Captulo I

ASPECTOS GENERALES

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

"Reforestacin de las zonas altoandinas de la Comunidad Campesina en
el distrito de paca, provincia de jauja, departamento de Junn".

1.2

LOCALIZACIN

1.2.1 Ubicacin Geogrfica

Regin

Junn

Provincia

Distritos :

Paca

Jauja

Grafico 1. Mapa de la ubicacin del distrito de Paca.

1.2.2. Caractersticas Generales

POBLACIN

EDUCACIN

OCUPACIN

SALUD

1.3

UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA
Sector:
Pliego:
Nombre:
Persona

Gobiernos regionales
Gobierno regional Junn
Gerencia regional de desarrollo social

Responsable

de

Ing. Walter Portocarrero Condezo

Formular:
Persona
Responsable
Unidad
Formuladora:

de

la

Gina Rosales Guerra

El

Gobierno

Regional

de

Junin

mediante

la

Gerencia

de

Planeamiento

Acondicionamiento Territorial, Unidad Formuladora recientemente conformada es la

encargada de formular y aprobar proyectos de inversin, y la ejecucin de
proyectos medio ambientales le corresponde ejecutar a la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente en coordinacin con las instituciones
estatales y privadas, motivando y fomentando la conservacin de los suelos,
proteccin de los ecosistemas, como parte del desarrollo regional integral y
sostenible, en el mbito de la provincia de Jauja de la regin Junin.
El responsable de la unidad formuladora es el Ing. Gina Rosales Guerra, en su
condicin de Coordinadora de la Unidad Formuladora y el formulador Ing. Walter
Portocarrero Condezo.
UNIDAD EJECUTORA
Sector:
Pliego:
Nombre:
Persona

Gobiernos regionales
Gobierno regional Junn
Junn

Responsable de la

Ing. Galindo Silvestre Rojas

Unidad Ejecutora:

La Unidad Ejecutora es la Regin Junin a travs de la Gerencia de Recursos

Naturales por estar dentro de su competencia, para lo cual tendr que hacer las
coordinaciones con los gobiernos locales, autoridades municipales, polticas,
organizaciones campesinas ubicadas en el mbito de la regin de la provincia de
Jauja por ser los beneficiarios del proyecto, Instancias y personas que estn
involucradas con el proyecto La unidad ejecutora cuenta con experiencia en el
desarrollo de este tipo de proyectos, posee capacidad tcnica, pero tiene limitada
logstica para la operacin en campo, lo que conlleva que esta limitacin se
implementar con el proyecto implementando con profesionales dedicados a esta
materia, a fin de cumplir adecuadamente con los objetivos determinados.

1.4 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

Las actividades de Reforestacin en la Region Junin, Distrito de Paca, convoca la
participacin de entidades pblicas y privadas, gobiernos regionales y locales as
como de la poblacin en general. Sin embargo de acuerdo al marco legal vigente,
con referencia a la institucionalidad pblica existen competencias y responsabilidad
directas
En una primera fase, el objetivo es reconocer y organizar el espacio socio
productivo, seguido de la identificacin de los procesos claves que actan sobre las

relaciones ambientales y sociales de el distrito de Paca Region Junin, para contribuir

en identificar actividades productivas en base a los recursos y potencialidades de la
zona, y mejorar niveles de produccin y productividad de las familias campesinas y
promover actividades de transformacin primaria la presencia de instituciones que
promueven

actividades

de

reforestacin

en

comunidades

campesinas

organizaciones comunales asentadas en las provincias de Junin

-

El Ministerio de Agricultura a travs de las Agencias Agrarias que brindan

asistencia tcnica en cadenas productivas y cadenas de mercado, crdito

rotatorio; apoyar en la sensibilizacin de los beneficiarios del proyecto

Las municipalidades provinciales y distritales que promueven iniciativas de
desarrollo local; apoyarn con la difusin de los objetivos del proyecto, y la
sensibilizacin de la poblacin de su jurisdiccin, tambin van a apoyar a las

comunidades en la accin de mantenimiento de las plantaciones forestales

El INRENA, Instituto Nacional de Recursos Naturales, es un organismo pblico
descentralizado del Ministerio de Agricultura, creado por Decreto Ley N
25902 (art. 17), con la Misin de asegurar el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales renovables, la conservacin de la diversidad biolgica
y la proteccin del medio ambiente rural (art. 33 del DS 002-2003-AG,

Reglamento de Organizacin y Funciones del INRENA).

