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Herramientas de Capacitacin para el Desarrollo Curricular

MDULO 1
Prefacio
Prlogo
Esta Herramienta de Formacin para el Desarrollo Curricular: Una caja de herramientas est destinada a
apoyar a especialistas y profesionales involucrados en el cambio y la reforma curricular. La Oficina
Internacional de Educacin (OIE) hace hincapi en el rol fundamental de los procesos de desarrollo curricular
de alta calidad como una manera de fomentar y mejorar la excelencia, relevancia y equidad de la educacin.
Basndose en el xito experimentado en la preparacin de la Caja de Herramientas para la Construccin de
Capacidades en Desarrollo Curricular para la regin Asia-Pacfico, la presente Caja de Herramientas ha sido
conceptualmente refinada y enriquecida con una diversidad de actividades de aprendizaje que abarcan ms de
110 estudios de caso y recursos provenientes de todas las regiones del mundo. Asimismo, ofrece una amplia
perspectiva internacional con el objeto de profundizar en el entendimiento comprensivo de la teora y la
prctica del cambio curricular. Los ocho mdulos de esta Caja de Herramientas abarcan una amplia diversidad
de factores y dimensiones que deben ser considerados si se aspira a mejorar la calidad de los procesos y
productos del desarrollo curricular.
Hasta el da de hoy, se han realizado experiencias piloto con la versin preliminar de esta Caja de
Herramientas en frica (Repblica Unida de Tanzana), Amrica Latina (Uruguay, agosto 2009) y Asia (Butn,
diciembre de 2009), lo cual ha brindado la oportunidad de recopilar comentarios y aportes adicionales por parte
de tomadores de decisiones, especialistas en currculo, investigadores, formadores de docentes, supervisores,
directores y maestros. Estas experiencias piloto profundizaron nuestro conocimiento sobre los procesos de
reforma curricular, las necesidades y los retos, pero particularmente, sobre la necesidad de fortalecer las
capacidades de los especialistas en currculo con el objetivo de promover el intercambio de experiencias,
conocimiento y especializacin.
La OIE se esforzar por adaptar sus herramientas de formacin a las necesidades de contextos especficos y
profesionales. En el futuro, nuevos mdulos sern preparados con el propsito de que abarquen otros temas
importantes, tales como la educacin para el desarrollo sostenible, la educacin inclusiva y los enfoques
basados en competencias. Tambin est previsto traducir la Caja de Herramientas a otros idiomas.
Se espera que la Caja de Herramientas sea utilizada en cursos acreditados, ofrecidos a travs de centros
regionales educativos con programas sostenibles a largo plazo. La difusin de los mdulos de Formacin en
desarrollo curricular en centros educativos de educacin superior nacional o regional e instituciones de
formacin docente (tanto de pre-servicio y en servicio) ser una prioridad, ya que esto contribuir a cerrar la
brecha que existe entre el diseo curricular y la implementacin del currculo. Esta nueva modalidad de
formacin busca tener un impacto ms efectivo en el aula, ya que se dirige a profesionales, formadores de
docentes, lderes institucionales y maestros. En el caso de frica, estas actividades se llevarn a cabo en
colaboracin, entre otros, con la Oficina Regional de la UNESCO para la Educacin en frica (BREDA) y el
Instituto Internacional para el Fortalecimiento de Capacidades en frica (IICBA).
Gracias a su formato digital, la Caja de Herramientas se presenta como una innovadora herramienta de trabajo
de fcil manejo para la realizacin de actividades de desarrollo de capacidades. Adems de ser una
herramienta para consulta individual, sta puede ser utilizada en diversas actividades de grupo a travs de
enfoques a medida y en diferentes niveles del sistema educativo.
A travs de la Comunidad de Prctica (COP) en Desarrollo Curricular, la UNESCO-OIE continuar apoyando,
divulgando y diversificando el uso de esta Caja de Herramientas. La COP es un entorno apropiado para
ampliar y refinar las perspectivas comparadas internacionales a travs del intercambio y la diseminacin de
estudios de caso sobre procesos de cambio y desarrollo curricular.
Quisiera extender mi ms sincera gratitud a los numerosos especialistas, investigadores y oficiales de
programas que nos han concedido la autorizacin de derechos de autor para el uso de documentos y
resultados de investigacin. Todos los comentarios adicionales y sugerencias sobre la Caja de Herramientas
sern bienvenidos, ya que esto ayudar a la UNESCO-OIE a seguir mejorando y ampliando su coleccin de
herramientas para el desarrollo de capacidades.
Realmente espero que esta Caja de Herramientas se pueda convertir en un material de referencia til para

asistir al personal educativo en la renovacin de visiones, diversificacin de estrategias y mejoramiento de


prcticas para el logro de una Educacin de Calidad para Todos.

Clementina Acedo
Directora
UNESCO-OIE

Presentacin general
El objetivo estratgico de la OIE con respecto a la elaboracin de estas Herramientas de Formacin para el
Desarrollo Curricular es contribuir al desarrollo de las capacidades de especialistas, profesionales y tomadores
de decisiones en el diseo, administracin e implementacin de procesos de elaboracin del currculos
orientados hacia la calidad inclusiva.
En lugar de imponer modelos predefinidos o indicar soluciones universalmente aplicables, la OIE facilita el
acceso a experiencias diferentes y asiste a especialistas en currculo y dems actores relevantes en el mbito
de la educacin en la adquisicin de nuevas perspectivas sobre temas complejos y en la toma de decisiones
mediante el anlisis de las ventajas y desventajas de diferentes opciones en concordancia con sus propios
contextos y necesidades.

Desarrollo curricular
El currculo es en realidad un componente esencial de cualquier proceso educativo. Al comenzar el siglo XXI,
los sistemas educativos deben enfrentarse con los desafos del mercado mundial y de la economa del
conocimiento, pero al mismo tiempo, tienen la necesidad de apoyar la construccin de cohesin social y de
alentar a las culturas locales a sostener un sentido de identidad y pertenencia.
Dada la complejidad del mundo cambiante de hoy en da, los enfoques contemporneos del desarrollo
curricular exceden por lejos la comprensin tradicional de los currculos como meros planes de estudio o
listados con contenidos preescritos. De hecho, comnmente se acepta la idea de que, para fomentar el
aprendizaje de manera efectiva, el contenido, las estructuras y los mtodos educativos necesitan ser
permanentemente ajustados a los cambios que se generan en la ciencia, tecnologa, cultura, economa y vida
social.
Las autoridades de Educacin Nacional de todo el mundo se interesan cada vez ms en el desafo de mejorar
la calidad de los resultados de aprendizaje a travs de reformas curriculares, y los currculos deben responder
a las nuevas demandas mediante la provisin de habilidades y la construccin de competencias relevantes
tanto para las necesidades locales como para las globales. Pese a las diferencias existentes entre los
enfoques, las autoridades suelen buscar nuevas soluciones para mejorar la calidad de los resultados de
aprendizaje sobre la base de ofertas curriculares que contemplen diversidad de criterios.
Debido al incremento en el acceso a comparaciones internacionales en educacin, los pases tambin se
encuentran interesados en mejorar sus sistemas educativos y sus currculos, adoptando como referencia
"buenas" prcticas y polticas, as como "estndares" internacionales para alcanzar los desafos y las
oportunidades que plantea la sociedad del conocimiento y un mundo cada vez ms interdependiente. En
general, existe una necesidad de incrementar los intercambios de experiencias, aprendiendo tanto de los
xitos como de los fracasos, y sacando provecho de las experiencias y tradiciones locales.
Entre estos desafos, la OIE ha identificado ciertas necesidades especficas y relevantes en los procesos
actuales de desarrollo curricular tales como las soluciones para luchar contra la pobreza y la exclusin social,
promoviendo la cohesin social o la educacin para el desarrollo sustentable.

La caja de herramientas
Los materiales incluidos en los mdulos de esta caja de herramientas han sido elaborados con base en una
seleccin de documentos de discusin que se encuentran ilustrados en los diferentes estudios de caso. A
travs de una serie de actividades que incluyen distintas tareas concretas, el usuario podr comprender los
procesos de cambio curricular contemporneos.
La estructura de esta herramienta se ha construido alrededor del Mdulo 1, que trata acerca del "Cambio
Curricular". Las siguientes dimensiones curriculares constituyen un conjunto de mdulos independientes que
pueden leerse por separado o en relacin con este Mdulo central.
Otros siete mdulos completan la caja de herramientas, por ejemplo: Formulacin y dilogo en torno a
polticas; Diseo curricular; Gobierno y administracin del sistema; Desarrollo de libros de texto y otros
materiales de enseanza y aprendizaje; Construccin de capacidades para la implementacin curricular;
Procesos de implementacin curricular; y Evaluacin del currculo y de los estudiantes.
Los recursos incluidos en esta caja buscan desarrollar una comprensin conceptual acerca del desarrollo

curricular, as como una apreciacin de la naturaleza, la filosofa y los principios del cambio curricular como un
proceso dinmico y permanente. Esta caja de herramientas posee el potencial para producir un cambio de
paradigma en el tratamiento de las diferentes dimensiones del cambio curricular de un modo que destaca sus
interrelaciones.
Dado que esta herramienta ha sido designada para utilizarse de manera flexible en una amplia variedad de
contextos, los productos y procesos identificados anteriormente pueden resultar tiles tanto en circunstancias
especficas como tambin en las situaciones de desarrollo curricular ms comunes.
Finalmente, esta caja de herramientas no constituye un manual que prescribe una secuencia de pasos a
seguir, ya que no se puede aplicar una solucin nica de la misma forma en diferentes contextos. Por el
contrario, intenta orientar el trabajo actual, al mismo tiempo que inspirar y brindar aportes valiosos a los
diseadores de currculos y dems actores relevantes.

Introduccin
Esta caja de herramientas se ha construido en torno a un marco de conceptos y tendencias que caracterizan el
desarrollo curricular contemporneo.
Para los fines de la presente caja de herramientas, el currculo puede ser definido como la organizacin de
secuencias de aprendizaje con vistas a producir resultados deliberados y especficos de aprendizaje; y
el desarrollo curricularconstituye un conjunto de prcticas orientadas a introducir cambios planificados en
busca de mejores logros.
Los recursos incluidos en esta caja buscan desarrollar comprensiones conceptuales acerca del desarrollo
curricular y una apreciacin de la naturaleza, filosofa y principios del cambio curricular como un proceso
dinmico y permamente. Estos podran resultar muy tiles en la produccin de un cambio de paradigma en el
abordaje de las diferentes dimensiones del cambio curricular de modo que resalte su interrelacin.
Los recursos incluidos en el presente son elaborados en diferentes grados en los mdulos conceptuales a
travs de una seleccin de documentos de discusin y son ilustrados en los diferentes estudios de casos.
Mediante una serie de actividades divididas en tareas concretas, incluidas en el Manual de Formacin, los
profesionales del currculo podrn visualizar los procesos de cambio curricular contemporneos, considerando:
Conceptos de calidad y relevancia en la educacin y sus implicaciones para el cambio curricular.
El cambio curricular como un proceso complejo y dinmico que implica la participacin de varios
actores en el desarrollo de una serie de productos.
Las implicaciones de las nuevas tendencias que van surgiendo en el cambio curricular para:
la formulacin de polticas;
el diseo curricular, incluyendo la estructura de marcos curriculares y los programas de las
materias/asignaturas;
la asignacin de tiempo y espacio;
administracin y gobierno del sistema educativo, incluyendo la administracin de recursos;
desarrollo de libros de textos;
evaluacin;
Formacin docente y desarrollo profesional.
Procesos de implementacin y evaluacin del currculo.
Dado que la caja de herramientas se ha diseado para ser utilizada de manera flexible en una amplia variedad
de contextos diferentes, los productos y procesos mencionados podran resultar tiles en diferentes grados,
pero son comunes a la mayora, si no a todas, las situaciones de desarrollo curricular.
La estructura de la caja de herramientas se ha construido en torno al Mdulo 1 que trata acerca del "Cambio
curricular", relacionado con diferentes dimensiones del cambio curricular que forman un conjunto de mdulos
independientes. Estos pueden leerse por separado en relacin con el Mdulo 1.
Figura 1. Estructura de la caja de herramientas

Mdulo 1: Cambio curricular


Este mdulo introductorio propone un enfoque comprehensivo respecto del cambio curricular que comienza
ubicando al currculo dentro del marco ms amplio de la educacin de calidad y de polticas educativas
eficaces, y definiendo el cambio curricular como un proceso dinmico orientado a asegurar la relevancia del
aprendizaje. Por lo tanto, este es un mdulo central y un punto de acceso clave para la caja de herramientas
en su conjunto. Los otros mdulos que tratan acerca de las dimensiones especficas del cambio curricular
descritos ms adelante pueden ser seleccionados sobre la base de su relevancia para diferentes usuarios
potenciales y de los desafos del contexto especfico con los que se encuentran.
Mdulo 2: Dilogo en torno a polticas y su formulacin
Este mdulo explora los contextos de cambio en las polticas, en primer lugar, mediante el anlisis de posibles
disparadores y fundamentos para el cambio de polticas y en segundo lugar, mediante la provisin de
herramientas para el anlisis de las fortalezas y debilidades en los contextos locales y para la identificacin de
los actores involucrados en el sistema educativo y preocupados por ste. En consecuencia, identifica el nivel
de involucramiento de posibles actores interesados en el dilogo en torno a polticas y su formulacin, como
as tambin las posibles causas de resistencia al cambio de polticas.
Mdulo 3: Diseo curricular
Este mdulo presenta una estructura genrica para los marcos curriculares y examina la relacin entre sus
diferentes elementos constitutivos. El mismo provee una mirada acerca de los diferentes enfoques respecto del
proceso de definir qu es lo que los alumnos deberan aprender y deberan poder hacer al finalizar los
diferentes ciclos de aprendizaje sobre la base de la formulacin de objetivos, habilidades, competencias y/o
estndares. Cada uno de esos enfoques tiene implicancias para la estructuracin del contenido de
aprendizaje, la asignacin de tiempo y espacio a nivel de la escuela, las metodologas de enseanza y
aprendizaje y los mtodos de evaluacin.
Mdulo 4: Gobierno y administracin del sistema
Este mdulo examina la relacin que existe entre un sensato gobierno y administracin y un exitoso desarrollo
curricular. En concordancia con el principio de relevancia, explora la importancia de una administracin eficaz y
el liderazgo de los procesos de desarrollo curricular en los niveles centrales, regionales y de centro educativo.
El mdulo identifica una diversidad de fundamentos y modalidades para la administracin y el gobierno eficaz y
asimismo considera la necesidad de mantener un equilibrio entre la centralizacin y la descentralizacin. Este
explora temas relacionados con la localizacin del currculo en contextos locales y nacionales especficos
como un modo de asegurar una mayor respuesta a las realidades y necesidades locales. Al hacer esto, intenta

clarificar las diferentes prcticas asociadas a la descentralizacin incluyendo la transferencia y la


descentralizacin del poder de toma de decisiones a los niveles ms bajos, y la desconcentracin de las
funciones administrativas de los niveles centrales.
El mdulo promueve la idea de que las autoridades educativas deberan desarrollar o adoptar un sistema de
administracin y gobierno que se base en principios aplicables universalmente (como la primaca de lo que es
mejor para las nias y los nios, la importancia de los procesos ticos y libres de corrupcin) y debera adoptar
procesos que funcionen ms eficientemente en las circunstancias polticas y econmicas predominantes.
Mdulo 5: Desarrollo de libros de texto y otros materiales de enseanza y aprendizaje
Este mdulo explora las tendencias actuales en las polticas y los procesos de desarrollo de libros de texto y
as tambin, analiza diferentes modelos para que puedan ser considerados por los profesionales del currculo.
Se presentan los roles potenciales de los diferentes actores, incluyendo el Ministro de Educacin, en la
produccin y distribucin de libros de texto. Asimismo, los usuarios pueden considerar los esquemas que mejor
se adapten a sus contextos.
Finalmente, se presenta un rango completo de materiales de enseanza y aprendizaje y se proporcionan
algunas ideas para la seleccin y produccin respecto de las necesidades curriculares.
Mdulo 6: Construccin de capacidades para la implementacin curricular
Este mdulo define la construccin de capacidades en el contexto del cambio curricular como un proceso de
desarrollo del conocimiento, las habilidades y el entendimiento de los individuos y grupos involucrados en el
cambio curricular, facultndolos para la toma de decisiones bien fundadas en reas tales como la formulacin
de polticas, el diseo curricular, el desarrollo y la evaluacin de libros de texto, pruebas piloto e innovacin,
evaluacin del currculo y evaluacin del estudiante. La construccin de capacidades para el cambio curricular
se analiza en los contextos de nuevos enfoques de enseanza y aprendizaje, asi como de las tecnologas de
informacin y comunicacin. El mdulo destaca la necesidad de focalizar adecuadamente la construccin de
capacidades, las reas de prioridad para empoderar a los grupos de inters focalizados, y los variados
enfoques para una constante construccin de capacidades a fin de sustentar el proceso de cambio.
Mdulo 7: Procesos de implementacin curricular
Este mdulo tiene como objetivo explorar y clarificar los posibles modelos de implementacin curricular.
Examina varios temas relacionados a la implementacin, incluyendo:
El planeamiento para el proceso de implementacin;
El anlisis del financiamiento y los recursos;
El proceso de pilotear el nuevo currculo;
La importancia de la formacin docente inicial y su continua Formacin y;
Los posibles roles de los lderes regionales y escolares en la implementacin del nuevo currculo.

