Exp Social Sub Comp AOM-ES 18-12-2013 Caj

EXPEDIENTE TCNICO SOCIAL
PARA PROYECTOS INTEGRALES

DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL
Proyecto SABA Plus
2013
Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

Proyecto SABA 2013
EXPEDIENTE TCNICO SOCIAL
PROYECTO INTEGRAL AGUA Y SANEAMIENTO RURAL
LOCALIDAD DE /ANEXO/SECTOR DE ..
I.
CONTENIDO
INFORMACIN GENERAL
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
05
. Introduccin
. Nombre del proyecto
. Ubicacin del proyecto
. Poblacin
. Caractersticas de la zona
05
05
05
05
06
II. JUSTIFICACIN
08
III. IDENTIFICACIN
09
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
Diagnstico de la situacin actual

3.1.1. Aspectos demogrficos
3.1.2. Aspectos de salud
3.1.3. Aspectos educativos
3.1.4. Situacin del agua y saneamiento
3.1.5. Conocimientos, actitudes y prcticas
Actores involucrados
Modalidad de ejecucin y fuente financiera
Monto de ejecucin
09
09
09
10
12
13
18
18
19
IV. ARTICULACION ENTRE LA INFRAESTRUCTURA

Y EL COMPONENTE SOCIAL
V.
COMPONENTE SOCIAL
V.1
V.2
V.3
V.4
Definicin
Objetivos
Indicadores de impacto
Estrategias
20
20
20
20
20
21

Proyecto SABA 2013
V.5 Sub Componentes: Gestin o administracin de la entidad prestadora de los
servicios y
Educacin Sanitaria, segn momentos de intervencin
V.5.1 Ficha tcnica de implementacin del componente
social
VI. ORIENTACIONES TCNICO-ESTRATGICAS PARA
IMPLEMENTAR EL COMPONENTE SOCIAL
VI.1
23
23
32
Gestin o administracin de la entidad prestadora de los servicios 32

6.1.1 Definicin
6.1.2 Objetivos
6.1.3 Indicadores
6.1.4 Acciones antes de la obra
6.1.5 Acciones durante la obra
6.1.6 Acciones despus de la obra
VI.2
32
32
33
33
39
50
Educacin Sanitaria
56
6.1.1 Definicin
6.1.2 Objetivos
6.1.3 Indicadores
56
57
57
57
66
76
VII. ORIENTACIONES ADMINISTRATIVAS PARA

LA CANCELACION DE LAS ACCIONES SOCIALES
85
VIII.
87
PRESUPUESTO
ANEXOS
103
1. Guas.
2. Materiales para la capacitacin de las OCSA/JASS.
A. Manuales de capacitacin a OCSA/JASS.
B. Mdulos para la promocin en saneamiento ambiental bsico
rural dirigido al promotor/a institucional
3. Videos.
4. Rotafolios.
5. Maquetas.
6. Orientaciones para la ejecucin de la capacitacin de las OCSAS/JASS.
7. Cuaderno del componente social.
8. Matriz para planificar una sesin educativa.
3

Proyecto SABA 2013
I. INFORMACIN GENERAL
I.1 Introduccin
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento - MVCS, ha normado que todos
los proyectos de agua y saneamiento rural debern ser implementados de manera
integral, conjugando el componente de infraestructura con los componentes de gestin o
administracin del prestador del servicio y Educacin Sanitaria. Esta integralidad de la
intervencin tiene como resultado la generacin de condiciones para la sostenibilidad de
los servicios de agua y saneamiento, el impacto en la salud y calidad de vida de la
poblacin.
En este contexto, se ejecutar el proyecto denominado Implementacin de los servicios
de
agua
potable
saneamiento
en
la
comunidad/anexo/Sector
de
___________________ con capacitacin a Organizaciones Comunitarias de Servicios

de Agua OCSA-/Junta Administradora de Servicios de Saneamiento JASS- en
administracin, operacin, mantenimiento, gestin de los servicios y Educacin
Sanitaria; ser ejecutado por _____________________ cuyo financiamiento est a
cargo de ______________________, contando con el aporte para el cofinanciamiento
de __________________ y el compromiso de la poblacin para participar en todas las
actividades de capacitacin consideradas en el proyecto.
I.2 Nombre del proyecto: _____________________________________
I.3 Ubicacin:
Departamento
Provincia
Distrito
Localidad/Anexo/Sector
:
: .
: .
: .
I.4 Poblacin:
Poblacin Total
: .
4

Proyecto SABA 2013
N de Familias
: .
N de hombres
: .
N de mujeres
: .

Proyecto SABA 2013
1.5
Caractersticas de la zona
Condiciones climticas
El clima de la zona donde se encuentra la localidad de es fro y
particularmente seco, con fuertes corrientes de aire fro en la parte alta, con
precipitaciones abundantes en los meses de octubre a abril, presentando una temperatura mnima de 5 C y mxima de 25 C. Se ubica a msnm.
Fisiografa
En la localidad, la topografa predominante es accidentada con pendientes entre 25 a
50%. Desde la captacin del manantial, atravesando zonas de pasturas con laderas de
mediana pendiente donde se encuentran las viviendas, el suelo es franco-arcillosolimoso. En esta zona se encuentran enclavados grandes bloques errticos y
afloramientos rocosos. El grado de dispersin de la localidad segn la clasificacin
estipulada es altamente dispersa.
Recursos hdricos
La localidad de ... cuenta con tres fuentes subterrneas disponibles,
ubicadas en la parte alta con respecto a las viviendas medianamente dispersas a ser
abastecidas. Este recurso hdrico permitir el adecuado suministro de agua potable
(aforo 0.30 l/s); el anlisis de dichas fuentes han determinado las adecuadas
condiciones de calidad y cantidad.
Idioma
El % de la poblacin de la localidad habla slo quechua, correspondiendo el ___
% ) a las mujeres. El ..% son bilinge, hablan quechua y castellano situacin que
corresponde a los varones.
Aspectos socio econmicos
El . % de la poblacin de esta localidad es de extrema pobreza. La base econmica
de la poblacin es precaria, predomina la agricultura en un % de la poblacin y el
restante se dedica a otras actividades. La produccin agrcola en su mayora es para
autoconsumo y los excedentes de la produccin son comercializados en muy pequea
escala en los mercados de la capital distrital y de otras comunidades los das ..
6

Proyecto SABA 2013
de cada semana, recibiendo mnima asistencia tcnica. El ingreso per cpita promedio
por familia es de S/. ....00 mes.
Organizaciones y autoridades locales
La localidad cuenta con un Teniente Gobernador y un Agente Municipal, Presidente
de la comunidad, .; organizaciones como el Programa del Vaso de
Leche, club de madres, club deportivo, comit de forestacin.
Aspectos de la vivienda
Esta localidad cuenta con un total de ___ viviendas, estas se encuentran habitadas con
un promedio de _____ habitantes por vivienda, viven en condiciones de hacinamiento.
El % de las viviendas tienen paredes de adobe, techos de calamina y pisos de tierra
y no cuentan con servicios bsicos de saneamiento y de energa elctrica.
Servicios
-
Salud
Los pobladores de la localidad de , no cuentan con un

establecimiento de salud, recurriendo para su atencin al establecimiento de salud
ubicado en la capital distrital de . o a la provincia de ..
El local de salud, dispone de servicios higinicos, que se encuentran en regular estado
de conservacin y funcionamiento, constituyndose en un alto riesgo por su condicin
de prestar servicio a personas con problemas de salud.
-
Educacin
En la localidad de existen instituciones educativas, se cuenta con un Programa

no escolarizado de Educacin Inicial PRONOEI- con . aulas; adems de una
institucin educativa de nivel primario con aulas.
Otros servicios existentes
La poblacin de la localidad de no cuenta con servicios de energa
elctrica, ni telfono; as mismo, el medio informativo de la localidad es la radio.

Proyecto SABA 2013
II.
JUSTIFICACIN
El desarrollo del Proyecto se sustenta en la necesidad de ampliar, mejorar o
implementar la cobertura de los servicios bsicos de saneamiento, complementado con
el componente de gestin o administracin del prestador de los servicios y Educacin
Sanitaria; esta intervencin permitir que los pobladores alcancen condiciones de vida
digna, previniendo las enfermedades vinculadas al saneamiento, prioritariamente las
enfermedades gastro intestinales que se generan por los riesgos identificados a nivel
de las familias y comunidad, afectando en un alto porcentaje a la poblacin de nios
menores de cinco aos.
El proceso de capacitacin en gestin o administracin del prestador de los servicios
est orientado, a lograr la autogestin eficiente de los servicios de agua potable y
saneamiento, generando capacidades en la poblacin y prestador del servicio.
La Educacin Sanitaria busca lograr el cambio de comportamientos sanitarios, que
impacten positivamente en la salud y la calidad de vida de la poblacin.

Proyecto SABA 2013
III. IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la situacin actual
3.1.1 Aspectos demogrficos
En el 2013, la localidad de . , tiene una poblacin total de ... habitantes,
correspondiendo un % a varones y % a mujeres y a un total de familias.
En el siguiente cuadro, se presenta la distribucin por grupos de edad y sexo.
Cuadro N 01
Poblacin total y por grupo de edad y seco
Localidad 2013
Grupos de Edad
Total
N
Varones
N
%
Mujeres
N
%
< 1 ao
1 4 aos
5-14 aos
15-49 aos
Ms de 50 aos
Total
Fuente: Diagnstico comunitario: Localidad .., - 201..
3.1.2
Aspectos de salud
En el perfil epidemiolgico de la localidad de ., las enfermedades de

origen hdrico se reportan como las de mayor prevalencia, estas tienen un impacto directo
en la salud de la poblacin ms vulnerable (menores de cinco aos), siendo las
enfermedades diarreicas agudas (EDAs), las que conllevan a la deshidratacin y por ende a
la desnutricin, lo cual incide en una disminucin de la capacidad inmunolgica de los
pobladores y principalmente de los nios, exponiendo a esta poblacin al riesgo de
enfermar y/o morir.
As mismo, se observa la ausencia y/o el mal manejo de los servicios de eliminacin de
excretas y aguas servidas, sumado a ello, los hbitos de higiene en las familias y sus
viviendas es deficiente, evidencindose que no tienen el conocimiento, ni la prctica
adecuada en comportamientos sanitarios relacionados al lavado de manos, higiene,
consumo de agua segura, disposicin de excretas, residuos slidos y aguas grises.
9

Proyecto SABA 2013
Esta situacin atenta al normal crecimiento y desarrollo de los nios y nias, a su vez tiene
una repercusin directa en la economa de los hogares por el incremento de gastos en
medicamentos, conllevando al deterioro de la calidad de vida de la poblacin.
Indicadores de salud
En base a la informacin registrada en el establecimiento de salud, en la localidad de
.las principales causas de morbilidad prevalentes en menores de cinco
aos son ..., mientras que en el grupo etreo correspondiente a
mayores a cinco aos son .
La tasa de desnutricin registrada para el ao en menores de cinco aos,
asciende a _____%
En relacin a las enfermedades ligadas a saneamiento en menores de 5 aos, se
evidencia que las EDAs se ubican en el primer orden con un .. %.
La parasitosis es la segunda causa de morbilidad ms frecuente en menores de 5
aos, con un total de .. % de los casos registrados en el establecimiento de salud
para este mismo ao.
Dada la limitada accesibilidad de la comunidad respecto al establecimiento de salud, la
demanda registrada en este centro asistencial no es real, pues slo llega una parte de la
poblacin. Por esta razn, se presenta la informacin estimada que ha sido obtenida a
travs del censo poblacional, en el cual las EDAs representan el ___% de la morbilidad
general para el grupo poblacional de menores de 5 aos.
3.1.3
Aspectos educativos
En la comunidad existe un PRONOEI con nios y nias menores de 3 aos; una

institucin educativa de nivel primario, con un total de . alumnos a cargo de 5
docentes. Segn el registro de matrculas la poblacin escolar del nivel primario es de
.
En la localidad el % de la poblacin no tiene grado de instruccin, correspondiendo el
. % a la poblacin de mujeres, evidenciando la escasa atencin otorgada a este tema.
El .% tiene educacin primaria, el ..% secundaria completa y el %
educacin superior.
10

Proyecto SABA 2013
La institucin educativa del distrito, presenta algunas necesidades y demandas acadmicas

y administrativas, como a continuacin se indican: (i) Carencia de recursos para el
mantenimiento de la infraestructura y servicios bsicos; (ii) Falta de equipamiento y
mobiliario; (iii) Falta de capacitacin del personal docente por parte de la Direccin
Regional de Educacin; (iv) Desinters y escaso apoyo de los padres de familia dada la
precaria situacin econmica; (v) La tasa de desercin escolar en el distrito es del .%
anual, situacin que responde prioritariamente a factores socio-econmicos.
En el cuadro N 2, se presenta la distribucin de la poblacin escolar por grados y sexo:
Cuadro N 02
Poblacin escolar por grados y sexos
NIVEL
EDUCATIVO/
GRADOS
POBLACIN ESCOLAR
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL
M F
M
F
M
F
Inicial
Primero
Segundo
Tercero
Cuarto
Quinto
Sexto
Total
Fuente: Diagnstico comunitario: Localidad de . -201..
Los servicios higinicos de las instituciones educativas, presentan deficiencias en su
funcionamiento, privando del uso de los servicios a los nios y nias, siendo estos
indispensables para la prctica de los hbitos de higiene.
Del mismo modo, los residuos slidos, no se disponen en forma sanitaria; se cuenta con
un lugar asignado para su adecuada disposicin, sin embargo, es manejado de forma
incorrecta, observndose residuos slidos, en patios y en la parte posterior de la institucin
educativa. Por otro lado, las condiciones de higiene de los nios y nias no son adecuadas,
situacin que revela la necesidad de trabajar el tema sobre hbitos y prcticas de higiene en
la poblacin escolar.
3.1.4
Situacin del agua y saneamiento

11

Proyecto SABA 2013
La poblacin actualmente no cuenta con servicios de abastecimiento de agua potable y

saneamiento. Se abastece de algunas fuentes de agua que se encuentran cercanas a sus
viviendas; el agua de estas fuentes es de mala calidad, siendo no apta para el consumo
humano. Las familias que acarrean agua de la acequia o manantial utilizan recipientes,
como baldes, bidones y cilindros sin tapas, por lo que estn expuestos a cadas de basura,
manipuleo de los nios con las manos sucias, y a otro tipo de la contaminacin generada
por los animales menores al acercarse a beber el agua; todo esto refleja las precarias
condiciones de higiene de las familias. Esta situacin conlleva al riesgo de que los nios
contraigan enfermedades diarreicas, parasitarias y drmicas. Por lo general, la tarea de
acarreo del agua, es realizada por los nios y madres de familia y algunas veces por el
padre de familia.
De otra parte, los comportamientos sanitarios son inadecuados, poniendo en riesgo la salud
pblica. Los residuos lquidos y slidos son vertidos en su mayora a campo abierto, sin
considerar criterios tcnicos, ello genera la proliferacin de vectores (moscas, zancudos y
roedores), focos de contaminacin del medio ambiente y el deterioro de los recursos
naturales, principalmente agua y suelo.
Respecto a los servicios de saneamiento, el % de las familias no cuentan con servicios
de saneamiento, slo el .. % disponen de letrinas de hoyo seco y el ..% no los usa. En
cuanto a la disposicin de residuos slidos, el .. % lo ubica en forma incorrecta, estos
son arrojados a campo abierto, quebradas, cursos de ros o queman los plsticos y papeles.
La capacidad de organizacin y gestin de los servicios de saneamiento de la poblacin es
dbil, requiriendo del apoyo tcnico para fortalecer la organizacin y capacitarla durante
el proceso de implementacin del proyecto, a fin de desarrollar habilidades y destrezas,
generando las condiciones necesarias para la sostenibilidad durante la etapa de post
ejecucin.
Los pobladores conscientes de esta realidad, estn comprometidos en gestionar ante sus
autoridades, la construccin de un sistema de agua potable con la capacitacin para la
gestin de los servicios y la educacin sanitaria.
Predisposicin al pago de tarifas de servicio

12

Proyecto SABA 2013
En base a la informacin obtenida, los pobladores consideran que el servicio de agua

potable es muy importante y debe pagarse por su consumo. En asamblea comunal, se
confirm la voluntad y predisposicin de la poblacin para pagar una cuota mensual, toda
vez que se instale un servicio de agua potable de calidad y con una continuidad de 24
horas; as mismo, hubo consenso en considerar la organizacin de una OCSA/JASS que
administre, opere y mantenga el servicio de agua potable, para lo cual se firm un acta de
compromiso de la comunidad.
3.1.5
Conocimientos, actitudes y prcticas (CAP) de las familias, en relacin

Saneamiento Ambiental Bsico. (Fuente: Diagnstico comunitario: Localidad
..- 201..).
Los conocimientos de la poblacin, relacionados a temas bsicos de agua y saneamiento,

higiene personal, lavado de manos, y cuidado del medio ambiente son limitados. A
continuacin, se presentan los resultados de la situacin actual del CAP, reportados en el
diagnstico comunitario.
a. Conocimientos de la poblacin respecto al saneamiento
En relacin al agua
El XX% de la poblacin tiene conocimiento adecuado sobre las condiciones del agua
para beberla (hervida, clorada). En cuanto al almacenamiento del agua, el XX% posee
un conocimiento correcto sobre como almacenar y guardar el agua en el hogar
(depsitos limpios y con tapa).
13

Proyecto SABA 2013
Higiene personal
El XX% de las familias conocen la importancia de la higiene personal. Sin embargo,
de manera similar que en el caso anterior, existe una amplia brecha entre el
conocimiento y la prctica de los comportamientos sanitarios.
Tenencia uso y mantenimiento de las letrinas o baos
El XX% de las familias tienen adecuado conocimiento acerca de la importancia y
utilidad de la letrina (sirve para hacer deposiciones, no ensuciar la casa y no contaminar
el medio ambiente) y el XX % sus conocimientos son inadecuados.
Disposicin de los residuos slidos
El XX% de las familias tienen adecuado conocimiento respecto al lugar donde debe
depositarse la basura (en un hueco o al micro relleno, enterrarla); sin embargo, un XX%
maneja un conocimiento inadecuado (al patio, a la calle, al campo, al ro).
Cuidado de la vivienda
El XX % de las familias tienen conocimiento adecuado sobre la importancia de
mantener la casa limpia (para evitar enfermedades y comodidad de la familia).
Acerca de la convivencia con los animales y su ubicacin, el XX% tienen conocimiento
adecuado respecto al lugar donde deben ubicarse los animales (en el corral, fuera de la
casa), el XX% poseen conocimientos inadecuados (dentro de la casa, junto con la
familia).
Sobre las consecuencias de la convivencia con los animales el XX% tienen
conocimiento adecuado a acerca de los efectos negativos de la presencia de los
animales, cuando estn dentro de la casa (ensucian la casa, generan enfermedades).
Enfermedades
Respecto a la prevencin de enfermedades, el XX% de las familias conocen cmo
prevenir las diarreas (bebiendo agua hervida y clorada, manteniendo la higiene personal,
higiene de los alimentos y practicando el lavado de manos).
14

Proyecto SABA 2013
b. Actitudes respecto a saneamiento

A travs del planteamiento de situaciones concretas y prcticas de la vida cotidiana, se
explor el posicionamiento de algunas actitudes en relacin a agua y saneamiento.
En relacin al agua
El XX% de las familias evidencia una actitud positiva en cuanto se refiere al consumo
del agua cuando estn fuera de casa (lleva agua hervida, le pone leja, expone el agua al
sol antes de tomarla), no obstante un el XX% muestra una actitud negativa (seala que
beben el agua que encuentra).
En relacin a la higiene personal
El XX % de familias, muestra una actitud positiva frente a la higiene personal y cuidado
de sus hijos, como medio de prevencin de enfermedades.
Tenencia, uso y mantenimiento de las letrinas
En cuanto a la actitud que asume la poblacin para no contaminar el medio ambiente
con las excretas, muestran una actitud positiva el XX% de las familias, sealando
(construira una letrina, enterrara las excretas) y el XX% tiene una actitud inadecuada.
Vivienda
Contrariamente al conocimiento que poseen las familias, respecto a la convivencia con
los animales, el XX% manifiesta una actitud negativa (no hay dificultad de convivir
con: perro, gato, cuy, chancho, oveja, gallinas, patos); y slo el XX% tiene una actitud
positiva (no deberan vivir con ninguno de estos, deben tener sus propios corrales) y el
XX%, no sabe, no manifest su opinin.
Enfermedades
En caso de presentarse EDAs en menores de cinco aos, el XX% de las familias tienen
una actitud positiva (acuden al establecimiento de salud, daran ms lquidos para evitar
la deshidratacin). El XX% manifiesta que los curara en casa. El XX% refiere que les
dara ms lquidos y los curara en casa y el XX no saba qu hacer, o no responde al
respecto.
c. Prcticas
Respecto al agua
15

