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10-05-2013
Informe presentado en la reunin del Club "Plaza Roja"
La corporacin-Estado
Andrei Frsov
Andreyfursov.ru
Traducido del ruso para Rebelin por Arturo Marin Llanos
El siglo XX trajo muchos cambios. Han aparecido muchas cosas nuevas, pero a muchas otras se las
ha llevado el viento de la historia. Imperios enteros han desaparecido, clases enteras han
abandonado o estn abandonando el escenario histrico: el campesinado en la primera mitad del
siglo XX, la clase obrera en la segunda mitad, la clase media a finales del siglo XX. Graves
problemas sufren las instituciones sin las cuales es difcil imaginarse el mundo contemporneo y,
en primer lugar, la nacin-estado [N. de A.F.: nation-state. En Rusia a menudo traducen este
trmino con poca fortuna como "Estado nacional").
A lo largo de los ltimos dos decenios, a medida del avance del proceso, denominado
globalizacin, en Occidente han empezado a hablar de la "oxidacin", "derretimiento" ( fading away
of ), "marchitamiento-desecamiento" ( withering away ) o incluso de la desaparicin de la
nacin-Estado. Esta cuestin en realidad ya ni se discute. Se discute sobre otro asunto: qu
sustituir a la nacin-Estado? Unos (S. Huntington) consideran que ser la civilizacin, otros que el
gobierno mundial, oficial o entre los bastidores, terceros (M. Hardt y A. Negri) que una especie de
imperio sin centro, cuartos (K. Ohmae, autor de los bestseller Mundo sin fronteras y Decadencia de
las naciones-Estado y auge de las regin-economas ) que sern las regin-economas.
La nica manera correcta de plantear y discutir la cuestin sobre qu es lo que ocurre con la
nacin-Estado es dentro del contexto del desarrollo del sistema capitalista a largo plazo, es decir,
en base de los principios del historismo y enfoque sistmico, lo cual automticamente supone la
necesidad del planteamiento terico. Durante los ltimos decenios con el derrumbe del comunismo
sovitico y, naturalmente, del marxismo oficial ha desaparecido o se ha debilitado
considerablemente el inters por el conocimiento terico, que objetivamente exige tanto una
preparacin especial, como mucho mayor erudicin, que los estudios simplemente empricos, y
adems mucha mayor tensin intelectual. Hoy son populares sencillos (por no decir miserables)
case studies empricos, el as llamado "anlisis multifactorial" etc., donde el principal acento se
pone sobre el trabajo con "el material", con los "hechos cientficos", como si el hecho cientfico
fuera un trozo separado de la realidad y no un tipo de conocimiento que solo adquiere el estatus
cientfico dentro del marco de la teora cientfica. Como dice el magnfico bilogo norteamericano
Stephen Jay Gould, "Science is not about facts, it is about interpretations and generalizations". En
mi opinin, es el nico enfoque correcto, basado en el nominalismo (justamente de l ha crecido la
nueva gnoseologa europea, precisamente dentro de su cauce trabajaron hombres tan distintos
como Ockham, Descartes, Marx, Max Weber y otros). El principal criterio de lo cientfico es la
definicin de los trminos y conceptos: "Il faut d finir le sens des mots", como le gustaba decir a
Descartes. Por eso para analizar el problema del destino histrico del estado comenzar por definir
el trmino "Estado".
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II
En Rusia la palabra (trmino) "Estado" define prcticamente a toda la organizacin del poder
posterior a la sociedad primitiva, del Antiguo Egipto hasta el Imperio Britnico y desde los sumerios
y los aztecas hasta los EE.UU. y la URSS. En las lenguas occidentales la organizacin del poder
posterior a la sociedad primitiva se fija con la ayuda de dos trminos, lo que permite reflejar la
realidad ms adecuadamente. Son los trminos "patrimony" y "state" ( lo stato , l`tat , der staat ).
