PROGRAMA DE GOBIERNO

TUNJA EN EQUIPO
VISIN:
Tunja se construye en equipo y el equipo son todos sus ciudadanos, por eso la prioridad son los
asuntos de impacto general, de inters colectivo o ampliamente mayoritario, de alto valor para
el conjunto social, por supuesto, respetando y defendiendo al mismo tiempo los derechos
fundamentales del individuo.
Nuestra visin poltica es la de la prevalencia del inters general sobre el particular, aunada a la
prioridad del desarrollo social, soportado en un buen aprovechamiento de nuestras condiciones
culturales y ambientales, y respaldado por la generacin de nuevas oportunidades econmicas.
Tambin caracteriza nuestra visin poltica el aprecio por la diversidad en todos los aspectos,
ambiental y cultural as como en formas de ser y de pensar. La diferencia suma, enriquece a un
pueblo, por lo cual no slo respetaremos las diferencias, si no que actuaremos para que todos
tengan sus espacios.
Otro aspecto que nos identifica es nuestra concepcin del ambiente como espacio de vida. El
ambiente es todo aquel territorio en el cual nos desenvolvemos, el que usamos, aprovechamos,
aquel en el que compartimos. Es ese hermoso verde de nuestras montaas cubiertas de
vegetacin como en el Malmo, es ese hermoso cielo azul intenso por veces y otras gris, es el
ocre de nuestra tierra y, es tambin ambiente, cada parque y plaza, nuestras calles, las fachadas
de nuestras casas; es decir es todo nuestro espacio vital. Todo l est para que lo disfrutemos
de manera responsable, pues queremos que tambin lo disfruten las prximas generaciones.

El sector rural no se tratar aparte en el gobierno, ser una poblacin que todos los sectores
debern atender prioritariamente, consecuentemente en este programa est incluida en todos
sus componentes y no como una poblacin a la que slo se la piensa en un captulo. Por eso, su
mencin se subraya en el contenido.

ALGUNAS CARACTERSTICAS IMPORTANTES DE NUESTRA POBLACIN:

Los grficos siguientes nos muestran el comportamiento poblacional total de Tunja. El de la
izquierda con la poblacin en miles de habitantes en los ltimos 3 censos DANE y la proyeccin
hecha por esa misma entidad para 2015. El de la derecha las tasas de crecimiento anual
intercensal de Tunja, Boyac y Colombia en
los 3 ltimos lapsos.

Vemos que Tunja vena con una baja tasa de crecimiento poblacional anual del 1,4% entre 1973
y 1985, la cual aument al 1,8% de 1985 a 1993, pero de 1993 al 2005 la tasa de crecimiento
anual pas al 3%. Mientras el crecimiento poblacional anual en Colombia y Boyac va
reducindose, el de Tunja va en aumento.
Esto tiene importantes repercusiones en el manejo de lo pblico, pues ese crecimiento
poblacional tambin implica mayor demanda de: servicios, infraestructura, viviendas,
oportunidades de trabajo, sistemas de seguridad, entre otros.
Sin embargo hay otra informacin importante, no tenemos aumento de la natalidad, es ms,
sigue disminuyendo el nmero de nios por mujer. Esto deja claro que nuestro crecimiento est
influido fuertemente por inmigracin, principalmente de nuestros pequeos municipios, de
nuestras zonas rurales, en busca de oportunidades de vida.
El siguiente cuadro tomado de los datos de los censos DANE nos muestra una importante
caracterstica de esa inmigracin, son significativamente ms las mujeres que los hombres. En
2005 ya contbamos con cerca de 9.000 mujeres ms que hombres, siendo importante destacar

que esa diferencia se presenta despus de los 15 aos en todos los grupos de edad, pues de 0 a
15 aos es mayor el nmero de varones.
1985
COLOMBIA
BOYAC
TUNJA
COLOMBIA
BOYAC
TUNJA

1993

2005

Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

15.192.004 15.610.217 17.862.788 18.344.320 21.169.835 21.718.757
558.244
579.540
589.811
603.895
625.431
629.883
46.381
47.585
50.869
57.269
72.684
81.382
49,3%
50,7%
49,3%
50,7%
49,4%
50,6%
49,1%
50,9%
49,4%
50,6%
49,8%
50,2%
49,4%
50,6%
47,0%
53,0%
47,2%
52,8%

La siguiente grfica nos muestra otra caracterstica de nuestra poblacin. Si bien es cierto que la
tasa de crecimiento poblacional total es del 3%, para la franja poblacional de 40 a 59 aos es del
4,2% y para la de 60 y ms aos del 3,7%. La poblacin de 0 a 19 muestra aumento del 2,2%, sin
embargo la especfica de 0 a 5 aos se proyecta sin crecimiento.

Esto tambin nos deja claro que buena parte de la inmigracin viene en edad laboral avanzada y
en edad de jubilacin.
El cuadro de la izquierda nos muestra la ocupacin
laboral en miles segn datos del DANE de 2010.
Vemos que nuestra oportunidad laboral est
totalmente centrada en servicios y comercio, con
una muy baja ocupacin en industria.
La tabla inferior presenta las Necesidades Bsicas
Insatisfechas (NBI) a mediados de 2012,
comparadas con la Nacin, Bogot, Duitama y
Sogamoso. Es notorio el desbalance de condicin
en el sector rural. Tambin son claros los

problemas de hacinamiento y dependencia econmica, que van de la mano e indican las bajas
oportunidades de trabajo.
Cabecera

Resto

T otal

N ombre
Prop de
Prop.
Prop de
Prop.
Prop de
Prop.
Municipio Personas Personas Personas Personas Personas Personas

NACIONAL
BOGOTA, D.C.
TUNJA
DUITAMA
SOGAMOSO

en NBI
(%)

en
miseria

en NBI
(%)

en
miseria

en NBI
(%)

en
miseria

19,66
9,16
10,79
7,46
7,21

5,88
1,37
1,50
1,65
0,39

53,51
27,84
36,34
19,87
34,39

25,71
8,17
9,27
3,64
7,98

27,78
9,20
12,01
8,99
11,60

10,64
1,38
1,87
1,89
1,62

Comp.
vivienda

10,41
0,97
1,25
1,57
2,23

Comp.
Comp.
Comp.
Comp.
depende
Hacinami Inasisten
Servicios
ncia
ento
cia
econm.

