Maestra en Derechos Humanos y Paz

Maestra en
Derechos Humanos
y Paz
La convivencia
democrtica
mediante la
Educacin para la Paz
(El modelo educativo
del Colegio Ingls
Hidalgo)
Protocolo de investigacin para
obtencin
de grado
Por: Analy
Fabiola Estrada
Hernndez
Asesora: Luisa Mara Ramrez Lpez

Maestra en Derechos Humanos y Paz

La convivencia democrtica mediante la Educacin para la Paz (El modelo

educativo del Colegio Ingls Hidalgo)

I.

Objeto de estudio

La presente investigacin tendr como objeto de estudio:

Comprobar si un modelo educativo basado en Educacin para la Paz puede

fomentar la convivencia democrtica.

II.

Pregunta de investigacin

Cmo un modelo educativo (variable interviniente) basado en Educacin para la

paz (variable independiente) contribuye para la convivencia democrtica (variable
dependiente)?
Variable dependiente: recibe los efectos de causa.
Variable independiente: Esta causa algo cuando se mueve.
Variable interviniente: Es un factor, contexto, cultura que mueve el sentido o resultado entre la variable
dependiente y variable independiente.

III.

Hiptesis

Un modelo educativo basado en educacin para la paz con perspectiva holstica,

desarrolla habilidades y competencias que fomentan la convivencia democrtica.

IV.

Estado del arte

Para elaborar el estado del arte del presente proyecto de investigacin consult
los principales autores y expositores que participan en la Organizacin de Estados
Iberoamericanos para la Educacin, Ciencia y Cultura, quienes dada su
conocimiento y experiencia, tienen aportaciones importantes en el tema de

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Educacin desde diferentes perspectivas, que abonan a visualizar el presente

proyecto de manera panormica.
Adems de contar con este acervo, considero que pude tener acercamiento
al anlisis de las tendencias, aportaciones y problemticas del sector educativo en
sus diferentes contextos, que me permitieron enfatizar el rumbo de mi
investigacin e incluso determinar las constantes, inconsistencias y posibles reas
de oportunidad que me permiti concebir nuevos puntos de investigacin y tomar
lneas de investigacin establecidas para continuar enriquecindolas, de modo tal
que a su vez permita establecer otras lneas de investigacin para nuevos
proyectos.
En ese sentido, en el presente estado del arte me enfoqu a la bsqueda
documental que contienen diferentes elementos que en visten el tema del proyecto
de investigacin, a fin de encontrar mltiples alternativas para llegar a mi hiptesis.
Adela Cortina, en la publicacin del artculo Los valores de una ciudadana
activa1, aborda a la educacin desde una lgica social, donde sta a medida de
que es impartida por el Estado mediante Polticas Educativas, la sociedad a su vez
educa; por ello sostiene que es importante empezar desde la escuela a educar en
la ciudadana, toda vez que en la medida en que suele optar por unos valores y
relegar otros en la vida corriente, suele premiar realmente unas conductas y
castigar otras.
En ese tenor, argumenta que favorecer unos comportamientos u otros es
preferir, en realidad, unos valores a otros, cultivando de este modo el carcter de
los ciudadanos en un sentido determinado; porque la fuerza de la presin social es
inmensa, y las gentes estn dispuestas a cualquier cosa con tal de lograr la estima
social. La necesidad de estima es una de las grandes pasiones que domina a los
hombres, y las personas buscan la estima social adaptndose a aquello que
recibe el aplauso pblico.
1

Cortina A. (en prensa). Los valores de una ciudadana activa, en coordinacin con B. Toro y A.
Tallone. Educacin, valores y ciudadana. Madrid.

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Precisamente por eso es tan importante educar socialmente en una

ciudadana que busque la autonoma desde el trabajo codo a codo con los iguales;
es decir, una ciudadana activa y justa, capaz de preferir lo mejor.
Tambin, desde una perspectiva social, la Organizacin de Estados
Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, en la publicacin de
las Metas 20212, realiza una reflexin sobre la orientacin de los cambios
educativos y sobre el propio proceso de cambio se pone de manifiesto que la
educacin no puede por s sola resolver los problemas sociales, sino que exige
para ello que, paralelamente, se produzcan determinadas transformaciones en
otros mbitos de la sociedad.
No es suficiente con que la educacin apueste por los valores
democrticos, la justicia, la participacin y la equidad si, al mismo tiempo, no
existen iniciativas polticas, econmicas y sociales que avancen en la misma
direccin. No es posible una educacin equitativa en una sociedad tan desigual
como la iberoamericana. Y tampoco es posible avanzar hacia sociedades ms
justas sin una educacin equitativa, en la que estn garantizados unos mnimos
comunes de calidad para todos los alumnos.
El nfasis, por tanto, se sita en las polticas globales, capaces de plantear
estrategias convergentes en las esferas econmica, social y educativa, con el
objetivo de avanzar en la construccin de sociedades justas, cohesionadas y
democrticas. As y solo as ser posible progresar de forma ms rpida y segura
hacia los objetivos propuestos, y los esfuerzos educativos no se vern frustrados
por la inmutabilidad de las condiciones sociales.

Metas Educativas 2021. Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia

y la Cultura (OEI) Bravo Murillo, 38 28015 Madrid, Espaa.