Patrimonia ( patrimony ) es la forma del poder, caracterstica para las sociedades precapitalistas
con sus grupos antagnicos, la alienacin del producto (explotacin), y la alienacin de la voluntad
(opresin). Adems, patrimonia ( patrimony ) no estaba estrictamente vinculada a la territorialidad,
esta forma del poder dependa de las relaciones de lealtad, por lo que tras la muerte del supremo
gobernante las fronteras con frecuencia se cambiaban.
State es lo que surge exclusivamente en Europa en las dcadas de 1450 y 1650 (entre Maquiavelo
y Hobbes, el primero lanz el trmino "estado"/"lo stato" en su significado moderno, el segundo lo
conceptualiz en "Leviatn"). A partir de ahora siempre que utilice el trmino "Estado" se tratar
exclusivamente de "state" en sus diferentes variaciones.
Si hablamos de la definicin del Estado se pueden destacar dos visiones, que a menudo se suelen
oponer. Se trata del enfoque weberiano, donde se acenta el lado formal-racional de la estatalidad,
y el enfoque marxista, para el cual el Estado, en primer lugar, es la esfera de la violencia, que se ha
separado del sistema de la produccin y sus relaciones. En realidad la contradiccin entre las dos
visiones ms bien posee un carcter externo: la definicin de Weber deriva de la de Marx y fija uno
de sus aspectos. El carcter formal-racional ("abstracto", "ideal") nicamente puede tenerlo la
estructura del poder que se ha salido, separado (adems de manera mxima) de las relaciones de
la distribucin de los factores y productos de produccin, es decir de la esfera material, de ah su
carcter formal-racional, abstracto.
Despus de haber surgido durante el "largo siglo XVI" (1543-1648) el Estado sigui una
determinada, aunque muy rpida evolucin, cambiando varias formas: Estado principesco, Estado
real, Estado territorial, Estado-nacin. Este proceso se sigue muy bien en el trabajo de P. Bobbitt El
escudo de Aquiles .
A mediados del siglo XIX se forma la nacin-Estado favorecido por tres factores: la lgica del
desarrollo del Estado como una institucin especfica por s misma y en su interconexin con la
sociedad; las necesidades de la produccin industrial en las condiciones de la sociedad de Europa
Occidental; la lucha de los de abajo y la intencin de la clase dirigente de integrarlos de alguna
manera dentro del sistema. Estos tres factores estaban ntimamente relacionados y constituan una
especie de "causalidad circular".
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La lgica de la evolucin del Estado desde el principesco (ejemplo clsico: Luis XI) hasta la
nacin-Estado como instituto en s y en sus relaciones con la "sociedad" consista en que cada
nueva forma del Estado inclua cada vez ms poblacin como ciudadana, que adems de las
obligaciones, tambin tena derechos. La nacin-Estado haba incluido a toda la poblacin que se
encontraba en el territorio de su jurisdiccin, es decir, la que habitaba en el territorio del pas. En
este sentido la evolucin del Estado desde el principesco hasta el "nacional" fue una evolucin
ascendente o, si se quiere, progresiva.
Por ltimo, la propia lucha de los de abajo, de las "clases peligrosas" en la "poca de las
revoluciones" (E. Hobsbawm) entre los aos 1789-1848, oblig a los de arriba a retroceder e hizo
que fuera de vital importancia solucionar el problema de cmo convertir las "clases peligrosas"
[bajo este trmino se suele definir a la inmensa masa de la poblacin rural desarraigada debido al
cada vez ms acelerado proceso de modernizacin - N. del T.] en "clases trabajadoras". La
nacin-Estado se convirti en el medio para lograr este objetivo: el proletariado, pese a lo que
pensaba y escriba Marx, s tiene algo que perder: la patria, plasmada en la nacin-Estado. Las que
no tenan nada que perder, salvo sus cadenas, eran las "clases peligrosas" de finales del siglo XVIII
- primera mitad del s.XIX, que Marx haba confundido con el proletariado. Haban perdido su
anterior identidad colectiva y no haban encontrado otra. Precisamente la nacin-Estado se
convierte en la nueva forma de identidad colectiva para los individuos, tomos sociales. Justamente
el individuo es el "ladrillo" bsico de la nacin-Estado, a diferencia de la patrimonia ( patrimony ),
cuya unidad bsica estaba constituida por diferentes formas de comunidad ( Gemeinwesen ).