7,36
0,57
1,65
0,75
2,05

11,11
5,31
5,88
3,97
3,69

3,56
1,56
0,83
0,81
1,46

11,33
2,52
5,13
4,07
3,97

POLTICAS

MEJOR ESPACIO PBLICO PARA LA CONVIVENCIA

El espacio pblico es en esencia el medio de socializacin, all todos nos encontramos en algn
momento para recrearnos, para movilizarnos, para educarnos, para comerciar, para celebrar,
para protestar. En l manifestamos todo lo que somos, todo lo que queremos ser y para cada
asunto debemos encontrar las condiciones adecuadas, debemos entender como relacionarnos
con nuestro entorno para crear nuestra identidad.
El espacio pblico debe ser humanizante, transmitir vitalidad a sus ocupantes, ser el soporte de
la vida de la comunidad, es el escenario fundamental de nuestras ciudades y centros rurales. La
propiedad privada y el desarrollo urbanstico han limitado cada da con ms agresividad este
concepto afectando la convivencia.
El andn, la va, el parque, la plaza, la ronda, la crcava, el rea de proteccin, todas como un
conjunto y cada una de ellas como una especialidad para cada momento y para cada
manifestacin. Es all donde debemos mostrar nuestra educacin, donde debemos manifestar
nuestra disciplina, donde la tolerancia se define en favor de todos.
El espacio pblico es el que est al servicio de todos, es consecuentemente el que debe estar
mejor cuidado, en mejor condicin para su aprovechamiento y disfrute. La plaza de Bolvar es
como la sala de la casa, las vas como los pasillos, los parques como los jardines o patios y as
podemos seguir relacionando los espacios deportivos, de estudio, de descanso, que estn al
servicio de todos los miembros de la familia.

La sala es el lugar de encuentro familiar y con amigos, debe estar adecuada para reunirse,
sentarse a disfrutar, compartir, incluso si es una buena casa o apartamento debe tener bao
accesible. Cumple para ustedes estas condiciones la Plaza de Bolvar? Tenemos que volverla
nuestra sala como lo son las plazas centrales de la mayora de las ciudades del mundo.
La plaza de Bolvar debe seguir siendo protagonista de la vida e historia de la ciudad, la
Plazoleta Muisca es una oportunidad de prestacin de servicios a otras actividades urbanas
perodicas y de parqueo, en las crcavas debemos fundamentar buena parte del equilibrio
ambiental, entendindolas como parte fundamental y natural del sistema de drenaje de aguas
lluvias para mitigar el impacto que hoy sufrimos y, adems, darle sostenibilidad al sistema
natural de espacio pblico.
A nuestros parques se les hace un mejoramiento cada varios aos y vuelven a quedar
abandonados, lo mismo pasa con nuestras rondas de ros. Este manejo adems de salir costoso,
lo hace ineficiente e intil parcialmente por deterioro. Por eso, estos espacios deben tener un
mecanismo de mantenimiento permanente a fin de ser atractivos para el descanso, la
recreacin, el deporte, el esparcimiento familiar. Si las leyes vigentes no permiten que aumente
la planta de la administracin, no quiere decir que no se tenga alternativa, pues en Colombia
hay muchos ejemplos de concesiones a cambio de mantenimiento, de ejecuciones pblicas
sustentadas en recaudos especficos para ese fin. Podemos as iniciar el desarrollo de un parque
lineal a lo largo de la ronda del rio Jordn, mantener en mejor estado y con ms servicios,
incluso nocturnos, los principales parques de la ciudad, evitando de paso sean lugares de vicio
en las noches.
Los espacios comunales de los barrios y veredas son igualmente importantes espacios pblicos
para el encuentro, deporte y esparcimiento local, consecuentemente tambin sern prioridad.
El conveniente desarrollo y gobierno del espacio pblico podr generarnos calidad de vida,
tiempos y espacios mejores para socializar, mejora del paisaje urbano, eliminacin de la
restriccin espacial y temporal del uso de los automotores, un medio ambiente sano,
oportunidades para mejorar nuestros ingresos y todas las condiciones para que nuestro
municipio y sociedad se aprovisionen mejor para el futuro.

DIGNAS CONDICIONES DE MOVILIDAD

Este es tambin un tema que afecta a todos los ciudadanos, por tanto prioritario en el programa
Tunja en equipo. La ciudad viene mejorando el espacio peatonal, an insuficiente, pero cada
vez tiene mayores problemas de movilidad por falta de una adecuada planificacin vial y
exigencia de condiciones para el transporte vehicular en los nuevos desarrollos barriales.
Tendremos que eliminar nudos de trnsito como el de la Glorieta Norte, mejorar las

conexiones oriente-occidente a lo largo de toda la ciudad y tener un adecuado programa de

mantenimiento preventivo tanto urbano como rural para no sufrir vas en mal estado.
Necesitamos estar conectados por vas cada da ms amables para el peatn y los medios de
locomocin alternativos, la cantidad de automviles cada da es mayor, los ndices de
contaminacin se disparan, los tiempos de desplazamiento se alargan, perdemos tiempo
precioso de poder hacer actividades que nos den mejor calidad de vida por estar en medio del
trancn diario. La avenida oriental y norte son hoy el eje central de nuestra ciudad; debemos
adaptarlas al uso urbano y solucionar su adecuado flujo con las intervenciones necesarias, a fin
de generar las condiciones para el transito seguro de los peatones y de las bicicletas; estas vas
son la interconexin de toda la ciudad.
Implementar bahas y paraderos de servicio pblico para el ascenso y descenso de pasajeros
vigilando su forzoso cumplimiento por parte de los prestadores del servicio pblico y los
usuarios, para evitar el actual desorden.
Es importante comprender que para tener una buena movilidad no basta con tener buenas
vas, tambin se requiere una adecuada cultura ciudadana, un compromiso de todos para
respetar las reglas de trfico por el bien general. Este no es un tema slo de los transportadores,
es tambin una responsabilidad de los conductores de vehculos particulares y de los peatones y
usuarios del transporte pblico. Todo acto que perjudica a otros es violencia, engendra ms
violencia y nos convierte en enemigos, no nos permite vernos como parte del mismo equipo, de
la misma familia, de la misma sociedad. Campaas con fuerte intervencin de gente de todas las
edades nos ayudarn a tomar conciencia, vivir mejor y movilizarnos de manera ms gil y
agradable.
Debemos gestionar con la Nacin el traslado de la lnea frrea, para ubicarla en donde
verdaderamente debe ser un beneficio, en el corredor suburbano oriental de la doble calzada.
Dicho sector est proyectado para que desarrolle todos los servicios logsticos que necesita la
ciudad y buena parte del Departamento. Una vez liberado el corredor al interior de la ciudad
ser potencialmente el eje ambiental ms importante, ya que paralelo en una gran extensin a
la ronda del ro y sumado a dicha ronda podr ofrecernos movilidad, recreacin y otro
sinnmero de beneficios y un escollo menos para lograr la transversalidad en la conexin de la
ciudad.
El plan de movilidad adoptado desde el ao 2010, en el programa de organizacin del sistema
pide que se formule un plan de parqueaderos para toda la ciudad, determinar dnde y cmo
racionalizar el uso de nuestros vehculos particulares y la ocupacin que ellos hacen del espacio
pblico.
La organizacin del sistema de transporte pblico es el segundo componente importante en el
programa de organizacin del sistema de movilidad, planteado por el plan, con el propsito de

mejorar la seguridad, comodidad, costo, tiempos de viaje y confiabilidad del servicio. Se