Proyecto SABA 2013
- El XX% de familias tienen prcticas adecuadas acerca del uso del agua (la usan para
el consumo, beberla, preparar alimentos e higiene personal), el XX% de familias
evidencian prcticas inadecuadas acerca del uso del agua (riego de huertas, chacras y
elaboracin de adobes).
- El XX% de familias almacenan el agua en forma adecuada (en depsitos limpios y
con tapa, no almacenan agua),
XX%
almacenan agua en forma inadecuada
(depsitos sucios y sin tapa), XX% retiran en forma adecuada el agua del depsito
donde est almacenada (saca con jarra o utensilio de mango largo sin contaminarla).
El XX% retiran en forma inadecuada y un XX % no almacenan agua.
En relacin a la higiene personal
En el momento del recojo de informacin, respecto a la prctica de la higiene (a travs
de la observacin), se identific que:
El XX % de los nios y nias menores de 5 aos, se encontraban regularmente aseados
y XX % estaban desaseados.
En relacin al aseo personal de la poblacin adulta (varones y mujeres)
El XX%, se encontraban aseados.
Se observ el aseo de manos, lavado, frecuencia y forma del lavado, determinndose
que:
- El XX% de la poblacin tena manos limpias; en cuanto a la frecuencia de lavado un
bajo porcentaje (XX%) se lava las manos (antes de preparar, comer los alimentos y
despus de hacer deposiciones).
- El XX% de familias se lavan las manos en forma correcta (a chorro, con jabn o
ceniza).
- Otro XX %, poseen prcticas inadecuadas introducen las manos dentro de un
lavatorio, balde o depsito, o utilizan slo con agua).
Tenencia, uso y mantenimiento de la letrina o bao
16

Proyecto SABA 2013
- El XX% de las familias cuentan con letrinas (silos, hoyo seco), de las los cuales el
100% tienen deficiencias en el mantenimiento (letrinas sucias con infraestructura
precaria, algunas colapsadas).
- El XX % de familias que no cuentan con letrinas, eliminan sus excretas a campo
abierto.
- El XX % tienen prcticas adecuadas del lavado de manos (despus de usar el bao o
letrina), un XX% manejan prcticas inadecuadas (no se lavan las manos: despus de
usar el bao o letrina, hacer sus deposiciones).
Vivienda
- Respecto a la higiene de la vivienda, el XX% de las familias tienen prcticas
adecuadas de higiene de la vivienda (animales en corrales, patio limpio, cocina
limpia y ordenada). El XX% manejan prcticas inadecuadas (patio sucio, animales
junto al a familias, cocina sucia y desordenada).
- En relacin a la frecuencia del barrido en la casa y disposicin final de la basura, se
observ que el XX% tienen prcticas adecuadas (barren su casa a diario o dos veces
por semana).
- El XX% realizan prcticas inadecuadas (barren su casa a la semana, al mes o no
barre).
Disposicin sanitaria de los residuos slidos
Las prcticas del XX% de familias son adecuadas (disponen su basura en micro
rellenos, las entierran o las recolectan en sacos). El XX% tienen prcticas inadecuadas
(disponen la basura dentro de la cocina, en el patio, alrededor de la casa), y el XX% de
familias queman la basura, aspecto que genera preocupacin porque se producen
sustancias qumicas txicas que son dainas para la salud humana y el medio ambiente.
17

Proyecto SABA 2013
3.2 Actores involucrados

Cuadro N 3: Actores Involucrados en el Proyecto
INSTITUCIN/
ACTIVIDADES/ ROLES
ORGANIZACIN
INTERS
EN
RELACIN
AL
PROYECTO
Asistencia
Municipalidad
tcnica
organizacin
la
comunal,
Favorable
acompaamiento en su gestin
Establecimiento de Vigilancia de calidad agua.
Favorable
Promocin y educacin en
salud
salud
Educacin
Formacin
de Favorable
comportamientos sanitarios en
Asociacin
poblacin escolar.
de Uso de agua para riego
regantes
Programa JUNTOS
Desfavorable
oposicin al uso de la
fuente de agua.
Asistencia tcnica para superar A favor
la pobreza y la desnutricin
crnica infantil
3.3 Modalidad de ejecucin y fuente financiera

El componente social y los sub componentes de Gestin o administracin de la entidad
prestadora de los servicios y Educacin sanitaria, sern ejecutados bajo la modalidad
de .. o por contrato o administracin directa, donde participan
personas naturales y/o jurdicas especializadas y con experiencia en la implementacin
de proyectos integrales de agua y saneamiento a nivel rural.
El financiamiento est a cargo de la Municipalidad de .con
fondos de Canon Minero. La poblacin participar activamente en las actividades
previstas en el presente expediente tcnico social. Las actividades del componente
social se ejecutarn en un plazo de 360 das calendarios; considerados en los 3
momentos: antes, durante y despus respecto al tiempo de ejecucin del
componente de infraestructura, de acuerdo a un cronograma establecido para este fin.
3.4 Monto de ejecucin
El proyecto considera los montos siguientes:
18

Proyecto SABA 2013
Cuadro N 4: Monto de ejecucin

COMPONENTES
Infraestructura
Componente Social:
a. AOM y gestin de los servicios
b. Educacin sanitaria
Total
IV.
MONTO EN S/
ARTICULACIN ENTRE LA INFRAESTRUCTURA Y EL

COMPONENTE SOCIAL
En el marco de la intervencin integral, las acciones del componente social,
la
capacitacin en Gestin o administracin de la entidad prestadora de los servicios para

la autogestin de los servicios y la educacin sanitaria en agua y saneamiento, estn
ntimamente vinculadas y se ejecutan de manera sincronizada con los diferentes
momentos de ejecucin de la infraestructura hasta el nivel domiciliario.
La obra se constituye en el medio fundamental y de trascendencia, para el logro de los
fines del proyecto, es decir la gestin sostenible de los servicios de saneamiento, el
cambio de comportamientos sanitarios en las familias que redunden en
mejores
condiciones de salud y calidad de vida de la poblacin, en la perspectiva de la

sostenibilidad. En tal sentido, es relevante dotar de servicios de agua y saneamiento de
calidad que coadyuven al logro de los productos, resultados e impactos esperados en el
proyecto.
En este contexto, las acciones del componente social se establecen en tres momentos en
relacin a la obra:
Antes
Durante y
Despus de la obra.
19

Proyecto SABA 2013
V. COMPONENTE SOCIAL
5.1 Definicin
Son las acciones de capacitacin, promocin y educacin sanitaria desarrolladas con la
poblacin usuaria organizadas en las OCSA/JASS, es decir con los consejos directivos
y las familias durante la ejecucin del proyecto integral en saneamiento, para la
administracin, operacin, mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento,
orientadas a sensibilizar,
desarrollar capacidades para la gestin sostenible del
saneamiento bsico en la comunidad, articulada con la institucionalidad local que

permitan lograr los objetivos del proyecto.
5.2 Objetivos
5.2.1 Objetivo de desarrollo
Contribuir a lograr mejores condiciones de salud y calidad de vida de la poblacin rural,
varones y mujeres participantes de los proyectos de agua y saneamiento.
5.2.2 Objetivo general
Promover la autogestin de los servicios
de agua y saneamiento y estilos de vida
saludables en las familias usuarias participantes en los proyectos integrales desde las
OCSA/JASS, en la perspectiva de la sostenibilidad.
5.2.3 Objetivos especficos
1. Desarrollar capacidades en los el consejo directivo de las OCSA/ JASS y lderes
comunales para la administracin, operacin y mantenimiento
para una gestin
participativa y sostenible de los servicios a nivel comunitario.

2. Promover la adopcin de conductas saludables de higiene personal y ambiental a nivel
personal, familiar, en la comunidad y en las instituciones educativas donde se ejecuta
el proyecto, traducido en adecuados conocimientos, actitudes y prcticas, respecto al
agua y saneamiento.
20

Proyecto SABA 2013
5.3 Indicadores de impacto

1.
2.
3.
Reduccin de la tasa de incidencia de EDAs en menores de 5 aos.

Reduccin de la desnutricin crnica en menores de 5 aos.
Autogestin de los servicios de agua y saneamiento en la comunidad
5.4 Estrategias
A continuacin, se presentan algunas estrategias para la ejecucin de las acciones de los
sub componentes de administracin, operacin y mantenimiento y gestin de los
servicios y Educacin Sanitaria, cuyo propsito es servir de soporte tcnico al personal
responsable del componente social del proyecto integral de agua y saneamiento en la
comunidad. Estas son:
a. El ejecutor del proyecto, asigna al equipo de campo para la ejecucin de la
infraestructura y un personal residente social o promotor social, responsable de
implementar las acciones del componente social: Gestin o administracin de la
entidad prestadora de los servicios y la educacin sanitaria en la perspectiva de
construir desde el inicio del proyecto, la autogestin de los servicios.
b. Asignacin de un residente social a cargo de un proyecto entre 50 a 70 familias. Una
cantidad mayor de familias, requiere de mayor cantidad de recursos humanos, e
implementar otras estrategias como la zonificacin de la comunidad entre otras, a fin
de lograr los resultados esperados en cada momento de la ejecucin del proyecto.
Este personal se constituye en una facilitador de los procesos sociales del proyecto,
asume la responsabilidad de asesorar y facilitar el aprendizaje de los miembros del
consejo directivo y lderes de la localidad, para el cumplimiento de las funciones de
gestin, que implica adems del conocimiento tcnico operativo, la instruccin y
adiestramiento en los procedimientos administrativos, mediante el manejo adecuado
de los documentos de gestin.
c. Coordinacin estrecha con el Consejo Directivo de la OCSA/JASS, a fin de
legitimar su liderazgo frente a su organizacin.
d. Valoracin y respeto a la cultura de la poblacin objetivo, donde el rol protagnico
es asumido por la comunidad organizada en la JASS.
e. Fortalecimiento permanente de la organizacin y participacin comunal, con la
finalidad que los miembros de la localidad se involucren y participen en la ejecucin
de las acciones previstas en el plan conjunto de ejecucin del proyecto.
21

Proyecto SABA 2013
f. Coordinacin estrecha entre el equipo del componente de infraestructura y social,

facilita el trabajo y permite complementar y reforzar el logro de los objetivos
propuestos.
g. Articulacin con los actores del nivel local segn el rol que les compete, as con el
rea tcnica de la municipalidad realizarn acciones de asistencia tcnica, con salud
realizarn coordinaciones para la vigilancia de calidad del agua, con educacin la
promocin y adopcin de hbitos saludables en la poblacin escolar.
h. Identificacin de un recurso calificado del equipo tcnico, de salud u otro, para el
desarrollo de las acciones de capacitacin tcnica comprendida en el sub componente
a la OCSA/JASS.
i. El desarrollo de las acciones sociales se dan en el marco de un proceso ordenado,
secuencial, lgico y sistemtico, cuya implementacin se sustenta en la aplicacin de
una metodologa participativa, la andragoga o educacin de adultos, generando
procesos auto reflexivos que conduzca a la toma de decisiones para el mejoramiento
o cambio de hbitos de higiene personal y ambiental, y apropiacin de los servicios.
j. Planificar cada sesin educativa a desarrollar, elaborando la matriz correspondiente
para el desarrollo de capacidades (Anexo: acpite 8), la que considera siguientes
momentos claves: Determinacin de los saberes, desarrollo de los contenidos o
nuevos aprendizajes, aplicacin prctica, reforzamiento, evaluacin y reforzamiento
de los contenidos desarrollados y el compromiso de aplicacin prctica a nivel de la
familia y comunidad.
k. Los aspectos relacionados a opciones tecnolgicas de agua y saneamiento, deben ser
abordados por un personal especializado en esta materia.
l. Desarrollar las acciones del componente social, en asamblea comunal, en
organizaciones de mujeres, a fin de garantizar su participacin de varones y mujeres
en el proyecto, con la poblacin escolar, trabajo a ser coordinado con docentes de la
Institucin Educativa.
m. Realizar un trabajo particularizado de educacin sanitaria con familias sobre todo en
el momento despus de la obra.
n. Efectuar el seguimiento a los compromisos asumidos, a fin de verificar que los
participantes en la capacitacin, se estn insertando en el desarrollo del proyecto,
caso contrario es necesario realizar el reforzamiento de acuerdo a cada realidad
o.
identificada.
Registrar las actividades realizadas en el cuaderno del componente social.
22

Proyecto SABA 2013
5.5 Sub componentes: Gestin o administracin de la entidad prestadora de los servicios

y Educacin Sanitaria y su implementacin segn momentos de intervencin
La implementacin del componente social implica el desarrollo de los sub componentes de
Gestin o administracin de la entidad prestadora de los servicios, y Educacin Sanitaria,
segn fases de intervencin en los proyectos integrales de agua y saneamiento
5.5.1 Ficha tcnica de implementacin del componente social
A continuacin, se muestra una ficha tcnica consolidada que detalla los objetivos, acciones,
productos, resultados esperados e indicadores de cada sub componente.
23
Cuadro N 5: FICHA TCNICA - IMPLEMENTACIN DEL COMPONENTE SOCIAL SEGN MOMENTOS DE INTERVENCIN
MOMENTOS/
SUB
COMPONENTES
Sub Componente: Gestin
OBJETIVOS
ACCIONES/PRODUCTOS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES
o administracin de la entidad prestadora de los servicios
1. Determinar la importancia 1. Capacitacin y promocin en la 1. Varones y mujeres reconocen la 1.

de
la
organizacin
participacin
ANTES
DE LA
OBRA
Duracin:
1 mes
comunitaria
importancia
la
organizacin,
participacin comunitaria y liderazgo.
para la gestin de los 2. Constitucin

servicios de saneamiento
de
de
la
OCSA/JASS,
Junta Administradora de
estatutos y reglamento.
Servicios de Saneamiento y 4. Capacitacin

elegir el Consejo Directivo.
en
participacin
ciudadana.
aprobar
el
en el cumplimiento de sus roles y
OCSA/JASS.
funciones.
mujeres
N de familias constituidas en
servicios.
usuarias.
3.
% de mujeres participantes en el
Consejo
Directivo
de
OCSA/JASS.
conoce
N de estatutos y reglamentos
sus
estipulados
deberes
en
los
derechos 4.
estatutos
reglamento.
aprobados.
5.
OCSA/JASS
con
Resolucin
Municipal de reconocimiento e
y
reglamento
de
la
inscrita
OCSA/JASS elaborado y aprobado.
en
el
Libro
Gobierno Local.
N
de
reuniones
PRODUCTOS
asesoramiento
OCSA/JASS constituida, organizada y
Directivo de la OCSA/JASS.
de saneamiento.
de
Organizaciones Comunales del

6.
reconocida para la gestin de los servicios
la
reconocida por el Gobierno Local,
Consejo directivo de la OCSA/JASS 3. Estatuto
estatuto y reglamento de la
participacin en la gestin de los 2.
5. Asesoramiento y acompaamiento al
3. Elaborar
varones
participantes en la capacitacin.
2. OCSA/JASS constituida/ratificada y
2. Constituir o ratificar la 3. Elaboracin y aprobacin de los
de
importancia de la organizacin y
eleccin del Consejo Directivo y

padrn de usuarios.
al
de
Consejo

Proyecto SABA 2013
MOMENTOS/
OBJETIVOS
ACCIONES/PRODUCTOS
SUB
COMPONENTES
Sub Componente: Gestin o administracin de la entidad prestadora de los servicios
1. Desarrollar capacidades de 1. Capacitacin a la OCSA/JASS en:
la OCSA/JASS para la
administracin, operacin y
mantenimiento y gestin de
los servicios.
2.
Desarrollar habilidades y
destrezas en los miembros
del Consejo Directivo para
DURANTE LA
administrar los servicios de
OBRA
saneamiento.
Duracin:
Entre 4 y 5 meses
1. OCSA/JASS
tiene
INDICADORES
maneja 1.
a. Administracin, contabilidad y
instrumentos de gestin:
manejo de almacn.
- Plan operativo anual formulado y
b. Partes y funcionamiento del SAP.
aprobado.
c. Operacin y mantenimiento del SAP
Plan
de
presupuesto
anual
por gravedad y sin planta de
formulado
y
aprobado.
tratamiento.
- Cuota familiar establecida.
d. Desinfeccin y cloracin del agua
para consumo.
2. Consejo
Directivo
y
usuarios
e. Gasfitera y reparaciones.
f.
Partes y funciones de la unidad
capacitados:
bsica de saneamiento.
- Conocen y manejan las partes y
funciones del sistema de agua
2. Visitas de verificacin a las
potable y las unidades bsicas de
saneamiento.
instalaciones del sistema de agua
- Conocen y manejan los accesorios y
potable e instalaciones sanitarias, en
saben hacer
reparaciones de
tuberas
y
conexiones
domiciliarias.
construccin.
- Conocen como operar y mantener el
sistema de agua.
- Conocen como desinfectar y clorar
PRODUCTOS
el agua para el consumo.
OCSA/JASS
capacitada
en
la
2.
N Plan operativo anual de

trabajo (POA), formulado y
aprobado.
N Plan de presupuesto anual
(PPA), formulado y aprobado.
3.
Cuota familiar establecida cubre

costos
de
operacin,
mantenimiento, reposicin y
ampliacin del servicio.
4. N de usuarios y Consejo Directivo
conocen y realizan la limpieza y
desinfeccin del SAP (por lo
menos cada 3 meses).
5. N de usuarios y Consejo Directivo
realizan
peridicamente
la
operacin y mantenimiento de los
servicios de agua y saneamiento.
6. OCSA/JASS clora adecuadamente

el agua para consumo humano de
manera permanente. Presencia de
cloro residual a nivel de conexin
administracin,
operacin
y
3. Consejo Directivo y familias usuarias
domiciliaria entre 0.5 0.9 ppm.
mantenimiento, y gestin de los servicios.
participan en la construccin de los
7. N de lavaderos y unidades
servicios hasta el nivel domiciliario.
sanitarias bsicas instaladas y
funcionando.
25

Proyecto SABA 2013
MOMENTOS/
SUB
COMPONENTES
OBJETIVOS
ACCIONES/PRODUCTOS
INDICADORES

1. POA y plan de presupuesto anual 1.
1. Acompaamiento y seguimiento a la
gestin del Consejo Directivo de la
1. Acompaar
al
reforzando sus capacidades

la
gestin
de
Control y vigilancia de la calidad
los
OBRA
2.
Duracin:
Directivo
Entre 4 y 5 meses
en
temas
complementarios.
3. Reforzar a la organizacin
comunal
su
involucramiento en la toma
la
OCSA/JASS.
OCSA/JASS
aprobado
en
implementacin.
de ingresos y egresos, cuaderno de
cubre
post intervencin.
aprendizaje y consolidar la
los miembros del Consejo
por
costos
mantenimiento,
2.
de
de reparaciones del sistema
efectuadas por la JASS.
operacin, 5. ndice de morosidad menor al 10
reposicin
ampliacin del servicio.
Capacitacin sobre:
cada 3 meses.
4. N
Rol y funciones de los actores en la 3. Pago de cuota familiar establecida
Reforzar los contenidos de

capacitacin de usuarios y de
reajustado
almacn y kardex.
de agua.
servicios.
DESPUS DE LA
OCSA/JASS y reforzamiento de la 2. OCSA/JASS

cuenta
y
maneja 2. N de sistema de agua potable
capacitacin:
instrumentos de gestin (Padrn de
operativo.
Reajuste del Plan Operativo Anual.
Asociados, libro de caja y actas, recibo 3. Desinfeccin peridica del SAP
Consejo
Directivo de la OCSA/JASS,
en
revisado
N POA y plan de presupuesto de
%.
6. N de Plan de gestin de la fuente
formulado.
Conservacin de la fuente de agua 4. Morosidad en la OCSA/JASS menor
al 10%.
7. % de poblacin que consume agua
con enfoque de cuenca y reduccin
5. Plan de gestin de la fuente de agua
de riesgos y desastres.
3. Acompaamiento
en
pasantas
intercambio de experiencias.
segura.
formulada.
6. Dotacin de agua segura.
7. OCSA/JASS con capacidades
de decisiones.
PRODUCTOS
fortalecidas realiza el control de la
Consejo Directivo de la OCSA/JASS con
calidad del agua y coordina con el
capacidades fortalecidas autogestiona los
MINSA para la vigilancia.
servicios de saneamiento.
26

Proyecto SABA 2013
MOMENTOS/
OBJETIVOS
ACCIONES/PRODUCTOS
INDICADORES
SUB
COMPONENTES
Sub Componente: Gestin o administracin de la entidad prestadora de los servicios
MOMENTOS/
OBJETIVOS
ACCIONES/PRODUCTOS
INDICADORES
SUB
COMPONENTES
EDUCACIN SANITARIA
1. Sensibilizar a la poblacin 1.Determinacin de la desnutricin 1. Diagnstico de la desnutricin de 1. % de nios y nias, menores de 5
para su participacin en las
crnica en menores de 5 aos de la
acciones previstas en el
localidad.
2. Anlisis participativo de la situacin del
Proyecto y en la solucin de
los
problemas
saneamiento
comunidad.
ANTES
DE LA OBRA
de
saneamiento bsico en la comunidad.

de
3. Presentacin del Proyecto.
la 4. Capacitacin sobre gnero.
5. Formulacin del Plan conjunto para la
2. Concertar un plan conjunto

de accin, que involucre a
los sectores presentes en la
Duracin:
ejecucin del proyecto en la localidad.
comunidad.
PRODUCTOS
1. Poblacin sensibilizada, comprometida
a participar activamente en el Proyecto
1 mes
de manera articulada con otros actores

locales en un marco de equidad.
menores de 5 aos en la localidad.

