Autores venezolanos

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Publicado por Felicia Cataffi en 6:06
VIOLENCIA, INSEGURIDAD EN VENEZUELAEs alarmante como da a da se lee,
escucha ,en los diarios nacionales y medios de comunicacin del pas, como se
ha venido incrememntando la violencia en el territorio nacional, en donde
ciudades como Caracas. Valencia, Barquisimeto, Maracaibo, San Cristobal el
nmero de asesinatos, robos es alarmante, que en vez de disminuir se siguen
incrementando
Hechos que lamentablemente la Revolucin Bolivariana que acaba de cumplior
10 aos, bajo la direccin del teniente coronel Hugo Chvez no ha podido
controlar, en donde hay muchos antecedentes que la perjudican, y en donde
cada vez ms manifiesta la inseguridad .
Hay antecedentes que indican, que muchos de los asesinatos es perpetuado
por guardias, polcias y en donde todo parece indicar, que no hay iostemas de
control que garanticen seguridad, que estos hechos no se sigan dando, en
donde el sicareato por encargo opera libremente.
Por tanto, es sumamente preocupante, que los mismos organos de vigilar,
garantizar la seguridad se vean involucrados en muchos de los asesinatos, y no
nos debe soprender, como algunos manifiestan que, a esta complejidad se
suman otros elementos que dificultan an ms la elaboracin de polticas
adecuadas, como la escasez de estudios sobre seguridad pblica y la
inexistencia de sistemas estadsticos oficiales plenamente confiables; as como
una polica calificada, preparada para afrontar esta realidad.
Es muy alta la posibilidad, que de diez personas, 7 u 8 personas se cvonviertan
en vctima de un delito, en donde los hechos alarmantes de asesinato,
sicariatos, pase de cuentas, robos, suceden abiertamente en cualquier punto
de las ciudades sealadas. Todo indica, que una inmensa mayora opinen, que
las autoridades no estn en condiciones de resolver la situacin de
inseguridad.
Interesante es determinar el por qu la causa de ello. Se dice, que puede ser el
consumo de drogas, el desempleo, venganzas, falta de autoridad, castigo,
leyes que no se cumplen, turbulencia agresiva, odio, que el pas presenta,
corrupcin.
Ante esta realidad, ha conllevado que los ciudadanos transiten en las calles
con temor a ser asesinados, robados y como alguin escriba sobre esta
realidad, a que la inseguridad es tan grande que ha creado en la poblacin
temor y angustia, lo que ha reducido notoriamente la calidad de vida de los
ciudadanos, que se han visto obligados a tomar medidas desacostumbradas,
como vivir entre rejas, evitar salidas nocturnas, contratar servicios de

seguridad privada, blindar automviles, y caminar y desplazarse en estado de

alerta permanente, entre muchas otras. Asimismo, los responsables de velar
por la seguridad responden con medidas aisladas, como el incremento del
nmero de policas o la construccin de nuevas crceles.
Es muy acertado lo que seala el Diario la Nacin de Buenos Aires, en su
editorial, que la inseguridad como problema complejo tiene que abordarse
desde una perspectiva integral. Por consiguiente, la poltica de seguridad que
se implemente tiene que incluir todos los factores que hacen a su
problemtica. Y ello deber realizarse rpidamente, dado que la percepcin
actual es que el Estado es ineficaz para resolver el problema.

El Presidente Chvez que afronta grandes retos en el presente, en donde hay

una oposicin que cada vez ms se incrementa en contra de sus acciones,
debe estar vigilante de como la violencia, inseguridad se est manifestando a
fin de que ello, no le cause problemas de disconformidad, revueltas, que le
pueden perjudicar en su gestin. De frenar los actos directivos, el que la
violencia no se propicie y garantizar al venezolano y a todo aquel que visita al
pas, seguridad.

LA INSEGURIDAD EN VENEZUELA (PARTE 1) Editar 0 2

LA INSEGURIDAD EN VENEZUELA

La inseguridad en nuestro pas es uno de los temas que ms nos conciernen,

debido a las miles de personas que son diariamente vctimas de seres
inescrupulosos que ocasionan problemas a la sociedad, como secuestros,
asaltos, violaciones, etc., son una gran cantidad de acciones las que realizan y
amordazan con nuestras vidas.
La inseguridad en Venezuela, no es un tema que se esta suscitando desde
ahora, sino que ha venido ocurriendo a lo largo de los aos, ya que los
organismos competentes no buscan una solucin al problema. Todo esto
corresponde a que cuando ocurren hechos de esta magnitud no hacen
absolutamente nada y contina creciendo el problema.
Cabe destacar que la inseguridad ocurre por diversas razones que muchos de
nosotros los venezolanos conocemos como el desempleo, la falta de estudio, la
marginalidad en que se vive, entre otras.