requieren soluciones que mejoren su operatividad y su calidad. Las empresas que prestan este
servicio pueden organizarse para crear un sistema operativo que les permita unificar terminales,
integrar rutas, distribuir frecuencias, controlar tiempos intermedios, racionalizar su parque
automotor de acuerdo a la demanda y establecer un sistema de recaudo que elimine el manejo
de dinero dentro de los vehculos, con el objeto de erradicar la guerra del centavo, las demoras
y los riesgos de accidentalidad.
De otra parte y teniendo en cuenta el continuo crecimiento urbanstico y crecimiento
poblacional que en los ltimos aos ha tenido la ciudad de Tunja, se requiere hacer una revisin
de las rutas de transporte pblico de pasajeros a fin de cubrir todas las necesidades
insatisfechas de demanda en algunas zonas de expansin y crecimiento urbano.
Por ltimo, la ciudad de Tunja requiere de una sealizacin acorde con su condicin de ciudad
turstica y colonial. Una sealizacin informativa que permita a propios y turistas llegar de una
manera gil a sus destinos y que les permita ubicar fcilmente los atractivos tursticos,
religiosos, coloniales y gastronmicos con que cuenta nuestra bella ciudad.
Todas estas acciones e intervenciones requieren de muchas condiciones para que se puedan
perfeccionar, recursos, disciplina, educacin, cultura, innovacin, conviccin y compromiso, lo
nico difcil es empezar y parar eso seremos un equipo.

EDUCACIN PARA LA VIDA Y LA CONVIVENCIA

Que en Tunja se graden de bachilleres ms de 2.500 jvenes al ao y sin embargo se graden
de profesionales en nuestras universidades ms de 3.600, nos indica una de las claras
vocaciones de nuestra ciudad. La mayora de nuestra poblacin universitaria es de fuera de la
ciudad. La variada oferta, el bajo costo relativo para adelantar la carrera y la tranquilidad y
seguridad son factores decisivos para que esto suceda.
Tunja es una ciudad con alto porcentaje de estudiantes, que no es lo mismo que una ciudad
estudiantil. Acaso existe una infraestructura diseada para los estudiantes en formacin
profesional, contamos con los servicios que ellos requieren? Por supuesto que no
suficientemente, por ejemplo no tenemos un solo edificio de apartaestudios econmicos con
reas de trabajo acadmico y otros servicios comunales como en muchas ciudades estudiantiles
del mundo. Trabajaremos de la mano con nuestras universidades para incrementar la
promocin de la educacin superior en Tunja y el mejoramiento de servicios conexos.
Tenemos comparativamente con el resto del Pas buenos resultados en las pruebas nacionales
de calidad, tanto de media como de superior, sin embargo, no en todo somos fuertes, a
nuestros estudiantes en la Nacin los reconocen por su condicin de personas trabajadoras y

honestas como bien estamos caracterizados los boyacenses, pero tambin nos reconocen en
buena parte por falencias en competencias muy pertinentes en el mundo moderno: menores
niveles de ingls, insuficiente capacidad de uso de herramientas tecnolgicas y poca cultura de
trabajo en equipo. Esto nos indica en qu mejorar, ahora se trata de aportar a nuestras
instituciones de bsica y media de herramientas que mejoren las posibilidades en estos
aspectos. Aumentar y mejorar la conectividad, las herramientas tecnolgicas, el software
educativo, en un entorno de desarrollo de la capacidad de autoaprender y construir en equipo,
no son hoy una posibilidad, son una obligacin para garantizar la calidad educativa.
En la bsica y media de nuestros establecimientos tenemos mejores resultados que en la
mayora de la nacin, sin embargo, an en 5, 9 y 11 menos del 60% de los estudiantes
alcanzan los niveles esperados en lenguaje, matemticas y ciencias. Trabajaremos de la mano
con los docentes, que tambin son de los mejores del pas, en oportunidades de actualizacin y
complementaremos con dotacin para mejorar las oportunidades de nuestros nios y nias.
Debemos ver la ampliacin del tiempo de aprendizaje dirigido del estudiante en sus posibles
opciones, pues no slo permite un mejor desarrollo educativo y un menor riesgo de uso
inconveniente del tiempo sin padres o tutores, sino que adems implica mayor oportunidad
laboral para docentes que hoy enfrentan enormes dificultades para ingresar al mundo laboral.
La formacin como ciudadanos no se limita al aprendizaje de las reas fundamentales. Para
nosotros el impulso de las competencias ciudadanas para saber vivir y convivir en paz, para
entendernos como una gran familia que construye su futuro en equipo, es tema central. No se
trata simplemente de una asignatura o ctedra, se trata de una compleja estrategia que
involucre a toda la comunidad. Los padres son la parte ms importante en la formacin de
principios en los nios y jvenes, los docentes pueden hacer un gran aporte, pero este no
tendr xito sin el respaldo en el hogar.
Trabajaremos coordinadamente en equipo intersectorial, a fin de llegar a los establecimientos
educativos con el apoyo especializado en temas de salud, recreacin, deporte, hbitos de vida
y conocimiento de nuestro municipio.
Nuestra responsabilidad son todos los nios y jvenes que estudian en la ciudad, en todos los
niveles y en todos los establecimientos, oficiales y privados, por eso nuestras polticas
educativas sern universales para desarrollarlas con todos en equipo.

CONSTRUCCIN DE TEJIDO SOCIAL CON CULTURA, RECREACIN Y DEPORTE

Nos sobran condiciones. Tenemos ciudadanos ejemplares en artes y deportes, en formacin y
competicin o presentacin. Es decir, tenemos la madera, hay que hacer que el proceso de
pulimiento sea ms eficiente, llegue a ms nios y jvenes en etapa formativa y a ms adultos
en etapa productiva artstica o deportiva.

