Carlos Matus define estrategia como el clculo que precede y preside la
accin. MOTIVOS PARA PLANIFICAR Matus propone seis argumentos que justifican la mayor efectividad de la planificacin, es decir la combinacin del clculo situacional sistemtico y articulado en distintos horizontes de tiempo. PRIMER ARGUMENTO: Se necesita una mediacin entre el futuro y el presente. Las acciones del planificador se revierten sobre l mismo como efectos, incidiendo tambin sobre los otros actores con los que coexiste. A su vez, stos producen acciones y efectos que influyen en el mbito de accin del planificador. Los efectos de las acciones no slo se limitan al presente, sino que se prolongan en el tiempo. SEGUNDO ARGUMENTO: Se necesita prever cuando es imposible predecir El futuro no puede predecirse de manera certera, ya que depende, no slo de variables no controladas, sino tambin, en buena parte, de variables desconocidas e inimaginables. Es por ello que se requiere la previsin, la que implica el diseo de varios planes para enfrentarlas. TERCER ARGUMENTO: Se necesita planificada ante las sorpresas
capacidad
de
reaccin
Este argumento se refiere a la necesidad de estar preparado para
reaccionar veloz y eficazmente ante la sorpresa. CUARTO ARGUMENTO: Se necesita una mediacin del pasado con el futuro Este argumento se refiere a la capacidad de aprender de los errores, cuando no pueda enfrentar a las sorpresas con velocidad y eficacia, pagando slo el costo necesario. Descansa en el aprendizaje desde la prctica. De esta manera, el conocimiento adquirido de las experiencias pasadas se pone al servicio del resto de los argumentos propuestos.
GARCIA CORONA JONATAN YAIR
QUINTO ARGUMENTO: Se necesita una mediacin entre el conocimiento y la accin Es a travs de esta mediacin que surge el plan en la forma de clculo que precede y preside la accin. Con este argumento se busca sugerir que entre la accin y el conocimiento de la realidad se requiere la planificacin, aunque se utilice slo como un anlisis del presente y para el presente. Como cada actor tiene sus propias ideas y un tipo de conocimiento (proveniente de la accin o cientfico), as, la planificacin surgir a partir del anlisis de una matriz de explicaciones que vincula a cada actor con una actitud hacia el problema, que puede ir desde la actitud tcnica convencional hasta la actitud sociopoltica transformadora. SEXTO ARGUMENTO: Se necesita una coherencia global frente a las acciones parciales de los actores sociales. Las visiones y objetivos individuales de cada actor guan sus acciones, afectando el resultado global. Por ello es necesaria la intervencin de una racionalidad central que conduzca hacia el logro de la coherencia de la accin a nivel global frente a las acciones individuales de los actores. Estos seis argumentos descansan sobre la suposicin de que se planifica bajo un modelo estratgico, en el que se tiene en cuenta la presencia de varios planificadores con objetivos en conflicto. Este modelo se opone al modelo normativo de planificacin, en el que existe un nico planificador que dirige. Se elimina la existencia del otro, quedando la incertidumbre limitada a la probabilidad de ocurrencia de los hechos, ya que las acciones son previsibles y enumerables, es decir, se considera nicamente la existencia de comportamientos.