2. Varones y mujeres conocen sus roles,
identifican
los
riesgos
de
aos con desnutricin crnica.

2. % de varones y mujeres conocen
los
sus roles, riesgos de los problemas
problemas de saneamiento y los
de saneamiento y los beneficios
beneficios de participar en el Proyecto

como estrategia en la reduccin de la
de participar en el proyecto.
3. N de plan concertado para la
desnutricin crnica en menores de

cinco aos.
3. Plan
concertado
con
ejecucin del proyecto.
Consejo
Directivo de la OCSA/JASS y otros

actores involucrados para la ejecucin
del
proyecto:
Infraestructura
componente social.
1.
de
varones
participantes
mujeres
en
las
capacitaciones de promocin y
1.
Asesora tcnica a las familias para la

construccin de los servicios al nivel
2.
educacin sanitaria.
% de familias que han iniciado
27

Proyecto SABA 2013
MOMENTOS/
SUB
COMPONENTES
OBJETIVOS
ACCIONES/PRODUCTOS
Fortalecer la organizacin y
participacin
de
la
OCSA/JASS,
con
la
inclusin de varones
DURANTE LA
mujeres para las acciones
OBRA
del componente social.

Participar
en
2.
conjunto de
Entre 4 y 5 meses
la
implementacin del Plan
Duracin:
3.
educacin
sanitaria.
Sensibilizar y desarrollar
domiciliario.
Capacitacin a las familias:
1.
2.1. En autoestima.
2.2. Prevencin
de enfermedades
ligadas
condiciones
inadecuadas de saneamiento.
2.3. Importancia del agua y consumo
de agua segura.
2.4. Disposicin
sanitaria
de
la
Unidad
Bsica
Educacin sanitaria.
ambiental,
mantenimiento
uso
de
en
Unidad
slidos
en
micro
4.
rellenos sanitarios.
% de micro rellenos sanitarios a
enfermedades 5.
nivel domiciliario instalados.

% poblacin escolar que ha
ligadas a saneamiento.
Importancia del agua
la
higiene personal y ambiental.

% de familias que disponen los
residuos
activamente en el proyecto.
Familias sensibilizadas y capacitadas
de
Bsica
iniciado:
5.1. Prctica la higiene personal:
*Manos Limpias.
de
de
Saneamiento.
2.5. Cuidado del medio ambiente y
disposicin sanitaria de residuos
3.
servicios.
PRODUCTOS
Promover la adopcin de
1. Familias usuarias cuentan con
hbitos
y
prcticas
servicios a nivel domiciliario.
saludables en la poblacin
2. Familias usuarias capacitadas en
escolar.
temas bsicos relativos a agua y
y
participan
3.
prctica de hbitos de
*Ropa Limpia.
5.2. Higiene Ambiental
*Uso de UBS.
*Uso
de
micro
relleno
sanitario.
slidos.
2.6. Higiene Personal.
los
saneamiento
motivados
excretas, uso y mantenimiento
disposicin sanitaria de residuos
Educativa para implementacin de la
familias
consumo de agua segura.

2.4. Disposicin
sanitaria
Saneamiento.
2.5. Cuidado del medio ambiente y
Consejo Directivo de OCSA/JASS y
2.3.
de
higiene
la
en:
2.1. Autoestima.
2.2. Prevencin de
excretas, uso y mantenimiento
para la prctica de la 3.
personal
2.
de
slidos.
2.6. Higiene personal.
Asesora tcnica a la Institucin
capacidades de las familias
4.
INDICADORES

2.
1.
proceso
Poblacin escolar
participa en
acciones de educacin sanitaria
adoptan comportamientos sanitarios
de
28

Proyecto SABA 2013
MOMENTOS/
SUB
COMPONENTES
OBJETIVOS
ACCIONES/PRODUCTOS
INDICADORES

3.
adopcin
de
saludables.
Poblacin
escolar
comportamientos
sensibilizada,
adopta comportamientos sanitarios

saludables.
29

Proyecto SABA 2013
MOMENTOS/
OBJETIVOS
SUB
COMPONENTES
DESPUS DE LA 1. Sensibilizar y acompaar a 1.
OBRA
las
familias
para
mejoramiento
Duracin: 6 meses
el
de
condiciones sanitarias de la
vivienda, cocina.
2. Acompaar a las familias y
poblacin escolar para el
uso
adecuado
de
servicios
prctica
hbitos
saludables
higiene
personal
los
de
de
y 2.
ambiental.
3. Reforzar contenidos sobre
temas
bsicos
de 3.
saneamiento a nivel de
familias, poblacin escolar
4.
y comunidad.
5.
4. Consolidar la capacitacin a
travs
de
pasantas,
ACCIONES/PRODUCTOS
INDICADORES
Capacitacin sobre:
1. Viviendas con cocinas mejoradas, 1. % de familias con mejoramiento
1.1. Mejoramiento e higiene de la
limpias, con alacenas, refrigeradoras
en
las condiciones del
cocina (alacenas, refrigeradoras
ecolgicas y piso mejorado.
saneamiento en relacin al
ecolgicas, fogones mejorados 2. Viviendas
mejoradas, limpias y
diagnstico inicial.
y pisos).
ordenadas.
2. % de viviendas mejoradas,
1.2. Mejoramiento e higiene de la 3. Familias que mejoran hbitos de
limpias y ordenadas.
vivienda (galpones de animales,
higiene.
3. % de familias que han mejorado
4. Varones y mujeres participantes en
huertos
familiares,
hbitos de higiene.
concursos de viviendas y comunidad 4. % de familias que se lavan las
reordenamiento
de
las
saludable.
manos:
viviendas).
5. Poblacin escolar adopta hbitos de
4.1. Antes de comer.
1.3. Comunidad limpia y saludable.
4.2. Despus de usar el bao
Seguimiento y monitoreo a las
higiene y usan y mantienen limpia la
4.3. Antes de preparar los
familias en la adopcin de hbitos de
unidad bsica de saneamiento y
alimentos.
higiene.
disponen adecuadamente los residuos 5. % de familias que usan en forma
Campaas de limpieza comunal,
slidos en la Institucin Educativa.
correcta y mantienen limpia la
comunidad limpia y saludable.
6. Informe de resultados de evaluacin
Unidad Bsica de Saneamiento.
Concurso de viviendas y comunidades
de comportamientos sanitarios en la 6. % de familias que usan micro
saludable.
poblacin.
relleno sanitario.
Evaluacin
de
comportamientos
7. % de varones y mujeres que
sanitarios bajo la metodologa SID.
participan en concursos de
intercambios y concursos.
viviendas y comunidad saludable.

8. % de nios/as con buena higiene
PRODUCTOS
1. Familias sensibilizadas y capacitadas
adoptan comportamientos sanitarios
personal:
8.1. % de nios/as con manos
limpias.
30

Proyecto SABA 2013
MOMENTOS/
SUB
COMPONENTES
OBJETIVOS
ACCIONES/PRODUCTOS
saludables mejorando
2.
INDICADORES
condiciones
8.2. % de nios/as con uas
sanitarias de las cocinas y viviendas.

Familias
y
poblacin
escolar
cortadas.
8.3. % de nios/as con ropa
sensibilizada y capacitada practican

hbitos
de
higiene
personal
ambiental, usan y mantienen limpios

los servicios de saneamiento.
9. %
limpia.
de nios/as
que
usan
adecuadamente el bao.
10. Uso de micro relleno sanitario en
la IIEE.
31
VI. ORIENTACIONES
TCNICO-ESTRATGICAS
PARA
IMPLEMENTAR EL COMPONENTE SOCIAL

El componente social considera dos sub componentes: (i) Gestin o administracin de la
entidad prestadora de los servicios, y (ii) Educacin Sanitaria. De acuerdo a cada sub
componente, seguidamente, se presenta la definicin, objetivos, indicadores, acciones y las
principales estrategias a implementar considerando los momentos de intervencin en la
ejecucin de los proyectos integrales.
6.1 GESTIN O ADMINISTRACIN DE LA ENTIDAD PRESTADORA DE LOS
SERVICIOS
6.1.1
Definicin
Es un proceso que asegura el desarrollo de capacidades personales y locales

(OCSA/JASS y Gobierno Local), orientadas a la autogestin de los servicios de agua
y saneamiento, contribuyendo a garantizar la sostenibilidad de los proyectos de agua y
saneamiento.
6.1.2
Objetivos
General
Desarrollar capacidades en la OCSA/JASS para la autogestin eficiente y sostenible
de los servicios de saneamiento.
Especficos
1. Fortalecer la organizacin comunal para la gestin de los servicios de
saneamiento.
2. Desarrollar capacidades en el Consejo Directivo de la OCSA/JASS para
administrar correctamente los servicios de saneamiento de su localidad.
3. Generar capacidades en la OCSA/JASS para operar y mantener correctamente los
32

Proyecto SABA 2013
6.1.3 Indicadores
1. OCSA/JASS constituida, reconocida, con estatutos y reglamentos aprobados y en
funcionamiento.
2. Cuota familiar cubre costos de operacin, mantenimiento y reposicin de equipos.
3. % de morosidad no mayor al 10 %,
4. Manejo adecuado de los instrumentos de gestin por parte del consejo directivo de
la OCSA/JASS.
5. OCSA/JASS limpia y desinfecta adecuadamente el SAP.
6. OCSA/JASS clora oportuna y permanentemente el agua en el SAP.
Es la primera etapa del proceso de capacitacin y se inicia con 30 das de anticipacin a la
construccin del SAP; implica la organizacin y movilizacin comunal, para la construccin
de la infraestructura sanitaria y participacin en los procesos educativos, es trabajada con toda
la poblacin. En esta etapa, esencialmente debe lograrse la sensibilizacin, organizacin y
asuncin de compromisos.
Los pasos a desarrollar son1:
GESTIN O ADMINISTRACIN Capacitacin:
IMPORTANCIA
DE
LA
DE LA ENTIDAD PRESTADORA ORGANIZACIN,
PARTICIPACION
DE LOS SERVICIOS COMUNITARIA Y LIDERAZGO
ANTES DE LA OBRA: N 1
a.
Objetivos
1.
Sensibilizar y reflexionar con la poblacin sobre la importancia de la organizacin y

participacin comunitaria y los beneficios que tiene en la gestin de los servicios de
saneamiento.
2. Identificar y reflexionar sobre la importancia del liderazgo y sus tipos, precisando cual es el
ms adecuado para la gestin de los servicios.

3. Brindar los elementos bsicos para la constitucin/ratificacin de la OCSA/JASS si existiera.
Cabe indicar que el anlisis participativo de la situacin del saneamiento bsico de la comunidad y presentacin del
Proyecto, se detallan en el sub componente de educacin sanitaria.
33

Proyecto SABA 2013
b.
Sugerencias para la ejecucin

1. Preparar el taller, para lo cual se dispone del Mdulo I, Unidad IV. Es importante dar a
conocer a la comunidad qu se va a desarrollar esta actividad.
2. Reunidos en asamblea comunal, partir del planteamiento de la visin Cmo queremos que
sea nuestra localidad dentro de 5 aos y dentro de 10 aos. Registrar en los papelotes los
aportes de los participantes.
3. Contrastar con la realidad de hoy Cmo es nuestra localidad hoy?. Registrar los aportes en
otro papelote.
4. Analizar por qu no se han logrado los cambios deseados en su localidad, lo que permitir
identificar aspectos de organizacin y participacin, entre otros.
5. Desarrollar las ideas claves sobre el concepto e importancia de la organizacin y
participacin para el desarrollo de la localidad.
6. Desarrollar el sociodrama sobre el liderazgo, para ello, se solicitar a cuatro voluntarios/as,
quienes representarn un tipo diferente de liderazgo, en base a las caractersticas que se les
explica previamente e indica por escrito.
7. Concluido el sociodrama, los participantes identificarn las caractersticas de cada tipo de
lderes: lder participativo (1er caso), autocrtico (2 caso) indiferente o permisivo (3er
caso), y paternalista (4 caso).
8. Preguntar a los participantes, cul es el mejor lder para lograr el desarrollo de la localidad y
del Proyecto y explicar el por qu. Definir las caractersticas del lder que conducir la
organizacin para el logro de los objetivos.
9. Concluir la actividad con el compromiso de los participantes de elegir a los mejores lderes
como integrantes del Consejo Directivo de la OCSA/JASS.
c.
Productos
1. Participantes conocen la importancia de la organizacin y participacin para el

desarrollo de la comunidad.
2. Participantes identifican al liderazgo democrtico-participativo, como la mejor
alternativa que permite conducir una organizacin hacia el logro de los objetivos.
3. Participantes disponen de elementos bsicos a fin de elegir al Consejo Directivo de la
OCSA/JASS.
GESTIN O ADMINISTRACIN CONSTITUCIN DE LA OCSA/JASS Y
DE LA ENTIDAD PRESTADORA
34

Proyecto SABA 2013
DE LOS SERVICIOS -
PADRON DE USUARIOS
a. Objetivo
1. Constituir/Ratificar la OCSA/JASS
elegir a los miembros del Consejo Directivo y
elaborar el padrn de usuarios.
b. Sugerencias para la ejecucin

1. Explicar qu es una OCSA/JASS2 , sus funciones, composicin y caractersticas de los
integrantes del Consejo Directivo: Presidente, Secretario, Tesorero, Fiscal y Vocal.
Adicionalmente, se podr elegir a 2 Gasfiteros, 2 miembros de Salud e Higiene, uno de ellos
es el/la Promotor/a de Salud.
2. Es importante reflexionar con los asistentes sobre la importancia de dar oportunidad de
participacin a las mujeres en el Consejo Directivo de la OCSA/JASS, sugirindose la
participacin de dos mujeres en dicho Consejo.
3. La asamblea comunal es la responsable de elegir al Consejo Directivo de la OCSA/JASS. El
Presidente/a de la localidad u otro participante elegido, dirige el proceso de constitucin de
OCSA/JASS.
4. Se levanta el acta y firman los participantes en este proceso.
5. Una vez constituida la OCSA/JASS y elegido el Consejo Directivo, se procede al acto de
juramentacin y con apoyo del promotor/a se elabora el padrn de usuarios. (Se puede usar
el formato que se presenta en el Anexo Promocin N 5 de la Gua de Intervencin Integral).
El Acta de Constitucin y el Padrn de Usuarios debe registrarse en el Libro de Actas de la
OCSA/JASS; una copia debe ser entregada a la Municipalidad, posteriormente este
documento servir para gestionar su reconocimiento.
Concluida esta actividad, se inicia el proceso de elaboracin del padrn de usuarios, que est
conformado por todos los afiliados en la OCSA/JASS, este documento consigna la
informacin proporcionada por los propios miembros de la localidad y su actualizacin ser
realizada peridicamente. Este libro estar bajo el cuidado del secretario.
c.
Productos
La OCSA/JASS es la organizacin integrada por los usuarios, asume responsabilidad en la ejecucin del
Proyecto en la localidad y de la gestin de los servicios de saneamiento bsico, y como tal, su Consejo Directivo
debe estar integrado por los/as mejores comuneros/as.
35

Proyecto SABA 2013
1. OCSA/JASS constituida con su Consejo Directivo e integracin de algunas mujeres;

registrada en el libro de actas.
2. Padrn de usuarios elaborado.
GESTIN O ADMINISTRACIN DE LA Capacitacin:

ENTIDAD
PRESTADORA
DE
LOS
REGLAMENTOS
SERVICIOS -
ESTATUTOS
a. Objetivos
1. Reflexionar en forma conjunta sobre la necesidad e importancia de contar con un
instrumento de gestin que permita la marcha de la organizacin, incidiendo en los
deberes y derechos.
2. Establecer y aprobar las normas que regulan la organizacin y funcionamiento de la
OCSA/JASS, para la gestin de los servicios de saneamiento en la comunidad.
1. Considerar que el estatuto y reglamento son los documentos legales que orientan los destinos de
la OCSA/JASS y norman la convivencia de los usuarios en la prestacin de los servicios. En
tal sentido, para el cumplimiento de esta actividad se utilizar el modelo de estatutos y
reglamentos establecidos por el sector en la Resolucin Ministerial N 205-2010 VIVIENDA.
2. Planificar la actividad a realizar utilizando la matriz correspondiente.
3. En primera instancia, es recomendable realizar un taller interno con los miembros del Consejo
Directivo de la OCSA/JASS, asignando y revisando con ellos, los artculos a ser analizados en
el grupo que les corresponda facilitar.
4. Posteriormente, desarrollar el taller con miembros del Consejo Directivo de la OCSA/JASS y
Asamblea de Usuarios. Se sugiere conformar grupos de trabajo para la revisin, anlisis de un
paquete de artculos del estatuto y reglamento, cada grupo es facilitado por un miembro del
Consejo Directivo.
5. Concluido el trabajo, en plenaria cada grupo presenta los artculos analizados y las sugerencias
de modificacin o acuerdos para su aprobacin, de acuerdo a la realidad de cada localidad.
c. El secretario de la OCSA/JASS asume la responsabilidad de registrar los Estatutos y

Reglamentos aprobados en el libro de actas de la OCSA/JASS, a ser suscrita por los
participantes de esta actividad.
36

Proyecto SABA 2013
c. Producto
1. Estatutos y reglamentos de la OCSA/JASS aprobados y registrados en Libro de Actas.
GESTIN O ADMINISTRACIN DE LA Capacitacin:
ENTIDAD
PRESTADORA
DE
LOS
CIUDADANA
SERVICIOS -
PARTICIPACIN
a. Objetivo
1.
Desarrollar capacidades en el consejo directo y familias usuarias para su participacin

activa y comprometida en la gestin del saneamiento en su comunidad articulada al
nivel local, en el marco de un enfoque de derechos.

1.
2.
3.
Planificar la sesin educativa a desarrollar con este tema.

Es importante que participe el responsable de saneamiento de la Municipalidad.
Realizar un anlisis reflexivo sobre deberes y derechos relativos a la gestin del
saneamiento en la comunidad, aspecto que fue analizado en el taller de estatutos y
reglamentos.
4.
Se parte reflexionando sobre el hecho que varones y mujeres tiene los mismos
derechos y deberes, lo que significa que todos somos iguales, sin discriminacin de
ninguna ndole. El
gobierno peruano protege nuestros derechos ciudadanos, pero
tambin tenemos deberes u obligaciones que cumplir.

5.
En grupo se trabaja las preguntas: Cmo participan las mujeres en la comunidad?
Y por qu es importante la participacin de las mujeres? Qu es y porque es importante
la participacin ciudadana? Cmo debemos preparamos para participar en la gestin
distrital, especialmente en el presupuesto participativo?
6.
Concluido el trabajo de los grupos el facilitador/a desarrolla y precisa o refuerza
7.
los contenidos sobre este tema.

Reflexionar sobre el nivel de participacin ciudadana, es decir cmo la poblacin
se involucra en la toma de decisiones y en la solucin de los problemas que afectan a su
comunidad, distrito, provincia; as tambin, precisar cules son los derechos de
participacin y control otorgados por Ley.
37

Proyecto SABA 2013
c. Producto
1.
Consejo Directivo y usuarios, conocen la importancia de la participacin en la

gestin del saneamiento en su comunidad.
GESTIN
O ASESORAMIENTO Y ACOMPAAMIENTO AL
ADMINISTRACIN DE LA
ENTIDAD PRESTADORA DE CONSEJO DIRECTIVO DE LA OCSA/JASS EN EL
LOS SERVICIOS CUMPLIMIENTO DE SUS ROLES Y FUNCIONES
a. Objetivo
1. Brindar asistencia tcnica al Consejo directivo de OCSA/JASS, para su gestin en el
momento de la ejecucin del proyecto y sentar las bases que contribuyan con el
cumplimiento de su rol en la post ejecucin.
b.

1. El Consejo Directivo es el rgano que debe conducir los destinos de la organizacin, por
lo cual requiere de una orientacin y capacitacin especfica para asumir sus
responsabilidades.
2. Analizar en forma conjunta con el Consejo Directivo aspectos relacionados a su gestin
y orientar de manera especfica sobre la gestin y operatividad de los servicios, manejo
de documentos de gestin, aplicabilidad de los estatutos y reglamentos y el
cumplimiento de las decisiones que se tomen en la asamblea general.
3. Acompaar al Consejo Directivo de la OCSA/JASS, es de mucha importancia sobre
todo durante la ejecucin de la obra, en el desarrollo de las reuniones de usuarios/as,
organizacin de faenas y trabajos que debe cumplir en su localidad, y tambin, brindarle
asesora en la gestin fuera de esta.

