Derecho Informático

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DERECHO INFORMTICO
Plan 2012
Clave:
Crditos: 8
Licenciatura: INFORMTICA
Semestre: 4
rea: Humanstica
Horas asesora:
Requisitos:
Horas por semana: 4
Tipo de asignatura:
Obligatoria ( X )
Optativa (
AUTORA
Ma. Anglica Grimaldo Mercado
ACTUALIZACIN AL PLAN DE ESTUDIOS 2012 y

ADAPTACIN EN LNEA
Ma. Anglica Grimaldo Mercado
TEMARIO DETALLADO
Horas
1. Conceptos bsicos
2.Organismos internacionales y tratados internacionales
10
3. Aplicacin en el campo del derecho pblico
12
4. Aplicacin en el campo del derecho privado
5. Aplicacin en el campo del derecho internacional pblico
6. Aplicacin en campo del derecho financiero y bancario

regulacin en Mxico del comercio electrnico
7. El derecho penal como regulador del derecho informtico
TOTAL
10
12
64
INTRODUCCIN
La dcada de los ochenta del siglo XX fue el momento histrico en el
que nos toc ser testigos de una forma sin precedentes de desarrollo
tecnolgico.
La incorporacin a nuestras vidas de las Tecnologas de Informacin y
Comunicacin (TIC) provoc que paulatinamente, y prcticamente sin
notarlo, se fueran modificando nuestros hbitos y conductas: la forma
en que trabajamos, conversamos, compramos, estudiamos e inclusive,
nos divertimos, no es la misma que hace unos cuantos aos gracias a
la tecnologa y consecuentemente, estos cambios llegaron tambin al
mbito jurdico.
De tal forma que las TIC no slo han afectado las relaciones que surgen
entre las personas, sino tambin las relaciones entre ellas y las
instituciones gubernamentales y jurdicas, creando con ello un nuevo
orden legal, ya que donde hay sociedad hay derecho (ubi societas, ibi ius)
y la sociedad de la informacin es el medio propicio para que se
desarrollen esos cambios.
Por ello, se vuelve necesario que los estudiantes de la Licenciatura en
Informtica conozcan el marco legal en que se desenvuelven las
instituciones que conforman la rama del Derecho que les rige, as como
los medios legales que tienen para protegerse, a efecto de tener un
desenvolvimiento profesional basado en el uso de las herramientas
4
legales con las que cuentan y que les permita desarrollar plenamente
sus capacidades.
El Derecho Informtico surge de la necesidad imperante de regular las
conductas que surgieron del encuentro entre la sociedad y las TIC, pero
sin perder de vista que haba que integrar las nuevas figuras jurdicas
con las instituciones existentes, a efecto de que no resultaran contrarias
ni a la Constitucin ni a nuestro sistema jurdico, ya que una
circunstancia como esa podra traer resultados totalmente contrarios a
los esperados, sobre todo para aquellos encargados de impartir justicia.
Por tal motivo, el legislador se vio obligado a integrar los nuevos
conceptos en un sistema legal preexistente, lo que hizo necesario que
buscara en los artculos que se iban a modificar lo que haban tratado
de regular inicialmente, a efecto de incorporarlos a la nueva base
normativa, sin perder el sentido que haba dado origen a la regulacin.
De forma paralela, se tuvo que desarrollar este ejercicio en el campo
Internacional, tanto pblico como privado, para insertar a nuestro pas
en el orden jurdico que recin naca, dndole cabida en el marco de las
instituciones y ordenamientos de Derecho Internacional.
Hasta aqu parecera que se haba llevado a cabo por el legislador un
trabajo exhaustivo para integrar el Derecho Informtico en nuestras
instituciones, tanto a nivel nacional como internacional; sin embargo, no
hemos considerado que Internet no respeta lmites geogrficos ni
fronteras jurisdiccionales, lo que hace surgir el ambiente propicio para
que, mediante el abuso de la tecnologa y el desarrollo de ciertas
habilidades, se empezaran a desarrollar nuevas formas de violacin de
los sistemas en beneficio de los usuarios, dando lugar al concepto de
Informtica forense, que es el rea encargada del combate de los

delitos informticos, tanto en el mbito nacional como en el
internacional.
De tal forma que con el surgimiento del Derecho Informtico se ha
originado toda una revolucin en la percepcin que tenamos del
Derecho, por toda la cantidad de conceptos, normas, instituciones y
tratados internacionales que han tenido que establecerse para poder
regular este concepto; y eso es solo el principio.
OBJETIVO GENERAL
Al finalizar el curso, el alumno podr distinguir la ciencia jurdica en
informtica
dentro
del
derecho
mexicano
pblico,
privado
internacional, como herramienta necesaria en los negocios.
ESTRUCTURA CONCEPTUAL
DERECHO
PBLICO
DERECHO
PRIVADO
APLICACIN EN EL
CAMPO DEL
DERECHO PBLICO
DERECHO
INFORMTICO
APLICACIN EN EL
CAMPO DEL
DERECHO PRIVADO
APLICACIN EN EL
CAMPO DEL
DERECHO
FINANCIERO Y
BANCARIO
DERECHO
INTERNACIONAL
PBLICO
APLICACIN EN EL
DERECHO
INTERNACIONAL
PBLICO
INFORMTICA
FORENSE
DERECHO
INTERNACIONAL
PRIVADO
DERECHO PENAL
(REGULADOR DEL DERECHO
INFORMTICO)
COMBATE A LOS
DELITOS
INFORMTICOS EN
MXICO
CASOS PRCTICOS
DE LABORATORIO
UNIDAD 1
CONCEPTOS BSICOS
OBJETIVO ESPECFICO
Al finalizar la unidad, el alumno podr identificar los artculos
constitucionales que establecen el Derecho a la Informacin, a la
Proteccin de datos Personales y Derecho de Autor, su importancia y el
motivo
de
su
inclusin
en
la
Constitucin
como
derechos
fundamentales, distinguiendo la relacin que existe ente el Derecho y la

Informtica, para acercarse a los tipos de informtica jurdica que
existen y su clasificacin.
10
INTRODUCCIN
Dos de los grandes logros de la democracia en nuestro pas, que
recientemente han sido reconocidos como derechos fundamentales en
la Constitucin, son sin lugar a dudas el acceso a la informacin pblica
gubernamental y la proteccin de datos personales. El primero de ellos
es de gran trascendencia por el reconocimiento del hecho de que todo
ciudadano tiene la capacidad de solicitar Informacin relativa a las
decisiones que toman nuestros gobernantes. El segundo, porque nunca
antes se consider la importancia en el resguardo de las bases de
datos que contienen informacin sensible de los particulares.
Para poder entender la magnitud de este hecho, se considera de vital
importancia explicar cules son los elementos para que un derecho sea
considerado como fundamental: En palabras del maestro Ernesto
Garzn Valds (en Alexy y Garzn, 2005, p. 75), este obligatoriamente
tiene que cumplir dos propsitos: 1.- No slo debe tener el carcter de
norma, sino tambin de principios y 2.- Los valores o principios
encontrados en los derechos fundamentales no slo son aplicables a la
relacin individuo estado, sino a todas las dems reas del derecho.
Por tanto, la libertad de asociacin o el derecho de peticin (por citar
dos ejemplos) son derechos fundamentales porque no son slo
aplicables en la relacin individuo estado, sino que su validez se
extiende a todas las dems reas del derecho.
11
En ese orden de ideas, la proteccin de datos personales es reconocida

como un derecho fundamental, porque se asume que todo individuo,
por motivos de seguridad, tiene principal inters en que la informacin
sensible de su persona, que obre en manos de un tercero, sea
debidamente resguardada, as como de que se haga de su
conocimiento si va a servir para fines distintos a los que la brind
inicialmente.
Ahora bien, en relacin con el acceso a la informacin pblica
gubernamental, es legtimo el cuestionamiento de los individuos relativo
a si el derecho a la informacin debe reconocerse en la Carta Magna
como un derecho fundamental y la respuesta indiscutiblemente deber
ser afirmativa, debido a que al adquirir el carcter de ciudadanos hemos
contrado tambin derechos y obligaciones por parte del Estado. Entre
las obligaciones se encuentra el ineludible pago de gravmenes, tanto
federales como estatales y locales. Por tal razn, al aportar para el
adecuado desarrollo de nuestras instituciones, nos convertimos en
actores de la democracia y una consecuencia lgica es la necesidad de
conocer el destino de nuestros impuestos.
De tal suerte que la proteccin de datos personales y el derecho a la
informacin confirman la tesis del maestro Ernesto Garzn Valds, en el
sentido de que son principios fundamentales ya que no slo afectan la
relacin individuo estado, sino que aplican a todas las reas del
derecho.
12
LO QUE S
Antes de iniciar con el estudio de esta unidad, te invitamos a participar
en el foro respondiendo con tus propias palabras (sin investigar) lo
siguiente:
1. Qu es una Constitucin?
2. Qu relacin encuentras entre el derecho y la informtica?
3. Conoces algn artculo que mencione el derecho a la informacin?
Mencinalo.
Pulsa el botn Colocar un nuevo tema de discusin aqu; escribe en
el apartado Asunto el ttulo de tu aportacin, redacta tu comentario en
el rea de texto y haz clic en el botn Enviar al foro.
13
TEMARIO DETALLADO
(4 horas)
1.1. Preceptos Constitucionales y derecho a la informacin
1.1.1. Artculo 6 y artculo 8
1.1.2. Artculo 16
1.1.3. Artculo 28
1.2. Derechos y garantas individuales en materia informtica
1.2.1. Derecho a la intimidad, privacidad y pblica. Ley Federal
de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los
Particulares
1.2.2. Derecho a la libertad de expresin y derecho de peticin
1.3. Concepto de derecho informtico
1.4. Relacin entre derecho e informtica
1.5. Definicin y clasificacin
1.5.1. Informtica Jurdica
1.5.2. Informtica Jurdica de Gestin
1.5.3. Informtica Jurdica de meta Decisional
14
1.1. Preceptos Constitucionales y

derecho a la informacin
Qu s y qu debo saber?
Para poder tener una mejor comprensin de esta unidad, es necesario
que tengas los siguientes conocimientos elementales:
a) Sobre lo que es una Constitucin
b) Sobre aquellos derechos denominados fundamentales
Te sugerimos que analices lo que es una Constitucin y qu tipo de
normas se integran en ella.
Como mencionamos anteriormente, con la necesidad de regular las
nuevas tecnologas de informtica y comunicacin, el legislador se vio
obligado a integrar los nuevos derechos en un sistema preexistente, por
lo que tuvo que buscar en el sentido de los artculos lo que se haba
tratado de regular inicialmente, para poder incorporar de manera
adecuada la nueva base normativa sin que se perdiera el sentido inicial
o espritu de la norma.
Por lo anterior es que surgen las reformas a los artculos 6 y 16
Constitucional que regulan el derecho a la informacin y la proteccin
de datos personales, respectivamente y se incorpora el artculo 28
15
Constitucional, que desde 1983 regula el Derecho de Autor y con ellos

surge la base jurdica que comprende el Derecho Informtico.
16
1.1.1. Artculo 6 y artculo 8

Como se desprende de su lectura, este artculo hace referencia de
manera muy clara a dos principios, a saber:
El primero de ellos referente a la libre manifestacin de las ideas, que
desde la creacin de nuestra Constitucin rega el contenido de este
mandato.
El Segundo de ms reciente inclusin, ya que no fue sino hasta el 2007
que se integr a nuestro marco jurdico, que establece el Derecho de
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. (Vase, Salazar,
2008, pp. 1-33).
Al respecto cabe sealar que la libre manifestacin de las ideas
establecida en este artculo no se encontraba completa si no estaba
acompaada de la informacin que la nutre y fortalece. Es decir, las
obligaciones que tenemos como ciudadanos a votar y ser electos que
se encuentran contenidas en las fracciones III y IV del artculo 36 de
nuestra norma fundamental y que son tan valoradas y reconocidas en la
democracia, no pueden ejercerse libremente si no tenemos pleno
conocimiento de la forma en que los candidatos propuestos a
gobernarnos ejercieron su mandato anteriormente o bien, la plataforma
del partido que los representa.
De la misma forma, si somos nosotros los candidatos propuestos,
debemos informar a los ciudadanos la forma en que planteamos
desarrollar nuestro plan de trabajo para que estos a su vez puedan
ejercer su derecho a la informacin adecuadamente.
17
Por ello, en una democracia sana se requiere de un funcionamiento

transparente y responsable llevado a cabo por los sujetos encargados
de la toma de decisiones en las instituciones pblicas, lo que se traduce
en que los ciudadanos tienen en todo momento el derecho y la
obligacin de conocer a aquellos que son sus gobernantes y a los que
pretenden serlo.
Por otro lado, el derecho a la informacin es de gran relevancia para
cualquier rgimen democrtico, toda vez que, como de sobra es
conocido que, una de las caractersticas de las dictaduras es la de el
ejercicio del poder en secreto, de tal forma que el pueblo no tenga
ningn tipo de conocimiento sobre la forma en que se ejerce el poder.
Ahora bien, es importante sealar que el Derecho a la Informacin
prcticamente naci con el desarrollo de las TIC, considerando que
antes de la aparicin de Internet era poco factible que los ciudadanos
tuvisemos acceso a los documentos contenidos en los archivos de los
diferentes
organismos
gubernamentales,
situacin
que
cambi
radicalmente desde el momento en que estos recurrieron al apoyo de

medios automatizados para su resguardo.
Si bien es cierto que esta forma de apoyo, por un lado, simplific el
almacenamiento de la informacin mediante la creacin de bancos de
datos; por otro lado, hizo que las instituciones que estos resguardaban
se volvieran vulnerables a aquellas personas con un grado de
conocimiento superior en informtica que el resto de la poblacin
(hackers) y que podan introducirse en los archivos protegidos y hacer
mal uso de ellos (crackers).
18
De tal suerte que fue necesario regular los trminos bajo los cuales se
abriran los archivos con la informacin que haba estado siempre
oculta a los ciudadanos, acordando igualmente los controles de
aquellos datos que por motivo de su conocimiento general pusieran al
estado en una situacin de riesgo o de indefensin, as como
protegiendo invariablemente los datos personales.
Por ello, podemos concluir que la informtica y el derecho a la
informacin
se
encuentran
profundamente
vinculados
por
esta
omnipresencia de las computadoras en el proceso de la vida cotidiana,

tanto en los organismos pblicos como privados, con implicaciones
mucho ms trascendentes de las estrictamente tcnicas. (Vase,
Tllez, 2009, p. 68).
Ahora bien, por cuanto al artculo 8, relativo al derecho de peticin,
cabe mencionar que la libre manifestacin de las ideas y el derecho a la
informacin pblica gubernamental se perfeccionan mediante la
solicitud que se presenta ante la autoridad competente por escrito, de
tal forma que por su trascendencia resulta necesario conocer el
contenido del artculo que nos ocupa.
Para poder ejercer el derecho de peticin, es necesario cumplir tres
condiciones:
1. Que se realice por escrito,
2. Que se realice de manera pacfica y respetuosa,
3. En materia de poltica, nicamente los ciudadanos mexicanos
podrn hacer uso de este derecho.
19
Igualmente, el artculo establece que la autoridad a la que se haya

dirigido el documento deber acordar la solicitud del peticionario y
deber darle a conocer en tiempo breve si esta fue procedente,
sealando asimismo los motivos en los que basa su resolucin.
Del anlisis que antecede se desprende que, para llevar a cabo el
derecho de la libre manifestacin de las ideas y del Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental, debemos hacerlo valer por escrito
dirigido a la autoridad competente, a quien debemos explicar de manera
pacfica y respetuosa el motivo de nuestra solicitud, y sta se encuentra
obligada a acordar en un breve lapso (que jurdicamente no debe ser
mayor de tres meses) la respuesta que recaiga a nuestra solicitud.
1.1.2. Artculo 16
Este es, sin duda alguna, uno de los ms importantes en nuestro
rgimen jurdico porque regula diversas instituciones fundamentales,
entre las que se encuentran que nadie puede ser molestado en sus
bienes o posesiones sino mediante mandamiento escrito de la autoridad
competente en el que funde y motive las causas legales del
procedimiento. Otro punto de vital importancia en contenido de dicho
artculo es la forma en la que debe librarse una orden de aprehensin.
Si bien es cierto que el conocimiento de las regulaciones sealadas en
el prrafo que antecede es prioritario para cualquier mexicano, el punto
al que ahora haremos referencia por tener relacin directa con el objeto
de nuestro estudio es el relativo a la proteccin de datos personales,
que, como seala Ernesto Araujo (2009), en nuestro pas es:
20
toda la informacin concerniente a la informacin sensible sobre

una persona fsica, identificada o identificable y tienen relacin
directa a su origen tnico o racial, hacen referencia a las
caractersticas fsicas morales o emocionales, a su vida afectiva
o familiar, domicilio, nmero telefnico, patrimonio, ideologa y
opiniones polticas, creencias o convicciones religiosas o
filosficas, estados de salud fsicos o mentales, las preferencias
sexuales y otras anlogas que afecten su intimidad. (p. 42)
De lo anterior podemos inferir que todas las personas tenemos
informacin sensible que queremos salvaguardar y por tanto tenemos
derecho a que esos datos se mantengan bajo el cuidado adecuado de
quien los posea, a efecto de que no se haga un mal uso de ellos, riesgo
que se magnifica cuando tomamos en cuenta el avance de las
Tecnologas de Informacin y Comunicacin y que, por tanto era de
primera necesidad insertarlos en nuestra Constitucin a efecto de evitar
intromisiones a nuestra privacidad.
21
1.1.3. Artculo 28
El anlisis del presente apartado es un poco ms complejo que los
anteriores, debido a que, en un primer sentido el artculo que nos ocupa
hace mencin a la prohibicin de los monopolios en el Estado
Mexicano, ubicando todo lo que en derecho comprende a estos y
posteriormente se ocupa de las materias que no constituyen un
monopolio, entre las que destaca en el Noveno Prrafo, el Derecho de
Autor.
Al respecto del Derecho de Autor se considera necesario sealar que
en este momento de acontecimientos sociales, histricos, econmicos y
culturales que giran en torno a la globalizacin, es muy importante que
las nuevas generaciones tengan plena conciencia de que las fronteras
como hasta ahora son entendidas van en un serio proceso hacia su
extincin, como ya puede observarse en algunos pases de Europa, por
ello la iniciativa privada y el comercio tienen cada vez ms peso e
importancia en la economa de las naciones, toda vez que gracias a
ellos se puede definir la riqueza de un estado, lo que sumado al
desarrollo de las tecnologas, hacen cada vez ms importante el
registro de todas aquellas obras de nuestra autora.
De tal forma que los programas de cmputo se encuentran regulados
en el artculo 13 Fraccin XI de la Ley Federal del Derecho de Autor.
Por lo tanto, el derecho de autor concebido como el reconocimiento
que hace el estado en favor de todo creador de obras literarias y
artsticas previstas en el artculo 13 de la Ley del Derecho de Autor, en
virtud del cual otorga su proteccin para que el autor goce de
22
prerrogativas
privilegios
exclusivos
de
carcter
personal
patrimonial, hace necesario que los alumnos de la materia de

Derecho Informtico conozcan la necesidad imperante que guarda en
relacin con la riqueza de los estados el conocimiento del artculo 28
constitucional en relacin con el registro de sus obras intelectuales, a
efecto de que una vez que cuenten con programas hechos por ellos,
acudan bien sea al Instituto Nacional del Derecho de Autor (en
adelante, INDAUTOR) o a travs de Internet a la Organizacin Mundial
de la Propiedad Intelectual (en adelante, OMPI), para su registro y
obtencin de las regalas correspondientes, combatiendo as dos de los
ms grandes problemas sociales que se encuentran fuertemente
arraigados a nuestro pas: la piratera y la corrupcin.
23
1.2. Derechos y garantas

individuales en materia
informtica
Como se ha sealado, los artculos 6, 16 y 28 forman la base jurdica
en la que se sostiene el Derecho Informtico; no obstante, de estos
derivan algunas otras prerrogativas que no pueden dejarse de observar
para una comprensin ms amplia de los derechos que complementan
al Derecho Informtico reconocidos en la Constitucin, entre los que
destacan los siguientes:
1.2.1. Derecho a la intimidad, privacidad y pblica.

Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en
Posesin de los Particulares (LFPDPPP)
El Derecho a la intimidad y a la privacidad suelen confundirse con
frecuencia, sin embargo tienen una marcada diferencia. En primer lugar,
la privacidad puede definirse como todo aquello que no deseamos
llegue a ser del conocimiento de una sociedad en particular, bien sea
por la simple voluntad de que no se realice comentario alguno sobre
circunstancias particulares de nuestra vida o bien, porque la informacin
24
que salvaguardamos nos pueda volver vulnerables ante los dems y

sea preferible para nosotros su poca o nula difusin. De tal forma, la
privacidad puede ser pblica si es de la sociedad en general de quien
no deseamos que se conozca nuestra informacin o en su forma
simple, cuando quien no queremos que lo sepa es slo nuestro crculo
cercano.
Esta diferencia entre la privacidad pblica y simple es ms fcil
identificarla en aquellas personas que tienen un amplio margen de
popularidad, ya sea porque su trabajo est relacionado con los medios
de comunicacin o porque pertenecen a un partido poltico o realizan
labores que de alguna u otra forma han trascendido ms all de su
crculo social y son a quienes escuchamos con cierta frecuencia
sealar, cuando se les cuestiona sobre aspectos sensibles de su vida
privada, su descontento con ello, manifestando su derecho a la
privacidad, que en este caso es pblica porque de quien se protegen es
de un amplio nmero de personas, que van ms all de su crculo
social.
Al respecto podramos mencionar que aun cuando a simple vista
pareciera que su solicitud es poco razonable, toda vez que la influencia
que ejercen sobre los dems hace parecer que la intimidad de esas
personas es inexistente, lo cierto es que todos tenemos derecho a que
una parte de nuestra vida no sea difundida y a que los dems guarden
respeto sobre esa decisin.
En cuanto al derecho a la intimidad, es aquel en el que se encuentran
un ncleo de personas al que regularmente queremos proteger con un
nimo mucho mayor, por considerarlo inseparable de la esencia misma
de nuestra propia vida y de la privacidad, de tal forma que este derecho
25
es an ms restringido que el sealado anteriormente, toda vez que se

relaciona directamente con nuestro crculo ms cercano y con aquellos
a los que por sobre todas las cosas deseamos proteger.
De tal forma que, mientras el derecho a la privacidad regula sobre
aquellas acciones que no queremos que se difundan de nuestra vida, el
derecho a la intimidad lo hace sobre aquellas personas que deseamos
proteger porque son inseparables de nuestra esencia.
Figura 1.1. Estatua de bronce al paparrazo, Bratislava
(Fuente: Wikki Commons)
Por otro lado, cabe sealar que la proteccin de datos personales en el

esquema del derecho a la informacin tiene dos vertientes: una en el
mbito pblico y otra en el privado. En cuanto al mbito pblico, existe
regulacin expresa en el artculo 20 de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental que
los datos personales de los particulares deben ser resguardados y que
no pueden ser transmitidos a otro particular sin el consentimiento del
26
que los otorg, por cuanto a los datos personales que estn en
posesin de los entes privados, existe la Ley Federal de Datos
Personales en Posesin de Particulares, que fue publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 05 de julio de 2010 y que entre otras cosas,
regula mediante el aviso de privacidad, la informacin que se obtiene de
los particulares y la obligacin de las instituciones de avisar a las
personas que otorgan sus datos la finalidad que se persigue con ello;
adems de establecer como un delito el mal uso que se llegue a hacer
de los datos personales y en el caso de los datos sensibles (los
referentes a la salud, origen racial, religin, etc.), seala que las penas
se duplicarn.
De lo anterior podemos mencionar que nunca antes se haban regulado
los datos personales en nuestro pas y ello dio lugar a muchos abusos
por parte de las personas que los recababan, debido a que con el
simple hecho de llenar una forma solicitando una tarjeta de crdito
entregbamos toda la informacin relativa a nuestra persona y la
ponamos en manos de desconocidos sin saber a dnde iba a ir a parar
ni el fin por el que la solicitaban, lo que ocasionaba que entre los
trabajadores que recababan esta informacin se hicieran llegar unos a
otros los datos y as constantemente estbamos recibiendo llamadas
ofreciendo productos que nunca solicitamos, sin saber la forma en la
que esas personas haban obtenido dicha informacin; as como
tambin se encuentran los casos de bases de datos que eran vendidas
en algunas zonas de nuestro pas para la delincuencia organizada, sin
que ello constituyera un delito, por lo que ahora, con la publicacin de
esta ley se espera que exista un mayor control sobre esta materia y se
terminen los abusos de aquellos que recaban datos personales con
cualquier fin.
27
1.2.2. Derecho a la libertad de expresin y derecho

de peticin
Desde la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano, redactada en Francia en 1789, que en su Artculo 11
menciona:
La libre comunicacin de pensamientos y de opiniones es uno de los
derechos ms preciosos del hombre; en consecuencia, todo ciudadano
puede hablar, escribir e imprimir libremente, a trueque de responder del
abuso de esta libertad en los casos determinados por la ley.
Ya se tena una clara apreciacin de la forma en que se puede ejercer
esta prerrogativa, debido que una caracterstica consustancial al ser
humano es la de expresar nuestros pensamientos e ideas y difundirlos.
Este derecho se integr a nuestra Constitucin en el artculo 6,
prcticamente en el mismo sentido tal como puede observarse, ya que
al igual que en la Declaracin Universal Francesa, no se pueden hacer
sealamientos de persona alguna que resultaran perjudiciales en el
nimo de los otros o que lograran daar su imagen o reputacin ante
los dems, sin contar con las bases para ello y teniendo que responder
ante la autoridad en el caso de ser emplazados por nuestras
aseveraciones.
Como se puede observar, la lnea que divide la libertad de expresin y
el derecho a la privacidad e intimidad es muy delgada y en ocasiones
hasta difusa. Por lo que, en el supuesto en el que se determine hacer
28
uso de este derecho debemos tener en cuenta que existe la posibilidad

de ser demandados si nuestros sealamientos o afirmaciones vulneran
de alguna forma la reputacin de una o varias personas, por lo que se
sugiere que, en caso de hablar pblicamente de alguien o escribir algn
tema sobre la vida privada de una o varias personas, se realice de
forma respetuosa y nicamente sobre aquellos hechos que puedan
probarse en juicio, a efecto de salir lo menos afectado posible en el
supuesto de que dicha persona decidiera demandar por tal accin.
Ahora bien, con respecto al Derecho de Peticin, este se encuentra
regulado en el artculo 8 de nuestra Constitucin y para su debido
ejercicio se encuentran establecidas tres condiciones:
1.
Tiene que hacerse por escrito ante la autoridad competente;
2.
Debe hacerse de manera pacfica y respetuosa;
3.
En materia poltica solo los ciudadanos de la repblica pueden
hacer uso de este derecho.

En cuanto a la primera condicin, cuando se seala que la peticin
debe hacerse por escrito ante autoridad competente, significa que esta
debe encontrarse regulada en el margen de facultades que rodean al
funcionario pblico al que le hemos dirigido nuestro escrito, de tal forma
que est dentro de sus posibilidades el ofrecer una solucin a nuestros
requerimientos. Por ello, previo a hacer uso de este derecho debemos
informarnos si el funcionario al que nos vamos a dirigir, (que puede ser
un Secretario de Estado, el Jefe de Gobierno, un Delegado Poltico o
cualquier persona que ejerza un cargo pblico) cuenta entre sus
atribuciones con la facultad de darnos una solucin, a efecto de que
nuestra peticin no sea rechazada, situacin que nicamente hara que
perdiramos nuestro tiempo y el de la autoridad a la que se la dirigimos
29
(ya que se vera obligado a contestarnos que l no tiene facultades para

resolver nuestro problema, turnndonos a la autoridad competente).
De la misma forma se considera importante dejar claro que el
documento en el que hagamos valer esta facultad debe dirigirse
siempre con absoluto respeto ante la autoridad, an cuando
consideremos vulnerados nuestros derechos, toda vez que la forma en
que nos dirijamos y el sentido que le demos a nuestro escrito pueden
hacer la diferencia para que la solicitud que presentemos sea tomada
en cuenta.
Igualmente
necesario
resulta
sealar
que
en
materia
poltica
nicamente los ciudadanos mexicanos pueden hacer valer este

derecho, toda vez que tal posicin va en concordancia con el artculo 33
constitucional que establece que de ninguna manera los extranjeros
pueden involucrarse en materia poltica, so pena que de manera
inmediata y sin juicio de por medio, se les obligue a abandonar el pas.
30
1.3. Concepto de derecho

informtico
Para Julio Tllez Valds (2009, p. 13), el Derecho de la Informtica se
define como: el conjunto de Leyes, normas y principios aplicables a los
hechos y actos derivados de la Informtica. En este orden de ideas, el
autor seala que, como concepto de normas debemos entender a
aquellos lineamientos que integran la llamada poltica informtica y por
concepto de principios, en atencin de aquellos postulados que emiten
los jueces, magistrados, ministros y estudiosos del tema. Hechos son
los acontecimientos resultantes de la informtica que son inimputables
al hombre y por ltimo, los actos, como resultado de un fenmeno
vinculado a la informtica y provocado por el hombre.
Imagen prediseada Office
31
1.4. Relacin entre derecho e

informtica
Como se seal anteriormente, el desarrollo de las TIC surgi en un
periodo de tiempo relativamente corto, de tal forma que aquellos que
estaban vinculados con ellas prcticamente no tuvieron oportunidad de
prever la cantidad de cambios y acontecimientos que se originaran de
ello. Por lo tanto, una vez que se pudo determinar la cantidad de
circunstancias que se haban originado y que se iban a suscitar con
motivo de la informtica, fue que se oblig a los estudiosos del derecho
a regularlos, iniciando con ello la relacin entre derecho e informtica
que una vez comprendida, se hizo obligatorio su conocimiento y estudio
a efecto de tratar de estar un paso delante de los hechos que de ella se
desprendan.
32
1.5. Definicin y clasificacin

Si bien hemos definido ya al Derecho informtico, reiteramos que este
regula el fenmeno informtico en la sociedad. Ahora bien, para
establecer la diferencia con la informtica jurdica y evitar as las
confusiones, debe quedarnos claro que esta segunda tiene relacin
nicamente con los datos contenidos en la legislacin y que hacen clara
referencia a todo lo concerniente a su sistematizacin, de tal forma que
puede sealarse que en la informtica jurdica se contienen algunos de
los elementos que regula el Derecho Informtico.
1.5.1. Informtica jurdica

Como ya se seal en el punto que antecede, la Informtica Jurdica
son todos aquellos datos relacionados con la informtica que se
encuentran establecidos en los diversos ordenamientos jurdicos de un
mismo sistema, de las que, como ejemplo en nuestro sistema podemos
sealar que son todos los conceptos legales que se encuentran en las
diversas legislaciones federales y estatales en los que se regulan
aspectos vinculados con las TIC.
En este sentido, la informtica jurdica documentaria es el banco de
datos jurdico en el que se puede realizar cualquier consulta de
33
documentos capturados con base en criterios acordes con la

informacin solicitada y su relevancia jurdica.
1.5.2. Informtica jurdica de gestin

Si bien es cierto que la Informtica Jurdica documentaria es la ms
importante en esta rama, ello no significa que sea la nica o que sea la
herramienta ms utilizada, toda vez que existen otros bancos de datos
relacionados directamente con el derecho pero que no nos otorgan un
criterio jurdico o una especialidad, sino que su objetivo es informar
sobre algn elemento establecido en un ordenamiento jurdico de
manera automatizada.
Ejemplos de esto los podemos encontrar en prcticamente toda la
legislacin, ya que la captura de datos de manera mecnica est en
desuso y la informacin que otorgan las distintas dependencias y
entidades tanto federales, como estatales y municipales se encuentra
resguardada de manera automatizada, de tal forma que cualquier
trmite o gestin que realicemos ante la autoridad competente, est
directamente vinculado con la informtica jurdica de gestin por
encontrarse estipulado en un ordenamiento jurdico.
1.5.3. Informtica jurdica de meta decisional

De los tres tipos de informtica jurdica comprendidos en el programa,
sin lugar a duda, al que an le falta mucho por desarrollar es el que
34
trataremos a continuacin, debido a que si bien es cierto el

conocimiento jurdico est enfocado a resolver legalmente los
problemas que diariamente se nos presentan, la informtica jurdica ha
comenzado a interesarse tambin en el campo de las decisiones. Esto
nos lleva a que las reas informticas han empezado a crear
herramientas en las que, a partir de diversa informacin provista por un
experto, se puedan simular razonamientos en forma de condicionales
del tipo: si entonces que permitan al sistema obtener una solucin
lgica.
Como es sabido por los informticos, un buen sistema experto debe
tener una cualidad rara y crucial: debe aprender para poder analizar
todos los casos que puede integrar a su base de datos, a efecto de
analizarlos y determinar la casustica que est en posibilidad de
integrar.
Desde mediados de 1980 y principios de 1990, se han tratado de
realizar diversos sistemas inteligentes denominados ontologas que
permitan resolver casos concretos en materia jurdica, de hecho, ha
habido grandes intentos por establecer un sistema que permita a los
juristas determinar las posibilidades a favor o en contra que puede tener
un slo asunto, sin embargo es tan extenso el conocimiento y las reas
del derecho que pueden estudiarlo, adems de los conceptos que se
conocen en los distintos pases en los que pueden violarse los cdigos
a travs de Internet, que ha sido prcticamente imposible desarrollar un
sistema al que pueda ingresrsele toda esta informacin en su base de
datos y que lo desarrolle para tomar una decisin.
De cualquier forma, con la revolucin informtica no es de extraarnos
que en el futuro los grandes despachos y las corporaciones integren
35
sistemas expertos de ndole jurdica en sus bases de datos, a efecto de

poder saber en breve la cantidad de posibilidades que existen para
resolver un mismo asunto y los resultados que se pueden esperar, a
satisfaccin del interesado.
36
RESUMEN
El artculo 6 constitucional regula dos principios fundamentales que
son:
1. La libre manifestacin de las ideas y
2. El acceso a la informacin pblica gubernamental.
El artculo 16 constitucional regula, entre otros principios, la proteccin
de datos personales.
El artculo 28 constitucional regula en materia de Derecho de autor.
El derecho a la intimidad es aquel en el que se encuentran un ncleo de
personas a las que deseamos proteger con un nimo especial, por
considerarlas inseparables de la esencia misma de nuestra vida.
El derecho a privacidad consiste en que sin importar la popularidad o
influencia que alguien ejerza sobre los dems, este puede decidir qu
es lo que no quiere que sea del conocimiento de una o varias personas
o de la sociedad en general, en relacin con circunstancias especficas
de su vida.
El derecho de peticin se encuentra regulado en el artculo 8
constitucional y consiste en realizar ante cualquier funcionario que
ejerza un cargo pblico (que puede ser un Secretario de Estado, el Jefe
de Gobierno del Distrito Federal o bien, el Presidente de la Comisin
37
Nacional de los Derechos Humanos), cualquier solicitud, quien est

obligado a contestarnos en un tiempo breve y para su debido ejercicio
se establecen tres condiciones:
1. Debe realizarse por escrito;
2. De manera pacfica y respetuosa y
3. en materia poltica solamente los ciudadanos mexicanos podrn
hacer uso de l.
La libre manifestacin de las ideas se encuentra estipulada en el
artculo 6 constitucional y se complementa con el acceso a la
informacin, porque la primera no puede ejercerse en su totalidad si no
se acompaa de la informacin que la nutre y fortalece.
El Derecho Informtico en palabras del Dr. Julio Tllez Valds (2009) se
define como el conjunto de Leyes, normas y principios aplicables a los
hechos y actos derivados de la Informtica.
La relacin entre derecho e informtica surge a partir de la
sistematizacin de datos incorporados a los sistemas de cmputo y la
forma en la que fueron vinculndose a la sociedad poco a poco, hasta
que se hizo necesaria su regulacin en nuestro sistema de leyes para
tener un adecuado control sobre stos.
La informtica jurdica documentaria es el banco de datos jurdico en el
que se puede realizar cualquier consulta de documentos capturados
con base en criterios acordes con la informacin solicitada y su
relevancia jurdica.
38
La informtica jurdica de gestin es aquella en la que los bancos de

datos que la nutren estn directamente relacionados con el derecho,
pero la informacin que nos brindan no necesariamente est
relacionada con un criterio jurdico, toda vez que su objetivo es otorgar
informacin de acuerdo a como se encuentra establecido en un
ordenamiento jurdico y de manera automatizada.
La informtica jurdica decisional consiste en que a partir de diversa
informacin provista en un sistema experto, se podrn simular
razonamientos en forma de condicionales del tipo: si entonces que
permitan al sistema obtener una solucin lgica a efecto de que se
pueda conocer el fin que puede tener un planteamiento jurdico.
Figura 1.2. Informtica jurdica Decisional, representacin

(Fuente)
39
GLOSARIO
mbito privado
Es el espacio en el que toda persona desarrolla actividades
concernientes a s misma, cuya nica restriccin se basa en la no
intervencin en el derecho de otras libertades o en la ley.
mbito pblico
Es el espacio en el que la colectividad tiene el derecho o facultad de
realizar cualquier tipo de actividad sin que existan limitantes para ello,
excepto la no intervencin en el derecho de otras libertades o en la ley.
Constitucin
Conjunto de reglas que rigen la organizacin y las relaciones entre los
poderes, fijando con ello los principios de Derecho Pblico del Estado
que regulan.
Corrupcin
Es el abuso en el ejercicio de un derecho o de una facultad, que puede
surgir en una o varias personas conjuntamente, cuyo objetivo es
obtener un beneficio cierto.
Datos personales
Cualquier informacin concerniente a una persona fsica identificada o
identificable.
40
Democracia
Es una forma de organizacin poltica que se caracteriza porque la
forma de gobierno es determinada a partir de la decisin que elija la
mayora.
Derecho
Es el conjunto de normas jurdicas que regulan la conducta del hombre
en sociedad.
Informacin
Es el conjunto de datos procesados que en su conformacin tienen
contenido un mensaje.
Monopolio
Mercado en el que solamente un vendedor puede satisfacer las
necesidades de uno o ms clientes.
Orden de aprehensin
Documento que se gira por la autoridad competente para la captura de
aquella persona que se presume que ha cometido un ilcito.
Piratera
Es la reproduccin de una obra sin el permiso de su autor.
Regular
Establecer una disposicin en un orden jurdico.
41
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
(Nota: Si en cualquier actividad, de cualquier Unidad, requieres citar,
utiliza el mtodo APA)
ACTIVIDAD 1
Elabora un cuadro comparativo en donde abordes la relacin que existe
entre los derechos constitucionales mencionados en la unidad y el
derecho informtico.
Realiza tu actividad en un procesador de textos, gurdala en tu
computadora y una vez concluida presiona el botn Examinar, localiza
el archivo, seleccinalo y haz clic en Subir este archivo para guardarlo
en la plataforma.
ACTIVIDAD 2
Elabora un anlisis sobre el motivo por el cual el derecho de autor se
encuentra regulado en el artculo 28 Constitucional.
Elabora tu anlisis en mximo una cuartilla con letra arial nm. 11, a 1
espacios.
42

en la plataforma.
ACTIVIDAD 3
Escribe cinco diferencias entre el derecho a la intimidad y el derecho a
la privacidad.
Para enviar tu actividad pulsa el botn Editar mi envo; se mostrar un
editor de texto en el cual puedes redactar tu informacin. Una vez que
hayas concluido, guarda tu actividad pulsando el botn Guardar
cambios.
ACTIVIDAD 4
Elabora un escrito simulando una solicitud a una autoridad y explica
claramente los motivos de sta, fundamentndolo en el artculo 8
Constitucional, siguiendo las condiciones establecidas en dicho
precepto.
en la plataforma.
43
CUESTIONARIO DE
REFORZAMIENTO
Responde lo siguiente:
1. Cules son los principios fundamentales que regula el artculo 6
constitucional?
2. Qu principio fundamental regula el artculo 16 constitucional?
3. Qu principio fundamental regula el artculo 28 constitucional?
4. Cmo definiras el derecho a la intimidad?
5. Cmo explicaras las diferencias entre el derecho a la privacidad
simple y pblica?
6. Cules son las condiciones para el debido ejercicio del derecho de
peticin y qu artculo constitucional lo establece?
7. De qu forma nuestra Constitucin y la Declaracin Universal del
Hombre y del Ciudadano (redactada en Francia en 1789) se
encuentran vinculadas en lo concerniente a la libre manifestacin
de las ideas?
8. Cul es el concepto de Derecho Informtico?
9. Defina la relacin entre Derecho e Informtica.
10. En qu consiste la Informtica Jurdica documentaria?
11. Cul es el objetivo de la Informtica Jurdica de Gestin?
12. Qu es la Informtica Jurdica decisional y cul es su aplicacin?
44

computadora y una vez concluida, presiona el botn Examinar.
Localiza el archivo, ya seleccionado, presiona Subir este archivo para
guardarlo en la plataforma.
45
EXAMEN DE AUTOEVALUACIN
Relaciona las columnas.
1. Cuando hago una solicitud de informacin

pblica a una dependencia gubernamental,
Qu artculo constitucional estoy haciendo
valer?
2. Es el artculo constitucional que regula el

derecho de autor.
3. Es aquella rama de la informtica en la que

los bancos de datos que la nutren estn
directamente relacionados con el derecho, pero
la
informacin
necesariamente
que
est
nos
brindan
relacionada
con
no
un
criterio jurdico.
4. Es el conjunto de Leyes, normas y principios

aplicables a los hechos y actos derivados de la
Informtica.
A Informtica
Jurdica
de
Gestin
B 28
C Derecho a
la privacidad
D 6
E
Derecho
Informtico
5. Es aquel en el que sin importar la

popularidad o influencia que alguien ejerza
sobre los dems, ste puede decidir qu es lo
que no quiere que sea del conocimiento de una
o varias personas o de la sociedad en general,
con relacin a circunstancias especficas de su
vida.
46
LO QUE APREND
Elabora un breve ensayo en donde abordes los siguientes temas:
Artculo 6, 16 y 28 Constitucional, su importancia y el motivo de

su inclusin en la Carta Magna como derechos fundamentales.
Concepto de Derecho Informtico
Relacin entre Derecho e Informtica
Informtica Jurdica Documentaria
Informtica Jurdica de Gestin
Informtica Jurdica de Decisin (o decisional)
Incluye tus conclusiones sobre la importancia y utilidad del derecho

informtico, as como una portada con tu nombre, materia, grupo y el
nombre de tu profesor.
en la plataforma.
47
MESOGRAFA
(Nota: Todos los enlaces, consultados o recuperados, funcionan al
27/05/13 [dd/mm/aa], de igual manera, todas las figuras o
imgenes son pblicas.)
Bibliografa sugerida
Autor
Alexy
Captulo
y
Garzn Teora
(2005)
Pginas
del
Discurso
Derechos
Constitucionales
La reforma y sus efectos negativos.
Qu
Salazar (2008)
75
contenidos
para
la
1-33
nueva
generacin de leyes de acceso a la

informacin pblica, transparencia y
datos personales?
El Derecho a la Informacin y la
Araujo (2009)
42
Proteccin de Datos Personales en

Mxico
Tllez (2009)
Sociedad, Tecnologa y Derecho
1-15
48
Bibliografa bsica
Alexy, Robert y Garzn Valds, Ernesto. (2005).Teora del Discurso y
Derechos Constitucionales. Mxico: Fontamara.
Araujo Carranza, Ernesto. (2009). El Derecho a la Informacin y la
Proteccin de Datos Personales. Mxico: Porra.
Salazar Ugarte, Pedro (coordinador). (2008). El Derecho de Acceso a la
Informacin en la Constitucin Mexicana. Mxico: UNAM /
Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica.
Tllez Valds, Julio. (2009). Derecho Informtico. (4 ed.) Mxico:
McGraw-Hill
Leyes mexicanas vigentes

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de
Particulares.
Ley Federal del Derecho de Autor.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
49
Bibliografa complementaria
Cceres Nieto, Enrique. (2005). Inteligencia artificial aplicada al
Derecho. (Memoria del Congreso Internacional de Culturas y
Sistemas Jurdicos Comparados). Mxico: UNAM.
Jijena Leiva, Renato; Palazzi, Pablo A. y Tllez Valds, Julio. (2003). El
Derecho y la Sociedad de la Informacin (la importancia de
Internet en el mundo actual). Mxico: Tec de Monterrey / Miguel
ngel Porra.
Sitios de Internet
Sitio (consultados el 06/06/11)
Descripcin
http://www.textes.justice.gouv.fr/tex
Francia, Ministerio de Justicia y
tes-fondamentaux-10086/droits-de-
de las libertades, Dclaration des
lhomme-et-libertes-fondamentales-
droits de l'Homme et du citoyen
10087/declaration-des-droits-de-
de 1789, Textos y reformas, [fr]
lhomme-et-du-citoyen-de-178910116.html
http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/f
Instituto
de
Investigaciones
ed/default.htm?s=
Jurdicas,
Legislacin
Federal,
Mxico, UNAM
http://www.juridicas.unam.mx/publi
Instituto
ca/rev/boletin/cont/84/art/art5.htm
Jurdicas.
Derechos
de
Investigaciones
Constitucin
Fundamentales.
Boletn Mexicano de Derecho
50
Comparado. Dra. Mara del Pilar

Hernndez Martnez.
http://www.impi.gob.mx,
Instituto
Mexicano
de
la
Propiedad Intelectual, SE, Mxico.

http://www.indautor.sep.gob.mx
Instituto Nacional del Derecho de

Autor, SEP, Mxico.
51
UNIDAD 2
ORGANISMOS
INTERNACIONALES Y
TRATADOS INTERNACIONALES
52
OBJETIVO ESPECFICO
Al trmino de la unidad, el alumno podr describir la estructura de la
Organizacin de las Naciones Unidas y sus funciones, estimando la
importancia de la cooperacin internacional, as como el principio de
soberana de los estados, identificando as la importancia en el Derecho
Informtico.
53
INTRODUCCIN
1858 fue un ao decisivo en materia de Derecho de Autor, debido a que
tuvo lugar en Blgica el Primer Congreso literario y artstico, cuyo
principal objetivo fue determinar cul deba ser la proteccin
internacional para el autor o artista que creaba una obra de arte o
literaria.
Importantes personalidades de la poca se dieron cita en ese pas, con
el propsito de que las autoridades desconocieran los Tratados
bilaterales resultantes del Congreso, si stos les fueran desfavorables a
los belgas, naciendo con dichas expectativas un nuevo orden legal que
rige hasta nuestros das: La celebracin de Tratados Internacionales
que protegen a los ciudadanos que forman parte de los estados
miembro, de la misma forma que protegeran a sus connacionales si
elaboraran una obra literaria o artstica dentro de su territorio nacional.
54
Desde ese momento y hasta nuestros das, ha existido la necesidad en

aquellas personas que han creado una obra con base en su intelecto,
de sentirse protegidos tanto en su pas como en el extranjero, para que
al exhibirla o publicarla, no surja alguien ms que afirme que es suya, o
bien, que exista la prohibicin de publicarla, editarla o obtener cualquier
tipo de beneficio o lucro de ella, sin que previamente se le pida
consentimiento a su creador.
Por lo anterior y toda vez que el contenido de la presente unidad est
directamente relacionado con la regulacin del Derecho de Autor en el
orden Internacional, es que se ha pretendido dar una breve semblanza
sobre la forma en que surgi este derecho, a fin de dar inicio al tema de
nuestro estudio.
55
LO QUE S
Antes de dar inicio al estudio de esta unidad, te invitamos a participar
en el foro respondiendo con tus propias palabras (sin investigar) lo
siguiente:
1. Qu entiendes por Organismo Internacional?,
2. Para ti qu es un Tratado Internacional?
Interacta e intercambia puntos de vista con tus compaeros, traten de
llegar a una conclusin grupal.
56
TEMARIO DETALLADO
(10 horas)
2.1. Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)
2.1.1. Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
2.1.2. Organizacin
para
la
Cooperacin
el
Desarrollo
Econmico (OCDE)
2.2. Convencin de Berna (sobre los Derechos de Autor)
2.2.1. Acuerdos de Pars (sobre la Propiedad Industrial)
2.2.2. Tratados de Lisboa (regulacin de la Denominacin de
Origen)
2.2.3. Tratados de Madrid (regulacin de Registro de Marcas,
Tratado de Budapest sobre Ciber-Criminalidad)
57
2.1. Organizacin de las