Mdulo 8: Evaluacin del currculo y del alumno


La evaluacin del currculo se presenta como una importante fuente de cambio de poltica curricular, y de una
permanente retroalimentacin para la adaptacin curricular continua en el proceso de implementacin. Se han
considerado los fundamentos para la evaluacin y, por lo tanto, el mdulo identifica los currculos y los
componentes curriculares que pueden ser evaluados; asimismo se exploran posibles enfoques respecto de la
evaluacin.
El mdulo se centra en los procesos y las tcnicas de evaluacin: quien debe evaluar, las opiniones de
quines son importantes, los tipos de datos cuantitativos y cualitativos que pueden resultar tiles, cmo reunir
informacin y qu hacer con ella.

Visin General
Cambio curricular

Visin General
Este mdulo se propone guiar a los profesionales del currculo a travs de los factores a tener en cuenta
cuando se analizan las polticas de cambio curricular. Contiene tres actividades:

1.El cambio para mejorar la calidad: discutir los mltiples significados de calidad en educacin.
2.Tendencias internacionales en cambio curricular: considerar las principales direcciones que permean
las reformas actuales.

3.El currculo como proceso y producto: ampliar la concepcin de currculo incluyendo componentes
prcticos.
A continuacin de estas actividades se incluye una seccin de Recursos que contiene una lista de
documentos de discusin y otros recursos a los que se hacen referencia en las actividades.

Palabras Clave
Reforma curricular; Revisin; Renovacin; Proceso curricular; Diseo y desarrollo curricular; Fundamentos
para el Cambio; Acceso; Calidad; Relevancia; Equidad; Derechos; Inclusin; Tendencias Internacionales y
Regionales; Enseanza y Aprendizaje; Estndares curriculares en Educacin, Objetivos, Metas,
Competencias.

Actividades

Actividad 1: El cambio para mejorar la calidad

La calidad en la educacin puede ser entendida de diferentes modos. Esta actividad ofrece un marco para la
consideracin de lo que actualmente se entiende por calidad en educacin a nivel local e internacional, para la
investigacin de los desafos planteados en contextos especficos y los posibles medios para abordarlos.
La calidad del aprendizaje es hoy claramente reconocida como el factor fundamental para el logro de la
participacin universal en la educacin. El objetivo 6 del Marco de Accin de Dakar (2000) establece la
necesidad de:
Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educacin, garantizando los parmetros ms
elevados, para que todos consigan resultados de aprendizaje reconocidos y mensurables,
especialmente en lectura, escritura, aritmtica y competencias prcticas esenciales
Por lo tanto, la calidad de la educacin aparece constantemente relacionada de manera directa con el tema del
acceso a la educacin para todos. UNESCO ha identificado al currculo como una de las diez dimensiones de
la calidad en educacin1. En tanto el concepto de calidad es entendido de diferentes modos, el Informe de
Seguimiento de Educacin para Todos (EPT) en el Mundo2 identifica tres principios que influyen cada vez ms
en los procesos y los contenidos educativos. Estos pueden resumirse como la necesidad de:
Mayor relevancia;
Mayor equidad en el acceso y los resultados y
La adecuada observancia de los derechos individuales.
La relevancia es determinada por el contexto (circunstancias globales, nacionales y locales en las que se
desarrolla el currculo), y aborda las necesidades de los estudiantes y dems actores involucrados en lo que
constituye el aprendizaje significativo.
En trminos generales, el currculo define lo que se debe ensear y aprender. Los desarrolladores del currculo
deberan expresar su opinin sobre su relevancia considerando:
Las vidas personales de los estudiantes en el presente y en el futuro;
El contexto social y cultural en el que viven los estudiantes, incluyendo el respeto por sus tradiciones,
su lengua, su religin y sus valores;
La sociedad, con vistas a promover la estabilidad y la cohesin interna, como as tambin su
contribucin al bienestar global;
La economa que demanda habilidades y conocimientos que aumentarn la productividad, la
prosperidad y las oportunidades y

Una serie de preocupaciones globales de carcter urgente, que incluyen los temas relativos a la salud
(como la propagacin del VIH y el SIDA y otras pandemias), la resolucin de conflictos y la
sustentabilidad ambiental.
Las metas de EPT tambin requieren implcitamente:
El cumplimiento del derecho a la educacin bsica para todas las personas y
El respeto por los derechos culturales y sociales de los otros a travs de la educacin.
Los desarrolladores del currculo deberan tomar conciencia de que los enfoques basados en los derechos a la
educacin dan cuenta cada vez ms de cmo se define y mide la calidad educativa. Garantizar la capacidad
de respuesta y sensibilidad respecto del tema gnero y el respeto por las minoras en el proceso educativo
constituyen componentes fundamentales de estos enfoques.
1

Pigozzi, M.J. (2004) El punto de vista del Ministerio sobre la Educacin de calidad. Perspectivas: Revista trimestral de
educacin comparada Quarterly Review of Comparative Education, vol. 34, n 2, Junio 2004.
2 UNESCO (2005) Educacin para Todos. El imperativo de la Calidad. Informe de Seguimiento de Educacin para Todos en el
mundo 2005. Paris, UNESCO. http://unesdoc.unesco.org/images/0015/001501/150169s.pdf

Esta actividad debera ayudar a los participantes a considerar qu es lo que se entiende actualmente por
calidad en educacin tanto local como internacional, a investigar los desafos planteados en cada contexto en
particular y los posibles medios para abordarlos.

Tarea 1 - Tormenta de ideas en grupo


Identificar los principales factores que afectan la calidad de la educacin en su pas. Elaborar un grfico
enumerando factores.

Tarea 2 - Pequeos grupos de discusin


Identificar 3 maneras en las que el currculo actual est ayudando y 3 maneras en las que no est ayudando a
alcanzar una educacin de calidad.

Tarea 3 - Presentacin Conjunta


Los grupos presentan sus resultados y se elabora un listado general de las caractersticas del currculo que
puedan resultar de ayuda o no.
PRODUCTO 1: Listado de caractersticas del currculo +/-.

Tarea 4 - Lectura individual

1.Leer el documento Los cinco desafos para alcanzar la calidad educativa en Europa.
2.Describir en una breve oracin, la naturaleza de cada uno de los cinco desafos para alcanzar una
educacin de calidad identificados por la Comisin Europea para esta regin:
El desafo del conocimiento
El desafo de la descentralizacin
El desafo de los recursos
El desafo de la inclusin social.
El desafo de la comparabilidad y los datos.
3.Hasta qu punto estos desafos son relevantes para su situacin?
4.Enumerar hasta cinco desafos relativos al currculo que resulten relevantes en su contexto.
5.Enumerar los desafos que ha podido identificar y los posibles actores que podran ser convocados
para analizar cada uno de estos desafos.

Tarea 5 - Discusin grupal


Presentar un informe oral a todos los participantes, 5 minutos por grupo. Identificar desafos,
enfoques/soluciones y posibles vas de cooperacin comunes que permitan avanzar.

Tarea 6 - Lectura individual


Lea el documento Las 10 dimensiones de la calidad en educacin y considere las siguientes interrogantes:
Por qu la calidad de la educacin se ha vuelto un tema muy significativo?
Qu se entiende por el trmino educacin basada en derechos?
Cules son las cinco dimensiones clave de la educacin de calidad a nivel del alumno?
Cules son las cinco dimensiones clave de la educacin de calidad a nivel del sistema?
Qu puede identificar como el desafo ms importante de la perspectiva basada en los derechos
para el cambio curricular?

Tarea 7 - Lectura individual

1.Lea el documento La conceptualizacin de la UNESCO sobre calidad: un marco para el


entendimiento, el monitoreo y la mejora de la calidad educativa. En cada una de las siguientes
dimensiones, identifique los factores clave que pueden impactar en la calidad de la educacin:
Caractersticas de los estudiantes
Contexto
Insumos de apoyo
Enseanza y aprendizaje
Resultados
2.En su situacin, puede el marco de calidad brindado por la UNESCO ser utilizado como una
herramienta para mejorar la calidad de la educacin? Por qu?

Tarea 8 - Actividad en pequeos grupos


Utilizando la informacin que se ha examinado, junto con un compaero o en pequeos grupos, desarrollar un
listado con los puntos clave que sintetizan los que, segn su criterio, constituyen elementos centrales para
alcanzar una educacin de calidad en su pas. Cada uno de los puntos debe tener un ttulo y un breve prrafo
que explique porqu se le considera un elemento central.
PRODUCTO 2: Listado de los elementos centrales para una educacin de calidad en un contexto
especfico.

Tarea 9 - Discusin plenaria


Compartir el listado que se ha elaborado con el grupo. Identificar caractersticas comunes y diferencias. Tratar
de llegar a un consenso respecto de los elementos centrales para una educacin de calidad en su pas/regin.

Actividad 2: Tendencias internacionales en el cambio curricular


Gracias por su inters en las Herramientas de Capacitacin para el Desarrollo Curricular de la UNESCO- OIE:
una Caja de Herramientas.
Nos complace presentarles este ejemplar.
Actualmente la Caja de Herramientas est disponible en ingls y espaol, y muy pronto tambin en francs. La
misma se realiza de forma paralela al desarrollo de varios mdulos temticos que incluyen:
Programa de Educacin Bsica en frica (BEAP) para el frica subsahariana (ingls y francs)
Educacin Inclusiva (ingls y espaol)
Competencias para Docentes Inclusivos (ingls)
Enfoques basados en Competencias (ingls y espaol)
Pedagoga de la Integracin (ingls y espaol)
Currculo basado en la Escuela (ingls y espaol)
Educacin Ambiental para Asia y el Pacfico (ingls)
Cambio Climtico (ingls)
Preparacin y Respuesta ante Desastres Naturales para Asia y el Pacfico (ingls)
Sensibilizacin en Asuntos de Gnero (ingls)

La OIE ofrece talleres y cursos a medida que responden a las necesidades concretas de los pases y diversos
grupos de inters. Los mismos contemplan la organizacin, contenido, metodologa, documentacin, tutora y
forma de cursado (en lnea y presencial, o ambos). Tambin se orientan a profesionales involucrados en el
desarrollo e implementacin del currculo en agencias bilaterales y multilaterales, as como especialistas en
educacin y en currculo de los Ministerios, instituciones y universidades.

Actividad 3: El Currculo como proceso y producto


Gracias por su inters en las Herramientas de Capacitacin para el Desarrollo Curricular de la UNESCO- OIE:
una Caja de Herramientas.
Nos complace presentarles este ejemplar.
Actualmente la Caja de Herramientas est disponible en ingls y espaol, y muy pronto tambin en francs. La
misma se realiza de forma paralela al desarrollo de varios mdulos temticos que incluyen:
Programa de Educacin Bsica en frica (BEAP) para el frica subsahariana (ingls y francs)
Educacin Inclusiva (ingls y espaol)
Competencias para Docentes Inclusivos (ingls)
Enfoques basados en Competencias (ingls y espaol)
Pedagoga de la Integracin (ingls y espaol)
Currculo basado en la Escuela (ingls y espaol)
Educacin Ambiental para Asia y el Pacfico (ingls)
Cambio Climtico (ingls)
Preparacin y Respuesta ante Desastres Naturales para Asia y el Pacfico (ingls)
Sensibilizacin en Asuntos de Gnero (ingls)
La OIE ofrece talleres y cursos a medida que responden a las necesidades concretas de los pases y diversos
grupos de inters. Los mismos contemplan la organizacin, contenido, metodologa, documentacin, tutora y
forma de cursado (en lnea y presencial, o ambos). Tambin se orientan a profesionales involucrados en el
desarrollo e implementacin del currculo en agencias bilaterales y multilaterales, as como especialistas en
educacin y en currculo de los Ministerios, instituciones y universidades.

Glosario de Trminos
A-B
ACTORES INVOLUCRADOS: Grupos que poseen un inters en un rea de poltica en particular, y los cuales
se pueden ver afectados positiva o negativamente por las polticas adoptadas, ya sea de forma concreta o
simblica.
ADOPCIN / IMPLEMENTACIN EN FASES: Estrategia de implementacin de una innovacin sistmica en
fases de manera que las distintas partes del sistema innovador sean implementadas en diferentes espacios de
tiempo subsiguientes.
ALCANCE & SECUENCIA: Un conjunto de documentos curriculares que brinda una visin general del
contenido de todas las unidades enseadas a lo largo del ao acadmico, incluyendo la cantidad de tiempo
que se le dedicar a cada unidad.
ALFABETIZACIN: Condicin o cualidad de ser letrado, especialmente la capacidad de leer y escribir. En
trminos generales, se trata de la capacidad de producir y comunicar significados a partir de y mediante el uso
de una variedad de smbolos socialmente contextualizados.
ANLISIS DE DEBILIDADES, OPORTUNIDADES, FORTALEZAS Y AMENAZAS (D.O.F.A.): Un mtodo de
planeamiento estratgico utilizado para identificar los factores internos y externos que favorecen u obstaculizan
el logro del objetivo de un proyecto.