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A las anteriores aportaciones, Yves de La Taille, en el artculo La

deliberacin moral3, expres que no es sencillo que la educacin ciudadana
alcance sus objetivos si al mismo tiempo no existe el compromiso del conjunto de
las instituciones polticas y sociales con el reconocimiento de todas las personas
como ciudadanos con plenitud de derechos.
Por ello, aquellas polticas que fomentan la inclusin social, la equidad, la
participacin, la libertad y los derechos individuales y sociales son las que mejor
contribuyen a que la accin educativa alcance sus objetivos.
En el segundo caso, la educacin a travs de la ciudadana se orienta a que
los alumnos aprendan los valores cvicos por medio de su ejercicio en la escuela.
En consecuencia, la educacin en valores y para la ciudadana debe tener
su concrecin en el propio funcionamiento del centro educativo, es decir, debe
impregnar y transformar el significado y la accin educativa global de las escuelas,
en las que la participacin, el respeto mutuo, la tolerancia y la solidaridad con los
ms dbiles, la responsabilidad y la exigencia a los alumnos del cumplimiento de
sus deberes, sean una gua que oriente la adopcin de decisiones y las iniciativas
de la institucin educativa.
Por ello, no es extrao por ello que numerosos estudios y experiencias
vuelvan a colocar como elementos importantes de la accin educativa el cuidado
del clima escolar, la organizacin y el funcionamiento de las escuelas, la
convivencia y las relaciones entre los profesores y los alumnos.
En cuanto a las aportaciones realizadas desde una perspectiva psicolgica
de la educacin, se encuentra la de Gloria Ins Rodrguez en Sentimientos y

De la Taille, Y. (en prensa). La deliberacin moral, en coordinacin con B. Toro y A. Tallone.

Educacin, valores y ciudadana. Madrid.

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actitudes en la escuela4, realiza una sugestiva sntesis de una dimensin moral

asevera que la reflexin y la deliberacin moral son elementos imprescindibles de
la educacin tica y ciudadana. Pero el conocimiento de los principios morales y
de su adecuacin a los contextos en los que se desarrolla la conducta humana no
puede estar desligado de la educacin de los sentimientos y de las emociones
morales.
La culpa y la vergenza, el orgullo, la empata y el altruismo son algunos de
los

sentimientos

que

contribuyen

que

las

personas

controlen

sus

comportamientos para evitar hacer dao a los otros o para solidarizarse con ellos
y ayudarles.
Eming Young en From Early Childhood Development to Human
Development. Investing in Our Childrens Future5, aporta que la infancia es la
etapa evolutiva ms importante de los seres humanos pues en los primeros aos
de vida se establecen las bases madurativas y neurolgicas del desarrollo. En ese
sentido, la investigacin cientfica de las ltimas dcadas ha revelado la
centralidad que para el desarrollo intelectual tiene la estimulacin cognitiva
temprana de los nios. El desarrollo cerebral de los primeros aos afecta tanto la
salud mental y fsica como el comportamiento por el resto de la vida.
Qu, cmo y cunto aprenden despus los nios en la escuela, depende
ampliamente de las competencias sociales, emocionales y cognitivas que hayan
desarrollado en sus primeros aos de vida. La interaccin que se produzca con su
entorno, la calidad del cuidado que reciben durante su primera infancia, incluidas
la nutricin, la salud y la estimulacin temprana, tienen efectos de largo plazo en el
desarrollo cerebral.

Rodrguez, G. I. (en prensa). Sentimientos y actitudes en la escuela, en coordinacin con B.

Toro y A. Tallone. Educacin, valores y ciudadana. Madrid.
5

Eming Young, M. (ed.) (2002). From Early Childhood Development to Human Development.
Investing in Our Childrens Future. Washington, DC: Banco Mundial.

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En cuanto a los primeros aos de vida del ser humano, Tatiana Romero,
sintetiza las polticas de primera infancia Polticas de primera infancia en
Iberoamrica: avances y desafos en el siglo XXI 6, en las cuales seal que en la
presente dcada de este siglo ha estado marcada por el llamamiento de la
comunidad internacional a repensar las polticas dirigidas a los primeros aos de
vida. En la misma lnea, y tambin dedicado a esta etapa de la vida, se sita el
informe mundial de UNICEF de 2001, en el que se destaca que todo lo que ocurre
durante este perodo, especialmente desde el nacimiento hasta los tres aos,
ejerce una enorme influencia en la manera en que se desarrollarn la infancia y la
adolescencia.
Es preciso apuntar que el derecho internacional en materia de educacin
infantil, propuso principalmente las siguientes observaciones dirigidas a:

Reforzar la comprensin de los derechos humanos de todos los nios

pequeos.
Alentar su

capacidades y vulnerabilidades propias.

Recordar su necesidad de proteccin, orientacin y apoyo en el ejercicio de

sus derechos.
Contribuir a la realizacin de los derechos de todos los nios pequeos

reconocimiento

como

agentes

sociales

con

intereses,

mediante la formulacin y promocin de polticas, leyes, programas,

prcticas, capacitacin profesional e investigacin globales centrados
especficamente en los derechos de esta etapa de la vida.
Ahora bien, en cuanto a la formacin docente y curricular, lvaro Marchesi en
Estrategias para el cambio educativo7, sostuvo que los avances conseguidos en
la gestin educativa, no han sido suficientes para resolver los problemas
6

Romero, T. (2009). Polticas de primera infancia en Iberoamrica: avances y desafos en el siglo

XXI, en coordinacin con J. Palacios y E. Castaeda. La primera infancia (0-6 aos) y su futuro.
Madrid: OEI.
7

Marchesi, A. (2010). Estrategias para el cambio educativo, en Revista de Pensamiento

Iberoamericano (en prensa).