Naciones Unidas (ONU)
[Nota: se recomienda revisar en su totalidad el texto de Las Naciones
Unidas hoy (2009) Vista previa]
Breve semblanza histrica
El Derecho Internacional como materia de estudio aparece desde
tiempos ancestrales, ya que Confucio y Buda hablaron sobre cdigos
que deban regir en una comunidad internacional y posteriormente los
idealistas cristianos elaboraron planes de organizacin internacional,
siendo estos quienes dieron una forma ms definida al concepto; sin
embargo, fueron muy adelantados a su momento histrico ya que todas
estas teoras no llegaron a concretarse, sino hasta mucho tiempo
despus.
Es hasta el fin de la Primera Guerra Mundial con la Sociedad de
Naciones, nacida de la inspiracin del presidente Thomas Woodrow
Wilson, que fue adoptada la Conferencia de Paz el 28 de abril de 1919
y que constaba de 26 artculos de los cuales algunos llegaron a
modificarse. Estos hablaban sobre la forma en que se constitua, sus
miembros y quines conformaban las diversas Secretaras.
Siendo la primera ocasin en que exista un intento serio y efectivo de
organizacin
internacional,
deba
presentar
deficiencias
en
su
58
organizacin y consecuentemente, en los resultados, pero es innegable

que su presencia contribuy en mucho a la solucin de problemas o por
lo menos a moderar las posiciones de las partes en conflicto.
El 18 de abril de 1946 celebr su ltima reunin y el 31 de julio de 1947
dej de existir jurdicamente. El fracaso en su organizacin debemos
asociarla directamente con la intervencin de las grandes potencias,
que al no quererse someter a las medidas coercitivas impuestas,
provocaron directa o indirectamente el descrdito de la organizacin y
consecuentemente, su desaparicin. De igual forma se estableci que
se transferiran todos sus bienes a la Organizacin de las Naciones
Unidas, segn lo estipulado en una serie de acuerdos concluidos en
1946.
El antecedente directo de las Naciones Unidas lo podemos encontrar en
la Conferencia de Mosc celebrada del 19 al 30 de octubre de 1943, en
la cual las cuatro potencias participantes (Estados Unidos, la ex-URSS,
Gran Bretaa y China) publicaron el 1 de noviembre de ese ao la
llamada Declaracin de Mosc, en la que se hablaba de la Necesidad
de establecer en la fecha ms temprana posible una organizacin
internacional general basada en la igualdad soberana de todos los
estados amantes de la paz (Seara, 2003, p. 140).
Hubo diversas discusiones para determinar su conformacin, algunas
de stas tuvieron lugar en Washington y otras en Crimea, toda vez que
las grandes potencias no lograban ponerse de acuerdo en el
procedimiento de votacin en el Consejo de Seguridad. Ya cuando
fueron fijadas las bases de discusin, se reuni en San Francisco la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional y
el resultado fue la firma de la Carta de las Naciones Unidas por los
59
cincuenta estados participantes (y Polonia) que entr en vigor en 1945 y

a la que posteriormente se han ido integrando ms miembros,
principalmente del llamado tercer mundo, ya que inicialmente no se
encontraba que estuviesen debidamente representados.
Una resolucin de la Asamblea General, tomada el 14 de diciembre de
1946, decidi establecer la sede permanente en Nueva York y su
Estatuto fue definitivamente fijado por un acuerdo celebrado entre la
Organizacin y los Estados Unidos el 26 de junio de 1947 (Acuerdo de
Lake Success).
La Carta de las Naciones Unidas
La Carta de las Naciones Unidas es el instrumento constituyente de la
Organizacin, determina los derechos y obligaciones de los Estados
Miembros y establece los rganos y procedimientos de las Naciones
Unidas. En su calidad de Tratado Internacional, la Carta codifica los
principios fundamentales de las relaciones internacionales, desde la
igualdad soberana de los Estados hasta la prohibicin de empleo en la
fuerza en las relaciones internacionales en cualquier forma que sea
incompatible con los propsitos de las Naciones Unidas.
Propsitos
Los propsitos de las Naciones Unidas estipulados en la Carta, son los
siguientes:
Mantener la paz y la seguridad Internacionales;
Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en
el respeto del principio de igualdad de derechos y el de la libre
determinacin de los pueblos;
60
Cooperar en la solucin de los problemas internacionales de

carcter econmico, social, cultural o humanitario y en el
estmulo del respeto de los derechos humanos y las libertades
fundamentales;
Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por
alcanzar estos propsitos comunes.
Las Naciones Unidas actan de acuerdo con los siguientes principios:

La Organizacin est basada en el principio de igualdad
soberana de todos sus Miembros;
Todos los miembros cumplirn de buena fe las obligaciones
contradas de conformidad con la Carta;
Los miembros arreglarn sus controversias internacionales por
medios pacficos y sin poner en peligro la paz y la seguridad
internacionales, ni la justicia;
Los miembros se abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso
de la fuerza contra cualquier otro Estado;
Los miembros presentarn a la organizacin toda clase de ayuda
en cualquier accin que ejerza de conformidad con la Carta;
Ninguna disposicin de la Carta autorizar a las Naciones Unidas
a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la
jurisdiccin interna de los Estados.
Miembros
Podrn ser miembros de las Naciones Unidas todos los Estados
amantes de la paz que acepten las obligaciones consignadas en la
61
Carta y que estn capacitados para cumplir dichas obligaciones y se

hallen dispuestos a hacerlo.
La Asamblea General admite a nuevos Estados Miembros por
recomendacin del Consejo de Seguridad. La Carta prev la
suspensin o expulsin de todo miembro que viole los principios
contenidos en la misma. La Repblica Federal de Yugoslavia fue
expulsada solamente de la Asamblea General en septiembre de 1992.
Idiomas Oficiales
Conforme a la Carta, los idiomas oficiales de las Naciones Unidas son
el chino, el espaol, el francs, el ingls y el ruso. El rabe se aadi
luego como idioma oficial de la Asamblea General, del Consejo de
Seguridad y del Consejo Econmico y Social.
Estructura de la Organizacin
Son seis los rganos principales establecidos por la Carta:
1. La Asamblea General
2. El Consejo de Seguridad
3. El Consejo Econmico y Social
4. El Consejo de Administracin Fiduciaria
5. La Corte Internacional de Justicia
6. La Secretara
No obstante lo anterior, el sistema de las Naciones Unidas es mucho
ms amplio, pues comprende 15 organizaciones y varios programas y
rganos.
62
1. La Asamblea General
La Asamblea General es el principal rgano deliberante. En ella estn
representados todos los miembros, cada uno con un voto. Las
votaciones sobre asuntos importantes como los relacionados con la paz
y la seguridad, el ingreso de nuevos miembros y las cuestiones
presupuestarias se deciden por mayora de dos tercios. Las dems por
mayora simple.
2. El Consejo de Seguridad
De conformidad con la Carta, el Consejo de Seguridad tiene la
responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad
internacionales. El consejo de seguridad tiene 15 miembros: cinco
permanentes (China, los Estados Unidos, la Federacin Rusa, Francia y
el Reino Unido) y 10 elegidos por la Asamblea General por periodos de
dos aos.
Cada miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones sobre
cuestiones de procedimiento se toman por el voto afirmativo de por lo
menos nueve de sus quince miembros. Para adoptar decisiones sobre
cuestiones de fondo es necesario que haya nueve votos afirmativos y
que ninguno de los cinco miembros permanentes haya ejercido su
derecho de veto en alguna ocasin. Si un miembro permanente no est
completamente de acuerdo con un proyecto de resolucin, pero no
desea utilizar su derecho de veto, puede abstenerse y de este modo
permitir que la resolucin se apruebe si obtiene nueve de los votos
afirmativos necesarios.
De acuerdo con el artculo 25 de la Carta, todos los Miembros de las
Naciones Unidas convienen en aceptar y cumplir las decisiones del
63
Consejo de Seguridad. Este es el nico rgano facultado para adoptar

decisiones que, conforme la Carta, los Estados Miembros tienen la
obligacin de aplicar. Los dems rganos de las Naciones Unidas slo
formulan recomendaciones.
3. El Consejo Econmico y Social

Segn la Carta, este es el principal rgano coordinador de la labor
econmica y social de las Naciones Unidas y de las instituciones y
organismos especializados que constituyen el sistema de las Naciones
Unidas. El Consejo tiene 54 miembros, con mandatos de tres aos.
Cada miembro tiene un voto y el consejo toma sus decisiones por
mayora simple.
El Consejo colabora tambin con los siguientes programas de las
Naciones Unidas:
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA)
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)
El Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos (ONU-Hbitat)
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA)
Y los organismos especializados1:
Son organizaciones autnomas que trabajan con las Naciones Unidas y cooperan
entre s en el marco del Consejo Econmico y Social a nivel integrantes y de la Junta
64
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la

Alimentacin (FAO)
Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI)
Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA)
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
Organizacin Martima Internacional (OMI)
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO)
Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial (ONUDI)
Unin Postal Universal (UPU)
Grupo del Banco Mundial:
1. Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF)
2. Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones (CIADI)
3. Asociacin Internacional de Fomento (AIF)
4. Corporacin Financiera Internacional (CFI)
5. Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (MIGA)
Organizacin Mundial de la Salud (OMS)
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM)
Organizacin Mundial del Turismo (OMT)
de Jefes Ejecutivos del Sistema de las Naciones Unidas para la coordinacin entre
Secretaras.
65
El Consejo Econmico y Social ayuda a la coordinacin de los

programas y organismos sealados, todos los cuales presentan
informes al Consejo y formulan recomendaciones para sus periodos de
sesiones.
Relacin con las organizaciones no gubernamentales:
El Consejo Econmico y Social puede celebrar consultas con las
organizaciones no gubernamentales que se interesan en los asuntos
que competen al Consejo. A la fecha, hay ms de 2,100 organizaciones
no gubernamentales reconocidas como entidades consultivas del
Consejo. Dicho Consejo reconoce que estas deben tener la oportunidad
de expresar sus opiniones y que tienen experiencia o conocimientos
tcnicos especiales que son tiles para la labor del Consejo.
4. El Consejo de Administracin Fiduciaria

El Consejo de Administracin Fiduciaria fue establecido por la Carta en
1945 para supervisar a escala internacional los 11 territorios en
fideicomiso confinados a la administracin de siete Estados Miembros y
asegurarse de que se adoptaban las medidas adecuadas para dirigir a
los Territorios hacia el gobierno propio o la independencia. La Carta
autoriza al Consejo de Administracin Fiduciaria a considerar informes
de las autoridades Administradoras sobre el adelanto poltico
econmico, social y educativo de los pueblos de los Territorios, a
examinar las peticiones de los Territorios y a enviar misiones especiales
a ellos.
En 1994 todos los territorios en fideicomisos disponan de gobierno
propio o haban alcanzado la independencia, ya fuera como Estados
separados o mediante su unin con pases independientes vecinos. El
66
ltimo de ellos fue el Territorio de Fideicomiso de las Islas del Pacfico

(Palau), que se convirti en el Estado Miembro nmero 185.
Terminada su labor, el Consejo de Administracin Fiduciaria, cuya
composicin ha quedado reducida a los cinco Miembros Permanentes
del Consejo de Seguridad (China, Estados Unidos, la Federacin de
Rusia, Francia y el Reino Unido) ha modificado su reglamento a fin de
reunirse cuando y donde las circunstancias lo requieran.
5. La Corte Internacional de Justicia

La Corte Internacional de Justicia tiene su sede en la Haya (Pases
Bajos) y es el principal rgano judicial de las Naciones Unidas. La Corte
resuelve controversias jurdicas entre los Estados partes y emite
opiniones consultivas para las Naciones Unidas y sus organismos
especializados. Su Estatuto forma parte de la Carta de las Naciones
Unidas.
Pueden recurrir a la Corte todos los Estados partes en su Estatuto, que
incluye a todos los miembros de las Naciones Unidas. Slo los Estados
pueden ser parte en las causas que se sometan a la Corte y slo ellos
pueden someter causas a la Corte. Las personas fsicas y jurdicas y las
organizaciones internacionales no pueden recurrir a la Corte.
La Asamblea General y el Consejo de Seguridad pueden solicitar
opiniones consultivas de la Corte sobre cualquier cuestin jurdica. Los
dems
rganos
de
las
Naciones
Unidas
los
Organismos
Especializados, con autorizacin de la Asamblea, pueden solicitar

opiniones consultivas sobre las cuestiones jurdicas que surjan dentro
de la esfera de sus actividades.
67
La Corte est integrada por quince Magistrados elegidos por la

Asamblea General y el Consejo de Seguridad, en votaciones
independientes, en atencin a sus mritos. Se procura que estn
representados en la Corte los principales sistemas jurdicos del mundo.
No puede haber dos magistrados del mismo pas. Los magistrados
tienen un mandato de nueve aos y son reelegibles. Mientras dure su
mandato no pueden dedicarse a ninguna otra ocupacin.
6. La Secretara
La labor cotidiana de las Naciones Unidas est a cargo de su
Secretara, integrada por funcionarios internacionales que trabajan en
oficinas del mundo entero. La Secretara presta servicios a los dems
rganos principales de las Naciones Unidas y administra los programas
y las polticas que stos elaboran. Su jefe es el Secretario General,
nombrado por la Asamblea General a recomendacin del Consejo de
Seguridad por un periodo renovable de cinco aos.
Su labor es tan diversa como los asuntos que se tratan en las Naciones
Unidas,
siendo
mantenimiento
su
de
operacin
la
paz
principal
la
desde
mediacin
las
en
labores
de
controversias
internacionales, hasta el examen de las tendencias y problemas

econmicos y sociales y la preparacin y estudio sobre derechos
humanos y desarrollo sostenible. El personal de la Secretara, entre
otras funciones, informa a los medios de comunicacin del mundo sobre
la labor de las Naciones Unidas, organiza conferencias internacionales
sobre asuntos de inters mundial e interpreta y traduce discursos y
documentos a los idiomas oficiales de la organizacin.
68
El Secretario General
Es el ms alto funcionario administrativo de la Organizacin y como tal
desempear las funciones que le encomienden el Consejo de
Seguridad, la Asamblea General, el Consejo Econmico y Social y otros
rganos de las Naciones Unidas. La Carta autoriza al Secretario
General tambin a llamar la atencin al Consejo de Seguridad hacia
cualquier asunto que en su opinin pueda poner en peligro el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.
Una de las funciones esenciales del Secretario General es utilizar sus
buenos oficios, es decir, adoptar medidas en pblico y en privado,
basadas en su independencia, imparcialidad e integridad, para evitar
que surjan, se agraven o se extiendan las controversias internacionales.
El Presupuesto de las Naciones Unidas
La principal fuente de fondos del presupuesto ordinario son las
contribuciones de los Estados Miembros. Estas se determinan con
arreglo a una escala de cuotas aprobadas por la Asamblea, por
recomendacin de la Comisin de Cuotas, la cual est integrada por 18
expertos que desempean sus funciones a ttulo personal y son
elegidos por la Asamblea General por recomendacin de su Comisin
Consultiva en Asuntos Administrativos y de Presupuesto.
El criterio general en que se basa el sistema de cuotas es la capacidad
de pago de los pases, la cual se determina en funcin del porcentaje
del Producto Interno Bruto de un Estado. La Comisin revisa toda la
escala de cuotas cada tres aos, sobre la base de las estadsticas
nacionales del ingreso ms recientes, para asegurarse de que las
69
cuotas son justas y exactas. En 2000, la Asamblea decidi que ningn

pas aportara ms del equivalente al 22% de su presupuesto.
La situacin financiera general de las Naciones Unidas es precaria
desde hace algunos aos, debido principalmente a que muchos
Estados Miembros no pagan sus cuotas ntegra y puntualmente. Las
Naciones Unidas han logrado seguir funcionando gracias a las
contribuciones voluntarias de algunos pases y a su Fondo de
Operaciones y recurriendo a prstamos de las operaciones de
Mantenimiento de la Paz.
En resumen, podemos sealar que las Naciones Unidas cumplen la
misin auxiliar, pero vital de hacer realidad los propsitos reclamados
por los principios fundamentales del Derecho Internacional que son: la
cooperacin de los estados y el mantenimiento de la paz y seguridad
internacionales, respetando el principio de soberana. Como ha
advertido Charles Chaumont: Hay una antinomia en el Derecho
Internacional con la que es necesario vivir. Una buena parte de tal
ordenamiento se funda en la soberana y una buena parte se inspira en
la necesidad de cooperacin (en Remiro, 1997, p. 1082), de tal forma
que estos dos conceptos se complementan y requieren de su
coexistencia,
respetndose
mutuamente
colaborando
en
la
satisfaccin de sus intereses comunes.
70
2.1.1. Organizacin Mundial de la Propiedad

Intelectual (OMPI)
La Propiedad Intelectual se ha convertido en uno de los elementos
principales de las relaciones comerciales internacionales. Millones de
patentes, marcas registradas y dibujos o modelos industriales
registrados estn en vigor en todo el mundo. Ha alcanzado tal nivel de
importancia que gran parte de la economa de los Estados se encuentra
soportada en el nmero de patentes y marcas que sus miembros tienen
registrados.
Un organismo especializado de las Naciones Unidas es la Organizacin
Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) o en Ingls WIPO (World
Intellectual Property Organization), es una organizacin autnoma que
trabaja con las Naciones Unidas bajo el mecanismo de coordinacin del
Consejo Econmico y Social y es responsable de promover la
proteccin de la propiedad intelectual en todo el mundo mediante la
cooperacin entre los estados.
Fue creada por la Convencin de Estocolmo del 14 de julio de 1967 y
se encuentra en vigor desde el 26 de abril de 1970. Se convirti en
mecanismo especializado el 17 de diciembre de 1970. La OMPI
tambin administra diversos tratados internacionales relacionados con
los aspectos jurdicos y administrativos de la Propiedad Intelectual. La
propiedad Intelectual abarca dos ramas:
1. La Propiedad Industrial o invenciones, marcas registradas, dibujos y
modelos industriales y denominaciones de origen y
71
2. Los Derechos de Autor, relativos a obras literarias, musicales,

artsticas y programas de cmputo.
La OMPI administra 23 tratados que se ocupan de aspectos esenciales
de la propiedad intelectual. Algunos de ellos se remontan a la dcada
de 1880. Dos de los principales son:
a) La Convencin de Pars para la proteccin de la Propiedad
Industrial (1883)
b) La Convencin de Berna para la Proteccin de las Obras Literarias
y Artsticas (1886).
La nueva poltica de aprobacin de recomendaciones sobre la
proteccin de las marcas notoriamente conocidas (1999), las licencias
de marcas (2000) y las marcas en Internet (2001), complementan el
enfoque basado en los tratados que se usa en la fijacin de las normas
jurdicas internacionales.
El Centro de Arbitraje y Mediacin de la OMPI presta asistencia a
particulares y empresas de todo el mundo para resolver sus
controversias. Es tambin principal proveedor de servicios de resolucin
de controversias relativas al registro y uso abusivos de los nombres de
dominios en Internet, prctica conocida como ciberocupacin. El
Centro presta servicios tanto en relacin con los nombres de dominio
como en dominios genricos de nivel superior en Internet, como en
relacin con algunos dominios de cdigos de pases. Todo el
procedimiento se lleva a cabo en lnea, lo que hace que sea posible
ejecutar las decisiones en el plazo de dos meses y que se reduzca
considerablemente el costo de alcanzar una solucin.
72
La OMPI ofrece a los pases en desarrollo (como el nuestro)

asesoramiento
especializado
sobre
la
solicitud
de
patentes
internacionales y el registro de marcas y de dibujos y modelos

industriales y alienta a que aprovechen plenamente el sistema de
proteccin de la propiedad intelectual para impulsar la actividad creativa
nacional, atraer inversiones y facilitar la transferencia de tecnologas.
Tambin presta asesora jurdica y tcnica que abarca la asesora y
suministro de conocimientos tcnicos para revisar la legislacin del
pas. Se organizan programas de capacitacin para una variedad de
beneficiarios y se da asistencia a pases para la automatizacin de sus
oficinas nacionales de la propiedad intelectual.
(Fuente)
La OMPI tambin presta servicios para la tramitacin de solicitudes

internacionales de derechos de propiedad industrial. Cuatro tratados de
la OMPI, que abarcan las invenciones (patentes), las marcas de fbrica
o de comercio y los dibujos o modelos industriales, garantizan que un
registro internacional tenga efecto en todos los Estados signatarios. Los
servicios que presta la OMPI en el marco de estos tratados simplifican
la tramitacin y reducen el costo de las solicitudes individuales en todos
los pases en que se desea obtener proteccin para algn derecho de
propiedad intelectual.
73
2.1.2. Organizacin para la Cooperacin y el

Desarrollo Econmico (OCDE)
La OCDE fue creada como consecuencia del Plan Marshall de ayuda
econmica
Europa
denominada
Organizacin
Europea
de
Cooperacin Econmica (OECE) y el 16 de abril de 1948 en Pars se

firm un tratado sustituyendo a la OECE por la Organizacin de
Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE) cuyos fines son los de
llevar a los Estados Miembros al ms alto grado de desarrollo
econmico y de empleo, as como promover la expansin econmica de
los Estados Miembros y no Miembros y contribuir a la expansin del
comercio mundial sobre bases multilaterales y no discriminatorias.
El cuerpo ejecutivo de la Organizacin es un Consejo, compuesto por
representantes de todos los Estados Miembros. Hay tambin un
Secretario General, quien es asistido por uno o ms Secretarios
Generales Adjuntos, nombrados por el Consejo a recomendacin del
Secretario General.
Actualmente 34 pases son Miembros plenos de la Organizacin y cabe
sealar que el Secretario General es el Licenciado en Economa, Jos
ngel Gurra Trevio, quien es mexicano y egresado de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, con estudios de Posgrado en las
Universidades de Harvard (EEUU) y Leeds (Inglaterra).
A la OCDE se le ha llamado tambin El club de los ricos, debido a que
los pases miembros se renen para intercambiar informacin y
armonizar polticas econmicas que les permitan maximizar su riqueza
para colaborar a su desarrollo y tambin al de los pases no miembros.
74
2.2. Convencin de Berna (sobre

los Derechos de Autor)
Fue firmado en Berna el 9 de septiembre de 1886 y fue escogida esta
Ciudad debido a que era reconocida como la ciudad internacional por
excelencia (Otero y Ortiz, 2011, p. 6), adems de que era ya la sede de
dos oficinas internacionales: la de Correos y la de Telgrafos. Fue
completado en Pars el 4 de mayo de 1896 y su ltima enmienda se
realiz el 28 de septiembre de 1979.
El contenido del Tratado es sobre la proteccin de las obras literarias y
artsticas, entendiendo por estas todas las producciones en el campo
literario, cientfico y artstico, cualquiera que sea el modo o forma de
expresin, tales como los libros, folletos y otros escritos; las
conferencias, alocuciones, sermones y otras obras de la misma
naturaleza; las obras dramticas o dramtico-musicales; las obras
coreogrficas y las pantomimas; las composiciones musicales con o sin
letra; las obras cinematogrficas, a las cuales se asimilan las obras
expresadas por procedimiento anlogo a la cinematografa; las obras de
dibujo, pintura, arquitectura, escultura, grabado, litografa; las obras
fotogrficas a las cuales se asimilan las expresadas por procedimiento
anlogo a la fotografa; las obras de artes aplicadas; las ilustraciones,
mapas, planos, croquis y obras plsticas relativos a la geografa, a la
topografa, a la arquitectura o a las ciencias.
75
Entre los puntos ms relevantes del Tratado se encuentra su Anexo en

el cual otorga protecciones especiales a los pases en desarrollo para el
uso de licencias de reproduccin de la obra sin conocimiento del autor,
bien sea porque no se conoce su domicilio o porque no ha podido
encontrarse de cualquier otra forma y sta se limita nicamente al pas
donde se realiz la traduccin sin poder vender la obra en otro distinto.
Esta autorizacin especial queda comprendida con el objeto de
fomentar la cultura y expandir el conocimiento a aquellos pases en los
que es poco probable que puedan efectuarse obras como la que se
solicita la traduccin, en razn del escaso conocimiento o del poco
nmero de hablantes que viven en l.
Resulta de valiosa importancia tener en cuenta la necesidad que existe
de registrar cualquier obra de nuestra invencin si tomamos como
ejemplo un suceso en la historia: Guillermo Marconi (1874-1937) fue un
inventor italiano que pas a la posteridad por haber inventado la radio e
incluso gan un premio Nobel en fsica por sus aportes a las
telecomunicaciones, pero tal obra no la hubiera podido realizar por s
solo, ya que utiliz por lo menos 14 patentes de Nikola Tesla (18561943) otro inventor nacido en lo que hoy es Croacia, quien pudo
demostrar en juicio que 15 aos antes l ya haba inventado la radio.
An cuando la sentencia reconoci a Tesla como el verdadero creador,
Marconi fue el primero que lo registr y por este hecho el mundo entero
le guarda reconocimiento como su creador.
76
2.2.1. Acuerdos de Pars (sobre la Propiedad

Industrial)
Es sabido que los antecedentes de la proteccin internacional de la
Propiedad Industrial se remontan al ao 1823, en Viena, donde se
convoc a inventores de todo el mundo para que expusieran sus
creaciones; sin embargo, ninguno de ellos asisti por el temor a que
stas fueran robadas por la propia industria austriaca, lo que llev al
gobierno de ese pas a expedir una ley especial para brindar proteccin
en ese rubro, surgiendo as la primera ley creada para salvaguardar los
derechos de los inventores.
La Convencin de Pars para la Proteccin de la Propiedad Industrial,
cuyo origen se remonta a 1883 y ha sido varias veces revisada, seala
como objeto de proteccin las patentes de invencin, los modelos de
utilidad, los dibujos o modelos industriales, las marcas de fbrica o de
comercio, las marcas de servicio, el nombre comercial, las indicaciones
de procedencia o denominaciones de origen, as como la represin de
la competencia desleal.
La propiedad industrial se seala en un sentido solamente enunciativo y
no limitativo, ya que es extensiva al dominio de las industrias agrcolas
y extractivas, a todos los productos fabricados o naturales, por ejemplo
vinos, granos, hojas de tabaco, frutos, animales, minerales, aguas
minerales, cervezas, flores y harinas.
Entre las patentes de invencin se incluyen las diversas especies de
patentes industriales admitidas por las legislaciones de los pases de la
77
Unin,
tales
como
patentes
de
importacin,
patentes
de
perfeccionamiento, patentes y certificados de adicin, etc.

Los nacionales de los pases de la Unin gozarn de las ventajas que
las leyes respectivas concedan en el presente y en el futuro a sus
acciones. De la misma forma establece que todos aquellos que
registren su patente en algn pas de la Unin tienen un plazo de 12
meses para las patentes de invencin y los modelos de utilidad y de 6
meses para los dibujos y modelos industriales y para las marcas de
fbrica o de comercio, para que cuenten con una declaracin de
prioridad y se le reconozca el invento como suyo ante los dems pases
de la Unin e igualmente reconoce que el inventor tienen el derecho de
ser mencionado como tal en la patente.
Entre las prohibiciones se encuentran todos los escudos, banderas,
emblema de los Estados, as como todo tipo de imitacin desde el
punto de vista herldico de los pases de la Unin, ya que de quererse
usar stos debe contarse con el previo consentimiento del Estado del
que se quiere hacer uso de sus emblemas.
Toda marca de fbrica o comercio regularmente registrada en el pas de
origen ser admitida para su depsito y protegida tal cual es en los
dems pases de la Unin. Estos pases podrn exigir un certificado de
registro en el pas de origen expedido por la autoridad competente.
De la misma forma los Estados estn obligados a asegurar a los
nacionales de los pases de la Unin una proteccin eficaz contra la
competencia desleal. Las denuncias a la competencia desleal las
debern
hacer
los
nacionales
para
proceder
judicial
78
administrativamente ante las autoridades que la ley del pas en donde

haya surgido el hecho se establezca.
El Convenio de Pars, actualmente, es administrado por la OMPI y, a
ms de cien aos de su celebracin (20 de marzo de 1883), es
considerado como uno de los ms grandes pilares de los derechos de
Propiedad Industrial.
2.2.2. Tratados de Lisboa (regulacin de la

Denominacin de Origen)
El Arreglo de Lisboa fue adoptado en 1958 y se revis en Estocolmo en
1967. Entr en vigor el 25 de septiembre de 1966 y est administrado
por la OMPI. Su objetivo es garantizar que aquellos productos
originarios de un rea geogrfica y que cuenten por tal motivo con
caractersticas especiales relacionadas directamente con la calidad, no
se reproduzcan en otro lugar. Por tal razn, era necesario atender la
necesidad de disponer de un sistema internacional que facilitara la
proteccin de una categora especial de ese tipo de indicaciones
geogrficas sealadas como denominacin de origen.
Requisitos de la denominacin de origen (DO):
Denominacin geogrfica de un pas, regin o localidad, es decir, que la
denominacin se ubique en una entidad geogrfica.
Debe servir para designar un producto originario del pas, regin o
localidad.
79
La calidad o caractersticas del producto deben darse exclusivamente o

esencialmente en atencin al entorno geogrfico del lugar en que es
originario el producto, es decir, debe existir un vnculo cualitativo entre
el producto y la zona en que ste se produce.
La proteccin que se concede (al igual que en el Registro Internacional
de Marcas y de Diseos Industriales) consiste en no permitir la
usurpacin o imitacin de la denominacin de origen, incluso si el
verdadero origen del producto fuera indicado o si la denominacin fuera
en traduccin o va acompaada de expresiones como gnero, tipo,
manera, imitacin o denominaciones similares.
Los pases contratantes tienen la obligacin de proporcionar medios de
defensa contra toda usurpacin o imitacin de la denominacin de
origen en su territorio. Las acciones necesarias habrn de ejercitarse
ante las administraciones competentes de cada uno de los pases de la
Unin en que est protegida la denominacin, con arreglo a las normas
de procedimiento establecidas en las legislaciones del pas en que
ocurriera el plagio. Nuestro pas forma parte del Tratado desde que lo
celebr en Estocolmo el 25 de septiembre de 1966, pero activamente lo
es a partir del ao 2001.
80
2.2.3. Tratados de Madrid (regulacin de Registro

de Marcas, Tratado de Budapest sobre CiberCriminalidad)
Este arreglo de Madrid est administrado por la Oficina Internacional de
la OMPI, con sede en Ginebra, Suiza y se rigen en virtud del arreglo de
Madrid de 1891 y del Protocolo de Madrid de 1989.
El sistema de Madrid ofrece al propietario de una marca la posibilidad
de protegerla en los pases de la Unin mediante una solucin nica.
Este procedimiento tiene la misma validez que si el solicitante del
registro de la marca lo hubiera hecho en cada uno de los pases de la
Unin, es decir, si la oficina de marcas de un pas designado no
denegara la proteccin en un plazo determinado, la marca goza de la
misma proteccin que si hubiese sido gestionada en cada oficina de
marcas de los pases de la Unin.
Cabe sealar que el primer registro internacional concedido a una
marca data de 1893 y se otorg al fabricante de chocolates suizos Russ
Suchard et Cie, que aunque ya no est vigente, siempre ser
reconocido como el primero en solicitar su registro. De la misma forma,
la marca ms antigua de las que an se encuentran vigentes, pertenece
a los relojes suizos Longines, que obtuvieron su registro en 18932.
Sobre el registro de la marca Longines, vale la pena leer el artculo de 2005

Relojes Longines, la marca ms antigua del Sistema de Madrid. Revista de la OMPI
que
se
encuentra
en
la
siguiente
direccin:
http://www.wipo.int/wipo_magazine/es/2005/02/article_0002.html
81
Actualmente nuestro pas no forma parte del Arreglo de Madrid, an

cuando en 1909 se adhiri3, suscribiendo la Revisin de la Haya de
19254; sin embargo, en 1943 lo denunci5, debido al gran nmero de
marcas extranjeras que se protegan en nuestro pas y al pequesimo
nmero de marcas nacionales amparadas a travs de la oficina de
Berna.
En Mxico se ha planteado la posibilidad de adherirse de nuevo al
Sistema de Madrid, prueba de ello es la propuesta en la Cmara de
Senadores que en 2007 realiz el Partido Verde Ecologista, quien
requera al Ejecutivo Federal su suscripcin. Esta accin gener una
gran preocupacin entre los especialistas de la materia, toda vez que
sealaron que esto beneficiara a las empresas transnacionales y no as
a las mexicanas, ya que algunas de sus disposiciones atentan contra la
libertad de ocupacin y profesin, que generan la existencia de
actividades monoplicas, que claramente estn prohibidas en nuestra
Constitucin.
Por tal razn, no se considera que en un futuro prximo Mxico se
suscriba al citado Arreglo; sin embargo, si ya hubo un primer intento, no
resulta difcil pensar que puede haber otros ms, hasta lograr que
nuestro pas lo suscriba nuevamente.
Diario Oficial de la Federacin de 13 de septiembre de 1909.

Diario Oficial de la Federacin de 30 de abril de 1930.
5
Diario Oficial de la Federacin de 6 de abril de 1943.
4
82
RESUMEN
Como hemos observado, el Derecho Internacional Pblico regula a los
organismos internacionales, que a su vez actan de conformidad con
los Tratados, Acuerdos y Convenios especficos, creados para proteger
a los Estados Miembros sobre una materia determinada.
La Organizacin de las Naciones Unidas fue creada para velar por la
paz y la cooperacin, respetando la soberana de las naciones, sin
embargo con el paso del tiempo ha ido ms all de sus principios y ha
logrado intervenir para fines especficos que consolidan su importancia
en la cooperacin internacional.
La Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual es un organismo
especializado que de manera autnoma trabaja en coordinacin con el
Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas y cuyo fin, como
su nombre lo indica, es velar por la proteccin de la propiedad
intelectual, entendiendo a sta bajo dos conceptos o ramas: La
propiedad industrial y la propiedad intelectual, rigindose para tal efecto
bajo 23 Tratados, de los cuales dos son los ms importantes: La
Convencin de Pars de 1883 y la Convencin de Berna de 1886.
La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico fue
creada para llevar a los Estados Miembros al ms alto grado de
desarrollo econmico y de empleo con base en la expansin del
83
comercio mundial, promoviendo las relaciones bilaterales y la no

discriminacin.
En relacin con los Tratados, hemos estudiado a la Convencin de
Berna, que fue celebrado en 1886 y cuyo fin es la proteccin de las
obras literarias y artsticas, entendiendo por stas todas las
producciones en el campo literario, cientfico y artstico, cualquiera que
sea el modo de expresin.
Los Acuerdos de Pars fueron celebrados en 1883 y se encargan de
proteger las patentes de invencin, los modelos de utilidad, los dibujos
o modelos industriales, las marcas de fbrica o de comercio, las marcas
de servicio, el nombre comercial, las indicaciones de procedencia o
denominacin de origen, as como la represin de la competencia
desleal.
Los Tratados de Lisboa entraron en vigor en 1966 y protegen las
denominaciones de origen, entendiendo por stas las cualidades que
distinguen a un producto que por razn del rea geogrfica en el que
fue creado se considera distinto a todos aquellos de similar elaboracin
y cuya diferencia est directamente relacionada con su calidad.
Por ltimo, encontramos Los Tratados de Madrid, que ofrecen al
propietario de una marca la proteccin de esta en los pases de la
Unin de Madrid mediante una sola gestin o solucin nica y del que
Mxico no forma parte.
Nota: debido a la importancia y extensin del tema, se hace mencin de
leyes nacionales y sobre todo internacionales que amplan el marco
jurdico implicado.
84
Ley Modelo de la Comisin de las Naciones Unidas para el

Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) sobre comercio
electrnico.
Tratados Internacionales en materia de uso de los medios
digitales.
Acuerdos internacionales suscritos por Mxico.
El uso y la legislacin de los medios electrnicos en el derecho
comparado:
Uso y legislacin de los medios electrnicos en Europa.
Uso y legislacin de los medios electrnicos en digitales en EUA
y Canad.
Uso y legislacin de los medios electrnico digitales en Oceana.
Uso y legislacin de los medios electrnico digitales en Asia.
Uso y legislacin de los medios electrnico digitales en Amrica
latina.
Y finalmente tener en cuenta para el panorama en Mxico:
Anlisis del Cdigo de Comercio y su relacin con los medios
electrnicos digitales.
Anlisis de la Norma Mexicana 151-SCFI- 2002 sobre las
prcticas comerciales.
Ley de Instituciones de Crdito.
Ley de Comercio Exterior.
Ley de Sociedades de Inversin.
Ley del Mercado de Valores.
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
Ley Federal de Proteccin al Consumidor.
85
Ley de Derechos de Autor respecto de los medios electrnicos

digitales en Mxico.
Ley de Propiedad Industrial.
Cdigo Fiscal de la Federacin.
Cdigo Penal Federal.
Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
Cdigo Civil Federal en materia de comercio electrnico.
Cdigos estatales respecto de las reformas para regular el uso
de los medios electrnicos.
86
GLOSARIO
Derecho de autor
Es el reconocimiento que hace el Estado a favor de todo creador de
obras literarias y artsticas previstas en el artculo 13 de la Ley del
Derecho de Autor, en virtud del cual otorga su proteccin para que el
autor goce de prerrogativas y privilegios exclusivos de carcter personal
y patrimonial. Los primeros integran el llamado Derecho Moral y los
Segundos, el Patrimonial (art. 8 de la Ley Federal del Derecho de
Autor).
Derecho internacional
Es la rama del Derecho que regula las relaciones de unos Estados con
otros, considerados como personalidades independientes; los vnculos
entre sbditos de distintas naciones o las situaciones, derechos y
deberes de los extranjeros con respecto al territorio en que se
encuentran.
Invencin
Es toda creacin humana que permita transformar la materia o la
energa que existe en la naturaleza, para su aprovechamiento por el
hombre y satisfacer sus necesidades concretas (artculo 15 de la Ley de
la Propiedad Industrial).
87
Inventor
Persona o personas fsicas que se ostenten como tales en la solicitud
de patente o de registro. El inventor o inventores tienen derecho a ser
mencionados en el ttulo correspondiente o a oponerse a esta mencin
(artculo 13 de la Ley de la Propiedad Industrial).
Marca
Es todo signo visible que distinga productos o servicios de otros de su
misma especie o clase en el mercado (art. 88 de la Ley de la Propiedad
Industrial).
Organismo internacional
Es un grupo permanente de Estados con rganos destinados a
expresar, acerca de materias comunes, una voluntad conjunta.
Patente
Es el registro que se le da a las invenciones nuevas resultado de una
actividad inventiva y susceptible de aplicacin industrial (artculo 16 de
la Ley de Propiedad Industrial).
Tratado internacional
Es el convenio regido por el derecho internacional pblico, celebrado
por escrito entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o
ms sujetos de Derecho Internacional Pblico, ya sea que para su
aplicacin requiera o no la celebracin de acuerdos en materias
especficas, cualquiera que sea su denominacin, mediante el cual los
Estados Unidos Mexicanos asumen compromisos.
De conformidad con la fraccin I del artculo 76 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los tratados debern ser
88
aprobados por el Senado y sern Ley Suprema de toda la Unin

cuando estn de acuerdo con la misma, en los trminos del artculo 133
de la propia Constitucin (art. 2 Fraccin I de la Ley sobre la
Celebracin de Tratados).
89
ACTIVIDAD 1
Imagina que eres el coordinador de un evento cuyo tema es la
proteccin al derecho de autor. Con base en ello, elabora un trptico
colocando en el centro a la OMPI, a un lado la Convencin de Pars
para la proteccin de la propiedad industrial de 1883 y en el otro, la
Convencin de Berna para la Proteccin de las Obras Literarias y
Artsticas de 1886. Desarrolla brevemente en cada uno sus elementos
principales y en el caso de las convenciones, establece las diferencias
bsicas que existen entre ellas.
en la plataforma.
90
ACTIVIDAD 2
Elabora un mapa conceptual en el que abordes la estructura de la ONU
con sus seis rganos principales, indicando brevemente en cada caso
sus funciones principales.
en la plataforma.
ACTIVIDAD 3
Participa en el foro respondiendo lo siguiente:
Cul es la importancia de los Tratados y Acuerdos Internacionales
ratificados por nuestro pas y cul es su importancia en el Derecho
Informtico?
Interacta e intercambia opiniones con tus compaeros.
91
ACTIVIDAD 4
Elabora un cuadro comparativo entre los tratados de Lisboa y los de
Madrid, sealando sus diferencias y similitudes.
en la plataforma.
92
CUESTIONARIO DE
REFORZAMIENTO
1. Cul fue el organismo internacional que existi antes de la ONU y
a qu se debi que fracasara?
2. Cul es el nombre del Acuerdo en el que se determin que la ONU
establecera su sede en Nueva York y cul es la fecha de su
celebracin?
3. Cules son los principios bajo los que actan las Naciones Unidas
y en dnde se encuentran establecidos?
4. Cules son los idiomas oficiales de la ONU?
5. Cul es la estructura de la ONU?
6. Qu es y cmo funciona el Consejo Econmico y Social de la
ONU?
7. Menciona cinco organismos especializados que colaboran con la
ONU y seala sus funciones principales.
8. Los
organismos
especializados
reciben
fondos
son
organizaciones autnomas?
9. Cmo se fija el sistema de cuotas de la ONU para allegarse de
presupuesto?
10. Qu significan las siglas OMPI y cul es su equivalente en ingls?
11. Sobre qu materias regula la OMPI?
12. Cules son los dos principales Tratados que administra la OMPI?
93
13. Qu significan las siglas OCDE y cul es el fin principal de esta

organizacin?
14. Qu materia regula el Tratado sobre la Convencin de Berna y de
qu ao data?
15. Qu regulan los Acuerdos de Pars y de qu ao datan?
16. Cules son los requisitos para que se otorgue la denominacin de
origen y qu Tratado regula sobre esta materia?
17. Qu Tratado regula el registro de marcas?
18. Seala en cul de los Tratados enunciados anteriormente Mxico
no forma parte de los pases miembros.

94
Lee cada uno de los reactivos que se te muestran a continuacin y
busca la palabra que constituye la respuesta en la sopa de letras
seleccionando con el cursor cada una de las letras hasta completar la
palabra.
1. Abreviacin de la Organizacin de las Naciones Unidas.
2. Acuerdo celebrado entre la ONU y EEUU para establecer la sede
permanente en Nueva York.
3. Propsitos de la ONU.
4. Quines pueden ser miembros de la ONU.
5. Organizacin autnoma que trabaja con las Naciones Unidas a favor
de la Propiedad Intelectual.
6. Tratado que se celebr para la proteccin de la Propiedad Industrial
en 1883.
7. Tratado que se celebr para la proteccin de Obras Literarias y
Artsticas en 1886.
8. Fue creada como consecuencia del Plan Marshall en el ao de 1948
en Pars.
9. Qu regulan los Tratados de Lisboa.
10. Qu Tratados Internacionales regulan el Registro de Marcas.
95
A WE G Y I C D I
D T N I K O P H J L A C T U H N M O S A
D C G U E S T A P D G R H A C N P O B A X G B Q Z R A C N S
F O U S D WT A M E F A C B T U B E J K O A V G T B D M U
E N V E S T A D O S A M A N T E S D E L A P A Z M D T E S S
O V D R S A D E R T Y H N U F R M O L P I
K J L Y F T U S
G E A S E D S A M Y O U G P A N F R X D A P Y M Y L A S C
F N A C I C O N V E N C I N D E B E R N A C A S Y J K L M
M C S A D A R D F U E L S T A T E Q R C Q F V A D E C P E G
I I D I Y U M D E N O M I N A C I N D E O R I G E N F A D
T C A M T R E M L B H J I K L T E F H L A F B V S R D H E
E N D N K L Y T D A X C V B N H Y U I O H F E G T S A V F
B D B F F G H A S D F K T U I T D V B F WQ F G H C V N G F
M E Q G U J N G T V N M E B J I K L O P N D R G B S A C T
S P V H U T D F G H C D S S D G Y U J ML P G S F B N Y E D
X A S B G J U N F C G E X C U K O I
Y J M I L D R T G H
A R C A G E R D F G Y T U J M C X B I
T U H H M A E R D V B
Y B G T Y H J L A P A Z Y L A C O O P E R A C I N S O S
O S V H I J Y T R F G H N S D F R E D K L O I H J F V C V B
D O M G T Y U J K I O L N F R V G H S MD R T Y U I O V H G
I N F R T Y U J M F G T R A T A D O S D E M A D R I D K A
96
LO QUE APREND
Participa en la wiki aportando tus conocimientos e investigaciones sobre
alguno o varios de los siguientes temas:
La OMPI;
Derecho de Autor;
Derecho de la Propiedad Industrial;
Tratados Internacionales.
Puedes tambin complementar o enriquecer las aportaciones de tus
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aportaciones y los Vnculos que se han agregado a la Wiki o Ver la
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97
MESOGRAFA
Autor
Seara (2003)
Captulo
Pginas
III. Los sujetos del Derecho
133-167
Internacional
I. La Carta de las Naciones
Naciones Unidas (2006)
4-75
Unidas
III. Desarrollo econmico y
183-291
social
I. Gnesis y Principios en los
1-25
Convenios de Berna y de
Pars.
Otero Muoz y Ortiz (2011) III.
Otros
Instrumentos
Internacionales
protegen
la
53-87
que
Propiedad
Intelectual
98
Bibliografa bsica
Naciones Unidas. (2006). ABC de la Naciones Unidas. Nueva York:
Departamento de Informacin Pblica.
---------. (2009). Las Naciones Unidas hoy. (Edicin de bolsillo). York:
Departamento de Informacin Pblica.
Otero Muoz, Ignacio y Ortiz Bahena, Miguel A. (2011). Propiedad
Intelectual: simetras y asimetras entre el derecho de autor y la
propiedad industrial: el caso de Mxico. Mxico: Porra.
Remiro Brotons, Antonio. (1997). Derecho Internacional. Madrid,
McGraw-Hill.
Seara Vzquez, Modesto. (2003). Derecho Internacional Pblico. (20
ed.) Mxico: Porra.
Sorensen, Max. (1973). Manual de Derecho Internacional Pblico.
Mxico: Fondo de Cultura Econmica.
Leyes mexicanas y vigentes

Ley de la Propiedad Industrial
Ley Federal del Derecho de Autor
Ley sobre la Celebracin de Tratados
CPEUM
99
Convenios internacionales
Convenio de Berna
Convenio de Pars
Arreglo de Lisboa
Arreglo de Madrid
Lpez Guzmn, Clara, y Adrin Estrada Corona. (2007) Edicin y
derechos de autor en las publicaciones de la UNAM, Mxico,
UNAM,
DGSCA.
Disponible
en
lnea:
http://www.edicion.unam.mx/index.html
Sitios de Internet
Sitio
Descripcin
http://www.un.org/es/documen
Carta de las Naciones Unidas y
ts/charter/index.shtml
Estatuto de la Corte Internacional de

Justicia
http://www.oecd.org
OCDE, pgina principal [EN],
http://www.wipo.int/portal/inde
OMPI, pgina principal
x.html.es
http://www.wipo.int/wipo_mag
OMPI, (Revista de la)
azine/es
100
https://unp.un.org/Details.aspx
ONU, El ABC de las Naciones Unidas,
?pid=1793
Publicaciones
http://www.un.org/es
Organizacin de las Naciones Unidas,

pgina principal
101
UNIDAD 3
APLICACIN EN EL CAMPO DEL

DERECHO PBLICO
102
OBJETIVO ESPECFICO
Al trmino de la unidad el alumno podr identificar los diversos trmites
de los servicios en lnea del gobierno electrnico federal a travs del
conocimiento de los derechos de autor, la propiedad industrial y las
instituciones encargadas de salvaguardar los derechos en nuestro pas,
identificando la importancia del registro de los programas de cmputo y
sus implicaciones jurdicas relacionadas con Internet.
103
INTRODUCCIN
Entre las mltiples ventajas que nos ofrece Internet se encuentran la
facilidad con la que podemos informarnos de las acciones que realiza
nuestro gobierno, llevar a cabo trmites en instancias pblicas de
manera gil y confiable e incorporarnos a distintos mercados tanto
nacionales como internacionales, todo ello sin necesidad de acudir
presencialmente.
Por ello, es importante que los alumnos de la Licenciatura en
Informtica conozcan y se incorporen, tanto a las instancias que ofrece
nuestro pas en los diversos tipos de gestiones administrativas en la
red, como a los distintos mercados, en los que podrn realizar
operaciones comerciales y alianzas estratgicas en lnea.
Para tal efecto, en esta unidad se define una gran cantidad de
conceptos relacionados con el Derecho Informtico, as como diversas
estrategias legales que les servirn como valiosas herramientas en su
vida profesional, al mismo tiempo que les permitir integrarse con
mayor seguridad a esta realidad que conforma al ciberespacio.
104
LO QUE S
Antes de iniciar con el estudio de esta unidad, participa en el foro
respondiendo lo siguiente:
a) Conoces algn portal en dnde se puedan realizar trmites
gubernamentales? Mencinalo.
b) Cul consideras que es la importancia de poder realizar trmites
gubernamentales va Internet?
105
TEMARIO DETALLADO
(12 horas)
3.1. Aspectos del gobierno digital federal
3.1.1. Centralizacin y la administracin tributaria electrnica
3.1.2. Centralizacin y trmites oficiales, electrnicos e informes
va Internet
3.1.3. Sector paraestatal y los medios electrnicos IFE, SAR,
INFONAVIT, IMSS, ISSSTE, IFAI y otros
3.2. La ciberjusticia
3.3. La validez del documento electrnico
3.4. El espacio electromagntico y las seales electrnicas en relacin
con la soberana nacional
3.5. La propiedad intelectual
3.6. Derechos de autor
3.6.1. Concepto del derecho de autor
3.6.2. Concepto
obra
su
relacin
con
los
programas
informticos
3.6.3. Conceptos de derechos morales, patrimoniales y conexos
3.6.4. Concepto de inalienable, imprescriptible, irrenunciable e
inembargable
3.6.5. Contrato de produccin audiovisual
3.6.6. Concepto de dominio pblico
106
3.6.7. Programas de cmputo y bases de datos y su relacin y

proteccin con el derecho de autor
3.6.8. Concepto de ISBN e ISSN
3.6.9. Instituto Nacional de los Derechos de Autor (INDAUTOR)
3.6.10. Procedimiento para el registro de Obras (Infracciones y
sanciones administrativas)
3.7. Propiedad industrial
3.7.1. Concepto de marcas y signos distintivos
3.7.2. Secretos industriales
3.7.3. Nombres comerciales y registro de marcas
3.7.4. Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI)
3.7.5. Infracciones y sanciones administrativas
3.8. Internet, su aspecto legal en Mxico
3.8.1. Proteccin jurdica del software en Mxico
107
3.1. Aspectos del gobierno digital

federal
Para poder hablar sobre el Gobierno Digital Federal debemos empezar
por definir qu es el Gobierno Electrnico, tambin conocido como egovernment. Para Julio Tllez Valds (2009) este es un concepto de
gestin que fusiona el empleo adecuado y acentuado de las tecnologas
de la informacin y comunicacin, con modalidades de gestin y
administracin, como una nueva forma de gobierno (p. 35).
En la actualidad, diversos tratadistas lo han definido y el punto en
comn que guardan todos ellos es la conjuncin existente entre las
polticas pblicas y el uso de las nuevas tecnologas para acercar a los
ciudadanos los servicios de carcter pblico.
108
De tal forma que:

Gobierno electrnico
Polticas
Pblicas
Uso de nuevas
tecnologas
Ciudadanos con
servicios pblicos
sin intermediarios
Ventajas
Aceleran el trnsito hacia una administracin centrada en el ciudadano,
Mejoran la calidad de los servicios que se proveen y las
modalidades de provisin,
Facilitan el cumplimiento de las obligaciones de los ciudadanos,
Disminuyen de manera significativa los costos de transaccin
entre ciudadanos y agentes pblicos,
Suprimen paulatinamente barreras, ineficiencias e irracionalidad
en la interaccin entre particulares y sector pblico,
Facilitan el escrutinio ciudadano de la informacin, actividad y
calidad de la operacin presentes en el sector pblico.
Transforman al sector pblico en habilitador del crecimiento y de
distribuciones ms equitativas de los niveles de bienestar social.
En general, el principal objetivo del gobierno electrnico es otorgar
mayores facilidades a los ciudadanos para realizar trmites u obtener
informacin sin interlocutores, lo que consecuentemente redunda en
una mayor eficiencia del gasto pblico y del tiempo invertido.
109
De igual forma, segn Alejandra Naser y Gastn Concha (2011), son

autores para los que el gobierno electrnico puede ser comprendido
desde los siguientes rubros:
Administracin Electrnica (e-administracin): rea relacionada con
el mejoramiento de los procesos del Gobierno y de los funcionamientos
internos del sector pblico a travs de nuevos procesos, interconexin
de ellos y sistemas de apoyoseguimiento, como tambin el control de
las decisiones del Gobierno.
Servicios Electrnicos (e-servicios): Se refiere a la entrega de
mejores servicios a los ciudadanos, como los trmites interactivos
(peticiones de documentos, emisin de certificados, pagos hacia y
desde los organismos pblicos).
3.1.1. Centralizacin y la administracin tributaria

electrnica
Es necesario distinguir entre las dependencias que comprenden a la
Administracin Pblica Centralizada de las que integran al Sector
Paraestatal.
De conformidad con el artculo 1 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 29 de diciembre de 1976, con reformas del 02 de enero
de 2013, La Oficina de la Presidencia de la Repblica, las Secretaras
de Estado y la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal, integran la
Administracin Pblica Centralizada.
110
Cabe sealar que las Secretaras de Estado fueron creadas para

colaborar con el Presidente en la realizacin de fines especficos que se
encuentran establecidos en la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal.
Las Secretaras de Estado que conforman la Administracin Pblica
Centralizada son las siguientes, de acuerdo con el artculo 26 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal (LOAPF):
1. Secretara de Gobernacin
2. Secretara de Relaciones Exteriores
3. Secretara de la Defensa Nacional
4. Secretara de Marina
5. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
6. Secretara de Desarrollo Social
7. Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
8. Secretara de Energa
9. Secretara de Economa
10. Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin
11. Secretara de Comunicaciones y Transportes
12. Secretara de Educacin Pblica
13. Secretara de Salud
14. Secretara del Trabajo y Previsin Social
15. Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
16. Secretara de Turismo
De entre las secretaras mencionadas, es importante enfatizar la labor
que realiza la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, ya que tiene
111
entre sus fines proyectar y calcular los ingresos de la Federacin a

travs de la recaudacin de impuestos, tarea a la que tambin se le
denomina Administracin Tributaria.
En nuestro pas como parte del gobierno digital se han implementado
diversos programas en beneficio de los ciudadanos, con el objeto de
que podamos realizar gestiones administrativas en lnea de una manera
gil y confiable, facilitando en buena parte lo que antes era un trmite
complicado e incmodo.
Por tal motivo, la Administracin Tributaria en armona con estos fines,
ha incorporado en su cuerpo normativo la opcin para el contribuyente
de presentar sus obligaciones fiscales en lnea una vez que haya
creado su Firma Electrnica Avanzada ante el SAT.
La Firma Electrnica Avanzada tambin conocida como "Fiel" es un
conjunto de datos que se adjuntan a un mensaje electrnico, cuyo
propsito es identificar al emisor del mensaje como autor legtimo de
ste, tal y como si se tratara de una firma autgrafa.
Por sus caractersticas, la Fiel brinda seguridad a las transacciones
electrnicas de los contribuyentes, con su uso se puede identificar al
autor del mensaje y verificar no haya sido modificado.
Su diseo se basa en estndares internacionales de infraestructura de
claves pblicas (o PKI por sus siglas en ingls: Public Key
Infrastructure) en donde se utilizan dos claves o llaves para el envo de
mensajes:
112
La "llave o clave privada" que nicamente es conocida por el titular de

la Fiel, que sirve para cifrar datos; y,
La "llave o clave pblica", disponible en Internet para consulta de todos
los usuarios de servicios electrnicos, con la que se descifran datos. En
trminos computacionales es imposible descifrar un mensaje utilizando
una llave que no corresponda.
De tal forma que la opcin de pagar nuestros impuestos por va
electrnica se ha convertido en la forma ms prctica y segura de cubrir
nuestras obligaciones fiscales sin realizar largas filas y sin riesgos,
como podra ser empleando otras formas existentes de pago.
3.1.2. Centralizacin y trmites oficiales,

electrnicos e informes va Internet
Aun cuando en Mxico somos poco ms de 112 millones de
mexicanos, de estos el 33.8 % son usuarios de Internet, de los cuales
solamente el 5 % (del total de usuarios) utilizan Internet para realizar
trmites oficiales, de acuerdo con las cifras oficiales sealadas en la
pgina del INEGI.
De la informacin anterior se desprende que un porcentaje mnimo de la
poblacin es el que realiza trmites oficiales en lnea y que, por tanto, la
gran mayora de los mexicanos prefiere trasladarse y hacer fila para
llevar a cabo una gestin que perfectamente se puede realizar desde la
113
tranquilidad de casa u oficina, en la mayora de los casos por

desconfianza a hacer uso de las TIC.
Por lo anterior, es importante conocer las alternativas que el gobierno
federal ha creado para llevar a cabo nuestras gestiones administrativas,
evitando as la incomodidad de trasladarse hasta la dependencia
correspondiente, el gasto por el traslado, el uso de papel y el tiempo
invertido en interminables filas que no necesariamente garantizan la
conclusin favorable del trmite que hemos iniciado.
Para ello, el Gobierno Federal ha creado una pgina denominada emexico con el propsito de que a travs de esta se pueda acceder de
manera fcil y rpida a los distintos servicios que ofrecen las
Secretaras de Estado en colaboracin con el Ejecutivo; con el fin de
realizar, entre otros, los siguientes trmites administrativos:
Tramitacin de la CURP (a travs de la Secretara de
Gobernacin).
Cita para el trmite del Pasaporte (a travs de la Secretara de
Relaciones Exteriores).
Tramitacin de la Declaracin Patrimonial de los Funcionarios
Pblicos (a travs de la Secretara de la Funcin Pblica).
Buscar empleo en el Gobierno Federal (a travs de la Secretara
del Trabajo y Previsin Social).
Conocer a los Servidores Pblicos Inhabilitados o Empresas
Sancionadas del Gobierno Federal (a travs de la Secretara de
la Funcin Pblica).
Cita para tramitar el Registro de Ttulo y Cdula Profesional (a
travs de la Secretara de Educacin Pblica).
114
En general, el pago de Derechos, Productos y Aprovechamientos

de todas las dependencias de la Administracin Pblica Federal.
Cada uno de estos trmites, o bien, el que se desea llevar a cabo, se
puede realizar en el portal de la Dependencia Gubernamental
correspondiente, o bien, dirigirse al portal de e-mexico y solicitarlo en el
buscador.
De la misma forma se considera necesario insistir en que, debido a que
al darse de alta en cualquiera de los servicios sealados, se debe
registrar los datos personales o la direccin de correo electrnico para
que sea enviada la informacin que se solicita, puede darse el caso de
que algn tercero se apropie de estos datos y realice alguna solicitud
por correo electrnico a nombre de la dependencia en que se realiz el
trmite, por lo que, no se debe otorgar informacin personal por
correo electrnico a ninguna institucin an cuando esta la
solicite, toda vez que nos podemos convertir en vctimas fciles de los
estafadores virtuales.
No obstante, antes de ingresar datos personales para realizar cualquier
trmite, siempre se debe buscar el cono de un candado pequeo que
se encuentra a un lado de la direccin electrnica del gobierno federal o
estatal a la que se ingresa, mismo que significa que la pgina est
protegida contra intrusos.
115
3.1.3. Sector paraestatal y los medios electrnicos

IFE, SAR, INFONAVIT, IMSS, ISSSTE, IFAI y otros
Como
sealamos,
el
Gobierno
Federal
se
compone
de
la
Administracin Pblica Centralizada y Paraestatal. Los organismos

descentralizados,
las
empresas
de
participacin
estatal,
las
instituciones nacionales de crdito, las organizaciones auxiliares

nacionales de crdito, las instituciones nacionales de seguros y de
fianzas y los fideicomisos, componen la administracin pblica
paraestatal.
Es importante mencionar que durante el mes de agosto de cada
ejercicio presupuestal, se publica en el Diario Oficial de la Federacin la
Relacin de entidades paraestatales de la Administracin Pblica
Federal sujetas a la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y su
Reglamento,
en
la
que
se
establecen
todas
las
entidades
gubernamentales que forman parte de la Administracin Pblica

Paraestatal y que, por supuesto, anualmente puede consultarse en
lnea.6
Esta relacin se publica anualmente debido a que, por distintos motivos
el Gobierno Federal desincorpora a algunas entidades, como ocurri
recientemente con Luz y Fuerza del Centro, que por un Decreto
Presidencial se extingui y en la relacin publicada en el Diario Oficial
de la Federacin del 12 de agosto de 2010, ya no aparece.
La del ejercicio 2012, se encuentra en la siguiente direccin de Internet:

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5263957&fecha=14/08/2012
Consultada en lnea el 15 de octubre de 2012.
116
Ahora bien, una vez que conocemos cules son las Entidades
Paraestatales y cules las Secretaras de Estado que conforman la
Administracin Pblica Centralizada, es importante saber que la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental y su Reglamento obligan a todos los rganos federales
(sean centralizados o paraestatales) a poner a disposicin del pblico y
a actualizar los servicios que ofrecen y las facultades de cada unidad
administrativa. Por lo que, basta con ingresar el nombre del organismo
federal en el que se desea realizar el trmite correspondiente en
cualquier buscador de Internet, para poder acceder a ste e
informarnos sobre las gestiones que podemos llevar a cabo en lnea.
117
3.2. La ciberjusticia
A la ciberjusticia podemos definirla como la bsqueda de equidad entre
dos o ms partes en pugna a travs de Tribunales en lnea. sta surge
como un proyecto de solucin de conflictos que cada vez se vuelve ms
comn en funcin de la incorporacin de la tecnologa en nuestra vida
diaria.
En nuestro pas, el primer tribunal que ha implementado la modalidad
de Juicio en Lnea para llevar a cabo la funcin de impartir justicia
otorgada por la Constitucin en su artculo 17, es el Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa, que ech a andar esta nueva va de
solucin de controversias el 07 de agosto de 2011 y que funciona como
un sistema informtico que registra, controla, almacena, difunde,
transmite administra y notifica en lnea el procedimiento contenciosoadministrativo, que es el que se resuelve en dicho Organismo.
Ahora bien, por cuanto a la justicia en lnea que se promueve entre
particulares para no acudir ante un Tribunal, han existido diversos
sistemas alternativos de solucin de disputas (ADR, por sus siglas en
ingls), como lo son el arbitraje, la mediacin y la conciliacin, ya que
presentan grandes ventajas y beneficios si se comparan con los
procesos establecidos en las leyes locales, en particular, para la
solucin de conflictos dentro de estructuras digitales (Tllez Valds
2009).
118
Algunos de sus principales beneficios son:

Autonoma de la voluntad de las partes;
Posibilidad de elegir un conciliador o rbitro neutral;
Posibilidad de utilizar tecnologas e infraestructuras tecnolgicas
muy avanzadas (sistemas multiagentes, webrobots, datamining,
etc.)
Procesos judiciales o extrajudiciales cortos, simples y flexibles
(manteniendo todos los derechos de las partes);
Trabajo y discusin en tiempo real al tratarse de solucin on line
de conflictos;
No hay posibilidad de prolongar los procesos mediante
apelacin;
Costos mucho ms bajos;
Privacidad y confidencialidad durante el proceso y despus de l;
Reduccin de la hostilidad emocional entre las partes;
Posibilidad de que expertos evalen el caso y dicten el laudo
(esto es particularmente importante en casos de comercio
electrnico y nuevas tecnologas).
De acuerdo con el Dr. Julio Tllez Valds (2009), las primeras
experiencias en ciberjusticia fueron:
Virtual Magistrate. Un servicio de arbitraje en lnea resultante de la
colaboracin entre el Cyberespace Law Institute (CLI) y el National
Center for Automated Information Research (NCAIR). El objetivo
primordial del proyecto era estudiar la manera de resolver las
diferencias entre un usuario y un operador de redes o entre usuarios
119
por correo electrnico. El proyecto sigue y es auspiciado por la

Universidad Chicago Kent.
On-line Ombuds Office. Es una iniciativa del Center for Information
Technology
and
Dispute
Resolution
de
la
Universidad
de
Massachusetts. Ofrece servicios de mediacin para determinados

conflictos que se generan en Internet, en particular los que surgen entre
miembros de un grupo de debate, entre competidores, entre
proveedores de acceso a Internet y sus abonados, as como los
relacionados con la propiedad intelectual. Este proyecto actualmente se
encuentra vigente.
Cyber Tribunal. Era un proyecto experimental elaborado por el Centre
de Recherch en Droit Publique (CRDP, por sus siglas en francs) de la
Universidad de Montreal. No se eriga en juez, trataba de moderar el
dilogo entre las partes en litigio (mediacin) y en su caso, arbitraje.
Lleg a su trmino en 1999. Estableci un nuevo proyecto denominado
eResolution, que se ver ms adelante.
Otros ejemplos ms recientes, son los siguientes:
SquareTrade. Fundado en 1999, funciona casi exclusivamente en el
sector del comercio electrnico entre consumidores. Su asociacin con
eBay ha generado rpidamente un importante volumen de casos. El
desarrollo del procedimiento es totalmente informal y estimula las
soluciones amistosas en todas las etapas. En primer lugar, el
comprador o el vendedor presentan una queja a SquareTrade,
recopilando toda la informacin pertinente en un formulario electrnico.
Posteriormente, se notifica a la contraparte mediante correo electrnico.
Si se presenta una respuesta, SquareTrade permite el acceso a las
120
partes mediante formularios en un sitio protegido mediante contraseas

y nombres de usuario. En esta etapa se busca la conciliacin amistosa,
si las partes no llegan a ella, SquareTrade buscar un mediador que
pagarn las partes mediante un honorario bastante modesto. Si llegan a
un arreglo con o sin ayuda del mediador, la diferencia quedar resuelta
y se comunicar a las partes mediante un documento en el que se
consignar el acuerdo.
eResolution. Fundado tambin en 1999, se cre para resolver en lnea
litigios relativos a los nombres de dominio e inaugur su primer servicio
cuando reciba la acreditacin de la ICANN (Corporacin Internet para
Nombres y Nmeros Asignados, por sus siglas en ingls). El poseedor
del nombre de dominio est vinculado por su contrato de inscripcin
ante el rgano registrador, el que con el fin de obtener su acreditacin
se compromete a aplicar la poltica de la ICANN para la solucin de
litigios sobre nombres de dominio. En virtud de esta poltica, el rgano
registrador ejecuta las decisiones, salvo cuando se interponga un
recurso ante los tribunales en un plazo determinado y procede
directamente a la anulacin o la transferencia ordenada con arreglo a la
poltica. Gracias a la tecnologa establecida por eResolution, las partes,
los encargados de la resolucin de decisiones y los administradores de
los expedientes pueden cumplir todos los trmites en lnea.
Con base en los elementos expuestos sobre la ciberjusticia, podemos
afirmar que resultara muy complicado para las partes, de no existir los
Ciber-tribunales, determinar la mejor manera de resolver el conflicto
cuando ste fue resultado de una operacin comercial en lnea. En
primer lugar, porque todo juez tiene una autoridad denominada
jurisdiccin que es la base territorial sobre la cual nicamente pueden
ser obedecidas sus sentencias o resoluciones y debido a que en las
121
operaciones va Internet las partes no necesariamente se encuentran

en un mismo espacio geogrfico, esto podra alargar la ejecucin de la
sentencia si sta recae contra la parte que se encuentre en otro espacio
territorial distinto al del juez, ya que si bien es cierto que se le puede
obligar a cumplir, el hacerlo implicara una mayor inversin de tiempo y
recursos.
De la misma forma, las leyes y las acciones legales son distintas en
cada localidad, por lo que tratar de homologarlas sera un proceso muy
complejo, ya que se requerira que un grupo de especialistas en la
materia se reuniera para interpretar lo que estableci cada una de las
partes en el contrato partiendo de la base de su sistema jurdico,
situacin que hace poco probable esta va, sobre todo si se trata de
contratos que por el monto necesitan ser resueltos rpidamente.
Y como un tercer punto, por el cual resulta conveniente la existencia de
los ciber-tribunales, es el hecho de que las personas que intervienen
para resolver por solicitud de las partes, son expertos (en ocasiones
acadmicos) cuyas propuestas de solucin a los conflictos se sustentan
en los textos internacionales ms avanzados en la materia, adems de
que los costos de su intervencin son bajos y el tiempo en que
resuelven es muy rpido, situacin que ningn sistema jurisdiccional
nacional o extranjero puede asimilar an, toda vez que no se han
adaptado a esta nueva realidad.
Por todo lo anterior, es que se considera que la ciberjusticia es un
instrumento jurdico que puede y debe ser utilizado por todos aquellos
que hayan incorporado las nuevas tecnologas a su forma de vida y que
se vean involucrados en una controversia que por sus caractersticas en
particular, tenga que ser resuelta de forma rpida y econmica.
122
3.3. La validez del documento

electrnico
Para poder determinar qu es un documento electrnico debemos
comenzar por tratar de establecer lo que es un documento en el
Derecho.
El concepto de documento es muy amplio y comprende todos los
objetos que pueden ser llevados ante un juez y que sirven como prueba
en un juicio porque representan un pensamiento o una intencin y no
solamente a los manuscritos que se encuentran en un papel.
Al hablarse de documentos electrnicos se alude a casos en los que el
lenguaje magntico constituye la acreditacin, materializacin o
documentacin de una voluntad quiz ya expresada en las formas
tradicionales y en que la actividad de una computadora o de una red
solo comprueban o consignan de manera electrnica, digital o
magntica un hecho, una relacin jurdica o una regulacin de intereses
pre-existentes. Se caracterizan porque slo pueden ser ledos o
conocidos mediante la intervencin de sistemas o dispositivos
traductores que hacen comprensibles las seales digitales.
La evolucin tecnolgica ha provocado una verdadera conmocin que
afecta a todos los mbitos de la actividad jurdica y comercial, surgiendo
nuevas modalidades de contratacin y de actos jurdicos. Se est
123
revelando una necesidad en la ciencia del derecho de hallar las formas

y maneras de optimizar las oportunidades que presenta la tecnologa de
cara a los medios tradicionales, como la del documento en soporte de
papel o la firma, que estn perdiendo utilidad, prctica y vigencia.
Los documentos electrnicos poseen los mismos elementos que un
documento escrito en soporte papel, toda vez que:
a) Constan en un soporte material (cintas, diskettes, circuitos, chips de
memorias, redes, etc.).
b) Contienen un mensaje, el que est escrito usando el lenguaje
convencional de los dgitos binarios o bits, que son entidades
magnticas que los sentidos humanos no pueden percibir
directamente.
c) Estn escritos en un idioma o cdigo determinado (v. gr. el estndar
UN/EDIFACT).
d) Pueden ser atribuidos a una persona determinada en calidad de
autor mediante una firma digital, clave o llave electrnica.
Un punto importante es tener presente que en algn momento ser
necesario imprimir o traspasar a soporte papel los documentos digitales
o electrnicos (tambin llamado estado externo o printout). El
problema en estos casos surge porque la firma digital de los
documentos electrnicos desaparece y al no intervenir el hombre
carecer de firma manuscrita y ser difcil determinar su autora o
atribuir responsabilidades.
Un documento electrnico tiene el mismo valor de un documento
privado y en consecuencia, el valor probatorio es porque todo
documento electrnico tiene un contenido que consta en un soporte o
124
continente y concurren en l los requisitos de escrituracin y firma,

con las particularidades de que el soporte es computacional, que se
usan medios de escrituracin tecnolgica o lenguajes de mquina
binarios y que es atribuible a quien lo emita y digite las claves, llaves o
cdigos magnticos (que son ms seguros que las firmas manuscritas).
As
que,
por
documento
electrnico
se
consideran
datos
informaciones que tienen relevancia jurdica, los cuales son transmitidos

o registrados por va electrnica, especialmente a travs del
procesamiento electrnico de datos, pero tambin por medio de simples
soportes de sonido.
El documento electrnico en el Derecho Positivo Mexicano

El Cdigo Civil Federal7, en su artculo 1803 establece que el
consentimiento podr ser expreso o tcito cuando la voluntad se
exprese verbalmente, por escrito, por medios electrnicos, pticos o por
cualquier otra tecnologa o por signos inequvocos.
Por otro lado, el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles8 en su
artculo 210-A, reconoce como prueba:
() la informacin generada o comunicada que conste en
medios electrnicos, pticos o en cualquier otra tecnologa.
Para valorar la fuerza probatoria de la informacin a que se
refiere este artculo, se estimar primordialmente la fiabilidad
del mtodo en que haya sido generada, comunicada, recibida o
7
Publicado en cuatro partes en el Diario Oficial de la Federacin de los das 26 de

mayo, 14 de julio, 03 y 31 de agosto de 1928. ltima reforma publicada el 09 de abril
del 2012.
8
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 24 de febrero de 1943, ltima
reforma publicada el 09 de abril de 2012.
125
archivada y en su caso, si es posible atribuir a las personas

obligadas el contenido de la informacin relativa y ser accesible
para su ulterior consulta.
Cuando la ley requiera que un documento sea conservado y
presentado en su forma original, ese requisito quedar
satisfecho si se acredita que la informacin generada,
comunicada, recibida o archivada por medios electrnicos,
pticos o de cualquier otra tecnologa, se ha mantenido ntegra
e inalterada a partir del momento en que se gener por primera
vez en su forma definitiva y sta puede ser accesible para su
ulterior consulta.
Por su parte, el Cdigo de Comercio9, en su artculo 1205, seala que:
Son admisibles como medios de prueba todos aquellos
elementos que puedan producir conviccin en el nimo del
juzgador acerca de los hechos controvertidos o dudosos y en
consecuencia sern tomados como pruebas las declaraciones
de las partes, terceros, peritos, documentos pblicos o
privados, inspeccin judicial, fotografas, facsmiles, cintas
cinematogrficas, de videos, de sonido, mensajes de datos,
reconstrucciones de hechos y en general, cualquier otra similar
u objeto que sirva para averiguar la verdad.
Mientras que el artculo 1298-A, menciona que:
Se reconoce como prueba los mensajes de datos. Para valorar
la fuerza probatoria de dichos mensajes, se estimar
primordialmente la fiabilidad del mtodo en que haya sido
generada, archivada, comunicada o conservada.
Finalmente, la Ley del Mercado de Valores10, en su artculo 200
Fraccin V, que hace referencia al Contrato de Intermediacin Burstil,
nos indica que:
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 7 de octubre al 13 de diciembre de

1889; ltima reforma publicada el 17 de abril de 2012.
126
las claves de identificacin que se convenga utilizar sustituirn

a la firma autgrafa, por lo que las constancias documentales o
tcnicas en donde aparezcan, producirn los mismos efectos
que las leyes otorguen a los documentos suscritos por las
partes y en consecuencia, tendrn igual valor probatorio.
De lo anterior, podemos concluir que el documento electrnico es
aceptado en el Derecho Positivo Mexicano sin problema y no necesita
ser previamente valorado por un perito para determinar si puede
presentarse en juicio, toda vez que cuenta con un valor probatorio
suficiente, al igual que cualquier otro documento privado.
10
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 30 de diciembre de 2005; ltima

reforma publicada el 06 de mayo de 2009.
127
3.4. El espacio electromagntico

y las seales electrnicas en
relacin con la soberana
nacional
Para poder analizar este tema, cabe mencionar que es importante
entender, en primer lugar, qu es el espectro radioelctrico y de qu
manera afecta al espacio electromagntico, para as saber de qu
manera influyen ambos en las telecomunicaciones, (Vase, Merino
Tllez, s/f).
En relacin con el espectro radioelctrico, La Ley Federal de
Telecomunicaciones11 en su artculo 3 Prrafo II, establece que:
Para los efectos de esta Ley se entender por:
II.
Espectro radioelctrico: el espacio que permite la
propagacin sin gua artificial de ondas electromagnticas
cuyas bandas de frecuencias se fijan convencionalmente por
debajo de los 3,000 gigahertz;
De lo anterior se desprende que el espectro radioelctrico es el medio
por el cual se transmiten las frecuencias de ondas de radio
11
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 07 de junio de 1995; ltima reforma

del 17 de abril de 2012.
128
electromagnticas
que
permiten
las
telecomunicaciones
(radio,
televisin, Internet, telefona mvil, televisin digital terrestre, etc.), que

en
Mxico
se
encuentran
reguladas
por
la
Ley
Federal
de
Telecomunicaciones.
Las telecomunicaciones surgen por la necesidad de transmitir mayor
informacin en menos tiempo con la mejor calidad posible y de la
manera ms segura, ya que los avances cientficos han requerido
muchos aos de experiencia, innovacin y expansin, por lo que sera
realmente difcil concebir nuestro momento histrico sin el gran
desarrollo que se ha tenido en este campo.
Las ventajas de las telecomunicaciones son evidentes, ya que se puede
transmitir a larga distancia sin importar las condiciones geogrficas o
climticas que pudiera haber en ambos lugares (el de transmisin y el
de recepcin), se pueden utilizar antenas de gran cobertura, de tal
manera que pueden transmitir y recibir seales al mismo tiempo; las
tasas de transmisin pueden ser desde las ms pequeas hasta las
ms grandes; los requerimientos de acceso mltiple, manejo de
diversos tipos de trfico, establecimiento de redes, as como la
integridad de los datos y seguridad.
Cuando las ondas radioelctricas se desplazan por medio de cables o
alambres, la utilizacin y control de los mensajes no ofrece mayor
problema,
pero
cuando
se
desarrolla
en
el
espacio,
surgen
complicaciones de diversa naturaleza; la principal de ellas es que no

existen lmites fijos del nmero de ondas electromagnticas que pueden
recibirse sin interferencia de otras que coincidan en el mismo tiempo y
destino.
129
De ah surgi la necesidad de que las personas se coordinaran para

establecer normas que permitieran tener protocolos de comunicacin,
ya que el uso de frecuencias compartidas debe operar en bandas de
muy diversas naturalezas: nacionales e internacionales; pblicas y
privadas; de onda corta y larga; de navegacin area o de espacio
exterior, por lo que las telecomunicaciones presentan una combinacin
muy particular de problemas tcnicos, econmicos, sociales, polticos y
jurdicos nacionales e internacionales.
Los servicios de telecomunicaciones se dividen en pblicos y privados,
segn sean prestados por el Estado, o concesionados a particulares; y
en lo que respecta al uso simultneo de canales o de grupos de
frecuencias, tienen que sujetarse a un control muy estricto para evitar
las interferencias entre unos y otros.
En nuestro pas este control lo aplica la Comisin Federal de
Telecomunicaciones, tambin conocida como COFETEL, que es un
rgano desconcentrado de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes, con autonoma tcnica, operativa, de gasto y de gestin,
encargado de regular, promover y supervisar el desarrollo eficiente y la
cobertura social amplia de la telecomunicacin y la radiodifusin.
Lo anterior se encuentra regulado en el Cuarto Prrafo del artculo 28
Constitucional, que establece:
No constituirn monopolios las funciones que el Estado ejerza
de manera exclusiva en las siguientes reas estratgicas:
correos, telgrafos y radiotelegrafa; petrleo y dems
hidrocarburos; petroqumica bsica; minerales radioactivos y
generacin de energa nuclear; electricidad y las actividades
que expresamente sealen las leyes que expida el Congreso de
la Unin. La comunicacin va satlite y los ferrocarriles son
130
reas prioritarias para el desarrollo nacional en los trminos del

artculo 25 de esta Constitucin; el Estado al ejercer en ellas su
rectora, proteger la seguridad y la soberana de la Nacin, y al
otorgar concesiones o permisos mantendr o establecer el
dominio de las respectivas vas de comunicacin de acuerdo
con las leyes de la materia [Reformado mediante Decreto del
02 de marzo de 1995]
De ello se desprende que las comunicaciones va satlite o
telecomunicaciones estarn reguladas por el Estado, quien es el
encargado de otorgar concesiones o permisos a quien l considere
adecuado o conveniente, confiado principalmente en que con la
concesin no se vean afectados los intereses nacionales ni peligre la
seguridad del pas. Lo anterior est directamente relacionado con el
artculo 25 Constitucional, que a la letra seala:
[...] El sector pblico tendr a su cargo, de manera exclusiva,
las reas estratgicas que se sealan en el artculo 28, prrafo
cuarto de la Constitucin, manteniendo siempre el Gobierno
Federal la propiedad y el control sobre los organismos que en
su caso establezcan. Asimismo, podrn participar por s o con
los sectores social y privado, de acuerdo con la Ley, para
impulsar y organizar las reas prioritarias del desarrollo.
Cuando se trata de las telecomunicaciones, como ya lo hemos
sealado, las concesiones son otorgadas por la Secretara de
Comunicaciones y Transportes, y supervisadas en su operacin por la
COFETEL. Ahora bien, para entender lo que es una concesin
administrativa, de acuerdo con el Dr. Gabino Fraga (1999) sta es: el
acto por el cual se otorga a un particular el manejo y explotacin de un
servicio pblico o la explotacin y aprovechamiento de bienes del
dominio del Estado (p. 248).
131
En este caso en particular se habla de que el espacio areo es de uso

comn, toda vez que as se encuentra establecido en la Ley General de
Bienes Nacionales, que en su artculo 7 Fraccin I, establece que:
Son bienes de uso comn:
I.- El espacio areo situado sobre el territorio nacional, con la
extensin y modalidades que establezca el derecho
internacional.
Asimismo, en el artculo 8 de este mismo ordenamiento se establece
que:
Todos los habitantes de la Repblica pueden usar los bienes de
uso comn, sin ms restricciones que las establecidas por las
leyes y reglamentos administrativos.
Para aprovechamientos especiales sobre los bienes de uso comn, se
requiere concesin, autorizacin o permiso otorgados con las
condiciones y requisitos que establezcan las leyes.
De tal forma que, si bien es cierto que el espacio areo es de uso
comn para todos los habitantes de nuestro pas, tambin lo es el que
para su aprovechamiento debe haber una concesin otorgada por el
Estado; en este caso en particular es a travs de la COFETEL.
Es importante mencionar que la Constitucin seala en su artculo 42
Fraccin V, que el espacio situado sobre el territorio nacional es parte
de ste, con la extensin y modalidades que establezca el propio
derecho internacional.
Brevemente mencionaremos que para el Derecho Internacional existen
limitaciones
convencionales
establecidas
mediante
servidumbres
132
aeronuticas, como el derecho de paso inofensivo o trnsito para fines

no comerciales, es decir, tratndose de deberes de los Estados, estos
principalmente se orientan hacia la colaboracin en materia de aviacin
(por razones obvias), la asistencia de aeronaves en peligro, el respeto a
la independencia poltica de los Estados, y la necesidad de resolver de
manera pacfica los problemas que se susciten.
El problema de delimitar en dnde comenzaba el espacio sideral, se
solucion cuando el 4 de octubre de 1960, los Estados Unidos de
Norteamrica y la entonces Unin de Repblicas Socialistas Soviticas,
firmaron un convenio dentro de la Asamblea General de la Federacin
Internacional de Aeronutica, en donde se estableci que para que un
vuelo se considerara espacial, tendra que realizarse arriba de los 100
kilmetros, quedando determinada esa norma hasta nuestros das.
De lo anterior, concluimos a manera de sntesis que, el espectro
radioelctrico es el medio por el cual se transmiten las frecuencias de
ondas de radio electromagnticas que permiten las telecomunicaciones
o comunicaciones va satlite, las que en nuestro pas se encuentran
reguladas por la COFETEL, toda vez que el espacio areo es de uso
comn y para su aprovechamiento debe existir una concesin otorgada
por el Estado.
133
3.5. La propiedad intelectual

Para entender lo que es la propiedad intelectual, es necesario
comenzar por tratar de imaginar lo que puede suponer ser el autor de
una obra y no obtener el reconocimiento de ello o bien, teniendo el
reconocimiento, observar cmo son otros los que obtienen el
aprovechamiento de nuestra idea. Para ello, pido al lector que imagine
por un momento que es mdico y forma parte (con cinco personas ms)
de un equipo de investigacin que lleva diecinueve aos tratando de
encontrar la vacuna contra el cncer de pncreas; este grupo de trabajo
se ha sostenido durante todo este tiempo a travs de donaciones
particulares obtenidas principalmente por solicitud de ellos. Adems, el
tiempo que han invertido, lo han hecho sin cobrar un solo peso, ya que
se trata de una investigacin totalmente altruista.
Un da, finalmente logran dar fruto sus esfuerzos y encuentran la
vacuna tan buscada, misma que llevan a una industria farmacutica
para que elabore y venda el medicamento a un bajo precio, pero como
era totalmente altruista el concepto, no lo patentaron ni determinaron
qu porcentaje de las ganancias iban a destinarse para el grupo de
investigacin.
Como es de esperarse, la farmacutica comienza a ganar millones de
dlares con la venta de la vacuna, pero como no se estableci la
cantidad que iba a obtener el equipo de investigacin por cada producto
vendido, adems de que no se obtuvo el registro de ello, la empresa
134
determina que, de acuerdo con sus polticas de venta, no va a otorgar

cantidad alguna para los investigadores que le dieron a conocer la
medicina, igualmente le notifica al equipo de investigacin que sus
abogados estn trabajando para obtener el registro de la patente, ya
que esperan poder seguir obteniendo el beneficio de las ventas por lo
menos por 20 aos ms.
Hasta esta parte, Cul es tu opinin como lector? Es de esperarse que
sientas una gran frustracin por las acciones de la farmacutica, pero
con independencia de ello, nos podemos imaginar que si las cosas
sucedieran de esta forma, sin ganancias es muy difcil que el equipo de
investigacin pudiera seguir con la misma dedicacin, creatividad y
entusiasmo. Si no hay recursos, no puede seguirse investigando ni
incentivar a las personas que trabajan con nosotros, ni se puede
mejorar lo que se ha creado, ni se puede avanzar para ningn lado.
Por lo anterior, es que se considera de prioritaria necesidad que
aquellas personas que van a dedicar su vida laboral (entre otras cosas,
a crear programas de computacin, como lo son los estudiantes de la
Licenciatura en Informtica), conozcan no solamente lo valioso e
importante que es registrar una obra fruto de su esfuerzo y de sus
conocimientos, sino tambin las entidades gubernamentales en las que
corresponde hacerlo.
135
3.6. Derechos de autor

Es del conocimiento de todos lo que representa ser el autor de una
obra, por ejemplo: Leonardo Da Vinci fue el autor de La Gioconda,
Ernest Heminway fue el autor de El viejo y el mar, Ludwig van
Beethoven fue el autor de La Novena sinfona. De ello podemos percibir
que la esencia de la palabra autor es una persona (aunque tambin
pueden ser varias) que desarrolla su creatividad para plasmar una obra
que entrega a la humanidad por un tiempo indefinido.
Es decir, autor es la persona o entidad que crea una obra susceptible
de registrarse o que, bajo ciertas circunstancias, comisiona o paga a
otra (persona o entidad) para que sta la realice, existiendo entre
ambas una relacin laboral. El artculo 12 de la Ley Federal del Derecho
de Autor12 (en adelante LFDA) lo define ms sencillamente, ya que
solamente menciona que: Autor es la persona fsica que ha creado
una obra literaria y artstica.
De conformidad con el artculo 13 de la LFDA, los derechos de autor
protegen a la literatura, msica, dramtica, danza, pintura y dibujo,
escultura y obras plsticas, caricaturas o historietas, arquitectura,
cinematografa y dems obras audiovisuales, programas de radio y
televisin, programas computacionales, fotografa, obras de arte
aplicado que incluye el diseo textil y las compilaciones, integrada por
12
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de diciembre de 1996; ltima

reforma publicada el 27 de enero de 2012.
136
las colecciones de obras, tales como las enciclopedias, las antologas y

de obras u otros elementos como las bases de datos, siempre que
dichas colecciones, por su seleccin o la disposicin de su contenido o
materias, constituyan una creacin intelectual.
3.6.1. Concepto del derecho de autor

En este orden de ideas, el ser autor de una obra conlleva derechos
denominados derecho de autor. La LFDA en su artculo 11 establece
al respecto que el derecho de autor es el reconocimiento que hace el
Estado en favor de todo creador de obras literarias y artsticas previstas
en el artculo 13 de la citada Ley, en virtud del cual otorga su
proteccin para que el autor goce de prerrogativas y privilegios
exclusivos de carcter personal y patrimonial. Los primeros integran el
llamado derecho moral y los segundos, el patrimonial.
Como hemos visto, las obras protegidas por el derecho de autor son
diversas y dan material para citar muchos ejemplos; entre ellos los
siguientes: Como libros, El Principito y El Conde de Montecristo, entre
las esculturas podemos citar a La Piedad y El David, ambas obras de
Miguel ngel Buonarroti, entre los programas computacionales
citaremos Windows de Microsoft, entre las coreografas, citaremos la
del video de Thriller de Michael Jackson, entre las pelculas se
encuentra Lo que el viento se llev y as podramos seguirnos
indefinidamente.
137
3.6.2. Concepto obra y su relacin con los

programas informticos
Obra es una creacin fijada en un soporte material, independientemente
del mrito, destino o modo de expresin. Ahora bien, cuando
mencionamos que es una creacin fijada, por fijada debemos
entender un sinnimo de superpuesta o establecida, es decir cualquier
tipo de incorporacin de letras, nmeros, signos, sonidos, imgenes y
dems elementos en que se haya expresado la obra o bien, las
representaciones digitales de aquellos que en alguna forma o soporte
material,
incluyendo
los
electrnicos,
permitan
su
percepcin,
reproduccin u otra forma de comunicacin.
3.6.3. Conceptos de derechos morales,

patrimoniales y conexos
Como sealamos anteriormente, la LFDA en su artculo 11 reconoce
que el autor de una obra goza de prerrogativas y privilegios exclusivos
de carcter personal y patrimonial. Los primeros integran el llamado
derecho moral y los segundos, el patrimonial.
Las prerrogativas, conforme a su definicin, son los privilegios, gracias
o excepciones que se conceden a alguien a consecuencia de alguna
dignidad, de un cargo, de un empleo o de una condicin particular. La
palabra prerrogo significa etimolgicamente "el que vota antes", por lo
tanto es el que tiene algn privilegio para actuar antes o a excepcin de
los dems o que por un motivo en particular tiene una distincin o un
138
reconocimiento. De tal forma que podemos interpretar que el ser autor

de una obra otorga determinados privilegios o beneficios a una persona
que la ley reconoce como derechos morales y patrimoniales, o tambin
los conexos, que definiremos a continuacin:
Derechos morales
Estos derechos, al igual que los patrimoniales estn unidos al autor y no
pueden separarse de l de ninguna forma, ya que la ley establece que
son inalienables, imprescriptibles, irrenunciables e inembargables.
As tambin, la LFDA establece en el artculo 21, que:
Los titulares de los derechos morales podrn en todo tiempo:
I. Determinar si su obra ha de ser divulgada y en qu forma, o
la de mantenerla indita;
II. Exigir el reconocimiento de su calidad de autor respecto de
la obra por l creada y la de disponer que su divulgacin se
efecte como obra annima o seudnima;
III. Exigir respeto a la obra, oponindose a cualquier
deformacin, mutilacin u otra modificacin de ella, as
como a toda accin o atentado a la misma que cause
demrito de ella o perjuicio a la reputacin de su autor;
IV. Modificar su obra;
V. Retirar su obra del comercio, y
VI. Oponerse a que se le atribuya al autor una obra que no es
de su creacin. Cualquier persona a quien se pretenda
atribuir una obra que no sea de su creacin podr ejercer la
facultad a que se refiere esta fraccin.
Como hemos observado, es clara la razn por la cual se denominan
derechos morales, ya que en s mismos no implican ningn tipo de
beneficio econmico, sino el reconocimiento de terceros sobre la
autora de su obra, adems de la capacidad de modificarla, determinar
si sta ser divulgada e inclusive retirarla del mercado, si as conviniera
a sus intereses.
139
Ahora bien, en cuanto a los herederos, en el mismo artculo la LFDA

establece que stos slo podrn ejercer las facultades establecidas en
las fracciones I, II, III y VI del citado artculo y el Estado, en su caso,
slo podr hacerlo respecto de las establecidas en las fracciones III y
VI.
Derechos patrimoniales
De manera complementaria con los derechos morales, se encuentran
los derechos patrimoniales, que son los que otorgan al autor el derecho
de explotar de manera exclusiva sus obras, o de autorizar a otros su
explotacin, en cualquier forma, dentro de los lmites que establece la
LFDA y sin menoscabo de la titularidad de los derechos morales.
Es decir que, en virtud de los derechos patrimoniales, el autor, sus
herederos o la persona que haya adquirido este derecho por cualquier
ttulo, estn facultados para recibir una percepcin econmica por su
obra. Al titular se le denomina originario del derecho patrimonial y a
sus herederos o causahabientes por cualquier ttulo, se les considerar
titulares derivados (artculos 25 y 26 de la LFDA).
De las manifestaciones anteriores podemos observar que, mientras los
derechos morales hacen referencia al reconocimiento que el autor tiene
ante terceros, los patrimoniales son relativos a las percepciones
econmicas que este obtiene de la titularidad de su obra, mismas que
puede heredar o autorizar a otros para su explotacin.
Las percepciones econmicas que obtenga el autor y/o su(s)
causahabiente(s) se denominan regalas y sern pagadas directamente
140
por quien realice la comunicacin o transmisin pblica de las obras

directamente al autor (artculo 26 bis LFDA).
El importe de las regalas deber convenirse directamente entre el autor
o en su caso, la Sociedad de Gestin Colectiva que corresponda y las
personas que realicen la comunicacin o transmisin pblica de la o las
obra(s). A falta de convenio, el Instituto Nacional de los Derechos de
Autor deber establecer una tarifa.
De tal forma que:
DERECHO
DE
AUTOR
DERECHOS
MORALES
DERECHOS
PATRIMONIALES
RECONOCIMIENTO
ANTE TERCEROS
REGALAS
Derechos conexos
Hasta aqu hemos observado lo importante que es otorgar el
reconocimiento al autor o titular de los derechos de una obra
determinada, pero Qu pasa con aquellas personas que se encargan
de interpretar o publicar una obra? Se les debe reconocer tambin por
su labor? O, Simplemente son personas que realizan una funcin y
una vez finalizado su trabajo se les debe de pagar sin recibir ms por
haberlo hecho?
En este sentido, es del conocimiento general que tan importante es el
autor de una obra como lo pueden llegar a ser o los artistas intrpretes
o ejecutantes, los editores de libros, los productores de fonogramas o
141
de videogramas, as como los organismos de radiodifusin, ya que en

gran medida el xito o fracaso en su exhibicin depende de la persona
que le otorga vida a la obra, ya que determina la forma en que debe
ser reproducida al brindarle parte de su esencia.
Ahora bien, de conformidad con el artculo 117 de la LFDA, el artista
intrprete o ejecutante goza del derecho al reconocimiento de su
nombre respecto de sus interpretaciones o ejecuciones as como el de
oponerse a toda deformacin, mutilacin o cualquier otro atentado
sobre su actuacin que lesione su prestigio o reputacin.
Por tal circunstancia, los Derechos Conexos tambin son
llamados Derechos Accesorios por el hecho de que, para su
existencia requieren de una obra original que pueda ser
ejecutada o interpretada (Carrillo, 2003, p. 40).
De la misma forma, tanto el artista intrprete o el ejecutante tienen el
derecho irrenunciable a percibir una remuneracin por el uso o
explotacin de sus interpretaciones o ejecuciones que se hagan con
fines de lucro directo o indirecto, por cualquier medio, comunicacin
pblica o puesta a disposicin (artculo 117 bis de la LFDA).
Los artistas intrpretes o ejecutantes tienen el derecho de oponerse a:
I.
La comunicacin pblica de sus interpretaciones o ejecuciones;
II. La fijacin de sus interpretaciones o ejecuciones sobre una base

material, y
III. La reproduccin de la fijacin de sus interpretaciones o ejecuciones.
Estos derechos se consideran agotados una vez que el artista intrprete
o ejecutante haya autorizado la incorporacin de su actuacin o
142
interpretacin en una fijacin visual, sonora o audiovisual, siempre y

cuando los usuarios que utilicen con fines de lucro dichos soportes
materiales, efecten el pago correspondiente.
Por lo que se refiere al tiempo en el que se reconocern estos
derechos, el artculo 122 de la LFDA establece que la Duracin de la
proteccin concedida a los artistas intrpretes o ejecutantes ser de
setenta y cinco aos contados a partir de:
I.
La primera fijacin de la interpretacin o ejecucin en un

fonograma;
II. La primera interpretacin o ejecucin de obras no grabadas en

fonogramas,
III. La transmisin por primera vez a travs de la radio, televisin o
cualquier medio.
De lo anterior podemos concluir que los derechos conexos son los
otorgados a las personas denominadas artista, intrprete o ejecutante,
a los editores de libros, los productores de fonogramas o de
videogramas, as como a los organismos de radiodifusin, que son
quienes llevan a cabo la interpretacin de una obra y que tambin
cuentan con la capacidad de percibir regalas por ese motivo. El tiempo
que se reconocer este derecho ser de 75 aos y en el caso de los
organismos de radiodifusin de 50, contados a partir de su primera
interpretacin o transmisin.
143
3.6.4. Concepto de inalienable, imprescriptible,

irrenunciable e inembargable
Como vimos en pginas anteriores, la LFDA establece en su artculo 19
que el derecho moral se considera unido al autor y que es inalienable,
imprescriptible, irrenunciable e inembargable.
Pero, Qu significan estas palabras? Adems, Qu sentido tiene
otorgarles tales caractersticas a los derechos morales? Porque
simplemente con sealar que tales derechos permanecern de por vida
unidos al autor debera ser suficiente para comprender la naturaleza
perenne o permanente de stos.
Como vamos a analizar, los derechos morales que emanan del
denominado Derecho de autor van mucho ms all que la naturaleza
permanente de stos, ya que el objeto de otorgarle tal denominacin
fue proteger a los autores contra cualquier tipo de abuso o exigencia de
terceros, originados principalmente en razn de los beneficios que ste
pudiera recibir por la realizacin de su obra.
Inalienable
El trmino inalienable hace referencia a lo que no se puede enajenar
vlidamente. Es decir, que al sealar que los derechos morales son
inalienables, inmediatamente se est excluyendo a stos del comercio,
porque con tal indicacin se hace referencia a que no se pueden
vender, al igual que los derechos fundamentales o los seres humanos,
ya que al tratar de hacerlo inmediatamente se estara cometiendo un
delito.
144
Imprescriptible
Para poder entender lo que significa el trmino imprescriptible, se
considera necesario comenzar por comprender lo que significa la
prescripcin. Por prescripcin en el derecho se entiende a la figura
jurdica mediante la cual el transcurso del tiempo produce el efecto de
consolidar las situaciones de hecho, permitiendo la extincin de los
derechos o la adquisicin de las cosas ajenas.
Expuesto de esta forma, el trmino parece muy complicado, pero en
realidad no lo es y por ello trataremos de expresarlo ms sencillamente.
Como sealamos, la prescripcin es una forma de asegurar una
situacin o un estado que de hecho ya est ocurriendo desde hace
tiempo, pero no se ha consolidado jurdicamente.
Sirve de ejemplo la posesin de un bien inmueble: Si una persona
habita una casa por ms de cinco aos de buena fe (es decir, que no se
introdujo mediante el uso de la fuerza o con engaos) y de manera
pblica, pacfica y continua, sta situacin lo convierte en el dueo de
hecho, ya que se presume que se ha estado haciendo cargo de todos
los pagos, las reparaciones y el mantenimiento en general. Sin
embargo, tiene que demandar ante un juez la prescripcin (que en este
caso se llama positiva) para que se le otorgue ante terceros el ttulo de
dueo que le permita disponer de l, bien sea para remodelarlo,
ampliarlo o venderlo.
Como observamos, la prescripcin ocurre con el paso del tiempo y
sobre circunstancias que ya han estado ocurriendo de facto, pero que
todava no se han consolidado jurdicamente.
145
Ahora bien, una vez entendida la prescripcin podemos decir que

imprescriptible significa que este derecho no caduca aun cuando pase
el tiempo, ya que el autor va a seguir ostentndose como tal
indefinidamente.
Inembargable
Al igual que con el trmino anterior, para poder comprender lo que es
inembargable se considera de vital importancia saber primero lo que es
un embargo, entendiendo por ste la retencin o traba de bienes por
orden de la autoridad competente, seguido contra el deudor para
garantizar el importe de la deuda.
Es decir que, cuando una persona tiene un adeudo que no ha cubierto y
ya se le venci el plazo fijado para hacerlo, el acreedor tiene el derecho
de acudir ante un juez para que ste autorice la retencin de ciertos
bienes y posterior al juicio en el que se acredite el adeudo, stos
puedan rematarse y garanticen el pago.
De tal forma que al sealarse en la LFDA que los derechos morales son
inembargables, se est estableciendo que el derecho de ostentarse
ante terceros como el autor de una obra, no puede ser sujeto de
incautacin, decomiso o embargo.
Irrenunciable
Una vez que se ha llegado hasta aqu, no debe costar trabajo entender
lo que significa que los derechos morales son irrenunciables, ya que
una vez que se ha reconocido a una persona como el autor de una
146
obra, ste no puede desistirse de la atribucin que deriva de sta, ni

aun cuando feneciera.
Ntese que todos los conceptos que acabamos de definir corresponden
nicamente a los derechos morales, toda vez que la LFDA establece
que los derechos patrimoniales s se pueden transmitir, pero la
condicin es que toda transmisin de derechos patrimoniales debe
cubrir dos requisitos:
Primero:
Debe ser onerosa (es decir, que se debe pagar un precio

por ella) y
Segundo: Debe ser temporal (es decir, que no puede prolongarse por
un tiempo indefinido).
3.6.5. Contrato de produccin audiovisual