4. As mismo, el desarrollo del proyecto en la localidad, est ntimamente vinculado al
desempeo del Consejo Directivo de la OCSA/JASS, por tanto, el xito de la intervencin
y cumplimiento de las acciones en la localidad, depende en gran parte del liderazgo del
Consejo Directivo con la participacin activa de los usuarios.
5. Coordinar en forma permanente con el Consejo Directivo de la OCSA/JASS para el
desarrollo de las acciones relacionadas a la ejecucin del proyecto; esto es, la participacin
38

Proyecto SABA 2013
de los usuarios en la construccin de los servicios y en las actividades del componente

social (gestin de los servicios, capacitacin en administracin, operacin y
mantenimiento, promocin, y educacin sanitaria).
6. La ejecucin del proyecto en la localidad, se constituye en un momento propicio a fin de
legitimar el liderazgo del Consejo Directivo frente a los usuarios, para el reconocimiento
de su liderazgo y representatividad.
7. El cumplimiento de esta actividad, tomar en cuenta lo establecido por el Sector en la
Resolucin Ministerial N 205-2010 VIVIENDA.
c. Producto
1. Consejo Directivo asume su roles y cuenta con el asesoramiento tcnico de la
OCSA/JASS; sensibilizado para participar en el presupuesto participativo y en la

gestin del saneamiento del Gobierno Local.

Este momento de la ejecucin del proyecto en la comunidad, comprende acciones orientadas a
desarrollar las capacidades, habilidades y destrezas, especialmente de los Consejos Directivos
de la OCSA/JASS, lderes y usuarios interesados, sobre aspectos tcnicos, para gestionar los
servicios, a fin de prepararlos para asumir su responsabilidad en la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios. Se desarrollan las siguientes acciones:
39

Proyecto SABA 2013
GESTIN
O Capacitacin:
ADMINISTRACIN,
ADMINISTRACIN DE LA
ENTIDAD PRESTADORA DE CONTABILIDAD Y MANEJO DEL ALMACN
LOS SERVICIOS DURANTE LA OBRA: N 1
a. Objetivo
1.
Desarrollar capacidades en el Consejo Directivo de la OCSA/JASS, prioritariamente

en los mecanismos que permitan manejar en forma ordenada la documentacin del
manejo administrativo y la rendicin de cuentas en el marco de transparencia en la
gestin del saneamiento en la localidad.

1. Planificar el taller, revisar el Manual N 2 (Aprendamos a administrar, llevar nuestras
cuentas, manejo y control de almacn) y preparar la matriz correspondiente, para este
fin revisar el material presentado en los anexos.
2. Recoger los saberes previos de los participantes acerca de lo que significa
administracin y contabilidad.
3. A partir de los conocimientos y experiencia de los participantes, desarrollar las ideas
fuerza. Dar a conocer la responsabilidad y funciones del Consejo Directivo de la
OCSA/JASS vinculadas a la administracin, contabilidad, importancia de contar y
manejar en forma correcta el cuaderno de recaudos y de llevar en forma actualizada los
libros de caja, de actas y el archivo documentario, as como, calcular la cuota familiar
que posibilite el mantenimiento de los servicios despus de la obra y post intervencin
del proyecto.
4. Apoyar en la elaboracin del Plan Operativo Anual, y el presupuesto anual, para tal
efecto, se revisa y aplica la normatividad vigente, Lineamientos para la regulacin de
los servicios de saneamiento en los centros poblados del mbito rural, la Gua para la
elaboracin del Plan Operativo Anual
y Presupuesto Anual contenidos en la
Resolucin Ministerial N 207 -2010 Vivienda (27.12.2010). Segn esta norma, el

Consejo Directivo debe asegurar la calidad de los servicios y la buena gestin en el
trabajo de la administracin y de la organizacin comunal.
5. Explicar de manera clara y precisa los costos de la cloracin, en base a la opcin
tecnolgica, para desinfeccin de los sistemas y gastos de reposicin de los servicios y
otros costos propios de la gestin.
40

Proyecto SABA 2013
6. La determinacin de los costos permitir a los participantes comprender la necesidad de

establecer una cuota familiar justa que cubra los costos de operacin y mantenimiento y
reposicin de los servicios.
7. Realizar la prctica sobre el llenado de recibos de ingresos y egresos, as como, el
registro de facturas, boletas; manejo del libro de caja y de actas, su apertura, balance, y
manejo del almacn.
8. Explicar en forma prctica, el manejo de los archivos documentarios y su utilidad.
9. Recomendar a la comunidad que asigne un local destinado para almacn, donde se
depositarn las herramientas, materiales de construccin, educativos y otros.
10. Utilizar el cuaderno de almacn para el control del movimiento de los bienes. Este ser
llevado por el almacenero de la comunidad, a quien se le darn las pautas necesarias
respecto a su manejo, registro del ingreso y egreso de materiales, herramientas u otros, y
uso del Kardex.
11. Concluido el taller, se evaluar el aprendizaje de los participantes, reforzando los
contenidos desarrollados, facilitando al Consejo Directivo contar con los elementos
necesarios para iniciar la administracin y control del ingreso y salida de materiales
durante la construccin de los servicios.
c. Productos
1. OCSA/JASS cuentan con instrumentos de gestin y estn habilitadas para la adecuada
administracin de los servicios de la localidad.
2. POA y Presupuesto Anual, elaborado y aprobado.
3. Cuota familiar aprobada, cubrir costos de operacin y funcionamiento y reposicin.
41

Proyecto SABA 2013
GESTIN O ADMINISTRACIN
DE LOS SERVICIOS -
Capacitacin: PARTES Y FUNCIONAMIENTO

DEL SISTEMA DE AGUA
DURANTE LA OBRA: N 2
a. Objetivo
1.
Desarrollar capacidades del
Consejo Directivo de la OCSA/JASS, reconocer las
diferentes partes del sistema de agua potable, sus componentes, para qu sirven y cmo
funcionan, su operatividad e integralidad, posibilitando su adecuado mantenimiento de
acuerdo a la opcin tecnolgica.
1. Planificar el taller, para este fin se dispone del Manual N 3 (Partes del sistema),
rotafolio, videos a ser considerados para preparar la sesin educativa.
2. Identificar el tipo de opcin tecnolgica que se implementa en la localidad, puede ser
de cuatro tipo bsicos: sistema de agua por gravedad sin tratamiento (SGST), sistema
por gravedad con tratamiento (SGCT), sistema de agua por bombeo, sin tratamiento
(SBST); sistema de agua por bombeo con tratamiento (SBCT).
3. Recoger los saberes previos de los participantes acerca de sus conocimientos acerca de
las partes de un sistema de agua.
4. A partir del conocimiento y experiencia de los participantes, desarrollar los contenidos
relativos a las partes del sistema, lo cual permitir posteriormente una adecuada
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios despus de la ejecucin de
la obra y en la post intervencin del Proyecto.
5. En cada tipo de sistema, se identificar y explicar el tipo de sistema. Precisando: qu
es?, cules son sus componentes, cmo funciona y cmo efectuar el mantenimiento,
utilizando materiales y tcnicas participativas de acuerdo a la realidad.
6. De manera similar, se desarrollarn contenidos sobre la construccin del pozo de
percolacin para el tratamiento de aguas grises, su ubicacin, previa evaluacin del
terreno.
7. Efectuar el trabajo prctico, recorriendo el sistema con la participacin de los asistentes
al taller a fin de verificar objetivamente y reconocer in situ las partes del sistema.
42

Proyecto SABA 2013
8. Antes de concluir la sesin de capacitacin, reforzar los contenidos impartidos y evaluar

el aprendizaje.
9. Es recomendable elaborar el Plan Operativo para el mantenimiento del sistema, a partir
del aprendizaje obtenido en este taller.
10. Motivar a los participantes, de tal modo que presenten sus compromisos con la
finalidad de mantener permanentemente operativo el sistema de agua potable
c. Productos
1. Consejo Directivo y usuarios de la OCSA/JASS capacitados, conocen y manejan las
partes y funciones del sistema de agua potable de acuerdo a la opcin tecnolgica
desarrollada.
2. La OCSA/JASS cuenta con plan de operacin y mantenimiento.
3. Usuarios con servicio de agua a nivel domiciliario.
GESTIN
O Capacitacin: PARTES Y FUNCIONAMIENTO DE
ADMINISTRACIN DE LA
ENTIDAD PRESTADORA DE LA UNIDAD BSICA DE SANEAMIENTO
a. Objetivo
1. Fortalecer las capacidades del Consejo Directivo de la OCSA/JASS que permitan
reconocer las diferentes opciones tecnolgicas de unidades bsicas de saneamiento
dignas, seguras y saludables, garantizando la calidad del servicio y privacidad, para la
adecuada disposicin de las excretas.
2. Analizar y conocer la opcin tecnolgica seleccionada para localidad.
1. Planificar la sesin educativa, elaborar la matriz para su desarrollo, para lo cual, se
dispone de materiales para la capacitacin. Ver la Resolucin Ministerial N065-2013
Vivienda- MVCS.
2. Iniciar con el anlisis de la situacin del saneamiento en el momento actual, planteando
preguntas claves: Dnde se eliminan las excretas?, Qu efectos tiene esta situacin en
el medio ambiente?
3. Con la finalidad de recoger los conocimientos de los participantes sobre el tema,
utilizando una dinmica, se constituyen grupos de trabajo. Luego, se solicita a los
asistentes dibujen algunas opciones tecnolgicas ms conocidas para la eliminacin de
43

Proyecto SABA 2013
las excretas, precisando dos aspectos positivos y dos negativos o limitaciones de cada
una de estas opciones. Exponer el trabajo en plenaria.
4. Presentar a los participantes las opciones tecnolgicas de unidades bsicas de
saneamiento ms comunes en el mbito rural y que pueden ser utilizadas para la
adecuada eliminacin de excretas, siendo stas: pozo seco ventilado, de arrastre
hidrulico o ecolgico o abonera; incidiendo en el tipo de saneamiento bsico que
tendr la localidad en base a sus condiciones de terreno. Estos contenidos deben ser
impartidos por personal especializado en esta materia.
5. Precisar su ubicacin, las caractersticas, sus componentes, cmo se construye y cmo
efectuar la adecuada operacin y mantenimiento.
6. As mismo, se impartirn conocimientos, respecto a la letrina de arrastre hidrulico, su
ubicacin, cmo construir y dar el mantenimiento al pozo sptico para el tratamiento de
las aguas negras.
7. Efectuar el reforzamiento y la evaluacin correspondiente de lo aprendido.
8. Para concluir, motivar a los participantes a plantear sus compromisos respecto al uso y
mantenimiento de los baos.
c.
Productos
1.
Consejo Directivo y usuarios de la OCSA/JASS capacitados, conocen la opcin
tecnolgica de la unidad bsica de saneamiento a ser aplicada en la localidad.

2. Usuarios disponen de unidad bsica de saneamiento a nivel domiciliario.
44

Proyecto SABA 2013
GESTIN
O Capacitacin: GASFITERIA Y REPARACIONES
ADMINISTRACIN DE LA
ENTIDAD PRESTADORA DE
a. Objetivos
1. Desarrollar habilidades prcticas en los miembros del Consejo Directivo, lderes y
usuarios de la OCSA/JASS, para la adecuada y eficiente reparacin de los diferentes
componentes, cuando se presenten desperfectos en el sistema de agua.
2. Promover la atencin oportuna del sistema a fin de restituir la inmediata operatividad
del servicio, durante toda la vida til.
3. Manejar adecuadamente la instalacin de las conexiones domiciliarias.
1. Planificar el taller, preparar la matriz correspondiente, se puede utilizar el material
especfico (Manual N 5: Aprendamos gasfitera y cmo reparar nuestro sistema de
agua).
2. Recoger los saberes previos de los participantes acerca del tema. Antes de proceder al
desarrollo de los contenidos, presentar uno a uno los materiales para la gasfitera, tipos
de tuberas y los accesorios a utilizar, la caja de herramientas bsicas, as como, los
accesorios PVC y otros, con la finalidad de ser reconocidos por los participantes; este es
un momento clave para el xito de la capacitacin.
3. En base a los conocimientos y experiencia previa de los participantes, se desarrollan los
principales contenidos, partiendo de los conceptos bsicos: Qu es gasfitera?, Qu es
una reparacin, un accesorio? y Cules son los accesorios requeridos para esta
actividad?.
4. Posteriormente, proceder a la prctica, en la cual se desarrollan las habilidades de los
participantes respecto a cmo reparar cada una de las partes del sistema, explicando en
forma secuencial el procedimiento estipulado para lograr el aprendizaje previsto,
referido a: Cmo reparar tuberas, cmo preparar accesorios (codos, campanas,
adaptadores UPR), cmo cambiar vlvulas en el reservorio.
5. Es importante que cada participante realice la prctica respectiva.
6. Luego se procede a trabajar la instalacin domiciliaria:
a. Conformar grupos de acuerdo al nmero de participantes y a los materiales
disponibles.
b. Explicar qu es una conexin domiciliaria y su importancia.
45

Proyecto SABA 2013
c. Presentar los materiales requeridos para esta actividad.

d. Proceder a modo de competencia a la prctica de la instalacin de una conexin
domiciliaria.
e. Concluir cuando se asegura el aprendizaje de todos los participantes respecto a esta
actividad.
c. Productos
1. Consejo directivo y usuarios de la OCSA/JASS habilitados para:
a. La aplicacin prctica de la gasfitera.
b. La reparacin oportuna del sistema.
c. La instalacin correcta de conexin domiciliaria.
GESTIN
O Capacitacin:
OPERACIN
Y
ADMINISTRACIN DE LA
ENTIDAD PRESTADORA DE MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA
LOS SERVICIOS POR GRAVEDAD Y SIN PLANTA DE
TRATAMIENTO
a. Objetivo
1.
Desarrollar capacidades en el Consejo Directivo, lderes y usuarios de la OCSA/JASS para

la adecuada operacin y mantenimiento de cada una de las partes del sistema de agua, a fin
de asegurar un mantenimiento preventivo, en forma correcta y oportuna, que garantice el
funcionamiento durante su vida til.
46

Proyecto SABA 2013

1. Para realizar esta capacitacin, se requiere que la construccin de la obra, deba tener por
lo menos un avance fsico del 80 a 90%, a fin de posibilitar la prctica y que permita
lograr un aprendizaje significativo.
2. Planificar la sesin educativa y preparar la matriz correspondiente, revisar los
documentos referidos a este tema, presentados en los anexos (revisar el Manual N 4:
Aprendamos a mantener nuestro sistema de agua por gravedad, sin planta de
tratamiento).
3. Recoger los saberes previos de los participantes acerca de lo que conocen sobre cmo
operar y mantener los servicios de saneamiento.
4. Desarrollar los principales contenidos: Qu es operacin y mantenimiento?, acciones
previas a ser consideradas en la operacin y mantenimiento, materiales y accesorios
respecto a esta actividad. Realizar el procedimiento, a partir de cmo funcionan cada
una de las partes del sistema, se presentan paso a paso las acciones detalladas para su
operacin y mantenimiento.
5. La naturaleza de esta capacitacin es ser eminentemente prctica en obra, hacer la
demostracin y rplica de cmo efectuar la limpieza y verificar el funcionamiento de
cada uno de los componentes del sistema de agua.
6. Reforzar los contenidos impartidos y evaluar los aprendizajes a travs de la dinmica
sealada en la matriz.
7. Motivar el planteamiento de los compromisos, a ser aplicados en la gestin del
saneamiento en la comunidad.
c. Productos
1. Consejo Directivo y usuarios de la OCSA/JASS, con habilidades desarrolladas para la
aplicacin prctica de la operacin y mantenimiento del sistema.
47

Proyecto SABA 2013
GESTIN O ADMINISTRACIN Capacitacin: DESINFECCIN DEL SISTEMA

DE CLORACION DEL AGUA
DE LOS SERVICIOS DURANTE LA OBRA: N 6
a.
Objetivos
1. Desarrollar capacidades en el Consejo Directivo, lderes y usuarios de la OCSA/JASS,
para efectuar la desinfeccin y cloracin del sistema de agua en forma correcta y con la
frecuencia estipulada en la norma, de acuerdo al tipo de opcin tecnolgica.
2. Garantizar el abastecimiento de agua segura a la poblacin.

1. Planificar la sesin educativa y preparar la matriz correspondiente, revisar los
documentos referidos a este tema presentado en el anexo (Manual N 6: Aprendamos a
desinfectar y clorar nuestro sistema de agua).
2. Recoger los saberes previos de los participantes sobre el tema a tratar.
3. Desarrollar los principales contenidos a partir de los conocimientos y experiencia de los
participantes, dando a conocer los conceptos bsicos, la importancia de la cloracin y
desinfeccin de los sistemas, el clculo de la dosificacin del cloro a ser utilizado en la
desinfeccin de cada uno de los componentes del sistema, uso y cuidado del cloro y el
procedimiento especfico de la desinfeccin, cmo hacer la limpieza de cada una de las
partes del sistema, la frecuencia de la cloracin y desinfeccin, forma correcta de
efectuarla, tiempo necesario para la desinfeccin de acuerdo a las normas establecidas.
4. Desarrollar contenidos sobre tipos de tecnologas de cloracin del agua: con clorinador
de flujo-erosin-difusin, cloracin por goteo lento y cloracin con clorinadores
automticos de pastillas de cloro; en cada una de estas, precisar las ventajas y clculos
respecto a la cantidad de cloro a utilizar. Facilitar conocimientos sobre lo que es el cloro
residual, equipo necesario e insumos para la medicin en las diferentes partes del
sistema de agua.
5. Realizar la prctica en obra con la participacin de todos los asistentes al taller y as
verificar objetivamente y aplicar lo aprendido.
6. Concluida la prctica, proceder a reforzar los contenidos y evaluar el aprendizaje de los
participantes en esta sesin educativa.
7. Finalizar planteando el compromiso de clorar y dotar agua segura a la poblacin en
forma permanente.
48

Proyecto SABA 2013
c. Productos
1. Consejo Directivo y usuarios de la OCSA/JASS con habilidades desarrolladas para la
desinfeccin y cloracin del agua.
2. Dotacin de agua segura para el consumo de las familias usuarias con 0.5 a 1.0 mg/lt o
ppm de cloro residual.
GESTIN
O PROMOCIN Y SENSIBILIZACIN A FAMILIAS
ADMINISTRACIN DE LA
ENTIDAD PRESTADORA DE PARA VERIFICAR LA CONSTRUCCIN DE LOS
LOS SERVICIOS SERVICIOS A NIVEL DOMICILIARIO E HIGIENE
PERSONAL Y DE LA VIVIENDA.
a. Objetivo
1.
Acompaar a las familias y verificar el avance en la construccin de los servicios a

nivel domiciliario, unidades bsicas de saneamiento, pozo de percolacin y micro
relleno sanitario, medios indispensables para la aplicacin prctica de los
comportamientos sanitarios.

1. Coordinar con el Consejo Directivo de la OCSA/JASS para el desarrollo de las visitas a
las familias.
2. Coordinar y ejecutar las visitas con el ingeniero residente, maestro de obra y usuarios, a
fin de determinar la ubicacin tcnica del pozo de percolacin, la unidad bsica de
saneamiento, as como, verificar el avance.
3. Orientar a la familia sobre la ubicacin y especificaciones necesarias para el micro
relleno sanitario.
4. Ejecutar acciones especficas de educacin para la higiene, bsicamente abordar la
higiene de la vivienda, orden y limpieza de la cocina, proteccin de utensilios, y
almacenamiento correcto del agua en el hogar.
5. Concluir la actividad, comprometiendo a las familias usuarias para la construccin y /o
conclusin de los servicios a nivel domiciliario, estableciendo los plazos para este fin.
c. Producto
1. Familias usuarias cuentan con servicios de saneamiento a nivel domiciliario.
49

Proyecto SABA 2013
a.
b.
c.
6.1.6
Lavaderos construidos y funcionando.

Unidades bsicas de saneamiento instaladas y funcionando.
Micro rellenos sanitarios construidos para ser utilizados.
Acciones despus de la obra
Una vez culminada la infraestructura tanto del sistema de agua potable y de la unidad
bsica de saneamiento, se espera que la poblacin est sensibilizada y organizada para
asumir sus responsabilidades. As mismo, los miembros del Consejo Directivo ya
preparados irn asumiendo sus roles y funciones de manera eficiente. Bajo estas
consideraciones, el facilitador continuar acompaando y brindando asistencia tcnica a
la OCSA/JASS y al Consejo Directivo; requirindose en esta fase realizar el
reforzamiento y ampliar aspectos que complementen el ejercicio de sus roles y
obligaciones de los integrantes de la organizacin.
50

Proyecto SABA 2013
GESTIN O ADMINISTRACIN Capacitacin: CONSERVACIN DEL AGUA Y

PROTECCIN DE L MICROCUENCA.
DE LOS SERVICIOS DESPUS DE LA OBRA: N 1
a.
Objetivos
1.
Desarrollar capacidades y reflexionar en forma conjunta con el Consejo Directivo y

los usuarios, respecto a la conservacin, proteccin del agua y la gestin de riesgos en la
microcuenca, con nfasis en la gestin de los servicios de saneamiento, as tambin, la
preparacin para afrontar situaciones de riesgo, desde un enfoque de prevencin; a fin
2.
de garantizar la sostenibilidad de las inversiones en agua y saneamiento.

Identificar y reconocer la importancia de la microcuenca, como espacio de gestin de
los recursos naturales especialmente el agua.
b.

