ANIDAD Y CALIDAD DE LOS PRODUCTOS ALIMEN

ALUMNO:
MIRANDA VERA LISSETTE
PACHERREZ CARMEN CAROLINA
REUSCHE GLADYS
TUME TEMOCHE FIORELLA
SILVA VILELA VICTORIA
DOCENTE
PEA MARAVI PEDRO

CURSO :
GERENCIA SOCIAL

PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACION

ESCOLAR

QALYWARMA

MARCO LEGAL
Ley que crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, Ley N
29792.
Ley de Presupuesto para el Ao Fiscal 2013, Ley N 29951.
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Desarrollo e
Inclusin Social, Decreto Supremo N 011-2012-MIDIS.
Decreto Supremo que crea el Programa Nacional de Alimentacin
Escolar QaliWarma, Decreto Supremo N 008-2012-MIDIS.
Resolucin Ministerial que aprueba el Manual de Operaciones del
Programa Nacional de Alimentacin Escolar QaliWarma, Resolucin
Ministerial N 174-2012-MIDIS.

QALI WARMA
Es un vocablo quechua que significa nio vigoroso o nia vigorosa (en
quechua el gnero se determina con la palabra warmi o qari, es decir hombre
o mujer).La pronunciacin correcta segn el Alfabeto Fontico Internacional es
qal wama
El Programa Nacional de Alimentacin Escolar QaliWarma, tiene como finalidad
brindar un servicio de calidad cumpliendo los objetivos planteados.

MISIN

QaliWarma es un programa del MIDIS que brinda servicio alimentario con

complemento educativo a nios y nias matriculados en instituciones
educativas pblicas del nivel inicial y primaria, y de secundaria de las
poblaciones indgenas de la Amazona peruana, a fin de contribuir a mejorar la
atencin en clases, la asistencia escolar y los hbitos alimenticios,
promoviendo la participacin y la corresponsabilidad de la comunidad local.

VISIN

QaliWarma es un Programa Nacional de Alimentacin Escolar eficiente, eficaz y

articulado, que promueve el desarrollo humano a travs del servicio alimentario
de calidad en cogestin con la comunidad local.

OBJETIVOS

Garantizar el servicio alimentario durante todos los das del ao escolar

a los usuarios del Programa de acuerdo a sus caractersticas y las zonas
donde viven.
Contribuir a mejorar la atencin de los usuarios del Programa en clases,
favoreciendo su asistencia y permanencia.
Promover mejores hbitos de alimentacin en los usuarios del Programa

USUARIOS

Son aproximadamente 3.1 millones de nios y nias de ms de 58 mil

instituciones educativas pblicas a nivel nacional. Para el 2016 el Programa
tiene como meta atender a ms de 3.8 millones de nios y nias de inicial y
primaria de las escuelas pblicas de todo el pas, y de secundaria de las
comunidades nativas de los pueblos Amaznicos.

PRESENCIA

En coordinacin con Consultoras asociadas a la Asociacin Peruana de

Gastronoma (APEGA), se realiz la propuesta de clasificacin alimentaria del
pas, dividindola en 8 regiones alimentarias. Esta clasificacin se realiz en

clasificacin a elementos culturales, geogrficos, ecolgicos, econmicos y

sociales en comn, que juntos conforman una identidad culinaria compartida
entre distintas zonas de una regin.
Para complementar la definicin de las divisiones por departamentos de las
Regiones Alimentarias, se ha realizado un anlisis a nivel provincial
clasificando a cada provincia de acuerdo a sus caractersticas geogrficas
(altitud mnima o mxima de sus distritos y regin natural a la que pertenecan).
Cabe resaltar que, en aquellas provincias que por su naturaleza se encuentran
en dos Regiones Alimentarias, el criterio definitivo para su clasificacin fue la
mayor cantidad de nios que residen en los distritos de una determinada
Regin Alimentaria.
La clasificacin de las Regiones Alimentarias es la siguiente:

QUE OFRECE?

 Componente Alimentario : Consiste en la provisin de recursos para el

servicio alimentario de calidad, adecuado a los hbitos de consumo
locales y con los contenidos nutricionales adecuados a los grupos de
edad de la poblacin objetivo del Programa y a las zonas donde residen.
Componente

Educativo:

Busca

promover

mejores

hbitos

de

alimentacin en los nios y nias usuarias del Programa Qali Warma, as

como en diversos actores involucrados con la implementacin del
servicio de alimentacin escolar.