Nuestro pas ha sido el lugar con ms crmenes y violencia lo cual podra, tener
una solucin decisiva, si se llevaran a cabo las acciones necesarias por los
encargados del resguardo de la seguridad de las personas, esto ayudara a
disminuir un poco el problema. Ya que en muchos lugares de nuestro pas,
nadie se siente seguro en las calles, ni siquiera durante el da y por las noches
la gente permanece en sus hogares tras puertas cerradas, por temor a salir,
siendo innecesario por que no tenemos la obligacin de escondernos en
nuestros hogares para no ser vctimas de un asalto, secuestro o violacin,
afectando no slo nuestra integridad fsica sino tambin psicolgica, lo cual es
de gran preocupacin para la sociedad.
En Venezuela las cifras sobre estos hechos han ido aumentando rpidamente,
que lleva a los habitantes a no sentir plena libertad porque no pueden hacer
cosas a las que estn acostumbrados como salir a clubes nocturnos,
restaurantes, fiestas, etc.
Tenemos que vivir con esta sosobra? Yo creo que no.
Como venezolano pienso que la polica y la guardia nacional, entre otros
organismos competentes, al ocurrir hechos de inseguridad, en cualquier lugar
del pas, deben acudir inmediatamente al lugar haciendo una investigacin de
lo ocurrido con el fin de encontrar al culpable o a los culpables, si los hay
encarcelarlos, para que de esta manera poco a poco vaya disminuyendo la
inseguridad que tanto nos atormenta.
El presidente por ser el principal encargado de todos y cada uno de los
problemas del pas, no slo debera preocuparse por la situacin poltica, sino
tambin otros temas de mayor importancia, ya que Venezuela es un pas con
muchos problemas sociales como hambre, nios en la calle por abandono,
injusticia y una gran cantidad de asuntos que le incumben a l como autoridad
y organismo supremo, debera estar implementando una serie de campaas en
busca de solucin a cada uno de los problemas. Es necesario que busquemos
una solucin a esta problemtica.

PEA JESS
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(PARTE+1)

Deshaciendo mitos
El "problema de la inseguridad"
Jonathan Alfonso
Mucho est hablando ltimamente en un sector minoritario, pero importante de
la sociedad

venezolana, del "problema de la inseguridad", aunque normalmente la

discusin de este y otros
aspectos de inters nacional no sea mas que el mero alzamiento de una
bandera poltica en
tiempos de campaa electoral. Si bien es cierto que los niveles de anlisis,
discurso y debate
de los sectores enfrentados en esta campaa estn separados por una gran
distancia en
cuanto a contenido, construccin y profundidad, tambin es cierto que uno de
esos sectores
esta mas interesado, repito, en utilizar el tema como argumento electoral que
en llegar a las
entraas del mismo mediante el anlisis desde los distintos ngulos que lo
conforman, lo
social, lo poltico, lo cultural, lo econmico y hasta el componente histrico que
atrapa en su
seno a todos los dems mencionados.
A lo largo de la historia de la humanidad los movimientos de la sociedad
pueden describirse
estudiando la relaciones de poder entre las diferentes clases que la conforman,
las relaciones
de produccin, la definicin y concrecin de la propiedad, el valor y las fuerza
de trabajo, y en
cada uno de los casos se resume en un problema de dialctico entre clases
dominantes y
clases dominadas, se trata pues de la Lucha de clases, en la cual el objetivo de
las clases
dominadas es y ser la conquista del poder que le permita destruir las viejas
estructuras de los
modelos de desarrollo y los modelos de sociedad que se han vuelto injustos u
obsoletos, solo
que no siempre estos cambios operan en favor de las clases dominadas, sino
que sustituyen
una clase dominante por otra, como el caso de la Revolucin Francesa que
sustituy la clase
feudal por la burguesa como clase dominante de la sociedad. Resulta que en
Venezuela se

esta produciendo un cambio en los modelos de desarrollo y los modelo de

sociedad,dado que
los anteriores, y me refiero a los aos de modelo de desarrollo por sustitucin
de importaciones
de la democracia representativa, tambin conocida como "democracia
puntofijista", se volvieron
extraordinariamente injustos con las clases dominadas, valga decir con la
inmensa mayora de
la poblacin, creando as las condiciones objetivas y subjetivas para su propia
destruccin ante
la ceguera absoluta de la dirigencia poltica llamada a defender ese proyecto, y
que incluso hoy
en da deambula por nuestro panorama poltico como una especie de legin de
despechados
irreflexivos y arrogantes que se niegan a aceptar que han sido abandonados y
deslegitimados.
En la dcada de los 70 el mundo atraves por un perodo de altos precios del
barril de petrleo,
y los pases rabes comenzaron a realizar grandes depsitos en las entidades
bancarias
internacionales, las cuales se vieron obligadas a ofrecer prstamos en todos los
pases de
Amrica Latina donde existan algunas incipientes democracias como el caso
Venezolano, y
muchas dictaduras de ultraderecha impuestas por la injerencia macartiana
lanzada por
Washington, con el fin de colocar el dinero y poder cancelar los intereses a los
pases rabes
ya que de no hacerlo corran el riesgo real de ir a la quiebra, con el correr de
los aos las
deudas externas se fueron refinanciando y aumentando incontroladamente y
se recurri a otro
tipo de prestamos, esta vez con FMI as como a consecutivas devaluaciones de
las monedas
locales para equilibrar las balanzas de pago tan golpeadas por la mala
administracin de los

