FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

EJRCITO NACIONAL

JEFATURA DE EDUCACIN Y DOCTRINA

FORMATO EXPLICATIVO DEL INFORME POR TRMINO DE LA MISION
A LA LUZ DEL DERECHO OPERACIONAL
BRIGADA
BATALLON
UNIDAD FUNDAMENTAL
Ciudad y Fecha: (lugar y da de la elaboracin del informe)
INFORME DE LA MISION A LA ORDOP (Referencia o clave de La mision
cumplida)
La referencia o clave del informe de misin no pueden ser denominado con
palabras alusivas a nombres de indgenas, trminos blicos (destructor,
aniquilador, arrasador, decapitador, etc.), ni nombre de animales depredadores,
porque jurdicamente puede interpretarse que desde la concepcin misma de la
operacin se induce a una violacin de los DDHH e infraccin del DIH. Un ejemplo
correcto seria: CLAVE Legitimidad; la utilizacin de este termino tiene una
interpretacin positiva en la concepcin del cumplimiento de la misin en el
sentido que sta se adelant conforme a los postulados constitucionales y legales.
UNIDAD: (Unidad propia y de la cual es subordinada dos niveles arriba) Ejemplo:
Compaa A del Batalln de Contraguerrillas No 75 de la Brigada Mvil No
10:
(Cp. A /BCG 75/ BRIM 10.)
LAPSO DE LA OPERACIN: Fecha de inicio y trmino de la operacin Ejemplo:
Del 01 FEB 08 al 28 FEB 08. (Veintiocho -28- das).
1. SITUACION O AMBIENTE OPERACIONAL:
Es un informe detallado de todo el entorno operacional que tubo lugar en el
cumplimiento de la misin y debe estar acorde al punto uno situacin de la
orden de operaciones recibida; as mismo debe estar soportada por la
bitcora o minuta que el Comandante de la unidad debera haber llevado
los registros diarios en su Cuaderno del Comandante.
1.1 SITUACION ENEMIGO :
(Principio de objetivo militar) Identificar el Blanco: Se referencia aqu
la informacin precisa del enemigo particular con el cual se hizo

contacto o sobre el cual se oriento la misin, identificando su

DISPOSITIVO,COMPOSICION Y FUERZA (aquellos que por su
participacin directa en las hostilidades, se convirtieron en objeto del
ataque o de la accin militar ) o el Objetivo Militar al cual se enfrento la
unidad militar en cumplimiento de la misin, entendiendo por esta ltima
denominacin, a aquellos bienes que por su naturaleza, ubicacin,
finalidad, o uso contribuyeron eficazmente al esfuerzo hostil del enemigo
y cuya destruccin total o parcial, captura o neutralizacin ofreci, en las
circunstancias del caso, una ventaja militar concreta y definida.
En este literal se debe describir el orden de batalla del enemigo
especfico que se encuentra delinquiendo y con el cual se tuvo la accin
directa en el rea de operaciones de la Unidad Militar.
Identificar la necesidad militar desde el punto de vista del problema que
estaba generando el enemigo, es decir se hace una descripcin de la
actividad enemiga y la lesin o la amenaza que represento para la
poblacin civil y que justifico el empleo militar, la justificacin de la
necesidad militar debe estar tambin reforzada por la descripcin de las
ltimas actividades del enemigo y sus cursos de accin, el ms probable
y el ms peligroso, si se llevaron a cabo. As mismo se debe identificar si
el enemigo contaba con una ventaja militar antes o durante la accin
Es importante escribir lo siguiente:
Si su localizacin estaba delimitada o dispersa.
Si el enemigo vesta o no el uniforme.
Si el enemigo se poda identificar o no desde el aire.
Si el enemigo se camuflo entre personas civiles.
Si el enemigo utilizo a los civiles como escudos humanos
Si el enemigo utilizo bienes protegidos para apoyar sus acciones
hostiles
o Si emple menores para apoyar su esfuerzo hostil
o El tipo de tcnicas que desarrollo en el curso de las hostilidades.
Ejemplo: Actos de terror contra la poblacin civil, ataques a la
infraestructura vial o elctrica, lesiones al medio ambiente etc. 1
o Las caractersticas de los medios hostiles empleados; esto es
armas de fabricacin artesanal o armas convencionales y no
convencionales.2
o
o
o
o
o
o