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pendientes por las limitaciones de estrategias, pues se olvida la importancia del

contexto social, se desatiende la diversificacin de la oferta educativa que pudiera
dar respuesta a las diferencias entre las escuelas y de los alumnos, y se reduce la
profundidad, la interrelacin, la amplitud y la creatividad en el currculo por poner
el nfasis en determinadas competencias que deban ser evaluadas.
As mismo, la formacin de los maestros en las competencias necesarias para
ensear a las nuevas generaciones, considera que tal vez sea la dimensin ms
importante para la mejora de la calidad de la enseanza y de los aprendizajes de
los alumnos. Tres competencias cuyo dominio por los actuales profesores, y en
especial por los nuevos docentes, va a ser una de las claves del cambio
educativo, pueden destacarse como fundamentales: a) Preparacin para ensearen la diversidad de contextos, culturas y alumnos, b) Capacidad para incorporar al
alumnado en la sociedad del conocimiento; y, c) Disposicin para educar en una
ciudadana multicultural, democrtica y solidaria.
Jos Manuel Esteve en La profesin docente ante los desafos de la
sociedad del conocimiento8, desde la perspectiva de los docentes como agentes
del cambio social, asevera que hay un factor comn en todas las situaciones
educativas: el cambio social; por lo cual afirma que las transformaciones de la
sociedad y sus repercusiones educativas, se convierten en el elemento central
para orientar el trabajo de los profesores, pues es a partir de los nuevos retos y
exigencias como debe disearse el tipo de formacin que han de recibir y el
camino para su desarrollo profesional.
Victoria

Peralta,

en

su

obra

El

futuro

de

la

educacin

inicial

iberoamericana: calidad desde la construccin de currculos en una perspectiva de

posmodernidad9, aporta que es preciso disear programas que se adapten a la
situacin social, cultural de los nios y de sus familias. La norma debe de ser la
8

Esteve, J. M. (2009). La profesin docente ante los desafos de la sociedad del conocimiento.
Aprendizaje y desarrollo profesional docente. Madrid: OEI.

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flexibilidad, la atencin a la diversidad y el reconocimiento de sus formas

propias de vivir y de comunicarse.
Adems describe la confusa situacin actual y cmo la formacin de los
educadores se mueve entre perspectivas curriculares casi premodernas y
modernas, siendo mnimos los que avanzan hacia enfoques de posmodernidad.
Los currculos nacionales oficiales, en su totalidad, preconizan en sus
fundamentos una educacin inicial abierta y actualizada, que considera al nio
como sujeto de la educacin; sin embargo, cuando se analiza su concrecin en ---programas y otros instrumentos curriculares, se observa muchas veces poca
coherencia con estos planteamientos, expresndose en estndares o programas
sumamente estructurados, en los que predomina la homogeneidad frente a la
necesaria sensibilidad hacia la diversidad.
A partir de este planteamiento habra que incluir de alguna manera en los
currculos de la educacin inicial el desarrollo de los sentidos, la importancia del
juego y del descubrimiento, el fomento de las experiencias comunicativas y
estticas, el cuidado de la dimensin afectiva y el fomento de las seas de
identidad cultural, lingstica y personal de cada nio.
En la publicacin Convivencia democrtica, inclusin y cultura de paz 10, el
Sistema de Naciones Unidas acord que una de las orientaciones de mayor
relevancia a incluir en los contenidos curriculares es aquella que fomenta la
formacin para la cultura de la paz y la democracia.

Peralta, V. (2009). El futuro de la educacin inicial iberoamericana: calidad desde la

construccin de currculos en una perspectiva de posmodernidad, en coordinacin con J.
Palacios y E. Castaeda. La primera infancia (0-6 aos) y su futuro. Madrid: OEI.
10

Naciones Unidas (2008). Convivencia democrtica, inclusin y cultura de paz. Santiago de

Chile: UNESCO.

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Una educacin para la paz debe esmerarse en entregar una formacin

capaz de desarrollar valores, actitudes y habilidades socioemocionales y ticas
que promuevan una convivencia social en la que todos participen y compartan
plenamente, lo que debiera redundar en el reconocimiento y puesta en prctica de
los derechos humanos.
En ese sentido, por medio de una formacin basada en estos contenidos,
se contribuye a la construccin de una cultura de paz que abarque ms all de las
relaciones interpersonales a nivel micro y se extrapolen a las relaciones
internacionales y entre los pases; de ah que una cultura de paz pueda ser
definida tambin como el respeto de los principios de soberana, integridad
territorial e independencia poltica de los Estados.

Gloria Calvo, en La escuela y la formacin de competencias sociales: un

camino para la paz. Educacin y Educadores 11, recoge los planeamientos de
Ariana Mina, desarrollados en el rol de la escuela como agente socializador de la
cultura poltica, en el asegura que la formacin para las competencias constituye
una fuente corriente dentro de los discursos educativos. Sin embargo, la
Institucin Educativa ha centrado su inters en la formacin de competencias
cognitivas, olvidando que aquella es un espacio de socializacin privilegiando para
el desarrollo de las competencias sociales.
La formacin para el respeto y la tolerancia, entre otras competencias
sociales, potencia los elementos de una cultura democrtica que debe favorecer la
institucin escolar como un aporte para la formacin de las meras generaciones.
Acerca de las tendencias de la Educacin en Iberoamrica, Rosa Blanco
seala en La atencin educativa a la diversidad: las escuelas inclusivas12, que el
objetivo de conseguir escuelas inclusivas se ha convertido en una de las primeras
11

Calvo Gloria. (2003) La escuela y la formacin de competencias sociales: un camino para la

paz. Educacin y Educadores. Universidad de la Sabana, Colombia.