COGESTIN

El modelo de cogestin para la atencin del servicio alimentario del PNAE Qali
Warma constituye un mecanismo que involucra la participacin articulada y de
cooperacin entre actores de la sociedad civil y sectores pblico y privado, a
efectos de proveer un servicio de calidad a los usuarios del PNAE Qali Warma.
El proceso para la atencin del servicio alimentario comprende las siguientes
fases: Planificacin del Men Escolar, Proceso de Compra y Gestin del
Servicio Alimentario.

El PNAE Qali Warma supervisa y brinda asistencia tcnica permanente durante

las fases que comprende el proceso de atencin del servicio alimentario
mediante el modelo de cogestin, a travs de sus Unidades Territoriales.

COMITS DE ALIMENTACIN ESCOLAR (CAE)

Los CAE son espacios de participacin representativa de los docentes, padres

de familia y comunidad educativa en general, quienes son reconocidos por el
Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma para ejecutar y vigilar
la prestacin del servicio alimentario.
QUIENES CONFORMAN EL COMIT DE ALIMENTACIN ESCOLAR?
El CAE se constituye en cada institucin educativa pblica por cada nivel
educativo que recibe el servicio alimentario de Qali Warma (inicial, primaria y
secundaria), encontrndose conformado como mnimo por tres integrantes (el
director y dos padres de familia de la institucin pblica) y como mximo por
cinco integrantes:
El director, o quien haga sus veces, de la institucin educativa pblica,
es quien preside el Comit, y podr delegar sus funciones en un docente
y/o administrativo de su institucin educativa pblica.
Un (01) representante de docentes de nivel inicial y/o primario y/o
secundario de la Institucin Educativa, segn corresponda.
Tres (03) representantes de los padres de familia de la Institucin
Educativa Pblica.
En aquellos casos en que la institucin educativa pblica cuente con un
Consejo Educativo Institucional (CONEI) constituido, los miembros del
CAE deben ser representantes que ya participen en dicha instancia, de
no ser el caso los representantes debern ser elegidos por la Asociacin
de Padres de Familia (APAFA) o Comits de Aula.

1. DISCRIPCION DEL PROBLEMA

QaliWarma, creado en el ao 2012 como reemplazo del PRONAA, es un

programa que tiene como finalidad brindar un servicio alimentario escolar de
calidad, pero se ha visto envuelto en los ltimos aos en un sinfn de denuncias
que cuestionan su validez y seriedad debido a las deficiencias de calidad en los
productos entregados, como consecuencia desencadenaron en el 2013 ms
de 600 nios enfermos en Huancayo, Ayacucho e Ica .
La Ministra de Desarrollo e Inclusin Social, Paola Bustamante, es la
encargada de la ejecucin del programa, del monitoreo pero sobretodo del
Control de Calidad de los Productos que ofrecen los proveedores en las
diferentes regiones del pas, sin embargo, durante la ejecucin de ste, se
presentaron un sin nmero de problemas en el manejo de control de calidad de
los productos

destinados al consumo de los beneficiarios; teniendo como

consecuencia casos de intoxicacin de estos, presentados en diferentes

regiones del pas. Por mencionar uno de los muchos casos fue la Intoxicacin
de 80 nios, en la regin Loreto, donde el caso rebas muchas expectativas
en la opinin pblica causando indignacin.
En este contexto turbulento y complicado para el pas, el titular del MIDIS
reiter que el Programa QaliWarma contina en ejecucin y brindando servicios
mediante la entrega de canastas, con ms de 50 variedades de productos
nutritivos y saludables no perecibles, a fin de garantizar la salud de los
menores. Asimismo exhort a las madres y padres de familia, profesores y
miembros de la sociedad civil, a continuar con la labor de vigilancia.
Sin embargo, tras su creacin, no se ha visto ajeno a cuestionamientos y
denuncias respecto a intoxicaciones de escolares beneficiados. El ms reciente
caso tambin lo es por ejemplo: 170 alumnos del colegio 10132 Jess Divino
Maestro (Lambayeque- Mochumi), de entre 7 y 12 aos de edad, que
resultaron intoxicados tras comer alimentos en mal estado.
Entonces el problema que acontece QaliWarma no es solo el mal servicio
alimentario escolar que se est aconteciendo con este programa sino tambin
que no garantiza seguridad si presentan deficiencias notorias en su
focalizacin, sea en la forma que delimitaron la edad de los nios que van a ser

beneficiados o en las zonas en las que se estn enfocando. Es decir, un

programa que tiene como meta erradicar la desnutricin, debera tener una
planificacin ms adecuada para que sea socialmente rentable y contribuya
efectivamente al progreso nacional.