recursos y los escandalosos casos de corrupcin. En Venezuela se pueden

identificar tres
grandes puntos de inflexin en los aspectos socioeconmicos, el "Viernes
Negro", 18 de
Febrero de 1.983 da en el cual comenzara una carrera devaluadora de la
moneda, las
negociaciones del Gobierno Lusinchi con el FMI y el paquete macroeconmico
del segundo
gobierno de Carlos Andrs Prez. Y todo esto que tiene que ver con la
inseguridad?, mucho o
mejor dicho todo, el rotundo fracaso del modelo de desarrollo por sustitucin
de importaciones
y la democracia puntofijista acrecentaron a niveles inaceptables las ya grandes
barreras que
separaban a los Venezolanos en ricos y pobres, al tiempo que la dirigencia se
deslegitimaba
con casos groseros de abuso de poder que sembraron en la gente la
indignacin y generaron
las reacciones histricas de las revueltas populares y los fallidos intentos de
golpe de estado
de la dcada de los 90.
Cuando Jaime Lusinchi empez a confrontar serios problemas para equilibrar la
balanza de
pagos de la nacin acorralado por una fuerte disminucin de los precios del
petrleo, recurri
de nuevo al FMI y a la devaluacin de la moneda, solo que est vez el FMI
empeado en
imponer como doctrina ideolgica el Neoliberalismo, exigi al gobierno de
entonces como
condicin para llevar a cabo los prestamos, que el estado venezolano
entregara dlares
preferenciales a los privados que tenan deudas en el exterior, es decir la
deuda externa
privada, y que adems fuese el Estado quien entregara las garantas de pago
de dichas
deudas, es decir, en un pas donde se pregonaba la panacea del
neoliberalismo, la no

intervencin del estado en asuntos del mercado, la privatizacin de las

industrias bsicas, la
liberalizacin de precios, la liberalizacin de mercados financieros y
comerciales, eliminacin
de subsidios y de programas sociales, medidas estas que estaban ahogando a
la poblacin
mas pobre, el Estado en un acto de "socialismo invertido" dejaba de subsidiar y
apoyar a los
mas necesitados, para apoyar y subsidiar a los mas ricos. Segn clculos del
IESA, donde no
hay precisamente marxistas ultrosos como yo, en el ao 1979 el 5% de los ms
ricos tenia
ingresos 41,58 veces mayor a los ingresos del 5% de los mas pobres, esta
relacin para el ao
1997 se ubic en 53,11 a uno, es decir, vivamos en un pas donde los ricos
eran mas ricos y
los pobres mas pobres. Estos alarmantes nmeros que reflejan una profunda
separacin de la
sociedad nos llevan a resaltar lo siguiente:
La paz es consecuencia directa de la justicia y solo puede haber justicia en un
estado de
igualdad.
Venezuela tiene una sociedad dividida.
Como hijas naturales de este estado de cosas, las acciones de violencia social y
poltica se
fueron convirtiendo en parte de nuestro da a da, las tasas de homicidios,
hurtos y robos
iniciaron un ascenso exponencial, la inseguridad medida en estos trminos, por
tener razones y
orgenes estructurales no puede ser atacada con medidas coyunturales sino
con medidas de la
misma naturaleza, es decir creando nuevas y mas humanas estructuras. En lo
particular he
escuchado como argumento de un sector de la sociedad contrario al nuevo
orden poltico del

pas, uno que se repite casi letra a letra sin importar de la boca opositora que
salga, y no es
otro que "Chvez dividi a Venezuela", argumentos que quizs para la
discusin de tasca ultra
liviana y pasada por tragos esta bien, pero no puede considerarse serio y
producto de un
anlisis luego de entender los antecedentes de esta sociedad en medio un
proceso dialctico
de lucha de clases y por ende dividida. Pobres y ricos, blancos y el resto,
extranjeros con
clubes en el este y criollos, incluso el genero de la telenovela mostraba a una
nia pobre que
venia de la provincia a trabajar en una casa de familia como servicio domestico
y se
enamoraba del joven Luis Francisco el toparse con el saliendo del bao justo
cuando se le caa
la toalla, ambos quedaban prendados, pero su amor no sera posible hasta que
la muchacha
pobre se entera de que no es hija del pata en el suelo que la cri con todos los
sacrificios, sino
de un millonario que le dej una fortuna, una vez que se igualan, solo entonces
se puede
terminar el culebrn con un final feliz, esto es producto del pensamiento de
una sociedad
dividida. Ayer vea de nuevo un video que recoge el enfrentamiento de unas
seoras de alto
prado con unas personas que montaron un tarantn de propaganda por el "NO"
en esa
urbanizacin del este caraqueo, en la poca de referndum revocatorio, y me
llamo la
atencin la expresin de una de las seoras de alto prado: "Por que tienen que
venir a esta
urbanizacin, yo no voy a su barrio, es mas, yo ni siquiera piso el centro", estas
son
expresiones de una sociedad dividida. En la pelcula "secuestro express", la
cual aborda un