AO LECTIVO: El tiempo durante el cual una escuela, un liceo, una escuela tcnica o una institucin de
educacin terciaria dicta clases. Mide la cantidad de tiempo invertido en educacin.
APRENDIZAJE A DISTANCIA: Educacin impartida a travs de Internet, una red, o una computadora
autnoma, mediante un proceso de transferencia en red de habilidades y conocimientos.
APRENDIZAJE A LO LARGO DE TODA LA VIDA: Se trata de la bsqueda continua, voluntaria y automotivada del conocimiento, ya sea por motivos laborales o personales a lo largo de la vida de una persona.
REA DE APRENDIZAJE CLAVE: Organizacin del currculo escolar en torno a conceptos fundamentales de
los principales campos de conocimiento. Su objetivo es brindarles a los estudiantes un currculo amplio,
equilibrado y coherente.
ARTICULACIN VERTICAL/HORIZONTAL: Caracterstica del diseo de los currculos que se refiere a la
continuidad de aprendizaje en un rea de conocimiento determinada, aumentndose la complejidad y los
desafos de aprendizaje para los estudiantes. Tambin se refiere a las oportunidades disponibles para
establecer conexiones a travs de las disciplinas.
ASIGNACIN DE TIEMPO: Perodo de tiempo que se dispensa formalmente a la enseanza de un rea de
conocimiento determinada. Debe ser distinguido del tiempo efectivo dedicado a la enseanza y el aprendizaje
de contenidos relevantes.
ASIGNATURA, AREA DISCIPLINARIA: Una rama de conocimiento que se ensea comnmente de modo
sistemtico a travs de un sistema institucionalizado de personas, informacin, prcticas y recursos.

C
CLCULOS: Destreza que implica la capacidad para utilizar con confianza una serie de habilidades y
procesos matemticos para resolver problemas de la vida diaria.
CAPACITACIN DOCENTE EN SERVICIO: Educacin para docentes cuyo objeto es ayudarlos/las a
desarrollar sus competencias con posterioridad a iniciar el ejercicio de sus responsabilidades laborales.
CLASIFICACIN ESTANDARIZADA INTERNACIONAL DE LOS NIVELES EDUCATIVOS (ISCED): Sistema
de clasificacin diseado a fin de que sirva como instrumento para la bsqueda, recopilacin y presentacin de
indicadores y estadsticas comparables sobre educacin tanto a nivel nacional como internacional. El sistema,
introducido en el ao 1976, fue revisado en 1997 (ISCED97) y se encuentra actualmente en proceso de
revisin.
COHESIN SOCIAL: El grado en el cual las personas de una comunidad dada se sienten comprometidas con
ella y con el bienestar de todos sus integrantes. Tambin se refiere al proceso de desarrollo de valores
compartidos y lazos comunes entre un conjunto de personas.
COMPETENCIA: La posesin de una habilidad, conocimiento, destreza o capacidad requerida. Implica la
existencia de un contexto para poder evaluar los resultados.
COMUNIDAD DE PRCTICA: Grupo de personas que comparten la pasin por un tema, un campo de
conocimiento, una nocin de comunidad y una prctica. Los miembros de la comunidad de prctica

profundizan sus conocimientos y habilidades principalmente a travs de la produccin y el intercambio de


conocimiento e informacin, combinando actividades presenciales y en lnea.
CONOCIMIENTOS: Hechos, conciencia, informacin y teora de habilidades, generalmente adquiridos a travs
de la experiencia o la educacin.
CONSTRUCCIN DE CAPACIDADES: Un proceso que implica una serie de acciones dirigidas a ayudar a los
participantes a incrementar sus conocimientos, habilidades y compresin y a desarrollar las actitudes
necesarias para dar lugar a los cambios de desarrollo deseados.
CONSULTA (Curricular): Proceso orientado a recabar las visiones y experiencias de los grupos de inters
legtimos respecto de las reformas curriculares propuestas, ya sean especficas o generales.
CONTENIDO: Conjunto de conocimientos y/o formas culturales que los estudiantes necesitan poder aprender
y demostrar entender como un proceso esencial en el desarrollo de las metas definidas en los objetivos
curriculares.
CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE LIBROS DE TEXTO: Conjunto de caractersticas explcitamente
formuladas que un libro de texto debera tener para aprobar un proceso de seleccin. Generalmente, estas
caractersticas son formuladas a los efectos de ser evaluadas en una escala de "pobre" a "sobresaliente".
CURRCULO CENTRADO EN ESTNDARES: Un currculo diseado para producir comprensin y trabajo por
parte de los estudiantes que demuestre el logro de las metas especficas que han sido estipuladas.
CURRCULO BASICO: Conjunto de conocimientos, habilidades y capacidades que los estudiantes deben
poder dominar. Puede formularse como un conjunto de conocimientos centrales o definirse como un conjunto
de asignaturas centrales.
CURRCULO INCLUSIVO: Ambientes de aprendizaje, ofertas y procesos curriculares flexibles, relevantes y
diversos que abarcan las caractersticas y necesidades individuales de los estudiantes desde una perspectiva
del aprendizaje a lo largo de toda la vida. Implica un diseo holstico y universal, considerando la diversidad de
necesidades de todos los estudiantes y su derecho a la educacin.
CURRCULO: Contrato entre la sociedad, la poltica y la escuela/docente respecto del modo de organizar y
desarrollar secuencias de experiencias de aprendizaje orientadas a producir los resultados de aprendizaje
esperados. El currculo refleja el tipo de sociedad a la cual se aspira.
CURRICULO POR COMPETENCIAS: Un currculo por el cual las expectativas respecto de los logros que
deben obtener los alumnos se definen en trminos de un conjunto de competencias.

D
DESARROLLO CURRICULAR CENTRADO EN LA ESCUELA: Proceso por el cual las escuelas transforman
los objetivos generales y los marcos de contenidos presentes en documentos curriculares nacionales/estatales
en un conjunto de efectivas oportunidades de aprendizaje para sus estudiantes.
DESARROLLO CURRICULAR: Actividades profesionales que llevan a cabo los docentes, investigadores y
otros profesionales de la educacin a fin de mejorar y apoyar el currculo, desde el desarrollo de mtodos o
materiales de enseanza innovadores, hasta la formulacin de nuevos programas y resultados de aprendizaje.

DESARROLLO DE CAPACIDADES: Toda actividad dirigida explcitamente a fortalecer a los participantes para
que puedan alcanzar sus objetivos de desarrollo a travs de un impacto positivo y sostenido sobre:
funcionarios con las competencias y los incentivos necesarios; organizaciones que tienen un claro mandato y
son administradas eficientemente; un servicio pblico de ayuda; y un contexto motivador, estable y
estructurado, sin tener efectos negativos en ninguno de estos niveles.
DESCENTRALIZACIN: Proceso de delegacin de poder y responsabilidades respecto de la distribucin y
utilizacin de recursos (ej., financieros, recursos humanos, y curriculares) por parte del gobierno central a las
escuelas locales, haciendo posible que una cantidad relativamente importante de decisiones puedan tomarse
ms cerca del beneficiario.
DILOGO EN TORNO A POLTICAS: Se trata de reuniones cuidadosamente diseadas y deliberativas en las
que se abordan los aspectos polticamente controversiales y tcnicamente complejos de un tema en debate,
en la mayora de los casos, mediante la compilacin y presentacin de programas y polticas basados en
evidencias.
DISEO BASADO EN CUATRO PILARES: Modelo de desarrollo curricular basado en los cuatro pilares de
aprendizaje identificados en el Informe Delors (1996) "La educacin encierra un tesoro". Desde esta
perspectiva, los pilares son los objetivos generales de la educacin que pueden ayudar a reorientar el
establecimiento de objetivos curriculares. Estos son: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a convivir
y aprender a ser.
DISEO CURRICULAR: Proceso estratgico de construccin deliberada y bien fundada de oportunidades de
aprendizaje que permita a los estudiantes lograr el nivel y el alcance de competencias, conocimientos y
entendimientos deseados una vez finalizada una determinada etapa del aprendizaje.

E
EDUCACIN / APRENDIZAJE FORMAL Vs. NO FORMAL: La educacin formal es aquella centrada en la
clase, impartida por docentes capacitados. La educacin no formal es una educacin organizada que tiene
lugar por fuera del sistema educativo formal, ej. en programas despus de clase, organizaciones comunitarias,
museos, bibliotecas, o en el hogar. (Vase tambin Educacin Informal)
EDUCACIN BSICA: Conforme con la International Standard Classification of Education (ISCED)
[Clasificacin Internacional Estndar de la Educacin], la educacin bsica comprende la educacin primaria
(primera etapa de la educacin bsica) y la educacin secundaria bsica o inferior (segunda etapa).
EDUCACIN POR RESULTADOS: Educacin en la cual el currculo, la enseanza, la evaluacin y la
informacin sobre resultados estn basados en un cuadro certero acerca de lo que los estudiantes deberan
poder hacer, y en donde la enseanza y la evaluacin se encuentran orientadas por completo a producir los
resultados esperados.
EDUCACIN CIUDADANA: rea de la actividad educativa orientada a ayudar a las personas a aprender
cmo actuar como ciudadanos activos, informados y responsables.
EDUCACIN DE CALIDAD: Educacin que satisface las necesidades bsicas de aprendizaje y enriquece las
vidas de los estudiantes y sus experiencias de vida. Produce en los estudiantes un desarrollo cognitivo,
creativo y emocional de modo que resulte relevante para ellos y para toda la comunidad.

EDUCACIN PRIMARIA: Vase ISCED 1


EDUCACIN INFORMAL: Actividades educativas y de aprendizaje a menudo no intencionadas o deliberadas,
a veces denominadas como el "currculo oculto". Tpicamente, se trata del proceso a lo largo de toda la vida
por el cual las personas aprenden de su entorno y de sus experiencias diarias.
EDUCACIN INICIAL: VASE ISCED 0
EDUCACIN MULTICULTURAL: Campo de estudio y disciplina de reciente aparicin cuya principal meta es
crear igualdad de oportunidades educativas para los estudiantes de diversos grupos raciales, tnicos, sociales
y culturales.
EDUCACIN OBLIGATORIA: Perodo de asistencia escolar estipulado por ley para todos los estudiantes de
una comunidad determinada.
EDUCACIN PARA ADULTOS: La prctica de ensear y educar a adultos. Con frecuencia, esto puede
suceder en el mbito laboral, a travs de cursos de "extensin" o "educacin continua" en escuelas
secundarias, institutos superiores o universidades. Otros ambientes de aprendizaje pueden ser las folk high
schools [escuelas para adultos que generalmente no otorgan un ttulo acadmico], institutos terciarios
comunitarios, y centros de aprendizaje a lo largo de toda la vida.
EDUCACIN PARA TODOS (EPT): Iniciativa internacional lanzada por primera vez en Jomtien, Tailandia, en
el ao 1990, con el objetivo de extender los beneficios de la educacin a "cada ciudadano en cada sociedad".
EDUCACIN PRIMARIA (ISCED 1): Vase ISCED
EDUCACIN SECUNDARIA: Vase ISCED 2 - EDUCACIN SECUNDARIA BASICA & ISCED 3 EDUCACIN SECUNDARIA SUPERIOR
EL EFECTO DEL WASHBACK: Fenmeno en el cual la evaluacin adquiere un rol predominante para
influenciar sobre qu y cmo los docentes deben ensear y los estudiantes deben aprender.
EMPODERAMIENTO: Incremento de la fortaleza espiritual, poltica, social o econmica de los individuos y las
comunidades. Con frecuencia implica el fortalecimiento de la confianza en sus propias capacidades. En un
contexto educativo, puede referirse a la educacin como una forma de empoderar a actores sociales o de
empoderar a actores educativos (en particular).
ENFOQUE DE ESCUELA GLOBAL: Mtodo para abordar las necesidades de los estudiantes, del personal
educativo y de la comunidad dentro del currculo. Se realiza a travs de todo el ambiente de aprendizaje
mediante la implementacin de una reforma y/o la integracin de temas al currculo, as como tambin a travs
de la organizacin de la escuela implicando sus actividades diarias e informales.
ENFOQUE TRANS-CURRICULAR: Enfoque pedaggico en donde el contenido seleccionado, incluyendo los
temas que deben ensearse (ej. valores) o las competencias que deben desarrollarse (ej. escritura) se
encuentran incluidas en gran parte en otras reas de aprendizaje del currculo.
ENFOQUES POR COMPETENCIAS: Generacin, movilizacin e integracin de recursos tales como saberes,
saberes como, actitudes y valores, para poder abordar diversos tipos de situaciones de aprendizaje y sus

vinculaciones con situaciones de la vida real. Los diferentes tipos de situaciones son los criterios para
conceptualizar y definir el perfil de egreso (graduacin) como as tambin para orientar la seleccin y
priorizacin de contenidos disciplinarios (los programas) y establecer los criterios y las herramientas de
evaluacin.
ENSEANZA MULTI-GRADO / MULTI-CLASE: Se trata de la enseanza impartida a nios y nias de dos o
ms grados en una misma aula, lo cual requiere el empleo de particulares metodologas de enseanza y
administracin de la clase.
ESTNDARES DE CONTENIDO: Expectativas genricamente establecidas respecto de lo que los estudiantes
deberan saber y poder hacer en las diferentes asignaturas y niveles de grado.
ESTNDARES DE DESEMPEO: Definiciones explcitas de lo que los estudiantes deben hacer para
demostrar su competencia en un nivel educativo especfico.
ESTRUCTURA CURRICULAR: Variedad de relaciones entre componentes curriculares. La estructura del
currculo puede estar organizada en torno a diferentes principios: objetivos de aprendizaje, conocimientos de la
asignatura, y enfoques pedaggicos, entre otros.
ESTUDIO DE VIABILIDAD: Evaluacin de una propuesta con el objetivo de determinar la viabilidad de una
tarea planificada, y/o para calcular el posible impacto del proyecto propuesto.
ETAPAS CLAVE: Definicin de las fases de escolaridad en el sistema educativo, caracterizadas por la
adquisicin de competencias y conocimientos que se espera de los estudiantes en las distintas edades.
EVALUACIN BASADA EN UN CRITERIO DE REFERENCIA: Proceso de evaluacin (y calificacin) del
aprendizaje de los estudiantes en relacin con una serie de criterios pre-especificados.
EVALUACIN DE REFERENCIA: Todo instrumento de evaluacin que puede utilizarse para el seguimiento
del progreso de los estudiantes de conformidad con los estndares del currculo.
EVALUACIN DEL CURRCULO: Evaluacin del valor de todo el proceso curricular mediante la recopilacin
de evidencia que juzgue el grado de logro de las metas y que permita tomar decisiones respecto del progreso
a futuro.
EVALUACIN, EDUCATIVA: Evaluacin sistemtica de actividades educativas. Los objetos de evaluacin
incluyen principalmente los programas de enseanza, las iniciativas a nivel de escuelas y los objetivos de la
educacin.
EVALUACIN: Todas las actividades que los docentes utilizan para medir el progreso de los estudiantes. La
evaluacin siempre incluye un juicio fundado en relacin con estndares explcitos o implcitos.
EXAMEN: VASE PRUEBA
EXMENES PBLICOS (NACIONAL / ESTATAL): Pruebas diseadas por organismos pblicos de gobierno
como un medio para tener control sobre los currculos, garantizando la rendicin de cuentas de las escuelas al
pblico, seleccionando candidatos para extender sus oportunidades educativas o logros de trabajo o
certificacin.