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aspiraciones y es un modelo ideal que motiva a muchas personas

comprometidas con el cambio educativo.
Las escuelas inclusivas parten del supuesto de que los alumnos con
capacidades y experiencias distintas aprenden mejor juntos, interactuando entre
ellos, por lo que el aprendizaje cooperativo es una estrategia privilegiada.
Las escuelas inclusivas e integradoras, abiertas a todos los alumnos, en las
que la marginacin y la intolerancia estn desterradas, son, pues, el horizonte
deseable al que es justo aspirar. El respeto a las diferencias se aprende desde
pequeos, conviviendo y apreciando a aquellos que manifiestan mayores
diferencias. En este sentido, la integracin de los alumnos con necesidades
educativas especiales en un colegio es una opcin de valor con profundas
consecuencias. La convivencia de todos los nios, capaces y menos capaces,
aporta una experiencia enriquecedora y fomenta la comprensin y la solidaridad.
De igual manera, Fernando Reimers en la publicacin Sobre la calidad
de la educacin y su sentido democrtico 13, describe que las
competencias deberan de orientar a aquellas que permitan ejercer de forma
efectiva la ciudadana en una sociedad democrtica. La formacin de ciudadanos,
el desarrollo de la participacin ciudadana, junto con una conciencia democrtica,
deberan constituirse como elementos centrales en el currculo educativo.
Una formacin ciudadana, basada en el reconocimiento de la importancia
del respeto de las libertades individuales y colectivas, as como el conocimiento de
los derechos y obligaciones de cada uno, la Constitucin, y las instituciones
polticas de cada pas, contribuyen al mejoramiento y desarrollo de las naciones
hacia una cultura de la paz y la democracia.
12

Blanco, R. (2009). La atencin educativa a la diversidad: las escuelas inclusivas, en

coordinacin con A. Marchesi, J. C. Tedesco y C. Coll. Calidad, equidad y reformas en la
enseanza. Madrid: OEI.
13

Reimers, F. y Villegas-Reimers, E. (2006). Sobre la calidad de la educacin y su sentido

democrtico, en Revista PRELAC, nmero 2, febrero. Santiago de Chile: UNESCO/OREALC.

10

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Salvador Auberni, en su libro Convivir en paz: la metodologa apreciativa:

aproximacin a una herramienta para la transformacin creativa de la convivencia
en Centros Educativos14, seala que es necesario reflexionar acerca de la
situacin en la que se encuentra la escuela dentro de la sociedad que ha creado,
cuales son los valores dominantes, reflexionar sobre cmo nos relacionados,
cmo afrontan los jvenes su proceso educativo.
Ahondar en estas cuestiones puede dice, facilitar la comprensin y
aceptacin de que uno de los retos como sociedad educadora, es el de facilitar y
garantizar un proceso educativo, donde las habilidades sociales y relacionales, los
valores de la convivencia y la capacidad colaborativa son ejes fundamentales.
Manuela Jimnez, Juanita Lleras y Ana Mara Nieto, en el libro La paz
nace en las aulas: evaluacin del programa de reduccin de la violencia en
Colombia. Educacin y Educadores, 2010 15, realizaron una presentacin de las
diferentes estrategias mediantes las cuales un programa de promocin de
convivencia y prevencin de la agresin (aulas en paz) ha afrontado los retos
encontrados durante su desarrollo y particularmente en el proceso de expansin
nacional de Colombia.
En base al estado del arte revisado, se concluye:
1.- El desarrollo de competencias en temas de paz en la educacin, no presentan
gran avance en la mayora de los pases iberoamericanos, por falta de preparacin
del docente y por falta de inclusin en los currculos.

14

Auberni, Salvador. (2007) Convivir en paz: la metodologa apreciativa: aproximacin a una

herramienta para la transformacin creativa de la convivencia en Centros Educativos. Editorial
Descle de Brouwer. Barcelona, Espaa.
15

Jimnez, Manuela, Lleras, Juanita y Nieto, Ana Mara. (2010) La paz nace en las aulas:
evaluacin del programa de reduccin de la violencia en Colombia. Educacin y Educadores,
2010. Universidad de la Sabana, Colombia.

11

Maestra en Derechos Humanos y Paz

2.- Existe una preocupacin clara de autores e investigadores, por generar a

travs de la educacin, propuestas que permitan solventar la problemtica social.
3.- En la mayora de los documentos, no se encuentra evidencias cualitativocuantitativas o ndices que permitan establecer la relacin de la violencia social
con la educacin y el cambio en esta; en virtud de que los argumentos se
encuentran basados en ideologas personales del autor apoyadas de ideologas
de otros autores, quienes a su vez realizaron estudios comparativos de otros
pases, sin tomar en cuenta en muchos casos, los contextos, polticos, sociales,
econmicos, culturales y evolutivos de cada pas.

4.- Del anlisis de los documentos, se aprecia que se habla mayormente de la

inclusin de temas de paz en la educacin, pero se pierde de vista la investigacin
de la promocin contina y los beneficios del seguimiento en los currculos a lo
largo de la formacin educativa obligatoria.
5.- Se habla de la necesidad de existencia de Polticas Educativas pertinentes
para construir sociedades democrticas, pero de las existentes no se alinean para
conocer la factibilidad, debilidades y fortalezas en la operacin de las Instituciones.
V.