tema interesante de manera superficial y racista, aun en un bodrio mal

realizado como ese, se
pueden encontrar buenos argumentos que a veces se les escapan a los
mediocres y a los
manipuladores, en una escena el malandro bueno (el blanco) habla con la
secuestrada (nia
bonita blanca) y le dice, "el problema con ustedes es que no entienden que no
se puede andar
en una ciudad donde la mayora esta pelando con un camionetota del ao de lo
mas bandera",
eso expresa el punto central del problema de la inseguridad, es obligante
eliminar las
diferencias en el trato a las personas, mejorar los niveles de vida de la mayora
empobrecida,
mediante educacin, acceso a la salud, a la cultura, al deporte, y detener la
depauperacin
programada con drogas licitas e ilcitas.
La inseguridad es un problemas que tiene que ver con el bienestar social y la
carga de
violencia presente en los individuos, ahora bien los componentes que
generaron la desigualdad
forman parte de las estructuras que es necesario romper y romperlas cuesta
trabajo cmo dijo
Al, no es con dinero en manos de quien entregue un arma que se resuelve un
problema de
este tipo, este es un problema social y que no tiene desaceleracin desde la
dcada de los 70
cuando los inescrupulosos gobiernos de entonces lo exacerbaron con:
- Crecimiento de las brechas entre las clases sociales.
- Empobrecimiento sostenido de la poblacin.
- Desasistencia social de la poblacin siguiendo medidas de corte neoliberal
impuestas por el
FMI a gobiernos entregados y entreguistas.
- Gobiernos irrespetuosos de los derechos humanos.

Es increble que muchos de los actores polticos y sociales corresponsales de

las causas del
crecimiento sostenido de la inseguridad en Venezuela, sean quienes hoy alzan
este tema como
una bandera de lucha electoral, es descarado, y peor an es inmoral, la Moral
es nuestra
primera necesidad y el primer elemento que como miembros de una sociedad
golpeada y a la
cual queremos salvar, deberamos evaluar antes que cualquier otra cosa, por
que la Moral es
aquella que te permite actuar en consonancia con aquello que se considera
correcto y
respetando las reglas de juego establecidas en el nico imperio que queremos
y debemos
respetar los Venezolanos, el imperio de la ley que nosotros mismos nos hemos
venido dando
en los ltimos aos.
Finalmente, algunas de estas ideas, pude relacionarlas con el tema de la
inseguridad que se
"discute" en la actualidad como tema electoral, gracias a la lectura de un libro
titulado "Del
viernes negro al referndum revocatorio" de la historiadora Margarita Lpez
Maya, el cual me
permito recomendarles, por que ofrece una visin histrica y estadstica de los
factores que nos
han trado al punto en que estamos desde el pasado reciente. Estamos
obligados por las
circunstancias a las luces, a instruirnos, a escudriar para lograr cada vez ms
herramientas
para defender, potenciar y corregir este proceso del cual somos todos
protagonistas.
jonathan.alfonzo@seguroshorizonte.com
Venezuela
Breve ensayo
Sobre el asunto de la inseguridad en Venezuela

Por: Julio Guerra(*) | Sbado, 21/08/2010 09:50 AM | Versin para imprimir

El dolor de cabeza de todos los ciudadanos en este pas. De cada diez personas
encuestadas ocho afirman que el principal problema de los venezolanos tiene
que ver con la inseguridad personal.
Sobre el asunto de la inseguridad en nuestro pas, son muchos los puntos que
hay que tomar en consideracin. No es un caso aislado y est dirigido a todos
los sectores que hacen vida en la sociedad, ya que todos somos responsables.
(Estado, organizaciones no gubernamentales, movimientos sociales, consejos
comunales, fundaciones, gobernaciones, alcaldas, entre otros). El tema que se
trata a continuacin responde a una necesidad latente que se ha venido
agravando en los ltimos aos. La inseguridad personal a la cual me refiero
debe ser enfocada y estudiada desde cuatro (4) aristas que conforman este
fenmeno, las mismas son: sobre las carencias materiales y econmicas, la
exclusin social, la no distribucin equitativa de la riqueza y la falta de
responsabilidad familiar.

Para nadie era un secreto que en Venezuela la composicin econmica y social

en base a la distribucin de los recursos hace apenas (quince aos) estaba
notablemente marcada por un 80/20, ochenta por ciento de pobreza y veinte
por ciento de riqueza, siendo nuestro pas uno entre los tantos ms desiguales
en todo el hemisferio. Basta con tan slo echar un vistazo a Caracas, hacer el
intento de recorrer por ejemplo la Av Luis Roche de Altamira en (sentido norte)
trazada urbansticamente por los edificios a su alrededor sobre todo el edificio
Altamira (muy emblemtico para el sector) y podremos contemplar una ciudad
agradable, vistosa y casi qu europea, a tan slo unos kilmetros de all, y
podamos caminar por una calle de Petare que fcilmente refleja, abandono,
descuido y exclusin. Valga la comparacin, que marcada desigualdad.

Al abordar el fenmeno de la delincuencia por ejemplo, nos damos cuenta que

la mayora de los jvenes que roban y asaltan en las calles venezolanas en
promedio, no sobrepasan los 25 aos de edad. Qu quiere decir esto? No
corresponde est situacin a un tema evidentemente familiar? La pregunta de
las 20 mil lochas, Dnde estn los padres de estos jvenes? Qu tristeza
genera todo este desastre, la realidad nos muestra que lamentablemente en
nuestra querida Venezuela no existe responsabilidad familiar.

El jovencito empieza a delinquir en su casa. La falta de valores y de principios

que deben reinar en el hogar brillan por su ausencia, por lo tanto no son
impartidos. Acompaados estos de una injusta distribucin de la riqueza en
toda la sociedad que hace visible a todo alcance, las precariedades y la falta de
oportunidades para los desposedos, donde el sistema ofrece por televisin
cualquier otro medio de difusin una vida de gustos y de placeres
inalcanzables el (estereotipo burgus) haciendo codicioso cualquier artefacto,

mercanca o producto que no est al alcance de quien pueda adquirirlo.

