Exp. Esp. Legal.Cuad.- Principal.

Esc.- 01
Sum.-

SOLICITO

CONTRATACION

MEDIANTE CONTRATO INDETERMINADO

CONFORME A LA LEY Nro. 24041.

SEOR

ALCALDE

DE

LA

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

DE

TAYACAJA.
Yo,

Diogenes

identificado

con

ESPINOZA
DNI

AYUQUE,
23261538,

domiciliado en el Av. San Juan Evangelista

Nro. 1227; a usted atentamente digo:

I.

PETITORIO:

Que, en defensa de mis Derechos Laborales, con plena legitimidad e

inters directo y actual, recurro ante su Despacho para solicitarle SE
ME RECONOZCA MI DERECHO A SER CONSIDERADA COMO PERSONAL
CONTRATADO PERMANENTE (ESTABLE) CONFORME A LOS ALCANCES DE LA
LEY 24041 Y DEL DECRETO LEGISLATIVO 276 ,

ordenando mi contratacin

en el cargo de TCNICO ADMINISTRATIVO II DE LA OFICINA DE

PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO, cargo que vengo ejerciendo hasta

la fecha con toda normalidad, en virtud a los fundamentos facticos y

jurdicos siguientes:
II.- FUNDAMENTOS DE HECHO:
1. Que, ingrese a laborar a esta Municipalidad, en mrito a diversos

Contratos Tcitos, desde el 01 de febrero de 2007, como Coordinador del

Sistema Integrado de Administracin Financiera, luego como Encargado de
la Afectacin Presupuestal en el SIAF GL; y desde el 01 de enero de 2008
como Tcnico Administrativo de la Oficina de Planificacin y Presupuesto,
Racionalizacin y Acondicionamiento Territorial. Sin embargo, las actividades
que realizo modalidad contractual hasta la fecha es de NATURALEZA
PERMANENTE,

CUMPLIENDO

UN

HORARIO

DE

TRABAJO,

BAJO

DEPENDENCIA Y SUBORDINACIN para esta comuna municipal y

empleando materiales y enseres proporcionados por la entidad edil, adems
las labores desempeadas por el recurrente son labores de carcter
permanente, dependiente, y remunerada por la institucin conforme se
desprende de los documentos esgrimidos lneas precedentes que se anexa
como medio probatorio a la presente,

por lo que se configur la

permanencia conforme al artculo 1 de la ley N 24041, sustentada en el

principio de proteccin al trabajador que la constitucin ha consagrado en
su artculo 26, inciso 3), siendo aplicable a su vez, el principio de primaca
de la realidad, segn en el cual, en caso de discrepancia entre los hechos y
los documentos, prevalecen los hechos.
2. Que, he recibido noticias que la emplazada pretendera dejar por

terminada mi contratacin, no obstante encontrarme protegido por la

estabilidad laboral que preconiza el artculo 1 de la Ley N 24041, que me
otorga la condicin de personal permanente en el cargo, conforme a las
diversas jurisprudencia vinculante del Tribunal Constitucional; por lo que se
encuentra acreditado de forma fehaciente como se verifica del presente
cuadro:
DOCUMENTO

EMISIN

BOLETA DE PAGO

ENERO-2011

BOLETA DE PAGO

FEBRERO-2011

BOLETA DE PAGO

MARZO-2011

BOLETA DE PAGO

ABRIL-2011

BOLETA DE PAGO

MAYO-2011

BOLETA DE PAGO

JUNIO-2011

BOLETA DE PAGO

JULIO-2011

BOLETA DE PAGO

AGOSTO-2011

BOLETA DE PAGO

SETIEMBRE-2011

BOLETA DE PAGO

NOVIEMBRE -2011

BOLETA DE PAGO

DICIEMBRE -2011

BOLETA DE PAGO

ENERO-2012

BOLETA DE PAGO

FEBRERO-2012

BOLETA DE PAGO

MARZO-2012

BOLETA DE PAGO

ABRIL-2012

BOLETA DE PAGO

MAYO-2012

BOLETA DE PAGO

JUNIO-2012

BOLETA DE PAGO

JULIO-2012

BOLETA DE PAGO

AGOSTO-2012

BOLETA DE PAGO

SETIEMBRE-2012

BOLETA DE PAGO

OCTUBRE-2012

PERIODO

LUGAR

Del 01 al 31 de
enero de 2011
Del 01 al 28 de
febrero de 2011
Del 01 al 31 de
marzo de 2011
Del 01 al 30 de
abril de 2011
Del 01 al 31 de
mayo de 2011
Del 01 al 30 de
junio de 2011
Del 01 al 31 de
julio de 2011
Del 01 al 31 de
agosto de 2011
Del 01 al 30
setiembre de 2011
Del 01 al 30 de
noviembre de 2011
Del 01 al 31 de
diciembre de 2011
Del 01 al 31 de
enero de 2012
Del 01 al 28 de
febrero de 2012
Del 01 al 31 de
marzo de 2012
Del 01 al 30 de
abril de 2012
Del 01 al 31 de
mayo de 2013
Del 01 al 30 de
junio de 2012
Del 01 al 31 de
julio de 2012
Del 01 al 31 de
agosto de 2012
Del 01 al 30
setiembre de 2012
Del 01 al 31 de

Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de

TIPO DE
CONTRATO
Tcito
Tcito
Tcito
Tcito
Tcito
Tcito
Tcito
Tcito
Tcito

CARGO
Auxiliar Parques
Jardines
Auxiliar Parques
Jardines
Auxiliar Parques
Jardines
Auxiliar Parques
Jardines
Auxiliar Parques
Jardines
Auxiliar Parques
Jardines
Auxiliar Parques
Jardines
Auxiliar Parques
Jardines
Auxiliar Parques
Jardines

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

BOLETA DE PAGO

NOVIEMBRE-2012

BOLETA DE PAGO

DICIEMBRE-2012

BOLETA DE PAGO

ENERO-2013

BOLETA DE PAGO

FEBRERO-2013

BOLETA DE PAGO

MARZO-2013

BOLETA DE PAGO

ABRIL-2013

BOLETA DE PAGO

MAYO-2013

BOLETA DE PAGO

JUNIO-2013

BOLETA DE PAGO

JULIO-2013

BOLETA DE PAGO

AGOSTO-2013

BOLETA DE PAGO

SETIEMBRE-2013

BOLETA DE PAGO

OCTUBRE-2013

BOLETA DE PAGO

NOVIEMBRE-2013

BOLETA DE PAGO

DICIEMBRE-2013

BOLETA DE PAGO

ENERO-2014

BOLETA DE PAGO

FEBRERO-2014

BOLETA DE PAGO

MARZO-2014

BOLETA DE PAGO

ABRIL-2014

BOLETA DE PAGO

MAYO-2014

BOLETA DE PAGO

JUNIO-2014

BOLETA DE PAGO

JULIO-2014

BOLETA DE PAGO

AGOSTO-2014

BOLETA DE PAGO

SETIEMBRE-2014

BOLETA DE PAGO

OCTUBRE-2014

BOLETA DE PAGO

NOVIEMBRE-2014

BOLETA DE PAGO

DICIEMBRE-2014

3.

octubre de 2012
Del 01 al 30 de
noviembre de 2012
Del 01 al 31 de
diciembre de 2012
Del 01 al 31 de
enero de 2013
Del 01 al 28 de
febrero de 2013
Del 01 al 31 de
marzo de 2013
Del 01 al 30 de
abril de 2013
Del 01 al 31 de
mayo de 2013
Del 01 al 30 de
junio de 2013
Del 01 al 31 de
julio de 2013
Del 01 al 31 de
agosto de 2013
Del 01 al 30
setiembre de 2013
Del 01 al 31 de
octubre de 2013
Del 01 al 30 de
noviembre de 2013
Del 01 al 31 de
diciembre de 2013
Del 01 al 31 de
enero de 2014
Del 01 al 28 de
febrero de 2014
Del 01 al 31 de
marzo de 2014
Del 01 al 30 de
abril de 2014
Del 01 al 31 de
mayo de 2014
Del 01 al 30 de
junio de 2014
Del 01 al 31 de
julio de 2014
Del 01 al 31 de
agosto de 2014
Del 01 al 30
setiembre de 2014
Del 01 al 31 de
octubre de 2014
Del 01 al 30 de
noviembre de 2014
Del 01 al 31 de
diciembre de 2014

Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja
Municipalidad Provincial de
Tayacaja

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

Tcito

Auxiliar Mercado

En tal sentido, el recurrente realiz labores de carcter

permanente en la institucin; por lo que se encuentra amparado por

el Artculo 1 de la Ley 24041; que a la letra dice

LOS SERVIDORES PUBLICOS

CONTRATADOS PARA LABORES DE NATURALEZA PERMANENTE, QUE TENGAN MAS DE UN AO

INENTIRRUMPIDO DE SERVICIOS, NO PUEDEN SER CESADOS NI DESTITUIDOS SINO POR LAS CAUSALES
PREVISTAS EN EL DECRETO LEGISLATIVO N 276

razn por lo que no poda ser cesado

sino slo por causales previstas en el Captulo V del Decreto

Legislativo 276 con sujecin al procedimiento establecido en l; y al
margen del supuesto incumplimiento de la indicada normatividad; se
podra vulnerar en derecho constitucional al trabajo tutelado por la
Constitucin, as como al debido proceso; ya que el demandante tena
derecho a un procedimiento administrativo, en la que debe poder
ejercer su derecho al descargo, si se consideraba que ha existido