Este es un tema de crear sinergias, de coordinar los diferentes niveles, de optimizar los recursos
e incluso de apostarle algo ms, pues no slo es una oportunidad de vida para muchos, sino que
tambin es una opcin de no perder el rumbo de vida para otros tantos. Es adems garanta de
salud mental y fsica.
Tanto en cultura como en recreacin y deporte, abarcaremos desde la etapa de identificacin
de potencialidades para formacin bsica, apoyo a la formacin tcnica o profesional,
generacin de eventos a nivel barrial o veredal y municipal para posibilitar su desarrollo,
oportunidades de participacin en eventos locales de reconocimiento nacional y otros estmulos
que les permitan llegar a eventos nacionales e incluso internacionales. Por supuesto, todo lo
anterior sobre la base de la existencia y cuidado de los apropiados escenarios deportivos.
Identificacin de potencialidades e inclusin en escuelas de formacin.
Tanto en cultura como en recreacin y deporte, empezaremos por el establecimiento de un
trabajo articulado entre las dependencias municipales de cultura, recreacin y deporte, los
establecimientos educativos y las escuelas de formacin existentes. Producto de ello contarn
los docentes con apoyo a su actividad y con la posibilidad de estimular a los jvenes con
habilidades y gusto por algn arte o deporte o, por la dedicacin a actividades ldicas y/o
recreativas. Las escuelas de formacin encontrarn potenciales deportistas, artistas o
recreacionistas en mayor medida y ms oportunamente. El municipio aumentar la eficiencia de
los recursos disponibles articulando posibilidades, consiguiendo patrocinios complementarios,
haciendo economa de escala.
Eventos zonales (entre barrios y veredas), sectoriales e intersectoriales para la integracin y el
desarrollo.
Las oportunidades de encuentros culturales, deportivos y recreativos en todas las posibles
modalidades, a nivel de barrios y veredas, entre sectores, entre colegios, entre escuelas de
formacin, entre clubes, para diferentes edades, para ambos sexos, es adems de una
oportunidad de fogueo y crecimiento para nuestros artistas, deportistas y recreadores, una gran
opcin de integracin y esparcimiento de la comunidad tunjana.
Lo adelantaremos con la implementacin de una red de eventos: para deportes urbanos; para
deporte social comunitario, formativo, aficionado, asociado, competitivo, universitario; para
recreacin y ldica (ciclo-vas, ajedrez al barrio, mes del nio, festivales); para actividad fsica
(muvete en equipo, aerbicos, tercera edad, hbitos y estilos de vida saludable); para la
educacin fsica (cualificacin para el sector). Montado sobre una red de parques, plazas y
escenarios recreativos, deportivos y culturales. Apoyado por una red de voluntariado.
Incentivaremos por ello estos eventos y estableceremos estmulos en oportunidades de
formacin y en espacios de presentacin a nivel municipal para los destacados.

Oportunidades de formacin tcnica o profesional.

La mayora de nuestros artistas, recreacionistas y deportistas son empricos, autodidactas, pero
aunque muestren gran calidad, no cuentan con un ttulo que los respalde, lo cual les limita
posibilidades de desarrollo e insercin laboral. Generaremos acuerdos con establecimientos
educativos que puedan adelantar procesos de formacin con titulacin formal y buscaremos las
cofinanciaciones que les faciliten acceder a ellos.
Los incentivos a quienes se destaquen en los eventos antes mencionados pueden estar
expresados en financiacin total o parcial de sus matrculas, compensadas con su participacin
en posteriores eventos organizados por el municipio.
La formacin tambin podr ser complementaria a su arte, por ejemplo para desarrollar su
capacidad empresarial, para montar una pequea empresa, para organizacin colectiva, etc.
Eventos municipales para mostrar con orgullo lo nuestro.
Los eventos deben planearse con mayor tiempo, respetando la tradicin e innovando al mismo
tiempo, comprendiendo que deben ser ante todo una vitrina para los nuestros y
consecuentemente una oportunidad de atraer turistas, por tanto de generar ingreso de
recursos al municipio. Por ejemplo, el Festival Vallenato es una fiesta para que se presenten los
artistas locales, no slo para que artistas forneos vengan y se lleven su dinero. Igual sucede con
el Carnaval de Barranquilla, el Festival Llanero. Hay que saber hacer un adecuado balance.
Nuestros mayores eventos culturales deben ser ante todo vitrina para los nuestros.
Tunja tiene una alta poblacin de artistas a quienes no se les ha dado un trato digno. La ciudad
no los reconoce sencillamente por falta de oportunidades, por dar prelacin a los de fuera, por
no permitirles insertarse de manera digna en nuestra sociedad. Tienen que alcanzar el xito
fuera para que se les de espacio aqu.
El Aguinaldo Boyacense se ha venido deteriorando porque le hicieron perder su identidad, por
que dej de ser el sello de nuestra cultura, el momento y lugar escogido para mostrarle al resto
del pas y el mundo lo que nosotros somos capaces de hacer. Ha perdido reconocimiento
nacional pues se ha vuelto una fiesta que la puede hacer cualquier empresario en cualquier
parte. No va a ser fcil recuperarla en el mediano plazo, pero iniciaremos el proceso para que
vuelva a tener nuestra identidad, para que el resto del pas venga a ver lo nuestro, para que sea
fuente de ingreso de recursos, para que sea la oportunidad de nuestros artistas de alcanzar el
estrellato.
El Aguinaldo Boyacense tambin era y debe volver a ser una oportunidad recreativa y deportiva,
un momento de encuentros para el fogueo de los nuestros y atraccin al resto del pas.
La Semana Internacional de la Cultura, aunque no es un evento organizado por el municipio de
Tunja, si es un evento en nuestro espacio y al que podemos aportar. La Semana Santa y otras

fiestas religiosas que atraen alto nmero de devotos, son tambin una oportunidad de
presentacin de eventos que respeten y complementen tan importantes momentos para
disfrute de los participantes, por ejemplo: conciertos y representaciones teatrales alusivas.
Mejor condicin y mayor diversidad de escenarios
Toda ciudad debe contar con espacios para que todos los saberes y destrezas de la poblacin
puedan guardarse y darse a conocer dentro de la ciudad y fuera de ella. Al hablar de espacios
nos referimos a infraestructura, teatros, salas concertadas, escenarios, canchas, etc. Tambin a
eventos que deben realizarse peridicamente como el resultado de procesos culturales,
recreativos y deportivos.
Los insuficientes y adecuados espacios para la generacin de actividades recreativas, deportivas
y artsticas, tienen relacin directa con el incremento del sedentarismo en los habitantes de
Tunja y el inadecuado uso del tiempo libre.
Hay escenarios deportivos y culturales subutilizados, otros cerrados los fines de semana, otros
inaccesibles o en mal estado. No podemos darnos el lujo de crear ms para lo que ya existe,
antes de garantizar se usen suficientemente los existentes aumentando su disponibilidad y
condicin.
Algunos jvenes de hoy desean practicar otros deportes modernos, por ejemplo: BMX, Roller,
Skateboarding, Park, Flatland, Dirt Jump, Longboarding, Street, Roller Derby, Parkour, Bike Polo,
Futbol Freestyle, Softcombat; no hay duda que estamos en deuda y debemos generarles
escenarios. Lo mismo haremos en los casos de inexistencia de escenarios culturales para nuevas
expresiones artsticas.

