Estructura social en la Argentina, ob. cit, p. 112 y Poltica y Sociedad en una poca de
transicin, ob. cit., p. 261.

77

31

comportamientos representaban una crisis o distorsin amenazante de la sociedad,

para Germani el cambio era un componente intrnseco de la sociedad y, por tanto,
las transformaciones en la institucin familiar eran parte del proceso histrico. La
percepcin de los cambios en las dinmicas familiares como crisis eran parte del
fenmeno de transicin y desde este punto de vista la mirada de Bunge puede
considerarse un sntoma de ese proceso. De all que mientras para el ingeniero
argentino exista slo una forma de organizacin familiar vlida, el socilogo italiano
registraba una tipologa con dos polos extremos entre los que ubicaba una
diversidad de comportamientos familiares. De esta forma, a pesar de coincidir en
ciertos aspectos del anlisis de la realidad demogrfica, su interpretacin condujo a
explicaciones completamente diferentes. Como se ha dicho, Germani situaba los
fenmenos demogrficos en un proceso de transicin de una sociedad tradicional a
una moderna por contraposicin a la perspectiva casi apocalptica de Bunge, basada
en una nocin esttica de la sociedad, donde la civilizacin estaba indisolublemente
ligada al predominio de la raza blanca, la instauracin de valores catlicos y la
estabilidad de la nacin. De tal modo, tanto Germani como Bunge observan la
existencia de distintos comportamientos familiares, aunque las conclusiones y
lecturas sean por completo difere ntes, las cuales contrastan con la impronta
normativa de la familia que predomin en los censos nacionales.
De acuerdo a lo planteado en las pginas anteriores, los censos nacionales
entre 1914 y 1947 se despreocuparon de la natalidad ilegtima en una mimesis con
las normatividad jurdica y el modelo catlico. En ese sentido, las matrices del censo
de 1947 muestran la vigencia de la interpretacin de los problemas de la poblacin
consolidadazas a comienzos de siglo. Ser la interpretacin de Gino Germani sobre
32

los cambios en las dinmicas familiares, la cual sentar las bases para desmontar la
operacin ideolgica que significaba excluir de la consideracin censal al
concubinato y la natalidad extramatrimonial, al considerarlas, en el marco de nuevos
presupuestos tericos, desde el punto de vista de la transicin demogrfica. En ese
sentido, la natalidad ilegtima expresaba la existencia de una diversidad de
comportamientos familiares, heterogeneidad muchas veces obscurecida por los
procesos globales y las tendencias generales, pero tambin por la impronta de un
ideal de familia homogneo que pareci favorecerse desde las lites polticas e
intelectuales. La difusin de esta matriz sociolgica, erosion la visin legalista
predominante en los censos realizados en la primera mitad del siglo XX, instalando
otros paradigmas y presupuestos para medir la filiacin ilegtima. El censo de 1960,
tendr la impronta de esta nueva mirada sociolgica de la poblacin, incluyendo en
la grilla censal los fenmenos de la poblacin por fuera de los marcos normativos.

33