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En particular, en el informe se aconsejan medidas para causar la apata poltica de la clase media
etc. Tambin welfare state como la forma superior de la nacin-Estado necesitaba una "correccin".
En otras palabras, en la dcada de 1970 como la matriz sui generis de las clases medias la
nacin-Estado en su forma de welfare state haba creado un serio problema para los dueos del
ncleo del sistema capitalista, es decir, que para ellos surgieron los problemas polticos (lo cual, por
cierto, en seguida tuvo su reflejo en el cine - por ejemplo, el norteamericano y el francs).
III
Como bien seala Ohmae, los Estados, al menos su gran parte, son un artefacto del pasado, no son
ms que una realidad cartogrfica (o ilusin). Las regiones-economas clsicas son Italia del Norte,
la regin de Baden-Wurtemberg en el alto Rhin, Silicon Valley, el "tringulo del crecimiento"
Singapur - Johor - islas Riau, la regin de Tokio, la regin de Kansai (Osaka - Kobe - Kioto), Sao Paulo
en Brasil etc. La principal razn de la eficacia de las regin-economas es su capacidad para
resolver los problemas regionales atrayendo los recursos de la economa global y, por supuesto, el
que sus caractersticas sociales y polticas se ajusten estrictamente a las exigencias econmicas del
sistema financiero de la globalizacin - nada de "lrica" social o poltica, el homo economicus en
marcha. Quiero subrayar que la separacin de las regin-economas del "cuerpo" de las
naciones-Estado nicamente se hizo posible gracias a la globalizacin. Ha cambiado de lugar los
niveles de "vanguardia" y de "retaguardia" del sistema mundial, han pasado al primer plano los
niveles global y regional, mientras que el nacional-estatal ha retrocedido al segundo plano. A su vez
este cambio de lugar est determinado por la transformacin en las relaciones entre los factores
materiales e inmateriales en la produccin actual y se corresponde con ella.
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Con la creacin de los mercados financieros globales las posibilidades del Estado para controlar los
flujos financiero-econmicos se han reducido drsticamente. Ya en los albores de la globalizacin,
hacia los mediados de la dcada de 1990, el volumen de las transacciones financieras puramente
especulativas entre las divisas haba alcanzado 1 billn 300 mil millones al da [en ruso, siguiendo
el ejemplo anglosajn se utiliza el trmino "trilln", que traducimos por "billn" - N. del T.]. Lo cual
superaba 5 veces el volumen de todos los intercambios comerciales mundiales y apenas era ms
bajo que las reservas sumadas de todos los bancos nacionales para aquel momento (1 billn 500
mil millones). Ningn Estado del mundo, salvo los Estados Unidos (y adems, en primer lugar,
gracias a sus msculos poltico-militares; en segundo lugar, debido a que en su territorio estn
empadronadas las mayores corporaciones transnacionales, es, por as decir, la Globamrica) podra
resistir ni unos das frente a la presin especulativa global. Ya en 1994 (tan solo 11 aos despus
de que apareciera el trmino "globalizacin" y 7 aos despus de que viera la luz la primera
monografa sobre la globalizacin) la crisis financiera mexicana demostr con "cristalina
transparencia" la debilidad del Estado a la vista del mercado global (los "siete", el Banco Mundial y
el FMI no lograron rascar ms de 50 mil millones de dlares para Mxico).