1. Planificar la sesin educativa y preparar la matriz correspondiente, debindose revisar
los documentos referidos a este tema, presentados en los anexos.
2. Coordinar con el responsable de saneamiento de la Municipalidad para realizar esta
actividad.
3. Solicitar a los participantes respondan a la pregunta Qu es la microcuenca?, Qu
recursos naturales hay en la microcuenca?
Dnde comienza y dnde termina la
quebrada?.
4. Desarrollar los contenidos, partiendo por el reconocimiento de cmo se encuentra y se
conserva el agua, cmo es la oferta y demanda, sus diferentes usos, los conflictos que
se presentan en torno a sta.
5. La parte prctica se efecta preguntando a los participantes si han visitado la quebrada.
Luego reunidos en grupos de trabajo, pedir que dibujen el croquis de su microcuenca
y sealen los recursos naturales existentes,
as como, identifiquen los peligros
existentes, en parte alta, media y baja.

6. Se dan a conocer los conceptos bsicos sobre riesgos, la reduccin de riesgos, los tipos
de peligros o desgracias naturales y antrpicas con nfasis en saneamiento. Despus,
socializar los resultados.
7. Concluida la sesin educativa, se programa el recorrido de la microcuenca y
reconocimiento del sistema de agua, a fin de verificar in situ y efectuar el ajuste del
mapa preliminar. Este recorrido debe contar con el apoyo de las autoridades locales, de
51

Proyecto SABA 2013
manera tal que permita obtener un mapa de riesgos detallado que sirva como
herramienta de gestin para la toma de decisiones.
8. En este momento, el Consejo Directivo y usuarios estn en condiciones de formular el
Plan de conservacin de la fuente de agua, con el propsito de mantener constante el
flujo de agua y proteccin de la fuente, teniendo como base las recomendaciones
tcnicas, acorde al tipo de piso ecolgico y forestacin que amerita. En funcin al
diagnstico, se plantearn las protecciones necesarias en el sistema, para evitar o
minimizar el riesgo de estructuras y tuberas.
9. Seguidamente, se refuerzan los contenidos y evalan los aprendizajes.
10. Se culmina el evento, considerando los compromisos asumidos por los participantes.
c. Productos
1. Integrantes de la OCSA/JASS, conocen la microcuenca y han desarrollado capacidades
para su cuidado y conservacin.
2. OCSA/JASS, dispone de un mapa de riesgos y los peligros existentes en la
microcuenca.
3. Plan para la conservacin del agua en la microcuenca y gestin de riesgos, formulado y
aprobado.
52

Proyecto SABA 2013
GESTIN O ADMINISTRACIN ACOMPAAMIENTO EN LA GESTIN AL

CONSEJO DIRECTIVO DE LA OCSA/ JASS Y
DE LOS SERVICIOS DESPUS DE LA OBRA: N 2
REFORZAMIENTO DE LA CAPACITACIN
a. Objetivo
1.
Apoyar al Consejo Directivo de la OCSA/JASS en el desempeo de sus funciones y

reforzar sus capacidades para la gestin del saneamiento en la localidad, as tambin, en
la adecuada, administracin, operacin y mantenimiento de los servicios.
b. Sugerencias para la realizacin

1. Coordinar con el Consejo Directivo de la OCSA/JASS, de modo tal que se realice esta
actividad.
2. Reforzar los contenidos impartidos en la capacitacin y as prepararse para el concurso
e intercambio de experiencias a llevarse a cabo a nivel distrital.
3. Apoyar al Consejo Directivo, en la revisin y ajuste del Plan Operativo Anual ya
elaborado, si fuera necesario despus de contar con mayor conocimiento de los
requerimientos para la gestin, as como, brindar la asistencia tcnica para su
implementacin, bajo un enfoque de gestin por resultados.
4. Continuar con el reforzamiento de la organizacin comunal, los roles y competencias de
los actores participantes en este momento de la ejecucin del proyecto y en la post
intervencin.
5. Precisar el rol del sector salud, respecto a la vigilancia de la calidad del agua de
consumo humano y a la educacin sanitaria, quedando establecido que a partir del
momento despus de la obra, se verificar la calidad de agua para el consumo humano.
6. Sensibilizar a la directiva de la OCSA/JASS sobre la importancia de dotar en forma
permanente de agua segura a la poblacin, como un medio importante para la
disminucin de las enfermedades ligadas a saneamiento en la localidad. Del mismo
modo, ratificar el compromiso de clorar el agua con la frecuencia establecida en la
norma y en base a la opcin tecnolgica.
7. Establecer un plan de trabajo con su respectivo cronograma, donde se precisen las
reuniones del Consejo Directivo de la OCSA/JASS y las asambleas comunales, para el
reforzamiento de los contenidos de la capacitacin, en base a las necesidades
identificadas. Esto puede ser una vez al mes con la finalidad de controlar el avance de la
53

Proyecto SABA 2013
gestin en base al POA e indicadores. Adems, se efectuar la revisin conjunta del

libro de actas, libro de caja, cobranza de cuotas familiares, ndice de morosidad,
seguimiento a las familias, realizndose los ajustes respectivos. Para ello, puede
utilizarse la ficha de seguimiento a la JASS despus de la obra, considerada en la Gua
de Intervencin Integral.
8. Identificar los problemas en la gestin y en forma conjunta implementar las medidas
correctivas.
c. Productos
1. Plan de Trabajo de la OCSA/JASS formulado y aprobado.
2. POA en proceso de implementacin.
3. Gestin de la JASS en base a indicadores, controlada por el Consejo Directivo de la
OCSA/JASS:
Morosidad menor o igual al 10%
Poblacin consume agua segura.
GESTIN O ADMINISTRACIN ACOMPAAMIENTO
EN
PASANTA
E
DE
LOS
SERVICIOS
- INTERCAMBIOS DE EXPERIENCIAS ENTRE
DESPUS DE LA OBRA: N 3
JASS
a. Objetivo
1.
Motivar a las familias usuarias y Consejo Directivo de la OCSA/JASS en la

consolidacin de comportamientos saludables de higiene personal y ambiental,
relacionados al agua y saneamiento y a la gestin participativa del saneamiento en la
comunidad, en la perspectiva de aportar a la sostenibilidad de los servicios y mejora de
la calidad de vida de las familias.
b. Sugerencias para su ejecucin

1. Conocer otras experiencias de gestin de las OCSA/JASS (Consejos Directivos) y la
experiencia desarrollada por las familias usuarias en el cambio de comportamientos
sanitarios; lo cual, permitir analizar el desempeo de los cargos directivos y asumir
compromisos para el cambio social y garantizar una adecuada gestin de los servicios.
2. Antes de participar en la pasanta promover una reunin con el Consejo Directivo de la
OCSA/JASS, con el propsito de realizar una autoevaluacin que permita conocer la
54

Proyecto SABA 2013
propia situacin del desempeo, reforzar los contenidos terico-prcticos y socializar

los aprendizajes a nivel de Consejo Directivo y de familias usuarias e identificar
aspectos crticos a ser mejorados al conocer experiencias de otras JASS.
3. Cada una de estas actividades tienen su propia planificacin.
4. En el marco del desarrollo de la actividad se debe evaluar su realizacin, lecciones
aprendidas y compromisos a nivel del Consejo Directivo y de las familias usuarias.
5. Es necesario acompaar a la OCSA/JASS en todas las actividades vinculadas con su
gestin y efectuar el seguimiento a los acuerdos tomados.
c. Productos
1. Consejo directivo de OCSA/JASS y usuarios participan en una de las actividades
propuestas.
2. Consejo Directivo de la OCSA/JASS y familias usuarias se comprometen a realizar una
adecuada gestin del saneamiento en la localidad y las familias a adoptar o consolidar
hbitos saludables.
55

Proyecto SABA 2013
6.2 EDUCACIN SANITARIA

6.2.1
Definicin
Proceso de sensibilizacin, desarrollo de capacidades y
acompaamiento a las
familias usuarias y poblacin escolar antes, durante y despus de la obra, a fin de

garantizar la toma de decisiones para la adopcin de hbitos saludables de higiene
personal y ambiental.
6.2.2
Objetivos
General
Generar la adopcin de estilos de vida saludables en relacin al agua y saneamiento en
las familias usuarias, instituciones educativas y comunidad, que contribuya a mejorar
las condiciones de salud y calidad de vida de la poblacin.
Especficos
1.
Adoptar hbitos de higiene personal, con nfasis en el lavado de manos en

momentos claves, que aporten a la reduccin de los riesgos de enfermedades
2.
3.
ligadas al saneamiento.
Promover mejoras en las condiciones sanitarias de la vivienda y de la comunidad.
Generar una cultura de valoracin, uso adecuado y conservacin del agua que se
4.
5.
traduzca en prctica del cuidado del agua.

Promover el adecuado uso y mantenimiento de la unidad bsica de saneamiento.
Promover el adecuado cuidado del medio ambiente y la disposicin sanitaria de
los residuos slidos.
56

Proyecto SABA 2013
6.2.3
Indicadores
1. % de familias que se lavan las manos en momentos claves.
2. % de viviendas saludables (vivienda limpia, ordenada, con servicios de
saneamiento en uso, limpios y funcionando).
3. % de familias que consumen agua segura.
4. % de familias que usan y mantienen sus baos
5. % de familias que disponen adecuadamente los residuos slidos.

Esta primera etapa del proceso de educacin sanitaria, implica el anlisis y determinacin
del estado situacional del saneamiento en la localidad, la sensibilizacin sobre la
importancia de la educacin sanitaria, realizar la presentacin del proyecto, la capacitacin
en gnero, formulndose el Plan de Educacin Sanitaria de manera conjunta con la
comunidad, el sector Salud y Educacin. Producto de ello, la poblacin est sensibilizada
para iniciar el proceso de cambio de comportamientos sanitarios a nivel familiar y
comunal.
Los pasos a seguir son los siguientes:
EDUCACIN SANITARIA
DETERMINACIN DE LA DESNUTRICIN
CRONICA EN LOS NIOS Y NIAS
MENORES DE 5 AOS
a. Objetivos
1. Conocer el estado nutricional y determinar la situacin de la desnutricin crnica y
parasitosis en la poblacin de menores de 5 aos.
2. Establecer las alternativas para el tratamiento de los problemas identificados, que
permitan generar mejores condiciones del crecimiento y desarrollo de los nios y nias.
57

Proyecto SABA 2013

1. Esta actividad posibilitar conocer de fuente primaria, la real situacin sobre el estado
nutricional y de la desnutricin crnica de los nios y nias menores de 5 aos de la
localidad, por cuanto la lucha contra la desnutricin es el principal propsito de las
inversiones en agua y saneamiento, sin embargo, no se ha realizado una intervencin
directa desde el proyecto integral de agua y saneamiento.
2. Coordinar con el Consejo Directivo de la localidad, con el establecimiento de salud y la
Area Tcnica Municipal de Saneamiento Bsico (ATM), para la ejecucin de esta
actividad, elaborando un plan para este fin.
3. Registrar el nmero de menores de 5 aos de la comunidad, informacin a ser obtenida
del censo efectuado en el diagnstico comunitario.
4. Convocar a una asamblea comunal a los padres y madres de familia con hijos menores
de 5 aos, explicar la importancia de la actividad,
cmo se va a desarrollar y
comprometer su participacin. En este momento, se entregan los insumos para el recojo

de muestra de heces de los nios, padres y todos los miembros de la familia.
5. La fecha y hora sealada, el personal de salud o de otra institucin estar presente y
tomar una gota de sangre del dedo de los nios y nias para el examen de
hemoglobina. Ese mismo da, se recoge la primera muestra de heces de los nios y
padres y se proporcionan los insumos para la toma de la segunda muestra y a la entrega
de sta, se proveen los insumos a fin de recoger la tercera muestra.
6. Del mismo modo, el personal de salud capacitado para este fin, realizar el control
antropomtrico inicial de los nios y nias, requirindose hacer otro control a los seis
meses y otro al trmino de la ejecucin del proyecto con la finalidad de medir el efecto
despus de la intervencin.
7. Una vez obtenidos los resultados, el personal de salud entrega stos a los padres/madres
y coordina con el pediatra el tratamiento a seguir con antiparasitarios, dirigido a los
nios y todos los miembros de la familia.
8. El residente o promotor social, debe ser capacitado sobre dietas balanceadas calricoproteicas en base a productos alimenticios de la regin. Durante su permanencia en la
comunidad, asesorar a las madres de familia respecto a la preparacin de dietas y otras
recomendaciones especficas en base a la situacin de cada familia, que contribuyan a
revertir la desnutricin en los nios y nias menores de 5 aos y sus efectos negativos
en el crecimiento y desarrollo.
58

Proyecto SABA 2013
c. Productos
1.
Diagnstico de la desnutricin crnica en los nios y nias menores de 5 aos de la

localidad.
2. Poblacin de menores de 5 aos y su entorno familiar desparasitados, en mejores

condiciones para revertir la desnutricin infantil.
EDUCACIN SANITARIA
ANLISIS
SITUACIN DEL SANEAMIENTO
PARTICIPATIVO
DE
LA
BSICO
EN LA COMUNIDAD
a. Objetivo
1.
Analizar y reflexionar en forma conjunta con los actores locales sobre los problemas
del saneamiento existentes en la comunidad, priorizando aquellos a ser abordados con
la intervencin del proyecto, promoviendo el compromiso de los usuarios en la solucin
de los mismos.

1. Promover procesos auto reflexivos para el anlisis de los problemas de saneamiento,
utilizando siempre la pregunta como mtodo, lo que permitir involucrar a los
participantes en el proceso.
2. Trabajar el tema en asamblea comunal y con la organizacin de mujeres existente en la
comunidad.
3. Conformar grupos de trabajo para lograr la participacin de todos los usuarios.
4. Un grupo de trabajo puede dibujar en un papelote los principales problemas que existen
en la comunidad.
5. Preparar una matriz a ser desplegada en forma horizontal para trabajar con los grupos:
a. En la primera columna se consignan los principales problemas de saneamiento,
registrndolos en forma escrita o con un dibujo.
b. En la segunda columna, se analizan las causas que los producen, con las preguntas
sugeridas en el ejemplo.
c. Seguidamente, se analizan los efectos o consecuencias de este problema en la vida y
la salud.
d. En la tercera columna, se presentan las alternativas de solucin.
e. Finalmente en la ltima columna, se registra quines deben participar en la solucin
de los problemas.
59

Proyecto SABA 2013
6. Utilizar la siguiente matriz:
Por qu se
Problemas
producen?
(Causas)
Qu efectos tienen
en la vida y la
salud?
(Consecuencias)
Cmo
solucionarlos?
(Alternativas)
Quines
participan en la
solucin?
(Responsables)
7. Efectuar el anlisis de los problemas de saneamiento en grupos de trabajo, utilizando

tarjetas donde los/as compaeros/as escriban o dibujen, de acuerdo al caso.
8. Concluido el trabajo, socializar los resultados (cada grupo hace la presentacin),
incidiendo en aquellos aspectos de mayor importancia. El producto de este trabajo, se
constituye en un insumo prioritario en la toma de decisiones para revertir esta situacin
negativa y participar activamente en todas las etapas del proyecto.
9. El facilitador recapitula el trabajo realizado, sensibilizando a los participantes sobre la
importancia de la educacin sanitaria.
10. Colocar en un lugar visible, JASS Wasi o local de la localidad, los compromisos
asumidos despus de este taller, que les permita recordar para su cumplimiento.
c. Producto
1. Poblacin usuaria conoce los problemas de saneamiento de la localidad y comprometen
su participacin para la solucin de los mismos.
60

Proyecto SABA 2013
EDUCACIN SANITARIA
Taller: PRESENTACION DEL PROYECTO
a. Objetivo
1.
Dar a conocer los objetivos del proyecto, el nivel de servicio, los roles y
responsabilidades de cada uno de los actores participantes, incidiendo principalmente en
los compromisos de la localidad.

1. Esta actividad se realiza en asamblea comunal.
2. Coordinar con la Directiva de la comunidad para la convocatoria y ejecucin de la
3.
actividad, dado a que an no existe la JASS.

Explicar en forma sencilla y clara el objetivo del Proyecto, la estrategia de la
intervencin integral: obra-acciones del componente social, capacitacin de la
OCSA/JASS en administracin, operacin y mantenimiento para la gestin de los
servicios de agua y saneamiento y la educacin sanitaria que contribuye al
mejoramiento de la higiene personal y ambiental. Para el desarrollo de las ideas claves,
4.
se puede utilizar el Rotafolio N 1: Presentacin del Proyecto.

Explicar los roles y responsabilidades respecto a la participacin de cada uno de los
actores involucrados en el proyecto, incidiendo en aquellos que asumir la comunidad,
organizndose para el trabajo de la construccin de la infraestructura y el desarrollo de
5.
las acciones del componente social.

Motivar a plantear los compromisos de participacin por parte de los usuarios en el
Proyecto, entre estos pueden ser:
Organizarse y participar activamente en las acciones previstas en el proyecto
especialmente aquellas relacionadas al desarrollo de capacidades.
Mejorar y promover prcticas saludables relacionadas a la higiene personal y
ambiental.
Vigilar la calidad de los servicios.
61

Proyecto SABA 2013
c. Productos
1. Usuarios conocen roles y el compromiso de los actores que participan en la ejecucin
del proyecto.
2. Usuarios se organizan y comprometen su participacin en la construccin de la
infraestructura y en las acciones del componente social.
EDUCACIN SANITARIA
Capacitacin: GNERO
a. Objetivo
1.
Reflexionar con los usuarios sobre la importancia del enfoque de igualdad de gnero,
relacionado a dar oportunidad para la participacin y toma de decisiones de varones y
mujeres en la vida familiar y comunitaria, respecto al acceso, control y beneficios de los
servicios de agua y saneamiento en condiciones de equidad, posibilitando el desarrollo
integral y sostenible de la localidad.

1. El enfoque de gnero es un eje transversal, a partir de esta sesin educativa se inicia la
transversalizacin del enfoque de gnero en las otras actividades del proyecto.
2. Varones y mujeres son corresponsables en el mejoramiento de hbitos y prcticas de
higiene en la familia y comunidad, por tanto, ambos participarn activamente en todo el
proceso de capacitacin y en las acciones de educacin sanitaria.
3. La sesin educativa se realizar en asamblea comunal y con organizacin de mujeres.
Es necesario promover la participacin continua del mismo grupo de mujeres a fin de
posibilitar el logro de los objetivos del proyecto.
4. A travs de un sociodrama representar la situacin problemtica sobre este tema, donde
no se considera o no se valora la participacin de las mujeres.
5. Recoger los saberes previos de los participantes a travs de preguntas clave: Qu
entendemos sobre gnero? Es importante la participacin de los varones y mujeres en
la gestin de los servicios de agua y saneamiento?
6. Desarrollar el concepto y las ideas claves involucrando a los participantes, se motiva la
socializacin de sus conocimientos y experiencia.
7. Trabajar este tema con especial cuidado, teniendo presente no generar problemas, ni
confrontaciones.
62

Proyecto SABA 2013
8. A travs de una dinmica Un da en la vida de los varones y mujeres de la localidad

XXX, se analizan los roles reproductivos en el hogar. Para ello, se constituyen dos
grupos de trabajo, a cada uno se le entrega el dibujo de un reloj con las respectivas
horas. Cada miembro del grupo recibe una tarjeta la que contiene una figura de tareas
cotidianas de varones y mujeres. El facilitador orienta el trabajo a realizar en cada
grupo, concluida la tarea se realiza la plenaria y los grupos socializan los resultados.
9. El facilitador cierra la sesin educativa sealando la necesidad de complementar los
roles en el hogar, la importancia del apoyo mutuo y facilitar la oportunidad para la
participacin de mujeres y varones en la comunidad.
10. La dinmica participativa La cosecha, permitir el anlisis de los estereotipos de
gnero.
11. Reforzar las ideas claves sealadas en el tem anterior y evaluar el aprendizaje de los
participantes.
12. Motivar a los participantes para la formulacin de sus compromisos prcticos.
c.
Productos
1. Poblacin usuaria sensibilizada, reconoce la importancia de la incorporacin del
enfoque de equidad de gnero en la gestin de los servicios de agua y saneamiento y
en el desarrollo de la localidad.
2. Varones y mujeres comprometen su participacin para promover la igualdad de
oportunidades a nivel familiar y en la localidad.
EDUCACIN SANITARIA
ANTES DE LA OBRA:
N 5
ELABORACION DEL PLAN CONJUNTO

PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO EN
LA LOCALIDAD
a. Objetivo
1. Formular en forma participativa un Plan de trabajo conjunto para el desarrollo del
proyecto tanto para la infraestructura y la educacin sanitaria, dirigido a las familias
usuarias y poblacin escolar, a ser implementado con la participacin activa de varones
y mujeres y con el concurso de los actores involucrados.
63