Marco terico

El presente trabajo tiene como propsito investigar como la inclusin de la

educacin para la paz puede consolidar, a travs de las Polticas educativas la
convivencia democrtica; dado a que el eje central aborda una dimensin
ideolgica-constructivista con amplios conceptos desde diferentes perspectivas, es
importante delimitar tericamente los conceptos centrales para tener una lectura
interpretativa hacia ese eje.
Educacin para la paz
12

Maestra en Derechos Humanos y Paz

La educacin para la cultura de paz, tiene su fundamento en el prrafo

quinto de la Constitucin de la UNESCO en 1945; as como en su programa
pionero de Cultura de Paz establecido en 1992 que una cultura de paz es un
conjunto creciente de compartir valores, actitudes, comportamientos y estilos de
vida basados en la no violencia y el respeto de los derechos y libertades
fundamentales, en la comprensin, la tolerancia y la solidaridad, en la puesta en
comn y el libre flujo de informacin y de la plena participacin y el
empoderamiento de las mujeres. Si bien no niega los conflictos que surgen de la
diversidad, exige soluciones no violentas y promueve la transformacin del
enfrentamiento violento en la cooperacin para objetivos compartidos.
Es importante sealar que la educacin para la paz y la cultura de paz son
formas que se implican mutuamente, de tal manera que la cultura de la paz es lo
sustancial, el contexto sin el cual no es posible la educacin y a su vez la
educacin para la paz es imprescindible para crear esa cultura tan deseada. En
los documentos internacionales de la UNESCO una y otra vez utilizan la expresin
indistintamente.
Jos Tuvilla Rayo, realiz un anlisis detallado de la educacin y la paz,
que permiti establecer claramente la definicin de educacin para la paz 16, la cual
se tomar como directriz para el presente trabajo:
La educacin para la cultura de paz se define como el proceso global de la
sociedad, a travs del cual las personas y los grupos sociales aprenden a
desarrollar conscientemente en el interior de la comunidad nacional e
internacional y en beneficio de ellas, la totalidad de sus capacidades, actitudes,
aptitudes y conocimientos para conseguir cada una de las metas que conforman
la Cultura de Paz.

16

Tuvilla Rayo Jos. (2004) Manual de Paz y Conflictos. Universidad de Granada. Pginas 388425.

13

Maestra en Derechos Humanos y Paz

Fuente: figura 48. Educacin para la paz. Jos Tuvilla Rayo. (dem)

Aunado a la conceptualizacin de educacin para la paz, existen un nmero de

instrumentos, declaraciones, planes de accin desarrollados por la UNESCO y las
Naciones Unidas, que proveen un marco para promocionar el concepto de
educacin para la paz a todo el mundo, desde los siguientes distintos enfoques:
1) Enfoque restringido: dedicados a nicamente enriquecer el conocimiento de
los derechos humanos desde un sentido limitativo de la educacin.
2) Enfoque extensivo: en el cual se forma integralmente a la persona, como
ente transformador y constructor de la justicia social.
3) Enfoque integral: llamado tambin educacin global, con una perspectiva
holstica que pretende dar respuesta a los problemas mundiales y edificar la
educacin para la paz, de esta manera no solo aborda el currculo de las
disciplinas del saber, sino que abarca un nuevo enfoque desde el plano
conceptual: paz, derechos humanos, desarrollo, medio ambiente y del plano
operacional: educacin, ciencia, cultura y comunicacin.
De modo que, el enfoque integral de la educacin para la paz, implica la
ampliacin de los objetivos educativos de carcter intelectual para dar cabida a
14

Maestra en Derechos Humanos y Paz

otras dimensiones de la persona. Los nuevos planteamientos curriculares

requieren que se trabajen en las aulas capacidades de distinta ndole; por ello, los
objetivos educativos incluyen capacidades de tipo cognitivo, de equilibrio personal
y de insercin e integracin social. Todas ellas constituyen un entramado de
cualidades de la persona, tanto en su dimensin individual como en su dimensin
social.17
Ahora bien, para la presente investigacin se abordar la educacin para la
paz desde el enfoque integral, enmarcado bajo el modelo de aprendizaje Holistic---

Framework for Peace Education (marco integral de educacin para la paz) de Toh
Swee-Hin; 18 que propone los siguientes temas interconectados:
1. Educar para el desmantelamiento de la cultura de la guerra;
2. Educar para vivir con justicia y compasin;
3. Educar para la promocin de los derechos y responsabilidades de la
persona;
4. Educar para la construccin de respeto cultural, la reconciliacin y la
solidaridad;
5. Educar para vivir en armona con la tierra;
6. Educar para cultivar la paz interior.
En ese sentido, la educacin para la paz ser abordada en lo sucesivo desde
el enfoque integral, en virtud ya que resulta interesante abundar en el enfoque que
la Comisin Internacional sobre la educacin de la UNESCO ha considerado como
el nuevo paradigma educativo para el siglo XXI.

19

17

Daz de Cerio Jos Luis. Bases de una Educacin para la Paz y la Convivencia. Departamento
de Educacin y Cultura. Gobierno de Navarra. Espaa.
18
Swee-Hin, T. (2007) Caminos hacia la construccin de una cultura de paz. Taller de Educacin
para la Paz en Uganda, 10-13 de julio de 2007, organizado por la Comisin Nacional de Uganda
para la UNESCO y la Comisin Nacional Coreana para la UNESCO.
19
Informe a la UNESCO de la Comisin Internacional sobre la educacin para el siglo XXI. La
Educacin encierra un tesoro. Ediciones UNESCO.