Nacin-Estado deja de ser la forma adecuada al mundo que se est globalizando, la forma de
integracin de los complejos industriales dentro del sistema mundial (internacional). Aqu hay dos
aspectos. En primer lugar, la propia produccin industrial comienza a perder su posicin dominante,
pasa al segundo plano (y se traslada al Sur) frente al empuje de la produccin de las ltimas
tecnologas cientficas y del sector informtico-financiero. En segundo lugar, el sistema mundial
deja de ser el sistema internacional de los Estados - adems de los Estados en el escenario mundial
han aparecido nuevos jugadores poderosos, sus competidores, y posiblemente sus enterradores.
Son las estructuras del tipo de la Unin Europea, corporaciones transnacionales, sindicatos del
crimen etc. El retroceso del Estado tambin se refleja en el anlisis de la economa mundial. Por
ejemplo, como subraya el ya mencionado K. Ohmae, las discusiones sobre el dficit o el activo en el
comercio entre los EE.UU. y Japn cada vez tienen menos sentido ya que los flujos de las
mercancas que puede medir la estadstica mercantil oficial representan tan solo una parte
insignificante y que continuamente disminuye en las relaciones econmicas entre los dos pases.
No reflejan los beneficios obtenidos de los servicios, licencias, propiedad intelectual, de las
mercancas producidas por las empresas estadounidenses en terceros pases y luego vendidos a
Japn etc. Los chips, producidos por una empresa norteamericana en Malasia y vendidos en Japn,
no entran en la estadstica de la exportacin norteamericana. Se pueden citar ms ejemplos del
mismo tipo.
Todo lo dicho no significa que la nacin-Estado vaya a morir maana, pero es evidente que se est
transformando en algo diferente, en otro tipo de Estado. P. Bobbitt lo llam "mercado-Estado",
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IV
En ningn caso hay que confundir la corporacin-Estado con el Estado corporativo (por ejemplo,
Italia de Mussolini o el III Reich) y mezclar estos dos trminos. El Estado corporativo fue una versin
del Estado-nacin, un anticipo de welfare state , que en muchos aspectos encarn sus principios
incluso de una manera ms consecuente. Corporaciones-Estados representan otro tipo de Estado
en comparacin con la nacin-Estado, que lo est sustituyendo o intenta sustituirlo. Si el Estado
corporativo es el Estado social, la corporacin-Estado es un Estado econmico de mercado, no
social, y en el caso extremo, "ideal" - un Estado asocial, que atrae y recluta a socipatas en gran
cantidad.
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En segundo lugar, dentro de la historia de la poca industrial la primera mitad del siglo XX fue el
tiempo de las guerras sistmicas por la hegemona, que haban creado "el Estado militar de
seguridad social" ( warfare welfare state ), es decir, el Estado que necesitaba el apoyo de su clases
obrera y media para luchar contra la burguesa, la clase obrera y media de otros pases.
En tercer lugar, la necesidad de semejante apoyo aument todava ms en la segunda mitad del
siglo XX durante el perodo de la "Guerra Fra", es decir, el enfrentamiento del capitalismo al
anticapitalismo sistmico, representado por la URSS y el campo socialista. En este caso los dueos
del ncleo del sistema capitalista tenan que comprar a la clase media y parte de la clase obrera
para que estas no cayeran en la tentacin socialista, o todava peor, la comunista. Sin embargo, la
estrategia de la "paz social" ( "social appeasement" ) llev a tal reforzamiento poltico de las clases
media y obrera que estas con sus partidos y sindicatos de izquierda empezaron a representar un
peligro para el establishment . La reaganoma y el thatcherismo fueron la reaccin ofensiva ante tal
peligro y el derrumbe de la URSS elimin el motivo para la paz social. Todava a principios de la
dcada de 1990 los investigadores norteamericanos D. Deudney y J. Ikenberry escriban que el fin
de la "Guerra Fra" inevitablemente llevara al desmontaje del welfare state, pero, por lo visto, ni
siquiera se les haba ocurrido pensar que junto con la forma tambin se ira desmontando el
contenido de la nacin-Estado, en cuyo lugar (o ms exactamente, en cuyo seno) se ir formando el
nuevo tipo de Estado, la CE.