1.2 SITUACION PROPIAS TROPAS

Identificar la intencin del Comando Superior dos niveles arriba
de la unidad propia.
Identificar la Misin impuesta por el Comando inmediato Superior en
su ORDOP.
1
2

Artculo 35 Par 1 al 3 y Artculos 36 y 37 GPI - H.IV.R, 23

Principio de limitacin en los mtodos y medios de combate

EL BCG75/BRIM10/FUDRA A PARTIR DEL DA D HORA H, EN

EL REA GENERAL DE LA JULIA (META), EN ESTRICTO
CUMPLIMIENTO DEL DEBER CONSTITUCIONAL 3 EFECTU
OPERACIONES
DE
NEUTRALIZACIN
DE
COMBATE
IRREGULAR EN ARAS DE PROPORCIONAR SEGURIDAD A LA
POBLACIN CIVIL DE LA REGIN Y A LA INFRAESTRUCTURA
ECONMICA, A FIN DE DOBLEGAR LA VOLUNTAD DE LUCHA,
FORZAR SU DESMOVILIZACIN Y DESARME COLECTIVO O
INDIVIDUAL, Y/O CAPTURAR A LOS INTEGRANTES DE LAS
ORGANIZACIONES ARMADAS AL MRGEN DE LA LEY (FRENTE
1 FARC) Y EN CASO DE RESISTENCIA ARMADA HACER USO
PROPORCIONAL DE LA FUERZA EN LEGTIMA DEFENSA ANTE
UNA AGRESIN ACTUAL O INMINENTE.4
Identificar la localizacin de las unidades que estuvieron
adyacentes a la Unidad que ejecuto la operacin, en lo posible
identificar la misin y el propsito que cumpla para la poca de la
operacin.
Identificar las unidades que se encontraban agregadas
segregadas a la unidad propia que ejecuto la operacin.

Si no haban mas unidades comprometidas coloque la indicacin de:

OMITIDO
1.3 SITUACION POBLACION CIVIL
(Principio de Distincin) en este punto se describe la poblacin civil
sin exclusin existente en el rea donde se desarrollo la operacin
(incluye comunidades indgenas, Afro descendientes, comunidades de
paz, comunidades con medidas provisionales, con medidas cautelares
etc.).
Personas que participaron directamente en las Hostilidades 5:
identifique que personas participaron directamente en las hostilidades,
y con que tipo de armamento lo hicieron.
Personas Protegidas6 Identifique las personas que encontrndose en
medio de las hostilidades, como consecuencia de las acciones hostiles
heridos y que procedimiento se adoptaron.
Los integrantes de la poblacin civil.
Las personas que no participan en hostilidades y los civiles en poder de la parte
adversa.
Los heridos, enfermos o nufragos puestos fuera de combate.
El personal sanitario o religioso.
Los periodistas en misin o corresponsales de guerra acreditados.
3

Artculo 217 de la Constitucin Poltica de 1991

Artculo 32 del Cdigo Penal
5
Artculo 3 Comn a los Cuatro Convenios de Ginebra Artculo 13 GPII
6
Principio de Inmunidad de las Personas que no participan directamente en las hostilidades
4

 Los combatientes que hayan depuesto las armas por captura, rendicin u otra
causa anloga.
Quienes antes del comienzo de las hostilidades fueren considerados como
aptridas o refugiados.
Cualquier otra persona que tenga aquella condicin en virtud de los Convenios I, II,
III y IV de Ginebra de 1949 y los Protocolos Adicionales I y II de 1977 y otros
que llegaren a ratificarse.