PREVENIR MEJOR QUE CURAR = SALUD

El diseo del sistema general de seguridad social en salud (Ley 100), que ya completa 22 aos en
funcionamiento, ha incentivado que el gasto en salud se concentre en atenciones netamente
curativas desarrolladas en las instituciones de alta complejidad, con marcado deterioro de las
acciones de salud pblica y de las instituciones de baja complejidad. La promocin y la
prevencin se han debilitado a tal punto que han resurgido enfermedades previamente
controladas y hay una verdadera epidemia de enfermedades crnicas (Diabetes, obesidad,
Hipertensin, enfermedades del corazn, cncer, entre otras), las cuales se asocian fuertemente
con los hbitos de vida de las personas y demandan inmensas sumas de recursos para su
atencin.
Desde los aos setenta se ha demostrado
reiteradamente que los estilos de vida, condicionados

por los determinantes sociales en salud, son el principal factor que contribuye a disminuir la
mortalidad, con 43%. Sin embargo, los sistemas de salud solo invierten el 1.5% de los recursos
en su gestin. Por el contrario, los servicios de salud curativos que solo aportan en 11% a
disminuir las muertes, reciben en promedio el 90% de los recursos.
En consecuencia, vamos a intensificar desde la Secretara y la ESE Santiago de Tunja las
campaas de estilos de vida saludables, de prevencin de la enfermedad fsica y mental, de
cultura del autocuidado. Estas campaas se focalizaran a los diferentes grupos poblacionales
segn edad, sexo o condicin. Para esto trabajaremos en equipo intersectorial.
La Nacin establece el funcionamiento del sistema de salud y los departamentos tienen a cargo
la determinacin de la red de servicios, esto incluye los que puede prestar Tunja. Actualmente
es nuestra responsabilidad el servicio de primer nivel que debemos atender con nuestra ESE
Santiago de Tunja con sus 8 sedes urbanas y 2 rurales, la cual presenta riesgo financiero, baja
capacidad de atencin y poca oferta de servicios, saturando al Hospital San Rafael afectando su
funcin de atender el tercer y segundo nivel, pues tambin presta servicios de primer nivel
hospitalario.
Es nuestro deber en el cuatrienio mejorar la eficiencia y ampliar los servicios ya aprobados de
la ESE Santiago de Tunja con apoyo departamental a fin de mejorar sus posibilidades, para que
realmente sea un hospital, es decir que cuente con camas para la hospitalizacin (hoy no
dispone este servicio), que tenga la infraestructura apropiada (proyecto ya aprobado), pero
tambin la dotacin, el personal y la capacidad administrativa y financiera para funcionar.
Cuando esa nueva sede est apta para funcionar, debe pasar a cumplir su misin y garantizar el
servicio de urgencias con internacin (hospitalizacin de baja complejidad y obsttrica) y
ampliar su apoyo diagnstico; adems de darle mayor uso a las unidades satlites dispuestas y
conocidas como centros de salud en todo el municipio. As podremos pasar gradualmente al
siguiente nivel y no quedarnos en un sueo a largo plazo.

RIQUEZA AMBIENTAL E HISTRICA CONOCER PARA APROPIAR

An hoy muchos habitantes de Tunja no saben que es El Malmo y, la mayora de los que ya
saben que es una Reserva Nacional Natural que queda en el Municipio de Tunja, no saben que
es divisoria de aguas que fluyen hacia el Chicamocha, Hacia el Surez y hacia el Garagoa, no
conocen sobre su flora y fauna, e incluso los que han odo esto, en su mayora no han ido.
El rea declara como Reserva Forestal Protectora fue aprobada por la Junta Directiva del
Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente INDERENA, mediante la
Resolucin N 362 del 17 de diciembre de 1.976 y, de las 159 hectreas entregadas a Tunja, solo
quedan cerca de 80 hectreas.

Cuntos habitantes de nuestra ciudad saben dnde queda la Loma de los Ahorcados? Cuntos
conocen San Lzaro, Los Cojines del Zaque, La Piedra de Bolvar? Son todos ellos lugares de
importancia histrica y cultural que estn en una misma zona.
Tenemos que adecuar el Conjunto Histrico-Cultural de la Loma de los Ahorcados y la
Reserva Nacional Forestal El Malmo, para ser conocidos, para ser apreciados, para mostrarlos
con orgullo a los visitantes. Queremos iniciar el desarrollo del plan de manejo y proteccin de
estas 2 zonas (rural y suburbana) del occidente de nuestra parte urbana, mencionadas por su
importancia ambiental e histrica, e incluso queremos que estn ligadas por un camino que las
una y permita un hermoso paseo.
Estamos hablando de un proyecto ambiental, s, histrico-cultural, s, turstico, s, con desarrollo
econmico, s, para oportunidades de recreacin y esparcimiento, s, que genere opciones
laborales, s, que proteja la zona rural de una expansin urbana indebida por encima de la cota
de servicios, s. Se trata de un proyecto de desarrollo para una de las zonas ms deprimidas del
municipio; involucrando al sector privado en su recuperacin a cambio de aprovechamiento
posterior; incorporando a la gente de la zona en el desarrollo de las actividades de gua,
comercio complementario y cuidado.
El desarrollo al que nos referimos debe ser responsable para que el impacto de las visitas no sea
perjudicial. Los servicios conexos se harn en su permetro, no en su interior, pero podrn llegar
a estos lugares a disfrutar, a quedarse y compartir del hermoso lugar y paisaje, e incluso a
consumir en algn establecimiento que respete el entorno y lo enriquezca. La misma lgica la
aplicaremos para el reconocimiento, mantenimiento y aprovechamiento de otros sitios de
inters ambiental, cultural e histrico de la ciudad.
Nos corresponder el bicentenario de la gesta libertadora. Momento propicio para que la
Nacin ponga los ojos en nuestro territorio. Oportunidad a la que no podemos llegar con ideas
si no con proyectos realizables, bien formulados y soportados.
Adicionalmente se requiere que nuestra oferta turstica municipal est al alcance de las
agencias nacionales de las principales ciudades del Pas. Tenemos que coordinar paquetes que
incluyan desplazamiento, gua, hospedaje y alimentacin como mnimo y cumplir la funcin
territorial de la promocin.

ATENCIN DIFERENCIADA PARA POBLACIN DIVERSA CULTURA DE CONVIVENCIA

La democracia incivilizada usa el poder de las mayoras para aplastar o desconocer a las
minoras, los verdaderos demcratas entiende el sistema electoral como un mecanismo de
acceder al poder, pero para gobernar en beneficio de todos, para lograr el mximo beneficio
colectivo y las mximas satisfacciones de todos los individuos de esa sociedad.

La riqueza de un pueblo est en su diversidad, pues ella es el motor del cambio, del crecimiento.
Si todos pensamos igual nunca aparecera una nueva idea, si todos tuviramos las mismas
habilidades seramos buenos para poco y deficientes para mucho, si todos tuviramos el mismo
gusto el mundo sera muy aburrido. La diversidad de pensamiento, ambiental, cultural, de
formas de vida, de creencias y cultos, de profesiones y oficios, es una riqueza incalculable.
Ahora bien, las reglas son las que nos permiten convivir con diferencias, aceptarnos y
respetarnos, por ello es importante comprender que las normas son acuerdos bsicos para vivir
en paz, que todos tenemos que cumplirlas y hacerlas cumplir para no entrar en conflicto.
Adems, que las normas prescriben los lmites de la individualidad, protegen las desventajas en
busca de la equidad, pues la igualdad total ni existe, ni es alcanzable, ni es garanta de los
derechos de cada ciudadano.
Debe haber por tanto atencin diferenciada para: la primera infancia, la niez, la juventud y
adolescencia, las personas en edad laboral y las de la tercera edad; tambin para: quienes se
encuentran en condiciones de pobreza o miseria, los desplazados por la violencia, las
personas en condicin de discapacidad, la poblacin LGBTI, los reclusos, los enfermos
afectados por rechazo social (alcoholismo, drogadiccin, SIDA, etc.), los desempleados;
igualmente para quienes habitan el sector rural y el urbano, para los que prefieren el deporte, o
la cultura, o la ciencia, o el ambiente, o el comercio, o la actividad social.
Para todos ellos, especialmente para los grupos sociales ms vulnerables, habr visibilizacin
social entendida como el reconocimiento de su existencia y derechos, atencin diferenciada y,
generacin de condiciones tendientes a la equidad.