F-H
FINALIDADES DEL CURRICULO: Generalmente, una serie de metas generales que brindan un contexto
dentro del cual se desarrolla el resto del currculo.
FORMACIN DE MAESTROS: Educacin y capacitacin brindada a los estudiantes de docencia antes de
comenzar el ejercicio de la profesin.
FUNDAMENTOS PARA EL CAMBIO: Documentacin explcita de las razones que respaldan las decisiones
tomadas en relacin con los cambios propuestos, ej. en el currculo.
GESTIN EDUCATIVA: Proceso de liderar, orientar y controlar cualquier institucin especficamente
educativa, por ejemplo, una escuela estatal, un sistema escolar nacional o una universidad.
GOBIERNO: Actividad de gobernar. Incluye las reglas del sistema poltico para resolver conflictos entre
actores y adoptar decisiones (legalidad), el propio funcionamiento de las instituciones y su aceptacin por parte
del pblico (legitimidad), la eficacia de gobierno y el logro de consenso a travs de medios participativos.
HABILIDAD: Capacidad, facilidad, o destreza que se adquiere o desarrolla a travs de la capacitacin, el
conocimiento, la experiencia o la prctica.
HABILIDADES BSICAS (adultos): Las habilidades de base que los adultos necesitan en sus vidas tales
como leer, escribir y realizar clculos matemticos.
HABILIDADES BSICAS (relativas al trabajo): Las habilidades requeridas por los empleadores, incluyendo
las habilidades bsicas de los adultos como la lectoescritura y los clculos, pero tambin otras habilidades
cognitivas, comunicativas y de auto-regulacin.
HABILIDADES PARA LA VIDA: Habilidades que apoyan los comportamientos positivos y adaptativos que
permiten a las personas abordar de manera efectiva las demandas y los desafos de la vida diaria,
especialmente en situaciones desafiantes.

I-K
IGUALDAD DE GNERO: La igualdad medible en el acceso, la participacin y la representacin de todas las
personas independientemente del sexo o gnero. Su utilizacin es caracterstica de situaciones donde las
oportunidades o resultados de aprendizaje no son los mismos para todos y todas.
IMPLEMENTACIN CURRICULAR: Se trata de los esfuerzos realizados despus de una etapa de diseo
curricular a los efectos de transformar las ideas diseadas en una serie de prcticas de enseanza. Esto
requiere, por lo general, formacin en-servicio y materiales de apoyo, como guas para docentes y/o libros de
texto para asistir en el proceso de cambio.
INTEGRACIN CURRICULAR: Enfoque pedaggico que permite a estudiantes y docentes elaborar
conceptos/habilidades/competencias ampliamente aplicables sin fronteras de reas y de disciplinas.
INTEGRACIN: Se trata de la prctica de incorporar estudiantes con necesidades especiales a ambientes de
aprendizajes y ofertas de las escuelas comunes. Los cambios en la infraestructura y los materiales educativos,

los ajustes curriculares, y la provisin adicional de docentes especializados en las escuelas comunes son
algunos de los principales componentes de este enfoque.
ISCED 0 [Clasificacin Estandarizada Internacional de los Niveles Educativos] - EDUCACIN PREPRIMARIA: Etapa inicial de la educacin que es diseada principalmente para incorporar a nios y nias muy
pequeos a un tipo de ambiente escolar.
ISCED 1 - EDUCACIN PRIMARIA: Programas normalmente diseados sobre la base de una unidad o
proyecto para brindar a los estudiantes una educacin bsica razonable en lectura, escritura y matemticas
junto con una comprensin elemental de otras asignaturas.
ISCED 2 - EDUCACIN SECUNDARIA BASICA: Programas generalmente ms orientados hacia las
asignaturas. Con frecuencia, la finalizacin de este nivel coincide con el fin de la educacin obligatoria.
ISCED 3 - EDUCACIN SECUNDARIA SUPERIOR: Nivel educativo que comienza al finalizar la educacin
obligatoria. La edad tpica de ingreso a este nivel es 15 o 16 aos.
ISCED 4 - EDUCACIN NO TERCIARIA POST- SECUNDARIA: Programas que se extienden a ambos lados
del lmite entre la educacin secundaria superior y la educacin post-secundaria.
ISCED 5 - PRIMERA ETAPA DE EDUCACIN TERCIARIA: Programas que conducen a la obtencin de
ttulos y certificaciones de nivel terciario.
ISCED 6 - SEGUNDA ETAPA DE EDUCACIN TERCIARIA: Programas terciarios que conducen a la
obtencin de un ttulo de investigacin de nivel avanzado.
ISCED: La International Standard Classification of Education (ISCED) [Clasificacin Estandarizada
Internacional de los Niveles Educativos] utilizada para recopilar estadsticas sobre educacin comparables
internacionalmente. La clasificacin diferencia siente niveles educativos que se extienden desde el nivel preprimario al terciario.

L-M
LOCALIZACIN DEL CURRCULO: Proceso por el cual las instituciones, los funcionarios y las comunidades
locales, ms que las juntas educativas nacionales, asumen una mayor responsabilidad en el desarrollo de los
currculos.
MARCO CURRICULAR: Documentos que proporcionan una orientacin general respecto de qu
conocimientos, competencias, valores y actitudes deberan incorporarse a los programas de estudios y cmo
esto debera hacerse, mediante la fijacin de los parmetros que deben considerarse al momento de
establecer los contenidos y objetivos curriculares, elegir los mtodos y materiales de aprendizaje y para la
evaluacin del logro de los estndares educativos.
MATERIAL NO IMPRESO: Constituido por los recursos audiovisuales y/o electrnicos para el aprendizaje,
excluyendo los libros de texto y los materiales electrnicos basados en textos.
METAS A ALCANZAR: Un nivel definido de habilidad que se espera que un alumno o alumna pueda alcanzar
en cada asignatura que corresponde a cada etapa clave del aprendizaje.

N-O
NECESIDADES BSICAS DE APRENDIZAJE: Incluyen tanto las herramientas de aprendizaje esenciales as
como los contenidos de aprendizaje bsicos requeridos por los seres humanos.
NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES: Oferta educativa diferenciada para estudiantes clasificados con
ciertos problemas de aprendizaje o necesidades educativas particulares, generalmente separada de aquella
brindada de manera general dentro de las estructuras institucionales y marcos curriculares.
OBJETIVO (DE CONDUCTA): Rendimiento deseado que los estudiantes debe poder demostrar para ser
considerados competentes. Como tal, describe un resultado esperado de la enseanza, ms que el proceso de
enseanza en s mismo.
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM): Se refiere a las ocho metas que todos los pases
deben alcanzar para el ao 2015, a partir de las acciones y objetivos contenidos en la Declaracin del Milenio
adoptada en el ao 2000 por 189 naciones. En particular, la meta nmero 2 es lograr una educacin primaria
universal, es decir, asegurar que todos los nios del mundo, tanto varones como mujeres, puedan finalizar todo
el ciclo de educacin primaria.

P
POLTICA: Se trata de un plan o curso de accin para alcanzar metas explcitas, generalmente en reas de
polticas, gerenciales, financieras y administrativas. Tambin puede referirse a los procesos de toma de
decisiones importantes, incluyendo la identificacin de diferentes alternativas tales como programas o
prioridades de gastos, y elegir entre ellas sobre la base del impacto que tendrn.
PROCESOS CURRICULARES: Procesos que producen un currculo de calidad. Estos incluyen: el desarrollo
curricular, la consulta curricular, la implementacin curricular y la evaluacin curricular.
PROGRAMA DE ESTUDIO: Detalle y resumen de temas que deben cubrirse en un curso educativo o de
capacitacin y que deben evaluarse al final del curso.
PRUEBA BASADA EN NORMAS: Prueba, valoracin o evaluacin que proporciona una estimacin acerca de
la posicin de una persona dentro de una poblacin determinada, respecto del rasgo que se ha medido.
PRUEBA DE ALTO IMPACTO: Se trata de una prueba que conlleva importantes consecuencias para el
examinado, y constituye la base de una importante decisin acerca de la trayectoria educativa de la persona.
PRUEBA DE CAMPO / PRUEBA DE LABORATORIO: Implementacin de cualquier producto curricular en un
nmero pequeo de escuelas, en condiciones experimentales o de laboratorio para obtener una respuesta
respecto de la utilidad, nivel de habilidad, sofisticacin requerida, etc. y para obtener ideas para mejorar.
PRUEBA ESTANDARIZADA: Prueba diseada de tal forma que las preguntas, condiciones para
administrarlas, procedimientos de puntuacin, e interpretaciones son coherentes y son administradas y
puntuadas de forma uniforme y estandarizada.
PRUEBA PILOTO: Programa de prueba temporal diseado para evaluar la viabilidad, funcionalidad,
popularidad y costos potenciales de un nuevo producto o servicio. Si la prueba resulta exitosa, el proyecto
podr implementarse de forma permanente. En educacin, un programa piloto es un programa escolar que

sirve como un modelo tentativo para un desarrollo futuro.


PRUEBA: Situacin de evaluacin, con frecuencia administrada en hoja de papel o en computadora, con la
finalidad de medir los conocimientos, habilidades o aptitudes de los estudiantes.
PUNTO DE REFERENCIA: Descripcin detallada de un nivel especfico de rendimiento que se espera de los
estudiantes a una determinada edad, grado, o nivel de desarrollo. Los puntos de referencia describen los
componentes de desarrollo especficos del dominio general de conocimiento identificado por un estndar.

Q-R
REFORMA CURRICULAR: En un sentido restringido, se trata de un movimiento para la implementacin de
cambios en la enseanza y el aprendizaje, que incluyen los contenidos de las asignaturas, la didctica, el
desarrollo pedaggico y la evaluacin. En un sentido ms amplio, conlleva un proceso poltico paralelo que
expresa las expectativas sociales para satisfacer las necesidades sociales a travs de la educacin.
RELEVANCIA CURRICULAR: Juicio emitido desde la perspectiva de los grupos de inters legtimos en el
proceso educativo acerca de la probabilidad de satisfacer las necesidades de aprendizaje sociales e
individuales a travs del currculo.
RENDICIN DE CUENTAS: Una situacin en donde existen dos partes involucradas, de las cuales una delega
autoridad en la otra para que lleve a cabo acciones especficas, pero la autoridad es delegada
condicionalmente sobre la base de una actuacin pasible de ser acreditada.
RENOVACIN CURRICULAR: Proceso de desarrollo, coherente, de largo plazo y permanente que contribuye
a que una escuela pueda moverse hacia un currculo ms efectivo.
RESISTENCIA: Actitudes de las personas y las organizaciones expuestas a procesos de cambios,
manifestadas como una dificultad, oposicin o falta de compromiso para aprender los nuevos modos de
proceder.

S
SEGUIMIENTO: Proceso orientado a generar conciencia acerca del estado de un sistema, generalmente
mediante la observacin de la existencia de los cambios que puedan ocurrir en una situacin determinada a lo
largo del tiempo.

T-Z
TEMAS MULTICULTURALES: Preocupaciones que surgen en la educacin cuando se adopta un enfoque
multi-cultural. Estas preocupaciones giran en torno al re-equilibrio y/o redistribucin del estatus, el poder y los
ingresos entre los diversos grupos culturales.

MDULO 2

ACTIVIDADES

Actividad 1: Fundamentos para promover el cambio

El mejoramiento de la calidad y la relevancia de la educacin es el eje impulsor ms comn del cambio


curricular. El aumento del acceso a la educacin se puede lograr a travs de una sensata administracin de la
educacin, pero el acceso a la educacin de calidad se apoya en gran medida en un currculo de calidad. Por
lo tanto, el cambio curricular a veces surge de la conviccin de que lo que se ha enseado en el pasado ya no
preparar a la gente joven para el futuro, y que la calidad y la relevancia del currculo se debe mejorar.
El cambio es generalmente impulsado por la necesidad o el deseo de las Naciones de afirmar su identidad o
herencia cultural y de perseguir sus propias metas y aspiraciones sociopolticas y econmicas. En distintos
pases se recurre a diferentes fundamentos para guiar y trazar el curso de la reforma educativa y el cambio
curricular.
Ente los fundamentos ms comunes para el cambio curricular se pueden mencionar:
La promocin de la educacin humanstica, moral, tica y centrada en valores;
El desarrollo de ciudadanos responsables, sanos y habilidosos;
La preservacin de la tradicin local, apreciando y respetando la diversidad cultural en una era
globalizada;
El mantenimiento de la estabilidad social, la identidad y la cohesin nacional;
La reconstruccin econmica, cvica y social que sigue a los regmenes de cambio, guerras o
conflictos;
La sustentabilidad del crecimiento econmico y el mejoramiento de los niveles de vida de la
poblacin;
La reduccin de las desigualdades socio-econmicas y el abordaje de temas de justicia social;
El aumento de la competitividad internacional y la integracin a escala global.
TAREAS
Esta actividad tiene por objetivo ayudar a los participantes a identificar un conjunto de posibles razones para
promover un cambio en la poltica educativa a cualquier nivel, as como tambin a evaluar el grado de
relevancia y sensibilidad de los fundamentos elegidos, incluyendo los puntos de vista de otros participantes.

Tarea 1 - Lectura grupal


Leer el siguiente extracto. Un representante por grupo de 6 participantes. Los participantes tendrn su propia
copia impresa para seguir la lectura.

El aumento de la relevancia y la calidad de la educacin constituyen el fundamento ms comprensivo del cambio


curricular. Dicho cambio tambin es impulsado por la necesidad o el deseo de las Naciones-Estado de afirmar su
identidad o herencia cultural y perseguir sus propias metas y aspiraciones socio-polticas y econmicas. En
distintos pases, se emplean una serie de fundamentos para guiar y seguir atentamente el curso de la reforma
educativa y el cambio curricular.
Entre los fundamentos ms comunes para el cambio curricular se encuentran:
La promocin de una educacin humanstica, moral, tica y centrada en valores;
El desarrollo de ciudadanos responsables, sanos y hbiles;
La preservacin de la tradicin local, apreciando y respetando la diversidad cultural en una era
globalizada;
El mantenimiento de la estabilidad social, la identidad y la cohesin nacional;
La reconstruccin econmica, cvica y social que sigue a los regmenes de cambio, guerras o conflictos;
La promocin del crecimiento econmico y el mejoramiento de los niveles de vida de la poblacin;
La reduccin de las desigualdades socio-econmicas y el tratamiento de temas de justicia social;
El aumento de la competitividad internacional y la integracin global.

Tarea 2 - Trabajo de a dos

1.Leer el estudio de caso titulado El caso de la reforma curricular de la educacin media superior de
2003 en Uruguay. Analizar los posibles fundamentos para el cambio curricular enumerados ms abajo

en el presente:
Cules de ellos se pueden aplicar al contexto uruguayo?
Cules de ellos se pueden aplicar a la situacin de su pas?
Qu otros fundamentos pueden ser importantes en su situacin particular? (Por ejemplo, los
fundamentos derivados de las perspectivas religiosas, morales, culturales o de derechos
humanos).

2.Con referencia a la hoja de trabajo titulada Posibles fundamentos para la reforma curricular:
leer el listado de posibles fundamentos;
escribir cualquier fundamento adicional que haya podido identificar para su contexto en las
cartas en blanco;
enumerar los fundamentos en orden de importancia/relevancia que usted considere que
intervienen en los cambios curriculares en curso o propuestos en su pas;
enumerar los fundamentos en orden de sensibilidad para su contexto.