De conformidad con el artculo 68 de la LFDA, por el contrato de
produccin audiovisual, los autores o los titulares de los derechos
patrimoniales, en su caso, ceden en exclusiva al productor los derechos
patrimoniales de reproduccin, distribucin, comunicacin pblica y
subtitulado de la obra audiovisual, salvo pacto en contrario. Se
exceptan de lo anterior las obras musicales.
Eso significa que los autores, quienes pueden ser desde el director, el o
los guionistas, el compositor de la msica creada expresamente para la
obra y el dibujante, todos ellos deben ceder a favor del productor todos
los derechos patrimoniales de reproduccin.
147
Los derechos de reproduccin hacen referencia a dos tipos de

mercados:
El mercado primario, que es relativo a la exhibicin de la obra en
las salas cinematogrficas.
El mercado secundario, es aquel en el cual la forma de
explotacin de la obra puede ser a travs de video, televisin
cerrada, televisin abierta, video por demanda, aerolneas e
Internet.
El diseo de cada contrato de naturaleza autoral debe garantizar
fehacientemente al productor cinematogrfico la certeza de que podr
llevar a cabo la explotacin total, efectiva e ilimitada de la obra
cinematogrfica en todos los mercados, al mismo tiempo que le
transmiten de manera irrevocable los derechos que la LFDA les
reconozca, especialmente por cuanto hace a gozar de una absoluta y
total libertad para llevar a cabo la reproduccin, la comunicacin
pblica, la puesta a disposicin, la distribucin y el arrendamiento
comercial de copias de la obra audiovisual respectiva, as como su
transformacin.
Ahora bien, caducarn de pleno derecho los efectos del contrato de
produccin, si la realizacin de la obra audiovisual no se inicia en el
plazo estipulado por las partes o por fuerza mayor (artculo 70 LFDA).
De la misma forma son aplicables al contrato de produccin audiovisual
las disposiciones del contrato de edicin de obra literaria en todo
aquello que no se oponga a lo sealado anteriormente.
148
As, podemos concluir que:

1. La regulacin de la obra audiovisual, dentro del sistema del Derecho
de Autor, presenta una serie de particularidades que fueron creadas
con el propsito de garantizar un equilibrio entre los intereses de los
creadores, productores y la propia industria cinematogrfica.
2. De la misma forma se infiere que este equilibrio consiste en que
todos los participantes de la obra que pudieran obtener regalas por
ello, otorgan al productor el derecho de explotacin total e ilimitada
de sta, porque de lo contrario resultara prcticamente imposible
que todos se pusieran de acuerdo sobre la forma y trminos en que
dicha labor debera llevarse a cabo.
3.6.6. Concepto de dominio pblico

De conformidad con el artculo 152 de la LFDA, cuando una obra es del
dominio pblico puede ser libremente utilizada por cualquier persona,
con la sola restriccin de respetar los derechos morales de los
respectivos autores.
Como hemos visto, todos los derechos patrimoniales tienen una
vigencia, misma que al fenecer, obliga a los autores, sus herederos o
aquellos que los hayan adquirido, a que sus obras formen parte del
dominio pblico.
Anteriormente exista la figura jurdica del Dominio Pblico Pagante,
mediante la cual se obligaba al pago de una retribucin a quienes
149
utilizaban una obra intelectual que haba cado en el dominio pblico,

otorgando el 2% a la SEP para fomentar las instituciones que
beneficiaban a los autores, sin embargo con las reformas del 02 de
diciembre de 1993, se elimin dicha figura de la LFDA para dejar el
Artculo 152 en los trminos sealados anteriormente.
3.6.7. Programas de cmputo y bases de datos

La fraccin XI del artculo 134 de la LFDA reconoce los derechos de
autor respecto de los programas de computacin.
Al respecto, el artculo 101 de la LFDA seala que:
Se entiende por programa de computacin la expresin original
en cualquier forma, lenguaje o cdigo, de un conjunto de
instrucciones que, con una secuencia, estructura y organizacin
determinada, tiene como propsito que una computadora o
dispositivo realice una tarea o funcin especfica.
De la misma forma, el artculo 102 de la LFDA seala que los
programas de computacin se protegen en los mismos trminos que las
obras literarias. Dicha proteccin se extiende tanto a los programas
operativos como a los programas aplicativos, ya sea en forma de cdigo
fuente o de cdigo objeto.
Sin embargo, existen algunas reglas especiales que a continuacin se
indican:
150
1. Los derechos patrimoniales sobre un programa de computacin y

su documentacin, cuando hayan sido creados por uno o ms
empleados en el ejercicio de sus funciones o siguiendo las
instrucciones del empleador, corresponden a ste.
2. El plazo de la cesin de derechos en materia de programas de
computacin no est sujeto a limitacin alguna.
3. El titular de los derechos de autor sobre un programa de
computacin o sobre una base de datos conservar, an despus
de la venta de ejemplares de los mismos, el derecho de autorizar o
prohibir el arrendamiento de dichos ejemplares.
4. El usuario legtimo de un programa de computacin podr realizar
el nmero de copias que le autorice la licencia concedida por el
titular de los derechos de autor, o una sola copia de dicho programa
siempre y cuando:
a) Sea indispensable para la utilizacin del programa, o
b) Sea destinada exclusivamente como resguardo para sustituir la
copia legtimamente adquirida, cuando sta no pueda utilizarse
por dao o prdida. La copia de respaldo deber ser destruida
cuando cese el derecho del usuario para utilizar el programa de
computacin.
5. El derecho patrimonial sobre un programa de computacin
comprende la facultad de autorizar o prohibir:
a) La reproduccin permanente o provisional del programa en todo
o en parte, por cualquier medio y forma;
151
b) La traduccin, la adaptacin, el arreglo o cualquier otra

modificacin de un programa y la reproduccin del programa
resultante;
c) Cualquier forma de distribucin del programa o de una copia del
mismo, incluido el alquiler, y
d) La decompilacin, los procesos para revertir la ingeniera de un
programa de computacin y el desensamblaje.
6. Las bases de datos o de otros materiales legibles por medio de
mquinas o en otra forma, que por razones de seleccin y
disposicin de su contenido constituyan creaciones intelectuales,
quedarn protegidas como compilaciones.
7. El acceso a informacin de carcter privado relativa a las personas,
contenida en las bases de datos a que se refiere el artculo anterior,
as como la publicacin, reproduccin, divulgacin, comunicacin
pblica y transmisin de dicha informacin, requerir la autorizacin
previa de las personas de que se trate.
8. El titular del derecho patrimonial sobre una base de datos tendr el
derecho exclusivo, respecto de la forma de expresin de la
estructura de dicha base, de autorizar o prohibir:
a) Su reproduccin permanente o temporal, total o parcial, por
cualquier medio y de cualquier forma;
b) Su traduccin, adaptacin, reordenacin y cualquier otra
modificacin;
c) La distribucin del original o copias de la base de datos;
d) La comunicacin al pblico, y
152
e) La reproduccin, distribucin o comunicacin pblica de los

resultados de las operaciones.
Las obras e interpretaciones o ejecuciones transmitidas por medios
electrnicos a travs del espectro electromagntico y de redes de
telecomunicaciones y el resultado que se obtenga de esta transmisin
estarn debidamente protegidas por la LFDA.
Asimismo, la transmisin de obras protegidas por la LFDA mediante
cable, ondas radioelctricas, satlite u otras similares, debern
adecuarse, en lo conducente, a la legislacin mexicana y respetar en
todo caso y en todo tiempo las disposiciones sobre la materia.
3.6.8. Concepto de ISBN e ISSN

Nmero Internacional Normalizado del Libro (ISBN)
El International Standard Book Number (ISBN), conocido como Nmero
Internacional Normalizado del Libro, es un identificador que llevan
inscrito las obras impresas y digitales, para permitir el reconocimiento
internacional de las mismas, as como de los autores y los editores en
el campo de la produccin de las obras literarias, audiovisuales y discos
compactos en el mundo. Es expedido por la Agencia Nacional del ISBN,
que en nuestro pas se encuentra localizada en el Instituto Nacional del
Derecho de Autor.
Cabe destacar que si un libro es editado en versin impresa y versin
digital, cada una deber tener su propio ISBN.
153
El ISBN debe imprimirse al reverso de la portada, en la pgina legal o

en un lugar visible, de acuerdo con el Reglamento de la Ley Federal del
Derecho de Autor, junto al ISBN debe aparecer el correspondiente
cdigo de barras. En la publicacin de libros electrnicos o librowebs o
e-books, deben seguirse los lineamientos editoriales plasmados en
estas mismas Disposiciones Generales.
El artculo 94 del Reglamento de la Ley Federal del Derecho de Autor
establece que nicamente podrn contar con el Nmero Internacional
Normalizado del Libro, los siguientes:
I.
Libros o impresos con ms de 5 hojas;
II.
Publicaciones en microformas;
III.
Publicaciones en lenguajes especiales para discapacitados;
IV.
Publicaciones en medios mixtos;
V.
Obras literarias grabadas en fonogramas;
VI.
Cintas legibles por computadora diseadas para producir listas;
VII. Programas de computacin, y

VIII. Otros medios similares incluidos los audiovisuales.
154
Nmero Internacional Normalizado de Publicaciones Peridicas

(ISSN)
El International Standard Serial Number (ISSN), identificado como el
Nmero Internacional Normalizado para publicaciones peridicas o
seriadas, es un identificador que deben llevar todas aquellas
publicaciones que se editan con una numeracin o periodos de tiempo,
como revistas, anuarios, directorios y peridicos, entre otros, en sus
versiones impresa y digital, uno por cada versin.
El ISSN es un identificador nico que est constituido por ocho dgitos,
uno de los cuales cumple la funcin de dgito verificador; sin embargo,
el resto de los nmeros no tiene asociado ningn cdigo particular,
contrario a lo que sucede con el ISBN.
Debe aparecer impreso en el ngulo superior derecho de la portada o
pantalla y toda vez que el ttulo de cada publicacin peridica debe ser
nico, previo al trmite del ISSN, debe gestionarse ante el Instituto
Nacional del Derecho de Autor, la Reserva de Derechos al Uso
Exclusivo del Ttulo.
De conformidad con el artculo 101 del Reglamento de la Ley del
Derecho de Autor, nicamente podrn contar con el Nmero
Internacional Normalizado para Publicaciones Peridicas:
I.
Impresos o folletos que se publiquen peridicamente;
II. Publicaciones peridicas en microformas;

III. Publicaciones
peridicas
en
lenguajes
especiales
para
discapacitados;
IV. Publicaciones peridicas en medios mixtos;
V. Publicaciones peridicas grabadas en fonogramas;
155
VI. Cintas legibles por computadora diseadas para producir listas,

siempre que se publiquen peridicamente, y
VII. Otros medios similares de difusin peridica incluidos los
audiovisuales.
3.6.9. Instituto Nacional de los Derechos de Autor

(INDAUTOR)
El INDAUTOR es un rgano desconcentrado de la Secretara de
Educacin Pblica y es la autoridad administrativa en materia de
derechos de autor en nuestro pas.
Administrativamente, el INDAUTOR est a cargo de un Director
General, que es nombrado y removido libremente por el Ejecutivo
Federal, por conducto del Secretario de Educacin Pblica, con las
facultades previstas en la LFDA y su Reglamento y dems
disposiciones aplicables.
En el artculo 209 de la LFDA se encuentran establecidas las funciones
que debe cumplir el INDAUTOR, que son:
I.
Proteger y fomentar el derecho de autor;

156
II. Promover la creacin de obras literarias y artsticas;

III. Llevar el Registro Pblico del Derecho de Autor;
IV. Mantener actualizado su acervo histrico, y
V. Promover la cooperacin internacional y el intercambio con
instituciones encargadas del registro y proteccin del derecho de
autor y derechos conexos.
Asimismo, en el Artculo 210 de la LFDA, se encuentran las facultades
que tiene el INDAUTOR, que son:
I.
Realizar
investigaciones
respecto
de
presuntas
infracciones
administrativas;
II. Solicitar a las autoridades competentes la prctica de visitas de
inspeccin;
III. Ordenar y ejecutar los actos provisionales para prevenir o terminar
con la violacin al derecho de autor y derechos conexos;
IV. Imponer las sanciones administrativas que sean procedentes, y
V. Las dems que le correspondan en los trminos de la presente Ley,
sus reglamentos y dems disposiciones aplicables.
3.6.10. Procedimiento para el registro de Obras

(Infracciones y sanciones administrativas)
A lo largo del desarrollo de esta unidad, hemos comentado en diversas
ocasiones la importancia que guarda para todo autor el hecho de
registrar su obra, ya que esta accin surte efectos tanto para ser
reconocido como el creador de la misma, como para percibir regalas
157
cuando un tercero quiera hacer uso del objeto de su creacin; por tal
motivo y dada la importancia que dicho trmite reviste, a continuacin
explicaremos el procedimiento que debe seguir cualquier persona en
nuestro pas para registrar una obra.
Documentos requeridos
Para proceder al registro de una obra, se requiere presentar los
siguientes documentos:
FORMATO: RPDA-01 (Se obtiene en lnea directamente de la pgina
del Instituto Nacional del Derecho de Autor (www.indautor.gob.mx)
denominado "Solicitud de Registro de Obra", debiendo requisitar los
siguientes rubros y presentarla por duplicado:
1. Datos del autor, coautor, seudnimo y titular (en caso de ser ms
de un autor y/o titular de la obra, se debe llenar conforme al formato
RPDA-01-A1, que tambin se obtiene de la pgina del Instituto
Nacional del Derecho de Autor www.indautor.gob.mx)
2. Datos de la Obra. En caso de ser derivada, sealar de qu tipo y los
datos de la obra primigenia (en caso de ser una coleccin de
arreglos, requisitar el formato RPDA-01-A2, que tambin se obtiene
de la pgina del Indautor).
3. Los formatos para programas de cmputo se pueden encontrar en
la siguiente direccin:
http://www.indautor.gob.mx/formatos/registro/computo_format
os.html
Igualmente, se deben anexar los siguientes documentos:
158
Documento que acredite la existencia de la Persona Moral (de

ser aplicable).
Documento que acredite la personalidad del Representante Legal
(de ser aplicable).
Identificacin oficial del mandante, mandatario y testigos (slo en
caso de que se presente carta poder).
Comprobante de pago de derechos.
Dos ejemplares de la obra (originales), identificados con el
nombre del autor y ttulo.
Documento
que
acredite
la
titularidad
de
los
derechos
patrimoniales sobre la obra (original).

Dos sobres cerrados con los datos de identificacin del autor
(slo en caso de ser una obra creada bajo seudnimo).
Lugar, fecha, nombre y firma del solicitante o representante legal.
Costo: $198.00 M.N. (Ciento noventa y ocho pesos 00/100 Moneda
Nacional), o el monto vigente de conformidad con el artculo 184
fraccin I de la Ley Federal de Derechos.
Plazo: La resolucin del trmite se emite en un trmino de quince das
hbiles (artculo 58 del Reglamento de la Ley Federal del Derecho de
Autor).
En caso de que el requirente viva en la Ciudad de Mxico, debe acudir
directamente al Instituto Nacional del Derecho de Autor, cuyo domicilio
se encuentra ubicado en Puebla #143 Col. Roma Norte, Delegacin
Cuauhtmoc, en un horario de 9:30 a las 14:00 h.; de localizarse en el
interior del pas, puede acudir a la Coordinacin General de Oficinas de
Servicios Federales de Apoyo a la Educacin (OSFAE) en la capital de
159
su Estado, para que sea remitido el trmite al INDAUTOR por la

representacin federal.
En caso de que ya se haya dado inicio al trmite, puede drsele
seguimiento a travs de la siguiente pgina:
http://www.consultasindautor.sep.gob.mx/.
Sobre las infracciones y sanciones administrativas:
De conformidad con el artculo 229 de la LFDA, son infracciones en
materia de derecho de autor:
I.
Celebrar el editor, empresario, productor, empleador,

organismo de radiodifusin o licenciatario un contrato que
tenga por objeto la transmisin de derechos de autor en
contravencin a lo dispuesto por la LFDA;
II.
Infringir el licenciatario los trminos de la licencia
obligatoria que se hubiese declarado conforme al artculo
146 de la LFDA;
III. Ostentarse como sociedad de gestin colectiva sin haber
obtenido el registro correspondiente ante el Instituto;
IV. No proporcionar, sin causa justificada, al Instituto, siendo
administrador de una sociedad de gestin colectiva los
informes y documentos a que se refieren los artculos 204
fraccin IV y 207 de la LFDA;
V. No insertar en una obra publicada las menciones a que se
refiere el artculo 17 de la LFDA;
VI. Omitir o insertar con falsedad en una edicin los datos a
que se refiere el artculo 53 de la LFDA;
VII. Omitir o insertar con falsedad las menciones a que se
VIII. No insertar en un fonograma las menciones a que se
IX. Publicar una obra, estando autorizado para ello, sin
mencionar en los ejemplares de ella el nombre del autor,
traductor, compilador, adaptador o arreglista;
X. Publicar una obra, estando autorizado para ello, con
menoscabo de la reputacin del autor como tal y, en su
caso, del traductor, compilador, arreglista o adaptador;
160
XI.
Publicar antes que la Federacin, los Estados o los

Municipios y sin autorizacin las obras hechas en el
servicio oficial;
XII. Emplear dolosamente en una obra un ttulo que induzca a
confusin con otra publicada con anterioridad;
XIII. Fijar, representar, publicar, efectuar alguna comunicacin
o utilizar en cualquier forma una obra literaria y artstica,
protegida conforme al captulo III, del Ttulo VII, de la
presente Ley, sin mencionar la comunidad o etnia, o en su
caso la regin de la Repblica Mexicana de la que es
propia, y
XIV. Las dems que se deriven de la interpretacin de la
presente Ley y sus reglamentos.
De igual forma, se establece en el artculo 230 que las infracciones en
materia de derechos de autor sern sancionadas por el Instituto con
arreglo a lo dispuesto por la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo con multa, quedando comprendidas como a continuacin
se seala:
a) De 5 mil hasta 15 mil das de salario mnimo por los casos
comprendidos en las fracciones I, II, III, IV, XI, XII, XIII y XIV.
b) De mil hasta 5 mil das de salario mnimo en los dems casos.
161
3.7. Propiedad industrial

Por Propiedad Industrial se pueden entender muchos conceptos, pero
lo importante es decir es que incluye a las patentes, que sirven para
proteger las invenciones y los diseos industriales. Tambin estn las
marcas de fbrica, las marcas de servicio, los esquemas de trazado de
circuitos integrados, los nombres y las denominaciones comerciales, as
como las indicaciones geogrficas, a lo que viene a sumarse la
proteccin contra la competencia desleal.
Ahora bien, de los elementos mencionados anteriormente, cabe agregar
que el denominador comn entre todos ellos y que hace que todos
estos bienes sean susceptibles de considerarse como propiedad
industrial, es que son signos que transmiten informacin, en particular a
los consumidores, relacionada con los productos y servicios disponibles
en el mercado.
La proteccin de la propiedad industrial tiene como finalidad impedir
todo uso no autorizado de dichos signos y que pueda inducir a error a
los consumidores, as como toda prctica que induzca al error en
general.
162
3.7.1. Concepto de marcas y signos distintivos

De acuerdo con el artculo 88 de la Ley de la Propiedad Industrial,13 una
marca es todo signo visible que distinga productos o servicios de otros
de su misma especie o clase en el mercado.
De conformidad con el artculo 89 de la Ley de la Propiedad Industrial,
existen cuatro tipos diferentes de marcas:
1. Nominativas
Las nominativas son las marcas que identifican un producto o servicio a
partir de una palabra o un conjunto de palabras. Estas marcas deben
distinguirse fonticamente de los productos o servicios de su misma
especie. Es decir, no deben tener semejanza con marcas que
pertenezcan a productos o servicios de su misma especie o clase.
2. Innominadas
Son figuras o logotipos que diferencian visualmente a una marca. Es
decir, son figuras distintivas que no pueden reconocerse fonticamente,
slo visualmente.
3. Mixtas
Las marcas mixtas son el resultado de la combinacin de tipos definidos
en los prrafos anteriores. En la mayora de los casos son
combinaciones de palabras con diseos o logotipos.
13
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 27 de junio de 1991; ltima

reforma del 09 de abril de 2012.
163
4. Tridimensionales
Las marcas tridimensionales corresponden a la forma de los productos
o sus empaques, envases o envoltorios, siempre y cuando sean
caractersticos y los distingan de productos de su misma clase. Es
decir, las marcas tridimensionales corresponden a cuerpos con 3
dimensiones, como botellas, empaques, cajas, estuches, etc.
3.7.2. Secretos industriales

De acuerdo con el artculo 82 de la Ley de Propiedad Industrial:
Secreto Industrial es toda informacin de aplicacin industrial o
comercial que guarde una persona fsica o moral con carcter
confidencial, que le signifique obtener o mantener una ventaja
competitiva o econmica frente a terceros en la realizacin de
actividades econmicas y respecto de la cual haya adoptado los
medios o sistemas suficientes para preservar su
confidencialidad y el acceso restringido a la misma.
De tal forma que los requisitos para que exista un secreto industrial son:
1. Que la informacin sea de aplicacin industrial y/o comercial.
2. Que otorgue o ayude a mantener una ventaja competitiva y
econmica frente a terceros.
3. Que se hayan adoptado las medidas necesarias para conservar su
confidencialidad y el acceso restringido a la misma.
Por otro lado, el artculo 83 de la misma ley establece la obligacin de
que dicha informacin conste necesariamente en un soporte material,
164
tal como papel, disco compacto, unidad de almacenamiento masivo,

etctera.
En lo referente a que se hayan adoptado las medidas necesarias para
conservar su confidencialidad y el acceso restringido a la misma
muchas personas creen que dicho requisito se satisface con la mera
firma de convenios de confidencialidad, lo cual, en infinidad de
ocasiones se ha demostrado que no es suficiente al momento de querer
ejercer acciones de carcter penal contra la persona que ha violado
secretos industriales, pues como bien lo seala la ley, se requiere que
se conserve el acceso restringido a la informacin confidencial
considerada como secreto industrial. Por lo tanto, para que una prctica
secreta de un establecimiento sea considerada como secreto
industrial, se requiere adems que se tomen medidas tales como la
implementacin de contraseas para el acceso a redes o equipos
donde se contiene dicha informacin, resguardar dicha informacin en
un cuarto seguro, clasificar la informacin, registro de entradas y
salidas de personal a las instalaciones de la organizacin, adems de
hacer del conocimiento general que existe una frmula secreta de algn
producto en particular elaborado por la empresa.
La ventaja de los secretos industriales frente a otras figuras como
podran ser las patentes es que no estn sujetos a temporalidad alguna,
ya que la ley protege los secretos industriales en tanto no se pierda su
confidencialidad. Tampoco estn sujetos a la territorialidad, pues la
proteccin puede llegar a ser a nivel mundial, en oposicin a las
patentes, las cuales solo brindan proteccin en aquellos pases en los
cuales se siguen los trmites y se logran obtener stas.
165
La desventaja de esta figura est en que para gozar de proteccin, el

manejo de la informacin se vuelve un tema por dems delicado, por lo
que se debe crear conciencia en los empleados y llevar a cabo un
sistema de proteccin interno para que constantemente se sigan las
polticas de confidencialidad adoptadas por la empresa.
Por otro lado, los secretos industriales constituyen una interesante
alternativa para la proteccin de informacin no patentable, como
pudiera ser: recetas de cocina, lista de clientes, lista de proveedores,
estudios de mercado, proyectos de crecimiento, nuevos lanzamientos
de productos, etctera.
A manera de ejemplo, podemos citar el secreto industrial ms famoso,
que es sin lugar a duda, la frmula de elaboracin del refresco
denominado Coca-cola, del que siempre se ha dicho que existe muy
poca gente en el mundo que la conoce y este ttulo ha generado que
sus ventas se encuentren siempre por encima de sus competidores.
3.7.3. Nombres comerciales y registro de marcas

El Nombre Comercial es una variante de las marcas que lleva un
proceso diferente al del registro. Los nombres comerciales no requieren
de la emisin de un ttulo expedido por el Instituto Mexicano de la
Propiedad Industrial, como es el caso de la marca y el aviso comercial.
Slo es necesario solicitar la publicacin del mismo en la Gaceta del
Instituto. La diferencia con las marcas radica en que el nombre
comercial slo protege el nombre de un comercio, industria, empresa o
prestador de servicios en el rea donde se encuentra ubicado.
166
Como ejemplo de nombres comerciales podemos citar: la Fonda del

Recuerdo o El caf del Parque.
Por otro lado y como mencionamos anteriormente, el propsito de crear
una marca es que los smbolos y los colores que identifican a un
producto o servicio permitan al consumidor distinguir entre ste y otro
que le ofrezca productos o servicios iguales o similares, relacionados
con el giro preponderante de la empresa o establecimiento.
Bsicamente podemos decir que cuando se trata de personas fsicas o
morales dedicadas a la fabricacin y venta de diversos productos o que
prestan determinados servicios y que han diseado una imagen que los
distingue de su competencia en diferentes niveles, estamos hablando
de una marca.
Por tanto, si un producto o servicio ha ganado una reputacin y sus
consumidores lo adquieren repetidamente, sera funesto para l que un
competidor pudiese vender un producto similar que fuese confundido
con el suyo y ms an si la calidad de su producto difiere en mucho con
la del otro.
De lo anterior se establece que, al usar una marca (una seal distintiva
que identifica un producto o servicio exclusivamente), se desarrolla
lealtad hacia sta, ello sin tomar en cuenta que adems se puede
licenciar o franquiciar para cobrar regalas sobre sus ventas.
Ahora bien, jurdicamente en caso de un abuso por parte de un
competidor, una marca registrada le da bases slidas para su defensa
legal.
167
Cuando una marca es registrada por una asociacin o sociedad de

productores o en general por varias personas que desean diferenciar su
producto o servicio se habla de una marca colectiva. Es decir, si una
agrupacin de productores de bienes o de servicios (ganaderos,
avicultores, lecheros, contadores, abogados, etc.) que han diseado un
logotipo que los distingue de las dems agrupaciones de su tipo,
desean registrar su marca, entonces el logotipo de la agrupacin puede
ser registrado como una marca colectiva.
3.7.4. Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial

(IMPI)
El Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) es un organismo
pblico descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propio y
con la autoridad legal para administrar el sistema de propiedad
industrial en nuestro pas.
Administrativamente, el IMPI est a cargo de un Director General, que
es nombrado y removido libremente por el Ejecutivo Federal, con las
facultades previstas en la Ley de la Propiedad Industrial y dems
disposiciones aplicables.
En el artculo 7 de la Ley de la Propiedad Industrial se encuentran
establecidas las funciones que debe cumplir el IMPI, entre las que
destacan las siguientes:
168
Difundir, asesorar y dar servicio al pblico en materia de

propiedad industrial;
Promover la creacin de invenciones de aplicacin industrial,
apoyar su desarrollo y explotacin en la industria y el comercio, e
impulsar la transferencia de tecnologa mediante:
a) La divulgacin de acervos documentales sobre invenciones
publicadas en el pas o en el extranjero y la asesora sobre
su consulta y aprovechamiento;
b) La elaboracin, actualizacin y difusin de directorios de
personas fsicas y morales dedicadas a la generacin de
invenciones y actividades de investigacin tecnolgica;
c) La realizacin de concursos, certmenes o exposiciones y
el
otorgamiento
de
premios
reconocimientos
que
estimulen la actividad inventiva y la creatividad en el diseo

y la presentacin de productos;
d) La asesora a empresas o a intermediarios financieros para
emprender o financiar la construccin de prototipos y para
el desarrollo industrial o comercial de determinadas
invenciones;
e) La difusin entre las personas, grupos, asociaciones o
instituciones de investigacin, enseanza superior o de
asistencia tcnica, del conocimiento y alcance de las
disposiciones de esta Ley, que faciliten sus actividades en
la generacin de invenciones y en su desarrollo industrial y
comercial subsecuente, y
f)
La celebracin de convenios de cooperacin, coordinacin

y concertacin, con los gobiernos de las entidades
federativas, as como con instituciones pblicas o privadas,
nacionales o extranjeras, para promover y fomentar las
169
invenciones
creaciones
de
aplicacin
industrial
comercial;
Participar en los programas de otorgamiento de estmulos y
apoyos para la proteccin de la propiedad industrial, tendientes a
la generacin, desarrollo y aplicacin de tecnologa mexicana en
la actividad econmica, as como para mejorar sus niveles de
productividad y competitividad;
Formar y mantener actualizados los acervos sobre invenciones
publicadas en el pas y en el extranjero.
3.7.5. Infracciones y sanciones administrativas

La Ley de la Propiedad Industrial en su artculo 213 establece aquellas
conductas que son consideradas infracciones, que podemos enunciar
de la siguiente forma:
Llevar a cabo acciones de competencia desleal, entendiendo por
sta todos aquellos signos o indicios que induzcan al pblico al
error para adquirir productos que se parezcan a otros que estn
protegidos por la Ley de la Propiedad Industrial;
Vender
como
patentados
productos
cuya
patente
haya
caducado;
Ofrecer productos o servicios sealando que estn protegidos
por una marca, sin que en realidad se encuentren bajo esas
condiciones;
Usar una marca registrada para ofrecer productos o servicios
amparados por sta;
170
Usar un nombre comercial idntico o semejante para amparar un

establecimiento comercial con el mismo giro;
Usar una marca que contenga escudos, banderas o emblemas;
Efectuar operaciones comerciales que confundan a la clientela
de un establecimiento;
Desprestigiar los productos que ofrece otro establecimiento;
Fabricar productos amparados por una patente sin la licencia
respectiva;
Utilizar procesos patentados sin consentimiento del titular de la
patente;
Usar un aviso comercial registrado sin consentimiento del titular o
sin la licencia respectiva;
Usar un nombre comercial sin el consentimiento de su titular;
Usar una marca registrada sin el consentimiento de su titular;
Poner en venta productos similares o iguales a una marca
registrada sin consentimiento de su titular;
Usar sin autorizacin una denominacin de origen;
Reproducir un esquema de trazado protegido sin la autorizacin
del titular del registro;
Importar, vender o distribuir en contravencin a lo previsto en la
Ley sin autorizacin del titular del registro:
1. Un esquema de trazado;
2. Un circuito integrado en el que est incorporado un esquema
de trazado protegido;
3. Un bien que incorpore un circuito integrado que a su vez
incorpore un esquema de trazado protegido reproducido
ilcitamente
171
No proporcionar al interesado en adquirir una franquicia, toda la

situacin comercial del establecimiento correspondiente.
Iniciar un procedimiento ante el Instituto contra aquellas personas
con las que anteriormente ya se haba llevado otro en las
mismas circunstancias, mismo que ya hubiese concluido.
Impedir el acceso al personal comisionado para practicar visitas
de inspeccin;
No proporcionar informacin al Instituto cuando le sea requerida;
Las dems violaciones que no constituyan delitos.
El Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial puede sancionar a los
infractores de las siguientes formas:
Hasta con multas por el importe de 20 mil das de Salario Mnimo
General Vigente en el Distrito Federal (SMGVDF).
Multa adicional hasta por el importe de 500 das de SMGVDF por
cada da que persista la infraccin,
Clausura temporal hasta por 90 das,
Clausura definitiva,
Arresto administrativo hasta por 36 horas.
Podemos concluir que el Instituto es un organismo dotado de facultades
para que todos aquellos que consideran que
alguien
ha
cualquiera
vulnerado
de
anteriormente,
los
sus
derechos
supuestos
pueden
llevar
en
sealados
ante
un
procedimiento administrativo, con la plena

conviccin que si les asiste la razn, aquel que
haya infringido la ley obtendr una sancin.
172
3.8. Internet, su aspecto legal en

Mxico
De conformidad con Julio Tllez Valds (2009) los orgenes de Internet
en Mxico se remontan a 1987. En 1992, se cre MEXNET, A.C., una
organizacin de instituciones acadmicas que buscaba en ese
momento promover el desarrollo del Internet mexicano, establecer un
sistema nacional, crear y difundir un cultura de redes y aplicaciones en
relacin con Internet y contar con conexiones a nivel mundial.
Los principales logros en esos das fueron el diseo y operacin del
primer sistema nacional de 64 Kbps en asociacin con RTN, ahora de 2
Mbps, que eran lderes en experimentacin de nuevas tecnologas en
Internet. Actualmente se cuenta con dos salidas internacionales.
Respecto a los orgenes de la WWW en Mxico, a principios de 1994
existi la iniciativa de Mexnet para desarrollar servicios en la red. Para
entonces, el ITESM inici una pgina de inicio experimental, la UDLA
desarroll su Mosaic y la UDG present su Mosaic y dise una seccin
sobre arte y cultura mexicana.
El Proyecto Internet 2 en Mxico tiene por objeto impulsar el desarrollo
de una red de alto desempeo que permita correr aplicaciones que
faciliten las reas de investigacin y educacin de las universidades y
centros principiantes. Entre las aplicaciones que se desarrollan se
173
encuentran telemedicina, manipulacin remota, bibliotecas digitales,

educacin a distancia, co-laboratorios, almacenamiento distribuido y
super cmputo, entre otros.
La Corporacin Universitaria para el Desarrollo de Internet (CUDI) es el
organismo encargado de promover y coordinar el desarrollo de Internet
2 en Mxico y est formado por las principales universidades y centros
de investigacin de nuestro pas.
Por otro lado, la UNAM es el centro de operacin de la Red Nacional de
Internet 2, cuya responsabilidad reside en asegurar una alta
disponibilidad de la red, mediante el rpido reconocimiento de fallas y
deteccin de niveles de degradacin de servicio, as como la realizacin
de las tareas de control proactivo y correctivo de fallas en la operacin
de dicha red, adems de participar activamente en la coordinacin de
pruebas tecnolgicas con otros grupos de trabajo.
Intento de autorregulacin
Diferentes tratadistas han promovido la regulacin en el uso de Internet,
ya que como es sabido, el aparente anonimato que permite el
acercamiento entre los individuos no siempre es empleado para los
mejores fines. Sin embargo, estas propuestas no han prosperado
debido a que una de las principales caractersticas de la red de redes
es la promocin de la libertad de expresin, misma que se vera
gravemente limitada de resultar procedente una regulacin de esta
naturaleza.
Por lo anterior, es que cada da crecen las demandas provenientes de
la sociedad civil y de las empresas que marcaron la pauta en Internet
174
para promover y adaptar polticas de autocensura que prohben la

publicacin de imgenes pornogrficas, adems de los grupos de
discusin que desalientan el uso del lenguaje inapropiado, con miras a
desarrollar y estructurar la red de modo armnico y equilibrado, para
que responda a los intereses y necesidades esenciales del hombre
actual.
Con apego a estos principios, uno de los principales pases en
introducir cdigos de conducta en la Red fue Francia, a los que
denomin netiquettes o reglas de etiqueta en la red.
De esta forma se planea manejar una autocensura que no tendra
sanciones legales, sino que el control se produce en el usuario de la
computadora, lo que nos convertira en legisladores digitales de
nuestros actos, aclarando por supuesto que debe necesariamente
encontrarse involucrado directamente el Estado en la elaboracin de
campaas y polticas que contribuyan a alcanzar este propsito, as
como para dar atencin a las denuncias que llegaran a presentarse por
aquellos usuarios que tuvieran conocimiento de un delito cometido en el
ciberespacio.
175
3.8.1. Proteccin jurdica del software en Mxico

Los programas de cmputo son la plataforma que por medio de un
conjunto de instrucciones comprensibles para una computadora,
resuelve ciertos problemas. En nuestro pas la Ley Federal de la
Propiedad Industrial no considera invenciones a los programas de
cmputo y por tanto stos no son susceptibles de obtener los beneficios
de una patente.
Ahora bien, La Ley Federal del Derecho de Autor contiene un captulo
(artculos 101 al 114), que regulan en forma especfica la proteccin de
los programas y las bases de datos, mediante la obtencin de un
certificado autoral, expedido por el Instituto Nacional del Derecho de
Autor (INDAUTOR).
El problema en torno a la proteccin de los programas de cmputo
radica en que la proteccin de una patente protege una invencin y
limita todos los supuestos de reproduccin de sta bajo cualquier
circunstancia, mientras que el Derecho de Autor slo prohbe la copia
sustancial del cdigo fuente o del cdigo objeto, pero no impide las
mltiples vas alternativas para expresar las mismas ideas y principios
en distintos cdigos fuente o cdigo objeto. Asimismo, tampoco
protegen contra el desarrollo de un programa idntico o bsicamente
idntico sin el consentimiento de unos derechos de autor existentes, lo
que genera que el nivel de proteccin de los derechos de autor de los
creadores de programas de cmputo sea, hasta cierto punto, deficiente.
Ahora bien, no todo es tan malo como parece, ya que como una forma
de protegerse, los autores de programas de cmputo han creado un
176
lenguaje de codificacin denominado criptografa que les permite

formular llaves de acceso en los que solamente entre stos puedan
identificarse a travs de claves para autorizar su instalacin en el
equipo deseado, situacin que hace nicos a estos sistemas y es por lo
que algunos tratadistas afirman que no deben ser considerados como
obras protegidas por el Derecho de Autor, sino que debe crearse para
stos una categora especial.
Por lo anterior, podemos afirmar que la proteccin jurdica que existe
actualmente para registrar los programas de cmputo no se encuentra
todava en el nivel deseado, ya que debido a sus limitaciones y la falta
de una legislacin adecuada, la piratera sigue planteando grandes
desafos a la industria y economa nacional e internacional.
177
RESUMEN
Como hemos observado, el Derecho Informtico contempla un gran
nmero de materias por las que se encuentra vinculado con el gobierno
digital, ya que a travs de la centralizacin y administracin tributaria
electrnica conocimos cules son las dependencias y entidades que
comprenden la administracin pblica centralizada y cules el sector
paraestatal. De igual forma, aprendimos lo que es la administracin
tributaria y la dependencia gubernamental a la que le corresponde llevar
a cabo tal labor.
Por cuanto a la ciberjusticia, se determin cules son las ventajas de
sta, as mismo, se conocieron algunos ejemplos de cibertribunales que
funcionan para realizar ms gilmente labores de arbitraje en lnea.
De la misma forma aprendimos qu es el documento electrnico y cul
es su validez, adems observamos varios ejemplos en el Derecho
Positivo Mexicano.
Del espacio electromagntico y las seales electrnicas se aprendi la
diferencia entre ste y el espectro radioelctrico, as la forma en la que
ambos influyen en las telecomunicaciones. Se conoci tambin lo que
son las telecomunicaciones, la forma en la que se dividen los servicios
en
nuestro
pas
el
organismo
encargado
de
regular
las
telecomunicaciones y la radiodifusin.
178
En cuanto al tema de la Propiedad Intelectual, se coment el concepto

de Derecho de autor, lo que es una obra y los tipos de obras que se
encuentran protegidos bajo el amparo del artculo 13 de la LFDA. De
igual manera, conocimos los derechos morales, patrimoniales y
conexos; se explic por qu los morales son considerados inalienables,
inembargables, imprescriptibles e irrenunciables.
Se expuso el concepto de Contrato de Produccin audiovisual y la
particularidad de ste en relacin con los derechos de los autores que
intervienen en una misma obra.
Conocimos qu es lo que debemos entender cuando se seala que una
obra es del dominio pblico.
En el tema de los programas de cmputo y bases de datos aprendimos
lo que es un programa de computacin y las facultades que guardan los
derechos patrimoniales en relacin con stos, al igual que el tipo de
autorizacin que requieren las bases de datos para ser reproducidas o
divulgadas.
Aprendimos tambin el concepto de ISBN e ISSN, las diferencias
existentes entre uno y otro, as como los tipos de libros y compilaciones
que pueden contar con estos registros.
Se seal cul es el Instituto Mexicano del Derecho de Autor, sus
funciones, la forma en que se lleva a cabo el registro de una obra en su
modalidad de programa de cmputo y las infracciones y sanciones
administrativas existentes en esta materia.
179
En cuanto a la propiedad industrial, vimos el concepto de marca y

signos distintivos, los tipos de marcas reconocidos por la Ley de la
Propiedad Industrial, as como el concepto de secreto industrial.
Conocimos cules son los nombres comerciales y el registro de marcas,
as como el significado de la competencia desleal, el artculo
constitucional que la prohbe y lo que comprende a una marca colectiva.
Del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial conocimos la base
legal que lo respalda, as como algunas de sus principales funciones,
igualmente
fueron
comentadas
las
infracciones
sanciones
administrativas y las multas que este organismo tiene capacidad de

imponer a los infractores.
En Internet y su aspecto legal en Mxico conocimos la autorregulacin
en Internet, as como la proteccin jurdica del software y la
problemtica jurdica existente en torno a los programas de cmputo.
180
GLOSARIO
Autor
Quien crea una obra.
Coautora
Cuando ms de un individuo puede ser considerado autor debido a su
aportacin en la realizacin de una obra.
Denominacin de origen
Nombre geogrfico que sirve para designar un producto originario de
determinada zona, cuyas cualidades se deben exclusivamente a ese
medio geogrfico.
Derecho de Autor
Es el rgimen jurdico que regula los derechos, deberes y obligaciones
de autores, compositores, editores y dems actores de la produccin y
consumo cultural.
Derecho de Marcas
Rama del Derecho Intelectual que regula la propiedad Industrial sobre
signos que transmiten informacin a los consumidores sobre los
productos y servicios que se ofrecen en el mercado dirigida contra el
uso no autorizado de tales signos.
Derecho Moral
181
Derechos inalienables del autor que lo identifican con su obra y

contenido.
Derecho Patrimonial
Derechos econmicos que pesan sobre la obra, los cuales son
comerciables.
Derechos conexos
Derechos de propiedad de las personas que sin ser autores de una
obra actan como intermediarios en la produccin, grabacin o difusin
de las obras.
Distribucin
Capacidad de conceder el derecho de distribuir la obra a terceros en
diferentes lugares sin exclusividad de la explotacin.
Divulgacin
Derecho de dar a conocer la obra.
Dominio Pblico
Periodo de existencia de la obra durante el que cualquiera puede
utilizarla (reproducir, comunicar, distribuir, transformar) sin que alguien
pueda reclamar derechos sobre ella.
Imprescriptible
Que no caduca con el paso del tiempo.
Inalienable
Que no puede ser sujeto del comercio.
182
Inembargable
Que no puede ser incautado, decomisado o embargado.
Instituto Nacional del Derecho de Autor
rgano Desconcentrado de la Secretara de Educacin Pblica que es
autoridad administrativa en materia de Derechos de Autor en nuestro
pas.
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI)
Organismo pblico descentralizado con personalidad jurdica y
patrimonio propio que cuenta con la autoridad legal para administrar el
sistema de propiedad industrial en nuestro pas.
Licencia
Permiso o autorizacin.
Marca
Signo distintivo de productos o servicios.
Marca denominativa
Signo compuesto por palabras sin utilizar caractersticas grficas o un
color especfico.
Obra annima
Aquella de la que se desconoce su autor.
Originalidad
En derechos de marcas refiere que los eslganes utilizados no sean de
uso comn, en Derecho de Autor se encuentra relacionado con la obra
como un todo y no meramente por sus elementos individuales, en tanto
183
que en el campo de Patentes e invenciones significa que el

conocimiento del que se trate no pertenece al estado de la tcnica
conocido.
Propiedad Intelectual
Es el derecho que se detenta sobre las creaciones del ingenio humano
y se divide en dos categoras: la primera, denominada propiedad
industrial que conoce de patentes, marcas, dibujos y modelos
industriales e indicaciones geogrficas de origen y la segunda,
denominada Derecho de Autor, que abarca las obras literarias,
artsticas y los programas de cmputo.
Reproduccin
Derecho que tiene el autor para autorizar la realizacin de copias o
ejemplares de su obra por cualquier forma o procedimiento.
Software
Programa informtico.
TIC
Tecnologas de la Informacin y Comunicacin.
184
ACTIVIDAD 1
Investiga y menciona cules son los diversos trmites que se pueden
realizar en lnea del gobierno electrnico federal.
Posteriormente se sugiere que elabores un trmite por esta va (como
puede ser copia de la CURP o algn otro que sea de tu utilidad). Por
ltimo, comenta cul fue el trmite que realizaste y cules son tus
comentarios al respecto de este servicio en comparacin con la forma
tradicional de obtener trmites.
cambios.
185
ACTIVIDAD 2
Ingresa a la pgina de la COFETEL http://www.cofetel.gob.mx/ y busca
en el Portal de Obligaciones y Transparencia las concesiones otorgadas
en materia de radiodifusin. Una vez que hayas ingresado, posicinate
sobre cualquiera de ellas y observa cada detalle bajo los cuales se
otorg el permiso.
Haz lo mismo con cuatro empresas ms y elabora un cuadro
comparativo en donde abordes las semejanzas y diferencias entre las
cinco. Al final del documento escribe tus observaciones y comentarios
al respecto.
en la plataforma.
ACTIVIDAD 3
Ingresa
la
pgina
de
la
Revista
de
la
OMPI
(http://www.wipo.int/wipo_magazine/es/), escoge y lee un artculo que te

parezca interesante y que tenga relacin con cualquiera de los temas
que hemos visto a lo largo de la unidad.
Posteriormente elabora un breve resumen de dicho artculo en donde
incluyas el motivo por el cual lo elegiste y su relacin con lo visto en
esta unidad. Anexa la liga del artculo que elegiste.
186

cambios.
ACTIVIDAD 4
Elabora un mapa conceptual en donde seales las principales
caractersticas de los derechos de autor y los de la propiedad industrial,
incluye las diferencias entre ambos.
en la plataforma.
ACTIVIDAD 5
Lee con atencin los dos siguientes artculos:
Jorge A. Alfaro (04/2011). Del ciberbullying al delito informtico, en Foro
Jurdico,
No.
91:
50-51,
disponible
en
lnea:
http://issuu.com/forojuridico/docs/fj_91_abril_web
Arturo Ancona G.L. (06/2001). Registro internacional de marcas, en
Foro
Jurdico,
No.
93:
36,
disponible
en
lnea:
http://issuu.com/forojuridico/docs/fj_93_jun._2011_web.
Posteriormente participa en el foro respondiendo lo siguiente:
187
Cul es la relacin de los artculos que leste con lo visto en esta

unidad?
Cul es la importancia del registro de los programas de cmputo y sus
implicaciones jurdicas relacionadas con Internet?
Cul es la importancia de salvaguardar los derechos de autor?
188
CUESTIONARIO DE
REFORZAMIENTO
1. Cul es la definicin de Gobierno electrnico?
2. Cul es el principal objetivo del Gobierno electrnico?
2. Cules son las dependencias que comprenden a la Administracin
Pblica Centralizada?
3. Qu tipo de entidades gubernamentales conforman el Sector
Paraestatal?
4. Qu es la Administracin Tributaria y a qu dependencia
gubernamental le corresponde realizar tal labor?
5. Qu es la firma electrnica avanzada?
6. Qu es la ciberjusticia?
7. Cules son los principales beneficios de la ciberjusticia?
8. Escribe tres razones por las cuales resulta conveniente la existencia
de los cibertribunales.
9. Qu es el documento electrnico?
10. Seala brevemente cmo se regula el documento electrnico en el
Derecho Positivo Mexicano.
11. Qu es el espectro radioelctrico?
12. Qu es el espacio electromagntico?
13. Qu son las telecomunicaciones?
14. Cmo se dividen los servicios de telecomunicaciones?
189
15. Cul
es
el
organismo
encargado
de
regular
las
telecomunicaciones y la radiodifusin en nuestro pas?

16. Cul es el concepto de autor?
17. Qu es una obra?
18. De conformidad con el artculo 13 de la LFDA, Qu tipo de obras
se encuentran protegidas por el Derecho de Autor?
19. Cules son los derechos morales?
20. Cules son los derechos patrimoniales?
21. Cules son los derechos conexos?
22. Por qu se dice que los derechos morales son inalienables,
inembargables, imprescriptibles e irrenunciables y qu significa
cada uno de stos conceptos?
23. Cul es el concepto de contrato de produccin audiovisual?
24. Qu significa que una obra pertenezca al dominio pblico?
25. Qu es un programa de computacin?
26. Qu facultades tienen los derechos patrimoniales sobre los
programas de computacin?
27. Qu tipo de autorizacin requieren las bases de datos para su
reproduccin o divulgacin?
28. Qu significa ISBN?
29. Qu significa ISSN?
30. Qu tipo de libros dispone la legislacin que pueden contar con el
ISBN?
31. Cules son las funciones que realiza el Instituto Mexicano del
Derecho de Autor?
32. Cul es el concepto de marcas y signos distintivos?
33. Qu es una marca?
34. Cuntos tipos de marcas reconoce la Ley de la Propiedad
Industrial y cules son stas?
35. Qu es un secreto industrial?
190
36. Cul es el nombre comercial de una empresa?

