El soft power chino y la competencia por el dominio global

Por: David Ernesto Rocha Farfn

Con la reciente fundacin del (Banco de Inversiones e Infraestructura Asitico) AIIB en Octubre de
2014, China ejercita el llamado soft power (que es un concepto desarrollado por Joseph Nye para
describir la habilidad para atraer y cooptar antes que coercionar, usar la fuerza o dar dinero como
medidas de persuasin) en una manera no vista desde la fundacin de sus competidores directos
el FMI (Fondo Monetario Internacional), el BM (Banco Mundial) y el ADB (Banco de Desarrollo
Asitico) en las dcadas de los 40s y 60s. El FMI y el BM vieron la luz con la firma de los tratados
Bretton Woods los cuales dieron origen a un nuevo orden econmico mundial basado en la
apertura de los mercados. Con el paso de los aos y el considerable crecimiento econmico de
varios pases asiticos, desde hace un tiempo estos consideran que estn mal representados en
cuanto a la toma de decisiones debido al porcentaje de votos que tienen, a pesar del nuevo peso
econmico de muchos de ellos.
Cuando 57 naciones mostraron inters en unirse al nuevo banco de inversiones el ao pasado
incluyendo aliados tradicionales de EU como el Reino Unido, Alemania, Francia y Corea del Sur y a
pesar de la oposicin de Estados Unidos, China cuenta con una nueva herramienta para expresar
sus intereses nacionales y sus opiniones polticas globales obteniendo una mayor esfera de
influencia.

Fuente: China Daily

Las cuatro instituciones podrn parecer muy similares en cuanto a sus objetivos: Asegurar la
estabilidad financiera global y promover el crecimiento econmico de naciones en desarrollo, la
diferencia clave es que las instituciones occidentales promueven junto con el financiamiento ideas
democrticas y sus propios modelos institucionales y China por otro lado ha mantenido una
poltica de distanciamiento de los asuntos internos de otros pases, poltica que est claramente
plasmada en los estatutos del nuevo banco.

Decadencia del modelo occidental?

Un ejemplo del porqu China promovi la fundacin del nuevo banco lo podemos encontrar en
otro de sus miembros fundadores: el Reino Unido. En 1980 esta nacin tena un producto interno
bruto de 565,512 millones de dlares siendo la quinta economa mundial y por su parte China
tena un producto interno bruto de 309,060 millones de dlares siendo la sptima economa
mundial, en 2015 el Reino Unido tena un PIB de 2,853,357 millones de dlares mantenindose
como la quinta economa mundial y China con un PIB de 11,211,928 millones de dlares es la
segunda economa mundial, con casi cuatro veces el tamao de la economa britnica aunque su
porcentaje de voto se ha mantenido igual.
Tanto en el FMI como en el BM el nmero de votos es asignado mediante una combinacin del
capital con el que contribuyen y el tamao y estabilidad de sus economas, como ejemplo la India
apenas llega al top diez de control de votos pero Italia est en el medio de la lista. El porcentaje de
voto de Estados Unidos se ha mantenido estable alrededor del 17% aunque el 73% de los pases
en desarrollo ha crecido a un ritmo ms acelerado que el de EU desde los 90s, alrededor de 3,3%
al ao.