Describa e identifique si como consecuencia de la operacin se efectu:

evacuacin: y proteccin debida, de los menores de dieciocho (18) aos
(Ley 1098 de 2006 Por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la
Adolescencia). Los nios no pueden ser separados de sus familias, no
pueden ser atacados, y deben ser cuidados y apoyados prioritariamente;
deben procurarse que los menores de quince (15) aos no sean
involucrados en la guerra (Directiva Permanente CGFM 048 de
2008).Recomendarle describir el procedimiento que se sigui con los
menores de edad.

Identifique la actitud de la poblacin civil hacia las propias tropas:

afecta, neutral u hostil.

Identifique la actitud de la poblacin civil con respecto al

enemigo: afecta, desafecta, neutral, atemorizada, coersionada

1.4SITUACION DEL ENTORNO MILITAR

Identificar los bienes y lugares que fueron protegidos durante la accin o
contra los ataques de toda ndole
Identificar las perdidas o daos incidentales para la poblacin civil que se
encontraba en la zona de operaciones
En este punto se debe identificar la existencia de: parques naturales (Art
35, 48,55 y 57 protocolo adicional I a los Convenio de Ginebra);
represas, diques y centrales nucleares (Art. 56 protocolo adicional I a los
Convenios de Ginebra); zonas de seguridad (Art. 14 IV Convenio de
Ginebra); zonas seguras; zonas neutralizadas (Art. 15 IV Convenio de
Ginebra); zonas sanitarias, hospitales y unidades sanitarias (Art 19, 21 y
23 del I convenio de Ginebra); localidades y lugares no defendidos (Art.
25 Reglamento de la Haya); zonas desmilitarizadas (Art. 60 protocolo
adicional I a los convenio de Ginebra); y bienes culturales que se
encontraron durante el desarrollo de la operacin y que procedimiento
se sigui.
1.5SITUACION DEL TIEMPO ADMOSFERICO
El propsito de este punto es identificar y describir los efectos que tuvo el
tiempo atmosfrico durante el desarrollo de la operacin con especial
nfasis en las limitaciones que produjo a la unidad.

Identificar el periodo de la operacin y describir el tiempo

atmosfrico que fu adverso para el desarrollo de la operacin.

Identificar el periodo de la operacin y describir el tiempo

atmosfrico que fu favorable para el desarrollo de la operacin.

Describir el tiempo atmosfrico adverso o favorable para un

momento especfico de la operacin.

1.6 SITUACION DEL TERRENO

El propsito de este aparte es identificar y describir los efectos o
impacto que tuvo el terreno durante el desarrollo de la operacin con
especial atencin en las limitaciones y dificultades que produjo a la
unidad; la demanda de mayores esfuerzos y desgaste ocasionados.

Identificar el periodo de la operacin y describir el terreno que fu

adverso para el desarrollo de la operacin.

Identificar el periodo de la operacin y describir el terreno que fu

favorable para el desarrollo de la operacin.

Describir el terreno adverso o favorable para un momento

especfico de la operacin.

Identificar los puntos crticos que se encontraron en el rea de

operaciones ocupados por el enemigo o se presuma que estaban
ocupados

Descripcin del terreno a travs de la sigla militar OCOPA

Elaborar el perfil del relieve (describe el grado de complejidad

del terreno y ngulos muertos) del rea donde se desarrollo la
operacin (puede corresponder a los ejes de avance que
describen los movimientos de la unidad militar que desarrollo la
operacin.

Descripcin del campo de combate de la unidad militar

Descripcin de la estructura del campo de combate del

enemigo.

Describir en que momento de la operacin el terreno fue

favorable al enemigo.

1.7 SITUACION LOGISTICA

Identificar las clases de apoyo logstico recibido

operacin

durante la

Identificar a travs del sistema de coordenadas los helipuertos

utilizados para apoyos logsticos y evacuaciones. Por ejemplo:
LATITUD XXX LONGITUD XXX. SITIO CONOCIDO la estrella de
la vereda xxxx del municipio xxxx. Se recibi apoyo logstico
clase I (alimentos para diez das mas de operacin)
LATITUD XXX LONGITUD XXX . SITIO CONOCIDO la Australia
de la vereda xxxx del municipio xxxx. Se evacuo un subversivo
herido del frente 54 ONT- FARC, con un impacto de proyectil a la
altura del fmur izquierdo
con posible fractura mltiple; fue
atendido por el socorrista de combate SLP. xxxxxx. del primer
pelotn de la compaa A la aeronave que efectuo la evacuacin
fue el BLACK HAWK EJC 180 proveniente del fuerte militar la
Macarena.