37. Qu es la competencia desleal y qu artculo Constitucional la
prohbe?
38. Qu es una marca colectiva?
39. Qu es el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial?
40. Cules son las multas con las que el Instituto Mexicano de la
Propiedad Industrial puede sancionar a los infractores?
41. Qu es la autorregulacin en Internet?
42. Cul es el problema existente en torno a los programas de
cmputo?
191
Indica si las siguientes aseveraciones son falsas o verdaderas.
Verdadero Falso
1. El Gobierno Digital tiene como objetivo acercar
a los ciudadanos los servicios pblicos sin
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
intermediarios mediante el uso de la tecnologa:

2. La Secretara de la Funcin Pblica es la
encargada de llevar a cabo el Servicio de
Administracin Tributaria:
3. La Secretara de Gobernacin es una entidad
Paraestatal:
4. Uno de los beneficios de la Ciberjusticia es la
posibilidad de elegir un conciliador neutral en
otros pases:
5.
El
documento
electrnico
tiene
que
ser
evaluado previamente por un perito para que

ste determine si puede presentarse como
prueba en un juicio:
6. La
entidad
gubernamental
encargada
en
nuestro pas de las concesiones otorgadas a

particulares
respecto
telecomunicaciones
de
los
servicios
radiodifusin
es
de
la
COFETEL:
192
7.
Las
patentes
de
los
medicamentos
se
encuentran protegidas por la Ley Federal del
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
Derecho de autor:
8. Autor es la persona que ha creado una obra
literaria y artstica:
9. El registro de una marca la protege de los
derechos morales y patrimoniales:
10. La coreografa de un video musical est
protegida como derecho de autor:
11. Obra es una creacin fijada en un soporte
material:
12. Las regalas son resultado de los derechos
morales que benefician al derecho de autor:
13. El intrprete de una cancin debe recibir
regalas:
14. Inalienable significa que este derecho no
caduca:
15. En el contrato de produccin audiovisual todos
los
autores
titulares
de
los
derechos
patrimoniales ceden en exclusiva al productor

los derechos patrimoniales de reproduccin,
distribucin, comunicacin pblica y subttulos
de la obra audiovisual:
16.
La
encriptacin
de
un
programa
de
computacin se encuentra prohibida por la Ley

Federal del Derecho de Autor:
17. Se puede reproducir una base de datos sin la
autorizacin
previa
de
las
personas
que
193
contiene la informacin de carcter privado:

18. El ISBN es un identificador que llevan inscrito
las obras impresas y digitales para permitir su
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
reconocimiento internacional:
19. El Instituto Nacional del Derecho de Autor es el
organismo encargado de proteger la Propiedad
Industrial en Mxico:
20. Una marca es todo signo visible que sirve para
distinguir productos o servicios de otros de su
misma especie:
21. Las polticas de autocensura en Internet se
encuentran contempladas en la Ley Federal del
Derecho de Autor:
194
LO QUE APREND
Elabora un ensayo de mnimo 5 cuartillas y mximo 10, en donde
abordes alguno de los siguientes temas:
1. La proteccin Jurdica del software en Mxico y la piratera.
2. La autorregulacin en Internet, sus alcances y limitaciones.
3. Las marcas registradas y la competencia desleal.
Para realizar tu trabajo, debers investigar y fundamentarlo en mnimo 3
fuentes bibliogrficas, as como enriquecerlo con trabajo de campo
(como entrevistas, encuestas, fotografas, entre otros) e incluir tus
conclusiones. La letra deber ser Arial 12 a 1 espacios. Cita con el
estilo APA.
en la plataforma.
195
MESOGRAFA
Autor
Captulo
Pginas
I. Sociedad, tecnologa y
1-12
derecho
III. Gobierno electrnico y
Tllez (2009)
35-61
ciberjusticia
VI.
El
derecho
de
la
propiedad intelectual y las

nuevas tecnologas de la
109-128
informacin y comunicacin
Bibliografa bsica
Alfaro, Jorge A. (04/2011). Del ciberbullying al delito informtico, en
Foro
Jurdico,
No.
91:
50-51,
disponible
en
lnea:
http://issuu.com/forojuridico/docs/fj_91_abril_web.
Ancona Garca-Lpez, Arturo. (06/2001). Registro internacional de
marcas, en Foro Jurdico, No. 93: 36, disponible en lnea:
http://issuu.com/forojuridico/docs/fj_93_jun._2011_web.
196
Carrillo Toral, Pedro. (2003). El Derecho Intelectual en Mxico. Mxico:

Plaza y Valds.
Fraga, Gabino. (1999). Derecho Administrativo. Mxico: Porra.
Reyes Krafft, Alfredo Alejandro. (2008). La firma electrnica y las
entidades de certificacin. (2 ed.) Mxico: Porra.
McGraw-Hill.
(Mxico: Leyes vigentes)
Cdigo de Comercio
Ley Federal de las Entidades Paraestatales
Ley de Firma Electrnica Avanzada
Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de
Particulares
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal
Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles
Cdigo Civil Federal
Ley General de Bienes Nacionales
Ley Federal de Procedimiento Administrativo
197
Lpez Guzmn, Clara, y Adrin Estrada Corona. (2007) Edicin y
derechos de autor en las publicaciones de la UNAM,
Mxico,
UNAM,
DGSCA.
Disponible
en
lnea:
http://www.edicion.unam.mx/index.html
Sitios de Internet
Sitio (consultado el 20/10/12)
http://www.indautor.sep.gob.mx
Descripcin
Instituto Nacional del Derecho
de Autor, SEP, Mxico
http://www.inegi.org.mx/Sistemas/te
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Santiago de Chile.
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OCDE, pgina principal [EN]
http://www.wipo.int/portal/index.html.
OMPI, pgina principal
es
199
UNIDAD 4

DERECHO PRIVADO
200
OBJETIVO ESPECFICO
Al finalizar la unidad, el alumno podr identificar los conceptos
principales de la comercializacin del Derecho informtico para los
negocios, sus fundamentos legales, la clasificacin de los contratos
informticos, as como el comercio electrnico, la seguridad de la
informacin, la facturacin electrnica y la firma electrnica; con la
finalidad de introducirlo al mundo de los negocios informticos.
201
INTRODUCCIN
Los negocios informticos son relaciones entre dos personas que
poseen la capacidad de aceptar derechos y obligaciones con el nimo
de lucro, a travs del uso de herramientas, maquinaria o servicios
computacionales, as como la elaboracin de programas de cmputo
bajo contratos y convenios informticos que les obliguen a cumplir en
los trminos establecidos en ellos.
La importancia de plasmar en papel dichos contratos y convenios se
sustenta en que todo compromiso legal debe ser redactado por escrito
para poder comprobar la aceptacin y ejecucin de las partes
involucradas; lo cual sera difcil, si dichos contratos y convenios slo se
acordaran de forma verbal. Por ello, a continuacin se revisarn los
convenios y contratos informticos desde el punto de vista de las
obligaciones civiles y mercantiles.
202
LO QUE S
Antes de iniciar con esta unidad, te invitamos a participar en el foro
respondiendo lo siguiente:
a) Qu entiendes por contrato? Si alguna vez has celebrado alguno,
posiblemente podras identificarlo.
b) Conoces la diferencia entre contrato y convenio? Mencinala.
Interacta e intercambia opiniones con tus compaeros.
203
TEMARIO DETALLADO
(8 horas)
4.1. Los convenios y contratos informticos
4.1.1. Clasificacin por objeto
4.1.1.1. Hardware y equipamiento
4.1.1.2. Software
4.1.1.3. Servicios
4.1.1.4. Tipos de licencias de software propietario y
software libre
4.1.2. Clasificacin por tipos
4.1.2.1. El contrato de adhesin
4.1.2.2. El contrato de leasing
4.1.2.3. El contrato de locacin
4.1.2.4. El contrato de horas-mquina
4.1.2.5. El contrato de mantenimiento
4.1.2.6. El contrato de prestaciones intelectuales
4.1.2.7. El contrato de prestacin de servicios
4.1.2.8. El contrato electrnico
4.2. Comercio electrnico
4.2.1. Cdigo Civil Federal y Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles
4.2.2. Cdigo de Comercio
4.3. Seguridad de la informacin ISO 17799
204
4.3.1. Concepto de autenticacin, integridad y no repudio

4.4. La facturacin electrnica y la Norma Oficial Mexicana 151-SCFI2002 prcticas comerciales
4.5. Firma electrnica avanzada
4.5.1. Generalidades
4.5.1.1. Quines la pueden expedir?
4.5.2. Central certificador
4.5.3 Agentes certificadores
4.6. Business Software Alliance (BSA) en Mxico (SALE)
205
4.1. Los convenios y contratos

informticos
Para entender lo que es la contratacin electrnica, debemos comenzar
por entender lo que es un contrato y cul es la diferencia con un
convenio.
El Cdigo Civil para el DF menciona en el artculo 1792 que convenio
es el acuerdo de dos o ms personas para crear, transferir, modificar o
extinguir obligaciones, es decir, que convenio es el acuerdo celebrado
entre las partes que los conduce a manifestar su voluntad para
obligarse jurdicamente.
Por otro lado, el Cdigo Civil para el DF distingue en su artculo 1793
las obligaciones en relacin con los contratos, en el siguiente texto: Los
convenios que producen o transfieren las obligaciones y derechos,
toman el nombre de contratos.
De tal forma que, en sentido amplio, podemos sealar que todos los
contratos son convenios, pero no todos los convenios pueden ser
denominados como contratos, ya que claramente la norma establece
que son contratos nicamente los convenios que producen o transfieren
derechos y obligaciones.
206
Como ejemplo de lo anterior, podemos mencionar un contrato de

compraventa que produce derechos y obligaciones entre las partes, en
la que una de ellas se denomina comprador y la otra vendedor y entre
ambos acuerdan, el primero en entregar la cosa objeto de la obligacin
y el segundo en que al recibirla entregar una cantidad de dinero por su
valor.
De aqu observamos que entre ambas partes se producen derechos y
obligaciones, ya que, mientras el primero se obliga a entregar el bien y
genera con ello el derecho de recibir una cantidad de dinero de la otra
parte, el otro, tiene la obligacin de entregar el dinero, que le da el
derecho de recibir la cosa.
Ahora bien, como ejemplo de un convenio podemos citar a los
documentos encargados de modificar lo que previamente se ha
establecido en un contrato y que por consecuencia, adquieren el
nombre de convenios modificatorios, ya que como hemos visto, son
convenios los que modifican o extinguen derechos y obligaciones.
La existencia del contrato en el Cdigo Civil para el Distrito Federal se
rige por el artculo 1794 que dice:
Para la existencia del contrato se requiere:
I. Consentimiento.
II. Objeto que pueda ser materia del contrato.
De la misma forma, es importante resaltar que en la celebracin de los
contratos prevalece el principio de la autonoma de las partes, relativo a
que los individuos son libres y capaces para llevar a cabo los actos
207
jurdicos que se propongan, siempre que estos no atenten contra la ley,

la moral o las buenas costumbres.
El artculo 1796 del Cdigo Civil para el DF dice:
Los contratos se perfeccionan por el mero consentimiento,
excepto aquellos que deben revestir una forma establecida por
la Ley. Desde que se perfeccionan obliga a los contratantes no
solo al cumplimiento de lo expresamente pactado, sino tambin
para las consecuencias de, segn su naturaleza, son conforme
a la buena fe, al uso o a la ley.
Tambin, la legislacin civil tanto en el DF como en toda la repblica
sustenta la tesis de que la validez y el cumplimiento de los contratos no
puede dejarse al arbitrio de uno de los contratantes, es decir, la ley y el
juez estn arriba de la voluntad de las partes para dirimir toda
controversia en caso de incumplimiento de alguna de ellas.
La esencia de los contratos es lo que comnmente se denomina el
objeto del contrato, que en realidad son las obligaciones y/o los
derechos que las partes se comprometen cumplir, por ello el objeto de
los contratos se divide en dos partes:
I.
La cosa que el obligado debe dar.
II. El hecho que el obligado debe dar, hacer o no hacer.

El Cdigo Civil para el DF en su artculo 1825 dice que la cosa objeto
del contrato debe:
1 Existir en la naturaleza;
2 Ser determinada o determinable en cuanto a su especie; y
3 Estar en el comercio.
208
Por ltimo, cabe mencionar que los contratos tienen sujetos

contratantes y el objeto del contrato son las clusulas de prestaciones y
contraprestaciones, fecha, firma y lugar de la celebracin del contrato.
Los sujetos del contrato (contratantes), segn el artculo 1803 del
Cdigo Civil Federal, manifiestan su consentimiento as:
El consentimiento puede ser expreso o tcito, para ello se
estar a lo siguiente:
I. Ser expreso cuando la voluntad se manifiesta verbalmente,
por escrito, por medios electrnicos, pticos o por cualquier
otra tecnologa, o por signos inequvocos.
Del anlisis anterior se desprende que, los contratos son aquellos
convenios que producen o transfieren derechos y obligaciones y que
para su celebracin es necesario que existan el consentimiento de
ambas
partes,
as
como
el
objeto
del
contrato
para
su
perfeccionamiento basta con el mero consentimiento, excepto en los

casos que se encuentran revestidos de una forma prevista por la ley.
Ahora bien, una vez que ha quedado establecido qu son los contratos
y cul es su diferencia con los convenios, as como los elementos que
los conforman, empezaremos por identificar a los contratos informticos
y sus diferencias con los contratos electrnicos.
En primer lugar, conoceremos de los contratos informticos que son
aquellos cuyo objeto est directamente relacionado con la contratacin
de equipos o equipamiento o toda clase de software; es decir, son todos
aquellos relativos a un bien o servicio informtico, independientemente
de la va por la que se celebren.
209
Y bajo el nombre de contratacin informtica se agrupan figuras y

negocios jurdicos que poco tienen en comn con el Derecho Mexicano,
ya que obedece a la tecnologa mundial en informtica, sin embargo, en
relacin con la doctrina jurdica mexicana que ya hemos analizado, los
sujetos contratantes pueden otorgarse, al igual que en cualquier
contrato, prestaciones y contraprestaciones.
La contratacin de bienes informticos: Se contratan como bienes
informticos todos aquellos que integran la computadora.
La contratacin por servicios informticos: Comprende a los que
sirven de apoyo y complemento a la actividad; como los suministros de
servicios de registro de informacin y captura de datos, servicios de
guarda de datos y archivos permanentes, abastecimiento y proveedura
de equipo, tareas de programacin y software, y todo tipo de apoyo en
reparaciones,
mantenimiento
con
sus
respectivas
refacciones,
seguridad informtica, y prevencin de riesgos o proteccin a los

equipos o bienes del hardware; generando los contratos informticos
de: horas-mquina, de mantenimiento, prestaciones intelectuales, y
todo tipo de prestacin de servicios en general.
Miguel ngel Davara Rodrguez (1993, pp. 35-37), define a la
contratacin informtica como aquella cuyo objeto sea un bien o un
servicio informtico o ambos, o que una de las prestaciones de las
partes tenga por objeto un bien o servicio informtico.
La contratacin informtica sigue el objeto del contrato a la norma
jurdica existente, pero no es posible generalizar que toda contratacin
informtica se adapte a la norma en relacin con la propia naturaleza
del servicio o el bien informtico tenga caractersticas especiales como
210
es el caso de contrato de suministro y el contrato de adhesin, sobre

todo porque una de las partes contratantes est en estado de
indefensin por desconocimiento de la informtica y adems por la
imposicin dominante de empresas multinacionales que obliga a
contratar a ciegas al comprador o usuario, obligndolo a firmar
contratos leoninos de adhesin y suministro.
En este orden de ideas, podemos afirmar que el principio de la
autonoma de la voluntad de las partes, (que como ya mencionamos
seala que ambas son libres y capaces para contratar) no se debe
aplicar, ya que regularmente una parte del contrato es experta en
informtica y la otra parte es inexperta. En nuestro pas la Procuradura
Federal de Proteccin al Consumidor revisa los contratos informticos
como los de adhesin, para proteger al consumidor de abuso del
prestador de servicios informticos.
Sin embargo, existen casos en los que los contratos vienen de otros
pases con leyes diferentes y en algunas ocasiones contienen clusulas
con trminos desconocidos en nuestra legislacin, lo que impide, en la
mayora de las veces, que las autoridades mexicanas puedan intervenir
en beneficio de los particulares.
Acerca del objeto del contrato (prestaciones y contraprestaciones que
las partes obligan a prestarse como carga de obligaciones y derechos
que se deben cumplir) y sus clusulas, en la contratacin informtica,
raras veces se contrata una cosa aislada y definida individualmente,
debido a que, en la mayora de los casos, el objeto del contrato est
formado por una variedad de bienes, materiales o incluso inmateriales
como es el caso del software o apoyo y solucin de fallas del propio
programa o ampliacin del mismo para solucionar problemas de
211
aplicacin y operacin real, para hacerlo eficiente y operativo al

consumidor que lo manda hacer.
El objeto del contrato gira en torno del hardware o del software, a los
contratos de instalacin de llave en mano con servicios de
mantenimiento, hardware y software, y capacitacin de recursos
humanos
que
siguen
la
teora
del
resultado
que
acepta
el
desconocimiento del usuario y acepta el resultado del contratante

experto que le proporciona el equipo o programa ya operando.
Otro tipo de contrato es el de servicios auxiliares o complementarios
de mantenimiento de equipos y programas o la capacitacin de los
recursos humanos, del usuario y actualizacin de tecnologa. (Davara,
1993, pp. 187-189).
Contratos bajo el esquema de negocio jurdico

El derecho mercantil mexicano permite hacer negocios jurdicos con el
espritu del comercio, que es ganar dinero con lucro o utilidad en
Mxico; a continuacin se hace la lista de los principales giros
comerciales informticos que se puedan encontrar en el cdigo de
comercio mexicano.
El negocio jurdico con espritu de comercio se integra y protege con los
contratos, que son los instrumentos legales que permiten a las partes
contratantes darse prestaciones y contraprestaciones que los obligarn
por un tiempo determinado.
A continuacin hacemos una lista de contratos:
212
a)
Ventas: se vende equipo hardware y anexos.
b)
Arrendamiento financiero o leasing, donde se renta el equipo y

al finalizar el tiempo, se puede comprar el equipo, o un tercero
arrienda el equipo y lo arrienda al usuario que no puede
comprar el equipo de contado por lo caro del equipo, y
solamente puede rentarlo por un largo tiempo (normalmente 5
aos)
c)
Arrendamiento de equipo: Renta de equipo de un arrendador a

un arrendatario por un tiempo, a cambio de un alquiler, y es
disfrute de uso, del equipo o software
d)
Mantenimiento: Mantenimiento de trabajo tcnico de hardware y

software, consulta y capacitacin de recursos humanos.
e)
Prestacin de servicios: Los servicios son de reparacin,

guarda de archivos perennes, captura de datos y registro de
datos (contabilidad y clculos de datos).
f)
Construccin de obra. Es construir sistemas de cmputo en red

y capacitacin de los operadores del mismo.
g)
Prstamo. Entrega de equipo en arrendamiento.
213
Partes del contrato

Todo contrato en el campo informtico y de cmputo tiene sujetos con
caractersticas muy especiales y con un objetivo, que es otorgarse
prestaciones y contraprestaciones dentro de un tiempo determinado y
sujeto a los tribunales del lugar. A continuacin dividiremos el contrato
en las siguientes partes:
a) Sujetos
Regularmente, uno de los contratantes es experto en informtica y el
otro no. Los sujetos del contrato determinan el acuerdo de sus
voluntades que queda plasmado en el objeto del contrato y se
desarrolla en la elaboracin de sus clusulas.
La parte expositiva. Las partes acuerdan perfectamente y sealando en
forma clara y concreta, el porqu y para qu del contrato. Por qu se
realiza el contrato y los alcances de sus obligaciones, as como las
circunstancias que las obligan a establecer la relacin contractual y las
condiciones de la oferta de una parte y la necesidad del otro
contratante, dejando bien claro qu es lo que ofrece y lo que acepta la
otra parte, coincidiendo plena y verazmente en el objeto del contrato.
b) El objeto
Son las obligaciones y derechos de cada una de las partes, fijando el
capitulado a nmero de clusulas convenidas, bien claras y exactas,
marcando el tiempo y bienes o servicios convenidos, precio, fecha de
entrega de bienes o servicios, calidad, deber de asesoramiento,
formacin y capacitacin del usuario, prohibicin de subarrendar el
equipo o software, cuidado del equipo, mantenimiento adecuado del
equipo, sustitucin del equipo, definicin de trminos y conceptos
oscuros, mantenimiento preventivo, riesgos, seguridad informtica, y
214
sobre todo marcar clusulas de garanta, y penas convencionales o

indemnizaciones, integrando asimismo los anexos que forman parte
integral del contrato. El precio y forma de pago debe quedar claramente
descrito y la forma de entrega de los bienes o servicios.
c) Tribunales
Marcar el lugar y el tribunal que resuelve en caso de controversia o
interpreta si surge un malentendido o una inadecuada redaccin del
contrato.
d) Fecha de firma de contrato
Firma de fecha de contrato es el acto en el que los sujetos contratantes,
en el texto del contrato por escrito signan su firma autgrafa, que los
obliga legalmente, dentro de una fecha o trmino para entregar las
prestaciones y contraprestaciones acordadas.
e) Firmas del contrato y expedicin de copias para cada contratante
Las partes deben tener personalidad jurdica reconocida y capacidad de
goce y ejercicio, expresando sus consentimientos fehacientemente y
por escrito con su firma autgrafa. Regularmente se firma una copia
para cada contratante y puede entregarse una ms a un tercero para
que permanezca en custodia. Los contratos se aseguran y pueden
establecer el otorgamiento de fianzas para su cumplimiento.
La firma del contrato remite a los llamados contratos consensuales, de
lucro, que especifican precio, pagos, plazos de entrega del equipo y
software, preparacin de locales, entrega e instalacin, pruebas de
aceptacin, repuestos, mantenimiento, y sobre todo de compatibilidad
del equipo nuevo con el que ya tiene el usuario, entrega de manuales y
documentacin, entrenamiento y soporte de ayuda tcnica de solucin
215
de problemas y tiempo de garanta de funcionamiento del equipo y

software, la transmisin de derechos del programa o software, la
informacin tratada con el equipo y los programas.
En resumen, la contratacin informtica es aquella que gira sobre
bienes y servicios informticos y en la que las partes contratantes fijan
como contraprestaciones, en un convenio o contrato informtico,
firmado y por escrito, como formalidad material para cumplirlo o llevarlo
ante un juez, por incumplimiento de alguna de las dos partes
contratantes.
Como hemos mencionado, frecuentemente una de las partes es un
usuario que recibe los servicios, pero desconoce los tecnicismos de la
informtica. En este supuesto, en caso de que la otra parte no respete
los trminos en que fue celebrado el contrato, se recomienda que
siempre sea incluida una clusula penal, es decir, que exista la
previsin en el contenido del documento, que en caso de que
cualquiera de las partes no cumpla en la forma en que se oblig exista
una sancin consistente en el pago de un porcentaje del monto total del
contrato. Al respecto el Cdigo Civil establece en su artculo 1840:
Pueden los contratantes estipular cierta prestacin como pena
para el caso de que la obligacin no se cumpla o no se cumpla
de la manera convenida. Si tal estipulacin se hace, no podrn
reclamarse adems, daos y perjuicios.
Para efectos del artculo que antecede, debe considerarse adems que
los contratos informticos pueden celebrarse entre dos o ms personas
que no necesariamente se encuentren en el mismo espacio geogrfico,
situacin que complica la aplicacin de la pena convencional, ya que en
caso de que el servicio no sea prestado en los trminos establecidos, ni
216
sea cubierto el monto estipulado como sancin, tendr que recurrirse a

los tribunales sealados por las partes al momento de celebrar el
documento contractual.
4.1.1. Clasificacin por objeto

Se refiere al equipo informtico que se va a contratar como hardware y
sus conexos mecnicos o equipamiento, ya que en los contratos el
objeto del contrato son las obligaciones que nacen en relacin con el
hardware o el software, que van a negociar los sujetos del contrato. A
continuacin solo hablaremos del hardware.
4.1.1.1. Hardware y equipamiento

La contratacin informtica gira en torno de los mecanismos y
herramientas electrnicas o computadoras que sirven para realizar
trabajos o tareas mecnicas de todo tipo; en derecho se consideran
bienes informticos, propiedad de una persona fsica o moral, y dichos
bienes son muebles conforme a la legislacin civil de Mxico.
Los bienes informticos son los elementos que forman el sistema
(computadora) y accesorios denominado hardware, como unidad
central, sus perifricos y dems equipo dentro del sistema, incluyendo
datos, rdenes, procedimientos, manuales y todo soporte lgico
informtico.
217
Normalmente se rentan a otras personas, o se prestan o facilitan, de

forma gratuita u onerosa, por un tiempo determinado. Se venden o
rentan las computadoras y todos sus componentes en forma de leasing,
que quiere decir en el comercio, rentar un objeto y al trmino o final
poderlo comprar.
4.1.1.2. Software
El software es el programa cargado en la memoria interna de la
computadora y le indica qu funcin o aplicacin deber realizar. Es un
bien mueble conforme a la legislacin mexicana, con propiedad
intelectual registrada. Es uno de los bienes informticos junto con el
hardware que pertenece al patrimonio de una persona fsica o moral y
tiene los derechos que otorga la propiedad en el Cdigo Civil para el
DF, que en su artculo 758 dice: Los derechos de autor se consideran
bienes muebles.
El software es un bien fungible, es decir, se puede remplazar por otros
de la misma especie y calidad. El software es el diseo o anlisis y
desarrollo de un programa para aplicacin concreta informtica que
razona los datos y genera contratos de prestaciones intelectuales y
prestaciones de servicios.
218
4.1.1.3. Servicios
Dentro de los bienes de una persona estn los servicios informticos
que son aquellos que sirven de apoyo y complemento a la actividad
informtica en una relacin directa con ella. Todo esto como asistencia
tcnica, reparacin de mquinas, asistencia a programas informticos y
diseo particular para ciertas operaciones, etctera.
La contratacin informtica gira sobre bienes y servicios informticos y
que las partes contratantes fijan como contraprestaciones, en un
convenio o contrato informtico, firmado y por escrito, como formalidad
material para cumplirlo o llevarlo ante un juez.
El usuario debe tener la capacidad y poder manejar la informacin que
se le presta por medio de servicios de cmputo, para tener resultados
satisfactorios o pedir apoyo de la contraparte que le proporciona los
servicios de hardware o software, dentro de un contrato de prestacin
de servicios informticos, conforme a lo dispuesto por el artculo 2606
del Cdigo Civil para el D.F., que dice: El que presta y el que recibe los
servicios profesionales puede fijar, de comn acuerdo, retribucin
debida por ellos.
Lo anterior es con el fin de que el usuario que paga por los servicios
profesionales de cmputo o informticos exija el auxilio de ayuda
tcnica para operar y disfrutar plenamente los servicios profesionales
contratados. Es decir, toda prestacin de servicios genera los contratos
de Locacin, contratos de horas-mquina, contratos de mantenimiento,
contrato de prestacin de servicios y suministros como registro de
informacin, abastecimiento de equipo y refacciones; recibiendo el
219
usuario el debido apoyo para que pueda por s solo operar el equipo o
programas.
4.1.1.4. Tipos de licencias de software propietario

y software libre
Como ya se haba dicho, el contrato informtico tiene sujetos que
acuerdan firmarlo, obligndose a tener como objeto el hardware y/o el
software.
Dentro del software que llevan las computadoras, que es la parte
pensante til que produce material grfico a voluntad del usuario y se
divide en el software libre donde cualquier usuario lo puede usar como
Linux, Ubuntu, Debian, Redhat, Fedora, OpenSUSE, Mandriva; as
como aqullos donde su autor exige pago por su uso como Windows,
motivo del siguiente punto a tratar, como el software propietario.
El programa permite las instrucciones en el lenguaje que obedece una
computadora para ejecutar tareas, acciones o trabajos de mquinas
que crea un autor y se le da la proteccin por el derecho mexicano, bajo
la Ley Federal del Derecho de Autor y su Reglamento y que en su
artculo 13, fraccin XI de los programas de cmputo, reconoce los
derechos de autor y proteccin de los programas de cmputo dentro del
registro en el Instituto Nacional de Derechos de Autor. A estos
programas se les denomina software propietario y est protegido contra
el software pirata (programas piratas). Tambin, en dicha Ley, en el
220
artculo 101 en la proteccin a los programas de cmputo y en el

artculo 107 se da la proteccin a las bases de datos.
El software propietario
Es el que tiene un registro ante la autoridad mexicana o bien ante la
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) en Suiza y da
reconocimiento mundial al autor para el cobro de regalas por el uso de
un software que l haya creado; como ejemplo podemos sealar el
caso del programa de Windows, cuyo registro por Derecho de Autor ha
convertido al Sr. Bill Gates en uno de los hombres ms ricos del mundo.
El software como programa de cmputo se registra en la OMPI en
Suiza: debido al Convenio de Berna relativo a la proteccin de la base
de datos, los programas de cmputo, desde 1971, tienen el mismo tipo
de registro que el de las obras literarias, todo ello reconocido por la
Organizacin Mundial del Comercio; otorgando proteccin de por vida
para el autor. La Organizacin Mundial de Comercio (OMC) es un
organismo conexo de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) y
Mxico se comprometi a proteger los programas de cmputo en su
Ley Federal del Derecho de Autor.
El convenio de 1971, en Pars, celebr el Acuerdo General de
Aranceles y Tarifas (GATT), luego la OMC-ONU y ms adelante se
integr la OMPI, que actualmente regula internacionalmente todo
registro de programas de las computadoras y legitima la propiedad
contando con su centro de arbitraje y medicin para las controversias
mundiales.
221
En Mxico existe la Asociacin Mexicana para la Proteccin de la

Propiedad Intelectual, AC, y en Amrica, la Asociacin Interamericana
de la Propiedad Intelectual.
Software libre
Hay programas para computadoras que sus autores los crearon para
uso de todo el mundo y se llama software libre, como el programa
LINUX, que se puede descargar de Internet gratis. Estos programas no
se registran en Suiza, as que estos programas libres se pueden copiar
sin pagar regalas al autor. Tambin se llaman en ingls freeware, y hay
en Internet o en discos de venta libre. Existe la modalidad de uso de
tiempo limitado llamado shareware en donde el dueo lo pone en venta
con un tiempo de uso gratuito al usuario para que este lo use y
conozca, donde pasando el tiempo ya no se puede usar el programa y
el usuario lo tiene que comprar.
Agregaremos como dato histrico que Linus Torvalds, de origen
finlands, en 1991, desarroll un sistema que realiza tareas bsicas en
gestin de hardware con el cdigo fuente de Minix, un sistema operativo
del tipo Unix, para PC denominndolo Linux, y ponindolo al servicio
del mundo informtico y gratuito, que hoy se usa por los usuarios en su
PC, sin tener que pagar derechos de propiedad y quedando dentro del
esquema free software. Tambin Richard Stallman inici el proyecto
GNU, una propuesta, propiedad de la Fundacin para el Software Libre
creada fundada en 1995 por el propio Stallman, hoy conocido como:
GNU-LINUX.
Seguridad Informtica de Servicio
Hay contratos informticos en el comercio que tienen como modalidad
la seguridad informtica del servicio que brindan, es decir, que estn
222
protegidos con antivirus y contra hackers, y para ello a continuacin se

nombran algunos contratos de este tipo:
a) Contratos de instalacin de llave en mano, incluidos en el
equipamiento o software, y servicios de mantenimiento, o formacin
del usuario, con garanta de seguridad contra virus informticos.
b) Contratos de servicios auxiliares de mantenimiento y capacitacin,
se debe hacer un contrato de servicios profesionales. Aunque hay
contratos informticos atpicos no previstos por el Cdigo Civil o de
Comercio, la Constitucin Federal, la Moral y el Derecho, pueden
contratarse con respeto a la manifestacin de voluntad de las
partes, como contrato privado. No hay que olvidar que todo contrato
se vigila por parte de la autoridad federal y debe llevar seguridad
contra virus o hackers.
Los riesgos los cubren las compaas aseguradoras, con plizas, en
caso de ataque de virus o hackers.
4.1.2. Clasificacin por tipos

En esta parte del programa se har una breve explicacin de los
contratos informticos ms usuales en el comercio.
223
4.1.2.1. El contrato de adhesin

En el derecho mexicano mercantil surgi la tendencia de celebrar los
contratos conocidos como de adhesin, donde el comerciante obliga al
usuario o comprador a apegarse a un formato o machote que tiene
previamente escrito y normalmente a su favor y que se debe firmar,
porque de lo contrario, no le venden o no le prestan el servicio a
contratar. En Mxico la Procuradura Federal del Consumidor (Profeco)
se encarga de vigilar y revisar estos contratos en favor del usuario o
comprador. Se define el contrato de adhesin como:
Aquel en el cual una de las partes que es un empresario
mercantil o industrial que realiza una contratacin en masa,
establece un contenido prefijado para todos los contratos de un
determinado tipo, que en el ejercicio de la empresa se realicen.
Las clusulas del contrato de adhesin no pueden ser ms que
pura y simplemente aceptadas. (Arce, 2010, p. 79).
Se caracterizan estos contratos por el hecho de que una de las partes
redacta unilateralmente las clusulas del contrato y la contraparte se
adhiere sin posibilidad de discutirlas.
Dos problemas importantes plantea esta figura. El primero es cuando se
trata de un verdadero contrato; el segundo es la legislacin que debe
existir para evitar los abusos que se pueden producir a la parte que se
adhiere.
Respecto del primer problema hay dos posturas contrarias: la primera,
que afirma que no es realmente un contrato, ya que se trata de un acto
jurdico unilateral, lo que contradice la esencia de dichos actos jurdicos,
ya que como recordamos, contrato es el convenio entre dos o ms
personas que crea o transfiere derechos y obligaciones.
224
La otra tesis, que tiene mayor aceptacin, considera que hay un

verdadero contrato, pues la adhesin es igual a una aceptacin de
oferta y el consentimiento es contractual. Esta tesis es la que prevalece
en nuestro sistema jurdico, aunque no podemos dejar de reconocer
que la parte firmante no tiene posibilidad de discutir ni de fijar el
contenido del contrato.
La garanta de que no se abusa del contrato es que lo vigila el Estado.
El propio Estado otorga a los particulares los servicios de agua y luz
bajo estos trminos y los Bancos lo usan para todas las transacciones
bancarias.
Este es un contrato de monopolio o autoritarismo o esclavitud mercantil,
por parte del comerciante, donde el productor del servicio o mercanca
impone su voluntad al consumidor, dejndolo en estado de indefensin,
ya que le obliga a una serie de compromisos sin poder negociar,
simplemente firma o no hay contrato. Solamente tienen nombre del
adherido, cantidad, calidad o prestacin, fecha y su firma.
El contrato de adhesin es contratacin en masa, violando en
ocasiones los derechos de los consumidores de servicios informticos,
ya que el dueo de los equipos o prestador del servicio al mantener en
cautiverio la voluntad del consumidor, puede obligarlo a firmar en
condiciones notoriamente desventajosas para l, convirtindolo as en
un contrato leonino.
En Mxico, los contratos de adhesin deben ser aprobados por la
Procuradura Federal de Proteccin al Consumidor (en adelante
PROFECO), ya que de no hacerlo el comerciante que haga uso de ellos
225
ser multado por la Ley Federal de Proteccin al Consumidor, en la que

se establece un registro por medio del cual la Procuradura puede
juzgar y dictaminar ciertos modelos de contratos y determinar que los
mismos
no
contienen
prestaciones
desproporcionadas
para
el
consumidor.
El registro no es pblico, sino un medio de control y complemento de la
actividad dictaminadora de la Procuradura. El inters prctico de este
registro es que una vez que ha sido aprobado un contrato de adhesin
por la PROFECO, no puede ser alegado por contener clusulas
abusivas o desproporcionadas en contra de los consumidores.
Por su naturaleza jurdica, este contrato es muy usado por proveedores
y prestadores informticos.
4.1.2.2. El contrato de leasing

En este tipo de contrato se requiere que participen tres partes en dos
contratos diferentes: el primero ser el suministrador-vendedor del
equipo informtico, el segundo un intermediario financiero que
comprar el equipo informtico y el tercero que es el usuario que lo
poseer, pero lo tendr en rgimen de arrendamiento financiero hasta
que haya cumplido con los requisitos y tiempo de arrendamiento, por un
precio extra y mdico el equipo pasar a propiedad del usuario, cuando
el intermediario financiero reciba el pago y as transfiera la propiedad.
Ver artculo 25 de la Ley General de Organizaciones y Actividades
Auxiliares del Crdito.
226
4.1.2.3. El contrato de locacin

Es un contrato de suministro por lo que una de las partes se obliga
mediante una compensacin o pago de un precio constante, a ejecutar
a favor de otras prestaciones o servicios peridicos continuos o a hacer
servicio de una manera constante.
El que presta el servicio se denomina suministrador y el que paga el
servicio se llama suministrado. El suministrador tiene un machote de
contrato de adhesin que obliga al suministrado o usuario a firmar.
El contrato de locacin es un contrato de suministro de bienes, equipo y
servicios informticos para localizacin de personas, coches, perros,
objetos, inmuebles, blindados, autobuses, y todo transporte de carga;
aviones, barcos, ferrocarriles as como telefona celular, Internet
inalmbrico para computadoras porttiles o PDAs va satlite o redes de
telecomunicacin privada o telemtica. Es un contrato atpico. Se debe
proteger con un contrato contra prdida o dao del equipo ambulante
en los objetos protegidos con el servicio de localizacin. Un ejemplo de
ello es cuando las personas se implantan un chip bajo la piel para evitar
los secuestros y por satlite se les puede localizar constantemente,
incluso hasta a los perros finos se les puede implantar un chip para
localizarlos, o a algunos bienes como coches y camiones que tienen un
localizador va satlite para ubicar el lugar donde se encuentra.
Tambin se pueden cuidar locales, bodegas, almacenes o casas
habitacin con servicio de vigilancia y alarmas contra robo, incendio o
destruccin, va satlite y bajo el control de la polica. La barda
227
fronteriza de Mxico con EEUU tiene este servicio para localizar

inmigrantes o ilegales de Mxico.
4.1.2.4. El contrato de horas-mquina

El contrato de horas mquina en Mxico se llama contrato de
suministro; mismo por el cual el suministrador tiene el equipo
informtico y lo pone a disposicin del suministrado para su uso
mediante un pago constante para la operacin del mismo equipo y
agregando en favor del suministrado que le pueden dar servicio de
captura de informacin o guarda de informacin electrnica permanente
en archivos o para procesar informacin como registros de todo tipo,
codificacin y actualizacin de datos electrnicos como la contabilidad y
precios.
4.1.2.5. El contrato de mantenimiento

Es un contrato de suministro, en el que el suministrador se obliga por un
pago constante a dar reparacin y mantenimiento a equipos
informticos o programas de operacin de software. El suministrado
paga el servicio en la forma acordada y recibe el mantenimiento
contratado en el equipo de su propiedad y software por largo tiempo.
228
4.1.2.6. El contrato de prestaciones intelectuales

El software es un programa cargado a la memoria interna de la
computadora que le indica qu funcin debe realizar. As, este
programa es protegido, como ya se seal, como propiedad intelectual
por la Ley Federal de Derechos de Autor, que vigila la propiedad
intelectual en Mxico con registros protegidos por el gobierno mexicano
en el Instituto Nacional de Derechos de Autor (INDAUTOR), por ello el
creador de un programa es su dueo y lo puede vender o rentar a otro.
En el caso de venta, el autor del programa lo vende al comprador que
paga un precio acordado y compra el registro de derechos de autor. En
caso de renta de los programas el autor nunca pierde el derecho de ser
el autor y por un precio y un tiempo permite el uso del programa a otra
persona o arrendatario.
4.1.2.7. El contrato de prestacin de servicios

Se incluye en las prestaciones de servicios; el anlisis informtico,
especificaciones, horas mquina, programas llamados contratos de
arrendamiento de servicios. El arrendamiento de servicios se da cuando
una parte se obliga con la otra a prestarle unos determinados servicios,
con independencia del resultado que se obtenga, mediante un pago
peridico y por un tiempo determinado.
En el mercado informtico de Mxico hay servicios como: auxilio
hotline, educacin y capacitacin de usuarios, entrada a Internet,
alojamiento (hosting) y elaboracin de pginas web, propaganda y
229
publicidad en Internet (banners publicitarios), asesora, auditora

informtica, vinculacin de tecnologa o know-how.
Se agregan los contratos de bases de datos como: compra venta de
bases de datos y suministro de informacin.
La prestacin de servicios informticos tambin comprende en Mxico
las obras o tareas determinadas que se realizan en favor de un usuario
por un experto, un tcnico o un profesional, con equipo computacional y
todo tipo de tecnologa informtica, que puede establecerse mediante
un pago nico o peridico por un tiempo determinado, segn expresa el
Cdigo Civil para el Distrito Federal en su artculo 2606: El que presta y
el que recibe los servicios profesionales pueden fijar, de comn
acuerdo, retribucin debida de ellos.
Y dice el artculo 2615 del mismo ordenamiento lo siguiente: El que
preste servicios profesionales slo es responsable hacia las personas a
quienes sirve, por negligencia, impericia o dolo, sin prejuicio de las
penas que merezcan en caso de delito.
As, el contrato de servicios profesionales lo presta un experto llamado
proveedor y el cliente o usuario o prestatario es el que paga por el
servicio. El proveedor se denomina en los contratos como prestador de
servicios, y se obliga a hacer y dar una prestacin al cliente o usuario.
Este tipo de contrato es bilateral, oneroso, conmutativo, formal,
consensual y de tracto sucesivo. Es un contrato de servicios como:
consultora, diseo de sistemas informticos, reparacin de equipo,
seguridad contra virus, Hacking (pirateo de informacin) y Cracking,
230
programas espas; resguardo y captura de bases de datos. Ventas de

bases de datos, construccin de equipo y software, etctera.
4.1.2.8. El contrato electrnico

En Mxico el contrato electrnico se da por el servicio de Internet, y la
transferencia de datos electrnicos a distancia que usan las partes que
quieren contratar, mediante una computadora, perfeccionando el
contrato con un acuerdo de voluntades de la oferta y la aceptacin
electrnica normalmente son contratos de adhesin.
El Cdigo de Comercio de Mxico dice en su artculo 80:
Los convenios y contratos mercantiles que se celebren por
correspondencia, telgrafo, o mediante el uso de medios
electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa, quedarn
perfeccionados desde que se reciba la aceptacin de la
propuesta o las condiciones con que sta fuere modificada.
Se mencionan contratos informticos en Internet y hay una lista, la cual
queda de la siguiente manera:
Contratos de proveedor de acceso a Internet,
Operador de sistemas de Internet,
Suministro de informacin,
Edicin en Internet,
Renta de espacio en lnea y servicios relacionados,
Publicidad en lnea,
Corredura en lnea,
231
Renta en espacio publicitario,

Desarrollo de productos multimedia en lnea,
Estudio de mercado en lnea,
Distribucin en lnea desarrollo y mantenimiento de pginas web,
Investigacin en lnea, cabildeo y mercadotecnia en lnea,
Participaciones en un foro en lnea para accesos a bases de
datos en lnea, contrato maestro de ventas al menudeo,
Comercio electrnico entre profesionales,
Certificacin de autoridad y
Poltica de uso aceptable, etc.
El artculo 1803 del Cdigo Civil Federal acepta el consentimiento por
medios electrnicos de las partes contratantes para un contrato
electrnico, donde una parte hace la oferta y la otra parte la acepta bajo
el objeto que tiene el contrato o clausulado, obligndose a cumplir lo
pactado en tiempo y forma, y pago o formas de pago.
232
4.2. Comercio electrnico

El comercio electrnico se ha expandido en el mundo gracias a Internet
y es sin duda la muestra de la globalizacin ms fuerte, ya que se
instal como un medio eficaz de intercambio de informacin rpida y
segura en la Red que abarca todas las naciones del mundo donde
exista el servicio telefnico, de cable o inalmbrico va satlite y se sabe
que hay ms de 1500 millones de usuarios conectados a la Red. Lo
anterior permite una comercializacin de productos y datos en gran
escala mundial.
El 29 de mayo del ao 2000 fueron publicadas en el Diario Oficial de la
Federacin las reformas al Cdigo de Comercio, respecto del Ttulo
Segundo al que se le denomin del comercio electrnico en sus
artculos del 89 al 94, que regula mensajes de datos, firma electrnica,
firmas electrnicas extranjeras, y control de prestadores de servicios
certificados. Lo anterior permite emitir facturas electrnicas, contratos y
firmas electrnicas va Internet o discos pticos o de cualquier clase.
Cabe destacar que el derecho, como otras reas del conocimiento
humano, ha tenido que adaptarse a los tiempos modernos y adecuar en
sus instituciones nuevas figuras acordes a las necesidades de nuestro
tiempo. El Dr. Edgar Elas Azar (2010) lo seala as:
El Derecho no pierde ni perder nunca su esencia
principalmente organizativa, ni su base reguladora. Es tarea
233
pues, de jueces, investigadores y legisladores adaptar el

derecho para que pueda beneficiarse de los avances del
proceso informtico-ciberntico o sealar las modificaciones
tcnico-informtico-cibernticas precisas para su adaptacin,
compatibilidad y regulacin jurdica. (pp. 89-90)
Hoy se entiende a la contratacin electrnica como aquella donde y
mediante la utilizacin de un medio electrnico se realiza y perfecciona,
en la formacin de los contratantes del acuerdo de voluntades.
Abundando los negocios que usan la contratacin electrnica por rpida
y eficiente, respetando la autonoma de la voluntad y la teora general
de las obligaciones y los contratos. En la contratacin electrnica est
la aceptacin y la oferta mercantil. En el caso civil la aceptacin debe
llegar al conocimiento del oferente. La mayora de los contratos en
Internet son de adhesin y solamente requieren de la aceptacin del
usuario o comprador, y su aportacin de datos para su pago, como
tarjeta electrnica, o de dbito o cuenta del banco para pagos, o
normalmente usan la firma electrnica de aceptacin.
4.2.1. Cdigo Civil Federal y Cdigo Federal de

Procedimientos Civiles
Cdigo Civil Federal
En el Diario Oficial de la Federacin de 29 de mayo del 2000 se
publicaron
regulaciones
normativas
al
negocio
electrnico,
continuacin:
Artculo 1803
234
El consentimiento puede ser expreso o tcito, para ello se

estar a lo siguiente:
l. Ser expreso cuando la voluntad se manifiesta verbalmente,
por escrito, por medios electrnicos, pticos o por cualquier
otra tecnologa, o por signos inequvocos, y
ll. El tcito resultar de hechos o de actos que lo presupongan
o que autoricen a presumirlo, excepto en los casos en que
por ley o por convenio la voluntad deba manifestarse
expresamente.
Artculo 1805
Cuando la oferta se haga a una persona presente, sin fijacin
de plazo para aceptarla, el autor de la oferta queda desligado si
la aceptacin no se hace inmediatamente. La misma regla se
aplicar a la oferta hecha por telfono o a travs de cualquier
otro medio electrnico, ptico o de cualquier otra tecnologa que
permita la expresin de la oferta y la aceptacin de sta en
forma inmediata.
Artculo 1811
La propuesta o la aceptacin podrn ser hechas utilizando los
medios electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa, ya
que no ser necesaria cualquier otra estipulacin entre los
sujetos contratantes para que produzca sus efectos; aqu se
hace una referencia al artculo 1811, y se ruega al lector verlo
en su texto original.
Artculo 1834 bis
Los supuestos previstos por el artculo anterior se tendrn por
cumplidos mediante la utilizacin de medios electrnicos,
pticos o de cualquier otra tecnologa, siempre que la
informacin generada o comunicada en forma ntegra, a travs
de dichos medios, sea atribuible a las personas obligadas y
accesibles para su ulterior consulta.
El Cdigo Federal de Procedimientos Civiles lo regula, en el artculo
210-A (reconocimiento de pruebas electrnicas): Se reconoce como
prueba, la informacin generada o comunicada que conste en medios
electrnicos, pticos o en cualquier otra tecnologa. Este artculo se
235
refiere a que en el sistema jurdico mexicano, ya se aceptan como

pruebas documentos electrnicos de todo tipo en los juicios.
4.2.2. Cdigo de Comercio

El Cdigo de Comercio prev que los actos mercantiles se protejan con
el contenido legal del cdigo pues es federal para todo el pas.
artculo 1
Los actos comerciales slo se regirn por lo dispuesto en este
Cdigo y las dems leyes mercantiles aplicables.
Los sujetos como comerciantes se regulan con el artculo tercero de
este Cdigo.
artculo3. Se reputan en derecho comerciantes:
l. Las personas que teniendo capacidad legal para ejercer el
comercio, hacen de l su ocupacin ordinaria;
ll. Las sociedades constituidas con arreglo a las leyes
mercantiles;
lll. Las sociedades extranjeras o las agencias y sucursales de
estas, que dentro del territorio nacional ejerzan actos de
comercio.
Por el objeto de los contratos mercantiles tenemos el artculo 78 de
este cdigo de comercio:
En las convenciones mercantiles cada uno se obliga en la
manera y trminos que parezca que quiso obligarse, sin que la
validez del acto comercial dependa de la observancia de
formalidades o requisitos determinados.
236
artculo 80
Los convenios y contratos mercantiles que se celebren por
correspondencia, telgrafo, o mediante el uso de medios
electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa, quedarn
perfeccionados desde que se reciba la aceptacin de la
propuesta o las condiciones con que esta fuere modificada.
artculo 87
Si en el contrato no se determinaron con toda precisin la
especie y calidad de las mercancas que han de entregarse, no
podr exigirse al deudor otra cosa que la entrega de
mercancas de especie y calidad medias.
En su ttulo segundo del comercio electrnico en su captulo primero, de
los mensajes de datos y, el artculo 89 dice: Las disposiciones de este
Ttulo regirn en toda la Repblica Mexicana en asuntos del orden
comercial, sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados internacionales
de los que Mxico sea parte.
En los actos de comercio y en la formacin de los mismos podrn
emplearse los medios electrnicos, pticos o cualquier otra tecnologa.
Para efecto del presente Cdigo.
Nota: Se sugiere al lector leer el artculo 89 del Cdigo de Comercio en
su texto original.
237
4.3. Seguridad de la informacin

ISO 17799
ISO es una organizacin internacional que establece una serie de
normas generales para estandarizar diversos procesos en todos los
pases que se adhieran a ella con el objeto de contar con reglas
comunes.
De esta forma, aparece la normatividad ISO y en materia de seguridad
electrnica anteriormente era regulada como norma ISO-IEC 17799, sin
embargo qued en desuso y ahora es reconocida como norma ISO/IEC
27002:2005, la cual establece directrices y principios generales para
iniciar, implementar, mantener y mejorar la gestin de seguridad de la
informacin en una organizacin.
Los objetivos sealados proporcionan una orientacin general sobre las
metas comnmente aceptadas de gestin de seguridad de la
informacin y norma en comento, contiene las mejores prcticas de
objetivos de control y controles en las siguientes reas de gestin de la
informacin de seguridad:
La poltica de seguridad;
La organizacin de seguridad de la informacin;
Gestin de activos;
La seguridad humana y sus recursos;
238
Seguridad fsica y ambiental;

Las comunicaciones y la gestin de las operaciones;
Control de acceso;
Informacin de los sistemas de adquisicin, desarrollo y
mantenimiento;
Seguridad de la informacin de gestin de incidentes;
Gestin de la continuidad del negocio;
Cumplimiento.
Los objetivos de control y controles en la norma ISO/IEC27002:2005
estn destinados a ser implementados para cumplir con los requisitos
sealados por la evaluacin del riesgo, de tal forma que la citada norma
pretende ser una base comn y orientacin prctica para la elaboracin
de normas organizativas de seguridad y prcticas eficaces de gestin
de la seguridad; as como para ayudar a construir la confianza en las
actividades interinstitucionales.
4.3.1. Concepto de autenticacin, integridad y no

repudio
Todos nosotros necesitamos que exista certeza en las operaciones que
celebramos; ya sea al contratar a alguien que se presente delante de
nosotros y se ostente con determinada personalidad, o bien, si es
alguien que nos vende o compra algo por Internet y tenemos que
celebrar una contratacin por va electrnica.
239
Por ello, los negocios electrnicos, sobre todo para el uso de Internet,
necesitan de un convenio entre las partes contratantes, que les permita
aceptar una clave o NIP de autentificacin, a efecto de que se tenga la
certeza de que los datos o textos enviados electrnicamente son
verdaderos y de que el texto que se acepta cuenta con total integridad
de la forma en que fue enviado por la otra parte; de tal manera, que
siempre estn protegidos con un sistema de seguridad que evite que
personas extraas ingresen al sitio que es manejado por los sujetos
contratantes, o el correo electrnico convenido por ellos.
Esta medida de seguridad, utilizando contrasea o NIP, es la que
permite que las partes con autentificacin puedan tener acceso a los
sistemas de informacin convenidos en los medios electrnicos, tal y
como el Cdigo de Comercio mexicano lo prev.
El Cdigo de Comercio vigente, en su artculo 89 menciona que en los
actos de comercio y en la formacin de los mismos podrn emplearse
los medios electrnicos, pticos o cualquier otra tecnologa. Para tal
efecto del cdigo, se deber tomar en cuenta lo siguiente:
Un certificado de todo mensaje de datos u otro registro que
confirme el vnculo entre un firmante y los datos de creacin de
firma electrnica.
Esto quiere decir que la autenticacin del emisor del mensaje y el
receptor, acuerdan la metodologa que emplearn para confiar en textos
comunicados, contando con integridad de que son reales y verdaderos
y repudian todo mensaje o texto pirata o extrao.
240
Integridad
Garanta de que el contenido del mensaje no sufri ninguna
modificacin.
Concepto de autenticacin
Prueba o garanta de la identidad de quien enva la informacin.
No repudio
Inhabilidad de un individuo para desconocer una transaccin una vez
realizada.
En Mxico, el documento electrnico por excelencia es la factura
electrnica, la cual se expide por un emisor autorizado y el gobierno
mexicano lo vigila. As, el emisor emite un texto completo a su receptor,
evitando mutilaciones y de preferencia, espera la aceptacin del
receptor, de que la factura electrnica la recibi, para sus efectos
contables y de pago.
241
4.4. La facturacin electrnica y

la Norma Oficial Mexicana 151SCFI-2002 prcticas comerciales
La factura electrnica es un documento que comprueba la realizacin
de una operacin mercantil, entre el comprador y el vendedor; la factura
sirve para la contabilidad de cada parte y para los efectos fiscales de
cada uno de ellos, ante la autoridad fiscal.
Los avances en la tecnologa de la informacin facilitan los procesos
administrativos de las empresas, permitiendo el manejo eficiente y
seguro de documentos generados por el intercambio de transacciones
comerciales de unidades electromagnticas. El intercambio se lleva a
cabo en un ambiente electrnico, automatizado y confiable. El comercio
electrnico (e-commerce) ha crecido en grandes proporciones y esta
tendencia ha empezado a invadir todos los mbitos de la economa, por
ello, las empresas han tenido que evolucionar al ritmo de los cambios
tecnolgicos con el riesgo de que, en caso de no hacerlo, pueden
perder su competitividad. Uno de estos avances que ha dado el ebusiness es la factura electrnica.
La factura electrnica la usan los comerciantes con Firma Electrnica
Avanzada (FIEL), y llevan su contabilidad en sistemas electrnicos.
242
Los requisitos en la factura electrnica son:
Contar con certificado de FEA (lo usa el SAT de la SHCP).
Tener certificado de sello digital.
Que el SAT lo autorice con folios controlados para numerar las

facturas, debiendo llevar la contabilidad simultnea, cuentas y
subcuentas por operacin contable; y
Reportar al SAT, la informacin de las facturas emitidas con el

Sistema Integral de Comprobantes Fiscales (SICOFI). Se debe
obtener un certificado con base en el programa SOLCEDI y las
llaves pblica y privada, SAT.
Ventajas que puede aportar la factura electrnica a quien dese

implementarla en su operacin:
Incremento en la productividad:
a) Muchos procesos administrativos sern suprimidos al ser
registradas en lnea todas las operaciones;
b) Rapidez y seguridad en el intercambio de informacin. Una
factura electrnica es mucho ms confiable que una factura
impresa, ya que el documento original es inalterable y es nico;
y en caso de modificacin puede detectarse,
c) Mejor servicio al cliente, debido a que los tiempos de respuesta
en la elaboracin de la factura se acortan enormemente, incluso
el envo de sta puede realizarse sin ningn problema a travs
de Internet utilizando diversos mecanismos como el correo
electrnico, una VAN o WiFi.
Ahorro en costos administrativos y de oficina:
243
a) Reduccin en volumen de papeleo, correo, fax y otros gastos

fijos. El papel es cada vez menos usual, ya que los documentos
ahora son electrnicos y la impresin de stos es opcional;
b) Mejor utilizacin de espacios fsicos. Al no existir documentos
impresos no hay que archivar en carpetas, anaqueles,
archiveros o cajas, todo puede resguardarse en un disco
compacto o en una cinta de respaldo,
c) Evita recapturar la informacin, ya que al ser generada la
factura en un sistema electrnico los datos almacenados en la
computadora pueden organizarse de manera que el mismo
sistema los registre directamente en la contabilidad,
d) Reduccin de tiempos de emisin y edicin.
Reduccin en tiempos operativos:

a) Ciclo de resurtido y facturacin
b) Generacin de facturas
La Norma Mexicana 151-SCFI-2002

El 4 de junio del 2002 se public en el Diario Oficial de la Federacin la
Norma Oficial Mexicana NOM 151SCFI-2002, establece los requisitos
que deben observarse para la conservacin de los mensajes de datos
que consignen contratos, convenios o compromisos contractuales y que
en consecuencia hagan nacer entre las partes derechos y obligaciones.
Es de observancia general para los comerciantes que deban conservar
los mensajes de datos, as como para todas aquellas personas con
quienes los comerciantes otorguen o pacten dichos contratos,
convenios o compromisos.
244
Requiere de la utilizacin de tecnologa PKI y de la existencia y

participacin de un prestador de servicios de certificacin. La
informacin que se desee conservar se podr almacenar en uno o
varios archivos diferentes y/o en una o varias computadoras.
De igual forma establece que la migracin deber ser cotejada por un
tercero legalmente autorizado, quien constatar que dicha migracin se
realice ntegra e inalterablemente, tal y como se gener por primera vez
en su forma definitiva y la entidad que se encarga de vigilar su
cumplimiento es la Secretara de Economa, conforme a sus
atribuciones y la legislacin aplicable.
Los elementos que intervienen en la conservacin de los mensajes de
datos son:
La forma electrnica y/o digital;
El prestador de servicios de certificacin;
La constancia emitida por el prestador de servicios de certificacin;
Equipos y programas informticos en y con los que se almacenen

los mensajes de datos.
De la misma manera, en el Apndice normativo se establecen los

elementos
necesarios
para
la
implantacin
del
algoritmo
de
conservacin de informacin de informacin y la definicin ASN.