Produciendo en esta accin un complejo de inferioridad obviando esa
exclusin social tcita que no reflejan los medios y quien consume toda esa
publicidad engaosa, es vctima de las falsas necesidades creadas por el
capitalismo a travs de su brazo ejecutor: las empresas de comunicacin.

En los ltimos 30 aos, luego del derrumbe de la Venezuela $audita y del

Dlar 4,30 , el famoso viernes negro acontecido bajo el gobierno del ex
presidente Luis Herrera Campins (1983) determin el deterioro social y la
agudizacin de la pobreza sobre todo en los sectores menos favorecidos. Para
finales de la dcada de los ochenta (luego del desastre de Luis Herrera)
empeorada la crisis tanto econmica como poltica, el ex presidente Carlos
Andrs Prez (CAP-AD) ficha del Departamento de Estado norteamericano vino
a jugar el papel de un Robin Hood y justiciero de los horrores cometidos por los
copeyanos prometiendo la vuelta a una Venezuela de cambios y progreso.
Resulto ser que los cambios y las severas reformas en la economa estuvo en
manos de tecncratas del FMI y del BM, todo esto a travs de un paquetazo
neoliberal impuesto desde el norte complicando aun ms la situacin
generando un clima de inestabilidad poltica y un estallido social por parte de
los sectores populares, ampliando aun ms la brecha entre pobres y ricos.
es que no se acuerdan del caracazo?. Esa rebelin popular no fue casual.

Producto de todas estas acciones cometidas en el pasado y a la falta de

voluntad poltica para resolver los grandes problemas del pas, fenmenos
sociales tales como: miseria, pobreza, exclusin e inseguridad fueron cada vez
incrementndose a medida que transcurra el tiempo. Si no entendemos que el
fenmeno de la inseguridad debe ser atacado desde todos los flancos mucho
menos se puede concebir que toda la responsabilidad recaiga sobre el Estado.

La pobreza y la miseria son los agentes que fomentan la delincuencia y la

inseguridad en la sociedad. Bajo el concepto de una sociedad burguesa y
capitalista ser muy difcil resolver los problemas referentes a las inequidades
e injusticias.

La inseguridad tiene que ser entendida como un todo, no basta con tan slo
reprimir y liquidar a los delincuentes proponer el desarme. Este fenmeno
es una anomala evolutiva que hace mella y repercute sobre todo en los seres
ms inocentes (nios y jvenes). El ataque tiene que estar dirigido a las races
del problema, el trfico de armas introducido en el pas manejado por grandes
consorcios econmicos incrustados en la alta burguesa nacional, es el
promotor de todo este gran problema. Por tal razn, la solucin a toda esta
problemtica que aquejan a la sociedad venezolana, est en el entendimiento
de todos los sectores Estado, universidades, consejos comunales,

organizaciones sociales, sector privado, ya que los hechos humanos tienen su

justa solucin en el entendimiento y en la discusin a fondo de este fenmeno.

Si el Estado combate eficazmente el trfico de armas por ejemplo, se habr

resuelto una parte del problema, ya que el dilema est en quin empua esas
armas, no en el arma misma. Para no ser pesimista, verdaderamente es un
fenmeno muy difcil de atacar, pero si juntamos esfuerzos creo que es posible
combatirlo desde todos los espacios. El deber de los medios de comunicacin
es el de comunicar oportuna y verazmente, no es posible que estn actuando
como laboratorios de guerra y como artfices de golpes de estado y de matrices
de opinin favorables a sus intereses. Se entiende perfectamente que la
inseguridad es un gran problema, con echarle ms lea al fuego no se
resolver absolutamente nada. El llamado de conciencia es para todos los
sectores, la inseguridad nos afecta a todos, seamos responsables.

(*)Analista poltico/Socilogo

julioguerraa@gmail.com

Opinin: Pandemia de la criminalidad en Venezuela . Autor: Rafael Torres

enero 3, 2013

Pandemia es una enfermedad epidmica en varios pases. Pero, aqu nos

vamos a referir, a cada uno, de los estados venezolanos.
Mientras tanto, criminalidad, se entiende como calidad de criminal. Y, criminal,
es el autor de un crimen. Adems, se entiende como, la estadstica de los
crmenes cometidos en un tiempo o lugar determinado. Aclarado el punto,
debo decir, que es mucho lo que se ha dicho, sobre este tema, pero no significa
que debemos quedarnos con los brazos cruzados, esperando que la justicia
venezolana, y el gobierno, acten, en la bsqueda de soluciones, si sabemos
que eso no va a pasar, por experiencias vividas en el pasado, hasta el da de
hoy.
Por otro lado, sabemos que en Venezuela hay demasiados homicidios impunes.
Tenemos violencia escolar, familiar, sindical, poltica, criminal, carcelaria,
callejera, hogarea, turstica, verbal, de gnero, entre muchas otras. Imposible
olvidar, que en el ao 2011 se produjeron, en Venezuela, 19.366 homicidios, de