LA SEGURIDAD NO SE PUEDE PERDER

Seguimos figurando como la ciudad capital de mayor nivel de seguridad del Pas, sin embargo,
los Tunjanos sentimos est empeorando y, ese capital no estamos dispuestos a perderlo. La
tranquilidad, la seguridad de vida, es la base del xito de cualquier otro desarrollo, por lo que
adelantaremos con las autoridades de seguridad y judiciales, en equipo, las estrategias
necesarias, ampliando las que estn funcionando y creando complementarias. Garantizo el
incremento de recursos para este propsito con los Fondos de Seguridad y Vigilancia, pero con
fuertes controles para su eficiente inversin y uso.
La participacin de la comunidad en esta funcin social de beneficio compartido es
fundamental, razn por la cual ampliaremos campaas que generen conciencia de solidaridad,
acompaada de sistemas de alarma comunal.
Ya es hora que sepamos que tanto hay de cierto en la afectacin de la ciudad en su seguridad
por la cercana de la Crcel de Cmbita y el tipo de convictos que all se manejan, con base en

informacin, no en imaginarios populares, a fin de adelantar acciones de presin social si es

necesario, o reorientar las de polica o, si fuera el resultado, dejar de usar eso como disculpa si
el aumento de la violencia observado obedece a otros factores y no ha sido adecuadamente
combatido. Requerimos un serio estudio de seguridad municipal que focalice los
procedimientos apropiados y los requerimientos para su xito.

DESARROLLO ECONMICO = OPORTUNIDAD + IDENTIDAD + CAPACIDAD

La tasa de desocupacin pas del 18,4% en el ao 2006 al 12% en el primer semestre del ao
2014, mientras que el sub empleo es mayor al 22%. Como vimos al inicio la economa del
Municipio est basada en su mayora en el sector de servicios. En Tunja encontramos un PIB con
poca relevancia a nivel nacional e incluso departamental, en los sectores primario (I) (3%) y
secundario (II) (14%) de la economa, superada por Sogamoso y an Duitama, que tienen ms
peso departamental. Solamente el peso especfico del sector terciario (III) es el fuerte de Tunja
(83%).
El subsector financiero, poco
termina
aportndole
al
desarrollo real de generacin
de empleo y dinmica
econmica,
pues
la
agregacin de valor no se da,
ya que nuestros bancos son
captadores,
pero
no
colocadores para proyectos
productivos, pues la demanda
local en su mayora es para
consumo.
Tanto en la zona urbana como en la rural tenemos una capacidad productiva sin el suficiente
desarrollo. Debemos identificar nuestros productos nicos o distintivos que pueden ser
comercializados en mercados masivos y apoyar el desarrollo empresarial con los estudios y
oportunidades de relacin comercial. Por qu podemos conseguir en los mercados de Bogot
frjoles antioqueos, lechona tolimense y otros productos regionales empacados al vaco y no
los nuestros?, ms considerando que segn el Censo DANE de 2005 ms de un milln de
habitantes de la capital haban nacido en Boyac y se estima que por lo menos otros dos
millones son hijos de boyacenses.
Estoy convencido que nada iguala nuestro producto runtano. Este es un claro ejemplo de contar
con la identidad (el conocimiento y reconocimiento que ese producto es de ac y en ningn

lugar se prepara igual); vemos a grandes rasgos la oportunidad, pero nadie ha emprendido el
estudio de mercado, pues los productores son pequeos y no cuentan con la capacidad, ah es
donde el estado debe cumplir su funcin de apoyo al desarrollo econmico; por ltimo, con
base en los resultados del potencial mercado y los requerimientos del mismo, debe darse
impulso a la capacidad empresarial productiva y comercial, pues la existente est limitada al
mercado local, no incluye el conocimiento ni la tecnologa para su procesamiento, empaque y
mercadeo, que significa crear una nueva empresa, que partiendo de lo existente pasa a ser
capaz de desarrollarse y emprender el nuevo reto, aspecto en el cual el Municipio es actor
fundamental para crear los contactos, las sinergias, el encuentro de capitales.
Slo dando pasos como este ampliaremos la oferta laboral, aumentaremos el producto interno
bruto local con el consecuente incremento en el flujo de recursos, mejoraremos el ingreso
medio de nuestros habitantes. En este punto es importante recordar el alto nmero de mujeres
que llegan en busca de oportunidades a Tunja, pues el Departamento se ha quedado en labor
agropecuaria y minera primaria, extractiva, que en todo el mundo ocupa principalmente
hombres, no habiendo desarrollado la secundaria, industria, de transformacin, que en todo el
mundo emplea mayoritariamente mujeres.
Tunja sigue siendo ante todo una ciudad de servicios y, muchos de estos servicios pueden
expandirse, pueden llegar a mercadearse en Bogot, Medelln, Cali, etc. Esto tambin aplica
para nuestra oferta turstica, para la generacin de paquetes que unan servicios hoteleros, de
restaurante, de transporte, de guas, etc. Que sean ofertados en agencias de las principales
ciudades del Pas.
Encontramos que la capacidad cientfica y tecnolgica implica no slo una capacidad dispuesta e
instalada, sino tambin una capacidad en continua actividad, que sera lo que Tunja podra
acometer, en el entendido que se tiene una cantidad de centros de formacin avanzada a la que
se le podra dar una mayor participacin, articulacin y relevancia, generando con ellos centros
de investigacin y apoyndolos en la preinversin. Si no se trabajan proyectos conjuntamente,
nacidos desde la academia pero con un claro apoyo y articulacin de las instancias municipal y
departamental, no se podr tener posibilidades de acceder al OCAD regional, par que escalen al
escenario nacional buscando financiacin de las bolsas concursables de CT+I. La asociacin
Universidad- Empresa Gobierno para la investigacin aplicada y generacin de proyectos
debe lograrse implementar.
La realizacin de concursos de capital semilla, en variados sectores productivos y sociales
(emprendimientos
tecnolgicos,
culturales,
agroindustriales,
sociales-productivos),
fortalecimiento de propuestas de microcrdito para el emprendimiento, atraccin de ngeles
Inversores y Fondos Capital de Oportunidad (FCO), Promocin de empresarialidad desde la
demanda y no desde la oferta, son igualmente algunos aspectos a trabajar en articulacin.
Desarrollaremos una lnea de emprendimiento dirigida al acompaamiento, creacin y
consolidacin de negocios barriales y veredales.