Para formar un archivo parcial se crea un mensaje en formato ASN.1
que contiene:
Nombre del archivo del sistema de informacin en el que est o
estuvo almacenado el contenido del archivo,
245
Tipo del archivo y contenido del mismo, con el objeto de guardar

la relacin lgica que existe entre estos tres elementos.
Igualmente establece que para conformar un expediente electrnico se
crear un mensaje ASN.1 que contiene:
El nombre del expediente, que debe coincidir con el nombre con
el que se identifica en el sistema de informacin en donde est o
estuvo almacenado,
Un ndice, que contiene un nombre y el compendio de cada
archivo parcial que integra el expediente,
La certificacin del operador del sistema de conservacin y,
Su firma digital.
Para la obtencin de la constancia del prestador de servicios de
certificacin es necesario:
El nombre del archivo en donde est almacenada la constancia,
El expediente enviado por el sistema de conservacin,
Fecha y hora del momento en que se crea la constancia,
La identificacin del prestador de servicios de certificacin, y
Su firma digital.
El protocolo para solicitar una constancia, es el siguiente:
1. El usuario genera, a partir de sus mensajes de datos, los archivos
parciales necesarios para hacer con ellos un expediente el cual
enviar al prestador de servicios de certificacin. Solicitud de
conexin por parte del usuario ante el prestador de servicios de
246
certificacin e identificacin entre ellos usando un esquema

seguro de identificacin con certificados digitales (este proceso
puede darse mediante un esquema de clave de usuario y
contrasea en una primera etapa).
2. El prestador de servicios de certificacin genera una constancia a
partir del expediente recibido, dicha constancia se registra en las
bases de datos del prestador de servicios de certificacin y se
enva una copia de ese mensaje ASN.1 al usuario.
3. El usuario almacena su constancia como considere conveniente.
En resumen, podemos concluir que para la implementacin de la norma
sealada es necesario:
a) La aplicacin de la tecnologa PKI.
b) Un software para generar el juego de llaves pblicas y privadas
del Usuario=Certificado o firma digital.
c) Participacin de un tercero confiable, que es el Prestador de
Servicios
de
Certificacin,
que
expida
las
constancias
electrnicas de validez de los mensajes de datos.
247
4.5. Firma electrnica avanzada

(FIEL)
4.5.1. Generalidades
En palabras del Dr. Alfredo Reyes Krafft (2008), la firma electrnica:
Tcnicamente es un conjunto o bloque de caracteres que viaja
junto a un documento, fichero o mensaje y que puede acreditar
cul es el autor o emisor del mismo (lo que se denomina
autenticacin) y que nadie ha manipulado o modificado el
mensaje en el transcurso de la comunicacin (o integridad). (pp.
176-177)
Por tanto, la firma electrnica es el conjunto de datos, como cdigos o
claves criptogrficas privadas, en forma electrnica, que se asocian
inequvocamente a un documento electrnico que permite identificar a
su autor, es decir, es el conjunto de datos, en forma electrnica, anexos
a otros datos electrnicos o asociados funcionalmente con ello,
utilizados como medio para identificar formalmente al autor o a los
autores del documento que la recoge.
La firma electrnica permite identificar a la persona que realiza la
transaccin, es decir, permite tener la certeza jurdica de que el autor
del documento no podr retractarse en el futuro de las opiniones o
acciones vertidas en l.
248
As tambin contiene la garanta de deteccin de cualquier modificacin

de los datos firmados, proporcionando una integridad total ante
alteraciones fortuitas o deliberadas durante la transmisin telemtica del
documento firmado. El hecho de que la firma sea creada a partir de
datos aportados por el usuario (clave privada protegida, contrasea,
datos biomtricos, tarjeta chip, etc.) hace que mantenga bajo control su
uso, haciendo imposible con ello que se lleve a cabo lo que
normalmente se conoce como la suplantacin de personalidad.
4.5.1.1. Quines la pueden expedir?

De conformidad con el artculo 23 de la Ley de Firma electrnica
Avanzada, que fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11
de enero de 2012, son Autoridades Certificadoras para emitir
certificados digitales la Secretara de la Funcin Pblica, la Secretara
de Economa y el Servicio de Administracin Tributaria, en los trminos
establecidos en dicha ley, y sus atribuciones y obligaciones son las que
a continuacin se refieren:
I.
II.
III.
Emitir, administrar y registrar certificados digitales, as como

prestar servicios relacionados con la firma electrnica
avanzada;
Llevar un registro de los certificados digitales que emitan y
de los que revoquen, as como proveer los servicios de
consulta a los interesados;
Adoptar las medidas necesarias para evitar la falsificacin,
alteracin o uso indebido de certificados digitales, as como
de los servicios relacionados con la firma electrnica
avanzada;
249
IV.
Revocar los certificados de firma electrnica avanzada,

cuando se actualice cualquiera de los siguientes supuestos:
Expire su vigencia,
Cuando se demuestre que los documentos que
present para solicitarla son falsos,
Cuando as lo solicite el titular del certificado,
Cuando se extrave o inutilice por daos el medio
magntico que contiene los certificados digitales,
Cuando se ponga en riesgo la confidencialidad,
integridad o seguridad de los datos de creacin, y;
Por resolucin de autoridad judicial.
V.
Garantizar la autenticidad, integridad, conservacin,

confidencialidad y confiabilidad de la firma electrnica
avanzada, as como de los servicios relacionados con la
misma;
VI. Preservar la confidencialidad, integridad y seguridad de los
datos personales de los titulares de los certificados digitales
en trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a
la Informacin Pblica Gubernamental, su Reglamento y
dems disposiciones aplicables, y
VII. Las dems que les confieran las disposiciones jurdicas
aplicables.
Lo anterior, sin perjuicio de las atribuciones que, en su carcter de
autoridad certificadora, corresponden al Servicio de Administracin
Tributaria en trminos de la legislacin fiscal y aduanera.
4.5.2. Central certificador registradora CENAM14

El Centro Nacional de Metrologa, CENAM, fue creado con el fin
de apoyar el sistema metrolgico nacional como un organismo
descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propios,
14
La informacin relativa al CENAM se obtuvo directamente de su pgina electrnica

que se encuentra en la siguiente direccin: http://www.cenam.mx/, misma que se
sugiere consultar para obtener mayor informacin.
250
de acuerdo al artculo 29 de la Ley Federal sobre Metrologa y

Normalizacin, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el
1 de julio de 1992, y sus reformas publicadas en el Diario Oficial
de la Federacin el 20 de mayo de 1997.
El CENAM es el laboratorio nacional de referencia en materia de
mediciones. Es responsable de establecer y mantener los
patrones nacionales, ofrecer servicios metrolgicos como
calibracin de instrumentos y patrones, certificacin y desarrollo
de materiales de referencia, cursos especializados en metrologa,
asesoras y venta de publicaciones. Mantiene un estrecho
contacto con otros laboratorios nacionales y con organismos
internacionales relacionados con la metrologa, con el fin de
asegurar el reconocimiento internacional de los patrones
nacionales de Mxico y, consecuentemente, promover la
aceptacin de los productos y servicios de nuestro pas.
El CENAM, siendo el laboratorio primario de Mxico, no lleva a
cabo actividades regulatorias. La Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin y su Reglamento establecen la responsabilidad de
la Secretara de Economa y otros organismos, como la Comisin
Nacional de Normalizacin y la Procuradura Federal del
Consumidor, para aplicar las disposiciones establecidas por la
ley.
El CENAM cuenta con un Consejo Directivo integrado por el
Secretario de Economa, los subsecretarios cuyas atribuciones
se relacionen con la materia, de las Secretaras de Hacienda y
Crdito Pblico; Energa; Educacin Pblica; Comunicaciones y
Transportes; un representante de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico; un representante del Instituto Politcnico
Nacional; el Director General del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa; sendos representantes de la Confederacin Nacional
de Cmaras Industriales; de la Cmara Nacional de la Industria
de Transformacin y de la Confederacin Nacional de Cmaras
de Comercio y el Director General de Normas de la Secretara de
Economa.
De conformidad con lo dispuesto en la en el artculo 30 de la citada Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin, las funciones del CENAM
son las siguientes:
251
I.
Fungir como laboratorio primario del Sistema Nacional de

Calibracin;
II.
Conservar el patrn nacional correspondiente a cada magnitud,
salvo que su conservacin sea ms conveniente en otra
institucin;
III. Proporcionar servicios de calibracin a los patrones de
medicin de los laboratorios, centros de investigacin o a la
industria, cuando as se solicite, as como expedir los
certificados correspondientes;
IV. Promover y realizar actividades de investigacin y desarrollo
tecnolgico en los diferentes campos de la metrologa, as como
coadyuvar a la formacin de recursos humanos para el mismo
objetivo;
V. Asesorar a los sectores industriales, tcnicos y cientficos en
relacin con los problemas de medicin y certificar materiales
patrn de referencia;
VI. Participar en el intercambio de desarrollo metrolgico con
organismos nacionales e internacionales y en la
intercomparacin de los patrones de medida;
VII. Realizar peritajes de tercera y dictaminar sobre la capacidad
tcnica de calibracin o de medicin de los laboratorios, a
solicitud de parte o de la Secretara dentro de los comits de
evaluacin para la acreditacin;
VIII. Organizar y participar, en su caso, en congresos, seminarios,
conferencias, cursos o en cualquier otro tipo de eventos
relacionados con la metrologa;
IX. Celebrar convenios con instituciones de investigacin que
tengan capacidad para desarrollar patrones primarios o
instrumentos de alta precisin, as como instituciones
educativas que puedan ofrecer especializaciones en materia de
metrologa;
X. Celebrar convenios de colaboracin e investigacin metrolgica
con instituciones, organismos y empresas tanto nacionales
como extranjeras; y
XI. Las dems que se requieran para su funcionamiento.
252
4.5.3 Agentes certificadores

El Agente Certificador se define como aquel encargado de la
autenticacin de la identidad de los usuarios de la Autoridad
Certificadora (CA). Posteriormente manda la peticin del usuario a la
Autoridad Certificadora y la clave pblica a la Autoridad Registradora.
El Agente Certificador es el intermediario entre los usuarios y la
Autoridad Certificadora. La calidad del proceso de autenticacin de la
Agencia Certificadora determina el nivel de confianza que se tendr en
los certificados.
Un Agente Certificador puede ser conceptualizado como un punto de
presencia local para la Autoridad Certificadora donde los usuarios
pueden aplicar para la obtencin de un certificado.
Es frecuente que los Agentes Certificadores sean Corredores o Notarios
Pblicos, debido a que en ambos casos son profesionales investidos de
fe pblica que se encargan de garantizar la legalidad de los
documentos en los que intervienen, adems de que por ley estn
obligados a mantener la neutralidad en todos los actos que llevan a
cabo, motivos por los cuales son idneos para verificar la identidad de
las personas que acuden ante ellos para solicitar un certificado digital.
253
4.6. Business Software Alliance

(BSA) en Mxico (SALE)
La Business Software Alliance (BSA) es una organizacin internacional
sin fines de lucro, cuyo principal objetivo es trabajar en colaboracin
con los gobiernos y organizaciones de todo el mundo para combatir la
piratera y lograr con ello un sector tecnolgico prspero y productivo a
nivel internacional.
De la misma forma, la BSA trabaja por la innovacin en el software, por
los derechos de propiedad intelectual, patentes, seguridad en los
sistemas informticos, reduccin en las barreras comerciales y con
diversos asuntos relacionados con las tecnologas de la informacin.
Una de las acciones que lleva a cabo es alentar a los usuarios de
Internet a denunciar de manera annima sobre aquellos delitos de
piratera de software de los que tengan conocimiento, con el objeto de
trabajar en colaboracin con las autoridades de los pases en los que se
realice la denuncia y combatir de manera eficaz este problema.
Entre sus principales miembros se encuentran:
Apple
Oracle
Adobe
Microsoft
254
IBM
McAfee
Symantec
Su sede principal est en Washington D.C., pero est presente en ms
de 80 pases, con personal especializado en 11 oficinas en todo el
mundo, que se encuentran en:
Bruselas
Londres
Mnich
Pekn
Singapur
Delhi
Jakarta
Kuala Lumpur
Taipei
Tokio
Sao Paulo
255
RESUMEN
En trminos generales, durante el desarrollo de la unidad aprendimos lo
siguiente:
Los convenios o contratos informticos requieren para su
existencia:
a) El consentimiento.- Que puede ser tcito o expreso.
b) El objeto.- Debe encontrarse en la naturaleza, ser determinado
o determinable y estar en el comercio.
Los sujetos son los contratantes y el objeto se establece en las
clusulas.
Los contratos informticos son aquellos que estn relacionados
con la tecnologa mundial en informtica.
La contratacin de bienes informticos es aquella que est
relacionada con los elementos que integran a la computadora.
La contratacin de servicios informticos son las acciones que
sirven de apoyo y complemento a la actividad informtica en una
relacin de afinidad directa con ella.
Los contratos informticos tambin pueden ser clasificados en
atencin a su objeto:
1. Hardware: Son los bienes informticos que conforman el
sistema.
2. Software: Es considerado un bien mueble con propiedad
intelectual registrada.
256
3. Software propietario: Es aquel que se registra en la OMPI bajo

el Convenio de Berna.
4. Software libre: Tambin conocido como freeware es gratuito y
puede descargarse libremente de la Red.
La clasificacin de los contratos informticos por cuanto a su tipo
se realiza de la siguiente forma:
a) De adhesin.- El comerciante obliga al comprador a suscribir
un contrato bajo sus trminos y condiciones sin que la
contraparte pueda realizar modificacin alguna.
b) De leasing.- Son tres partes en dos contratos diferentes. Una
parte es el suministrador o vendedor del equipo informtico.
La segunda es el intermediario financiero que comprar el
equipo informtico y la tercera parte, es el usuario que lo
poseer y podr comprarlo al vencimiento del contrato.
c) De locacin.- Consiste principalmente en el suministro de
bienes, equipo y servicios informticos para localizacin de
personas, animales o bienes. Es atpico y debe protegerse
con otro por prdida o dao
d) De horas mquina.- En este el suministrador tiene el equipo y
lo pone a disposicin del suministrado para su uso mediante
un pago constante, agregando el servicio de captura o
guarda de informacin.
e) De mantenimiento.- El suministrador se obliga mediante un
pago a dar el servicio de reparacin y mantenimiento a
equipos informticos o programas de operacin de software.
f)
Prestaciones intelectuales.- Consiste en la entrega de un

programa que se carga a la memoria de la computadora y
que le indica qu funciones debe realizar. Est protegido por
la Ley Federal del Derecho de Autor.
257
g) Prestacin de Servicios.- Una parte llamado experto se

obliga con la otra llamada cliente o usuario a prestarle un
servicio determinado que es independiente del resultado que
se obtenga de dicha prestacin.
h) Electrnico.- Se da a travs de Internet y la transferencia de
datos a distancia.
El Comercio electrnico tiene seguridad jurdica por la Norma
NOM-151-SCFI-2002 de la Secretara de Economa y la mayora
de sus contratos son de adhesin, por lo que nicamente
requieren de la aceptacin del usuario o comprador.
El Cdigo Civil Federal establece que el consentimiento ser
expreso cuando la voluntad se manifieste a travs de medios
electrnicos.
Igualmente, la aceptacin puede realizarse utilizando medios
electrnicos.
Para el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles en el Sistema
Jurdico Mexicano ya se aceptan como pruebas documentos
electrnicos de todo tipo en los juicios.
El Cdigo de Comercio establece que en los actos de comercio y
en la formacin de los mismos podrn emplearse los medios
electrnicos, pticos o cualquier otra tecnologa.
La Norma para la Seguridad de la Informacin ISO/IEC
27002:2005 se compone de una serie de normas generales para
todos los pases suscritos que permitan tener reglas comunes.
Por cuanto a la autenticacin, sta es una medida de seguridad
que permite que las partes que cuenten con la clave
correspondiente podrn tener acceso a los sistemas de
informacin contenidos en los medios electrnicos y se define
como el proceso que se desarrolla para validar la identidad digital
258
del remitente de una comunicacin o de una peticin para

conectarse.
La Integridad es la propiedad que busca mantener los datos
libres de modificaciones no autorizadas y en un mensaje se
obtiene adjuntndole otro conjunto de datos de comprobacin,
que puede ser la firma digital, la que resulta piedra angular de la
seguridad de la informacin.
No repudio es el servicio que suministra la prueba de integridad y
origen de datos en una relacin infalsificable que pueden ser
verificados por un tercero en cualquier momento.
Los requisitos para realizar facturas electrnicas son los
siguientes:
a) Contar con el certificado de FIEL.
b) Tener certificado de sello digital.
c) Estar autorizado por el SAT con folios controlados.
d) Reportar al SAT la informacin de las facturas emitidas.
Las organizaciones Advantage Security y PSC World son
certificadoras y proveedoras privadas de servicios de firma
electrnica para autentificar constancias de conservacin de
mensaje de datos.
Entre los contratos de caractersticas informticas se encuentran
los siguientes:
Suministros y servicios profesionales
Servicios de telemtica
Riesgos seguros y seguridad informtica
Leasing
Adhesin
Venta de bienes
Mantenimiento tcnico
259
Programas
Renta de bienes
Business Software Alliance es una organizacin que cuida el

software comercial y a los socios que la integran, haciendo metainformtica de investigacin y programacin a nivel internacional
contra la piratera.
260
GLOSARIO
Autenticacin
Es la verificacin de la informacin que previamente ha sido registrada
por los ciudadanos ante el SAT, con la finalidad de que se expida una
factura por un emisor autorizado por el gobierno mexicano, a favor de
una persona cierta, quien la recibe para efectos contables y de pago.
Autonoma de la voluntad
Es aquel principio que establece que las partes son libres para celebrar
o no contratos y al celebrarlos, obran libremente y sobre un pie de
igualdad, ponindose de acuerdo unos contratantes con otros, fijando
los trminos del contrato, determinando su objeto, sin ms limitacin
que el orden pblico. (Borja, 1991, p. 122)
Contratacin electrnica
Es aquella donde se perfecciona el acuerdo de voluntades de las partes
para la conformacin de un contrato, a travs de la utilizacin de un
medio electrnico.
Contrato
Es el convenio que produce o transfiere obligaciones o derechos
(artculo 1793 del Cdigo Civil Federal).
Convenio
261
Es el acuerdo de dos o ms personas para crear, transferir, modificar o

extinguir obligaciones. (Artculo 1792 Cdigo Civil Federal)
Contrato leonino
Es aquel en el que una de las partes de forma abusiva impone
clusulas exorbitantes que implican una clara desventaja para la otra
parte contratante.
Integridad
Es la propiedad que busca mantener los datos libres de modificaciones
no autorizadas. La integridad de un mensaje se obtiene adjuntndole
diversos datos que puedan permitir la verificacin de la identidad del
que lo recibe. La firma electrnica es un pilar fundamental de la
seguridad de la informacin.
No repudio
Es el servicio que suministra la prueba de integridad y origen de datos
en una relacin infalsificable que permite la verificacin a travs de un
tercero en cualquier momento.
262
ACTIVIDAD 1
Investiga en diversas fuentes (sitios electrnicos, libros, revistas,
etctera) ms informacin (adems de la vista en esta unidad) acerca
de la firma electrnica. Posteriormente responde lo siguiente:
a) Qu es la firma electrnica?
b) Cul es su utilidad e importancia en los negocios informticos?
cambios.
ACTIVIDAD 2
Investiga cul es el procedimiento que debe seguir una persona fsica
en Mxico para registrar un software.
Posteriormente, imagina que t vas a elaborar un software. Explica
detalladamente qu tendras que hacer para registrarlo, a qu
instancias tendras que acudir, documentacin por presentar, etctera.
263

cambios.
ACTIVIDAD 3
Elabora un mapa mental en donde abordes brevemente cada uno de
los tipos de contratos informticos vistos en esta unidad.
Posteriormente, escoge por lo menos tres tipos de contratos y escribe
un ejemplo prctico citando en qu casos utilizaras estos contratos en
tu prctica como Licenciado en Informtica. Escribe tus ejemplos al final
del documento.
en la plataforma.
ACTIVIDAD 4
Elabora un texto donde expliques ampliamente las partes en los
contratos, ilstralo con imgenes que obtengas de Internet.
en la plataforma.
264
CUESTIONARIO DE
REFORZAMIENTO
1. Qu partes intervienen en los contratos?
2. Qu artculo del Cdigo Civil del Distrito Federal habla de los
Contratos?
3. Qu hace diferente a los contratos Informticos de los otros
contratos?
4. Qu son los contratos de adhesin y los contratos Leasing?
5. A qu se refiere el artculo 80 del Cdigo de Comercio mexicano?
6. Qu es el software libre?
265
Elige la respuesta correcta a cada reactivo que se te presenta.
1. Al conjunto de personas que establecen relaciones legales de
derechos y obligaciones con bienes informticos se le conoce
como:
a) organizacin
b) negocio comercial
c) sociedad jurdica
d) negocio jurdico
2. Los contratos informticos deben plasmarse:
a) verbalmente
b) por escrito
c) por medios electrnicos
d) por signos inequvocos
3. La voluntad es una caracterstica esencial en:
a) participantes
b) actuaciones
c) contrataciones
d) adecuaciones
266
4. Considerando el Cdigo Civil del Distrito Federal, a los convenios

que producen o transfieren las obligaciones y derechos, toman el
nombre de:
a) transacciones
b) pactos
c) contratos
d) acuerdos
5. Para la existencia de un contrato se requiere:
a) consentimiento
b) alegato
c) presencia
d) presentacin
6. Es el artculo del Cdigo Civil para el Distrito Federal que se refiere
el objeto:
a) 1
b) 300
c) 1824
d) 1997
7. Los sujetos del contrato deben manifestar su ____________, segn
lo establece el artculo 1803 del Cdigo Civil Federal.
a) voluntad
b) consentimiento
c) aprobacin
d) conformidad
267
8. Son aquellos contratos en los que las partes contratan a travs de

una computadora y se realizan con la transferencia de datos
electrnicos a distancia, perfeccionando el contrato con un acuerdo
de voluntades de la oferta y la aceptacin electrnica. Normalmente
son contratos de adhesin.
a) electrnicos
b) bilaterales
c) sinalagmticos
d) informticos
9. Los programas de software creados para el uso de cualquier
persona se denominan:
a) cautivos
b) libres
c) regulados
d) prohibidos
10. El comercio electrnico en Mxico se encuentra regulado por la:
a) legislacin civil
b) legislacin mercantil
c) legislacin laboral
d) legislacin penal
268
LO QUE APREND
Elabora un ensayo de mximo 5 cuartillas, cuyo tema central sea
Software con propiedad intelectual registrada, en donde abordes los
siguientes puntos:
La comercializacin del Derecho informtico para los negocios
Sus fundamentos legales
El comercio electrnico
La seguridad de la informacin
Debers incluir citas y referencias bibliogrficas de por lo menos 3
autores, as como la legislacin consultada, utilizando el estilo APA.
269
MESOGRAFA
Autor
Borja (1991)
Captulo
Fuentes
Pginas
de
las
Obligaciones
111-120
Delimitacin y clasificacin
Elas (2010)
de
los
contratos
89-138
electrnicos
Reyes (2008)
Tllez (2009)
Situacin legal en Mxico

Contratos
Informticos:
Riesgos y Seguros
55-83
133-186
Bibliografa bsica
Arce Argollo, Javier. (2010). Contratos mercantiles atpicos. Mxico:
Porra.
Borja Soriano, Manuel. (1991). Teora General de las Obligaciones. (12
ed.) Mxico: Porra.
270
Davara
Rodrguez,
Miguel
ngel.
(1993).
Derecho
Informtico.
Pamplona: Arazandi.
Elas Azar, Edgar. (2010). La contratacin por medios electrnicos. (2
ed.) Mxico: Porra.
Reyes Krafft, Alfredo Alejandro. (2008). La firma electrnica y las
entidades de certificacin. (2 ed.) Mxico: Porra.
McGraw-Hill.

Ley de Firma Electrnica Avanzada
Cdigo Civil Federal
Cdigo Civil para el D.F.
Cdigo de Comercio
271
Buitrago Botero, Diego Martn. (2002). El Derecho y la Industria
Informtica. Bogot: Seal.
Carranza Torres, Martn. (2004). Problemtica Jurdica del Software
libre. Bs.As.: Torres Lexis Nexis.
Rubio Velzquez, Ral; Rodrguez Sau, Carlos y Muoz Muoz,
Ramiro. (2004). La firma electrnica, aspectos legales y
tcnicos. BCN: Experiencia.
272
Sitios de Internet
Descripcin
http://www.bsa.org/country.aspx?sc_l
Business Software Alliance, pgina
ang=es-MX
principal
http://www.cenam.mx
Centro Nacional de Metrologa y

Normalizacin, SE, Mxico
http://www.iso.org/iso/home.html
ISO. The International Organization

for Standarization
http://www.siger.gob.mx
Sistema Integral de Gestin Registral,

SE, Mxico [actualizado el 29/03/13]
273
UNIDAD 5

DERECHO INTERNACIONAL
PBLICO
274
OBJETIVO ESPECFICO
Al finalizar la unidad, el alumno podr reconocer los medios de defensa
existentes a nivel internacional que pueden ser invocados por los
particulares por medio de Internet para la resolucin de controversias.
275
INTRODUCCIN
Los cibertribunales son medios de encontrar un arreglo amistoso o de
mediacin, que puede estar relacionado con la propiedad intelectual,
datos personales, datos confidenciales o controversias contractuales,
proponiendo a expertos y conocedores de temas cibernticos para
llegar a una feliz composicin.
La forma de arbitraje internacional electrnico se lleva a cabo con la
anuencia de las partes que acuerdan someter el asunto en disputa ante
un tercero, que regularmente es un experto en el tema y aceptan la
solucin al asunto legal controvertido desde la primera instancia, es
decir, previamente se establece que no promovern otros recursos
aunque el fallo no les beneficie.
En la Unin Europea es muy factible crear este tipo de arbitraje entre
sus miembros. Se debe aceptar la notificacin legal del arbitraje, y el
proceso o instruccin de la causa de abrir el expediente del asunto por
resolver, usando las pruebas, declaracin de testigos y de las partes en
pugna va videoconferencia por Internet y desde luego, aceptar la
solucin del arbitraje electrnico.
En nuestro pas, a partir de julio del 2010 se encuentra en vigor la Ley
Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los
Particulares; en la que est regulado que el Instituto Federal de Acceso
a la Informacin y Datos Personales (IFAI) debe intervenir en la
276
supervisin y control de los datos personales que se encuentren en

manos de personas fsicas y morales, que los hayan requerido para
fines de negocios, educacin, trabajo, deportes, crdito, etctera.
En dicho ordenamiento se seala que el IFAI cuenta con atribuciones
para sancionar y multar a todas aquellas personas que hagan mal uso
de los datos personales que tienen en su poder, adems de las
facultades ya conocidas de atender las preguntas que el pblico hace
en relacin con la Administracin Pblica Federal y sus trmites
correspondientes.
Esto es lo ms cercano a un Cibertribunal en Derecho Pblico en
Mxico, considerando que tambin contesta informacin a ciudadanos
extranjeros.
277
LO QUE S
Antes de iniciar con el estudio de la unidad, responde con tus palabras
lo siguiente:
1. Qu entiendes por un cibertribunal?
2. Qu tipo de asuntos consideras que pueden ser llevados ante un
cibertribunal?
3. Es lo mismo arbitraje que mediacin? Explica
4. Conoces el Centro de Arbitraje de la OMPI?
cambios.
278
TEMARIO DETALLADO
(8 horas)
5.1. Formas de arbitraje y comercio electrnico
5.2. NIC.mx, Centro de Informacin de la Red versus Mxico
5.3. Formas de arbitraje de propiedad intelectual y registro internacional
5.4. Centro de arbitraje de la Organizacin Mundial de la Propiedad
Industrial
5.5. Instituto para la Resolucin de Conflictos (CPR)
5.6. Corporacin Internet para Nombres y Nmeros Asignados (ICANN)
5.7. Foro de Arbitraje Nacional (NAF)
279
5.1. Formas de arbitraje y

comercio electrnico
El arbitraje es posible en el comercio electrnico y se recomienda
siempre que las partes en pugna lo acepten y firmen de conformidad,
an cuando se encuentren en distintas partes del mundo o con
sistemas jurdicos diferentes. Normalmente las partes se obligan
jurdicamente por medio de un contrato escrito, o aceptan las ventas en
lnea que las leyes de cada pas vigilan, naciendo as el principio de
derecho internacional privado: que reconoce a la ley del lugar para
efectos de los actos jurdicos.
Normalmente se acepta que la cmara de comercio sea la indicada
para elaborar el arbitraje electrnico de cada pas y las partes de
antemano lo aceptan al formalizar un contrato de comercio electrnico.
En palabras de Julio Tllez Valds (2009):
El arbitraje es la nica solucin viable para la solucin de los
litigios planteados por un comercio electrnico forzosamente
internacional, y el arbitraje en lnea es el nico mecanismo que
puede garantizar una adecuacin entre los costos de la justicia
y lo que est en juego en los contratos internacionales que ya
no son privativos de los grandes grupos. (p. 47)
La Confederacin de Cmaras Nacionales de Comercio, Servicios y
Turismo (CONCANACO SERVYTUR), en Mxico, tiene la actividad de
280
arbitraje entre sus miembros dentro del pas y tiene relaciones con las
Cmaras
de
comercio
de
otros
pases
para
arbitrajes
entre
comerciantes de diferentes nacionalidades.

Cabe mencionar que el Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte tiene claramente establecidas las formas de arbitraje que debe
entablarse entre los pases miembros, al igual que los otros tratados
internacionales de Mxico y dems pases del mundo.
La Cmara Nacional de la Industria Elctrica de Telecomunicaciones e
Informtica (CANIETI) fue creada en 1957 y tiene entre sus socios el
servicio de arbitraje, de tipo privado y asesora legal.
281
5.2. NIC.mx, Centro de

Informacin de la Red versus
Mxico
Hay Internet en Mxico desde 1989, con la conexin del Instituto
Tecnolgico y Estudios Superiores de Monterrey en el campus de
Monterrey y con la universidad de Texas en San Antonio (UTSA).
Siendo Mxico el primer pas latinoamericano en conectarse a Internet.
El segundo nodo de Internet en Mxico es la conexin en la UNAM,
BITNET en 1989. En 1994 el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
(CONACyT) se conect a Internet mediante enlaces por satlite,
tambin el Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico (ITAM).
En 1998 nace el Centro de Informacin de Redes de Mxico (NIC-MEX)
que se encarga de la coordinacin de los nombres de dominio .mx, para
los usuarios mexicanos, y es propiedad del Instituto Tecnolgico de
Estudios Superiores de Monterrey, con monopolio hasta la fecha de
todo registro de dominio (WWW) en la Red, y reconocido en California,
EEUU, ante el ICANN (Internet Corporation Assigned Number Authority)
que sustituye al IAN (Internet Assigned Number Authority).
La Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI) reconoce a
NIC-MXICO como nico administrador de dominios en Mxico, desde
Monterrey, Nuevo Len.
282
NIC Mxico
NIC Mxico (cuyas siglas significan Network Information Center) es una
corporacin mexicana privada que administra los nombres de dominio
en Internet con las siglas .mx, para todas las personas que quieran un
sitio en Internet, con vigencia y cobertura internacional y hace los
registros internacionales llamados registrars, ante el ICANN de los
Estados Unidos de Norteamrica. El NICMxico ofrece Registry Mx
para mejorar los servicios de dominio en Mxico y cambios de nombre y
dominios.
283
5.3. Formas de arbitraje de

propiedad intelectual y registro
internacional
El registro de la propiedad intelectual internacional se encuentra en
Suiza a travs de la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual
(OMPI), sin embargo no es necesario acudir hasta ese pas para llevar
a cabo el registro de los derechos de autor internacionalmente, ya que
como hemos visto en unidades anteriores, los particulares pueden
realizar este procedimiento por va electrnica.
De la misma forma procede cuando las partes inconformes requieren de
los servicios de la OMPI como mediador para la resolucin de
conflictos.
Este arbitraje no corresponde a los litigios relativos a los nombres
dominio, sino en lo referente a los contratos de licencias de propiedad
intelectual, los de transferencia de propiedad intelectual y los de
investigacin o de trabajo, en relacin con los que la propiedad
intelectual elabor y desarroll, mismos que en este sentido pueden ser
sujetos de un arbitrio.
Los Convenios de Berna y de Pars en propiedad intelectual son los que
deben invocarse para obtener la proteccin solicitada en el mbito
284
internacional por cuanto a los derechos de programas de computadora

y base de datos, siendo reconocidos por la ONU en su Organizacin
Mundial de Comercio y la citada OMPI.
En Amrica est la Asociacin Interamericana de la Propiedad
Intelectual, que puede mediar o dar arbitraje. La Organizacin de los
Estados Americanos (OEA), y recibe quejas en Amrica en materia de
propiedad intelectual donde los pases miembros tienen leyes
ineficientes.
285
5.4. Centro de arbitraje de la

Organizacin Mundial de la
Propiedad Industrial
Es
un
centro
de
arbitraje
mediacin
entre
controversias
internacionales que surgen entre los particulares, con sede en Ginebra,

Suiza y con una oficina en Singapur, que existe desde 1994.
Cada ao ha incrementado el nmero de personas a nivel internacional
que acuden a esta forma de resolucin en lnea, debido en gran medida
al nivel de profesionalismo de sus mediadores, ya que la OMPI tiene
una base de datos muy amplia y ms 1,500 expertos distribuidos en
todo el mundo que cuentan con las aptitudes necesarias para resolver
todo tipo de conflictos en reas del espectculo, la tecnologa y
propiedad intelectual.
Las controversias pueden ser resueltas por medio de arbitraje,
mediacin o de la opinin de un experto, esta ltima forma de
resolucin de conflictos tiene grandes ventajas, entre las que se
encuentran:
a) Es consensuada, ya que las partes eligen al experto.
b) La eleccin de las partes es con base en la experiencia y
conocimientos del experto y de no estar satisfechos con la forma en
286
la que ste lleva el procedimiento, las partes pueden solicitar su

remocin y proponer a otro en su lugar.
c) La resolucin del experto es neutral y flexible, es decir que si las
partes consideran que pueden modificarla, pueden hacerlo sin
problema, ya que por no ser una sentencia no debe ejecutarse en
los trminos que sta indica.
d) El procedimiento es confidencial.
e) La resolucin del experto es vinculante, es decir que siempre se
busca un beneficio para ambas partes, a menos que stas
determinen lo contrario.
Por todo lo anterior, se considera que de las formas propuestas por la
OMPI para resolucin de conflictos, la determinacin del experto es el
procedimiento que resulta ser el ms conveniente para el arbitraje en
lnea, debido a que el proceso de resolucin es ms expedito que un
procedimiento de mediacin, arbitraje o un caso llevado ante un juez.
287
5.5. Instituto para la Resolucin

de Conflictos (CPR)
Este es un organismo de arbitraje para Estados Unidos y la Unin
Europea es una alianza no lucrativa constituida por organismos
multinacionales y despachos prestigiosos para ofrecer a empresas e
instituciones una alternativa a los costosos procesos jurisdiccionales.
Cuenta con asesores legales de todo el mundo, entre los que se
encuentran socios de los mejores despachos, catedrticos notables e
instituciones pblicas seleccionadas, que realizan funciones arbitrales
en juicios internacionales a solicitud de los particulares que buscan
llegar a un arreglo amistoso.
Desde que se fund en 1979 su misin ha sido ofrecer alternativas para
la solucin de conflictos en el apartamento legal y prctica jurdica. El
CPR est relacionado con una agenda integrada de investigacin y
desarrollo, educacin, abogaca y servicios de solucin de conflictos;
adems de dedicarse a la investigacin, publicacin de libros, videos,
modelos de procedimiento de resolucin de conflictos y elaboracin de
contratos y anlisis de sus clusulas correspondientes.
288
5.6. Corporacin Internet para

Nombres y Nmeros Asignados
(ICANN)
El ICANN es la Internet Corporation for Assigned Names and Numbers,
con sede en California, EEUU en 1998, que sin fines de lucro registra
todo lo de Internet, dando sus asistencias a la organizacin Mundial de
la Propiedad Intelectual, en el registro de dominios y nombres y
solucin de disputas por arbitraje aceptado por las partes.
Como ya se ha sealado, el Sistema de Nombres Dominio (DNS, por
sus siglas en ingls) tiene sus orgenes en la comunidad cientfica y se
rega en un principio por un sistema de consenso. Cualquier decisin
tcnica u organizativa que pretenda adoptar tena que ser sometida
previamente a la opinin de toda la comunidad implicada, de manera
que en lugar de existir instituciones y poderes definidos, todo
funcionaba con la aprobacin de sus integrantes. Este sistema empez
a sufrir fuertes presiones desde el momento en que Internet super el
mbito puramente cientfico y se convirti en un instrumento accesible a
todo el mundo.
Para llevar a cabo estas funciones en octubre de 1998 se crea la
Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), en
forma de entidad sin nimo de lucro, con sede en California (Estados
289
Unidos), reconocida por los gobiernos y la comunidad de Internet como

la entidad encargada de la gestin del Sistema de los Nombres
Dominio.
De acuerdo con sus estatutos, la principal tarea de la ICANN es la
coordinacin de la explotacin y desarrollo del Sistema de los Nombres
Dominio, que para su realizacin requiere de las funciones siguientes:
a) Asignacin de las direcciones IP: Para llevar a cabo esta actividad,
la ICANN se sirve de una organizacin denominada Internet
Assigned Names Authority (IANA), que realiza funciones de
coordinacin en grandes volmenes. La IANA no tiene personalidad
jurdica propia y se integra dentro de la Internet Society.
b) Gestin del Sistema de los Nombres Dominio: Otra de las funciones
de la ICANN es administrar las diferentes categoras de nombres de
dominio, as como llevar a cabo la gestin de las correspondientes
bases de datos referentes a los nombres dominio.
c) Explotacin del Root Server System: La ICANN cuenta con trece
servidores distribuidos en todo el mundo que permiten a los
prestadores de servicios de Internet conectarse; debido a que las
direcciones
de
Internet
se
encuentran
vinculadas
por
las
direcciones numricas con los nombres dominio y stas tienen que

estar en constante actualizacin de las races para evitar la prdida
de la informacin, es que resulta tan importante la funcin que
realiza la ICANN, ya que de esto depende que dichas empresas
puedan prestar un servicio gil y rpido.
Por todo lo anterior es que la ICANN resulta de gran relevancia para los
usuarios de Internet, ya que gracias a ella podemos tener asignaciones
290
de direcciones IP, gestin del Sistema de los Nombres Dominio y la

explotacin del Sistema del Servidor de Races.
291
5.7. Foro de Arbitraje Nacional

(NAF)
El NAF nace en 1986, en Minepolis, Minnesota. Es un foro de prestigio
reconocido por ser neutral y tico, al resolver conflictos civiles y
comerciales que se susciten en Estados Unidos y en Internet.
Le tienen confianza empresas de todo tipo, que se someten al tobinding
o arbitraje y cuenta con el reconocimiento del ICANN, desde el 23 de
diciembre de 1999.
Entre los servicios que presta se encuentran los siguientes:
a) Personalizacin. Las partes pueden individualizar y escoger las
soluciones ms acordes con sus necesidades, para lo cual la NAF
constantemente est avanzando con el propsito de ofrecer nuevas
alternativas de solucin de conflictos y poder proponer las mejores
alternativas de solucin a las demandas de sus clientes.
b) Es el foro con el mayor nmero de alternativas de servicio, que van
desde el arbitraje y mediacin, hasta paneles con expertos.
c) Los miembros del foro cuentan con los conocimientos necesarios
para resolver las preguntas relacionadas con arbitraje y mediacin,
292
ya que conocen sobre negocios, personas, corporaciones y

despachos de abogados.
Para concluir, se considera importante mencionar que el nico
inconveniente que se encuentra sobre este foro de solucin de
conflictos es que toda la informacin relacionada con asesoras,
propuestas, expertos, foros y soluciones en lnea se encuentran en
idioma ingls y su pgina no cuenta con traduccin al espaol, por lo
que se recomienda su uso solamente en caso de dominar ese idioma.
293
RESUMEN
A lo largo de la unidad, hemos aprendido entre otras cosas, las
siguientes:
Al momento de celebrar un contrato, ya sea por escrito o por medios
electrnicos, las partes deben sealar expresamente, en una de sus
clusulas, la forma y los tribunales que eligen para resolver (en caso de
existir) futuras controversias.
Normalmente se acepta que la Cmara de Comercio del pas en el que
se celebra el contrato sea la encargada de llevar a cabo el arbitraje
electrnico. De igual forma se puede elegir un cibertribunal, de tratarse
de una controversia de carcter internacional.
En Mxico, la CONCANACO tiene la actividad de arbitraje entre sus
miembros e igualmente tiene relacin con distintas cmaras de otros
pases para los arbitrajes en materia internacional.
De igual forma vimos que nuestro pas fue el primero de Latinoamrica
en conectarse a Internet y en 1998 naci el Centro de Informacin de
Redes de Mxico (NIC-MXICO) para los usuarios mexicanos, que
desde entonces hasta la fecha se encuentra en propiedad del Instituto
Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey.
294
En ese orden de ideas, tambin sealamos que la OMPI (Organizacin

Mundial de la Propiedad Intelectual) reconoce a NIC-MXICO como
nico administrador de dominios en nuestro pas desde Monterrey,
Nuevo Len.
As tambin aprendimos que existe el arbitraje en Propiedad Intelectual
y Registro Internacional que se encuentra a cargo de la OMPI y su
materia son los contratos de licencias de Propiedad Intelectual, los de
transferencia de Propiedad Intelectual y los de investigacin o trabajo,
que se encuentran bajo la proteccin de los Convenios de Berna y
Pars.
Igualmente estn la Asociacin Interamericana de la Propiedad
Intelectual y la Organizacin de los Estados Americanos.
Por otro lado, observamos que el Instituto para la Resolucin de
Conflictos (CPR) es una alianza no lucrativa constituida por organismos
multinacionales y despachos prestigiosos para ofrecer a empresas e
instituciones una alternativa a los procesos jurisdiccionales. Cuenta con
asesores de todo el mundo que son rbitros a peticin de las partes que
quieren un arreglo amistoso.
Tambin analizamos a la Corporacin Internet para Nombres y
Nmeros Integrados, de la que aprendimos que es una corporacin que
sin fines de lucro registra y gestiona todo lo relacionado con los
nombres dominio mediante las siguientes funciones:
a) Asignacin de direcciones IP;
b) Gestin del Sistema de Nombres Dominio;
c) Explotacin del Root Server System.
295
Para concluir, mencionaremos al Foro de Arbitraje Internacional (NAF),

el cual se cre en 1986, en Minepolis, Minnesota y es un foro
reconocido por ser neutral y tico en casos de arbitraje comercial.
296
GLOSARIO
Arbitraje
Es cuando dos o ms partes en conflicto deciden nombrar a un tercero
independiente que regularmente es una persona experta o docta en la
materia motivo de la disputa denominado rbitro quien mediante un
anlisis ser el encargado de resolver la controversia.
Conflicto
Es una situacin que sobreviene entre dos o ms partes que tienen
intereses encontrados bajo una misma circunstancia.
Controversia
Es una discrepancia de opinin entre dos o ms partes en un mismo
asunto.
Comercio
En este contexto, es una serie cada vez mayor de actividades que tiene
lugar en redes abiertas compra, venta, publicidad y transacciones de
toda ndole- que conducen a un intercambio de valor entre dos partes.
Electrnico
Es la infraestructura de tecnologas y redes de la informtica y las
telecomunicaciones que permiten el procesamiento y la transmisin de
datos digitalizados.
297
Mediacin
Es la funcin que desempea una persona ajena a un conflicto
denominado mediador que hace posible que las partes en disputa
puedan resolver un conflicto.
Negociacin
Es el proceso mediante el cual las partes involucradas en un conflicto
resuelven obtener resultados que beneficien sus intereses mutuos.
Nombre dominio
Es la direccin para ubicar recursos en Internet que permite identificar
la oferta de productos y servicios o informaciones que encontraremos
en el sitio web correspondiente y distinguirlos de otros servicios
similares prestados por otras personas.
298
ACTIVIDAD 1
Elabora un cuadro comparativo en el que incluyas las ventajas y
desventajas de los cibertribunales.
Posteriormente, al final del documento, incluye brevemente una
conclusin acerca de la importancia de los tribunales (su existencia,
utilidad, inconvenientes, etctera).
en la plataforma.
ACTIVIDAD 2
Escribe brevemente las funciones del ICANN, as como tu opinin
acerca de la importancia de que existan este tipo de organismos en el
derecho pblico.
cambios.
299
ACTIVIDAD 3
Haz un anlisis y escribe acerca del comercio electrnico y los
cibertribunales como herramienta para los usuarios de la red, si es una
opcin factible para todo el pblico o solo para unos cuantos y por qu.
Menciona quines deben hacer uso de estas herramientas y explica por
qu.
cambios.
300
CUESTIONARIO DE
REFORZAMIENTO
1. Qu se espera de la ciberjusticia?
2. Qu es el NAF?
3. Qu es un cibertribunal?
4. Qu es el ICANN y qu otros organismos lo componen?
301
Elige la respuesta correcta.
1. Los tribunales son medios para encontrar:
a) la justicia
b) un arreglo amistoso
c) sancin
2. El Virtual Magistrate de 1996 es:
a) un cibertribunal
b) una empresa
c) un grupo
3. La CANIETI es:
a) un organismo pblico descentralizado y desconcentrado.
b) Cmara
Nacional
de
la
Industria
Electrnica,
de
Telecomunicaciones e Informtica.
c) organismo pblico internacional globalizado mundial.
4. Dnde reside Nic.mx, en Mxico?
a) Puebla
b) Monterrey
c) D.F.
302
5. El Centro de Informacin de Redes en Mxico (Nic-Mex), controla:

a) la informtica jurdica.
b) la computacin electrnica.
c) la red de dominios.
303
LO QUE APREND
Elabora un breve ensayo en donde desarrolles cualquiera de los
siguientes temas:
Cibertribunales,
Organismos internacionales de mediacin de conflictos,
Red NIC-MXICO
Incluye en el ensayo tus conclusiones relativas a la ciberjusticia y
envaselo a tu profesor.
en la plataforma.
304
MESOGRAFA
Autor
Tllez (2004)
Captulo
III. Gobierno electrnico y
ciberjusticia
VIII.
Peguera (2005)
Pginas
Introduccin
35-61
al
rgimen jurdico de los
339-385
nombres dominio
Bibliografa bsica
Davara Rodrguez, Miguel ngel. (1997). Manual de Derecho
Informtico. Pamplona: Monografas Arazandi.
Peguera Poch, Miguel (Coordinador). (2005). Derecho y nuevas
tecnologas. Barcelona: UOC.
McGraw-Hill
305
Luz lvarez, Clara. (2011). Internet y Derechos Fundamentales. Mxico.