Identificar ruta principal y alterna de apoyo logstico y de

evacuaciones utilizadas durante la operacin.

1.8 SITUACION DE COMANDO Y CONTROL

Grado Nombre y apellidos del Comandante de Compaa

Grado Nombre y apellidos del Comandante de Pelotn

Grado Nombre y apellidos de los Reemplazantes de Pelotn

Grado Nombre y apellidos de los Comandantes de Escuadra

Grado Nombre y apellidos de los Comandantes de Equipo de

Combate.

A travs de un anexo al informe incluir la lista orgnica (por

unidades y escuadra) nombres y apellidos de todo el personal de
soldados que participaron en la operacin.

A travs del sistema de coordenadas y con fecha la ubicacin de

los puestos de mandos tctico de la unidad propia y subordinada

A travs del sistema de coordenadas la ubicacin del puesto de

mando de la unidad Superior.

Identificar las frecuencias y los repetidores utilizados que

garantizaron las comunicaciones durante la operacin.

Identificar a travs del sistema de coordenadas los ngulos

muertos donde no hay cobertura de comunicaciones y se perdi
la comunicacin de manera temporal con niveles superiores y
unidades subordinadas.

Relacin cdigos de identificacin de tropas utilizados

durante la operacin

Identificar los medios tcnicos

durante la operacin

de comunicaciones utilizados

2. MISIN
Se plasma la Misin reestructurada para la Unidad
Ejemplo:
QUIEN: LA CPA/BCG75/BRIM10
CUANDO: A PARTIR DEL DA D HORA H
DONDE: EN EL REA GENERAL DE LA JULIA (META)
QUE: EN ESTRICTO CUMPLIMIENTO DEL DEBER CONSTITUCIONAL 7
EFECTUA
OPERACIONES
DE
NEUTRALIZACIN
MEDIANTE
OCUPACIN, REGISTRO Y CONTROL MILITAR DE REA.
PARA QUE:
1. DOBLEGAR LA VOLUNTAD DE LUCHA
2. FORZAR SU DESMOVILIZACIN Y DESARME COLECTIVO O
INDIVIDUAL
3. CAPTURAR A LOS INTEGRANTES DE LAS ORGANIZACIONES AL
MRGEN DE LA LEY (FRENTE 54 FARC).
4. Y EN CASO DE RESISTENCIA ARMADA HACER USO
PROPORCIONAL DE LA FUERZA EN LEGTIMA DEFENSA ANTE
UNA AGRESIN ACTUAL E INMINENTE.
MISIN REESTRUCTURADA DE LA UNIDAD QUE CUMPLI LA MISIN
LA CPA/BCG75/BRIM10 A PARTIR DEL DA D HORA H, EN EL REA
GENERAL DE LA JULIA (META), EN ESTRICTO CUMPLIMIENTO DEL
DEBER CONSTITUCIONAL8 Y EN ARAS DE PROPORCIONAR
SEGURIDAD A LA POBLACIN CIVIL DE LA REGIN Y A LA
INFRAESTRUCTURA ECONMICA, EFECTUA OPERACIONES DE
NEUTRALIZACIN MEDIANTE OCUPACIN, REGISTRO Y CONTROL
MILITAR DE REA, A FIN DE DOBLEGAR LA VOLUNTAD DE LUCHA,
FORZAR LA DESMOVILIZACIN Y EL DESARME COLECTIVO O
INDIVIDUAL, Y/O CAPTURAR A LOS INTEGRANTES DE LA COMPAA
LIBARDO RODRIGUEZ DEL FRENTE 1 FARC Y EN CASO DE
RESISTENCIA ARMADA HACER USO PROPORCIONAL DE LA FUERZA
EN LEGTIMA DEFENSA ANTE UNA AGRESIN ACTUAL O INMINENTE.9
7