Es de resaltar que el Plan Nacional de desarrollo (Todos por un nuevo Pas) incluye unas
innovaciones frente a los del pasado, en primer lugar tiene marcada la orientacin hacia
resultados concretos y medibles, y segundo, un enfoque territorial diferenciando los programas
de cada regin. Para el caso de Bogot, Cundinamarca y Boyac, como parte de la Regin Centro
Oriente, se propone como eje articulador del desarrollo: Conectividad para la integracin y el
desarrollo productivo sostenible de la regin.
Este Plan Nacional tiene como propuesta que La regin Centro-Oriente estar conectada fsica
y digitalmente (en el mbito regional, nacional e internacional), lo que le permitir aumentar la
competitividad y productividad de su aparato productivo bajo criterios de crecimiento verde y
gestin del conocimiento, y generar mejores condiciones para superar las brechas y
desequilibrios territoriales al interior de la regin. El plan le da la mayor importancia al
fortalecimiento del campo y crecimiento verde en el Departamento de Boyac.
Es claro que en el sector agroindustrial Tunja tiene grandes posibilidades de articulacin desde
la demanda, promoviendo la creacin de una varias sociedades que acopien, agreguen valor
inicial y formen una plataforma logstica adecuada, con el fin de atender la gran demanda de
alimentos que tiene Bogot (17 plazas de mercado para atender organizadamente), procurando
un convenio con el Distrito Capital en torno a la seguridad alimentaria.
Debemos dar continuidad y solidificacin de las polticas agrarias exitosas anteriores con
avances en lo productivo, lo econmico y lo social, derivado de la aplicacin de cadenas
productivas y el paso a la evolucin de una nueva economa facilitadora de la organizacin de
los productores, para conseguir que los participantes de la cadena mejoren sus condiciones de
produccin y competitividad, al promover acuerdos orientados al desarrollo del mercado de
bienes de la cadena, disminucin de costos de transaccin, desarrollo de alianzas estratgicas,
mejora de la informacin, vinculacin de pequeos y medianos empresarios, manejo adecuado
de los recursos naturales, formacin del recurso humano, e investigacin y desarrollo
tecnolgico.
Apoyaremos econmicamente las actividades de establecimiento y mantenimiento de las
plantaciones forestales como un anillo pulmn de Tunja y el fortalecimiento de la cultura hacia
la proteccin de la naturaleza y la conservacin del medio ambiente, siendo prioritario el
programa de impulso al bienestar natural de la reserva protectora del MALMO y su vinculacin
con la educacin ecolgica asociada al turismo y promocin de la riqueza colectiva de fauna
flora e hdrica buscando estmulos a su conocimiento a nivel escolar y familiar mediante
concurso tecnolgico de recursos naturales.
Tendremos un programa de sanidad, inocuidad y gestin de riesgos agropecuarios para la
realizacin de campaas y el desarrollo de las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) en
especies estratgicas y de importancia econmica agrcola y pecuaria, logrando la proteccin y
sanidad agropecuaria en diagnstico y control de plagas, enfermedades y otros riegos.

Pensamos explorar la posibilidad municipal con otras estrategias tales como: La Unidad de
Aceleracin Empresarial (UAE); el establecimiento de un Banco de Tiempo; La definicin y
estructuracin de una Marca Ciudad City Marketing; entre otros.

VIVIENDA ACORDE A LAS REALIDADES POBLACIONALES

Como lo vimos en el resumido diagnstico poblacional, en el NBI el componente de vivienda no
figura con alto guarismo, pero si el de hacinamiento, que unido al de dependencia econmica
nos muestra que en realidad si hay escasez, pero que no hay capacidad de pago, incluso de
sostenimiento, pues no hay oportunidad de generacin de ingresos, de trabajo.
Sin embargo debemos tener en cuenta que la demanda de vivienda era baja cuando el
crecimiento poblacional era bajo, ahora est disparado y consecuentemente empuja el dficit
de vivienda si no crecemos en la misma proporcin.
En este campo debemos en consecuencia no slo seguir construyendo vivienda de inters
social con diferentes niveles de subsidio, sino que debemos tener mucho cuidado en la
focalizacin de la poblacin y en el estudio de su capacidad de pago y posterior de
sostenimiento de la misma, pues ya hay mucha evidencia nacional de que quienes reciben las
viviendas totalmente gratuitas, ante la imposibilidad de sostenerlas y al no poder venderlas, las
desbalijan para vender sus partes y sobrevivir.
El tema de vivienda en el sector rural tendr prioridad para el subsidio de mejoramiento,
ampliacin o construccin.

SERVICIOS PBLICOS CONTROL Y PROSPECCIN

Nuestros servicios pblicos de agua (potable y servida), aseo y luz (incluyendo el alumbrado
pblico), muestran ndices relativamente buenos dentro del panorama nacional y
departamental. Esto no quiere decir que todo est bien ni que no existan posibilidades de
mejoramiento, pero si es importante tratar estos temas respetando los acuerdos pero
exigiendo resultados eficientes y mayor reinversin, as como mejor atencin al usuario.
Revisaremos tcnicamente la situacin de cada uno y el cumplimiento de los contratos.
Seremos firmes en la exigencia y cooperantes ante su alto compromiso. Seguiremos adelante
con decisiones de prioridad ya tomadas como el tratamiento de las aguas servidas, la
desaparicin de postes elevados en el centro histrico y en la aprobacin de nuevos
desarrollo barriales, los mejoramientos en la recoleccin y manejo de los residuos slidos
(ejecutando a cabalidad el Plan Integral de Residuos Slidos). Verificaremos la prospectiva de
estos servicios para que no entremos en dficit por falta de previsin.

El sector rural tambin requiere una revisin de las condiciones de sus servicios pblicos y la
intervencin para su acceso con las calidades debidas.