Porra.
Sitios de Internet
Sitio(consultado el 01/02/13)
http://www.canieti.org/HomePage.a
spx
www.idc.com
http://www.asipi.org/
http://www.adrforum.com/
http://www.nic.mx/
www.oas.org/es/
http://www.wipo.int/about-wipo/es/
Descripcin
Cmara Nacional de la Industria
Elctrica de Telecomunicaciones
e Informtica
International Data Corporation,
IDC
Asociacin Interamericana de la
Propiedad Intelectual
Foro Nacional de Arbitraje (NAF)
Network
Information
Center
Mxico (NIC MEXICO)

Organizacin
de
Estados
Americanos (OEA)
Organizacin
Mundial
de
la
Propiedad Intelectual (OMPI)
306
UNIDAD 6
APLICACIN EN CAMPO DEL

DERECHO FINANCIERO Y
BANCARIO REGULACIN EN
MXICO DEL COMERCIO
ELECTRNICO
307
OBJETIVO ESPECFICO
Al finalizar la unidad el alumno podr reconocer a la informtica como
una herramienta idnea para realizar operaciones comerciales,
bancarias y financieras, al acercarse a la forma en la que se celebran
contratos electrnicos y se gestionan facturas, va internet.
308
INTRODUCCIN
Internet es hoy en da el camino electrnico que une al Sistema de la
Banca Mundial, ya que por medio del SWIFT (Cdigo Internacional de
Identificacin Bancaria) los clientes pueden realizar operaciones
bancarias y financieras de forma segura travs de internet, lo que
repercute un comercio ms rpido en el mundo.
Figura. 6.1. Society for Worldwide Interbank Financial

Telecommunication (SWIFT code)
309
LO QUE S
Antes de iniciar el estudio de esta unidad, responde con tus palabras
(sin investigar) lo siguiente:
Sabes cmo proporcionar tu nmero de cuenta en el extranjero?
Explica:
Cunto crees que cueste realizar un pago electrnico?
Cmo consideras que se puede hacer una transferencia electrnica a
una persona que est en otro pas?
cambios.
310
TEMARIO DETALLADO
(10 horas)
6.1. Banca electrnica en Mxico (cajeros, tarjetas, pagos)

6.2. Introduccin
6. 3. Generalidades
6. 4. Tipos de comercio electrnico
6.5. Regulacin en Mxico del comercio electrnico
6.6. SPEI (Sistema de Pagos Electrnicos Interbancarios)
6.7. Casos prcticos
6.8. Contratos y factura electrnica
6.9. Valor probatorio del documento electrnico
311
6.1. Banca electrnica en Mxico

(cajeros, tarjetas, pagos)
Contrario a lo que pudiramos pensar, la Banca Electrnica tiene un
largo historial de uso y aplicacin en el mundo, ya que desde 1969, se
han implementado nuevas tecnologas para hacer ms gil el servicio
que prestan los bancos, iniciando con el uso de las tarjetas de crdito y
en 1978 se inici con los primeros cajeros, que en un principio fueron
buzones de depsito, y posteriormente en los aos noventa, cajeros
automticos.
En nuestro pas, en 1985, el Banco Nacional de Mxico (Banamex) fue
el primero que abri servicios de Banca Comercial con audio respuesta
en programa automtico, en las ciudades de Mxico D.F., Monterrey y
Guadalajara, para cubrir el territorio nacional en los aos siguientes de
servicios rpidos y todo con la valiosa ayuda de las computadoras.
En 1997, los Bancos en Mxico crean sistemas en red computacional
va telefnica, va satlite y por red de microondas, para cubrir los
cheques forneos o fuera de plaza en todo el pas.
Hoy en da la Banca Mexicana y el Sistema Mexicano son un
conglomerado de instituciones que trabajan dinero en forma de
operaciones bancarias y financieras por SPEI que es el Sistema de
Pagos Electrnicos Interbancarios.
312
El SPEI empez a operar en Mxico el 13 de agosto de 2004, y es una

forma de pago en tiempo real que mediante firmas digitales y claves de
las personas autorizadas permite llevar a cabo transferencias
electrnicas entre usuarios de distintos bancos, utilizando nicamente
los fondos existentes en la cuenta correspondiente (lo que impide que
existan los sobregiros), sin recurrir al crdito.
Por lo que a Europa se refiere, existe tambin el denominado Cdigo
Internacional de Cuenta Bancaria (IBAN) que es un nmero que valida
internacionalmente una cuenta bancaria que se tenga en una entidad
financiera. Fue creado por el Comit Europeo de Estndares Bancarios
(ECSB) con la finalidad de facilitar la identificacin homognea de las
cuentas bancarias a todos los pases.
De la misma forma se ha establecido el Cdigo Internacional de
Identificacin Bancaria (BIC) tambin llamado Cdigo Bancario
SWIFT que es el Cdigo Internacional que reconoce una identificacin
nica para cada entidad de crdito y/o de sus oficinas. Este cdigo es
necesario para automatizar el envo de los pagos a las cajas y bancos
receptores.
Al realizar un pago transfronterizo en Europa se debe indicar el IBAN
del beneficiario y el Cdigo BIC de la entidad destinataria, ya que esto
permite mayor seguridad en el destino del pago.
Por cuanto a nuestro pas, el Sistema Financiero Mexicano se une a
otros sistemas en el mundo a travs del SWIFT Mxico.
La Ley de Instituciones de Crdito, en el artculo 52, dice que:
313
Las instituciones de crdito podrn pactar la celebracin de sus

operaciones y la prestacin de servicios con el pblico,
mediante el uso de equipos, medios electrnicos, pticos, o de
cualquier otra tecnologa, sistemas automatizados de
procesamiento de datos y redes de telecomunicaciones, ya
sean privadas o pblicas, y establecern en los contratos
respectivos las bases para determinar lo siguiente:
I. Las operaciones y servicios cuya prestacin se pacte.
II. Los medios de identificacin del usuario y las
responsabilidades correspondientes a su uso y;
III. Los medios por los que se hagan constar la creacin,
transmisin, modificacin o extincin de derechos y
obligaciones inherentes a las operaciones y servicios de
que se trate.
Como podemos observar, la citada ley autoriza a los Bancos a usar
equipo informtico y bases de datos para realizar operaciones con
tarjeta de crdito y de dbito, pago de servicios bancarios y uso de
cajeros automticos, as como transacciones electrnicas bancarias y
transferencia de dinero va electrnica, con el propsito de hacer las
operaciones bancarias ms rpidas y eficientes.
De igual forma, la Ley del Mercado de Valores, en su artculo 180,
expresa que:
Las casas de bolsa que reciban instrucciones de terceros
respecto de operaciones con valores, debern contar con un
sistema automatizado para la recepcin, registro, canalizacin
de rdenes y asignacin de operaciones.
Los sistemas automatizados de las casas de bolsa que,
adicionalmente al servicio aludido en el prrafo anterior,
realicen la concertacin de las operaciones correspondientes,
debern incorporar mecanismos para transmitir dichas rdenes
a los sistemas de negociacin en que operen.
314
Los sistemas a que se refiere el presente artculo debern

reunir los requisitos mnimos que establezca la Comisin
mediante disposiciones de carcter general.
Continuando con la idea inicial en la que sealamos que los sistemas
informticos han contribudo a llevar a cabo las operaciones bancarias
de manera ms rpida y segura, en este ejemplo podemos ver que en
la citada ley se establece la obligacin de integrar a las casas de bolsa
un sistema automatizado para agilizar las operaciones que en stas se
realicen.
En otro orden de ideas, desde 2004 est en uso el SPEI o Sistema de
Pagos Electrnicos Interbancarios en Mxico, que permite a los
usuarios del banco realizar operaciones bancarias, tales como consulta
de saldo, transferencia entre sus cuentas, pago de servicios y pagos a
terceros de otros bancos, por Internet sin tener que acudir al banco
personalmente.
Ahora bien, cabe sealar que de conformidad con el artculo 99 de la
Ley de Instituciones de Crdito, este tipo de instituciones debern,
llevar un registro diario de todas las operaciones que realicen, las
cuales debern ser conservadas en los libros y documentos contables
con las que stas operan.
Actualmente los bancos envan cantidades de dinero por va electrnica
usando las computadoras de banco a banco o bien, del banco al
usuario, o del usuario al banco, gracias a que la legislacin bancaria lo
permite, tambin los usuarios de tarjetas de crdito pueden realizar
pagos de bienes o servicios en cualquier negocio, ya que el banco que
expide la tarjeta otorga al usuario una lnea de crdito, con base en un
contrato de crdito.
315
Los cajeros automticos que se usan desde 1978 son cajas con una
computadora integrada que reconoce a los usuarios mediante a las
tarjetas de crdito o de debito y que paga cantidades de dinero con
cargo a la cuenta bancaria del usuario. Esto obliga a los bancos, por
ley, a tener registro de su base de datos para recibir futuras auditoras y
supervisiones bancarias por la Comisin Nacional Bancaria y de
Valores.
En el artculo 100 de la Ley de Instituciones de Crdito se dispone que
se debe microfilmar o grabar en discos pticos o por cualquier otro
medio que las autoridades de laComisin Nacional Bancaria de Valores
le autoricen, todo tipo de documentos, libros y cualquier otro medio.
Todo esto es con el fin de que la autoridad bancaria autorice la
operacin bancaria, a las Instituciones de Crdito.
En el artculo 101 de la ley de Instituciones de Crdito se menciona que
se aprobarn los estados Financieros de las Instituciones de Crdito y
se aceptar la documentacin por medios electrnicos y pticos, los
cuales sern vigilados por la Comisin Nacional Bancaria de Valores.
316
6.2. Introduccin
Si bien es cierto que el comercio electrnico ha avanzado a grandes
pasos durante los ltimos aos, tambin lo es el hecho de que muchos
usuarios de la red no se han atrevido a realizar operaciones
comerciales va Internet, debido en gran parte al desconocimiento sobre
la forma en que se puede llevar a cabo una transaccin de negocios en
lnea.
Sin embargo, es una realidad que el comercio electrnico es la forma
idnea de realizar actividades comerciales, ya que, al no tener que
desplazarse a otro lugar para cerrar un contrato, se asegura el ahorro
de tiempo y recursos, por lo que es necesario conocer su
funcionamiento y regulacin tanto a nivel nacional como internacional
para poder participar en esta forma de hacer negocios.
En primer lugar es importante saber que a nivel internacional la Cmara
Internacional de Comercio (ICC por sus siglas en ingls), ha
desarrollado una notable actividad en cuanto a los usos comerciales,
incorporando prcticas generalizadas, entre las que se destacan las
INCOTERMS, las recomendaciones sobre buenas prcticas y el
desarrollo
de
cdigos
de
conducta,
tambin
conocidos
como
autorregulacin.
En relacin con los INCOTERMS, hay que mencionar que stos son
acuerdos internacionales en los que se establecen los costos de
317
importacin o exportacin (segn sea el caso) a los que ascienden los

productos objeto de las operaciones de compra-venta, que se
determinan de acuerdo al mayor beneficio que obtengan las partes.
El trmino INCONTERM significa Trminos Internacionales de
Comercio y existen 11 diferentes tipos de stos, en el que cada uno va
determinando el precio al que ascender el bien que se va a adquirir.
El INCOTERM ms bajo y cuyo costo es el menor, es el denominado Ex
Works y es aquel en el que el vendedor cumple su parte del contrato
entregando el bien en la fbrica o lugar donde vende su producto, de tal
forma que es el comprador quien tiene que llevarlo hasta su pas, cubrir
los gastos aduanales y una vez ingresado, transportarlo hasta sus
instalaciones y echarlo a andar por su cuenta y riesgo.
En cambio, en caso de que el vendedor se decida a adquirir el bien con
las condiciones del INCOTERM DDP, -que es el del precio ms alto-,
ste est obligado a transportar el bien desde su fbrica hasta el pas
de destino del comprador, introducirlo por la aduana y entregarlo hasta
el lugar en el que va a ser colocado el producto, garantizando inclusive
su instalacin y funcionamiento.
Cabe sealar que la principal ventaja de los INCOTERMS consiste en
haber simplificado mediante 11 denominaciones normalizadas diversas
condiciones que tienen que cumplir las dos partes contratantes, lo que
facilita en gran medida las importaciones y exportaciones ya que las
condiciones de compra-venta estn establecidas de antemano,
teniendo nicamente las partes que determinar bajo cul de stas se
celebrar el contrato, de acuerdo a sus posibilidades.
318
Ahora bien, regresando a las actividades difundidas por la Cmara

Internacional de Comercio, sealbamos que tambin existe un
apartado entre las prcticas generalizadas en el comercio internacional
relativo a las buenas prcticas, que en este caso en particular son todas
aquellas recomendaciones que se implementan para el buen desarrollo
de las actividades que se llevan a cabo en cualquier relacin de
comercio electrnico, revisando cada etapa que se deriva del proceso
de
compra-venta,
como
son:
comunicacin
comercial,
venta,
contratacin, pago, entrega del bien o servicio y el servicio posventa.

De igual forma, sirven para analizar y sugerir la forma en que deben
atenderse otros factores complementarios relacionados con los temas
citados, tales como: resolucin de conflictos en lnea, seguridad de la
informacin, proteccin de datos personales, proteccin de la propiedad
intelectual, proveedores, cdigos de tica, etc.
Todo ello con el propsito de que las empresas pertenecientes a la
Cmara Internacional de Comercio lleven a cabo sus operaciones en
lnea de la forma ms segura posible, tanto para ellas como para sus
clientes y proveedores.
Para concluir con las actividades difundidas por la Cmara Internacional
de Comercio para los usos comerciales en las operaciones en lnea, en
lo relativo a los cdigos de conducta, podemos decir que stos son
conjuntos de normas no impuestas por disposiciones legales o
reglamentarias, que se comprometen a cumplir sus reglas (vase, De
Miguel, 2005, p. 33); es decir, que an cuando bajo ciertas
circunstancias no exista una ley que obligue a las empresas a
conducirse de una determinada manera, stas determinen realizar una
319
actividad a favor de sus clientes, an cuando el no hacerlo no les

acarreara una sancin.
Como ejemplo de lo anterior, podemos citar el caso en el que un cliente
en lnea reportara que el bien que adquiri es ms pequeo de lo que
consider y que por tanto no satisface sus necesidades de compra. En
este caso, la empresa podra argumentar que en su pgina se sealan
claramente las medidas de todos sus productos. Sin embargo, como un
cdigo de conducta se puede establecer que en el supuesto de que el
cliente no est satisfecho se realice la devolucin del dinero mediante la
entrega del bien por parte del comprador. Esta medida si bien puede
parecer contraproducente a corto plazo para el vendedor, a largo plazo
podra fomentar la confianza en su clientela y redituarle ganancias.
Es habitual que las legislaciones nacionales promuevan la elaboracin
de cdigos de conducta en el mbito del comercio electrnico. En la
legislacin mexicana, la fraccin IX bis del artculo 24 de la Ley Federal
de Proteccin al Consumidor establece expresamente la promocin,
difusin y uso de cdigos de tica de los proveedores que celebren
operaciones comerciales con consumidores a travs de medios pticos,
electrnicos o cualquier otra tecnologa.
De igual forma, en el mbito internacional se llevan a cabo todas estas
prcticas con el propsito de fomentar en la clientela confianza e inters
por volver a adquirir en lnea, incentivando as el comercio electrnico.
320
6.3. Generalidades
La denominacin de comercio electrnico no es nueva, sin embargo no
es comnmente utilizada por todas las personas, sino solamente por
aquellas que estn relacionadas con el uso de la computadora e
Internet para realizar gran parte de sus actividades diarias.
Podemos afirmar que el uso del comercio electrnico se encuentra en
un nivel ms alto del uso estandarizado que tenemos la mayora de las
personas con acceso a una computadora con Internet, porque se basa
en la confianza en el sistema al que le ests otorgando tus datos
personales para llevar a cabo una operacin comercial.
Una de las mayores preocupaciones que comparten los usuarios de la
red es, sin duda alguna, la falta de seguridad en la transmisin de
datos, lo que ha ocasionado que compradores potenciales prefieran
adquirir bienes y servicios fsicamente, que por va electrnica.
El temor anterior se maximiza con la circunstancia de que Internet es
una red abierta en la que no existen restricciones y consecuentemente,
cualquiera puede ingresar a ella, lo que hace indiscutible que cuando se
realizan por esta va las declaraciones de voluntad relativas a la
celebracin de un negocio, pueda verse comprometida informacin muy
importante en relacin con la proteccin de datos personales y la
integridad de las partes contratantes.
321
Lo anterior explica por qu el desarrollo de Internet con fines

comerciales haya ido unido a un especial inters por regular
mecanismos de firma electrnica destinados precisamente a hacer
frente a esos riesgos.
La creacin de mecanismos que permitan saber si un mensaje de datos
en el que se consignan contratos, es legalmente vlido y al que
comnmente se le conoce como firma electrnica, ha sido reconocido
como
prioritario
para
crear
una
propuesta
coordinada
internacionalmente que permita el continuo desarrollo de una

infraestructura de informacin eficiente y segura, considerndose por
todo ello a la firma electrnica como una generalidad en el uso del
comercio electrnico.
Otra de las generalidades de la contratacin electrnica que es
derivada del carcter abierto de Internet es que no slo permite el
establecimiento de relaciones entre empresas, sino que su empleo para
la adquisicin de bienes para uso personal o para el hogar se encuentra
ampliamente extendida, por lo que es una va habitual para la
celebracin de contratos de consumo, esto sin tomar en cuenta que el
alcance mundial de Internet permite que la actividad comercial
desarrollada por esa va pueda estar dirigida a mltiples pases, lo que
fomenta el comercio transfronterizo, ya que el consumidor puede
adquirir lo que quiera desde su domicilio sin tener que viajar al
extranjero.
Por todo lo sealado concluiremos en que entre las generalidades del
comercio electrnico se encuentran su carcter internacional, la
facilidad de las transacciones de empresa a empresa, de empresa a
322
personas, de persona a persona y de empresa al gobierno, as como la

firma electrnica.
Figura 6.2. Comercio electrnico

(Fuente Lynkoo)
323
6.4. Tipos de comercio

electrnico
Al comercio electrnico podemos definirlo como cualquier forma de
transaccin o intercambio de informacin comercial basada en la
transmisin de datos sobre redes de comunicacin como Internet
(Tllez, 2009, p. 218).
Cuando hablamos de comercio electrnico no slo nos referimos a la
compra, venta y suministro de bienes y servicios, como los conocemos
normalmente, sino tambin a otros bienes y servicios cuya naturaleza
puede ser intangible, pero no por ello dejan de tener valor comercial o
de estar vigentes en el mercado de la oferta y la demanda, como
ejemplo de lo anterior, podemos citar los siguientes:
Publicidad.
Bsqueda de informacin sobre productos y proveedores.
Negociacin entre comprador y vendedor sobre precios,
condiciones de entrega, entre otros.
La atencin al cliente antes y despus de la venta.
Cumplimiento de trmites administrativos relacionados con la
actividad comercial.
Colaboracin entre empresas con negocios comunes.
324
De las actividades anteriormente citadas surgen los distintos tipos de

comercio electrnico, entre los que se distinguen tres tipos bsicos que
sealaremos a continuacin:
Entre empresas (o B2B). Tambin conocido como Business to
Business.
Entre empresas y consumidor (o B2C). Tambin conocido como
Business to Consumers.
Entre empresa y la administracin (o B2A). Tambin conocido
como Business to Administration.
De acuerdo con el Dr. Julio Tllez (2009, p. 219), el comercio
electrnico ofrece diversas ventajas, entre las que se encuentran:
Permite hacer ms eficaces las actividades de cada

empresa, as como establecer nuevas formas de
cooperacin entre empresas.
Reduce las barreras de acceso a los mercados actuales, en
especial para pequeas empresas y abre oportunidades de
explotar mercados nuevos.
Para el consumidor ampla su capacidad para acceder a
prcticamente cualquier producto y para comparar ofertas,
a la vez que le facilita convertirse en proveedor de
informacin.
Reduce o prcticamente elimina los intermediarios.
No obstante las ventajas que ofrece, tambin presenta desventajas,

entre las que se encuentran:
La necesidad de llegar a acuerdos internacionales que
armonicen las legislaciones sobre comercio.
El problema de la doble tributacin o doble pago de impuestos.
325
El acuerdo previo que deben realizar las partes para determinar

la forma en que se proteger a la propiedad intelectual.
La vulnerabilidad de los compradores, quienes al no conocer a su
proveedor pueden ser vctimas fciles de abusos, robos, fraude,
mal uso de datos personales, etc.
Derivado de que Internet es una red pblica, cualquiera puede
dar informacin falsa sobre su persona y su ubicacin
geogrfica, lo que dificulta su localizacin en caso de sufrir un
abuso.
El pago puede ser fraudulento o bien, pueden ser hackeadas las
cuentas bancarias de los compradores.
Por lo anterior, se reitera que el comercio electrnico es una alternativa
viable para realizar operaciones comerciales; sin embargo es
importante que las partes contratantes conozcan de antemano que al
incorporarse a esta forma de negocios se corren riesgos importantes
que se deben considerar, pero por otro lado, tambin se pueden
obtener grandes ventajas al tener un mercado internacional.
326
6.5. Regulacin en Mxico del

comercio electrnico
El comercio en nuestro pas est regulado principalmente por dos
ordenamientos legales: El Cdigo de Comercio que fue publicado en el
Diario Oficial de la Federacin del 7 de octubre al 13 de diciembre de
1889 y la Ley Federal de Proteccin al Consumidor, que fue publicada
en el Diario Oficial el 24 de diciembre de 1992.
Lo anterior no implica que en esa materia no sean importantes tambin
otros ordenamientos, toda vez que el 29 de mayo de 2000, nuestro pas
modific sus leyes para promover el comercio electrnico, reformando
el Cdigo Civil Federal, el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles,
Cdigo de Comercio y la Ley Federal de Proteccin al Consumidor.
De acuerdo al anlisis realizado por el Dr. Alfredo Reyes Krafft (2004) a
la legislacin de nuestro pas relacionada con las reformas y adiciones
a diversos ordenamientos para regular el comercio electrnico,
menciona:
Las reformas y adiciones al Cdigo Civil Federal se centraron
en el reconocimiento a la celebracin de actos jurdicos a travs
de medios electrnicos, pticos o de cualquier otra tecnologa,
sealando tambin los medios tecnolgicos como medio
idneo para expresar el consentimiento. Es importante resaltar
que se estableci una equivalencia funcional entre el
consentimiento expresado por medios tecnolgicos y la firma
327
autgrafa siempre que la informacin generada o comunicada

en forma ntegra, a travs de dichos medios sea atribuible a las
personas obligadas y accesible para su ulterior consulta.
Se reconoci en el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles,
como prueba, la informacin contenida en los medios
electrnicos, pticos o en cualquier otra tecnologa, dando una
serie de reglas para su valoracin por parte del juzgador: La
fiabilidad del mtodo para generar, comunicar, recibir o archivar
la informacin (que pueda observarse sin cambio), su atribucin
a las personas obligadas y la posibilidad de acceder a ella en
ulteriores consultas. Asimismo y para que la informacin
generada, comunicada, recibida o archivada por medios
electrnicos se considere como original (para su conservacin o
presentacin) deber acreditarse que dicha informacin se ha
mantenido ntegra e inalterada a partir del momento en que se
gener por primera vez en su forma definitiva y sta pueda ser
accesible para su ulterior consulta.
En el Cdigo de Comercio se defini el concepto de Mensaje
de Datos como la informacin generada, enviada, recibida,
archivada o comunicada a travs de medios electrnicos,
pticos o cualquier otra tecnologa.
En materia mercantil, al igual que en la civil, cuando la ley exija
la forma escrita para los contratos y la firma de los documentos
relativos, esos supuestos se tendrn por cumplidos tratndose
de mensajes de datos siempre que ste sea atribuible a las
personas obligadas y accesible para su ulterior consulta.
Y se reconoce como prueba a los mensajes de datos. Para
valorar la fuerza probatoria de dichos mensajes, se estimar
primordialmente la fiabilidad de mtodo en que haya sido
generada, archivada, comunicada o conservada.
Se reform la Ley Federal de Proteccin al Consumidor para
reconocer la utilizacin de medios electrnicos, pticos o
cualquier otra tecnologa en la instrumentacin de las
operaciones que celebren los proveedores con los
consumidores, dando las bases sobre las cuales habrn de
realizarse dichas operaciones (confidencialidad, certeza,
seguridad en la informacin proporcionada al consumidor, etc.)
previniendo sanciones administrativas para el caso de que los
proveedores no cumplan con dichas disposiciones. (p. 1)
328
Del anterior anlisis realizado por el Dr. Alejandro Reyes Krafft, se

desprende que las reformas realizadas a los citados ordenamientos
jurdicos federales para la regulacin del comercio electrnico, fueron
un paso adelante en la celebracin de negocios, ya que se otorgan las
mismas condiciones generales de los contratos en los documentos que
hayan sido celebrados electrnicamente y surge la proteccin para los
consumidores
en
las
operaciones
comerciales
celebradas
electrnicamente en nuestro pas.
329
6.6. SPEI (Sistema de Pagos

Electrnicos Interbancarios)
El SPEI es un sistema de pagos que fue desarrollado por el Banco de
Mxico, el banco central de la Nacin, y la banca comercial, para
permitir a los clientes de los bancos enviar y recibir transferencias
electrnicas de dinero en cuestin de segundos (vase, Banxico).
Es importante saber que para poder realizar un envo de dinero de esta
forma, debe tenerse una cuenta bancaria con fondos, ya que no
procede el envo de dinero otorgado mediante crdito del banco, sino
nicamente con dinero depositado previamente en la cuenta de la
persona que va a realizar la transferencia.
Tambin es importante saber que los bancos proporcionan dispositivos
electrnicos a sus usuarios con el propsito de facilitar el proceso de
autenticacin al ingresar al sistema, es decir, se crea una firma
electrnica para verificar que el titular de la cuenta es el mismo que
pretende realizar la operacin bancaria, por lo que es necesario acudir
con un ejecutivo de la sucursal del banco correspondiente previo a la
realizacin de una transferencia electrnica.
El 15 de junio de 2010, fueron publicadas en el Diario Oficial de la
Federacin las Reglas bajo las que opera el Sistema de Pagos
Electrnico Interbancario, entre las que destacan la solicitud y envo de
330
rdenes de transferencia de cuentahabientes, la cancelacin de

rdenes de transferencia y la acreditacin y devolucin de rdenes de
transferencia aceptadas.
Finalmente, cada banco determina la comisin que debern pagar los
usuarios por el servicio de transferencia de dinero a travs de su banca
por internet. Dichas comisiones se publican peridicamente en la
pgina electrnica del Banco de Mxico, siendo la ms reciente la
correspondiente a mayo de 2012. [Nota, este dato ha sido revisado al
da 07/06/13]
331
6.7. Casos prcticos

Caso 1
El primer ejemplo corresponde al caso expuesto por el Sr. Ricardo Lop,
relativo a una conferencia que dio en el evento Iniciador que fue
celebrado en Madrid, Espaa. Este video fue presentado en el blog de
Miguel
Galve,
que
se
encuentra
en
la
pgina
electrnica:
http://www.miguelgalve.com/, quien es un joven publicista que reside en

Zaragoza, Espaa y se dedica al marketing y publicidad.
El video, pese a que tiene una duracin de ms de una hora, es muy
interesante porque el ponente explica de forma sencilla los errores que
ha cometido en su tienda de cuchillos on-line denominada Aceros
Hispania y la forma en que los ha solucionado, adems de que con
ejemplos aconseja a aquellos que tienen negocios o pretenden abrir un
negocio en lnea, lo que deben hacer y las acciones que deben evitar.
Finalmente, el video concluye con un mensaje motivador sobre la forma
en la que l ha transformado su realidad y la de sus trabajadores,
mediante la generacin de empleos en su localidad.
El video lo podemos encontrar en la siguiente direccin electrnica:
http://www.miguelgalve.com/blog/caso-practico-de-comercioelectronico-tienda-de-cuchillos/ (27/01/11).
332
Caso 2
El siguiente ejemplo es un documento en PDF que fue elaborado en la
Universidad Politcnica de Valencia relativo a la creacin de una tienda
virtual en Internet y que puede ser til para elaborar el estudio de
mercado que debe realizarse previamente a abrir cualquier negocio y
as determinar la factibilidad de ste.
El
documento
puede
encontrarse
en
la
siguiente
liga:
http://users.dsic.upv.es/asignaturas/fade/inf/es/caso.pdf
Caso 3
Este caso es derivado de una presentacin realizada en 2009 por la
empresa Merkatu Interactiva, S.L.C, que se dedica a la consultora de
comercio electrnico y marketing on-line y en esta ocasin presentan
casos prcticos reales de negocio electrnico con grficas y
estadsticas, en la que describen la rentabilidad de un negocio en lnea.
Debido a la cantidad de informacin que contienen las lminas, se
recomienda abrir la presentacin en el modo de pantalla completa.
El citado documento puede encontrarse en la siguiente liga:
http://www.slideshare.net/merkatu/merkatu-casos-prcticos-reales-decomercio-electrnicio (2010).
333
6.8. Contratos y factura

electrnica
Contratacin electrnica
Hasta antes del desarrollo de Internet, la contratacin electrnica exista
pero en un entorno diferente, es decir, se desarrollaba bajo redes
electrnicas cerradas como las utilizadas en el mbito bancario o del
mercado de valores.
Al respecto cabe mencionar que en los sistemas cerrados operan un
grupo limitado de empresas que previamente a su ingreso convienen
acuerdos de participacin que garantizan la efectividad de las
transmisiones y el reconocimiento recproco. A esta forma de negocios
se les llamaba Acuerdos EDI, llamados as por sus siglas en ingls
que significan Intercambio electrnico de datos.
Posteriormente con la creacin del Internet, cambi nuestra manera de
llevar a cabo distintas cosas, entre ellas la forma de hacer negocios que
evolucion hasta ser como ahora la conocemos.
Al respecto, actualmente existen diversos instrumentos que destacan
en la regulacin del comercio electrnico, entre estos se encuentra el
General Usage for International Digitally Ensured Commerce, en el que
hay un conjunto de definiciones comunes y usos comerciales
recopilados por la Cmara de Comercio Internacional.
334
De igual forma se encuentran las reglas de autorregulacin de los

contratos en transacciones electrnicas con estndares ticos relativos
a la promocin de productos en Internet.
Cabe sealar que la Ley Modelo para el Comercio Electrnico de la
Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil
Internacional (CNUDMI) fue decisiva para las reformas a la legislacin
mexicana en materia de comercio electrnico publicadas en el Diario
Oficial de la Federacin el 29 de mayo del 2000.
As tambin se encuentra prevista la posibilidad de contratar de manera
electrnica con las instituciones de crdito, como est regulado en el
artculo 52 de la Ley de Instituciones de Crdito.
Ahora bien, por cuanto al contrato electrnico, se encuentra establecido
en el artculo 1796 del Cdigo Civil Federal que los contratos se
perfeccionan por el mero consentimiento, excepto aquellos que deben
revestir una forma establecida por la ley. Al respecto, este mismo
ordenamiento contempla en su artculo 1803 la posibilidad de que el
consentimiento se exprese por medios electrnicos.
Cuando la legislacin exige que el contrato no slo conste por escrito
sino que contenga la firma de los contratantes existen mtodos que
permiten la celebracin por medios electrnicos, caso concreto
podemos citar la fraccin V del artculo 200 de la Ley del Mercado de
Valores que seala que cuando las partes convengan el uso de medios
electrnicos para el envo, intercambio y confirmacin de las rdenes y
avisos habrn de precisar las claves de identificacin recproca y las
responsabilidades que conlleve su utilizacin.
335
Por cuanto al lugar de celebracin en el que los contratantes pueden

encontrarse, inclusive en distintos pases, la precisin del lugar de
celebracin del contrato es relevante, toda vez que en caso de
interpretacin de alguna de las clusulas, el lugar en el que se celebre
puede servir de criterio de conexin para la solucin de controversias.
Tambin es aconsejable que se haga referencia al lugar en el que se
hizo la oferta, con el propsito de favorecer a la parte compradora en el
comercio internacional.
Es importante mencionar que de acuerdo con los principios del derecho
civil, todos los contratos se celebran de bona fide, es decir, de buena fe
ya que se presume que los contratantes estn de acuerdo en obligarse
en los trminos que se establecen en el contrato.
Por lo anterior, es trascendental que previo a la firma, las partes
contratantes lean las clusulas en las que se establece:
El objeto del contrato,
El precio y la forma de pago,
Los trminos de realizacin del contrato en relacin con el bien
por adquirir o el servicio que se va a contratar,
La pena convencional,
El lugar y los trminos bajo los cuales se llevar a cabo la
solucin de conflictos o los mecanismos alternativos para la
solucin de controversias,
La determinacin de la ley y los tribunales que aplicarn en caso
de que cualquiera de las partes considere necesario demandar.
336
Una vez que se haya realizado detenidamente el anlisis propuesto se

prev que se llevar a cabo una adecuada relacin comercial; sin
embargo, en caso de incumplimiento de cualquiera de las partes por los
motivos que fueran, lo ms aconsejable es acudir a un despacho
jurdico con experiencia en asuntos de comercio internacional y no
tratar de resolverlo de forma individual.
Factura electrnica
El Estado Mexicano, por medio de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico y la Legislacin Fiscal Federal, permite elaborar en forma
electrnica facturas de pago y cobro, que los ciudadanos emiten para
que su contabilidad sea ms rpida y con menos papeleo.
La factura electrnica es un documento electrnico en las operaciones
comerciales en lnea, que se emite a distancia va Internet para
contabilidades y pago de ellas entre dos partes contratantes, as como
para asentar sus registros electrnicos. Su uso es autentificar la
propiedad de bienes o servicios pagados con el fin de tener un control
de cuenta contable y registro fiscal que el SAT utilice para efecto del
pago del IVA, ISR, IETU.
Todo esto lo hacen los comerciantes para tener base de datos
electrnicos, baratos y nunca papeles acumulados y, de revisin lenta.
La factura electrnica comprueba y da fe de una operacin mercantil
que permite llevar una contabilidad a las partes contratantes y sobre
todo para dar vista al Servicio de Administracin Tributaria (SAT) ante
posibles auditores fiscales y pago de impuestos.
337
La factura facilita la reduccin de tiempo en su elaboracin y pago,

permitiendo agilizar el comercio electrnico, con apoyo del artculo 29
del Cdigo Fiscal de la Federacin.
De acuerdo con el ordenamiento legal citado, para emitir una factura
electrnica el contribuyente debe acreditar los siguientes requisitos:
Contar con un certificado de firma electrnica vigente, la cual se
regula a travs de la Ley de Firma Electrnica Avanzada.
Tramitar ante el Servicio de Administracin Tributaria (SAT) el
certificado para el uso de los sellos digitales.
El SAT lleva un registro fiscal exacto de cada empresa o persona, que
elabore pagos fiscales mensuales y anuales, sobre todo si llevan
contabilidad con facturas electrnicas.
La firma electrnica avanzada que utiliza el SAT es un mecanismo de
autenticidad que identifica a un sujeto cautivo fiscalmente; es personal,
nica, intransferible y caduca a los cinco aos de su expedicin.
338
6.9. Valor probatorio del

documento electrnico
El vocablo documento deriva de la palabra griega dekos, que
significaba en materia religiosa las manos extendidas para ofrecer y
recibir. De esta raz nace el verbo latino doceo, que significa ensear y
el vocablo documentum, que tiene la acepcin de aquello con quien
alguien ensea o instruye, se trata de algo que nos ensea del pasado.
En materia jurdica, documento es todo soporte material que exprese o
incorpore datos, hechos o narraciones con eficacia probatoria o
cualquier tipo de relevancia jurdica (Tllez, 2009, p. 288).
Con ese concepto, son documentos adems de los escritos en papel,
los planos grficos, los dibujos, las fotografas, los videos, el cine, las
cintas magnetofnicas, los discos informticos, etctera.
El documento en sentido amplio es toda representacin material
destinada e idnea para reproducir una determinada manifestacin del
pensamiento (Chiovenda, 2002, p. 462).
Ahora bien, resulta igualmente importante saber que los documentos
escritos se dividen en pblicos y privados.
339
Los documentos pblicos son emitidos por autoridades o funcionarios,

dentro de los lmites de sus atribuciones y gozan de prueba plena, es
decir, por s mismos constituyen un elemento de valoracin ante el
Juez, sin tener que ser dictaminados por un perito.
Los documentos privados son aquellos elaborados por particulares, sin
la intervencin de notario ni de algn funcionario que ejerza su cargo
como autoridad pblica y son relativos a actos que nicamente
conciernen a los particulares que los firrman (como cheques, pagars,
contratos, etctera).
El documento electrnico
Al hablar del documento electrnico, hacemos referencia a aquel cuyo
soporte material se da mediante la intervencin de sistemas o
dispositivos electrnicos que pueden ser entendidos por el hombre
mediante las seales digitales.
De tal forma que la computadora o la red son soportes que materializan
el mensaje que pretendemos hacer llegar a nuestro interlocutor y al
mismo tiempo sirven de base para acreditar un hecho jurdico. Su
caracterstica principal, es que gracias a los sistemas o dispositivos
digitales es que podemos comprender las seales que stos envan y
as nos es posible descifrar el mensaje.
Las caractersticas del documento electrnico son las siguientes:
a) Inalterabilidad. Es la certeza de que el documento ha permanecido
completo o sin haber sido reinscrito o reutilizado el soporte
informtico que fue utilizado para su elaboracin.
340
b) Autenticidad. Significa que no ha sufrido alteraciones que

modifiquen su contenido.
c) Durabilidad. Es toda reproduccin indeleble del original que le
importe una modificacin irreversible del soporte.
d) Seguridad. El documento privado puede carecer de firma en la
medida que por otros medios pueda verificarse la autora y
autenticidad de su elaboracin, por tanto, la seguridad depende de
la autenticidad e inalterabilidad que rodee el proceso de elaboracin
y emisin del documento.
Como ya se mencion en la unidad 4, los documentos electrnicos
tienen los mismos elementos que un documento escrito en soporte de
papel, por los motivos siguientes:
a) Constan en un soporte material.
b) Contienen un mensaje escrito.
c) Estn escritos en un idioma o cdigo determinado, y
d) Pueden ser atribuidos a una persona determinada en calidad de
autor mediante una firma digital, clave o llave electrnica.
El documento electrnico, en sentido estricto, no cuenta con la firma del
autor, sin embargo, eso no es motivo para que no se pueda determinar
su autora, ya que existen otros elementos que permiten determinar el
medio magntico o electrnico en el que se hizo y con base en ello
puede determinarse presumiblemente la persona que lo elabor; motivo
por el cual es importante cambiar constantemente las claves personales
de nuestras computadoras, as como de nuestras cuentas bancarias y
341
dems instrumentos que permitan la elaboracin de documentos de

esta naturaleza, ya que un tercero puede hacer mal uso de l en un
equipo nuestro y este hecho puede adjudicarse a nosotros.
342
RESUMEN
La Banca Electrnica en Mxico comenz en 1985, cuando Banamex
abri sus servicios de Banca Comercial con audio respuesta en
programas automticos.
Posteriormente, en 1997, los bancos de Mxico armaron una red
computacional va telefnica para cubrir los cheques forneos en todo
el pas.
Actualmente el Sistema Mexicano es un conglomerado de Instituciones
que realizan operaciones de pago a travs del SPEI.
En Europa existe el IBAN que es un nmero que permite validar
internacionalmente una cuenta bancaria que se tenga en una entidad
financiera.
El SWIFT es el cdigo internacional que permite una nica identificacin
por cada entidad de crdito u oficina.
En nuestro sistema jurdico se permite a los bancos usar equipo
informtico y bases de datos para realizar operaciones con sus
usuarios.
343
Por cuanto a los contratos en el comercio electrnico, estos son

aceptados tanto por el Cdigo de Comercio como por el Cdigo Civil
Federal.
La Factura Electrnica se encuentra regulada por la Legislacin Fiscal
Federal a travs de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, que
establece
la
elaboracin
de
documentos
electrnicos
en
las
operaciones en lnea para que la contabilidad de los contribuyentes sea

ms gil y con menos papeleo.
Para concluir, el valor probatorio del documento electrnico es
reconocido por nuestro sistema legal y por tanto los documentos que
cuenten con esas caractersticas son prueba suficiente en juicio y no es
necesario recurrir a un perito para que ste reconozca su validez.
344
GLOSARIO
Bases de datos
Conjunto de informacin perteneciente a un mismo concepto y
almacenada sistemticamente para su posterior uso.
Documento
Todo soporte material que exprese o incorpore datos, hechos o
narraciones con eficacia probatoria o cualquier tipo de relevancia
jurdica.
Documento electrnico
Es aquel cuyo soporte material se da mediante la intervencin de
sistemas o dispositivos electrnicos que pueden ser entendidos por el
hombre mediante las seales digitales.
Equipo informtico
Todos aquellos bienes muebles que componen la parte material de una
computadora.
Factura electrnica
Documento que se realiza en lnea a partir de las operaciones
comerciales que se llevan a cabo, con el propsito de que los
contribuyentes autentifiquen la propiedad de los bienes o servicios
pagados y puedan de igual forma, acreditar un registro contable ante la
SHCP.
345
Internet
Es
un
conjunto
descentralizado
de
redes
de
comunicacin
interconectadas, que hacen de ella una red de alcance descentralizado

de comunicacin mundial.
Operacin mercantil
Es el acto de naturaleza privada que tiene por objeto crear, transmitir,
modificar o extinguir derechos y obligaciones y que tiene como fin
preponderante obtener un lucro.
Usuario
Se dice de aquella persona fsica o moral que hace uso de algo.
346
ACTIVIDAD 1
Ingresa a la pgina oficial del Servicio de Administracin Tributaria
http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/asistencia_contribuyente/principiant
es/comprobantes_fiscales/66_20014.html identifica los requisitos que
debe tener una factura para estar debidamente elaborada.
Posteriormente, responde: cules son las ventajas y/o desventajas
que encuentras en el hecho de poder facturar va electrnica? Explica y
trata de llegar a una conclusin al respecto.
cambios.
347
ACTIVIDAD 2
Participa en el foro aportando tu punto de vista e intercambiando
opiniones con tus compaeros lo siguiente:
Es la informtica una herramienta prescindible para realizar cuentas y
transacciones bancarias y financieras? S, no, y por qu?
ACTIVIDAD 3
Investiga en Internet lo referente acerca del IBAN y el SWIFT.
Posteriormente, elabora un cuadro comparativo en donde abarques los
puntos ms importantes de ambos y expliques lo que significan sus
siglas.
en la plataforma.
348
CUESTIONARIO DE
REFORZAMIENTO
1. Qu es un contrato electrnico?
2. Qu es la factura electrnica?
3. Qu es la banca electrnica en Mxico?
4. Qu es la Firma Electrnica?
5. Qu es la trasferencia electrnica bancaria?
6. Qu es la tarjeta de crdito bancaria?
7. Qu es el cajero automtico bancario, ATM?, exprsalo con tus
propias palabras.
8. Cundo se inici la banca electrnica?
9. Cmo influye Internet en el sistema bancario de Mxico?
10. En qu ayuda al banco la informtica?
349
Indica si las siguientes aseveraciones son falsas o verdaderas.
1. El conglomerado de instituciones de Mxico que
Verdadero
Falso
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
trabaja con dinero y crdito lcitamente es el

sistema financiero mexicano y usa la informtica.
2. El gobierno junto con la Comisin Nacional
Bancaria y de Valores supervisan a la banca, al
igual que sus trmites electrnicos.
3. El artculo 52 de la Ley de Instituciones de Crdito
autoriza a los bancos a celebrar operaciones
bancarias con medios electrnicos.
4. El artculo 180 de la Ley de Mercado de Valores
permite a las casas de bolsa tener sistemas
automatizados en sus operaciones.
5. El artculo 99 de la Ley de Instituciones de Crdito
impide llevar contabilidad a los bancos y sus
registros.
6. Los bancos pueden hacer transferencias de dinero
por Internet.
7. Un cajero automtico de un banco puede otorgar
una tarjeta de crdito a un cuentahabiente.
350
8. Los bancos pueden recibir dinero electrnicamente
( )
( )
( )
( )
( )
( )
por SPEI.
9. Los bancos otorgan un NIP secreto a sus
cuentahabientes que tienen tarjeta electrnica de
crdito para poder realizar transacciones.
10. A travs de la informtica, los bancos pueden
mover dinero para realizar sus operaciones
bancarias en Mxico, sin tener que tomar dinero
real.
351
LO QUE APREND
Elabora un breve ensayo en el que expliques la evolucin de la banca
en Mxico, integrando el documento electrnico, la factura electrnica,
as como la importancia de la aparicin de la informtica en el sistema
bancario de nuestro pas. Puedes colocar imgenes si lo deseas.
Recuerda incluir las referencias bibliogrficas en las que te basaste
para realizar tu actividad, usando el estilo APA.
en la plataforma.
352
MESOGRAFA
Autor
Tllez (2009)
Captulo
Pginas
XII Valor probatorio
285-309
de los documentos
electrnicos
Banxico
Sistemas de pago
aqu
Bibliografa bsica
De Miguel Asensio, Pedro Alberto. (2005). Derecho del Comercio
Electrnico. Mxico: Porra.
Reyes Krafft, Alfredo Alejandro. (2004). La Firma Electrnica y las
Entidades de Certificacin. Mxico: Porra.
Porra.
Chiovenda, Giuseppe. (2002). Curso de Derecho Procesal Civil. Mxico:
Oxford University Press. [Primera serie].
353

Cdigo Fiscal de la Federacin. Publicada en el D.O.F. el 31 de
diciembre de 1981. ltima reforma 12 de diciembre de 2011.
Ley de Instituciones de Crdito. Publicada en el D.O.F. de 18 de julio de
1990. ltima reforma del 25 de mayo de 2010.
Ley del Mercado de Valores. Publicada en el D.O.F. del 30 de diciembre
de 2005. ltima reforma publicada en el D.O.F. del 06 de mayo
de 2009.
Ley de Firma Electrnica Avanzada. Publicada en el D.O.F. del 11 de
enero de 2012.
Sitios de Internet
www.sat.gob.mx
Descripcin
Mxico,
Servicio
de
Administracin Tributaria
www.banxico.gob.mx
Mxico, Banco de Mxico
http://www.theswiftcodes.com/mexico Mxico, The SWIFT Codes
354
UNIDAD 7
EL DERECHO PENAL COMO