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

DEFICIENTE CONTROL DE SANIDAD Y CALIDAD DE LOS PRODUCTOS

ALIMENTICIOS EN EL PROGRAMA NACIONALQALI WARMA.

3. ANLISIS
3.1 CAUSAS DEL ANLISIS- PROBLEMA
Distribucin de Alimentos en mal estado.
Malversacin de fondos destinados a QaliWarma.
Inadecuada seleccin de proveedores para los procesos de compra de
los productos.
Falta de capacitacin y asistencia tcnica, que se adecue a la realidad
de las zonas rurales y urbanas, para desarrollar de manera efectiva el
programa.

3.2 EFECTOS DEL ANLISIS- PROBLEMA

Intoxicaciones de nios(as) de 3-12 aos de edad de instituciones
educativas de diferentes regiones del pas.
Disminucin de los productos destinados al programa QaliWarma
Deficiente
atencin en el abastecimiento de productos a
instituciones pblicas.
Inadecuada manipulacin de los productos.

4. ALTERNATIVA DE SOLUCIN

las

Implementar un programa DE SEGUIMIENTO Y GESTIN DE LA CALIDAD

E INOCUIDAD EN LA CADENA ALIMENTARIA EN EL PROGRAMA
QALIWARMA-

para garantizar

la eficiente adquisicin Y manipulacin de

los productos que entregan los proveedores a la autoridades educativas y

padres de familia, para as preservar alimentos inocuos y poder adoptar e
implementar

metodologas que permitan identificar y evaluar potenciales

peligros de contaminacin de los alimentos desde el punto de elaboracin de

las materias primas hasta el lugar donde se producen o se consumen.

5. CONCLUSIONES

El involucramiento ptimo de la participacin articulada y de cooperacin

entre actores de la sociedad civil y sectores pblico y privado, a efectos
de proveer un servicio de calidad a los usuarios del PNAE Qali Warma.

Ejecutar de manera eficiente y eficaz el modelo de cogestin, ya que es

un proceso muy importante para la atencin del servicio alimentario y
adems comprende las siguientes fases: Planificacin del Men Escolar,
Proceso de Compra y Gestin del Servicio Alimentario.
En consecuencia, sea cual fuese las opiniones que pueden emanar de
los ciudadanos y polticos, los programas de gobierno pueden ser
positivas o negativas; pero, mucho de ellos son encaminados con fines
asistencialistas, sin duda, funcionan mal cuando stos llegan con
intereses polticos, y los ms afectados, son los que estn en
situaciones de pobreza, la humanidad no slo vive del pan, sino tambin
del bienestar social.
A partir de los sucesos que han afectado la imagen del Programa Qali
Warma, los responsables del mismo tienen una gran oportunidad para
revisar todos los procesos y polticas a la vez que pueden iniciar una
auditora para seleccionar solo a los proveedores que sean capaces de

garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos que se encuentran

comprando.
El hecho que no se hayan presentado hasta el momento vctimas
mortales o casos de enfermedades serias es un buen precedente y un
correcto llamado de atencin a las autoridades encargadas de un
programa que puede llegar a ser sumamente beneficioso para el
desarrollo

del

pas

si

se

gestiona

de

manera

profesional

organizadamente.

5.1 RECOMENDACIN
Mejorar la eficiencia de los procesos de compra para la seleccin de
proveedores, pues se debe contratar a empresas formales y serias que
garanticen la seguridad sanitaria y entreguen productos a tiempo y de
calidad.
Adecuar el programa a la realidad a las zonas del Per, en las cuales se
presentan dificultades en la implementacin y sostenibilidad del mismo.