Artculo 217 de la Constitucin Poltica de 1991

Artculo 217 de la Constitucin Poltica de 1991
9
Artculo 32 del Cdigo Penal
8

3. DESARROLLO DE LA MANIOBRA
Cronolgicamente se deben narrar (diariamente) las acciones tcticas ms
destacadas que hayan sido ejecutadas durante todo el periodo de la
operacin militar. Entindase por Acciones Tcticas, todos los mtodos y
tcnicas de combate irregular empleados para cumplir con el esquema de
maniobra impuesto por el Comando Superior.
4. ESQUEMA DE LA ACCIN TCTICA CON LA QUE SE
MATERIALIZARON LOS RESULTADOS OPERACIONALES OBTENIDOS.
a. Elaborar grfico de Disposicin de las Tropas y de las Acciones con
respecto al terreno y al Objetivo Militar.
b. Principio de la Ventaja Militar, para ilustrar ste Principio se debe
identificar que Principios de la Guerra y fundamentos del Combate
irregular fueron empleados y de que forma se aplicaron, si se tenan
limitaciones, necesidades y restricciones para el cumplimiento de la
Misin y/o ejecucin de la Maniobra.
Principios del DIH

Principios de la Guerra y fundamentos

del Combate Irregular

Principio de Distincin:

Objetivo Militar (Identificar con precisin

quien era el enemigo y su ubicacin).
Poblacin Civil, como identific a la
Poblacin Civil, cual era su actitud y
cuales
fueron
los
procedimientos
adelantados respecto a ella.

Principio de Ventaja Militar:

Sorpresa
Ofensiva
Seguridad
Maniobra
Emplear el Terreno como una ventaja
Determinar las debilidades del adversario
Disminuir la vulnerabilidad
Fluidez de Operacin
Apoyo mutuo de las Fuerzas

Iniciativa
Movilidad
Flexibilidad
Principio de Proporcionalidad Economa de Fuerzas
Masa
Sencillez
Conservar una reserva
Mantener los Medios de Combate
Poder de Fuego empleado
Mantener el control de la situacin
Principio de Buena Fe

Unidad de Mando
Proveer continuamente informacin a las
Tropas
Obrar en forma justa respetando los
Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario (Reglas de
Combate empleadas)
Planeamiento adecuado

En razn a que cada operacin militar obedece a circunstancias y

caractersticas especficas; para argumentar cual fue la aplicacin de los
Principios del Derecho Internacional Humanitario en el desarrollo de la
operacin o de la accin tctica especfica, no necesariamente debe
hacerse mencin de todos los principios de la guerra y fundamentos del
combate, sino de los que para ese caso en particular se aplicaron segn lo
hayan permitido las condiciones de tiempo modo y lugar.
5. MEDIDAS DE PREVENCIN ADOPTADAS EN EL DESARROLLO DE LA
OPERACIN MILITAR 10
a. Matriz de riesgos jurdico-operacionales
b. Medidas tcticas de control implementadas para la operacin o para la
accin tctica especfica.
c. Reglas de enfrentamiento especficas implementadas para cada accin
tctica llevada a cabo en el marco de la operacin militar
10

Pues de conformidad al criterio de la Fiscala General de la Nacin, para establecer si hay exclusin de la
responsabilidad penal individual frente a la Corte Penal Internacional, debe demostrarse que se cumplieron
los deberes de prevencin y de conocer lo que hacen sus subordinados.