Fuente: China Daily

El Reino Unido como poder global as como el resto de Europa han ido perdiendo reas de
influencia paulatinamente aunque de manera cada vez ms acentuada, sus imperios fueron
desmantelados por el modelo neoliberal y la presin de sus mismos ciudadanos, militarmente no
cuentan con grandes ejrcitos ni demasiado armamento, aunque todava se mantienen a la
vanguardia tecnolgica, desde la crisis del 2008 se han visto obligados a reducir an ms los
presupuestos militares concentrndose en unidades tcticas de lite y no en vastos nmeros de
reservas tcnicas o humanas.
Al final de la segunda guerra mundial Europa dej de ser el centro del mundo requiriendo la
proteccin monetaria y militar de Estados Unidos durante la mayor parte de la guerra fra en lo
que sus economas se recuperaban, lo que permiti el alza de otros pases como China, India,
Japn o Corea del Sur que cuentan con economas pujantes y una creciente poblacin, lo que
finalmente se tradujo en la fundacin de la Unin Europea como modelo para recuperar la
influencia perdida quedando muchos detalles que no se han resuelto (integracin fiscal,
soberanas nacionales, etc.) logrando volver a ser un poder econmico importante aunque se han
visto obligados a concentrarse en aspectos culturales y tecnolgicos para mantenerse
competitivos a nivel global.
Mientras que pases como China e India han crecido a tasas anuales cercanas al 10% contando con
una amplia capacidad poblacional y militar.
Otro ejemplo tiene que ver con las polticas condicionales de los prstamos que otorgan estas
instituciones en los que las medidas de austeridad o recortes pblicos son indispensables para la
entrega de los fondos as como la apertura de mercados aun cuando los pases involucrados no
estn listos para competir con productos y servicios extranjeros. Estas medidas han originado
severas crticas de parte de acadmicos y ciudadanos alrededor del globo. El caso ms reciente lo
podemos ver en Grecia dnde las estrictas polticas del rescate financiero imposibilitan a ese pas
mantener su sistema de bienestar social generando un gran descontento social y turbulencias
financieras que afectan an ms la recuperacin del pas.

La Visin China y el Acuerdo Trans-Pacfico

La conformacin del AIIB slo puede ser vista como un fallo del gobierno estadounidense y de su
entrampado sistema poltico en el que el congreso puede retrasar por cuarto ao consecutivo la
reforma del sistema de cuotas en el FMI, aunque China apunta a objetivos geopolticos y
geoeconmicos mucho ms grandes, por s sola, est cambiando el balance de poder en Asia y si
tan slo la mitad de lo que anunci en su Visin y Acciones en la Construccin Conjunta del
Cinturn Econmico de la Ruta de la Seda y de la Ruta de la Seda Martima del Siglo XXI se realiza,
es seguro que se alzar como uno de los grandes poderes en el escenario global con la enorme
ventaja de hacerlo exclusivamente en los trminos dictados y negociados por ellos. Los vecinos de
China estn aprendiendo a vivir con eso y quieren compenetrarse ms al mismo tiempo que
mantienen sus relaciones con los Estados Unidos dejndole a EU muy pocas opciones excepto
crear un nuevo tipo de relacin entre las dos potencias.

La principal propuesta del

documento se centra en
promover la coordinacin
poltica con sus socios,
facilitando la conectividad, la
inversin, el comercio y la
integracin financiera.
En el discurso de inauguracin
del Presidente Xi Jinping en el
Foro Anual Boao el soft power de
China tom el escenario central.
Xi dijo que China quiere firmar
tratados de amistad y
cooperacin con todos sus
vecinos. Lo que China necesita
es un ambiente de armona y
estabilidad domstica y un
ambiente internacional pacfico y
tranquilo, Y comprometi a
China a acomodar los intereses
de otros miembros mientras
persigue los suyos
Al mismo tiempo Estados Unidos est por as decirlo poniendo toda la carne en el asador con el
(Acuerdo Estratgico Trans-Pacfico de Asociacin Econmica) o TPP un tratado de libre comercio
multilateral entre las economas de la regin del Asia-Pacfico en el cual China no est incluida.
Este acuerdo est centrado en reafirmar el rol de EU como una potencia del Pacfico y para calmar
las preocupaciones de varias naciones asiticas acerca del encumbramiento de China y el
compromiso a largo plazo de los mismos EU en la regin.
Este acuerdo contempla la preeminencia de los Estados Unidos en el escenario global a travs de
tarifas de importacin cercanas a cero sobre un periodo de 10 aos, cubriendo servicios,
propiedad intelectual, inversiones y empresas controladas por el estado entre otras reas.
Aunque falta mucho camino por recorrer debido a lo complicado de las negociaciones entre los
congresos de cada pas interesado en ser miembro, de lograrse su aprobacin se estara
conformando uno de los bloques comerciales ms importantes del globo sin la presencia China
que es una de las principales razones para la conformacin de instrumentos y polticas como el
AIIB.
En estos tiempos lo que importa ya no es tanto el dominio del globo mediante la conformacin de
imperios y fronteras, al contrario; las fronteras se han borrado y ahora las esferas de influencia se
dan en los mbitos comerciales, culturales y econmicos. Slo el tiempo dir que modelo
econmico y que filosofa poltica son ms exitosas.