Proyecto SABA 2013
1. Esta actividad se realiza en asamblea comunal, recapitulando los compromisos de

participacin y los objetivos previstos, desarrollados en la presentacin del proyecto
dirigido a la construccin de la infraestructura y de las unidades bsicas de saneamiento
a nivel domiciliario, as como, para el componente social, con la participacin de
hombres y mujeres, fomentando en todo momento la equidad de gnero.
2. El plan de trabajo debe formularse con un horizonte temporal de dos aos, duracin de
la gestin del Consejo directivo de la JASS.
3. En asamblea comunal, socializar con la poblacin los objetivos de la propuesta
educativa, las actividades a desarrollar, la duracin del proceso y la dinmica a seguir,
recogiendo sus expectativas, opiniones y sugerencias frente a lo presentado.
4. En este proceso, se enfatizar la importancia de contar con la participacin del Consejo
Directivo de la OCSA/JASS y del promotor de salud de la comunidad, a fin de
garantizar la continuidad de las actividades educativas en la post intervencin.
5. Con la finalidad de facilitar el desarrollo de las actividades, se determinar la
organizacin de los usuarios, sugirindose la organizacin en grupos de 6 a 10 familias,
para trabajar durante la ejecucin del proyecto; cada grupo elige un nombre que lo
identificar y un representante para las coordinaciones necesarias. La conformacin de
los grupos debe responder a las preferencias de los participantes.
6. Considerar todas las acciones promocionales educativas previstas en el proyecto de
agua y saneamiento a implementarse en la comunidad, familias e institucin educativa,
con participacin de los actores participantes en el Proyecto, pudiendo incorporarse
otras acciones de educacin para la higiene de inters de la comunidad, en base a la
realidad local.
7. Formular el plan en forma participativa, este debe considerar las acciones relativas a la
participacin de los usuarios en la construccin de la infraestructura y del componente
social. La formulacin del plan puede utilizar la siguiente estructura: (i) Problemas de
saneamiento; (ii) Conductas de riesgo; (iii) Objetivos que contribuyan a la reversin de
esta problemtica; (iv) Indicadores; (v) Actividades conjuntas, (vi) Metas; (vii)
Cronograma; (viii) Responsables del cumplimiento de cada una de las actividades; y
(ix) Seguimiento a la ejecucin.
8. Coordinar con el Consejo Directivo de la OCSA/JASS, Institucin Educativa,
Establecimiento de Salud y Municipalidad la fecha para la realizacin de la asamblea
comunal, con la finalidad de elaborar una propuesta del plan a ser socializado, analizado
y aprobado por dicha asamblea.
64

Proyecto SABA 2013
9. Registrar los compromisos asumidos, socializar el cronograma y ubicarlo en un lugar

visible.
10. Es conveniente hacer el seguimiento del cumplimiento de las actividades en forma
mensual en base al cronograma y el avance de los resultados esperados en forma
trimestral.
c.
Productos
1. Un Plan elaborado en forma participativa con la poblacin y actores involucrados
para la ejecucin del proyecto en la localidad.
2. Usuarios comprometidos en la implementacin del Plan.
65

Proyecto SABA 2013

Este momento contempla acciones orientadas a fortalecer la autoestima de las familias, el
desarrollo de capacidades a fin de prevenir enfermedades vinculadas al saneamiento,
valorar la importancia del agua en la salud y vida de las personas y promover prcticas
saludables para el consumo de agua segura, disposicin sanitaria de excretas, uso y
mantenimiento de la unidad bsica de saneamiento, disposicin sanitaria de residuos
slidos e higiene personal, a nivel familiar, comunal y en las instituciones educativas;
aspectos mencionados, que contribuirn en la mejora de la salud y calidad de vida de las
familias. Se desarrollan las siguientes acciones:
EDUCACIN SANITARIA
Capacitacin : AUTOESTIMA
a.
Objetivo
1. Promover la valoracin personal como varones y mujeres, el respeto propio y de
los dems, como sustento para el cuidado de la salud, a partir de la reflexin
conjunta sobre la importancia de la identidad propia que les permita ser
reconocidos como personas, tanto a nivel individual como colectivo, promoviendo
la capacidad de asumir compromisos como promotores de una mayor autoestima
en nuestra familia y comunidad.
b.
Sugerencias para su ejecucin

1. Este tema puede trabajarse en asamblea comunal.
2. Recoger los saberes previos sobre la valoracin de las personas puede realizarse
utilizando la dinmica En que nos diferenciamos. Un grupo har con los
animales y otro con las plantas. Cada miembro del grupo va sealando una
diferencia y un representante registra en el papelote. Luego en plenaria se
socializan los resultados del trabajo grupal.
3. Desarrollar las ideas claves y luego reforzar los contenidos con la dinmica
Conocindome, espacio en el cual se brinda un tiempo adecuado para
66

Proyecto SABA 2013
reflexionar sobre 3 aspectos positivos que tienen las personas y tres limitaciones o
aspectos que no nos agradan.
4. Aplicar la dinmica Conocindonos permite conocer a los dems y valorarlos.
Colocados en dos filas los participantes ubicados unos frente al otro, se observan
y cada uno indica un aspecto positivo de la persona ubicada frente a ella.
5. Reforzar los contenidos desarrollados o ideas claves, sealando que: Somos lo
ms importante que existe en el universo; por tanto, tenemos muchos aspectos
positivos para apreciarnos, respetarnos, valorarnos y cuidar nuestra salud, de
igual manera, debemos respetar y valorar a los dems y a su vez exigir a los
dems nos valoren y respeten.
6. Evaluar el aprendizaje de los participantes.
7. Concluir la actividad motivando a los usuarios para la formulacin de su
compromiso que busca ayudar a los miembros de la familia a incentivar la
autoestima en el hogar.
c. Productos
1. Poblacin reconoce la importancia de la autoestima para el auto cuidado de la salud.
2. Compromiso de los usuarios para promover la autoestima en el entorno familiar y en la
comunidad.
EDUCACIN SANITARIA
Capacitacin:
ENFERMEDADES LIGADAS AL SANEAMIENTO
PREVENCIN
DE
a. Objetivos
1. Desarrollar capacidades en las familias usuarias para reconocer las enfermedades
ligadas al saneamiento y los efectos negativos en la salud y calidad de vida de los nios
y nias menores de cinco aos.
2. Generar una actitud positiva sobre la importancia de prevenir las enfermedades ligadas
al saneamiento.
3. Promover el compromiso personal y familiar para la prctica de hbitos de higiene
personal; especialmente, el lavado de manos, higiene de los alimentos, de la vivienda y
cuidado del medio ambiente, como medio de prevencin de las enfermedades.
1. Desarrollar la sesin educativa en asamblea comunal.
67

Proyecto SABA 2013
2. Recoger los saberes previos de los participantes, puede efectuarse a travs de un

sociodrama, en el cual se presentan los problemas de una familia donde los nios se
enferman de EDAs con mayor frecuencia a causa de malos hbitos de higiene. Estos
saberes previos pueden ser recogidos, a travs de lluvia de ideas u otra dinmica que se
conozca y maneje.
3. Motivar a los participantes para que identifiquen las conductas de riesgo evidenciadas
en el sociodrama y otras conductas que se constituyen en riesgo para la salud.
4. Identificar las principales enfermedades ligadas al saneamiento que conoce la familia.
A partir de la experiencia de los participantes, analizar las causas, los principales signos
y sntomas y cmo se tratan.
5. Explicar el ciclo corto de transmisin de las enfermedades, los efectos negativos y
cmo se genera la desnutricin en los nios y nias menores de cinco aos.
6. Identificar en forma participativa y precisar las medidas de prevencin de estas
enfermedades.
7. Dar a conocer que una de las principales medidas preventivas son los hbitos de higiene
y dentro de stos, la higiene personal, especialmente el lavado de manos, as como, la
higiene ambiental.
9. Concluir con el compromiso de los participantes en relacin a cmo evitar enfermarse y
que se enferme la familia, especialmente los nios y nias. Este compromiso puede
manifestarse en forma escrita, con dibujo u otra forma que se considere conveniente.
c. Productos
1. Familias usuarias reconocen las principales enfermedades ligadas al saneamiento, sus
causas, los signos y sntomas y cmo prevenirlas.
2. Familias sensibilizadas sobre el dao de la desnutricin crnica en la salud
de los menores de 5 aos, con compromiso de participacin para revertirla.
EDUCACIN SANITARIA
Capacitacin:
PARA LA VIDA Y SALUD Y CONSUMO DE
IMPORTANCIA DEL AGUA
AGUA SEGURA
a.
Objetivos
1. Desarrollar capacidades en los participantes para reconocer la importancia del agua en
la salud y vida de las personas.
68

Proyecto SABA 2013
2. Valorar el recurso hdrico como un bien econmico, social y agotable, considerando el
contexto actual del cambio climtico, generando la participacin activa y compromiso

de los actores locales desde sus roles para la conservacin y cuidado de este recurso.
3. Promover prcticas saludables para el cuidado y adecuado uso del agua para la
satisfaccin de sus necesidades de la poblacin.

b.
Sugerencias para su ejecucin

1.
Disponer de informacin sobre las enfermedades ligadas al saneamiento

con mayor prevalencia en la comunidad, a ser proporcionada por el Puesto o Centro de
Salud.
2.
Analizar en forma conjunta sobre la calidad del agua que viene

consumiendo la comunidad y su implicancia en la salud de las personas, especialmente
de los menores de 5 aos.

3.
Incidir en los riesgos a los que se exponen las familias que no cuentan con
servicios de agua potable en el hogar, siendo vulnerables a las enfermedades ligadas al
4.
saneamiento: diarreas agudas, parasitosis, enfermedades de la piel, entre otras.

Identificar con los participantes la importancia del consumo de agua
segura, a travs del hervido, uso de leja, cloracin del sistema, as como, la prctica del
5.
correcto almacenamiento del agua.

Conformar grupos de trabajo, el facilitador motiva a los participantes a
presentar en un papelote o un dibujo las condiciones adecuadas del agua segura para el
consumo y otro grupo registra las caractersticas del agua contaminada y cmo se
contamina.
6.
Desarrollar las ideas fuerzas y nuevos aprendizajes a partir de los saberes

previos de la poblacin, se puede utilizar materiales educativos que se presentan en los
7.
8.
anexos sobre promocin e importancia del agua.

Evaluar el aprendizaje de los participantes.
Motivar a los participantes a plantear su compromiso para el cuidado y uso
del agua en el hogar y promover su cuidado en la comunidad.
c. Productos
1. Familias usuarias:
Valoran el agua y reconocen su importancia para la vida y salud.
Reconocen el recurso hdrico como bien agotable en el contexto del cambio
climtico.
Conocen la importancia del cuidado del recurso hdrico desde el acufero.
69

Proyecto SABA 2013
Conocen su derecho de consumir siempre agua segura como medio para cuidar la
salud.
EDUCACIN SANITARIA
Capacitacin: IMPORTANCIA DE LA ADECUADA
DISPOSICIN
DE
EXCRETAS
USO
MANTENIMIENTO DE LA UNIDAD BSICA DE

SANEAMIENTO.
a.
1.
Objetivos
Desarrollar capacidades de las familias usuarias y sensibilizarlos a fin de que tomen
decisiones informadas sobre la tenencia, buen uso y mantenimiento de la unidad bsica
de saneamiento a nivel domiciliario por ser un medio para prevenir las enfermedades y
2.
proteger el medio ambiente.

Promover en el entorno personal y familiar la prctica de lavado de manos despus del
uso del bao.
70

Proyecto SABA 2013

1. Cada sesin educativa debe ser planificada, del mismo modo el facilitador tiene por
responsabilidad estar preparado para el desarrollo adecuado de la sesin, lo que
permitir lograr los objetivos previstos en la capacitacin.
2. Trabajar con los usuarios los conocimientos previos que tienen sobre el tema.
Abordando las siguientes preguntas: Qu es una letrina o bao?, Por qu es
importante tener una letrina o bao?, Qu pasa cuando no se cuenta con estos servicios
de saneamiento?
3. Analizar en forma conjunta sobre los riesgos que tienen las familias al no tener los
4. Desarrollar los contenidos claves, reflexionando en forma conjunta sobre los efectos
negativos que se tienen cuando no se dispone de servicios de saneamiento, no se tiene
adecuadas prcticas de higiene, se defeca al aire libre, contaminando el suelo. Por otro
lado, el agua contaminada con excremento humano puede ser consumida por otras
personas, afectando la salud especialmente de los menores de 5 aos.
5. Incidir en la importancia de contar con servicios de letrinas o baos para el bienestar de
toda la familia, especialmente de las mujeres, nias y adolescentes que requieren
privacidad y seguridad cuando realizan sus necesidades.
6. Reforzar los contenidos relacionados a la necesidad de cuidar, usar y mantener siempre
limpios los baos y practicar el lavado de manos despus de usarlos, lo que dar mayor
bienestar a las personas y familias, se cuidar el medio ambiente y de este modo, se
previenen principalmente las enfermedades diarreicas agudas. (Se puede utilizar el
Rotafolio N 3: Importancia de la adecuada eliminacin de excretas).
7. Demostrar en forma prctica el procedimiento sobre el mantenimiento de la unidad
bsica de saneamiento.
9. Motivar a los usuarios a plantear sus compromisos en relacin al uso y mantenimiento
de las letrinas o baos.
71

Proyecto SABA 2013
c. Productos
1. Familias usuarias valoran la tenencia de la unidad bsica de saneamiento, conocen como
2.
usarla y mantenerla siempre limpia.

Familias reconocen la importancia de la unidad bsica de saneamiento como medio para
prevenir las enfermedades, cuidar y no contaminar el medio ambiente.
EDUCACIN SANITARIA
Capacitacin: CUIDADO DEL MEDIO
AMBIENTE
DISPOSICIN
SANITARIA DE RESIDUOS SLIDOS

a.
Objetivos
1.
Sensibilizar a los usuarios sobre la importancia de la limpieza del hogar y de la

comunidad y la toma de decisiones para cuidar el medio ambiente y construir el micro
relleno sanitario domiciliario o comunal.

2. Promover la disposicin sanitaria de los residuos slidos como un medio de
prevencin de las enfermedades y proteccin del medio ambiente.
1. Cada sesin educativa tiene que ser planificada; el facilitador debe prepararse para el
desarrollo adecuado del tema con la finalidad de lograr los objetivos previstos en la
capacitacin.
2. Recoger los saberes previos de los participantes a travs de una lluvia de ideas,
proponiendo las preguntas sugeridas: Qu entendemos por residuos slidos? Qu
riesgos se producen cuando no se disponen adecuadamente los residuos slidos?
3. Analizar los problemas existentes en la comunidad respecto al manejo de los residuos
slidos, reflexionando sobre el problema, las causas, qu efectos producen en la salud
de las personas y del medio ambiente, cules seran las alternativas para la solucin y
quines seran los responsables.
4. Despus del trabajo realizado, desarrollar los contenidos previstos en esta capacitacin:
Qu es un residuo slido, clases de residuos slidos, clasificacin, efectos para la salud
personal y del medio ambiente, manejo sanitario de los residuos slidos.
5. Reforzar la importancia de tener limpias la vivienda y comunidad. Se levanta la
necesidad de disponer un lugar para arrojar la basura, como medio de prevencin de las
enfermedades.
72

Proyecto SABA 2013
6. Precisar las especificaciones tcnicas correspondientes a la construccin del micro

relleno.
7. Presentar las consideraciones tcnicas referidas al manejo de basuras.
8. Socializar las ventajas de las diferentes formas del manejo adecuado de los residuos
slidos: micro rellenos sanitario, composteras y lombricultura.
9. Programar el taller de reciclaje de plsticos y su utilizacin en la elaboracin de
10.
11.
juguetes, cojines, porta cubiertos, etc.

Evaluar el aprendizaje de los participantes.
Concluir la sesin educativa motivando a los participantes a plantear su compromiso, el
que estar orientado a la construccin del micro relleno sanitario en la vivienda o en la
comunidad de acuerdo al caso y al cuidado del medio ambiente.
c. Producto
1.
Familias usuarias comprometidas a construir un micro relleno sanitario, para la

disposicin sanitaria de los residuos slidos.
73

Proyecto SABA 2013
EDUCACIN SANITARIA
Capacitacin: HIGIENE PERSONAL
a. Objetivos
1.
Motivar a las familias a optar voluntariamente a ser parte activa en el proceso de

interaprendizaje y desarrollar capacidades para reconocer la importancia de la higiene,
sobre todo el lavado de manos en forma correcta, en los momentos claves y en la
prevencin de enfermedades; reconociendo el ciclo corto de mano-ano-boca en la
transmisin de las enfermedades de origen hdrico.

2. Valorar la higiene personal como medio para la autoestima de varones y mujeres, para
el cuidado de la salud, bienestar y prevencin de enfermedades de origen hdrico.
1. Planificar la sesin educativa y prepararse para el desarrollo de los contenidos y
metodologa.
2. Reconocer la importancia de la higiene personal. A travs de un sociodrama, presentar a
una familia que valora la higiene personal y los efectos positivos en la salud y vida de
todos sus miembros. Del mismo modo, en la actuacin se muestra la situacin negativa
de una familia que no valora, ni practica la higiene.
3. Efectuar el anlisis participativo de ambas realidades, extrayendo conclusiones a favor
de la prctica de la higiene personal.
4. En grupos de trabajos presentar: Cmo reconocemos que una persona tiene una alta
autoestima en relacin a la higiene personal? y Cmo se le observa a esta persona?.
5. En plenaria, se socializan los resultados y el facilitador va precisando cada uno de estos
aspectos de higiene personal que deben ser practicados:: Cabellos limpios y peinados,
dientes aseados para evitar las enfermedades de la boca, higiene de las uas, de la ropa.
Por las condiciones particulares, en el caso de las mujeres enfatizar acerca de la higiene
de los genitales con la finalidad de prevenir enfermedades propias de este grupo.
6. Solicitar a algunos usuarios que se laven las manos como acostumbran hacerlo en la
cotidianidad, el facilitador no corrige nada. Los usuarios participan sealando s estuvo
correcto o no, de ser la respuesta no, explicar las razones y se solicita que vuelvan a
lavarse las manos en forma correcta.
8. Concluir la actividad con el compromiso de los participantes de practicar y promover la
higiene personal en el entorno familiar y comunal.
74

Proyecto SABA 2013
c. Producto
1. Familias usuarias, reconocen la importancia de la higiene personal, especialmente el
lavado de manos en momentos claves para prevenir las enfermedades.

EDUCACIN SANITARIA
APOYO TCNICO A LA INSTITUCIN

EDUCATIVA PARA LA EDUCACIN
SANITARIA
a. Objetivo
1. Promover en la poblacin escolar la adopcin de conductas saludables en torno a
saneamiento bsico, higiene personal y ambiental.
1. Identificar la situacin actual de los servicios de agua y saneamiento en la Institucin
Educativa.
2. Coordinar con las autoridades de la institucin educativa para las acciones de educacin
sanitaria con la poblacin escolar.
3. Formular un plan conjunto de accin con apoyo del personal del Establecimiento de
Salud, dirigido a la capacitacin a los docentes a fin de que se implementen acciones
promocionales educativas relacionadas al agua y saneamiento, higiene personal y
ambiental, cuidado del agua y de los servicios higinicos.
4. Promover la constitucin de los comits de salud e higiene en cada una de las aulas,
coadyuvando a la vigilancia en la adopcin de prcticas saludables, especialmente el
lavado de manos en momentos claves, el uso y mantenimiento de los servicios.
5. Promover la realizacin de campaas y concursos entre aulas, motivando la
participacin con estmulos gestionados ante las autoridades locales.
c.
Producto
1. Plan formulado para el trabajo conjunto de educacin sanitaria en la institucin
educativa con participacin de docentes, alumnos y personal de salud.
75

Proyecto SABA 2013
Luego de concluir la infraestructura del sistema de agua potable y de la unidad bsica de

saneamiento, se contina con el proceso de sensibilizacin, promoviendo la adopcin de
comportamientos sanitarios saludables a nivel personal, familiar y comunal. Se incide en la
higiene de la cocina, vivienda y por ende como lograr una comunidad saludable. En este
momento, es fundamental efectuar el seguimiento y monitoreo a las familias en el proceso
de cambio y consolidacin de hbitos saludables. Su ejecucin requiere del
involucramiento y participacin activa del Gobierno Local, los sectores salud y educacin,
as como, de los usuarios de los servicios de agua y saneamiento.
Los pasos a desarrollar en este momento son:
76

Proyecto SABA 2013
EDUCACIN SANITARIA
Capacitacin: MEJORAMIENTO E HIGIENE
DE
LA
COCINA
REFRIGERADORAS
(ALACENAS,
ECOLGICAS,
FOGONES MEJORADOS Y PISOS

a. Objetivo
1.
Sensibilizar y propiciar en las familias usuarias la adopcin de actitudes positivas para

asumir adecuadas prcticas de higiene y acompaarlas en la toma de decisiones,
orientadas a mejorar las condiciones sanitarias de las cocinas, relacionadas a:
Fomentar la higiene y la construccin de alacenas para mantener ordenados y
protegidos los utensilios de la cocina,
Impulsar la construccin de refrigeradoras ecolgicas que permitan la conservacin
de verduras y frutas.
Promover la construccin de fogones mejorados y
Propiciar el tratamiento del piso de la cocina.