alguna causal prevista en la ley; siendo que la Constitucin Poltica

del Per en sus artculos 22 y 23 de protege al trabajo como un
derecho y un deber, base del bienestar social y medio de realizacin
de la persona humana, siendo atencin prioritaria en sus diversas
modalidades; as mismo el artculo 27 otorga al trabajador la
adecuada proteccin contra el despido arbitrario; siendo que ninguna
relacin laboral pueda alterar los derechos constitucionales, ni
rebajar, ni desconocer la dignidad del trabajador; siendo que adems
conforme a lo normado por el artculo IV inciso 1.1 y 1.2 de la ley
27444, las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
constitucin y a la leyes y al derecho, dentro de las facultades que le
estn atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron
conferidos, y que los administrados gozan de todos los derechos y
garantas inherentes al debido procedimiento administrativo que
comprende el derecho a exponer sus argumentos y a ofrecer y
producir pruebas lo que no ha ocurrido en el presente caso al no
haberse dado cumplimiento al procedimiento sealado por la ley
24041.
IV.

FUNDAMENTOS JURDICOS:

Mi pretensin se sustenta en los siguiente enunciador jurdicos:

NORMAS

Artculo 22, 23, 25 26

regula la proteccin del trabajador ante el abuso del empleador.

Art. 139 inc. 3) de la Constitucin Poltica del Per, sobre el Derecho

al Debido Proceso.
Art. 77 del Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera

Administrativa aprobado mediante D.S. N 005-90-PCM.

Art. 4 Inc.1 y 6) de la Ley N 27584, sobre Impugnabilidad de Actos

de la Constitucin Poltica del Per, que

Administrativos y actuaciones administrativas sobre el personal

dependiente al servicio de la Administracin Pblica.

Art. 5 Inc.1 y 2) de la Ley N 27584 sobre declaracin de Nulidad y
Restablecimiento del Derecho Jurdicamente Tutelado, y la adopcin

de las medidas y actos necesarios.

Ley 28175 Ley Marco del Empleo Pblico

Artculo 12 del Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de

la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
Pblico establece los requisitos para el ingreso a la carrera
administrativa, entre ellos, aprobar el Concurso Pblico de Mritos,

condicin que, se ha cumplido y est debidamente acreditado

Artculo 1 de la Ley N 24041 que establece en forma literal lo

siguiente: LOS SERVIDORES PUBLICOS CONTRATADOS PARA

LABORES DE NATURALEZA PERMANENTE, QUE TENGAN MAS DE
UN AO INENTIRRUMPIDO DE SERVICIOS, NO PUEDEN SER
CESADOS NI DESTITUIDOS SINO POR LAS CAUSALES PREVISTAS
EN EL DECRETO LEGISLATIVO N 276

LEY MARCO DEL EMPLEO PBLICO. LEY N 28175 articulo 4 se

ha definido al Funcionario Pblico como El que desarrolla
funciones de preeminencia poltica, reconocida por norma expresa,
que representan al Estado o a un sector de la poblacin, desarrollan
polticas del Estado y/o dirigen organismos o entidades pblicas.
El Funcionario Pblico puede ser:
a) De eleccin popular directa y universal o confianza poltica
originaria.
b) De nombramiento y remocin regulados.
c) De libre nombramiento y remocin.
()

Consideramos que no se ha cumplido el artculo 15 de LEY MARCO

DEL EMPLEO PBLICO. LEY N 28175, como son:
a) Igualdad de oportunidades.
b) Remuneracin.
c)

Proteccin

adecuada

contra

el

cese

arbitrario,

con

observancia de las garantas constitucionales del debido

proceso.
d) Descanso vacacional.
e) Permisos y licencias.
f)
g) Reclamo administrativo.
h) Seguridad social de acuerdo a ley.
i) Capacitacin.
j) Las dems que le seale la presente Ley o las leyes de desarrollo de
esta Ley marco.

JURISPRUDENCIA
Exp.

0206-2005-PI/TC,

que

precisa

los alcances

del

D.

Legislativo N 276.
Exp. N 0008-2005-PI/TC, que precis una serie de criterios
jurisprudenciales relativos a los principios laborales constitucionales,
tales como indubio pro operario, la igualdad de oportunidades, la
no discriminacin en materia laboral y la irrenunciabilidad de
derechos.
V.

MEDIOS PROBATORIOS:

VIII. ANEXOS.
1-A.- Copia legible de mi Documento Nacional de Identidad.
1-C.- Todos los medios probatorios sealados en el punto anterior del 1
al 29.
POR LO EXPUESTO:
A usted Seor Alcalde, pido sirva admitir la presente solicitud, tramitarla
conforme a su naturaleza y en su oportunidad declararla mi ESTABILIDAD
LABORAL en todos sus extremos.
Pampas, 28 de noviembre de 2014.