La CE se diferencia de todos los dems tipos de Estado por su carcter de facto excluyente en vez
de inclusivo. Representa una lnea descendente en el desarrollo del Estado cuyo punto final ser su
desaparicin y la probable aparicin en su lugar de las estructuras del tipo neopatrimonial,
neocomunitario. En otras palabras, la CE, metafricamente hablando, representa la voluntad de la
muerte del Estado, la forma de su cese, pero su muerte en el inters de determinados grupos - los
dueos del sistema tardocapitalista y del sistema postcapitalista que se est formando. Ms an, es
el instrumento para construir este ltimo, al igual que en su da el Estado principesco ("nuevas
monarquas" en Francia e Inglaterra de la segunda mitad del siglo XV) como una forma temprana
de "lo stato" de Maquiavelo fue un arma para formar las mquinas administrativas-militares del
Antiguo Rgimen antifeudal y - "teleolgicamente" - el capitalismo.
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Por supuesto, que el caso zaireo, como el mencionado por el rebelde de Chiapas son los casos
extremos, es la situacin de los Estados dbiles y pequeos de frica y Amrica Latina, donde el
Estado prcticamente se transforma en el tipo inferior de la CE del tipo represivo o simplemente
criminal o, si se quiere, extralegal. Sin embargo, esta tendencia, como realidad "parcial", no
solamente es el destino de los pases del Sur, sino tambin de toda una serie de los pases del
Norte. As, en 1993 el primer ministro de Francia E. Balladur declar que el 25% de los franceses
vivan en la "zona de no derecho" ( dans la zone du non-droit ), sobre todo en el sur del pas. Y
tambin existe el sur de Italia y de Espaa.
Estados ms grandes pueden convertirse en varias CE a la vez. Por ejemplo, en el mapa leemos
"Colombia". En realidad en el territorio de este pas hay cuatro CE: tres extralegales (los carteles de
Medelln, de Cali, guerrilleros de las FARC) y otra, tal vez la ms dbil, legal, el "Estado de
Colombia".
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Dejemos a la Repblica Popular China, veamos qu ocurre con los EE.UU., un ejemplo bien
interesante. Despus de 1975 los Estados Unidos son un Estado? Por un lado, s. Por el otro, en
primer lugar son un clster de las corporaciones transnacionales. En 1975 (Vietnam, Helsinki) el
Estado EE.UU. sufri la derrota en la "Guerra Fra" por parte de la URSS. Lo cual se reflej (lo que
notaron muy pocos observadores atentos, como Raymond Aron) en que la clase dirigente
estadounidense, que durante 200 aos haba estado formada por los descendientes de los
pobladores de la costa este, dej paso a los oriundos del oeste y del sur, estrechamente vinculados
a las corporaciones transnacionales. Como resultado de ello, los EE.UU. se han convertido en una
especie de Globamrica. La contradiccin interna de los EE.UU. como nacin-Estado y a la vez CE
(como clster de las corporaciones transnacionales) es un fenmeno muy serio. Aunque,
naturalmente, en los EE.UU. existen demasiados obstculos que frenan la formacin de la CE.
En distintos pases este proceso tiene diferente velocidad. A pesar de que a primera vista parezca
paradjico, se desarrolla con mxima velocidad en la periferia y semiperiferia del sistema
capitalista y no en su ncleo. Se trata de la situacin que Marx hubiera podido caracterizar como "el
pagano que sufre las heridas sangrantes del cristianismo". All donde las CE tropiezan con las
instituciones an en declive, de la sociedad civil y poltica pblica, o, como sucede con toda una
serie de sociedades asiticas, que han conservado las instituciones tradicionales y religiosas (islam,
hinduismo, budismo) o tico-morales (confucianismo), el proceso de su formacin es ms lento. All
donde no lo hay o es muy dbil (como una serie de pases de Amrica Latina, frica, algunos pases
ex-socialistas) este proceso avanza mucho ms de prisa.