Tarea 3 - En grupos pequeos


1.Informe: Cada pareja explicar al grupo cmo han enumerado los fundamentos para su contexto.
2.El grupo analizar un listado que hayan elegido entre todos, tratando de evitar excluir tems muy
rpidamente.

Tarea 4 - Sesin plenaria, no-interactiva


Muestra de panel: Los listados que han sido elegidos debern exhibirse en una pared y se invitar a todo el
grupo a examinarlos en silencio, tomando notas.

Tarea 5 - Anlisis en pequeos grupos


Cada grupo deber revisar el listado de fundamentos propuesto.
PRODUCTO 5: Propuesta de fundamentos revisada por el grupo.

MDULO 3
ACTIVIDADES

Actividad 1: La estructura de un marco curricular


Esta actividad examina la naturaleza de los marcos curriculares, las elecciones que se realizan en el proceso
de sus desarrollos y las caractersticas que comparten.
En este proceso, es importante apreciar que el currculo posee mltiples dimensiones:
El currculo planeado se focaliza en las metas y en los contenidos de lo que se debe ensear, es
decir, el currculo que se planifica y expresa a travs de los marcos curriculares y dems documentos
formales que tengan fuerza de ley.
El currculo implementado implica lo que efectivamente se pone en prctica para los estudiantes en
las escuelas que puedan representar interpretaciones locales de lo que se requiere en los documentos
curriculares formales. Aqu, el currculo y la instruccin resultan muy interrelacionados.
El currculo experimentado se relaciona al aprendizaje formal efectivamente experimentado por los
estudiantes. Se refiere a los estudiantes, qu conocimientos y perspectivas traen con ellos, su
habilidad para aprender y su interaccin con el currculo.
El currculo oculto se refiere a las experiencias escolares de los estudiantes ms all de la estructura
formal del currculo, y particularmente a los mensajes comunicados por la escuela o el sistema
educativo respecto de valores, creencias, comportamientos y actitudes. Los mensajes contenidos en el
currculo oculto pueden complementar los currculos planeados e implementados o les pueden quitar
fuerza.
El currculo nulo se refiere a todas aquellas reas y dimensiones de la experiencia humana que el

currculo no especifica y que no se abordan a travs de la enseanza.


Normalmente se disean e implementan los marcos del currculo planeado y los programas de estudio
relacionados, pero luego evolucionan y cambian dado que son interpretados e implementados a diferentes
niveles y en diferentes contextos.
Por lo general, un marco curricular es un nico documento que es complementado con otros materiales a fin
de guiar la implementacin de partes especficas del marco. stas pueden proporcionar una gua o
especificacin ms detallada por ao lectivo, asignatura o rea de aprendizaje, atendiendo a los
requerimientos del sistema escolar, las escuelas y el aula. Los documentos pueden incluir planes, programas
de estudio, planes anuales y planes de clase. Estos pueden ser desarrollados central o localmente por
docentes en forma individual, y ser considerados material de soporte o documentos oficiales que deben
utilizarse.
Independientemente de sus contenidos o estatus, deben ser coherentes con las afirmaciones realizadas en el
marco curricular
Un marco curricular se entiende como:
una herramienta tcnica que establece los parmetros para el desarrollo de otros documentos
curriculares como programas de las asignaturas, y
un documento social acordado que define y expresa las prioridades nacionales para la educacin y
las aspiraciones para el futuro de la nacin.
Los marcos curriculares constituyen un modo de expresar el currculo planeado. Al examinarlos, es importante
formularse dos preguntas:
1.Cules son los elementos comunes de un marco curricular?
2.Cules son los propsitos de los marcos curriculares?
El cuadro 3.1 ilustra algunos componentes comunes de los marcos curriculares.

1. Introduccin: El Contexto Actual

Refleja los hallazgos del escaneo contextual.


Describe el ambiente
social y econmico en el que se desarrollan la
enseanza
y el aprendizaje.

2. Las Declaraciones de Polticas Educativas

Describen las metas del gobierno respecto de


la educacin, como la alfabetizacin universal
y los conocimientos bsicos de
aritmtica, el desarrollo de habilidades
requeridas para la prosperidad
econmica y la creacin de una sociedad
estable y tolerante.

3. Establecimiento de objetivos
y resultados amplios de
aprendizajes / estndares

Describe lo que los estudiantes deberan saber


y poder hacer al momento de haber
completado el ciclo educativo respectivo. Los
resultados deberan ser expresados en un rango
de dominios para cada nivel/ciclo incluyendo
conocimientos, entendimientos, habilidades y
competencias, valores y actitudes.

4. La Estructura del Sistema Educativo

Describe al sistema escolar dentro del cual se


debe aplicar el marco curricular. sta debera
especificar:
Nmero de aos de escolaridad,
incluyendo la escolaridad obligatoria
Etapas (o ciclos) de escolaridad y sus
duraciones.
Nmero de semanas en los aos
escolares, horas o perodos de
enseanza en la semana escolar

5. La estructura del contenido, curricular, reas


de aprendizaje y asignaturas

Describe la organizacin del contenido dentro


del marco, reas de aprendizaje y asignaturas,
el grado en que las escuelas y estudiantes
pueden elegir. Puede describir:
El esquema de las asignaturas o reas
de aprendizaje a estudiar en cada etapa
o ciclo (tales como asignaturas
centrales,electivas y opcionales)
Una breve descripcin de cada
asignatura o rea de aprendizaje,
especificando los fundamentos para su
inclusin en el currculo y la
contribucin que sta hace al logro de
los resultados de aprendizaje definidos
en la Seccin 3.
La cantidad de horas que se asignarn a
cada asignatura o
rea de aprendizaje en cada etapa o
ciclo.

6. Estndares de recursos requeridos

Describe los estndares que se aplican para su


implementacin:
Los docentes calificaciones, carga de
enseanza (nmero de clases por
semana)
Los estudiantes nmero por clase en
cada asignatura
Los materiales libros de texto,
computadoras, otro
equipamiento; instalaciones aulas,
muebles, accesorios.

7. La metodologa de enseanza

Describe la gama de enfoques pedaggicos


que se pueden emplear en la implementacin
del marco curricular.

8. La evaluacin del logro los estudiantes

Describe la importancia de evaluar el grado en


el cual los estudiantes logran los resultados
establecidos para cada asignatura, y
recomienda o prescribe ciertos tipos de
estrategias de evaluacin (como la escrita, la
oral, el desempeo y la demostracin de
habilidades prcticas).

TAREAS

Esta actividad deber ayudar a los participantes a comprender la naturaleza de los marcos curriculares, las
elecciones que se realizan en el proceso de su desarrollo y las principales caractersticas que comparten.

Tarea 1 - Lectura individual


Leer el documento titulado Lineamientos para la reconstruccin de un marco curricular para la Educacin
Bsica.

Tarea 2 - Pequeos grupos de discusin


1.Los siguientes esquemas de marcos curriculares han sido desarrollados en una amplia variedad de
contextos y se presentarn con el fin de analizar y comparar. Leer y examinar cada uno de ellos por
turnos.

Estudio de caso Estructura del Currculo Nacional en Corea del Sur 2002
Estudio de caso Bosquejo del Marco curricular de Kosovo 2002
Estudio de caso Esquema curricular - Qubec (Canad)
Estudio de caso Venezuela Diseo curricular del sistema educativo
Bolivariano
2.Responder las siguientes preguntas:
Cules son los elementos en comn y distintos en estos documentos?
Qu se enfatiza en cada marco curricular?
Qu elementos resultan apropiados/inapropiados en su situacin?

Tarea 3 - Actividad en pequeos grupos


En pequeos grupos, disear un esquema apropiado para su contexto, presentando los principales

componentes en un rotafolios. En el esquema, indicar la densidad aproximada en trminos de porcentaje.

Tarea 4 - Presentacin plenaria


Compartir el diseo elaborado con todo el grupo, explicando las razones de las elecciones realizadas en
cuanto a:
Componentes
Densidad relativa
PRODUCTO 17: Esquema del marco curricular.

Actividad 2: La definicin de lo que los estudiantes deberan saber y poder hacer


Gracias por su inters en las Herramientas de Capacitacin para el Desarrollo Curricular de la UNESCO- OIE:
una Caja de Herramientas.
Nos complace presentarles este ejemplar.
Actualmente la Caja de Herramientas est disponible en ingls y espaol, y muy pronto tambin en francs. La
misma se realiza de forma paralela al desarrollo de varios mdulos temticos que incluyen:
Programa de Educacin Bsica en frica (BEAP) para el frica subsahariana (ingls y francs)
Educacin Inclusiva (ingls y espaol)
Competencias para Docentes Inclusivos (ingls)
Enfoques basados en Competencias (ingls y espaol)
Pedagoga de la Integracin (ingls y espaol)
Currculo basado en la Escuela (ingls y espaol)
Educacin Ambiental para Asia y el Pacfico (ingls)
Cambio Climtico (ingls)
Preparacin y Respuesta ante Desastres Naturales para Asia y el Pacfico (ingls)
Sensibilizacin en Asuntos de Gnero (ingls)
La OIE ofrece talleres y cursos a medida que responden a las necesidades concretas de los pases y diversos
grupos de inters. Los mismos contemplan la organizacin, contenido, metodologa, documentacin, tutora y
forma de cursado (en lnea y presencial, o ambos). Tambin se orientan a profesionales involucrados en el
desarrollo e implementacin del currculo en agencias bilaterales y multilaterales, as como especialistas en
educacin y en currculo de los Ministerios, instituciones y universidades.

Actividad 3: Enfoques respecto de la integracin curricular


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educacin y en currculo de los Ministerios, instituciones y universidades.
MDULO 4
GOBIERNO Y ADMINISTRACIN DEL SISTEMA
Este mdulo ofrece oportunidades para que los profesionales del currculo desarrollen su comprensin acerca
de las polticas y los procesos en torno al gobierno y administracin del sistema mediante la exploracin de:
Posibles modelos para la administracin del desarrollo e implementacin curricular con especial
atencin en los procesos de localizacin del currculo;
Algunas modalidades de regulacin y control en los sistemas educativos:
mantener el equilibrio entre centralizacin y descentralizacin;
administracin del currculo basada en la escuela;
localizacin del currculo en contextos especficos locales y nacionales con vistas asegurar
una mayor capacidad de respuesta frente a las necesidades y realidades locales;
diferentes conceptos de descentralizacin: devolucin, desconcentracin y descentralizacin
de la toma de decisiones; y
Oportunidades y desafos de una mayor participacin de los actores involucrados (gobierno local,
sociedad civil, padres y comunidad local) en el desarrollo y la implementacin curricular.
Se han seleccionado dos actividades:

1.El equilibrio entre las necesidades e intereses locales y los nacionales.contribuciones orientadas a
reflejar el conjunto de necesidades e intereses de distinta escala que deben poder ser equilibrados
para lograr una implementacin satisfactoria del currculo.
2.Localizacin del currculo: desafos y oportunidades. Esto lleva a reflexionar acerca de las
restricciones y tambin permiten los procesos de localizacin.A continuacin de estas actividades, se
incluye una seccin de Recursos que contiene un listado de documentos para la discusin y otros
recursos a los que se hace referencia en estas actividades, como as tambin materiales de lectura
complementaria.

Marco Conceptual
Los sistemas educativos son multi-facticos y estn conformados por numerosos elementos interconectados.
El currculo constituye un componente fundamental en cualquier sistema educativo, pero su desarrollo e
implementacin se apoya en otros componentes del sistema ms amplio, tales como la capacitacin docente,
los recursos proporcionados y los modos en que los docentes son supervisados. Las relaciones entre las
partes del gobierno y la administracin de la educacin, as como la calidad de los sistemas educativos,
pueden influenciar la calidad del currculo que se desarrolla y la eficacia de su implementacin.
El desarrollo y la implementacin del currculo son en s mismos procesos que requieren una buena
administracin - planeamiento, control y evaluacin. A nivel de las asignaturas o reas de aprendizaje, la
redaccin de los programas es normalmente dominio de especialistas en la materia que pueden provenir de
universidades, escuelas u otras organizaciones relevantes al rea. Con su trabajo pueden colaborar muchos
otros expertos, como psiclogos especializados
en desarrollo, padres, docentes en ejercicio, y en algunos casos, representantes de
grupos empleadores.
El proceso de redaccin de los programas, sin embargo, tambin necesita ser administrado y coordinado para
que los programas de todas las asignaturas sean coherentes en enfoque y filosofa. Los programas deberan
reflejar las mismas creencias acerca de cmo los estudiantes deberan aprender y sobre las metodologas de
enseanza. stos deberan ser similares en formato y tono as como utilizar trminos de una manera
consistente para que los docentes de ms de una asignatura puedan acceder fcilmente a la gua y a la

informacin que ofrece el programa.


Por lo tanto, cules son los mejores modos de administrar estos complejos procesos?
Administracin del sistema
La administracin del sistema se puede definir como un proceso de planeamiento, implementacin, control y
evaluacin de las diferentes partes que lo integran. En educacin, estas partes pueden incluir el planeamiento
estratgico y operativo, recursos humanos y financieros, formacin y acreditacin docente, evaluacin del
currculo y de los alumnos.
Tradicionalmente, el currculo ha sido establecido centralmente y la expectativa de las autoridades centrales es
que a todos los estudiantes comprendidos por el sistema se les ensee lo mismo, del mismo modo y, con
frecuencia, al mismo tiempo. Si bien este enfoque puede dar la sensacin de control sobre la calidad de la
enseanza, no garantiza que las necesidades de cada alumno en particular, as como de las comunidades
locales, sean satisfechas.
Gobernanza
El concepto de gobernanza se refiere a la tica de una organizacin y a la conducta profesional de sus
trabajadores. Un buen gobierno es importante en los sistemas educativos ya que asegura que los sistemas se
focalicen en proporcionar lo que es mejor para los estudiantes y para la sociedad.
Por consiguiente, se constata una tendencia en el desarrollo curricular a reconocer ms genuinamente las
necesidades sociales y econmicas de las comunidades locales y los grupos en particular dentro de la
sociedad mediante la descentralizacin del currculo y, de hecho, permitiendo que las autoridades y escuelas
locales desarrollen su propio currculo. Este enfoque tiene tambin sus riesgos, particularmente en el grado en
el que:
se garantice la calidad del currculo,
se reduzca el riesgo de fraccionamiento, y
se persigan las metas y prioridades nacionales de manera consistente.
Si estos riesgos son bien administrados, la descentralizacin del desarrollo curricular puede ofrecer muchos
beneficios. Por ejemplo, puede aumentar la democratizacin de la educacin mediante el otorgamiento de
mayor autonoma y participacin a los actores locales en el diseo, la implementacin y la evaluacin curricular
en congruencia con el logro de metas y estndares nacionales.
Descentralizacin
La descentralizacin en educacin es la transferencia de autoridad a los niveles regional, provincial y local. Las
interdependencias entre organizaciones educativas relacionadas no pueden reducirse a una estructura
jerrquica o ser solucionadas mediante un enfoque de arriba hacia abajo.
Las diversas modalidades de descentralizacin pueden incluir:
la devolucin del poder y autoridad de un nivel superior a uno inferior;
una distribucin ms amplia de las funciones de gobierno y administracin educativa;
una mayor participacin en los procesos de toma de decisiones; y
el aumento de la autonoma local en polticas de alcance limitado o temas de financiamiento.
En algunos casos, esta tendencia ha conducido a cambios significativos en la estructura burocrtica de
Ministerios de Educacin. Por ejemplo, la descentralizacin puede significar la devolucin de funciones de
administracin e implementacin de un nivel central a uno regional, provincial o local (de-concentracin
administrativa).
El resto de esta seccin se centra en la descentralizacin como una tendencia contempornea en el gobierno y

administracin del sistema, en particular, en relacin con los procesos


curriculares. La descentralizacin tiene el potencial de alentar el desarrollo de currculos localizados que
aborden directamente la diversidad de realidades locales (subnacionales), culturales y socio-econmicas. La
seccin final explora las oportunidades, los temas y los desafos generados por la descentralizacin y
localizacin de currculos a travs
de estudios de casos.