d. Instrucciones de coordinacin a Unidades subordinadas

6. INFORMACIONES RECIBIDAS Y SUMINISTRADAS AL COMANDO
SUPERIOR
En ste aparte, cronolgicamente se debe referenciar todas las
informaciones suministradas al Comando Superior y a su vez, las
informaciones provenientes de l, en lo concerniente a la previsin de
riesgos o peligros eventuales o inminentes.
7. PROCEDIMIENTOS JUDICIALES DESARROLLADOS
a. Croquis de la escena los hechos: Sin contaminar la escena de los
hechos se har un bosquejo, a travs de puntos de referencia de las
personas o bienes que se encuentren en el sitio. Esto puede ser
apoyado con filmaciones y fotografas.
b. Primer respondiente: Grado, Nombres y Apellidos del Servidor que
primero hizo presencia en la escena de los hechos.
Nombre de la Autoridad con atribuciones de Polica Judicial que recibi
la escena de los hechos.
Anexar el formato de entrega de la escena
c. Cadena de Custodia: Grado, nombres y apellidos de la persona que
recolect, embal y custodi los elementos materiales de prueba que se
encontraba en la escena de los hechos
d. Coordinaciones con Autoridades Judiciales11: Argumentar si se cont
o no con el apoyo de las Autoridades con atribuciones de Polica
Judicial, identificando sus correspondientes nombre, apellidos y cargo
de las referidas autoridades y de los procedimientos autorizados por
estos.
e. Cooperacin con las Autoridades Judiciales: Se deber sealar las
acciones de Comando desarrolladas con el propsito ayudar a las
autoridades judiciales al esclarecimiento de los hechos. 12
f. Procedimientos con Desmovilizados y Capturados:
Identificarlos con nombres, apellidos, documento de identidad, alias,
organizacin a la que perteneca
Relacionar material que entrega
Brevemente narrar las razones de su desmovilizacin
11

ayudar a las autoridades judiciales al esclarecimiento de los hechos.

Lo anterior de conformidad al criterio de la Fiscala General de la Nacin segn el cual el no prestar el
concurso oportuno a las Autoridades con atribuciones de Polica Judicial, puede ser interpretado como un
Indicio de responsabilidad por parte del Comandante
12

 Diligenciar los formatos especficos para tal fin, dejando copia para el
informe.
Nombre, apellidos y cargo de la Autoridad a quien se le hace entrega
del personal para su custodia
8. RESULTADOS OPERACIONALES
Se coloca un listado de estos cuando haya dado lugar, de lo contrario se
coloca la indicacin omitido.
9. RDENES FRAGMENTARIAS
En este aparte se relacionan las ordenes fragmentarias que se hayan
impartido a las Unidades Subordinadas, si hubo lugar a ellas, en caso
contrario se coloca Omitido
10. INFORMACIN DE INTERS PARA FUTURAS OPERACIONES.
En este punto se relaciona toda aquella informacin que requiere ser
tomada en cuenta y reevaluada por el comando Superior para actualizar la
carta, el orden de batalla enemigo, la apreciacin de situacin de
Comandante u Otros factores; en la medida que la cartografa no llega
hasta el nivel de describir mnimos detalles que se pudieron evidenciar
durante el cumplimiento de la Misin o porque se percibi una situacin
ambiente en el enemigo e incluso en el ambiente operacional (Aspectos
Sociales Polticos, econmicos etc) respectivamente.
11. MODIFICACIONES A LA CARTA
Se plasman todos aquellos datos importantes que no se describen las
Cartas de Situacin y que pueden representar una ayuda valiosa para el
planeamiento a los Comandantes, en futuras Misiones Tcticas.
12. EVALUACIN DE LA OPERACIN MILITAR
Identificar los aspectos tcticos o tcnicos positivos o por mejorar.
13. RECOMENDACIONES
Sugerencias operacionales, administrativas o logsticas que deben ser
conocidas por el Comando Superior a efectos de lograr un mejor
desempeo en futuras operaciones.
14. ACCIONES HUMANITARIAS DESTACADAS

Respecto a la Poblacin Civil, al enemigo fuera de Combate etc.

GRADO, FIRMA Y POST FIRMA DEL COMANDANTE DE LA UNIDAD

Anexo: La documentacin que considere pertinente para respaldar la legitimidad
de sus acciones.