1. Este tema puede abordarse inicialmente en asamblea comunal y posteriormente a travs
de la visita domiciliaria.
2. Concertar y planificar fecha y hora para efectuar una visita domiciliaria con la familia.
3. En la visita domiciliaria, donde participarn los miembros de la familia, se realiza la
actividad Observando y analizando nuestra cocina. El procedimiento es el siguiente:
Se invita a la familia a observar en forma directa la situacin de su cocina,
expresando su opinin al respecto. El o la residente social registra en el papelote las
opiniones presentadas. Cerrando este bloque, cuando se identifica y se seala: hoy
que parte de nuestra cocina no nos gusta y se debe mejorar.
El facilitador puede presentar fotos de cocinas mejoradas, solicitar la opinin de los
miembros de la familia, preguntando Es posible mejorar las condiciones de nuestra
cocina?.
Motivar a la familia a plantear las alternativas y compromisos para mejorar la cocina,
en los diversos aspectos:
Fogn mejorado que no emite humos perjudiciales a la salud, especialmente de los
nios menores de 5 aos.
77

Proyecto SABA 2013
Construccin de alacenas que permitirn
mantener ordenados y proteger los
utensilios de cocina, platos, tasas, cucharones y otros.

Construccin de corrales para cuyes y otros animales menores.
Construccin de refrigeradoras o conservadoras ecolgicas que posibilitan
mantener frescos las verduras, frutas y otros.
Promover el vaciado con cemento de las cocinas a fin de evitar la contaminacin
existente en las cocinas con piso de tierra.
4. Elaborar un cronograma, sealando la fecha o plazo para lograr la cocina mejorada y
colocarlo en la cocina.
5. Posteriormente efectuar el seguimiento a las familias a travs de visitas domiciliares
posteriores, para acompaar los procesos de implementacin de las acciones
comprometidas.
6. Esta actividad concluye cuando la familia ha obtenido los productos a los que se
comprometi.
c. Productos
1. Familias usuarias disponen de cocinas mejoradas en el orden y limpieza.
2. Compromiso de las familias para la construccin de alacenas, conservadoras ecolgicas
y fogones mejorados.
78

Proyecto SABA 2013
EDUCACIN SANITARIA
Capacitacin:
MEJORAMIENTO
HIGIENE DE LA VIVIENDA (GALPONES

DE ANIMALES, HUERTOS FAMILIARES)
a. Objetivo
1. Sensibilizar a las familias y promover el ordenamiento e higiene de la vivienda, a travs
de la construccin de galpones para reubicacin de animales mayores e implementacin
de huertos familiares; elementos que aportan al bienestar y a elevar la autoestima de los
miembros de la familia y comunidad, contribuyendo a lograr estilos de vida saludables.
1. En asamblea comunal plantear la necesidad de mejorar las condiciones de la vivienda.
2. Esta actividad puede desarrollarse con un grupo de familias.
3. En la visita domiciliaria dialogar y reflexionar con la familia sobre los riesgos para la
salud que conlleva el tener a los animales en el patio por donde circula la familia y la
necesidad de ubicarlos en otro lugar.
4. Apoyar a la familia a evaluar el lugar donde se ubicarn a los animales mayores.
5. Promover la necesidad de contar con huertos familiares que permitan poner al alcance
de las familias, productos tales como: verduras y hortalizas, a ser utilizadas en la
alimentacin de la familia, especialmente de los nios y nias.
6. Apoyar a la familia a determinar la ubicacin de los huertos familiares.
7. Registrar por escrito los compromisos asumidos por la familia y elaborar
un
cronograma, sealando la fecha o plazo para su cumplimiento.

8. En visitas posteriores, efectuar el seguimiento y acompaar los procesos de
implementacin de las acciones comprometidas.
c. Productos
1.
2.
Vivienda con mejores condiciones sanitarias, limpias y ordenadas.

Animales ubicados en lugares seguros fuera de la vivienda.
EDUCACIN SANITARIA
Capacitacin:
SALUDABLE (Campaas de limpieza comunal)
a. Objetivo
79
COMUNIDAD
LIMPIA

Proyecto SABA 2013
1. Sensibilizar a las familias usuarias sobre la necesidad de mantener limpia la comunidad,

cambiar comportamientos sanitarios y lograr el compromiso personal y generacional de
cuidar el medio ambiente a fin de garantizar un ambiente sano para las nuevas
generaciones.
1. Coordinar con el Consejo Directivo de la OCSA/JASS para el desarrollo de esta
actividad en una asamblea comunal
2. Es importante reflexionar y analizar en forma conjunta sobre los beneficios de tener una
comunidad limpia, con un paisaje atractivo, as como, los efectos de un ambiente
saludable al bienestar de las personas, sobre todo los efectos positivos en la salud de las
personas, el medio ambiente y en la prevencin de las enfermedades.
3. Registrar por escrito los compromisos asumidos.
4. Coordinar con el Consejo Directivo de la OCSA/JASS, la institucin educativa y el
establecimiento de salud, a fin de organizar y realizar las campaas de limpieza en la
comunidad.
5. Elaborar el cronograma para este fin, considerando realizar la campaa simultnea en la
institucin educativa y comunidad en las mismas fechas, con la finalidad de optimizar
recursos y obtener mejores resultados en la sensibilizacin y visibilizacin de la
importancia de la salud e higiene.
6. Apoyar al Consejo Directivo de la OCSA/JASS durante el da de la realizacin de la
campaa, dejando a la comunidad en adecuadas condiciones de limpieza, motivando a
mantenerla siempre limpia.
7. Vigilar la adecuada disposicin de los residuos slidos en las viviendas y en la
comunidad.
8. Elaborar mensajes relativos a la higiene de la comunidad de manera coordinada con la
Institucin Educativa, a ser colocados en lugares estratgicos.
9. Efectuar el seguimiento respectivo al cumplimiento de los compromisos asumidos por
la OCSA/JASS.
c. Productos
1. Comunidad limpia y saludable.
2. Familias usuarias participan en campaa de comunidad limpia y saludable.
80

Proyecto SABA 2013
EDUCACIN SANITARIA
SEGUIMIENTO
MONITOREO
LAS
FAMILIAS EN LA ADOPCIN DE HBITOS DE

HIGIENE.
a. Objetivo
1. Propiciar la adopcin de actitudes y prcticas de higiene personal especialmente el
lavado de lavado y acompaarlas en el proceso de cambio y consolidacin de hbitos
saludables.
1. La principal estrategia en la perspectiva de aportar a la sostenibilidad es involucrar al
Consejo Directivo de la OCSA/JASS en el proceso de seguimiento y monitoreo de los
hbitos y prcticas de higiene.
2. La visita domiciliaria es el principal medio que permite efectuar una educacin sanitaria
particularizada, as como, el seguimiento, involucrando a los miembros de la familia y
al Consejo Directivo de la OCSA/JASS. Contribuye a reforzar los conocimientos
adquiridos en los talleres y la puesta en prctica en el hogar. Facilita verificar la prctica
de hbitos de higiene, uso adecuado de los servicios, higiene de la vivienda y
disposicin adecuada de residuos slidos.
3. Realizar esta actividad, implica coordinar con el Consejo Directivo de la OCSA/JASS,
capacitarlos sobre la importancia del seguimiento de las familias para lograr el
mejoramiento del saneamiento intradomiciliario.
4. Visitar por lo menos una vez por mes a las familias y observar las variables que se
encuentran contenidas en el instrumento de recojo de informacin respecto al
Saneamiento Intradomiciliario (SID).
5. En el proceso de acompaamiento a las familias, considerar en todo momento la
presentacin concreta y objetiva de los beneficios, as tambin, el valor agregado del
cambio que se plantea adoptar.
6. Es indispensable involucrar a los miembros de la familia en el anlisis y planteamiento
de alternativas que faciliten la solucin de los problemas identificados, as como, en el
uso de materiales educativos para la autoevaluacin de los comportamientos sanitarios
que se trabajan a nivel del hogar.
7. Identificar a las familias con mayor avance de manera que sirvan de modelo a las
familias menos motivadas, razn por la cual, se promovern visitas de intercambio; y,
81

Proyecto SABA 2013
tambin se visitarn a aquellas familias que presentan problemas de comportamientos

sanitarios inadecuados con la finalidad de apoyarlas en su mejoramiento.
8. Definir compromisos a fin de organizar el rincn de aseo en cada vivienda, enfatizando
que este espacio facilita la disposicin de materiales para el lavado de manos en los
momentos claves.
c. Producto
1.
Familias usuarias con seguimiento para la adopcin de hbitos saludables de higiene
personal y ambiental.
82

Proyecto SABA 2013
EDUCACIN SANITARIA
CONCURSO
DE
VIVIENDAS
COMUNIDADES SALUDABLES
a. Objetivos
Sensibilizar y estimular a las familias y poblacin escolar
1.
para la prctica de hbitos saludables en relacin a la higiene personal y ambiental de

las viviendas y de la comunidad.
2.
Generar un espacio que contribuya al reforzamiento y
motivacin masiva, propiciando
la prctica de la higiene, apropiacin, uso y
mantenimiento adecuado de los servicios.

3.
Estimular y reconocer en forma pblica a las familias
usuarias por el cumplimiento de sus compromisos que han facilitado la mejora de sus
comportamientos sanitarios y por el logro de familias, viviendas y comunidades
saludables.
1. Considerar que en la cultura de las comunidades rurales, las diversas formas de
competencia son motivo de estmulo para la organizacin y conjuncin de esfuerzos;
entre los ejemplos ms frecuentes se encuentran las competencias deportivas y los
concursos en las fiestas patronales.
2. El concurso sigue esta dinmica, propiciando la competencia entre los grupos de
trabajo, a travs de distintos tipos de estmulos, como el reconocimiento a las familias
ms emprendedoras o a la seccin ms limpia, en el caso de la escuela.
3. Coordinar con el responsable de Saneamiento de la Municipalidad, aspectos relativos a
la organizacin, fecha y bases para la ejecucin de la actividad.
4. Apoyar al Consejo Directivo de la OCSA/JASS priorizando las coordinaciones con la
Municipalidad, Institucin Educativa y Establecimiento de Salud con el propsito de
llevar a cabo el concurso.
5. Constituir el jurado calificador, el que debe estar integrado por miembros del Consejo
Directivo de la OCSA/JASS, personal de la Municipalidad, Salud y Educacin.
6. Realizar el concurso de familias e Institucin Educativa durante quince das o un mes
como mnimo. En este periodo, el jurado calificador visitar a las familias y aulas de la
institucin educativa; esta estrategia permitir motivar la prctica de higiene y adopcin
de comportamientos saludables.
83

Proyecto SABA 2013
7. Coordinar con la Municipalidad respecto a la asignacin de los premios a los ganadores,

los que sern entregados en un acto pblico con la participacin de las familias,
autoridades del sector educacin y salud del mbito local.
c. Productos
1. Familias usuarias participan en el concurso, motivadas y comprometidas mejoran
hbitos de higiene personal a nivel familiar y comunal.
2. Instituciones educativas participan en el concurso, motivadas y comprometidas
mejoran y adoptan comportamientos saludables.
VII.
ORIENTACIONES
ADMINISTRATIVAS
PARA
LA
CANCELACIN DE LAS ACCIONES SOCIALES

1. El ejecutor del proyecto, asignar un residente social o promotor/a social, uno por
comunidad a intervenir, en base a los requisitos del perfil considerado en la Gua de
intervencin integral.
2. Los honorarios del residente social son por todo concepto y se cancelar de acuerdo
al contrato, segn los montos sealados en el presupuesto, siempre que se cumpla
con la permanencia mnima estipulada.
84

Proyecto SABA 2013
3. El Proyecto entregar los materiales educativos, material de escritorio y otros, para el

desarrollo de las acciones sociales (sub componentes en AOM y gestin de los
servicios y educacin sanitaria) que estn previstas en el presente expediente social.
4. La asignacin de los materiales para el desarrollo de las acciones, debe ser acorde a
lo estipulado en el expediente tcnico social, requirindose de la firma de un
representante del Consejo Directivo de la OCSA/JASS en la gua de remisin en
seal de conformidad. El material sobrante quedar en la comunidad.
5. La entidad financiera entregar al ejecutor un anticipo equivalente a XX meses, que
le permita disponer de los fondos necesarios para la cancelacin oportuna de las
acciones desarrolladas durante el mes.
Siendo responsabilidad del ejecutor la
cancelacin al equipo de campo, en base a la verificacin del trabajo efectuado y los

resultados en cada momento de la ejecucin del proyecto, con la respectiva
conformidad del informe por parte del supervisor del componente social.
6. El procedimiento a seguir para la cancelacin de las acciones del componente social,
es el siguiente:
a. El residente social o promotor/institucional elabora el informe sobre las
actividades desarrolladas durante el mes, de acuerdo a los formatos presentados
en los anexos de la Gua de Intervencin Integral, teniendo en cuenta los
momentos antes, durante y despus; siendo presentado por la entidad ejecutora del
proyecto.
b. El informe mensual debe contar con la respectiva aprobacin de parte del
supervisor del componente social.
c. El supervisor aprobar el informe, previa verificacin en campo de las actividades
del residente social o promotor institucional, dando el visto bueno para la
cancelacin correspondiente.
d. El supervisor coordina con el responsable de saneamiento de la Municipalidad en
cuyo mbito se ejecuta el proyecto, a efectos de hacerle conocer las acciones del
componente social que han sido ejecutadas durante el mes y el avance de las
acciones contempladas en el expediente tcnico social.
e. Despus de haber efectuado los pagos, el ejecutor presentar el informe tcnico
financiero, adjuntando la documentacin sustentatoria, el informe tcnico de
avance y la rendicin financiera, con el manifiesto de gastos, resumen del estado
financiero y el sustento en original de los gastos realizados: boletas, recibo por
honorarios, facturas. Si no tiene saldos, de inmediato los solicitar a la entidad
financiera para la atencin correspondiente.
85

Proyecto SABA 2013
VIII. PRESUPUESTO
El presupuesto del componente social asciende a S/. 45002.90 Nuevos Soles, en el cuadro
adjunto, se presenta muestran los costos segn actividades generales y componentes y
seguidamente el detalle presupuestal.
Cuadro N 7: Presupuesto de ejecucin del componente social
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

PRESUPUESTO EXPEDIENTE TCNICO SOCIAL PARA EL SANEAMIENTO INTEGRAL BSICO RURAL
Comunidad: xxx
Distrito: Provincia: .
Departamento: ..
N Usuarios: 60 familias
AOM - GESTIN DE LOS SERVICIOS Y EDUCACIN SANITARIA
1. GENERALES
Rendimiento
Costos de inversin diagnstico AOM, Gestin de servicios y Educacin Sanitaria (aporte

municipalidad)
Und
Cdigo
Descripcin Recurso
Partida
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Materiales
Honorarios profesionales(aporte
municipal)
280020001 Papel bond A-4
280010001
dia
15
90
1350.00
Ml
30
30.00
280020004 Viaticos diagnstico
dia
30
210.00
280020009 Revelado de fotografias
Und
20
20.00
280020010 Anillado documentos
Glb
16.00
280020018 Fotocopias
Und
500
0.1
50.00
280020019 DVD
Und
2.5
7.50
1683.50
86

Proyecto SABA 2013
2. AOM y GESTIN DE LOS SERVICIOS
2.1 ANTES DE LA OBRA

Partida
MATERIALES PARA TALLERES: Capacitacin y promocin en la importancia de la

organizacin, participacin comunitaria y liderazgo
Rendimiento
Cdigo
MATERIAL DIDCTICO
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Materiales
285010017
Manuales de promocin para la

comunidad (x 6undx 15.00 )
Jgo
180
180.00
285010002 Plumones gruesos N 047
Und
12
2.5
30.00
285010003 Cinta masking tape
Und
12.00
285010010 Tijera
Und
5.00
285010011 Agujas
Und
2.00
285010012 Crochet
Und
2.5
5.00
285010013 Kuter
Und
2.5
5.00
285010014 Rafia
Rll
6.00
285010042 Globos medianos
Bls
7.5
15.00
285010065 Cartulina
Plg
25
0.6
15.00
285010066 Cola sinttica
Und
4.5
9.00
Und
45
0.1
4.50
285010070 Papel Kraft
Und
25
0.5
12.50
285010072 Copia gua de intervencin
Und
20
20.00
285010073 Copia expediente social
und
10
30.00
351.00
Partida
MATERIALES PARA TALLERES: Constitucin de la OCSA/JASS, elaboracin de estatutos y

reglamento
Rendimiento
Cdigo
MATERIAL DIDCTICO
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Materiales
Und
12
2.5
30.00
Und
12.00
285010010 Tijera
Und
5.00
285010065 Cartulina
Plg
25
0.6
15.00
Und
45
0.1
4.50
Und
25
0.5
12.50
Plumones acrlicos
Und
12.00
Plumones N 45 (estuche x 10)
Und
5.00
96.00
Partida
MATERIALES PARA TALLER: Capacitacin en participacin ciudadana
Rendimiento
Cdigo
MATERIAL DIDCTICO
Und
87
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.

Proyecto SABA 2013
Materiales
Und
12
2.5
30.00
Und
6.00
285010065 Cartulina
Plg
25
0.6
15.00
Und
50
0.1
5.00
Und
25
0.5
12.50
Plumones acrlicos
Und
12.00
Und
5.00
85.50
Plumones gruesos N 047

Partida
PAGO HONORARIOS TALLERES DE CAPACITACIN A JASS
Rendimiento
Cdigo
Descripcin Recurso
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
MANO DE OBRA
Pago al capacitador taller:
Estatutos y reglamentos
Pago al capacitador taller
185020017
Participacin ciudadana
185020009
da
100
200.00
da
100
200.00
400.00
Partida
PAGO DE PROMOCIN (ANTES DE LA OBRA)
Rendimiento
Cdigo
Descripcin Recurso
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
MANO DE OBRA
185020001 Facilitador antes de la obra
mes
1250
1250.00
SUB TOTAL
2182.50
2.2 DURANTE LA OBRA

Partida
MATERIALES PARA TALLERES DE CAPACITACIN A

JASS: Administracin, Operacin y Mantenimiento
-Unidad Bsica de Saneamiento
Rendimiento
Cdigo
MATERIAL DIDCTICO
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Materiales
Gua del participante
Und
50
20
1000.00
Und
10
20.00
Papel bond A4 80 gr.
Und
28
28.00
Und
36
2.5
90.00
Und
10
2.5
25.00
285010065 Cartulina
plg
100
0.6
60.00
285010070 Papel kraft
Und
100
0.5
50.00
282210004 Hipoclorito de calcio al 33%

ADAPTADOR PVC SAP TIPO
280020027
U.P.R 1/2"
Kg
72.00
und
0.8
3.20
88

Proyecto SABA 2013
280020026
280020031
280020033
280020025
280020024
280020032
280020029
280020030
280020028
CODO DE 90 PVC P/AGUA DE

1/2"
CODO F G DE 1/2"X 90 (APORTE
MUNICIPIO)
NIPLE DE F G DE 1/2"X3"
(APORTE MUNICIPIO)
TUB. PVC C-10 1/2" (APORTE
MUNICIPIO)
TUB. PVC C-10 3/4" (APORTE
MUNICIPIO)
UNIN SIMPLE F G DE 1/2"
(APORTE
VALVULA BOLA P/JARDIN 1/2"
(APORTE
VALVULA ESFERICA DE 1/2"
(APORTE
Cinta tefln
und
4.00
und
1.5
6.00
und
8.00
ML
10
3.5
35.00
ML
10
4.5
45.00
und
1.5
6.00
und
25
100.00
und
12.5
50.00
Und
1.5
3.00
285010050 Comparador de cloro residual
Und
35
70.00
285010051 Pastillas DPD
Und
10
1.5
15.00
1690.20
Partida
MATERIALES DE CAPACITACIN A JASS: Administracin,

Operacin y Mantenimiento - Unidad Bsica de
Saneamiento
Rendimiento
Cdigo
Descripcin Recurso
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
285010076 Manuales de capacitacin N 1
Und
10
50.00
Und
10
50.00
Und
10
50.00
Und
10
50.00
Und
10
50.00
Und
10
50.00
Und
10
50.00
Und
10
50.00
285010085 manuales de capacitacin N 9
Und
10
50.00
285010099 Manuales de Capacitacin N 10
Und
10
50.00
Und
10
50.00
285010094 Manual rotafolio

Cuaderno de almacn (Libro de
285010041
inventarios)
Libro de padrn de usuarios
Und
150
450.00
Und
15
15.00
Und.
52
52.00
Talonario de recibos
Und.
2.00
Libro de Caja
Und.
20
20.00
Libro de Actas
Und.
15
15.00
1104.00
Partida
KIT DE HERRAMIENTAS PARA LA JASS
Rendimiento
Cdigo
Descripcin Recurso
Und
Cantidad
Precio S/.
Materiales
285010057 Caja de herramientas
Und
89
Parcial S/.