Palabras clave
Currculo para las comunidades culturales especiales; Descentralizacin; Devolucin de poder; Administracin
educativa; Otorgamiento de Facultades; Gobierno; Construccin de capacidades locales; Localizacin del
currculo; Participacin; Relevancia del currculo.

Actividad 1: El equilibrio entre las necesidades e intereses


nacionales y locales
Los procesos de cambio curricular estn cada vez ms moldeados por la tendencia hacia una mayor
descentralizacin del gobierno y la administracin de la educacin. A fin de reforzar la participacin y el poder
de las comunidades locales y su gente, las tendencias actuales promueven la descentralizacin de los
sistemas educativos, en particular en:
la toma de decisiones;
la participacin en la formulacin de polticas educativas;
el diseo e implementacin curricular.
Una multiplicidad de fundamentos tcnicos, educativos y polticos justifican la necesidad de la
descentralizacin. stos incluyen: la eficacia de la administracin, mejorar la calidad y relevancia del contenido
curricular para las realidades econmicas y culturales locales y fotalecer la legitimidad de los currculos a
travs de una mayor participacin de los actores involucrados en la formulacin de polticas. En algunos casos,
el otorgamiento de facultades a nivel local puede alentar a los docentes a redefinir sus roles como
investigadores educativos y desarrolladores del currculo preocupados por las necesidades especficas de sus
propios alumnos. Sin embargo, la calidad de su trabajo depender de varios factores, incluyendo la capacidad
local.
Los niveles de desarrollo socio-econmico, las tradiciones culturales, los tipos de sistemas polticos, la
naturaleza de los sistemas de administracin educativa y la estructura de los currculos nacionales son
factores que tienen un impacto bien importante sobre el alcance y el proceso de consulta para el cambio en
una poltica curricular.
La naturaleza y la calidad de los sistemas de administracin de la educacin en especial, resultan un factor
clave en la determinacin del alcance y la naturaleza de la descentralizacin del gobierno y la administracin
de la educacin. No obstante las diferencias particulares atinente a cada proceso, muchos pases han
descentralizado algunos elementos de sus sistemas de gobiernos y administracin de la educacin, la mayora
de las veces en tres niveles: nacional, local (provincial), y centro educativo.
Un gobierno central fuerte sigue siendo importante en particular por el desarrollo de marcos curriculares
nacionales, estndares de calidad, indicadores de eficacia escolar y sistemas de evaluacin y seguimiento
para asegurar la calidad. Estos marcos que se cruzan entre s brindan amplios parmetros dentro de los
cuales los procesos y productos educativos pueden moldearse con el objeto de satisfacer las necesidades
locales y asimismo asegurar el apoyo y la participacin de la sociedad civil, incluyendo a los padres y a la
comunidad local. Precisamente por esta razn, un fuerte sistema centralizado, si se ha transformado, puede
resultar eficiente en el abordaje de una gran variedad de temas. Cada contexto tendr un equilibrio particular
entre centralizacin y descentralizacin que se adapte a sus necesidades particulares.
TAREAS

Esta actividad tiene por finalidad ayudar a los participantes a explorar algunas tendencias actuales respecto de
la descentralizacin y a evaluar la relevancia y pertinencia de los esfuerzos de descentralizacin que se estn
llevando a cabo actualmente en sus propios sistemas educativos.

Tarea 1 - Trabajo de a dos

1.Hacer referencia al documento Rasgos distintivos de algunos sistemas educativos y elegir dos
pases con distintas organizaciones de sus sistemas educativos. Las comparaciones sugeridas son las
siguientes:
Hungra e Irlanda
Italia y Canad
Singapur y Escocia
Suiza y Gales
Francia y Australia
2.Resumir las principales similitudes y diferencias en los niveles de control y organizacin
administrativa y comparar con su contexto particular.

Tarea 2 - Trabajo de a dos

1.Leer el documento titulado Procesos de cambio de poltica curricular: hacia un marco de


descentralizacin educativa.
2.Utilizar los siguientes ttulos y el cuadro en la hoja de trabajo Tendencias en la
descentralizacin para identificar los procesos y las tendencias de centralizacin/descentralizacin de
las decisiones en torno al currculo que tienen lugar actualmente en su contexto particular.
Fundamentos propuestos para el cambio
Direccin del cambio: hacia la centralizacin o la descentralizacin?
Nivel de consultas
Involucramiento y resistencia
Estrategias de comunicacin/marketing

Tarea 3 - Trabajo con un compaero


Conjuntamente con un colega, uno tomando el papel de un periodista y el otro el de entrevistado, efectuar un
anlisis y una descripcin personal del proceso de toma de decisiones en lo que concierne a los cambios en la
localizacin del currculo en los que est o ha estado participando.
Considerar las siguientes preguntas como base para la discusin:
Cul era/es la relacin entre nacin, regin y escuelas antes/despus de los cambios en la
localizacin de las decisiones respecto del currculo?
Cules eran/son las responsabilidades de la nacin, regin y las escuelas
antes/despus de los cambios?
Cmo podra entenderse la idea de equilibrio entre nacin, regin y escuelas en el caso de que
existiera descentralizacin curricular?
Qu polticas y medidas podran incentivar a las regiones y a las escuelas a participar activamente
del desarrollo y gerenciamiento del currculo?
Cules fueron/son las debilidades mas significativas identificadas en el currculo existente?
Cmo podran las decisiones en torno a un currculo centrado en lo local ser parte de la solucin a
estas debilidades?
Durante el proceso de cambio en la localizacin de las decisiones curriculares, qu dificultades han
surgido/pueden surgir en su situacin?
En su opinin, cules podran ser/haber sido los pasos a seguir para asegurar un mejor equilibrio
entre las necesidades del Ministerio de Educacin, las autoridades regionales y las escuelas locales?
PRODUCTO 28: Descripcin personal del proceso.

Tarea 4 - Lectura domiciliaria

1.Leer el documento titulado Impacto de la descentralizacin de la educacin sobre la calidad de la


educacin y redactar un listado de posibles fundamentos para la descentralizacin.
2.Leer el documento titulado Perspectivas de la participacin en la escuelas estatales
descentralizadas y analizar qu clase de perspectivas ideolgicas preconiza el documento.

Tarea 5 - Lectura individual


Elegir uno de los tres estudios de caso que siguen y leerlo, haciendo notas personales para compartir con los
dems participantes.

Estudio de caso Descentralizacin educativa y autonoma escolar en la administracin educativa de


Repblica Dominicana
Estudio de caso Administracin de la descentralizacin de la educacin en
Tanzania: hacia la identificacin de necesidades de formacin
Estudio de caso Efectos de descentralizacin sobre los recursos escolares: Suecia 19892002

Tarea 6 - Pequeos grupos de discusin


En pequeos grupos, comentar brevemente sus reflexiones a partir de la lectura de los estudios de caso, y
completar sus notas con los puntos de vista de los dems participantes.

Tarea 7 - Actividad en pequeos grupos


Realizar un bosquejo de comunicado para entregar a un diario, analizando los pros y los contras de la
descentralizacin en su contexto particular extensin aproximada: 4000 palabras. Utilizar las siguientes
preguntas como base para la discusin:
En su opinin, Cules son las ventajas y las desventajas de la descentralizacin?
Cules son las estructuras de la administracin de la educacin?
Cules son los resultados educativos?
Cules son los desafos que presenta el gerenciamiento de un currculo centrado en la escuela?
Qu habilidades y capacidades debera incluir la administracin de un currculo centrado en la
escuela?
Cules son los factores crticos en el aseguramiento del equilibrio entre las necesidades
internacionales, nacionales y locales en trminos de:
estndares?
tomas de decisiones?
contenido curricular?
calidad?
Cules son las competencias en gerenciamiento que sera necesario desarrollar en su situacin?
PRODUCTO 29: Argumentos a favor y en contra de la
poltica de descentralizacin.

Tarea 8 - Actividad en pequeos grupos


Disear un diagrama de flujos describiendo un proceso de descentralizacin que refleje los elementos clave de
la discusin. Este diagrama debe incluir: actores, acciones y niveles de control.

Tarea 9 - Presentacin Conjunta


Un representante de cada grupo presentar y har una breve descripcin del diagrama de flujos que se ha
elaborado y comentar cualquier controversia que haya podido surgir. Se conceder un tiempo para la
discusin general despus de que todas las presentaciones hayan tenido lugar.
PRODUCTO 30: Diagrama de flujos de descentralizacin.

MDULO 5
DESARROLLO DE LIBROS DE TEXTOS PARA LA ENSEANZA Y APRENDIZAJE
Este mdulo ofrece oportunidades para que los profesionales del currculo desarrollen su comprensin de
polticas y procesos relativos al desarrollo de libros de texto y otros materiales de enseanza y aprendizaje
mediante la exploracin de:
Algunas caractersticas de una amplia variedad de esquemas de desarrollo de libros de texto;
Posibles roles del Ministerio de Educacin en la provisin de libros de textos de calidad y de fcil
acceso;
Enfoques para asegurar el desarrollo de libros de texto de calidad;
La evaluacin de libros de texto utilizando los criterios acordados;
Otros materiales (tanto impresos como no impresos) que puedan respaldar el proceso de enseanza
y aprendizaje;
El desarrollo de materiales comunitarios de enseanza y aprendizaje complementarios.
El mdulo contiene cinco actividades:

1.El mdulo contiene cinco actividades: opciones generales para el diseo de una poltica de
desarrollo de libros de texto.
2.Evaluacin y aprobacin de libros de texto: utilizacin de criterios para la
revisin de libros de texto.
3.Materiales de enseanza y aprendizaje complementarios: facilita la discusin sobre el mayor alcance
de los materiales de enseanza que deben considerarse para la produccin y/o adquisicin.
4.Decisiones acerca de la implementacin del e-learning: subraya algunos puntos especficos que
deben considerarse al momento de planificar la implementacin de estrategias de e-learning.
5.El docente como desarrollador de materiales curriculares: discusin en
torno al esfuerzo de los docentes por producir materiales curriculares sensibles a las condiciones
locales.
A continuacin de estas actividades se incluye una seccin de recursos que contiene un listado de
documentos de discusin y otros recursos a los que se hace referencia en las actividades, como as tambin
materiales de lectura adicional.

Marco conceptual
El acceso igualitario a una educacin bsica de calidad constituye una meta clave de la poltica educativa en
todos los pases. En este marco, se espera que los materiales de aprendizaje se encuentren disponibles para
todos los estudiantes.
El libro de texto es un tipo de recurso fundamental en muchos contextos. En los pases en vas de desarrollo,
los libros de texto pueden constituir programas de facto y, conjuntamente con el docente, el soporte ms
importante para la adquisicin de conocimientos y habilidades. Adems, pueden llegar a ser para el docente la
nica fuente de informacin acerca del currculo; los nicos libros disponibles en el hogar tpico de un nio, y
su principal fuente de lectura.
Este mdulo explora las tendencias existentes y los procesos de desarrollo de libros de texto. Al hacer esto,
examina los obstculos que pueden encontrar las editoriales, los Ministerios de Educacin, y otros actores de
esta rea, en sus intentos por proporcionar libros de texto de calidad y de fcil acceso. Se incluyen adems las
estrategias y buenas prcticas de polticas.
En un plano ideal, los docentes deberan contar con recursos de enseanza y aprendizaje, adems de los
libros de texto. El acceso a Internet abre enormes posibilidades de aportar materiales para complementar los

libros de texto y enriquecer el ambiente de aprendizaje. No obstante, la disponibilidad inmediata de estos


nuevos materiales presenta desafos a los enfoques tradicionales sobre la evaluacin y la validacin de los
recursos de enseanza y aprendizaje.

Palabras clave
Deteccin de sesgos; Criterios de Evaluacin de libros de texto; Distribucin; E-Learning; Tendencias;
Materiales No impresos; Produccin; Esquemas de rentabilidad; Especificaciones Tcnicas; Adaptacin de
libros de texto; Aprobacin de libros de texto; Desarrollo de libros de texto.
4 Hunt,

T. (2006) Cinco Historias de Casos de Desarrollo de Libros de texto. En: Braslavsky, C. (ed.)
Libros de texto y aprendizaje de calidad para todos: algunas lecciones aprendidas de la experiencia
internacional, Paris, UNESCO OIE.

Actividad 1: Policies for provision management


Los libros de texto que se le proporcionan a las escuelas deberan ser lo ms precisos y actualizados que sea
posible. Para asegurar que los recursos se utilicen de manera eficiente y garantizar la mejor calidad posible del
producto, se deberan examinar en detalle variados temas de polticas y planificacin antes de comprometerse
en el trabajo con nuevos libros de texto. Estos temas se encuentran enumerados en el cuadro 5.1 donde es
probable que surjan en el proceso de su desarrollo.
Cuadro 5.1. Temas de polticas y planificacin que deben examinarse para los nuevos libros de texto

Administracin

Seleccin de

asignaturas
qu requiere el

libro de texto;
Uso de las
lenguas nacional
y local en la
instruccin y en
los libros de

texto;
Ritmo de las
reformas y
revisiones del

currculo;
Procedimientos
para la
evaluacin y la
autorizacin de

Preparacin
Eleccin de los
autores
(preferentemente
a travs de una
licitacin abierta
competitiva);
Mltiples ttulos de
libros de texto;
Disponibilidad y
provisin de
lecturas
complementarias y
otros materiales de
aprendizaje; y
Desarrollo
profesional para
autores, personal
de editoriales y
educadores.

libros de texto; y
Criterios para la
eleccin /
seleccin de
libros de texto.

Produccin
Licitacin
competitiva
abierta para la
impresin y
publicacin;
Proporcin de
libros de texto por
alumno si el
Estado hace
entrega de los
libros;
Diseo de libros
de texto
apropiados para
los diversos
niveles de grado;
Especificaciones
tcnicas para el
papel, la
impresin y la
licitacin; y
Financiamiento
sostenible y
posible.

Distribucin
Apoyo para
bibliotecas
pblicas y
escolares
Licitacin
competitiva
abierta para la
distribucin;
Mtodos de
distribucin
prcticos y
econmicos; y
Lanzamiento
regular
y oportuno de
los
libros de texto
aprobados.

Los nuevos libros de texto son comnmente parte del proceso de revisin del currculo y normalmente
contribuyen con la introduccin de metodologas y contenidos (aprendizaje) nuevos y actualizados. Esto
debiera ser parte de un ciclo planeado para alentar a quienes publican los libros de texto a invertir en apoyar el

nuevo currculo.
En el caso de iniciativas financiadas con donaciones para el desarrollo de libros de texto, es posible que los
donantes insistan en una oferta competitiva internacional. Esto puede tener el efecto perjudicial de canalizar
fondos para libros de texto fuera del pas receptor.
En contraste, la cooperacin y co-publicacin puede acelerar la transicin hacia una provisin
competitiva sustentable de libros de texto y otros materiales de enseanza. La cooperacin
puede darse a travs de la adaptacin de un libro de texto producido en un pas vecino, o puede ser un
emprendimiento conjunto entre la editorial local y una editorial bien establecida en otro pas, lo que supone la
transferencia de conocimientos y habilidades de impresin como as tambin del capital.