REGULADOR DEL DERECHO
INFORMTICO
355
OBJETIVO ESPECFICO
Al finalizar el curso, el alumno podr identificar las conductas que la ley
penal considera como delictivas en materia de informtica, datos
personales y propiedad intelectual, distinguiendo la doctrina relacionada
con la materia, para acercarse a la forma en la que se combaten los
delitos informticos en nuestro pas tanto en el Fuero Comn como en
el Fuero Federal.
356
INTRODUCCIN
De conformidad con lo establecido en el artculo 7, de nuestro Cdigo
Penal Federal, delito es el acto u omisin que sancionan las leyes
penales.
Lo anterior significa que no solamente se pueden cometer delitos por
llevar a cabo acciones contrarias a la ley, sino tambin cuando tenemos
conductas omisivas, como por ejemplo, si alguien est cayendo de un
precipicio y pudiendo darle la mano para evitar que caiga, no lo
hacemos; al negarnos a prestarle ayuda estamos realizando una accin
antijurdica. De igual forma cometemos un delito de forma omisiva
cuando sabemos que alguien ha actuado contrario a la ley y no lo
denunciamos ante la autoridad.
El Cdigo Penal establece que los delitos pueden ser instantneos,
continuos o continuados. Son instantneos cuando se consuman en el
mismo momento en que fueron cometidos, como ejemplo de ello
tenemos el delito de homicidio. Son continuos cuando la consumacin
se prolonga en el tiempo, como es el caso del secuestro y son
continuados, cuando se lleva a cabo un mismo propsito en contra del
mismo sujeto pasivo violando un mismo precepto legal. Ejemplo de ello
es el robo de dinero de un cajero a la empresa en la que trabaja, ya que
de manera constante est sustrayendo este bien a la misma persona
moral por un tiempo prolongado.
357
De igual forma se considera importante sealar que los delitos pueden

ser del Fuero Comn o del Fuero Federal. Son delitos del Fuero Comn
los que se encuentran regulados en cualquiera de los Cdigos Penales
de las 31 entidades federativas de nuestro pas y del Distrito Federal.
Como ejemplo de lo anterior, podemos citar el artculo 7 del Cdigo
Penal del Distrito Federal que establece el principio de territorialidad y
seala que: Este Cdigo se aplicar en el Distrito Federal por los
delitos del fuero comn que se cometan en su territorio.
De la misma forma, el artculo 8 del ordenamiento citado establece el
principio de aplicacin extraterritorial de la ley penal al sealar que:
Este Cdigo se aplicar asimismo por los delitos cometidos en
alguna entidad federativa cuando:
I. Produzcan efectos dentro del Territorio del Distrito Federal, o
II. Sean permanentes o continuados y se sigan cometiendo en
el territorio del Distrito Federal.
De lo anterior podemos inferir que los delitos del fuero comn son
aquellos que se encuentran regulados en las leyes locales, bien sea
porque se cometieron en esa entidad federativa, porque producen
efectos dentro de esa demarcacin territorial o bien, porque se han
seguido cometiendo en ese territorio.
Ahora bien, los delitos del Fuero Federal son aquellos que se
encuentran regulados en el Cdigo Penal Federal o en Leyes Federales
y a los sujetos que los realizaron, se les persigue en todo el territorio
nacional.
358
Es una accin frecuente de los delincuentes cuando es el caso de los

delitos del Fuero Comn, cometer alguna contravencin a la norma
en un Estado y continuar el delito en otro, con el propsito de complicar
la persecucin por parte de la autoridad. Un ejemplo de lo sealado es
cuando se comete el delito de homicidio de una persona en un Estado
de la Repblica Mexicana y se abandona el cuerpo en otro.
Sin embargo, cuando se comete un Delito del Fuero Federal, ste se
perseguir en todo el territorio nacional, sin que l o los delincuentes
puedan evadir la justicia por encontrarse en una entidad federativa
diferente a la que se cometi el delito por el que se le acusa.
Por lo anterior, es importante que los estudiantes de la Licenciatura en
Informtica conozcan que los delitos informticos, los relacionados con
datos personales y los que se cometan en contra de la propiedad
intelectual son del Fuero Federal, por encontrarse regulados en Leyes
Federales.
359
LO QUE S
Antes de iniciar con el estudio de esta unidad (sin investigar), responde
con tus palabras lo siguiente:
Qu es un delito? Describe
Qu legislacin los regula?
Conoces lo que es un delito informtico? Explica
Has observado en tu entorno algn delito en contra de la

propiedad intelectual? En caso afirmativo, qu delito conoces que
se cometa en tu entorno en contra del Derecho de Autor y/o de la
Propiedad Industrial?

cambios.
360
TEMARIO DETALLADO
(12 horas)
7.1. Normatividad jurdica de la informacin y los datos personales
7.2. Delitos de tipo informtico
7.2.1. Concepto del delito informtico
7.2.2. Delitos informticos y delitos cometidos mediante medios
informticos
7.2.3. Tratamiento en la Legislacin Federal y Local
7.2.4. Clasificacin de los Delitos Informticos
7.2.4.1. Doctrina mexicana
7.2.4.2. Como Sujeto
7.2.4.3. Como Fin y Objeto
7.3. Concepto de Informtica Forense
7.3.1. Tipos de delito en Mxico relacionados
7.4. Combate a los delitos en Mxico
7.4.1. Procuradura General de la Repblica (Peritos)
7.4.2. Polica Federal Preventiva (Polica Ciberntica)
361
7.1. Normatividad jurdica de la

informacin y los datos
personales
La Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en posesin de los
Particulares, que entr en vigor en su aplicacin y obligatoriedad el 6 de
Julio de 2010, obliga a 3.5 millones de organizaciones particulares a
regular su tratamiento legtimo, controlado e informado, a efecto de
garantizar la privacidad y el derecho a la autodeterminacin informativa
de las personas.
Los datos personales son cualquier informacin concerniente a una
persona fsica identificada o identificable, como lo son nombre,
domicilio, nacionalidad, bienes o patrimonios y en el caso de personas
fsicas su familia o estado civil, y la garanta constitucional del artculo
16 Constitucional establece que la autoridad puede conocer, y no
divulgarse al pblico, los anteriores datos personales que son propiedad
confidencial de cada mexicano.
As como los sujetos particulares, que manejan datos personales de
personas fsicas o morales, estn regulados por la Ley Federal de
Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares en su
artculo 2 que seala que:
362
Son sujetos regulados por esta ley, los particulares que sean
personas fsicas o morales de carcter privado que lleven a
cabo el tratamiento de datos personales con excepcin de:
I. Las sociedades de informacin crediticias en los supuestos
de la Ley para regular las sociedades de informacin
crediticia y dems disposiciones aplicables, y
II. Las personas que lleven a cabo recoleccin y
almacenamiento de datos personales que sea para uso
exclusivamente personal y sin fines de divulgacin o
utilizacin comercial.
Cabe sealar que de conformidad con lo establecido en la Ley Federal
de Datos Personales en posesin de particulares, ser el IFAI el rgano
encargado de sancionar administrativamente hasta con multas
equivalentes a 3 200 das de Salarios Mnimos Vigentes en el Distrito
Federal a aquellas personas que hagan mal uso de los datos otorgados
en los trminos sealados en el artculo 63 del citado ordenamiento
legal.
Ahora bien, en los artculos 67, 68 y 69 de la referida ley, se establecen
los casos en los cuales se tipifica como delito el mal uso de los datos
personales otorgados por los particulares, que por estar contenidos en
una ley federal son considerados delitos federales que se perseguirn
en todo el territorio nacional.
363
7.2. Delitos de tipo informtico

Como mencionamos al principio de esta unidad, delito es el acto u
omisin que sancionan las leyes penales. Cabe mencionar que
etimolgicamente la palabra delito proviene del latn delictum que
significa abandonar el camino prescrito por la ley.
Los delitos pueden variar bajo ciertas circunstancias de tiempo, modo y
espacio, ya que si bien es cierto que actualmente es un delito privar de
la vida a un recin nacido, hasta el ao 374 a.C., la muerte de un
neonato no era considerada un asesinato y era habitual deshacerse de
bebs no deseados abandonndolos a su suerte. De acuerdo al
Derecho Romano, los padres podan decidir si mantenan con vida a
sus hijos (vase, Zschirnt, 2004, p. 311).
Del ejemplo anterior podemos observar que el Derecho Penal, al igual
que las dems ramas del Derecho, con el paso del tiempo va sufriendo
modificaciones en su regulacin con el propsito de adaptar el derecho
a la realidad social y parte de esas transformaciones han surgido con el
nacimiento del Derecho Informtico.
El Delito Informtico surge de la idea de que todos los programas de
informtica pueden ser vulnerados, as como todos los sistemas de
seguridad basados en el software son vulnerables, de lo que
obtenemos que las conductas antijurdicas que se pueden desplegar de
las dos afirmaciones anteriores son innumerables; sin embargo,
364
constitucionalmente el Derecho Penal exige que en su regulacin no

existan ambigedades, con el propsito de establecer la pena exacta
para cada caso.
Por los motivos sealados anteriormente, a continuacin trataremos de
dar una definicin de lo que debemos entender por Delito Informtico.
7.2.1. Concepto del delito informtico

Ms adelante analizaremos lo complejo que es definir lo que es un
delito informtico, ya que existe una gran variedad de conductas ilcitas
que pueden realizarse con la computadora o con medios electrnicos o
informticos con el propsito de obtener un lucro o de causar un dao,
pero de acuerdo con la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, nicamente se pueden sancionar aquellas que estn
configuradas en una legislacin vigente, por lo que esto limita lo que
puede ser considerado como delito informtico.
Por lo pronto, basta con saber que: Delito Informtico es toda conducta
antijurdica que comete una persona fsica o moral que se encuentra
tipificada por la Legislacin Penal Federal o Local en Mxico, con penas
corporales y/o econmicas, ya sea por dolo u omisin culposa, o actos
culposos, con responsabilidad penal, donde se hace uso indebido de
cualquier medio Informtico.
Se han formulado diferentes denominaciones para indicar las conductas
ilcitas en las que se usa a la computadora, algunos de ellos son:
"delitos informticos", "delitos cibernticos", "delitos relacionados con la
365
computadora", "crmenes por computadora", delincuencia relacionada

con el ordenador", por mencionar algunos.
7.2.2. Delitos informticos y delitos cometidos

mediante medios informticos
Para el Doctor Julio Tllez Valds (2009), los delitos informticos
pueden clasificarse de dos formas:
A. Como instrumento o medio. En esta categora se encuentran
aquellas conductas que se valen de las computadoras como
mtodo, medio o smbolo en la comisin del ilcito, por ejemplo:
i)
Falsificacin de documentos va computarizada (tarjetas de

crdito, cheques, etc.).
ii)
Variacin de los activos y pasivos en la situacin contable de

las empresas.
iii)
Planeacin o simulacin de delitos convencionales (robo,

homicidio, fraude, etc.)
iv)
Robo de tiempo de computadora.
v)
Lectura, sustraccin o copiado de informacin confidencial.
vi)
Modificacin de datos, tanto en la entrada como en la salida.
vii)
Aprovechamiento indebido o violacin de un cdigo para

penetrar a un sistema con instrucciones inapropiadas
(caballo de Troya).
viii) Variacin en cuanto al destino de pequeas cantidades de

dinero hacia una cuenta bancaria apcrifa.
366
ix)
Uso no autorizado de programas de cmputo.
x)
Inclusin de instrucciones que provocan interrupciones en

la lgica interna de los programas, a fin de obtener
beneficios.
xi)
Alteraciones en el funcionamiento de los sistemas.
xii)
Obtencin de informacin residual impresa en papel o cinta

magntica luego de la ejecucin de trabajos.
xiii) Acceso a reas informatizadas en forma no autorizada.

xiv) Intervencin en las lneas de comunicacin de datos o
teleproceso.
B. Como fin u objetivo. En esta categora se encuadran las
conductas dirigidas en contra de la computadora, accesorios o
programas como entidad fsica. Podemos citar como ejemplo:
i)
Programacin de instrucciones que producen un bloqueo

total al sistema.
ii)
Destruccin de programas por cualquier mtodo.
iii)
Dao a la memoria.
iv)
Atentado fsico contra la mquina o sus accesorios (discos,

cintas, terminales, etc.).
v)
Sabotaje poltico o terrorismo en que se destruya o surja un

apoderamiento de los centros neurlgicos computarizados).
vi)
Secuestro de soportes magnticos en los que figure

informacin valiosa con fines de chantaje, pago de rescate,
etc.).
Cabe sealar que existen distintos tipos de clasificaciones de delitos

informticos segn el anlisis que realice cada autor. Para el Mtro. Luis
367
Azaola Caldern (2010), una clasificacin comn, tomando en cuenta a

diversos autores, es la siguiente:
Manipulaciones
de
la
computadora
(input,
output
de
programas).
Espionaje informtico.
Robo de software (piratera).
Sabotaje informtico.
Acceso no autorizado a sistemas de procesamiento de datos.
Delitos econmicos en general.
De lo anterior podemos concluir que debido a que los delitos
informticos se encuentran todava en un proceso de anlisis, no existe
una clasificacin general ni entre los estudiosos del derecho, ni entre
los pases que tienen grandes prdidas econmicas por la comisin de
stos, motivo por el cual su tipificacin en los distintos ordenamientos
internacionales
ha
resultado
tan
complicada,
generando
como
consecuencia que los sujetos que cometen dichos ilcitos se vean

beneficiados por esta falta de regulacin, ms an en el Derecho
Internacional.
7.2.3. Tratamiento en la Legislacin Federal y

Local
Se considera importante para poder entender lo que significa el Fuero
Federal conocer tambin lo que la Constitucin establece como
368
territorio nacional. De conformidad con el artculo 42, el territorio

nacional comprende:
I. Las partes integrantes de la Federacin;
II. Las islas, incluyendo los arrecifes y cayos en los mares
adyacentes;
III. Las islas de Guadalupe y las de Revillagigedo situadas en
el Ocano Pacfico;
IV. La plataforma continental y los zcalos submarinos de las
islas, cayos y arrecifes;
V. Las aguas de los mares territoriales en la extensin y
trminos que fija el Derecho Internacional y las martimas
interiores;
VI. El espacio situado sobre el territorio nacional, con la
extensin y modalidades que establezca el propio Derecho
Internacional.
Como hemos podido observar, de acuerdo con nuestra Constitucin, el
Fuero Federal comprende, en primer lugar, los 31 Estados y el Distrito
Federal; as como tambin las islas, las islas de Guadalupe y
Revillagigedo, las aguas de los mares territoriales y el espacio situado
sobre el territorio nacional.
Por otro lado y como sealamos tambin, la Legislacin local, que
comprende al denominado Fuero Comn, se constituye con leyes que
se aplican solamente en cada Entidad Federativa del pas, y
exclusivamente en cada parte de su territorio.
Entonces, la Constitucin Poltica Mexicana establece la organizacin
del pas bajo un sistema federal, dividido en varios Estados, cada uno
de los cuales tiene su propio Cdigo Penal y su Cdigo de
Procedimientos Penales para todos aquellos delitos de carcter Federal
y en los que nica y exclusivamente tiene competencia la Federacin.
369
Los delitos del orden Federal se establecen en el Cdigo Penal Federal

o en leyes de aplicacin Federal, como lo son La Ley Federal de Datos
Personales en posesin de particulares, la Ley Federal del Derecho de
Autor, Ley de la Propiedad Industrial, Ley Federal de Transparencia y
Accesos a la Informacin Pblica Gubernamental, entre otros.
A continuacin se presentan diversos artculos del Cdigo Penal
Federal y de la Ley Federal de Derecho de Autor, donde se persiguen
conductas delictuosas de carcter informtico.
El Cdigo Penal Federal
Nuestro Cdigo Penal Federal regula de forma muy restringida los
delitos informticos, ya que como hemos mencionado, las conductas
ilcitas que puede cometer una persona con un equipo informtico como
herramienta o como fin pueden ser infinitas y nuestro cdigo
nicamente refiere en seis artculos lo que debe sancionarse por
tratarse de delitos informticos.
Los delitos sancionados en nuestra legislacin federal son los
siguientes:
Artculo 211 BIS 1. Al que sin autorizacin destruya, modifique
o provoque prdida de la informacin contenida en sistemas o
equipos de informtica protegidos por algn mecanismo de
seguridad, se le impondr de 6 meses a 2 aos de prisin y de
100 a 300 das de multa.
Al que sin autorizacin conozca o copie informacin contenida
en sistemas o equipos de informtica protegidos por algn
mecanismo de seguridad se le impondrn de 3 meses a 1 ao
de prisin y de 50 a 150 das de multa.
Artculo 211 BIS 2. Al que sin autorizacin modifique, destruya
o provoque prdida de informacin contenida en sistemas o
370
equipos de informtica del estado, protegidos por algn

mecanismo de seguridad se le impondr de 1 a 4 aos de
prisin y de 200 a 600 das de multa.
en sistemas o equipos de informtica del estado, protegidos por
algn mecanismo de seguridad se le impondr de 6 meses a 2
aos de prisin y de 100 a 300 das de multa.
Artculo 211 BIS 4. Al que sin autorizacin modifique, destruya
o provoque prdida de informacin contenida en sistemas o
equipos de informtica de las instalaciones que integran el
sistema financiero, protegidos por algn mecanismo de
seguridad, se le impondrn de 6 meses a 4 aos de prisin y de
100 a 600 das de multa.
en sistemas o equipos de informtica de las instituciones que
integran el sistema financiero protegidos por algn mecanismo
de seguridad, se le impondrn de 3 meses a 2 aos de prisin y
de 50 a 300 das de multa.
As, estn tambin los artculos 211 BIS 5, 211 BIS 6, 211 BIS 7,
sancionando conductas delictuosas con medios informticos.
Como mencionamos en prrafos anteriores, La Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 14, establece que, en los
juicios penales, para cada pena que se aplique debe haberse decretado
expresamente el delito de que se trata; esto quiere decir que no puede
imponerse una sancin cuando un delito no est exactamente regulado
en la Ley, bien sea el Cdigo Penal o la ley de la materia de que se
trate.
Por tanto, al haber tan poca regulacin en cuanto a delitos informticos
en el Cdigo Penal Federal, se estn vulnerando los derechos de todas
aquellas personas que son vctimas de quienes cometen conductas
ilcitas en esta materia y en las que los delitos cometidos en su perjuicio
371
no se encuentran tipificados ni en el Cdigo Penal Federal ni en

ninguna otra ley, lo que hace necesario y urgente que haya reformas en
ese sentido, para que exista un Estado de Derecho acorde con las
necesidades de los ciudadanos.
7.2.4. Clasificacin de los Delitos Informticos

De acuerdo con lo sealado por el Mtro. Luis Azaola Caldern (2010):
El delito informtico implica actividades criminales que en un
primer momento los pases han tratado de encuadrar en figuras
tpicas de carcter tradicional, como robos, fraudes,
falsificaciones, perjuicios, estafas, sabotajes, etc. Sin embargo,
debe destacarse que el uso de las tcnicas informticas ha
creado nuevas posibilidades del uso indebido de las
computadoras, lo que ha propiciado a su vez, la necesidad de
regulacin por parte del derecho. (p. 13)
Tambin debe hacerse la distincin de que no porque en una conducta
antijurdica intervenga un elemento del mbito informtico o medio
electrnico sta pueda ser considerada como delito informtico. El
primer problema con el que se enfrenta el derecho es que no hay un
consenso internacional sobre lo que debe entenderse por delito
informtico y, hasta el momento, pocos pases han tenido el inters de
definirlo.
Para el Dr. Luis Alberto Bramont-Arias (1998, p. 58) no existe un
concepto nico sobre delito informtico, debido a que la delincuencia
informtica se basa en una cantidad de conductas que son difciles de
agrupar en un solo significado.
372
Por lo anterior, una parte de la doctrina considera que se debe recurrir a

las caractersticas de los bienes informticos para clasificarlos y para
otros, los delitos informticos no constituyen una nueva categora
delictiva, sino que son los mismos delitos que ya se vienen castigando:
delitos contra las personas, contra el honor, la libertad, la seguridad
pblica o la Nacin.
En ese sentido podemos afirmar que el delito informtico no constituye
una categora autnoma, sino slo una categora criminolgica que
contiene una gran cantidad de conductas delictivas relacionadas con las
computadoras o con los sistemas informticos.
Para algunos tratadistas, la computadora constituye el objeto material
del delito (es decir, el elemento sobre el que recae la accin del sujeto,
por ejemplo en el robo, el bien sustrado) y para otros, es un simple
instrumento para realizar conductas que estn tipificadas como delitos.
Por ltimo, es importante sealar que para el Dr. Ulrich Sieber (1992)
los delitos informticos tienen las siguientes caractersticas:
1. Permanencia y automatismo de hecho.
2. Sumas de daos.
3. Volmenes y desarrollo futuro de la criminalidad informtica (cifra
negra).
4. Dificultades de averiguacin. (Ver, pp. 29-33)
373
Doctrina mexicana
En nuestro pas existen muy pocos tratadistas que hablen sobre Delitos
Informticos, ya que la mayora de la doctrina que empleamos en
Mxico viene principalmente de Espaa y en menor grado de pases
sudamericanos como Chile, Argentina y Per.
Sin embargo, es importante mencionar entre los ms reconocidos
estudiosos de Delitos informticos se encuentra el Dr. Julio Valds
Tllez y el Mtro. Luis Azaola Caldern, mismos que cuentan con
publicaciones recientes sobre el tema que nos ocupa y cuyos puntos de
vista se encuentran plasmados a lo largo de esta Unidad, ya que son
considerados nuestros mximos exponentes en este rubro tanto a nivel
nacional como internacional.
Como Sujeto
El Doctor Julio Tllez Valds (2009, p. 188), entre otros, sostiene que
las personas que cometen los "Delitos Informticos" son aquellas que
poseen ciertas caractersticas que no presenta el denominador comn
de los delincuentes, esto es, los sujetos activos tienen habilidades para
el manejo de los sistemas informticos y generalmente por su situacin
laboral se encuentran en lugares estratgicos donde se maneja
informacin de carcter sensible, o bien son hbiles en el uso de los
sistemas informatizados, por lo que conforman la caracterstica de
delitos de cuello blanco, aun cuando en muchos de los casos, no
desarrollen actividades laborales que faciliten la comisin de este tipo
de delitos.
Con el tiempo se ha podido comprobar que los autores de los delitos
informticos son muy diversos y que lo que los diferencia entre s es la
374
naturaleza de los ilcitos cometidos. De esta forma, el individuo que

"ingresa" en un sistema Informtico sin ninguna intencin delictiva es
muy distinto del empleado de una institucin financiera que desva
fondos de las cuentas de sus clientes.
Como Fin y Objeto

Siguiendo la clasificacin del Doctor Tllez (2009), en esta categora se
encuadran las conductas dirigidas en contra de la computadora,
accesorios o programas como entidad fsica. Algunos ejemplos son los
siguientes:
Programacin de instrucciones que producen un bloqueo

total al sistema.
Destruccin de programas por cualquier mtodo
Dao a la memoria.
Atentado fsico contra la mquina o sus accesorios (discos,
cintas, terminales, etc.).
Sabotaje poltico o terrorismo en que se destruya o surja un
apoderamiento de los centros neurlgicos computarizados.
Secuestro de soportes magnticos en los que figure
informacin valiosa con fines de chantaje, pago de rescate,
etc.). (p. 190)
375
7.3. Concepto de Informtica

Forense
De acuerdo con la abogada experta en Derecho de las Tecnologas de
la Informacin, Elena Prez Gmez (05/06/2011):
La Informtica forense permite la solucin de conflictos
tecnolgicos relacionados con seguridad informtica y
proteccin de datos. Gracias a ella, las empresas obtienen una
respuesta a problemas de privacidad, competencia desleal,
fraude, robo de informacin confidencial y/o espionaje industrial
surgidos a travs de uso indebido de las tecnologas de la
informacin. Mediante sus procedimientos se identifican,
aseguran, extraen, analizan y presentan pruebas generadas y
guardadas electrnicamente para que puedan ser aceptadas en
un proceso legal.
Como hemos mencionado en unidades anteriores, los documentos
informticos no necesitan ser dictaminados por un perito para que
puedan presentarse como prueba en juicio; sin embargo, es importante
que el abogado que conozca del asunto integre debidamente stas para
su adecuado ofrecimiento, ya que en la medida que sean aceptadas por
el juez y desahogadas en el procedimiento depender que la sentencia
se emita en un sentido favorable a una de las partes; por lo que puede
ser necesario que se contrate a un despacho especialista en informtica
forense cuando se tengan que presentar documentos informticos, para
evitar correr el riesgo de perder alguna evidencia por no haberla sabido
manipular adecuadamente.
376
7.3.1. Tipos de delito en Mxico relacionados

El 17 de mayo de 1999 fueron publicadas por primera vez en el Diario
Oficial de la Federacin figuras relacionadas con delitos informticos en
el Cdigo Penal Federal. En ese momento se consider a nivel
internacional que Mxico era un pas adelantado por haber tratado
temas de actualidad, ya que pocos pases haban considerado esas
conductas en su legislacin. No obstante, desde entonces no ha habido
modificaciones al referido ordenamiento legal y nicamente se ha
regulado en algunos ordenamientos del Fuero Federal y del Fuero
Comn.
Por cuanto a legislaciones locales, hemos sealado que diversos
ordenamientos
regulan
los
delitos
informticos.
continuacin
presentamos, a manera de sntesis, un cuadro en el que sealan los

Cdigos Penales de las diversas entidades de la Repblica Mexicana y
el Distrito Federal, que contienen regulacin relacionada con Delitos
Informticos.
Entidad Federativa
Aguascalientes
Baja California
Artculo
Delito que sanciona
80
Violacin de correspondencia.
89
Defraudacin del Fisco Estatal.
175
Revelacin del secreto y de los

sistemas y equipos de informtica.
262
Pornografa y turismo sexual de

personas menores de 18 aos de
377
edad.
Baja California Sur
182
Robo
destruccin
de
documentos.
Coahuila
281 bis al
Delitos contra la seguridad en los
281 bis 4
medios informticos.
301
Sanciones contra la pornografa

infantil de menores e incapaces.
Chiapas
199
208 bis
283
Fraude.
Pornografa infantil.
Revelacin de secretos y de
acceso ilcito a sistemas y equipos
de informtica.
Chihuahua
185
238
Daos por deteriorar o destruir

documentos de oficina o archivos
pblicos.
Distrito Federal
Estado de Mxico
187
418
Robo
204
De las personas menores de edad

y quienes no tienen la capacidad
para comprender el significado del
hecho.
322
Delito contra el proceso electoral.
174
Falsificacin indebida de ttulos al

portador, documentos de crdito
pblico y documentos relativos al
crdito.
Guanajuato
231
234-a
Violacin de correspondencia
Falsificacin de documentos o
378
tarjetas de documentos o tarjetas

falsos.
236 y 236-b Explotacin sexual.
Guerrero
163 y 165
217
218 bis
290
352 y 353
Robo.
Lenocinio y pornografa.
Delitos Electorales.
Delitos Electorales cometidos por
particulares.
Jalisco
142-D
Pornografa Infantil.
142-H
Prostitucin Infantil.
143 bis
Obtencin ilcita de informacin

electrnica.
170 bis
Falsificacin
de
medios
electrnicos o magnticos.
142-H
Prostitucin infantil.
143 bis
Obtencin ilcita de informacin

electrnica.
170 bis
Falsificacin
de
medios
electrnicos o magnticos.
Michoacn
164
203 bis
Falsificacin de documentos y uso
de documentos falsos.
Morelos
213
213 quitar
Delitos contra la moral pblica.

Corrupcin
de
menores
incapaces.
Nuevo Len
178
201 bis
Violacin de correspondencia.
Corrupcin
de
menores
pornografa infantil.
379
242-bis
Falsificacin
de
Ttulos
al
portador, documentos de crdito

pblico y relativos al crdito.
352 y 352
bis
427 al 429
195-bis
Explotacin
de
personas
socialmente desfavorecidas.
Delitos por medios electrnicos
Corrupcin
de
menores,
incapaces y pornografa infantil.

241
Abuso y hostigamiento Sexual,

estupro y violacin.
Puebla15
215
224-bis
Ultrajes a la moral pblica

Corrupcin
pornografa
de
menores e incapaces.
245-bis
Falsificacin
de
acciones,
obligaciones y otros documentos

de crdito pblico.
404
Fraude
Fraccin
XIX
Quertaro
232-bis
Falsificacin y uso indebido de

documentos.
Quintana Roo
193
Fraude
152-153
Fraude
189-bis
Falsificacin de documentos y uso

de documentos falsos.
192-bis
San Luis Potos
217
Delito informtico.
15
En este Estado de la Repblica la legislacin que regula este tipo de delitos se denomina
Cdigo de defensa social.
380
Sonora
Tabasco
356
Delitos electorales.
318
Fraude.
191-bis
Fraude.
316
Violacin
de
la
comunicacin
privada.
326-bis
Acceso sin autorizacin.
326-bis I
Dao informtico.
326-bis 2 y
Falsificacin informtica.
326-bis 3
Tamaulipas
194-bis
400
Robo
Fraccin IV
Tlaxcala
166
Corrupcin de menores.
Veracruz
181
Delitos informticos.
216 y 217
Fraude
Fraccin X
Yucatn
211
284-bis
Corrupcin de menores.
Falsificacin de documentos en
general.
Zacatecas
183-bis
Corrupcin de menores
Cuadro 7.1. Tipificacin de delitos informticos por entidad federativa de Mxico
Del cuadro anterior podemos observar que existen diversas formas en

cada entidad federativa de regular a los delitos informticos, sin que
exista uniformidad en los trminos en que stos deben perseguirse y
sancionarse y por lo tanto, en concordancia con lo que vimos
anteriormente en el Cdigo Penal Federal, es necesario y urgente
actualizar y armonizar el marco normativo a nivel federal y local en este
rubro.
381
7.4. Combate a los delitos en

Mxico
El 3 de enero del 2013 fueron publicadas en el Diario Oficial de la
Federacin diversas reformas, entre las que destacan la desaparicin
de la Secretara de Seguridad Pblica (SSP) y la creacin de la
Comisin Nacional de Seguridad, que en adelante depender de la
Secretara de Gobernacin y que se har cargo de las funciones que
realizaba la extinta SSP.
Anteriormente, las labores de inteligencia y persecucin de delitos
informticos eran una funcin que realizaba la Divisin de Inteligencia
de la referida Secretara de Seguridad Pblica, por lo que ahora ser la
Divisin de Inteligencia de la Polica Federal, dependiente de la
Comisin Nacional de Seguridad, quien se har cargo de la tarea de
persecucin de delitos informticos. (Vase, CNS, Atribuciones de la
Divisin de Inteligencia, modificado el 13/03/13)
382
7.4.1. Procuradura General de la Repblica

(Peritos)
A nivel Federal tenemos para la proteccin del Derecho de Autor y
Propiedad
Industrial
la
UEIDDAPI
(Unidad
Especializada
en
Investigacin de Delitos de Derecho de Autor y Propiedad Industrial)

que pertenece a la Procuradura General de la Repblica que se
encarga de perseguir los delitos en materia de derecho de autor
relacionados con actos de piratera.
El 4 de octubre de 1993, se public en el Diario Oficial de la Federacin
el Acuerdo por el que se crea la Comisin Intersecretarial para la
Proteccin, Vigilancia y Salvaguarda de los Derechos de Proteccin
Intelectual.
Esta Comisin con carcter permanente, entre otras funciones, se
encarga de:
Coordinar las acciones que llevan a cabo las distintas
dependencias de la Administracin Pblica Federal, para
asegurar el cabal cumplimiento y la debida aplicacin de las
disposiciones de la Ley Federal de Derecho de Autor y la Ley de
la Propiedad Industrial. Igualmente coadyuva con la PGR en la
integracin de las Averiguaciones previas, efecta campaas
contra los violadores de los derechos de la propiedad intelectual,
formula proyectos de reforma y adiciones a la LFDA y a la LPI,
propone la celebracin de convenios con las entidades
federativas que participan en la lucha contra quienes usurpan los
derechos de propiedad intelectual. (Otero y Ortiz, 2011, p. 818).
De acuerdo con lo sealado por el Lic. Ignacio Otero Muoz, aos
despus de la creacin de la citada Comisin, los gobiernos de Estados
383
Unidos, Canad y Mxico, formaron durante 2005 un bloque a fin de

evitar la introduccin de mercanca pirata o falsificada por las aduanas
de estas naciones, comprometindose cada pas a crear un grupo
especial para aplicar las recomendaciones.
Siguiendo con lo sealado por el tratadista, el grupo especial de
Mxico, estara integrado por la PGR, la Administracin General de
Aduanas, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, el IMPI, el
INDAUTOR y legisladores, a fin de analizar las estrategias que se
adoptaran para evitar las importaciones de piratera y falsificacin. A la
fecha no se tiene conocimiento de los resultados de este bloque ni de
las acciones que haya emprendido en la lucha contra la piratera, el
contrabando y el comercio ilegal.
Cabe sealar al respecto que la ley establece que para el ejercicio de la
accin penal se requieren diversos requisitos de procedibilidad, es
decir, diversas formalidades que deben cubrirse para que el Ministerio
Pblico pueda intervenir e integrar la Averiguacin Previa.
En el caso del derecho de autor no se establece ningn requisito para
ello, pero en el caso de la propiedad industrial stos si se contemplan y
consisten en que para el ejercicio de la accin penal se requiere de un
dictamen tcnico del IMPI, tratndose de los delitos de reincidencia y
falsificacin de marcas registradas, que no prejuzga sobre la accin
penal que proceda.
Asimismo, esta ley exige que el querellante haya aplicado leyendas
obligatorias en los productos, envases o embalajes, que demuestren
que estos productos o servicios se encuentran protegidos por un
derecho de propiedad industrial.
384
En los delitos en materia de derecho de autor, no se necesita cumplir

con los requisitos antes mencionados.
7.4.2. Polica Federal Preventiva (Polica

Ciberntica)
Como mencionamos anteriormente, la Secretara de Seguridad Pblica
desapareci por reformas a la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal publicadas en el Diario Oficial de la Federacin del 03
de enero de 2013, de la sealada Secretara dependa la Polica
Federal Preventiva, que llevaba a cabo funciones de Polica
Ciberntica.
Actualmente es la Polica Federal que depende de la Comisin Nacional

de Seguridad, quien lleva a cabo las actividades relacionadas con la
Polica Ciberntica, entre las que destacan:
Dictar y supervisar las medidas tendentes a garantizar la
prevencin de los delitos, el mantenimiento y el
restablecimiento del orden y la seguridad pblica, en el
mbito de competencia de la Institucin;
Ordenar y supervisar las lneas de investigacin para obtener,
analizar, estudiar y procesar informacin conducente a la
385
prevencin de delitos y, para la persecucin de los mismos,

en el mbito de competencia de la Institucin;
Ordenar y supervisar las acciones y operaciones para la
prevencin de los delitos y, para la persecucin de los
mismos, en trminos de las disposiciones aplicables;
Dictar los lineamientos y polticas, bajo los cuales la
Institucin proporcionar los informes, datos o cooperacin
tcnica y operativa que sean requeridos por alguna instancia
de los gobiernos Federal, Estatal, del Distrito Federal y
Municipal, y autoridades de otros pases conforme a los
procedimientos que resulten necesarios para la prevencin de
delitos, sea directamente o mediante los sistemas de
coordinacin previstos en otras leyes federales y con pleno
apego a las dems disposiciones jurdicas aplicables;
Emitir los lineamientos para la planeacin, obtencin,
procesamiento y aprovechamiento de la informacin que
genere la Institucin en materia de seguridad pblica a fin de
establecer los sistemas de informacin de la institucin;
Solicitar a la autoridad judicial correspondiente, por escrito y a
travs de cualquier medio, incluso aqullos que los adelantos
electrnicos y tecnolgicos permitan conforme a las
disposiciones aplicables la autorizacin para requerir a los
concesionarios, permisionarios, operadoras telefnicas y
todas aquellas comercializadoras de servicios en materia de
telecomunicaciones, de sistemas de comunicacin va
satlite, la informacin con que cuenten, as como la
georreferenciacin de los equipos de comunicacin mvil en
tiempo real, para el cumplimiento de los fines de prevencin
de los delitos;
Solicitar a la autoridad judicial correspondiente, por escrito y a
travs de cualquier medio, incluso aqullos que los adelantos
electrnicos y tecnolgicos permitan, conforme a las
disposiciones aplicables, la autorizacin para la intervencin
de comunicaciones privadas de conformidad con el Captulo
XI de la Ley;
Presenciar, de manera trimestral, ante la autoridad judicial
competente la destruccin de la informacin resultado de las
intervenciones a que se refiere el artculo 53 de la Ley.
386
Esta facultad podr ser delegada al Jefe de la Divisin de

Inteligencia previo acuerdo publicado en el Diario Oficial de la
Federacin;
Autorizar, previo acuerdo con el Secretario, operaciones
encubiertas y de usuarios simulados para la prevencin de
los delitos;
Establecer, previo acuerdo con el Secretario el sistema de
gratificaciones para la investigacin preventiva y supervisar
su operacin;
Dictar la poltica operativa, normativa y funcional, as como
los programas que deben seguir las reas de la Institucin;
Proporcionar la informacin requerida por las autoridades
competentes de la Secretara;
Planear y estructurar mecanismos y espacios para la atencin
integral a vctimas, ofendidos o testigos del delito, propiciando
la articulacin con instituciones especializadas de salud,
incluyendo los rubros especficos en materia de apoyo
psicolgico, mdico, legal y de otra ndole, llevando a cabo
una coordinacin eficaz con todas las dependencias y
entidades competentes para la mejor atencin y proteccin a
las vctimas;
Participar, de conformidad con las disposiciones aplicables,
en las negociaciones de los tratados internacionales que lleve
a cabo el Ejecutivo Federal en materia de prevencin de
delitos cuando as se requiera;
Ordenar, para fines de seguridad pblica, la vigilancia e
inspeccin sobre el manejo, transporte o tenencia de
mercancas de comercio exterior y de los medios que las
transportan en todo el territorio nacional;
Instruir, en el mbito de su competencia, tareas de
verificacin
para
la
prevencin
de
infracciones
administrativas;
Ordenar la vigilancia e inspeccin sobre la entrada y salida de
mercancas y personas en los aeropuertos, puertos martimos
autorizados para el trfico internacional, en las aduanas,
recintos fiscales, secciones aduanera, garitas y puntos de
387
revisin aduaneros; as como para los mismos fines sobre el

manejo, transporte o tenencia de dichas mercancas, en
cualquier parte del territorio nacional.
Vese, CNS: Polica Federal (modificado el 15/04/13)
388
RESUMEN
En primer lugar aprendimos que los delitos pueden ser del Fuero
Comn o del Fuero Federal.
Los Delitos del Fuero Federal son aquellos que se encuentran
regulados en el Cdigo Penal Federal o en Leyes Federales.
Los del Fuero Comn son los que estn regulados en cualquiera de los
Cdigos Penales de las 31 entidades Federativas de nuestro pas y el
Distrito Federal.
Aprendimos tambin que Delito Informtico es toda conducta
antijurdica que comete una persona fsica o moral que se encuentra
tipificada por la legislacin Penal Federal o Local en Mxico con penas
corporales y/o econmicas, ya sea por dolo y omisin culposa, actos
culposos, con responsabilidad penal, donde se hace uso indebido de
cualquier medio informtico.
Adems vimos que nuestro Cdigo Penal Federal regula de forma muy
restringida los delitos informticos, ya que solamente en seis artculos
de ste se encuentran tipificadas dichas conductas ilcitas.
Se analizaron las caractersticas de los delitos informticos, que son las
siguientes:
Permanencia y automatismo de hecho.
389
Suma de daos.
Volmenes y desarrollo futuro de la criminalidad informtica (cifra
negra).
Dificultades de averiguacin.
De igual forma vimos que, como sujeto, el Dr. Julio Tllez sostiene que
las personas que cometen los delitos informticos son en su mayora
delincuentes de cuello blanco.
Como objeto, el mismo tratadista seala que su conducta pretende
causar dao con elementos informticos.
Y como fin, tiene el nimo de causar dao con una conducta antijurdica
que se encuentra tipificada como delito informtico.
Por cuanto a la Informtica Forense, vimos que sta es la rama de la
Informtica Jurdica que permite la solucin de conflictos tecnolgicos
relacionados con seguridad informtica y proteccin de datos.
As tambin se hizo una relacin de las legislaciones penales locales
que tienen delitos informticos tipificados, en la que pudimos observar
que no existe uniformidad en los trminos que deben perseguirse y
sancionarse ni entre ellas ni con el Cdigo Penal Federal, por lo que es
urgente actualizar a todas stas para armonizar el marco normativo de
nuestro pas.
Igualmente conocimos que el combate de los delitos informticos en
Mxico se lleva a cabo por la recin creada Comisin Nacional de
Seguridad, a travs de la Divisin de Inteligencia.
390
Por cuanto a la Proteccin al Derecho de Autor y la Propiedad

Industrial, est la Unidad Especializada en Investigacin de Delitos de
Derecho de Autor y Propiedad Industrial que pertenece a la
Procuradura General de la Repblica que se encarga de perseguir los
delitos en materia de Derecho de Autor, relacionados con actos de
piratera.
En relacin con la Polica Ciberntica, actualmente es labor de la
Divisin de Inteligencia de la Polica Federal que depende de la antes
sealada Comisin Nacional de Seguridad, llevar a cabo las actividades
relacionadas con tal labor.
391
GLOSARIO
Antijuricidad
Violacin de las normas reconocidas por el estado.
Datos personales
Cualquier informacin concerniente a una persona fsica identificada o
identificable.
Datos personales sensibles
Aquellos datos personales que afecten a la esfera ms ntima de su
titular, o cuya utilizacin indebida pueda dar origen a discriminacin o
conlleve un riesgo grave para ste. En particular, se consideran
sensibles aquellos que puedan revelar aspectos como origen racial o
tnico, estado de salud presente y futuro, informacin gentica,
creencias religiosas, filosficas y morales, afiliacin sindical, opiniones
polticas, preferencia sexual.
Delito
De acuerdo al maestro Carranc y Trujillo es un acto tpicamente
antijurdico, culpable, sometido a veces a condiciones objetivas de
penalidad imputable a un hombre y sometido a una sancin penal.
392
Delito informtico
Es toda conducta antijurdica que comete una persona fsica o moral
que se encuentra tipificada por la legislacin penal federal o local en
nuestro pas.
Objeto del delito
Es la persona, cosa, bien o inters penalmente protegido.
Pena
Es la restriccin de derechos que hace el estado en contra del
responsable de un delito.
Persona fsica
Es todo individuo con capacidad de adquirir derechos y contraer
obligaciones.
Persona moral
Agrupacin de personas que se unen con un fin especfico.
Sujetos del delito
Son las personas cuyos intereses (uno ilegtimo que arremete al otro)
colisionan en la accin delictiva.
Transferencia
Toda comunicacin de datos realizada a persona distinta del
responsable o encargado del tratamiento.
393
ACTIVIDAD 1
Participa en el foro aportando tu opinin e intercambiando puntos de
vista con tus compaeros sobre lo siguiente:
Consideras que existe una adecuada regulacin de los delitos
informticos tanto en el Fuero Comn como en el Fuero Federal?
S no, y por qu?
ACTIVIDAD 2
Elabora un mapa conceptual en dnde abordes brevemente cules son
los principales delitos informticos considerados en las diversas
legislaciones penales que comprenden el Fuero Comn as como los
del Fuero Federal.
en la plataforma.
394
ACTIVIDAD 3
Busca lo relativo al delito de acceso ilcito a sistemas y equipos de
informtica, las penas que conlleva, los datos estadsticos, as como
informacin de campo.
Posteriormente elabora un breve ensayo de al menos 5 cuartillas (letra
Arial 12, interlineado de 1,5 y con Margen normal) en donde estructures
de manera organizada lo que investigaste, incluyendo tus propias
aportaciones al respecto. Incluye las referencias de las fuentes en las
que te basaste para tu actividad (libros, revistas, Internet, etc.), con el
estilo APA.
en la plataforma.
ACTIVIDAD 4
Elabora un cuadro comparativo sealando cinco diferencias existentes
en el delito informtico como fin y como objeto que no hayan sido
sealados en el contenido de la presente unidad.
en la plataforma.
395
CUESTIONARIO DE
REFORZAMIENTO
1. Qu es un delito informtico?
2. Qu legislacin conoce de los delitos informticos tanto en el Fuero
Comn como en el Fuero Federal?
4. Cul es la legislacin federal que regula los delitos cometidos en
contra del Derecho de Autor?
5. Qu leyes federales dan proteccin a los datos personales?
6. Est prohibido dar informacin relativa a datos personales en las
redes sociales? Explica.
7. Menciona tres delitos informticos que se encuentren tipificados en
leyes
del
Fuero
Comn,
sealando
igualmente
la
ley
correspondiente.
8. Qu significan las siglas UEIDDAPI y de quin depende ese
organismo?
9. Existe la polica ciberntica en Mxico y de ser as, qu organismo
tiene bajo su cargo la persecucin de los delitos informticos?
10. En qu consiste la informtica forense?
computadora y una vez concluida, presiona el botn Examinar. Localiza
396
el archivo, ya seleccionado, presiona Subir este archivo para guardarlo

en la plataforma.
397
Indica si las siguientes aseveraciones son falsas o verdaderas
Verdadero
Falso
( )
( )
2. La ONU vigila los fraudes cibernticos.
( )
( )
3. A la PGR le son indiferentes los ilcitos
( )
( )
( )
( )
( )
( )
6. La PGR tiene peritos informticos forenses:
( )
( )
7. Los delitos tpicos informticos estn en el texto
( )
( )
1. El hecho o acto ilcito o conducta ilegal se

sanciona con la ley penal, con pena corporal,
cuando el sujeto delincuente incurra en delitos
informticos.
informticos.
4. A la Secretara de Seguridad Federal le son
indiferentes los delitos informticos:
5.
La
informtica
forense
carece
de
peritos
informticos en Mxico:
del Cdigo Penal Federal.
398
LO QUE APREND
Participa en el foro respondiendo:
Para ti cules son los delitos informticos que deberan incluirse para
su regulacin en el Cdigo Penal Federal?; Por qu?
Interacta en intercambia opiniones con tus compaeros, traten de
llegar a una conclusin grupal.
399
MESOGRAFA
Autor
Captulo
XIII.
Azaola (2012)
Pginas
Delitos
informticos
en
la
75-105
legislacin mexicana
IV. Delito informtico.
Muoz (2009)
Regulacin
nivel
25-79
federal
Otero y Ortiz
(2011)
Tllez (2009)
XIV.
Delitos
en
la
propiedad intelectual
VIII.
informticos
Delitos
777-837
188-212
Bibliografa bsica
Amezcua rnelas, Norahenid. (2000). E-Commerce en Mxico. Mxico:
Sicco.
Azaola Caldern, Luis. (2010). Delitos Informticos y Derecho Penal.
Mxico: Ubijus.
400
Bramont-Arias, Luis Alberto. (1998). Cdigo Penal Anotado. Lima: San

Marcos.
Muz Torres, Ivonne. (2009). Delitos Informticos. Diez aos despus.
Mxico: Ubijus.
Otero Muoz, Ignacio y Ortiz Bahena, Miguel A. (2011). Propiedad
Intelectual: simetras y asimetras entre el derecho de autor y la
propiedad industrial: el caso de Mxico. Mxico: Porra.
Sieber, Ulrich. (1992). Criminalidad Informtica: peligro y prevencin, en
S. Mir Puig (compilador), Delincuencia Informtica. Barcelona:
PPU.
Tllez Valds, Julio. Derecho Informtico 4 Edicin. (2009). Mxico:
McGraw Hill.
Prez Gmez, Elena. (05/06/2011): Qu es la informtica forense o
Forensic?, Microsoft: Pymes y autnomos, disponible en lnea:
https://www.microsoft.com/business/eses/content/paginas/article.aspx?cbcid=121
Zschirnt, Christiane. (2004). Libros, todo lo que hay que leer. Mxico:
Taurus.
401
Sitios de Internet
Sitio (consulta 01/04/13)
Descripcin
http://www.ssp.gob.mx/portalWebA
Pgina
de
Secretara
de
pp/wlp.c?__c=7f9
Gobernacin.
Contiene
las
atribuciones
otorgadas
la
Polica Federal.
http://www.ssp.gob.mx/portalWebA
Pgina de la Secretara de
pp/wlp.c?__c=fda
Gobernacin.
atribuciones
Contiene
otorgadas
las
a
la
Divisin de Inteligencia de la
Polica Federal.
http://www.impi.gob.mx/wb/IMPI/inic Pgina del Instituto Mexicano de
io
la Propiedad Industrial.
http://www.sep.gob.mx/wb/sep1/
Pgina de la Secretara de
Educacin Pblica.
http://pirateria.pgr.gob.mx/delitos-e-
Mxico: Procuradura General
infracciones.htm
de
la
Repblica:
Infracciones
del
Delitos
Acuerdo
Nacional contra la Piratera.
402

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1

Horas por semana: 4

ACTUALIZACIN AL PLAN DE ESTUDIOS 2012 y

2.Organismos internacionales y tratados internacionales

3. Aplicacin en el campo del derecho pblico

4. Aplicacin en el campo del derecho privado

5. Aplicacin en el campo del derecho internacional pblico

6. Aplicacin en campo del derecho financiero y bancario

Informtica forense, que es el rea encargada del combate de los

internacional, como herramienta necesaria en los negocios.

fundamentales, distinguiendo la relacin que existe ente el Derecho y la

En ese orden de ideas, la proteccin de datos personales es reconocida

1.1. Preceptos Constitucionales y

Constitucional, que desde 1983 regula el Derecho de Autor y con ellos

1.1.1. Artculo 6 y artculo 8

Por ello, en una democracia sana se requiere de un funcionamiento

radicalmente desde el momento en que estos recurrieron al apoyo de

omnipresencia de las computadoras en el proceso de la vida cotidiana,

Igualmente, el artculo establece que la autoridad a la que se haya

toda la informacin concerniente a la informacin sensible sobre

patrimonial, hace necesario que los alumnos de la materia de

1.2. Derechos y garantas

1.2.1. Derecho a la intimidad, privacidad y pblica.

que salvaguardamos nos pueda volver vulnerables ante los dems y

es an ms restringido que el sealado anteriormente, toda vez que se

Figura 1.1. Estatua de bronce al paparrazo, Bratislava

(Fuente: Wikki Commons)

Por otro lado, cabe sealar que la proteccin de datos personales en el

1.2.2. Derecho a la libertad de expresin y derecho

uso de este derecho debemos tener en cuenta que existe la posibilidad

Tiene que hacerse por escrito ante la autoridad competente;

Debe hacerse de manera pacfica y respetuosa;

En materia poltica solo los ciudadanos de la repblica pueden

hacer uso de este derecho.

(ya que se vera obligado a contestarnos que l no tiene facultades para

nicamente los ciudadanos mexicanos pueden hacer valer este

1.3. Concepto de derecho

Imagen prediseada Office

1.4. Relacin entre derecho e

1.5. Definicin y clasificacin

1.5.1. Informtica jurdica

documentos capturados con base en criterios acordes con la

1.5.2. Informtica jurdica de gestin

1.5.3. Informtica jurdica de meta decisional

trataremos a continuacin, debido a que si bien es cierto el

sistemas expertos de ndole jurdica en sus bases de datos, a efecto de

Nacional de los Derechos Humanos), cualquier solicitud, quien est

La informtica jurdica de gestin es aquella en la que los bancos de

Figura 1.2. Informtica jurdica Decisional, representacin

el archivo, seleccinalo y haz clic en Subir este archivo para guardarlo

Realiza tu actividad en un procesador de textos, gurdala en tu

1. Cuando hago una solicitud de informacin

2. Es el artculo constitucional que regula el

3. Es aquella rama de la informtica en la que

4. Es el conjunto de Leyes, normas y principios

5. Es aquel en el que sin importar la

Artculo 6, 16 y 28 Constitucional, su importancia y el motivo de

Concepto de Derecho Informtico

Relacin entre Derecho e Informtica

Informtica Jurdica Documentaria

Informtica Jurdica de Gestin

Informtica Jurdica de Decisin (o decisional)

Incluye tus conclusiones sobre la importancia y utilidad del derecho