15

Maestra en Derechos Humanos y Paz

Polticas Educativas de Mxico en el nivel bsico y media superior

Existen mltiples definiciones acerca de las Polticas Educativas, unas
desde el enfoque del derecho comparado, otras matizadas con contextos
histricos, culturales y sociales de cada pas; en este caso, para la utilizacin de
polticas educativas, es menester conocer una concepcin universal, tal como la
de Ghioldi:
..La Poltica educacional es la teora y prctica de las actividades del estado en el
campo de la educacin pblica; por una parte, determina la actuacin del Estado
con objeto de preparar por la educacin a las nuevas generaciones para el uso de
los bienes culturales de la humanidad, y para promover un desarrollo de la
personalidad individual y colectiva del pueblo segn las leyes, instituciones,
aspiraciones o ideales histricos de la Nacin y, por otra parte, crea y regula la
organizacin de los establecimientos escolares para la realizacin de fines. 20
Ahora bien, situando el concepto en Mxico, se entiende como:
Las polticas educativas las entendemos como el conjunto de
orientaciones, lineamientos o criterios de carcter estratgico, es decir, destinados
a facilitar el logro de determinadas finalidades en las que pueda sustentarse la
relevancia, eficacia, eficiencia, impacto o equidad de las decisiones que se
adopten y las acciones que se emprendan con el propsito de atender o cambiar
los insumos, procesos y productos de un sistema educativo. 21
A partir de estas dos concepciones, en el presente trabajo se abundar
acerca de ello y se propondr una re conceptualizacin de Polticas Educativas en
Mxico, a fin de atender la universalidad de la concepcin, pero a su vez,
incluyendo elementos esenciales que permitan dirigir la educacin del pas hacia

20

Ghioldi, Amrico. (1972). Poltica educacional en el cuadro de las ciencias de la educacin.

Editorial Losada, Bs.As. pgina 26.
21

Zorrilla Fierro, Margarita. (2003). Polticas educativas: educacin bsica, educacin media
superior. Consejo Mexicano de Investigacin Educativa, A.C. Pgina 32.

16

Maestra en Derechos Humanos y Paz

nuevas culturas e ideologas de empoderamiento individual y colectivo, que

permitan el desarrollo de la convivencia democrtica en Mxico.
Por otra parte, en Mxico estas polticas son diseadas por el Poder Ejecutivo
y se aprobadas por el Poder Legislativo, por ello, se tomar en estudio las
Polticas Educativas de la educacin obligatoria en Mxico, (educacin bsica y
media superior) establecidas en los siguientes documentos:
1. Artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

2. Reforma constitucional en materia educativa del 2013; de la Ley General de

Educacin, Ley General del Servicio Profesional Docente y La Ley del
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.
3. Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 del Gobierno de la Repblica.
4. Programa sectorial de educacin 2013-2018 de la Secretaria de Educacin
Pblica.
Convivencia democrtica
En 1990, en el Informe a la UNESCO de la Comisin Internacional sobre la
educacin para el siglo XXI,22 este concepto se tom para referirse a uno de los
cuatro pilares sobre la calidad educativa, aprender a vivir juntos, aprender a
convivir con los dems. En ese sentido, significa comprender las diferencias,
apreciar la interdependencia y la pluralidad, aprender a enfrentar los conflictos de
manera positiva y promover continuamente el entendimiento mutuo y la paz
mediante la participacin democrtica.
Para la comprensin de la convivencia democrtica existen dos enfoques,
uno en sentido estricto o restringido, en el cual comparte caractersticas de las
teoras curriculares de eficiencia social, centrados en torno a la contencin de
violencia escolar, enfatizado al control de los comportamientos agresivos de los
22

dem.

17

Maestra en Derechos Humanos y Paz

alumnos; el segundo en sentido amplio, el cual se nutre de dos teoras

curriculares: un enfoque curricular progresista de John Dewey, orientado hacia las
necesidades sociales y centrado en los estudiantes, y la teora crtica de Paulo
Freire; mismas que integran las relaciones democrticas institucionales, culturales
e interpersonales y las estructuras de participacin como elementos esenciales
para la construccin y consolidacin de la paz.
Cabe sealar que investigadores en los campos de educacin para la paz y
de educacin para la democracia, advierten que una orientacin restringida de la

prevencin de la violencia escolar, hace nfasis a controlar el comportamiento

agresivo de los estudiantes y corre el riesgo de reducir el papel de la convivencia
al de un factor tcnico asociado al aprendizaje, lo que a su vez refleja una nocin
limitada de la calidad de la educacin, centrada en los logros acadmicos
individuales y que deja de lado los aprendizajes sociales significativos que surgen
a partir la convivencia cotidiana.
Por otra parte, existe un planteamiento de reconceptualizacin de la
convivencia democrtica a partir de la teora de educacin para la justicia social,
que se sustenta en las contribuciones tericas de Dewey y Freire, as como en las
nuevas pedagogas que reconocen las diferencias culturales, la fluctuacin del
estatus social y la interseccin de mltiples identidades, con el fin de reconocer e
incluir de manera ms integral la diversidad de los estudiantes.

23

En ese sentido, el enfoque de la educacin para la justicia social puede

definirse como el conjunto de pedagogas promotoras de procesos de reflexin
consiente, destinadas a promover la equidad en y entre grupos con distintas y

23

Carbajal Padilla, Patricia. (2013) Convivencia democrtica en las escuelas. Apuntes para una
reconceptualizacin. Universidad de Toronto. Revista Iberoamericana de Evaluacin Educativa,
6(2), 13-35.