Tendencias en las polticas de desarrollo de libros de texto


En algunos pases, los Ministros de Educacin tienen sus propias unidades para la publicacin
de libros de texto. stas tienen a su cargo la produccin de todos los libros de texto con referencia escasa o
nula a editoriales privadas o locales. Esta estrategia puede ser rentable y til en pases donde no hay una
escala de mercados privados que haga interesante el negocio de los libros de texto, pero tiene tambin
algunas limitaciones para proveer grandes cantidades de libros de textos y asegurar la calidad.
Las tendencias en polticas de desarrollo de libros de texto reflejan un cambio hacia sistemas
privados, impulsados por los mercados de publicacin de libros de texto privados. En algunos
pases, los roles de desarrollar, producir, y distribuir libros de texto ya pertenece a la industria
privada que basa sus libros en los programas de las asignaturas. En estas circunstancias,
el rol del gobierno debera centrarse en:
preparar programas de asignaturas con lineamientos claros y detallados para los
libros de texto;
hacer que estn disponibles para el desarrollo de libros de texto;
establecer un proceso objetivo de evaluacin y validacin de libros de texto;
decidir los procesos que se utilizaran para el financiamiento y la distribucin de los
libros de texto en las escuelas;
establecer estndares mnimos de produccin;
desarrollar las mismas funciones respecto de los otros materiales de aprendizaje, y
proteger los derechos de propiedad intelectual a travs de la legislacin que
corresponda.
En estos contextos, los Ministerios de Educacin necesitan asegurar que la calidad de los
libros de texto y otros materiales es realmente alta y que los procesos de publicacin,
aprobacin y distribucin son conducidos de manera oportuna y rentable.

MDULO 6
CONSTRUCCIN DE CAPACIDADES PARA LA IMPLEMENTACIN CURRICULARES
Mientras que el currculo puede conceptualizarse de muchas maneras, las nociones de currculo planeado e
implementado resultan tiles para los desarrolladores del currculo.
El currculo escolar planeado (u oficial) se expresa en documentos de polticas, lineamientos o marcos
curriculares, estndares y marcos de evaluacin, programas, libros de texto y otros materiales de enseanza.
Este define claramente la estructura, el contenido y los mtodos de las experiencias de aprendizaje planeados.
El currculo planeado se lleva entonces a la prctica mediante las interacciones entre docentes reales y
alumnos reales en escuelas reales. El currculo real o implementado es el que da forma a las experiencias

de aprendizaje de los estudiantes y contribuye significativamente a determinar sus resultados de


aprendizaje.
Este mdulo ofrece oportunidades para que los profesionales del currculo desarrollen su comprensin acerca
de temas centrales relativos a la construccin de capacidades para la implementacin del currculo mediante la
exploracin de:
Enfoques para promover el discurso acerca de la filosofa del currculo, conceptos, cambios y las
implicancias para los sistemas educativos;
Estrategias para la promocin de nuevos enfoques de enseanza y aprendizaje, y de las tecnologas
de la informacin y comunicacin;
Temas relativos a la formacin docente y a la capacitacin basada en la escuela;
Temas relativos a la escuela en su conjunto.
Este mdulo se encuentra organizado en torno a tres actividades:

1.Enfoques de construccin de capacidades: la necesidad de una discusin respecto de la


capacitacin en un marco contnuo de construccin de capacidades.
2.Construccin de capacidades de profesionales del currculo como requisito para la reforma: analiza
la necesidad de capacitacin tcnica por parte de los profesionales del currculo.
3.La participacin de los docentes en la construccin de capacidades:contribuye a la revisin de
diferentes actitudes que pueden permitir u obstaculizar los procesos de construccin de capacidades.
A continuacin de estas actividades se incluye una seccin de Recursos que contiene un listado de
documentos de discusin y recursos adicionales a los que se hace referencia en las actividades.

Marco conceptual
El cambio curricular es un proceso dinmico y desafiante cuyo xito depende de que todos los grupos de
inters legtimos tengan la capacidad de desarrollar o adoptar una visin compartida, una actitud positiva y un
efectivo compromiso. Asimismo, necesitan desarrollar las competencias profesionales necesarias en los
diferentes aspectos del cambio curricular.
La construccin de capacidades se define como el proceso de ayudar a un individuo o grupo a adquirir las
visiones, los conocimientos y las experiencias necesarias para solucionar problemas e implementar el cambio.
Adems de desarrollar conocimientos, habilidades y actitudes de individuos y grupos comprometidos con la
reforma curricular, es importante capacitarlos en reas tales como la formulacin de polticas, el diseo
curricular, el desarrollo y la evaluacin de libros de texto, pruebas piloto e innovacin, implementacin y
monitoreo y evaluacin del currculo.
La construccin de capacidades para la implementacin del currculo posee tres importantes dimensiones:
Mejorar los niveles de competencia y promover actitudes positivas;
Desarrollar enfoques y modelos pedaggicos innovadores;
Atraer recursos y promover la participacin de la comunidad.
Se requieren de mltiples capacidades para facilitar la implementacin del currculo:
Entender conceptos centrales (tales como: marcos, currculos locales, flexibilidad, enfoques centrados
en el alumno);
Entender el ciclo de implementacin del currculo;
Monitoreo y supervisin (para el personal de distrito, docentes, inspectores, directores, etc.), lo que
incluye,
Evaluacin de la enseanza y el aprendizaje;

Supervisin;
Monitoreo y evaluacin de la implementacin del currculo.
La construccin de capacidades no slo trata del desarrollo de competencias de quienes son responsables por
la implementacin del currculo sino que tambin implica el cambio de actitudes y comportamientos de quienes
pudieran oponerse al cambio.
Quienes participan de la implementacin curricular deben exponerse a una gran variedad de actividades de
construccin de capacidades. Los programas de desarrollo profesional personalizados deberan incluir talleres
de capacitacin, actividades de seguimiento, e iniciativas para la construccin de capacidades centradas en la
escuela.
El foco debiera estar puesto en la construccin de fortalezas en lugar de resaltar lo que las personas necesitan
o de lo cual carecen. Esto implica salir de un modelo de capacitacin por dficit, el cual se centra en las
debilidades en vez de focalizarse en lo que las personas pueden hacer. Se les debe dar la oportunidad de
aprender de los otros y, en dicho proceso, aumentar las capacidades de unos con otros.
Para los docentes, el establecimiento de una red de apoyo para docentes en cada escuela orientada a brindar
apoyo escolar de manera continua contribuir a reducir su aislamiento y a facilitar el proceso de adopcin o
adaptacin al cambio curricular. Asimismo, la existencia de una red de colegas aprendiendo y apoyndose
unos con los otros no slo es clave en la construccin de una comunidad de prctica sino que tambin ayudar
a sostener el proceso de cambio.

Palabras clave
Construccin de capacidades; Comunidad de Prctica; Integracin de TIC; Capacitacin en servicio;
Enseanza Multi-grados /Multi-clases; Capacitacin centrada en las Necesidades; Formacin Inicial; Desarrollo
profesional; Red de Apoyo Docente; Enseanza y Aprendizaje; Enfoque escolar integral.

Actividad 1: Enfoques en torno a la construccin de capacidades


En cualquier contexto que se presente, el proceso de cambio curricular requiere que los actores involucrados
desarrollen visiones compartidas y un entendimiento comn acerca de las metas de la educacin y los
objetivos del currculo. Este entendimiento comn debera estar al servicio de las diversas necesidades de
aprendizaje de los estudiantes, como as tambin de las grandes metas nacionales de desarrollo cultural y
socio-econmico. La construccin de capacidades constituye una parte central del desarrollo de este
entendimiento comn.
Los sistemas educativos son organizaciones grandes y complejas que requieren de diferentes competencias
por parte de su personal. Muchas actividades de construccin de capacidades pueden ser genricas. No
obstante, las necesidades especficas de personas y grupos necesitan ser abordadas a travs de actividades
dirigidas basadas en casos relevantes, historias exitosas sustentadas en evidencias y actividades de
aprendizaje experimentales focalizadas.
Los grupos principales en los que se requiere con ms frecuencia la construccin de capacidades incluyen a
los hacedores de polticas educativas nacionales, los especialistas en currculo, los docentes y los formadores
de docentes. Estos grupos generalmente necesitarn asistencia para desarrollar la capacidad de llevar a cabo
las siguientes funciones:
Cuadro 6.1. Necesidades de construccin de capacidades

Hacedores de polticas educativas nacionales


desarrollan marcos curriculares;

Hacedores de polticas educativas locales


implementan criterios curriculares

definen objetivos del currculo;


crean un ambiente colaborador en torno
a las polticas;
proporcionan recursos y guan su
utilizacin estratgica;
toman e implementan ecisiones;
evalan y controlan la calidad de los
currculos.

nacionales en contextos locales;


desarrollan un currculo localmente
relevante;
brindan asistencia tcnica para el cambio
curricular en reas carenciadas;
brindan gua y apoyo profesional para el
desarrollo de las escuelas.

Especialistas en currculo
disean contenidos holsticos relevantes
para el desarrollo de los estudiantes en
las dimensiones cognitiva, afectiva,
moral/tica, esttica y fsica;
integran temas transversales y facilitan
la enseanza-aprendizaje interdisciplinarios;
avanzan a partir de las fortalezas de los
currculos tradicionales y son
innovadores;
aseguran la relevancia de temas
curriculares culturalmente sensibles;
trabajan de modo continuo en el
desarrollo profesional y en la
investigacin.

Docentes y formadores de docentes


entienden sus roles cambiantes a medida
que el currculo cambia;
abarcan los criterios curriculares y los
estndares curriculares nacionales;
dominan sus asignaturas y poseen
habilidades pedaggicas para
proporcionar contenidos
especficos;
tienen una actitud positiva hacia el
cambio curricular y constituyen un
agente de cambio;
terminan con el aislamiento y
desarrollan un espritu de equipo;
se comprometen con el desarrollo y el
aprendizaje
profesional continuo.

En muchos contextos, el desarrollo profesional de los docentes se desarrolla en tres fases:


capacitacin inicial o pre-servicio antes de que comiencen a dar clases en escuelas;
induccin, durante los primeros aos de enseanza, generalmente los tres primeros aos; y
capacitacin paralela al ejercicio de la profesin que tiene lugar a lo largo de toda la carrera docente.
Para ser ms efectiva, cada una de las tres fases de desarrollo debera estar alineada, construyndose sobre
las lecciones de la fase anterior y la experiencia profesional del docente. Las comunidades de aprendizaje
profesionales tales como las asociaciones profesionales de asignaturas ofrecen oportunidades para el apoyo y
asesoramiento mutuo.
Del mismo modo, la construccin de capacidades debera ser un proceso continuo, no una inyeccin
excepcional de capacitacin. Los docentes necesitan actualizar sus conocimientos y habilidades a medida que
el currculo escolar y las tecnologas van cambiando. Las personas se desarrollan en etapas y maduran a lo
largo del tiempo. El desarrollo profesional de los docentes debe estar acompaado del desarrollo
organizacional en las escuelas, centros de capacitacin, y universidades. Una tendencia reciente en la
construccin de capacidades es la capacitacin centrada en la escuela, haciendo de la prctica escolar/ulica
un espacio para el desarrollo profesional.

MDULO 7
PROCESOS DE IMPLEMENTACIN CURRICULAR

Este mdulo les ofrece a los profesionales en currculo oportunidades para desarrollar su entendimiento acerca
de los enfoques sobre pruebas piloto mediante la exploracin de:
Posibles fundamentos y objetivos para las pruebas piloto;
Modelos de prueba piloto;
Temas clave en el planeamiento y diseo de pruebas piloto;
Lecciones y visiones a partir de pruebas piloto exitosas;
Prcticas de prueba piloto en contextos locales a la luz de la experiencia de otros pases;
Los desafos que se presentan en la transicin de una iniciativa de prueba piloto a su
universalizacin en el sistema.
La reflexin que se propone al lector se encuentra organizada en tres actividades:

1.Modelos para pruebas piloto: se analizan varios modelos posibles que podran seleccionarse para
disear y llevar a cabo una prueba piloto.
2.Diseo de la prueba piloto: contribuye al anlisis de variables a ser consideradas durante la prueba
piloto.
3.De la prueba piloto a la poltica: llevando la innovacin a todo el sistema. Se desea ayudar a los
participantes a identificar posibles baches en el proceso para transferir las experiencias piloto a todo el
sistema educativo.
A continuacin de estas actividades se incluye una seccin de Recursos que contiene un listado de
documentos de discusin y otras fuentes a las que se hacen referencia en las actividades, adems de
materiales de lectura adicional.

Marco conceptual
Una prueba piloto tiene lugar cuando una autoridad competente pone a prueba el currculo de manera
controlada y limitada a fin de:
evaluar la probabilidad de que sea exitoso cuando se implemente universalmente, e
identificar sus fortalezas y debilidades.
Si los cambios curriculares se introducen sin el beneficio de la prueba piloto, se puede desafiar la legitimidad
del cambio, puede aumentar la resistencia y la implementacin final puede verse amenazada. Una prueba
piloto efectiva puede proporcionar un modelo curricular operativo y un modelo de implementacin atractivo
para los hacedores de polticas.
Una prueba piloto puede ser una herramienta importante en el desarrollo curricular y puede redundar en
beneficios significativos a varios niveles. Como parte de una estrategia de cambio, la prueba piloto del
currculo puede:
Determinar la viabilidad del cambio curricular propuesto;
Brindar evidencia emprica acerca de la viabilidad del currculo;
Determinar la relevancia curricular en una variedad de contextos seleccionados;
Desarrollar nuevos currculos en escenarios realistas;
Alentar la experimentacin y la creatividad;
Promover o influenciar los procesos de cambio de poltica;
Identificar posibles impedimentos para el cambio;
Construir consenso en torno al cambio de poltica propuesto; y
Desarrollar modelos o capacidades para la implementacin.
Las pruebas piloto normalmente son encargadas por las autoridades responsables del currculo del Gobierno,
pero pueden ser llevadas a cabo por universidades, organizaciones no gubernamentales (ONGs) o escuelas.

El hecho de que estas pruebas piloto sean exitosas depende de la eleccin de un modelo apropiado y un
planeamiento estratgico. La seleccin de grupos piloto y mtodos de evaluacin resultan generalmente temas
clave aunque el desarrollo de un slido trabajo en conjunto con los actores involucrados y la diseminacin
efectiva de los hallazgos constituyen tambin temas importantes.
Los participantes en pruebas piloto experimentan tambin un desarrollo profesional y personal significativo,
pudiendo apropiarse del cambio propuesto. Las lecciones que se derivan de las pruebas piloto pueden
proporcionar insumos significativos dado que ayudan a dar forma al pensamiento, desafan los supuestos,
contribuyen a mejorar la prctica y a aumentar la investigacin y la construccin de teoras. No obstante, las
pruebas piloto son por lo general proyectos de pequea escala, y los desafos de pasar de una prueba piloto
de innovacin a su implementacin general slo podrn alcanzarse a travs de un compromiso de largo plazo
y un planeamiento colaborativo por parte de los hacedores de polticas.