Proyecto SABA 2013
Arco de sierra
Und.
20
20.00
Hoja de sierra
Und.
5.00
Brocha de nylon de 1/2"
Und.
2.00
Lima plana N 8
Und.
14
14.00
Escobilla de fierro
Und.
7.00
Escobilla de nylon
Und.
2.5
2.50
Escobilln de nylon
Und.
10
10.00
Hipoclorador PVC
Und.
50
50.00
Hipoclorito de calcio
Kg.
15
105.00
15.00
35
35.00
18
18.00
Und.
35
35.00
Und.
40
40.00
Pintura anticorrosiva x 1/32

Und.
Llave francesa de (para vlvula
Und
de 1 1/2")
Llave francesa de 8 "
Und.
Llave stylson de 14 "
Llave stylson para vlvula de 1
1/2"
Otros
441.5
800.00
Partida
PAGO HONORARIOS TALLERES DE

CAPACITACIN A JASS
Rendimiento
Cdigo
Descripcin Recurso
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
MANO DE OBRA
185020010 Administracin, contabilidad y
almacn
Pago al capacitador taller: Partes
185020011
del sistema
185020012
Gasfitera y reparaciones
da
100
200.00
da
100
200.00
da
100
200.00
185020013
Pago al capacitador talle:

Operacin y mantenimiento
da
100
200.00
185020014

Cloracin y desinfeccin
da
100
200.00
185020015
Pago al capacitador taller : Hbitos

de higiene y SID
da
100
200.00
da
100
200.00
da
100
200.00

185020019 Operacin y mantenimiento,
Unidades Bsicas de Saneamiento
185020020
Residuos Slidos
1600.00
Partida
PAGO DE PROMOCIN
(DURANTE LA OBRA)
Rendimiento
Cdigo
Descripcin Recurso
185020001 Facilitador durante la obra
Und
Mes
90
Cantidad
Precio S/.
4
1250
Parcial S/.
5000.00

Proyecto SABA 2013
SUB TOTAL
10194.20
2.3 DESPUS DE LA OBRA

Partida
MATERIALES PARA: Acompaamiento y seguimiento a la

gestin del Consejo Directivo de la OCSA/JASS y
reforzamiento de la capacitacin
Rendimiento
Cdigo
MATERIAL DIDCTICO
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Materiales
Und
12
2.5
30.00
Und
6.00
285010065 Cartulina
Plg
25
0.6
15.00
Und
50
0.1
5.00
Und
25
0.5
12.50
Plumones acrlicos
Und
12.00
Und
5.00
85.50
Partida
MATERIALES PARA TALLERES DE CAPACITACIN:

Capacitacin en Microcuencas-Gestin de Desastres
Rendimiento
Cdigo
MATERIAL DIDCTICO
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Materiales
Und
12
2.5
30.00
Und
6.00
285010065 Cartulina
Plg
25
0.6
15.00
Und
50
0.1
5.00
Und
25
0.5
12.50
Und
10
50.00
Manual de capacitacin N 12
118.50
Partida
PAGO HONORARIOS TALLERES DE

CAPACITACION A JASS
Rendimiento
Cdigo
Descripcin Recurso
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
MANO DE OBRA
185020018 Microcuencas y gestin de
desastres
Partida
da
100
200.00
ACOMPAAMIENTO EN PASANTIAS E INTERCAMBIO DE

EXPERIENCIAS DE JASS
Rendimiento
Cdigo
Descripcin Recurso
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Materiales
Und
91
24
2.5
60.00

Proyecto SABA 2013
Und
2.5
10.00
280020036 Formatos fotocopiados
Und
120
0.1
12.00
280020037 Cartulina
Plg
10
0.6
6.00
Und
20
0.5
10.00
280020039 Tijera
Und
10.00
108.00
Partida
INTERCAMBIO DE JASS (despus) Consejo directivo y Lderes potenciales de la comunidad
Rendimiento
Cdigo
Descripcin Recurso
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Materiales
280010015 Movilidad
Glb
300
300.00
280010016 Alimentacin
Und
20
17.5
350.00
280010017 Alojamiento
Und
20
20
400.00
1050.00
Partida
02,02,01 PAGO DE PROMOCIN Y SEGUIMIENTO A LA

JASS (DESPUES LA OBRA)
Rendimiento
Cdigo
Descripcin Recurso
Und
185020016 Facilitador despus de la obra
Cantidad
Precio S/.
Mes
Parcial S/.
1250
SUB TOTAL
6250.00
7812.00
TOTAL AOM - GESTIN DE LOS SERVICIOS
20188.70
3. EDUCACIN SANITARIA
3.1 ANTES DE LA OBRA

Cdigo
Descripcin Recurso
Deteminacin de la desnutricin
en < 5 aos
Examen de Hemoglobina
Examen coproparasitolgico de
nios
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Und
30
10
300.00
Und
30
30
900.00
Examen coproparasitolgico
familiares mayores de 5 aos
Und
120
10
1200.00
Tratamiento Antiparasitarios de
toda la familia
Und
120
600.00
3000.00
Partida
MATERIALES PARA TALLER: Anlisis participativo de la situacin del saneamiento bsico

en la localidad.
Rendimiento
92

Proyecto SABA 2013
Cdigo
MATERIAL DIDCTICO
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Materiales
Und
12
2.5
30.00
Und
12.00
285010010 Tijera
Und
5.00
285010065 Cartulina
Plg
25
0.6
15.00
Und
45
0.1
4.50
Und
25
0.5
12.50
Und
10
20.00
Und
28
28.00
127.00
Partida
MATERIALES PARA TALLER: Presentacin del Proyecto
Rendimiento
Cdigo
MATERIAL DIDCTICO
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Materiales
Und
2.5
15.00
Und
3.00
285010065 Cartulina
Plg
12
0.6
7.20
Und
10
0.5
5.00
285010093 Gua metodolgica (fotocopiado)

Rotafolio (Presentacin del
285010094
Proyecto)
Und
10
10.00
Und
75
75.00
115.20
Partida
MATERIALES PARA TALLER: Gnero
Rendimiento
Cdigo
MATERIAL DIDCTICO
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Materiales
Und
Und
285010065 Cartulina
Plg
Und
285010018 Figuras de gnero (x 90 und x 3.00) Jgo

Afiches (4 x familia S/. 5.00 und=S/
285010020
Und
20 flia)
12
2.5
30.00
6.00
15
0.6
9.00
25
0.5
12.50
180
180.00
60
20
1200.00
1437.50
Partida
MATERIALES PARA TALLER: Formulacin del Plan

conjunto para la ejecucin del proyecto en la localidad
Rendimiento
Cdigo
MATERIAL DIDACTICO
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Materiales
Und
12
2.5
30.00
Und
6.00
93

Proyecto SABA 2013
285010065 Cartulina
Plg
25
0.6
15.00
Und
50
0.1
5.00
Und
25
0.5
12.50
68.50
Partida
PAGO DE PROMOCIN (ANTES

DE LA OBRA)
Rendimiento
Cdigo
Descripcin Recurso
185020001 Facilitador antes de la obra
Und
Cantidad
Precio S/.
mes
Parcial S/.
1250
1250.00
SUB TOTAL
5998.20
3.2 DURANTE LA OBRA

Partida
MATERIALES PARA TALLERES DE CAPACITACIN A FAMILIAS (Autoestima, prevencin de

enfermedades ligadas al saneamiento, agua segura, disposicin de excretas, UBS, residuos
slidos)
Rendimiento
Cdigo
MATERIAL DIDCTICO
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Materiales
Und
12
2.5
30.00
Und
12.00
285010065 Cartulina
Plg
25
0.6
15.00

Rotafolios (Talleres de
285010094
capacitacin)
Und
25
0.5
12.50
Und
75
225.00
294.50
Partida
MATERIALES PARA TALLER: Asesora tcnica a la

Institucin Educativa para implementacin de acciones de
Educacin sanitaria
Rendimiento
Cdigo
MATERIAL DIDCTICO
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Materiales
Und
24
2.5
60.00
Und
10
20.00
Und
15.00
285010065 Cartulina
Plg
60
0.5
30.00
Und
50
0.1
5.00
Und
100
0.5
50.00
180.00
Partida
PAGO DE PROMOCIN
(DURANTE LA OBRA)
Rendimiento
94

Proyecto SABA 2013
Cdigo
Descripcin Recurso
185020001 Facilitador durante la obra
Und
Cantidad
Precio S/.
Mes
Parcial S/.
1250
5000.00
SUB TOTAL
5474.50
3.3 DESPUS DE LA OBRA
Partida
MATERIALES PARA TALLERES DE CAPACITACIN A FAMILIAS ( Mejoramiento e higiene de

la cocina. Mejoramiento e higiene de la vivienda; Comunidad limpia y saludable
Rendimiento
Cdigo
MATERIAL DIDCTICO
Und
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Materiales
Und
24
2.5
60.00
Und
12.00
285010065 Cartulina
Plg
50
0.6
30.00
Und
100
0.5
50.00
285010092 Afiches de autoevaluacin
Und
60
360.00
285010096 Bolsas de polisedas
Und
60
240.00
285010097 Vasitos plsticos
Und
60
0.4
24.00
285010089 Dados para ludo
Und
60
0.5
30.00
285010090 Ludo familiar
Und
60
20
1200.00
285010091 Rompecabezas
Und
60
35
2100.00
Und
10
30.00
Und
28
28.00
4164.00
Partida
CAMPAAS DE SALUD E HIGIENE EN COMUNIDAD E

INSTITUCIN EDUCATIVA (Campaas de limpieza
comunal, comunidad limpia y saludable)
Rendimiento
Cdigo
Descripcin Recurso
Und
Und

285010065 Cartulina
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
24
2.5
60.00
Und
2.5
15.00
Plg
50
0.6
30.00
Plg
50
0.5
25.00
130.00
Partida
CAMPAAS DE SALUD E HIGIENE EN COMUNIDAD E

INSTITUCIN EDUCATIVA ( Concurso de viviendas y
comunidades saludables)
95

Proyecto SABA 2013
Rendimiento
Cdigo
Descripcin Recurso
Und
280010018 Premios para la comunidad

Premios para la Institucin
280010019
educativa
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Und
600
600.00
Und
500
500.00
1100.00
Partida
EVALUACIN FINAL DE
COMPORTAMIENTOS SANITARIOS METODOLOGIA SID
Rendimiento
Cdigo
Descripcin Recurso
Und
Formatos e instrumentos del SID

(fotocopia)
Formatos e instrumentos SID
285010075
(anillado)
285010021
Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
Und
240
0.1
24.00
Und
10.00
34.00
Partida
PAGO DE PROMOCIN Y SEGUIMIENTO (DESPUS DE LA

OBRA)
Rendimiento
Cdigo
Descripcin Recurso
Und
185020016 Facilitador despus de la obra
Cantidad
Mes
Precio S/.
5
Parcial S/.
1250
SUB TOTAL
6250.00
11678.00
TOTAL EDUCACION SANITARIA
S/.
23150.70
TOTAL COMPONENTE SOCIAL
S/.
45022.90
ANEXOS
1. GUIAS
a.
Gua del capacitador en AOM.
b. Gua del facilitador en EDUSA (Gua aprendiendo a vivir mejor) .
c. Gua de Intervencin Integral en proyectos de agua y saneamiento rural.
d. Gua metodolgica, promoviendo la gestin sostenible del saneamiento ambiental
bsico comunitario.
e. Educacin sanitaria con familias despus de la obra.
f. Gua del participante en AOM.
96

Proyecto SABA 2013
g. Gua para la organizacin y trabajo con la OCSA/JASS.

h. El Clarinerito.
2. Materiales para la Capacitacin de las OCSA/JASS
Para la administracin, operacin y mantenimiento. (AOM) y gestin de los servicios.
A.
Manual de Capacitacin a JASS
Manual N 1:
Conozcamos el Estatuto y Reglamento para administrar los
Manual N 2:
servicios de saneamiento bsico de nuestra localidad

Aprendamos a administrar, llevar nuestras cuentas, manejo y
Manual N 3:
control de almacn.
Conozcamos las partes de nuestro sistema de agua por gravedad
Manual N 4:
y su planta de tratamiento.
Aprendamos a operar y mantener nuestro sistema de agua por
Manual N 5:
Manual N 6:
Manual N 7:
gravedad, sin planta de tratamiento.

Aprendamos gasfitera y cmo reparar nuestro sistema de agua
Aprendamos a desinfectar y clorar nuestro sistema de agua.
Apoyemos a las familias para la prctica de higiene y el
Manual N 8:
saneamiento intradomiciliario.
Aprendamos a construir, usar y mantener nuestras letrinas con
Manual N 9:
pozo seco, ventilado y con arrastre hidrulico.

Conozcamos las partes, cmo usar, mantener y operar el mdulo
Manual N 10:
Manual N 11:
Manual N 12:
sanitario con arrastre hidrulico.

Bombas Manuales tipo Flexi.
Participacin Ciudadana.
Aprendamos a conservar el agua en la microcuenca.
B.
Mdulos para la Promocin en Saneamiento Ambiental Bsico Rural

dirigido al Promotor Institucional
Mdulo 1:
Herramientas Conceptuales y Metodolgicas para la Promocin
Mdulo 2:
Mdulo 3:
Mdulo 4:
Mdulo 5:
y Educacin para la Higiene en Saneamiento Bsico.

Temas Bsicos en Saneamiento.
Prevencin de Enfermedades Ligadas a Saneamiento.
Hbitos de Higiene.
Monitoreo y Evaluacin.
97

Proyecto SABA 2013
3. VIDEOS
a. Aportando al Desarrollo de Capacidades y Empoderamiento Capacitacin a JASS
en Saneamiento a nivel Comunitario.
b. Contribuyendo a cambiar el rostro de la pobreza en comunidades rurales del Cusco
De la problemtica al cambio de la Realidad en Saneamiento Ambiental Bsico.
c. Plan Estratgico Regional para la Vigilancia de la Calidad del Agua de Consumo
Humano Cusco 2005 2010.
4. ROTAFOLIOS
a.
Para la Promocin:
- Presentacin del Proyecto.
- Importancia del Agua para la Vida y Salud.
- Importancia de la Adecuada Eliminacin de Excretas.
- Hbitos de Higiene Personal y Ambiental.
b.
Para la Capacitacin
- Partes del Sistema
- Cloracin y Desinfeccin
5. MAQUETAS
a.
Para la Promocin:
- Maqueta de lavadero, tanque o batea domiciliaria (1, 2 y 3), con Caja
-
b.
-
Portamaquetas.
Maqueta de letrina estndar.
Maqueta de mdulo sanitario para Institucin Educativa.
Para la Capacitacin:
Captacin.
Cmara distribuidora de caudales.
Cmara rompe presin tipo 7, con vlvula flotadora.
Reservorio.
Caseta de vlvulas.
6. ORIENTACIONES PARA LA EJECUCION DE LA CAPACITACION DE LAS

OCSAs/JASS.
7. CUADERNO DEL COMPONENTE SOCIAL
Fecha..(debe ser correlativo) Modalidad:(Administracin directa)
Proyecto:(Se debe llenar el nombre completo del proyecto).
Programa:
Entidad Ejecutora:.
ASIENTO N:... ( Se pone el nmero del asiento en forma correlativa.).
RESIDENTE SOCIAL:
ACTIVIDAD REALIZADA:
En esta parte se coloca la actividad realizada en el marco del proyecto.
98

Proyecto SABA 2013
(Precisar la fecha, hora y participantes de la actividad (varones mujeres) y la metodologa con

la que se ha desarrollado.) ..
Materiales utilizados
Observaciones:
(Aqu se colocan las conclusiones a las que se arrib y todas las observaciones que se tienen
en cuanto el resultado de la actividad)
..
Residente Social
Supervisor Social
.
Presidente JASS
99
8. MATRIZ DE DESARROLLO DE LA SESIN EDUCATIVA

Tema
Comunidad
N participantes
Fecha
Lugar
Hora
Competencia
ACTIVIDAD
Registro
:
:
:
:
:
:
:
Administracin, Contabilidad, Manejo de Almacn

Amarilluyoc
31 familias
14 de octubre del 2012
Amarilluyoc
9:00 am
Las JASS estn capacitadas para la autogestin
PROCEDIMIENTO DEL TALLER
TIEMPO
de Segn van llegando los participantes, se inscriben en las 30
participantes
fichas de asistencia, colocando solaperas con sus respectivos
nombres
Dinmica de El facilitador pide a todos los participantes que caminen 30
motivacin,
dispersamente, contando hasta el nmero 10, formando
presentacin
parejas tienen que presentarse mencionando su nombre,
por parejas
procedencia, plato favorito. Presentarse formando un crculo.
Presentacin El facilitador presente el tema en forma expositiva
5
Recojo
de El facilitador pasar a entregar tarjetas concernientes al tema, 30
saberes
previos
(lluvia
ideas)
Desarrollo
del tema
para que ellos desarrollen:

Qu es administracin?
Quines son los responsables?
de Qu entienden por contabilidad comunal?
Quines son los responsables directos de la contabilidad?
El facilitador con el apoyo de papelotes expondr, reforzando 1 hora
los saberes previos con las siguientes preguntas
100
RECURSOS
RESPONSABLE
Hoja de registro
Lapicero
Tampn
Secretario de la
Humanos
Promotor
Humanos
Tarjetas
Cartulina
Plumones
Papelotes
Cinta masking tape
Promotor
Promotor
Papelotes
Plumones
Cinta masking tape
Promotor
JASS
OBSERVACIONES

Proyecto SABA 2013
ACTIVIDAD
Exposicin
dialogada
TIEMPO
RECURSOS
RESPONSABLE
Qu es administracin?
Quines son los responsables directos?
Cules son las funciones del Consejo Directivo de la JASS
vinculadas a la administracin?
Qu documentos necesitan para la administracin?
Qu es administracin comunal?
Por qu es importante llevar bien nuestras cuentas?
Libro de caja y su importancia
Apertura, saldo y cierre de caja
Archivador qu es, para qu sirve, cmo se utiliza control de
almacn, concepto, importancia, llenado, cuaderno de
Desarrollo
almacn.
El facilitador entrega a cada uno de los participantes modelos 30
prctico
de recibos, problemas, para que llenen el libro de caja, tarjetas

de control de almacn.
El facilitador entrega una hoja y lapicero pidiendo que
Evaluacin
Modelos de recibos
Libro de caja con
su
respectivo
desarrollen una solicitud.
problema
Tarjetas de control
El facilitador pide a los participantes de cada JASS salga con 30
de almacn
Sillas
un representante, quines tendrn que dar vuelta alrededor de
Promotor
Promotor
participantes
las sillas previamente colocadas al medio del saln. Quien

quede sin silla tendr que recoger la tarjeta y responder la
Compromiso
pregunta.
La comunidad
se
compromete
administrar
101
con 10
Papeles
Promotor
OBSERVACIONES

Proyecto SABA 2013
ACTIVIDAD
TIEMPO
responsabilidad y aplicar en la comunidad todo lo aprendido.

Despedida
Se despide con un voto de aplausos, comprometindose a 5

asistir a un prximo taller.
102
RECURSOS
Plumones
Cinta masking tape
Participantes
RESPONSABLE
promotor
OBSERVACIONES

Exp Social Sub Comp AOM-ES 18-12-2013 Caj

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EXPEDIENTE TCNICO SOCIAL

PARA PROYECTOS INTEGRALES

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

Diagnstico de la situacin actual

IV. ARTICULACION ENTRE LA INFRAESTRUCTURA

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

V.5 Sub Componentes: Gestin o administracin de la entidad prestadora de los

Gestin o administracin de la entidad prestadora de los servicios 32

6.1.6 Acciones despus de la obra

VII. ORIENTACIONES ADMINISTRATIVAS PARA

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

___________________ con capacitacin a Organizaciones Comunitarias de Servicios

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

Los pobladores de la localidad de , no cuentan con un

En la localidad de existen instituciones educativas, se cuenta con un Programa

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

En el perfil epidemiolgico de la localidad de ., las enfermedades de

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

En la comunidad existe un PRONOEI con nios y nias menores de 3 aos; una

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

La institucin educativa del distrito, presenta algunas necesidades y demandas acadmicas

Situacin del agua y saneamiento

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

La poblacin actualmente no cuenta con servicios de abastecimiento de agua potable y

Predisposicin al pago de tarifas de servicio

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

En base a la informacin obtenida, los pobladores consideran que el servicio de agua

Conocimientos, actitudes y prcticas (CAP) de las familias, en relacin

Los conocimientos de la poblacin, relacionados a temas bsicos de agua y saneamiento,

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

b. Actitudes respecto a saneamiento

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

almacenan agua en forma inadecuada

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

3.2 Actores involucrados

3.3 Modalidad de ejecucin y fuente financiera

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

Cuadro N 4: Monto de ejecucin

ARTICULACIN ENTRE LA INFRAESTRUCTURA Y EL

capacitacin en Gestin o administracin de la entidad prestadora de los servicios para

condiciones de salud y calidad de vida de la poblacin, en la perspectiva de la

Expediente tcnico social para proyectos integrales de Agua y Saneamiento Rural

desarrollar capacidades para la gestin sostenible del

saneamiento bsico en la comunidad, articulada con la institucionalidad local que

de agua y saneamiento y estilos de vida

para una gestin

participativa y sostenible de los servicios a nivel comunitario.

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5.3 Indicadores de impacto

Reduccin de la tasa de incidencia de EDAs en menores de 5 aos.

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f. Coordinacin estrecha entre el equipo del componente de infraestructura y social,

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5.5 Sub componentes: Gestin o administracin de la entidad prestadora de los servicios

o administracin de la entidad prestadora de los servicios

1. Determinar la importancia 1. Capacitacin y promocin en la 1. Varones y mujeres reconocen la 1.

participacin comunitaria y liderazgo.

para la gestin de los 2. Constitucin

Servicios de Saneamiento y 4. Capacitacin