18

Maestra en Derechos Humanos y Paz

mltiples identidades, as como a promover la accin social encaminada a

erradicar la opresin y las causas estructurales que la sustentan.
La convivencia democrtica, as planteada, se convierte en el currculum
explcito e implcito a desarrollar en las escuelas a travs de pedagogas que
promuevan la transformacin pacfica de conflictos dentro y fuera de las escuelas,
con el objeto de construir comunidades justas, equitativas, incluyentes y
democrticas, as como pedagogas culturalmente relevantes que ofrezcan
alternativas sostenidas para construir la paz imperfecta.
La perspectiva de paz imperfecta, concibe como tal todas aquellas
situaciones en las que conseguimos el mximo de paz posible de acuerdo con las
condiciones sociales y personales de partida. En este sentido se agrupar bajo la --

denominacin de paz imperfecta todas estas experiencias y espacios en los que

los conflictos se regulan pacficamente, es decir en los que las personas y/o
grupos humanos optan por facilitar la satisfaccin de las necesidades de los otros.
La llamamos imperfecta porque, a pesar de gestionarse pacficamente las
controversias, convive con los conflictos y algunas formas de violencia.

24

As planteada, la convivencia, orientada hacia un concepto de la paz

imperfecta, se concibe como democrtica; es decir, presupone el proceso
constante

inacabado

de

construccin

de

relaciones

interpersonales,

institucionales, culturales y duraderas que ofrezcan a todos y cada uno de los

estudiantes una oportunidad de crear y transformar situaciones y escenarios de la
vida cotidiana bajo habilidades y competencias que generen una cultura de paz.
Por ello, la construccin y consolidacin de la paz dentro y fuera de las
instituciones educativas radica en la capacidad de escuelas y maestros para
desarrollar una convivencia democrtica, en donde los conflictos sean abordados
24

Muoz Francisco A. (2004) Paz imperfecta. En: Mario Lpez Martnez (Dir.), et al. Enciclopedia
de Paz y Conflictos: L-Z. Edicin especial. Tomo II. Granada, Espaa. Editorial Universidad de
Granada. Pgina 1227.

19

Maestra en Derechos Humanos y Paz

de manera no-violenta y donde tanto el conocimiento y el poder sean

compartidos, con miras a construir sociedades ms equitativas.
La teora y prctica de la convivencia democrtica, desde una perspectiva
de educacin para la justicia social, implica incorporar prcticas equitativas y
participativas que contribuyan a construir y sustentar una cultura de paz en el
saln de clases.
Esta teora propone algunos factores que actan de manera conjunta para
generar una convivencia democrtica en las aulas, relacionadas con tipos de
prcticas pedaggicas para implementar en las aulas de clases; por ejemplo:

Pedagoga dialgicas que estimulan la participacin y empoderamiento de

los estudiantes.

La pedagoga de equidad promueven formas especficas de interaccin

cooperativa que reducen la inequidad en el estatus y aumentan la calidez

humana entre estudiantes con perfiles diversos

La pedagoga receptiva a las diferencias culturales tambin puede propiciar
la construccin de relaciones positivas entre estudiante-estudiante,

estudiante-maestro y estudiante-currculo.
Prcticas de manejo de la disciplina y de los conflictos estn enfocadas a
(re)construir relaciones humanas en vez de castigar.

En conjunto, la convivencia democrtica bajo el enfoque de la teora de la

educacin social, son todas aquellas prcticas pedaggicas que permiten a los
individuos desarrollar capacidades y habilidades para relacionarse a travs del
dilogo, solidaridad, respeto, prctica de valores y transformacin pacfica de
conflictos; trascendiendo del aula hacia la vida pblica, para la construccin de
sociedades ms equitativas, incluyentes y democrticas sostenidas en una cultura
de paz.
Tomando en cuenta estas aportaciones, para el presente trabajo de
investigacin, la convivencia democrtica ser interpretada desde el enfoque de
educacin para la justicia social.
20

Maestra en Derechos Humanos y Paz

VI.

Diseo metodolgico

La metodologa, como uno de los elementos clave en toda investigacin cientfica,

designa el modo en que enfocamos los problemas y buscamos las respuestas. 25
En principio, para describir y explicar el resultado de la variacin de un
fenmeno y/o caso de anlisis, se debe identificar las variables dependientes,
independientes, interdependientes de la investigacin, las cuales permitirn medir,

evaluar e interpretar la relacin entre la variable que se manipula (independiente) y

la variable (dependiente) que sufre cuando se implementa un cambio y/o
experimento, as como el resultado que se obtiene de los efectos de causa entre
ambas (interviniente).
Se identifican las siguientes variables para la presente investigacin:

Variable independiente: Polticas Educativas de Mxico en bsica y media

superior.
Variable dependiente: convivencia democrtica.
Variable interviniente: la inclusin de la Educacin para la Paz.

En ese sentido, las polticas educativas en nivel bsico y medio superior que
tengan variaciones causarn efectos en la convivencia democrtica cuando le sea
implementa la educacin para la paz.
Despus del breve anlisis de las variables, para llegar a comprobacin de la
hiptesis planteada, se considera idnea la metodologa basada en un estudio de
caso, ya que los datos pueden ser obtenidos de fuentes cualitativas y cuantitativas
que permitan contextualizar la problemtica, y es una herramienta para investigar
25

Taylor, S.J. y Bogdan, R. Introduccin a los mtodos cualitativos de investigacin. Buenos Aires,

Paids, 1986. Pg. 15.