Para un mayor conocimiento de los agentes involucrados sobre los alcances
y objetivos del proyecto, se program un plan con la finalidad de realizar un
diagnostico a nivel del distrito de Paca

llevndose a cabo reuniones de

coordinacin en cada uno de los lugares considerados estratgicos por su

-

ubicacin y accesibilidad.
Los beneficiarios del proyecto, debidamente organizados, han identificado
sus problemas, interviniendo en el planteamiento de las alternativas de
solucin, comprometindose a participar activamente en la ejecucin del
proyecto a travs de su aporte de mano de obra no calificada, por su parte la
Municipalidad distrital, aportar al proyecto, el apoyo logstico, vehculos de
carga para el transporte y traslado de los materiales y bienes adquiridos
para el proyecto, desde los centros de adquisicin hasta la zona del
proyecto; asimismo proporcionar para uso del personal del proyecto,
ambientes para la realizacin de eventos de capacitacin, coordinacin con
las autoridades, funcionamiento administrativo del proyecto, durante el
periodo de estada en la zona, adems, los beneficiarios y la Municipalidad
Distrital, se compromete asumir los gastos de Operacin y Mantenimiento
una vez terminada el Proyecto, compromiso que ha sido plasmado mediante
la suscripcin de Actas de Compromiso debidamente refrendadas por las
autoridades locales.
As mismo, las experiencias en el Per y otros pases ha demostrado que la
sostenibilidad de los bosques se fortalece cuando la poblacin local se

beneficia directamente y participa en los procesos de toma de decisiones.

Las comunidades Campesinas y sus organizaciones representativas han
expresado su inters especial en mantener la integridad biolgica de las
reas donde viven a travs de la forestacin y reforestacin con especies
forestales sobre todo en las zonas de aptitud forestal.

INTERES

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

ACUERDOS Y
COMPROMISOS

Brindar
asistencia
tcnica en cadenas
productivas
y
cadenas
de
mercado,
crdito
rotatorio;
apoyar
en la sensibilizacin
de los beneficiarios
del proyecto

La deforestacin de las
zonas altoandinas del
distrito
de
Paca,
deficiente
conocimiento tcnico
en
temas
de
reforestacin
y
desinters
de
poblacin.

Brindar
asistencia
tcnica a agricultores
y
personas
encargadas
del
proyecto.

GRUPO

MINAGRI

INRENA

Asegurar
el
aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales
renovables,
la
conservacin de la
diversidad biolgica
y la proteccin del
medio
ambiente
rural

Municpali
dades
regionale
sy
locales.

Promover iniciativas
de desarrollo local;
apoyarn con la
difusin
de
los
objetivos
del
proyecto,
y
la
sensibilizacin de la
poblacin
de
su
jurisdiccin

pobladore
s

Habitantes de la
zona
de
intervencin en el
proyecto.

Zonas
altoandinas
deforestadas teniendo
escasos los recursos
naturales de la zona.

Falta
de
planes
estratgicos en temas
de reforestacin.
Deficiente apoyo de las
autoridades
en
programas
pro
ambientalistas
como
los de reforestacin
Falta
de
laborales

opciones

Desconocimiento
de
las potencialidades del
sector
agroforestal
para su economia

Garantizar
la
idoneidad
de
especialistas
en
asistencia tcnica.
Realizar
campaas
quincenales para la
concientizacin de la
poblacin
en
la
recuperacin de sus
suelos
y
el
mantenimiento
de
sus
recursos
naturales

Realizar
todo
el
apoyo logstico en la
preparacin
de
campaas
de
sensibilizacin para
los pobladores.

Intervenir
en
las
actividades de los
distintos
proyectos
para
facilitar
los
objetivos propuestos.

1.5 Marco de referencia

Teniendo como base legal la Constitucin Poltica del Estado, artculos 68, 191 y
192; Ley de Bases de la Descentralizacin Ley N 27783; Ley Forestal y de Fauna
Silvestre N 27308; la Estrategia Nacional de Reforestacin al 2021; la propuesta del

Plan Nacional de Reforestacin; la Ley del Medio Ambiente; la Declaracin de

Inters Nacional la Reforestacin en el Per; De los Servicios Ambientales
El proyecto se enmarca en la poltica nacional del Ministerio de Agricultura, en el
Plan de Desarrollo Regional de la Regin Junin, Plan de Desarrollo Local de las
municipalidades Distritales. A continuacin se presenta las competencias y
funciones del Gobierno Regional, segn Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley
N 27867.
a. Planificar el desarrollo integral de su regin y ejecutar los programas socioeconmicos correspondientes, en armona con el Plan Nacional de Desarrollo.
b. Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado con las
municipalidades y la sociedad civil de su regin.
c. Aprobar su organizacin interna y su presupuesto institucional conforme a la Ley
de Gestin Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de presupuesto.
d. Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en proyectos de
infraestructura vial, energtica, de comunicaciones y de servicios bsicos de mbito
regional, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de
inversin privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades.
e. Disear y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores econmicos y de
ciudades intermedias.
f. Promover la formacin de empresas y de unidades econmicas regionales para
concertar sistemas productivos y de servicio.
g. Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales para la
agricultura, la agroindustria, la artesana, la actividad forestal y otros sectores
productivos, de acuerdo a sus potencialidades.
h. Desarrollar circuitos tursticos que puedan convertirse en ejes de desarrollo.
i. Concertar acuerdos con otras regiones para el fomento del desarrollo econmico,
social y ambiental.
j. Administrar y adjudicar los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado en
su jurisdiccin, con excepcin de los terrenos de propiedad municipal.
k. Organizar y aprobar los expedientes tcnicos sobre acciones de demarcacin
territorial en su jurisdiccin, conforme a la Ley de la materia.