acuerdo a los estudios del Observatorio Venezolano de la Violencia, y que slo

6% de los casos fueron remitidos a la Fiscala general de la repblica, o sea
1.162 expedientes.
Lo dramtico es que son 18.204 asesinatos impunes. Pero, no ocurre igual con
los secuestros, trfico de drogas, robos y corrupcin, cuya cifra negra es
apabullante, abrumadora, aplastante. Cada vez, que se tocan estos temas,
siempre se trata, de hacer comparaciones, en base a, lo que est sucediendo
en Venezuela, con la inseguridad, la criminalidad, la corrupcin, y nos
quedamos sorprendidos con las comparaciones y resultados.
Por ejemplo, la comparacin entre Per y Chile, con respecto a Venezuela, con
base en una poblacin igual a la nuestra, la tasa de homicidios de Per es de 9
por cada 100 mil habitantes y Venezuela es de 67; peor an, en el rea
metropolitana de Caracas la tasa es de 108 por cada 100 mil habitantes.
Definitivamente, toda esta violencia es consecuencia de la impunidad. La
violencia se ha constituido en una nueva forma de vida, al acentuarse el
resentimiento social y la resistencia de la polica, del Ministerio Pblico, de la
administracin de justicia y carcelaria, a la depuracin, supervisin y nueva
dinmica que exige el crecimiento desmesurado y sin control de los ndices
delictivos.
En Venezuela, muere una vctima de la violencia cada 5 minutos, antes eran 9
minutos, lo que significa que no ha mejorado, en nada, los planes contra la
inseguridad, implementado por el gobierno bolivariano y socialista. Tan slo en
los primeros tres meses de este ao, se han contabilizado 4.527 homicidios en
10 Estados de Venezuela. Tan slo en el ao 2009, en el pas se han registrado
19.133 asesinatos, cifra avalada por un estudio del Instituto nacional de
estadsticas de Venezuela, difundida en diarios venezolanos, un da despus de
que un Tribunal de la capital modificara parcialmente una medida preventiva
que le prohiba publicar fotos, informaciones y publicidad sobre violencia.
Inslito!
El nivel de criminalidad en Venezuela es 10 veces superior al de Mxico, pese a
que el pas norteamericano est en la fase ms dura de la guerra contra el
narcotrfico. Continuando, con estas cifra, aterradoras segn, un informe del
Observatorio venezolano de violencia (OVV), la impunidad y la corrupcin
son las principales causas del aumento del crimen. En 2009 fueron asesinadas
16.047 personas en Venezuela frente a las 14.589 de 2008 y a las 4.500 de
1088. El documento, titulado Una dcada de impunidad en Venezuela (19982009) revela que en 10 aos de rgimen se produjeron un total de 123.091
homicidios; las estadsticas reflejan una continua alza desde los 4.550
asesinatos que se registraron en 1998. Tan slo en los primeros 3 meses de
este ao, se han contabilizado 4.527 homicidios en 10 Estados de Venezuela.
No cabe duda, que la inseguridad es la principal preocupacin en Venezuela.
Ms de cien personas mueren asesinadas cada fin de semana.
Ente otras cosas, en el primer semestre del 2000, fueron abatidos por los
cuerpos de seguridad del estado ms de 500 presuntos delincuentes, una cifra

que llam la atencin a la defensora del pueblo, que alert sobre el peligro de
las ejecuciones sumarias o extrajudiciales. Para finalizar, en otra entrega les
estar dando ms cifras aterradoras, sobre la criminalidad en Venezuela. Lo
que se necesita para que triunfe el mal, es que los hombres buenos no hagan
nada al respecto. Burke.
Extramuros
versin impresa ISSN 1316-7480
Extramuros v.10 n.25 Caracas oct. 2006

Ms all del peligro: la inseguridad en Venezuela

Cristina Mateo

Escuela de Trabajo Social (FACES-UCV) Caracas, Venezuela

RESUMEN

Este artculo presenta algunas reflexiones sobre la inseguridad en Venezuela,

derivadas de una investigacin realizada entre venezolanos emigrantes en
Espaa. En primer lugar, se exponen los aspectos metodolgicos y las
principales conclusiones de dicha investigacin. Posteriormente se abordan
algunos aspectos tericos sobre la inseguridad y sus caractersticas como
problema social en Venezuela y, finalmente, se reflexiona sobre los fragmentos
de discursos de los emigrantes entrevistados, donde se evidencia la
complejidad de la inseguridad que sienten los venezolanos, su importancia en
el movimiento emigratorio y el peligro que representa para la convivencia
democrtica.

Palabras clave: Inseguridad, Migracin, Venezuela, Espaa.

ABSTRACT

These paper presents some conclusions about the insecurity in Venezuela from
a research held between venezuelans emigrants in Spain. It includes some

methodological issues and the most important results, along with the security
conceptual aspects and its description as a social problem in Venezuela. The
analisys alouds to see the complexity off the venezuelans feeling off
insecurity, its weight in the migratory movement and the danger that
represents for the democratics coexistence.

Key words: Insecurity, Migration, Venezuela, Spain.

INTRODUCCIN

Las dos ltimas dcadas del siglo veinte y lo que va del siglo veintiuno en
Venezuela han sido muy dinmicas. La situacin de relativa estabilidad que
disfrut el pas entre 1960 y 1983 comenz a tambalearse con la devaluacin
de la moneda, que evidenci la crisis del modelo econmico y poltico que
haba comenzado a finales de los aos setenta. A partir de all se manifiesta un
progresivo deterioro que hace explosin en febrero de 1989, cuando los
habitantes de las ciudades se lanzan a la calle a protestar. Los saqueos fueron
reprimidos violentamente, con un saldo incalculable en prdidas de vidas
humanas y bienes materiales, con lo cual ese ao marc un salto en las tasas
de muertes violentas en el pas, que han aumentado en 625 por ciento entre
1988 y 2003.