21

Maestra en Derechos Humanos y Paz

conducta de las personas involucradas en el fenmeno estudiado y cmo

impacta en el contexto social.
El mtodo de estudio de caso es una herramienta valiosa de investigacin, y su
mayor fortaleza radica en que a travs del mismo se mide y registra la conducta
de las personas involucradas en el fenmeno estudiado, adems, de que los datos
pueden ser obtenidos desde una variedad de fuentes, tanto cualitativas como
cuantitativas; esto es, documentos, registros de archivos, entrevistas directas,
observacin directa, observacin de los participantes e instalaciones u objetos
fsicos.26

En primer momento, se analizar si las Polticas Educativas de Mxico en nivel

bsico y medio superior contemplan la Educacin para la Paz dentro de sus
programas, mapa curricular o estrategias de accin alineadas a las metas
nacionales relacionadas con la construccin de una cultura de paz y el fomento a
la convivencia democrtica a travs de ella.
A partir de la recoleccin de esta informacin, mediante el estudio de caso a
dos grupos de nios y nias de tercero de secundaria y primero de media superior
del Colegio Ingles Hidalgo en Zona Metropolitana de Guadalajara, que opera
desde hace dos ciclos escolares con procesos de aprendizaje y herramientas,
diseados desde el enfoque integral de educacin para la paz, se observar si la
inclusin de esta metodologa arrojan resultados cuantitativos y cualitativos en el
comportamiento en los grupos observados, basados en la transformacin pacfica
de conflictos, en la promocin de los derechos y responsabilidades de la persona,
en la construccin de respeto cultural, la reconciliacin y la solidaridad, una
convivencia armnica con el medio ambiente, que pueda llegar a consolidar la
construccin de sociedades ms equitativas, incluyentes y democrticas
sostenidas en un cultura de paz.
26

Martnez Carazo, Piedad Cristina El mtodo de estudio de caso: estrategia metodolgica de la

investigacin cientfica Pensamiento & Gestin, nm. 20, julio, 2006, pp. 165-193.

22

Maestra en Derechos Humanos y Paz

Para que sea posible llegar a los resultados cualitativos y cuantitativos que
midan la efectividad de los procesos de aprendizaje de educacin para la paz, se
emplearn los instrumentos y parmetros de evaluacin diseados por la Mtra.
Luisa Mara Ramrez27, los cuales consistente en:

Cuantitativos:
o Exmenes de evaluacin cognitiva, tales como razonamientos de
conceptos de paz, violencia, sustentabilidad, derechos humanos,
comprensin de instrumentos internacionales de los derechos

humanos.
Cualitativos:
o Habilidades de comunicacin asertiva y emptica
o Participacin activa y empoderamiento
o Competencias en manejo y transformacin de conflictos
o Habilidades para la auto regulacin e inteligencia emocional.

Para la medicin de las competencias y habilidades, es emplearan en el

mtodo las tcnicas de:

Observacin: la observacin es el procedimiento emprico elemental de la

ciencia que tiene como objeto de estudio uno o varios hechos, objetos o
fenmenos de la realidad actual; dentro de las ciencias sociales, el dato
ser el resultado que se obtiene del proceso entre los sujetos y sus
relaciones.28

Grupos de discusiones (focus groups): el propsito principal del grupo focal

es hacer que surjan actitudes, sentimientos, creencias, experiencias y
reacciones en los participantes; esta estrategia de recoleccin de datos
permite sistematizar la informacin de las prcticas sociales que
difcilmente seran obtenidas a travs de otras tcnicas. 29

27

Ramrez Lpez Luisa M. (2014) Implementacin y evaluaciones de una cultura de paz.

Publicacin Creando Paz, A.C.
28

Campos y Covarrubias Guillermo (2012). La observacin, un mtodo para el estudio de la

realidad. Revista Xihmai VII (13), 45-60. Universidad de la Salle, Pachuca.
29
Escobar Jazmine y Bonilla Jimnez Ivonne F. Grupos focales: una gua conceptual y
metodolgica. Cuadernos hispanoamericanos de psicologa, vol. 9 no. 1, 51-67. Universidad el
Bosque, Colombia.

23

Maestra en Derechos Humanos y Paz

Cabe sealar que la Secretara de Educacin Pblica, cuenta con

Lineamientos para la Evaluacin del Aprendizaje, en los cuales se emplean las
directrices de evaluacin; sin embargo, para el presente trabajo no se tomaran en
cuenta, ya que estas solo miden cuantitativamente los conocimientos adquiridos,
mas no as las habilidades y competencias desarrolladas a partir de la adquisicin
de esos conocimientos, es por ello que los instrumentos y parmetros de
evaluacin que se proponen para la presente investigacin contemplan ambos.

Por lo anterior, la presente investigacin se busca llegar a los resultados que

demuestren o no si la inclusin de la educacin para la paz se puede traducir
como un fundamento en la convivencia democrtica.
De comprobar la hiptesis planteada, se propondr una adecuacin en las
Polticas educativas de nivel bsica y medio superior, a efecto de que sea incluida
la Educacin para la Paz desde el enfoque integral en el sistema educativo, y sean
implementadas en el proceso de aprendizaje, las herramientas que pedaggicas
que

permitan

construir

comunidades

justas,

equitativas,

incluyentes

democrticas.

24

Maestra en Derechos Humanos y Paz

VII.

Fuentes

1. ndice de Paz Mxico 2015, Instituto para la Economa y la Paz.

2. Panorama Educativo en Mxico 2014, Instituto Nacional para la
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Madrid.

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11. Marchesi, A. (2010). Estrategias para el cambio educativo, en Revista de
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12. Esteve, J. M. (2009). La profesin docente ante los desafos de la sociedad
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OEI.
13. Peralta, V. (2009). El futuro de la educacin inicial iberoamericana: calidad
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en coordinacin con J. Palacios y E. Castaeda. La primera infancia (0-6
aos) y su futuro. Madrid: OEI.
14. Naciones Unidas (2008). Convivencia democrtica, inclusin y cultura de
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