Palabras clave
Prueba piloto colaborativa; Estudio de Viabilidad; Prueba de campo; Innovacin; Aplicacin general a todo el
sistema; Micro Evaluacin; Prueba piloto; Puesta a prueba de la experiencia piloto.

Actividad 1: Modelos para las pruebas piloto


El piloto es un trmino amplio que se puede utilizar tanto en el contexto de evaluacin del currculo, pese a que
tiene lugar en una etapa relativamente temprana del proceso de cambio curricular, como en el desarrollo del
currculo.

Estudios de viabilidad
Cuando se propone un nuevo currculo es importante formularse dos interrogantes: si ofrecer beneficios
significativos y si se podr implementar exitosamente. Para responderlos, las autoridades educativas deberan
considerar el factor crucial de cun diferente es del currculo existente al cual los docentes estn
acostumbrados. En muchos casos de cambios curriculares que fracasaron, el factor clave es el nivel de
dificultad que presenta para los docentes.
Otros temas potencialmente decisivos incluyen las influencias polticas y sociales que pueden llevar a que
exista oposicin y las probables implicancias respecto de los recursos financieros y de otros tipos que el
currculo propuesto acarrea.
Los estudios de viabilidad pueden ser ejercicios de evaluacin altamente estructurados o informales que
analizan las propuestas en detalle y buscan los puntos de vista de los actores en el sistema educativo y ms
all de l.
Los estudios de viabilidad son particularmente importantes en la determinacin del costo de un diseo y una
implementacin curricular eficaz. En algunos contextos, los sistemas educativos sufren de sobrecarga de
iniciativas; los docentes pueden estar cansados como resultado del cambio constante y pueden sentirse
anmicamente decados. En estas circunstancias, un estudio de viabilidad puede establecer de manera
efectiva y eficiente el valor del cambio curricular e identificar posibles problemas en la implementacin.

Prueba piloto y evaluacin


En dcadas recientes, ha habido una creciente demanda por datos empricos que justifiquen el nuevo currculo
antes de su implementacin a gran escala. Esta demanda ha surgido, en parte, del alto costo econmico del
desarrollo y la implementacin curricular. Resulta importante reunir evidencia emprica para demostrar la
calidad de un currculo y probar su practicidad y utilidad en un escenario de mundo real. En este caso la
prueba piloto es una dimensin de la evaluacin del currculo.
Lewey6 ha identificado tres fases de la puesta a prueba del currculo. Cada fase adoptar sucesivamente

ms mtodos de evaluacin formal a fin de proporcionar ms hallazgos confiables:

1.Prueba de laboratorio: la primera fase puede comenzar como una evaluacin formativa al comienzo
del proceso de desarrollo curricular en el que a veces se describe como prueba de laboratorio. Aqu,
los elementos del currculo pueden testarse con personas o pequeos grupos. Se observan las
respuestas de los alumnos y se pueden sugerir modificaciones al material curricular.
2.Puesta a prueba de la experiencia piloto: una puesta a prueba de la experiencia piloto puede
comenzar en el escenario escolar cuando se encuentre disponible una versin completa aunque
preliminar de un curso. Los miembros del equipo de desarrollo curricular pueden asumir el rol del
docente. El propsito de esta fase es identificar si se puede implementar el currculo, si los cambios
son necesarios y qu condiciones se requieren para asegurar el xito.
3.Prueba de campo: cuando una versin revisada se completa sobre la base de los hallazgos de la
prueba piloto, los docentes pueden llevar a cabo pruebas de campo en sus clases sin la participacin
directa del equipo de desarrollo curricular. Este ejercicio intenta establecer si el programa se puede
utilizar sin el apoyo permanente del equipo y demostrar sus mritos a los potenciales usuarios.
No todas estas fases se utilizarn formalmente en cada prueba piloto o evaluacin. Por ejemplo, es comn que
en la tercera fase, las pruebas de campo se utilicen independientemente. stas ltimas tambin son conocidas
como micro-pruebas.
Prueba piloto colaborativa / de abajo hacia arriba
Cuando la prueba piloto es entendida como un proceso colaborativo de abajo hacia arriba" y como una
estrategia para la promocin de la innovacin curricular, ofrece importantes beneficios potenciales a diferentes
niveles.
En el plano ideal, el modelo colaborativo de prueba piloto incluye la participacin de estudiantes, docentes,
directores de escuela, especialistas en currculo y de asignaturas, y funcionarios del Gobierno local y Nacional.
Cada grupo aportar una perspectiva nica sobre la compleja tarea del cambio curricular. Los docentes
brindan sus conocimientos sobre las asignaturas y las clases fundados en el contacto diario con los jvenes y
las presiones de trabajar en un contexto escolar. Los directores o quienes trabajan en gestin de escuelas
poseen un especial inters en temas de programacin, financieros y de personal. Los desarrolladores del
currculo brindan conocimientos tcnicos y visiones de la investigacin
educativa actual y sobre amplias metas curriculares. Los hacedores de polticas se focalizan en las amplias
metas de polticas, el financiamiento, la administracin del cambio y la implementacin curricular. Cada grupo
tendr que trabajar de nuevas maneras, conjuntamente con otros grupos que no conoce, y cada uno
necesitar el apoyo de otros en las diferentes fases de la prueba piloto. Con frecuencia, este modelo se asocia
con un estilo democrtico de trabajo y se utiliza particularmente para temas y reas curriculares
controversiales, sensibles y problemticos.
Asimismo, se requiere tambin de un liderazgo de alta calidad para asegurar el
foco y permitir la toma de decisiones en un marco de compromiso. El enfoque colaborativo ofrece una mayor
posibilidad de un proceso de cambio curricular coherente y sostenido, eficaz a todos los niveles del sistema
educativo.

Prueba piloto e innovacin


En muchos contextos, ha existido una tendencia a que los currculos sean desarrollados por especialistas en
currculo o de asignaturas y se les den a los docentes para que los impartan como un producto. En estas
circunstancias, el docente puede sentirse des-profesionalizado y desautorizado, tornndose poco ms que en
un tcnico impartidor del currculo. Esta tendencia se encuentra bien ejemplificada por los intentos en algunos
contextos de desarrollar recursos a prueba de docentes.
La prueba piloto se puede utilizar como herramienta para la promocin de la innovacin y el cambio curricular
mediante la utilizacin directa del conocimiento de los docentes y otros profesionales o actores involucrados.

Este modelo de prueba piloto ha sido descrito como un enfoque colaborativo o de abajo hacia arriba. Este
modelo de prueba piloto puede subsumir las funciones descritas anteriormente bajo el ttulo de Estudios de
Viabilidad y Prueba Piloto como Evaluacin. Asimismo, un equipo de desarrollo curricular puede crear
mecanismos para permitir que los docentes se encuentren directamente involucrados en el proceso de diseo
curricular a travs de la investigacin, la accin y las estrategias de desarrollo curricular centradas en la
escuela. Este enfoque ofrece posibilidades de influenciar polticas mediante la creacin de modelos
curriculares de trabajo eficaz, as como iniciar un proceso de mejora de calidad sobre la base de una prctica
que
prob ser efectiva.
Investigacin Accin
La Investigacin Accin es una forma de investigacin auto-reflexiva llevada a cabo por los profesionales con
el objeto de desarrollar una prctica ms eficaz.
El rol del equipo piloto es brindar los marcos necesarios de infraestructura y liderazgo dentro de los cuales se
desarrolla el trabajo. Ellos apoyan a las personas involucradas en la prueba piloto a travs de sus
conocimientos acerca del diseo curricular, la capacitacin basada en las necesidades y vnculos efectivos
entre las escuelas, los hacedores de polticas y otros actores. Se promueve la experimentacin, la creatividad y
la innovacin, facilitando que los docentes evalen elementos de su trabajo en el contexto real de la clase.
La participacin de funcionarios del rea de educacin del Gobierno Nacional y local es un componente
importante de este modelo de prueba piloto. El mismo ofrece oportunidades para desarrollar:
Sistemas permanentes para la comunicacin entre los actores involucrados (incluyendo a los
alumnos, docentes y padres) respecto de los mtodos y el contenido curricular;
Confianza en y apropiacin de los procesos de cambio a todos los niveles;
Asociaciones multi-nivel que incluyen alumnos, docentes, acadmicos, administradores de escuelas y
funcionarios;
La capacidad de individuos y organizaciones dentro del sistema educativo;
Un modelo operativo de prctica eficaz e implementada; y
Desarrollar estrategias transferibles para expandir o generalizar la innovacin
curricular.
6

Lewy, A. (1990) Puesta a prueba del currculum. En: Walberg, H.J. y Haertel, G.H., Enciclopedia
Internacional de Evaluacin educativa, Oxford, Pergamon Press. pp 203-205.

MDULO 8
EVALUACIN DEL CURRCULO Y DE LOS ESTUDIANTES
Este mdulo brinda oportunidades para los profesionales del currculo de desarrollar su comprensin de la
evaluacin del currculo y de los estudiantes mediante la exploracin de:
Tendencias internacionales y regionales, as como fundamentos para la evaluacin del currculo y la
evaluacin del aprendizaje de los alumnos;
Tipos y mtodos de evaluacin del currculo y de los alumnos;
Enfoques respecto de la reestructuracin de los sistemas de evaluacin.
Este mdulo se encuentra organizado en tres actividades:

1.Evaluacin del currculo: se gua al participante a travs de un esquema analtico para planear la
evaluacin de los currculos.
2.Evaluacin de alumnos: los participantes examinan criterios respecto de su evaluacin que se

encuentran regularmente incluidos en los materiales curriculares.


3.Evaluacin de los resultados de aprendizaje en reas de contenido especficas: se analizan
estrategias y modalidades especiales para la evaluacin de los resultados de aprendizaje en reas de
contenido recientemente incluidas en los currculos.
A continuacin de estas actividades se incluye una seccin de Recursos que contiene un listado de
documentos de discusin y otras fuentes a las que se hace referencia en las actividades, y una serie de
materiales de lectura adicional.

Marco conceptual
La evaluacin del currculo es un aspecto importante y necesario en cualquier sistema educativo nacional. Este
proporciona las bases para las tomas de decisiones en poltica curricular, para el intercambio sobre los
continuos ajustes curriculares y los procesos de su implementacin.
Las principales preocupaciones respecto de la evaluacin del currculo se relacionan con:
La efectividad y la eficiencia para traducir la poltica educativa oficial a la prctica educativa;
El status de los contenidos y las prcticas curriculares en los contextos de las preocupaciones locales,
nacionales y mundiales; y
El logro de los objetivos y las metas de los programas educativos.
La evaluacin de alumnos es un importante aspecto de la evaluacin del currculo que contribuye a facilitar
cmo entender el impacto y el resultado de los programas educativos. Una medida esencial para el xito de
cualquier currculo es la calidad del aprendizaje de los estudiantes. Conocer el grado en que los estudiantes
han alcanzado los resultados especificados en el currculo es fundamental tanto para el mejoramiento de la
enseanza como para la evaluacin del currculo.

Evaluacin del currculo


El trmino evaluacin generalmente se aplica al proceso de realizar un juicio de valor. En educacin, el
trmino evaluacin se utiliza en referencia a actividades asociadas a los currculos, programas, mtodos de
enseanza y factores organizacionales. La evaluacin del currculo tiene como objetivo examinar el impacto de
su implementacin sobre el logro de los estudiantes (aprendizaje) para que el currculo oficial pueda ser
revisado toda vez que sea necesario y para analizar los procesos de enseanza y aprendizaje en el aula. La
evaluacin del currculo establece:
Fortalezas y debilidades especficas de un currculo y su implementacin;
Informacin esencial para los cambios estratgicos y las decisiones polticas;
Aportes que se necesitan para una enseanza y aprendizaje mejorados; e
Indicadores para el monitoreo.
La evaluacin del currculo puede ser un proceso y una actividad interna llevada a cabo por las diferentes
unidades de un sistema educativo para sus respectivos fines. Estas unidades pueden incluir Ministerios de
Educacin nacionales, autoridades educativas regionales, sistemas de supervisin y reporte institucional,
departamentos de educacin, escuelas y comunidades.
La evaluacin curricular puede tambin ser un proceso de revisin externo o encargado. Estos procesos
pueden ser llevados a cabo de manera regular por comisiones especiales o equipos de tarea sobre currculos,
o pueden ser estudios basados en investigaciones sobre el estado y la eficacia de los diferentes aspectos del
currculo y su implementacin. Estos procesos pueden examinar, por ejemplo, la eficacia del contenido del
currculo, las pedagogas y los enfoques institucionales existentes, la capacitacin docente y los libros de texto
y material institucional.

Evaluacin de los estudiantes


El fin ltimo de la evaluacin del currculo es asegurar que es eficaz en la promocin de la mejora de la calidad

del aprendizaje de los estudiantes. Por lo tanto, la evaluacin de los alumnos destaca la evaluacin del
aprendizaje de los mismos. La evaluacin del aprendizaje de los alumnos siempre ha tenido una gran
influencia en cmo y qu ensean los docentes y es, en consecuencia, una importante fuente de
retroalimentacin para conocer si la implementacin del contenido curricular resulta apropiada.
El cumplimiento de los diversos objetivos de diagnstico, certificacin y rendicin de cuentas requiere
diferentes tipos de estrategias e instrumentos de evaluacin seleccionados para el logro de propsitos
especficos. La evaluacin del aprendizaje de los alumnos puede ser sumativa o formativa, y existen diferentes
tipos de pruebas para abordar distintas necesidades, como las pruebas estandarizadas, las pruebas basadas
en el desempeo, las pruebas de habilidad, las pruebas de aptitud y las pruebas de inteligencia.

Palabras clave
Evaluacin; Herramientas e Instrumentos de Eficacia; Impacto; Resultados de Aprendizaje; Evaluacin del
aprendizaje; Desempeo; Eficacia; Descentralizacin; Rendicin de cuentas; Evaluacin Interna; Evaluacin
Externa.

Actividad 1: Evaluacin del currculo


En relacin con el currculo, la evaluacin es el proceso de realizar juicios de valor acerca del mrito o valor de
una parte o la totalidad del currculo. La naturaleza de una evaluacin curircular generalmente depende de su
audiencia y su propsito. Las potenciales audiencias incluyen:
Hacedores de polticas y dems actores involucrados (administradores, docentes,estudiantes, padres,
comunidades) para informar la accin futura.
Donantes para atraer fondos o para informar acerca de la utilizacin de los fondos.
Investigadores para la comparacin internacional y la identificacin de prcticas eficaces.
La evaluacin de los currculos tiene que ver con:
El impacto del currculo:
Sobre cada estudiante, sus necesidades, su nivel de compromiso y su desempeo;
Sobre la sociedad, incluyendo la pertinencia de los valores socializados y las actitudes
promovidas, y el nivel de satisfaccin pblica;
Sobre la economa incluyendo el mercado laboral como un indicador del desarrollo
econmico;
El proceso a travs del cual se desarroll el currculo;
El contenido y el diseo del currculo comparado con:
Los recientes cambios sociales, tecnolgicos, econmicos y/o cientficos;
Los recientes avances en investigacin educativa y paradigmas educativos;
Posibles futuras direcciones para el cambio del currculo

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