La formacin de las CE transcurre no solo desde arriba, sino tambin desde abajo, a travs de la
politizacin y estatalizacin de grandes corporaciones. Con el ejemplo concreto de la corporacin
de Levaev [consorcio "frica Israel" - N. del T.] como la corporacin de nuevo tipo (poltico, o como
mnimo, politizado) lo ha mostrado muy bien Serguei Goriinov en su trabajo Diamantes de Allah .
Goriinov subraya que precisamente las corporaciones de este tipo, se inscriben perfectamente en
el modelo globalista de la organizacin mundial; incluso se podran considerar como el prototipo de
las estructuras en las que se va a apoyar el nuevo orden mundial (por supuesto, si logra ponerse de
pie, si no se logra detener su marcha de pasos gigantescos).
En esencia se trata de lo siguiente: la economa global se apoya en cinco "pilares": el comercio del
petrleo; el comercio de las armas; trfico de drogas; comercio con el oro y los metales preciosos;
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De modo que la formacin de las CE en el mundo transcurre por doble va. De arriba abajo (es la
va magistral), el Estado se convierte en una corporacin del tipo especial (poltica, mientras que el
Estado en gran medida se desnacionaliza y se desocializa). Y de abajo a arriba, las corporaciones
(tanto legales, como extralegales) adquieren las funciones polticas e incluso paraestatales y
comienzan a luchar contra las naciones-estado.
Tenemos un significativo ejemplo en la diferencia que hay entre el Gran Juego-1 y Gran Juego-2. El
Gran Juego ( Great Game ) es el trmino introducido por el espa ingls capitn Conolly y que
Kipling aplic activamente para definir la lucha entre Gran Bretaa y Rusia por Asia Central en la
segunda mitad del siglo XIX y comienzos del siglo XX. Durante el Gran Juego-1 (1856-1907) la lucha
en la regin transcurra entre dos imperios, dos estructuras legales. En el Gran Juego-2, que
comienza tras la desintegracin de la URSS, participaban/participan, en primer lugar, varios
Estados, as como varias estructuras no estatales (los talibn, la Alianza del Norte etc.),
asociaciones criminales, servicios secretos, que actan en calidad de jugadores autnomos, que se
han hecho con su "trozo" del trfico de drogas o de armas. Este variopinto medio, de distintos
niveles poltico-econmicos, es el caldo de cultivo perfecto para la formacin de la CE.
Cules son las perspectivas de desarrollo de la CE? Es difcil pronosticar ya que estn en el punto
de bifurcacin. Creo que en los prximos 25 aos el proceso de formacin de CE seguir adelante a
pesar de la resistencia y la oposicin (aunque, como ya hemos sealado, en distintas regiones del
mundo el proceso tendr diferente velocidad).
No menor factor de freno es la resistencia de aquellas fuerzas que no se contentan con ser la
vivienda y el alimento de la avispa-jinete. Quin sabe, a lo mejor lo que ahora ocurre en Amrica
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Latina (Brasil, Bolivia, Venezuela) sea el comienzo de la formacin de las fuerzas capaces de
cambiar seriamente el vector de desarrollo de la CE (...).
La CE, indudablemente, aparece como el progreso del capital que, no obstante, como ocurre a
menudo con el progreso social, se realiza a costa y en detrimento de la mayora, es decir que
aparece como el mal, que no solo hay que analizar, sino que adems hay que tomar una decisin
moral al respecto.
Fuente: http://andreyfursov.ru/news/gosudarstvo_ono_zhe_korporacija/2008-01-01-6
rBMB
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