La prdida del poder adquisitivo del bolvar y las violencias desatadas desde
1989 han significado un cambio en la imagen del pas y en su posicin dentro
del panorama mundial: disminuy el atractivo para los inmigrantes y se activ
el movimiento emigratorio. Este proceso no ha sido estudiado en Venezuela, ni
siquiera se cuenta con registros sobre la cantidad de venezolanos que han
emigrado; la informacin sobre este movimiento hay que buscarla en cada uno
de los pases receptores. Con esta preocupacin, un grupo de investigadores
emprendi un estudio exploratorio en Espaa, financiado por el Consejo de
Desarrollo Cientfico y Humanstico de la Universidad Central de Venezuela1,
que se propuso identificar la presencia de los venezolanos en Espaa y
caracterizar, a partir de un estudio cualitativo, las experiencias de algunos de
esos emigrantes.

En este artculo se presentan algunas reflexiones sobre la inseguridad

ciudadana a partir del anlisis de las entrevistas realizadas a once venezolanos
residenciados en Madrid y Barcelona entre septiembre de 2001 y enero de
2003. Consideramos interesante estos discursos porque sus emisores cuentan
con un punto de vista diferente, el que les otorga su experiencia en el exterior,
la mirada desde afuera. Por otra parte, en las entrevistas no se indagaba sobre

inseguridad, por lo tanto las referencias al tema surgieron de manera

espontnea, incluidas en la visin del pas y en la justificacin para permanecer
fuera.

Antes de desarrollar el anlisis se exponen los aspectos metodolgicos y las

principales conclusiones de la investigacin Los venezolanos como emigrantes.
Posteriormente se abordan algunos aspectos tericos sobre la inseguridad y
sus caractersticas como problema social en Venezuela y, finalmente, se
presentan las reflexiones sobre los discursos de los emigrantes entrevistados,
con algunos comentarios de cierre donde se destaca la significacin de la
inseguridad en una sociedad democrtica.

MOVIMIENTOS MIGRATORIOS EN VENEZUELA

Con el objetivo de hacer una investigacin exploratoria descriptiva sobre el

movimiento migratorio emprendido por algunos venezolanos de la clase media
hacia Espaa a partir de la dcada de los noventa, se realiz un diseo con
enfoque integrado en el que se comprende el proceso migratorio como el
resultado de una combinacin de variables individuales, sociales, histricas,
estructurales y coyunturales enmarcadas en las relaciones entre ciudadanos y
pases.

En el desarrollo del proyecto se elabor un marco terico a partir de la revisin

de las investigaciones sobre migraciones en Venezuela y en Espaa; se
consultaron los registros estadsticos en organismos oficiales, nacionales y
espaoles; se realiz una investigacin de campo con observacin participante
y entrevistas focalizadas entre septiembre de 2000 y enero de 2003.

La ubicacin de venezolanos se realiz a travs de redes informales y de

asociaciones con las que estuvo en contacto la autora de este artculo durante
14 meses de residencia en Espaa, relacionndose con venezolanos en Madrid
y Barcelona. En las entrevistas particip como asistente contratada Marisela
Montenegro, psicloga venezolana que realiz su doctorado en la Universidad
Autnoma de Barcelona. Se logr entrevistar una muestra de once personas,
seis mujeres y cinco hombres, seis residentes en Barcelona y cinco en Madrid,
seis emigraron antes de 1998 y cinco a partir de 1999; nueve son profesionales
de reas humansticas y socioeconmicas. Se intent contactar con
profesionales de otras reas, sobre todo de salud pues se conoca su presencia,
y con no profesionales del sector comercial, pero slo se logr una entrevista
con un diseador grfico que tiene un negocio de hostelera y otra con una
ingeniera en computacin. Son limitaciones de la muestra, pero no se

pretenda que fuera representativa sino variada, siguiendo los criterios de

seleccin que a continuacin se mencionan:

1. Que ellos mismos se consideraran inmigrantes en Espaa.

2. Que llevasen ms de dos aos residenciados en la misma ciudad, pues este

es el perodo mnimo de instalacin que algunos no logran superar.

Entre las conclusiones de esta investigacin hay que resaltar algunas que son
pertinentes para este artculo:

Los procesos de globalizacin implican el incremento de las relaciones entre

pases y culturas diferentes, lo cual conlleva facilidades y estmulos para la
migracin. Como afirma Muoz Jumilla (2002), el aumento de los movimientos
migratorios en el mundo desde finales del siglo XX es un efecto esperado de la
globalizacin.

El proceso de emigracin de venezolanos clase media puede entenderse

como una consecuencia de la dinmica de transformacin econmica, social,
poltica y cultural que marca nuestra insercin en la economa globalizada.