MAYOR TRANSPARENCIA, EFICIENCIA Y RESPETO POR LO PBLICO

El presupuesto de la ciudad en 2014 fue de $213.000 millones de pesos, de los cuales slo
$43.000 millones pudieron ser libremente decididos en su inversin intersectorial, ya que el
resto, $170.000 millones corresponden al funcionamiento y operacin de sectores como
educacin y salud ($80.000 millones), al costo de la administracin municipal con todos sus
entes ($40.000 millones) y, a recursos con destinacin especfica ($50.000), que incluso algunos
tienen hasta el programa establecido como por ejemplo alimentacin escolar.
Lo anterior significa que la inversin de los $43.000 millones debe ser compartida entre los
generalmente mencionados 12 sectores y ms de 30 subsectores. Esto implica el riesgo de
atomizacin con bajos impactos. Tambin significa que la eficiencia en el gasto es fundamental,
as como la necesidad de aumentar la capacidad de traer recursos de otras fuentes utilizando el
nuestro como contrapartida. Daremos prioridad en consecuencia a la generacin de proyectos
cofinanciables, lo cual implica contar con recursos para su formulacin y gestin.
Otra clara deduccin de las cifras anteriores es que la principal inversin no son los $43.000
millones, sino que estos son los que generalmente se visibilizan (por lo menos en parte), o los
que generan intereses indebidos en algunas administraciones. La principal inversin son los
$120.000 millones anuales en capital humano y recursos para el funcionamiento y operacin de
los mismos. Son esos funcionarios responsables de la educacin de nuestros nios, de la salud
de nuestra gente, del direccionamiento de todos los sectores, los que hacen una importante
labor muchas veces no conocida y menos reconocida. Con ellos trabajaremos para que se
visibilice su trabajo y se recupere la confianza en lo pblico, pues la experiencia nos ha
enseado que la mayora son gente de bien y responsable, que tienen mucho para mostrar y
aportar si los dejan participar. En la medida que todos los funcionarios rindan pblicamente
cuentas, esos pocos que estn agazapados devengando sin aportar o sin responder
debidamente a la sagrada labor de ser servidor pblico, quedarn en evidencia.
Un aspecto con el cual mejoraremos la eficiencia es con mayor nmero de procesos
municipales sistematizados, es decir con medios electrnicos y cero papel. Esto adems
redunda en los controles de tiempos y responsables, en el respeto por el orden de entrada de
las solicitudes y en la no redundancia de procesos ante reincidencia de requisiciones repetidas.
Desde ya aseguramos que vamos a continuar todo buen programa o proyecto de los anteriores
gobiernos, no vamos a anteponer nuestro ego para querer convencer o hacer creer que antes
todo estaba mal y nosotros partimos de cero. Esta indebida cultura poltica le ha salido muy cara
a nuestro municipio y pas. En la medida de lo posible los mejoraremos y haremos ms

eficientes. Si encontramos algn proyecto mal formulado, iniciado, planeado o ejecutado, o un

proyecto que slo contempl la ejecucin de la obra pero no su posibilidad de operacin, su
funcionamiento sostenible, estudiaremos la forma de aprovecharlo, dejando a las autoridades
correspondientes sus funciones de control, pues nosotros vamos en equipo a construir.
ESTO NO ES TODO, TUNJA EN EQUIPO PUEDE LOGRAR MUCHO MS, ESTO ES SLO LO MS
DESTACADO. USTED TAMBIN ES PARTE DEL EQUIPO, LO INVITAMOS A CONTRUIR NUESTRO
FUTURO.

NUESTRO ALCALDE

PABLO EMILIO CEPEDA NOVOA

Formacin Profesional:

Universidad Externado de Colombia: MAGISTER EN DERECHO PROGRAMA EN

GOBIERNO MUNICIPAL, 2012.

Escuela Superior de Administracin Pblica, ESAP-UPTC.: ESPECIALISTA EN GESTIN

PBLICA, 1997.

Universidad Libre: ABOGADO, 1993.

Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, UPTC.: LICENCIADO EN CIENCIAS DE

LA EDUCACIN PSICOLOGA EDUCATIVA Y FILOSOFA, 1984.

Instituto Integrado San Luis Garagoa: MAESTRO BACHILLER.

Otros Estudios:

Universit di Bologna - Scuola Superiore di Studi Giuridici - Contralora General de la

Repblica: Experto Internacional en Anticorrupcin.

Departamento Administrativo de La Funcin Pblica, DAFP: Carrera Administrativa.

Escuela Superior de Altos Estudios: Ley Estatutaria de Administracin de Justicia y

Cdigo Disciplinario.

Escuela Superior de Administracin Pblica, ESAP: Modernizacin, Organizacin y

Funcionamiento del Municipio Colombiano.

Federacin Boyacense de organismos no Gubernamentales: Elaboracin, Formulacin,

Evaluacin y Financiamiento

Logros Profesionales:

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPBLICA: Contralor Provincial, enero de 2012 a junio

de 2014, Tunja.

GOBERNACIN DE BOYAC: Asesor del Despacho del Gobernador. Director Oficina de

Control Interno Disciplinario. Gerente (E) Lotera de Boyac. Gerente (E) Caja de
Previsin Social de Boyac. Secretario Jurdico (E). Jefe de la Oficina de Personal, enero
de 1995 a junio 1998.

ALCALDA DE TUNJA: Secretario Privado del Despacho del Alcalde. Jefe de Divisin
Asistente (Privado). Inspector de Trnsito del DATT. Jefe de Divisin Servicios a la
Comunidad. Auditor Interno de la Contralora Municipal. Inspector Cuarto Municipal de
Polica, enero de 1990 a agosto de 1994.

MINISTERIO DE JUSTICIA: Juez Promiscuo Municipal de Cmbita, Boyac, junio de 1989

a marzo de 1990.

HOGAR INFANTIL BARRIO GAITN-TUNJA: Director, junio de 1984 a agosto de 1985.

Ctedra Universitaria:

FUNDACIN UNIVERSITARIA DE BOYAC-TUNJA: Facultad de Derecho: Administracin

Pblica, junio 1996 a marzo 1999.

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA, ESAP-TUNJA: Administracin

Pblica Territorial: Poltica Pblica y Poltica Pblica Territorial. Postgrado:
Especializacin en Gestin Pblica: Gestin del Talento Humano, febrero 1998 a julio de
1999.

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA, ESAP-TUNJA: Capacitador en

Organizacin y Funcionamiento del Estado Colombiano, Rgimen de Bancadas y
Reglamento Interno de las Asambleas en el desarrollo de los Seminarios de Induccin a
la Administracin Pblica para Diputados, Concejales y Ediles en la jurisdiccin de la
Territorial Boyac-Casanare, agosto de 2000.

Cargos de Eleccin Popular:

COMUNERO, Sector Sur Oriental de Tunja, 1997.

CONCEJAL DE TUNJA, periodo Constitucional 2001 a 2003.

DIPUTADO A LA ASAMBLEA DE BOYAC, periodo Constitucional 2004 a 2007.

Miembro de Juntas Directivas:

Secretario Tcnico de la Comisin Seccional del Servicio Civil de Boyac-Tunja, enero

de 1997 a junio de 1998.

Presidente Junta Directiva Hospital San Rafael de Tunja, enero de 1998 a julio de 1999.

VISIN DE OTROS CIUDADANOS TUNJANOS

Sin embargo, los que lo conocemos hace aos sabemos que ese cmulo de ttulos y certificados
de experiencia no describe suficientemente a Pablo. l es mucho ms, es un ser amable,
sencillo, honesto, capaz, responsable, respetuoso, querendn con su tierra y su gente. Es ante
todo una persona confiable, creble. Es una garanta para Tunja en Equipo.