Segn los datos de la OCEI (actual INE) la proporcin de extranjeros en el

pas ha disminuido, pasando de representar el 7,4% del total de la poblacin en
1981 al 5,7 en 1990 y 4,4% en 2001. Esta disminucin, en el caso de los
europeos, no es slo porcentual sino tambin en nmeros absolutos: de
349.117 personas nacidas en Europa que vivan en Venezuela en 1981,
pasaron a 193.180 en 2001. Se puede deducir que esos inmigrantes se fueron
del pas o fallecieron. Algunos retornaron a sus lugares de nacimiento,
beneficindose de las mejores condiciones econmicas, polticas y sociales que
ofrecen los pases de la Unin Europea y otros cambiaron de lugar de
residencia.

Los registros publicados por el Instituto Nacional de Estadstica de Espaa

permiten identificar un aumento en la recepcin de venezolanos y de
espaoles provenientes de Venezuela desde 1985, con especial nfasis desde
1999. El nmero de inmigrantes espaoles procedentes de Venezuela evaluado
durante el perodo de seis aos, 1998-2003, muestra un aumento de 3.3 veces
durante este perodo (8.010 personas versus 2.427), mientras los emigrantes
extranjeros procedentes de Venezuela (incluye venezolanos sin nacionalidad

espaola y personas con otras nacionalidades) en el mismo perodo aumentan

11,3 veces (10.401 personas en 2003 versus 921 en 1998).

Esa emigracin presenta un alto componente de personas con nivel

educativo superior a la escuela bsica y con edades comprendidas entre los 25
y los 44 aos. Es decir, poblacin econmicamente activa con formacin, lo
cual puede calificarse como fuga de capital humano.

Los venezolanos entrevistados pueden calificarse como clase media,

correspondiente a los estratos II y III del mtodo Graffar modificado para
Venezuela por Mndez Castellano. Han mantenido su estrato social, aunque en
algunos casos han pasado por un perodo inicial en condiciones
socioeconmicas o laborales desventajosas respecto a las que disfrutaban en
Venezuela (trabajo informal, ingresos o nivel jerrquico inferiores, inestabilidad
laboral, oficios que no se corresponden con su formacin).

Los motivos para emigrar incluyen siempre la bsqueda de oportunidades

para el desarrollo personal, bien sea a travs de estudios o de mejores
condiciones culturales. Labrador (2001) propone dos tipos de motivaciones
generales para emigrar: motivacin interna y motivacin externa. A la primera
corresponden los que buscan nuevos conocimientos, desarrollo profesional, un
ambiente social y cultural diferente u otras razones personales. A la segunda
corresponden los que buscan empleo o ingresos dignos, porque no los
consiguen en su pas, los perseguidos polticos o los desplazados por la
violencia y la inseguridad personal. En los casos de venezolanos entrevistados,
se combinan ambas motivaciones. No obstante, cuando hacen la comparacin,
diez de ellos destacan como ventajas de vivir en Espaa la seguridad personal
y la seguridad social, es decir, motivacin externa.

En general, todos tienen una valoracin positiva y optimista de su situacin

en Espaa, incluso una licenciada en Arte que se encontraba desempleada en
el momento de la entrevista y un msico profesional que se encontraba
trabajando como obrero.

La visin de Venezuela desde lejos est marcada por la ambigedad: afecto

y aoranza por la gente, el clima y los paisajes, pero rechazo ante la situacin
socio-econmica, poltica y cultural.

 Todos los entrevistados mantienen contacto con el pas, aunque slo sea a
travs de la familia cercana y todos han viajado a Venezuela al menos una vez
desde que se residenciaron en Espaa.

Las experiencias permiten pensar que las fronteras entre exilio y emigracin
pueden diluirse en la prctica, pues los emigrantes algunas veces se sienten
forzados a permanecer fuera de su pas porque las condiciones econmicas,
sociales o polticas no les garantizan una vida digna.

El anlisis de la informacin permite diferenciar un perodo de emigracin hacia

Espaa que comenz en la dcada de los ochenta, con un flujo pequeo, en el
cual las personas con nacionalidad espaola representaban la mayor parte, y
un perodo de agudizacin a partir de 1999, con un crecimiento acelerado del
flujo de personas y una presencia mayoritaria de los que no tienen
nacionalidad espaola, venezolanos que buscan en pases del norte las
oportunidades de desarrollo profesional que no encuentran en Venezuela,
posibilidades de trabajo mejor remunerado, seguridad personal y mejores
condiciones de vida para sus familias (Ledezma, Mateo y Mrquez, 2005).

LA INSEGURIDAD COMO PROBLEMA SOCIAL EN VENEZUELA

La inseguridad es considerada como un problema prioritario en Venezuela

desde hace muchos aos, especialmente desde finales de los ochenta, cuando
se evidencian las consecuencias sociales y polticas de la crisis econmica. Las
manifestaciones del descontento popular marcan, a partir de 1989, un perodo
de turbulencia en el que la violencia se hace presente de muchas formas:
protestas, saqueos, alzamientos militares, robos y asesinatos, que se prolonga
hasta la actualidad. Venezuela tena una tasa de homicidios de 8 por cada
100.000 habitantes en 1986 (Briceo-Len, 2005a) que comienza a crecer en
1989 debido a las muertes sucedidas durante los hechos violentos del mes de
febrero; sin embargo, la tendencia se ha mantenido hasta colocarnos entre los
pases ms violentos de la regin y del mundo.

En 1999 con 25,12 homicidios por cada 100.000 habitantes ocupbamos el

sexto lugar entre los pases con mayores tasas, despus de Colombia con 71,
47, Sudfrica con 35,22, Mxico con 32,44, Brasil con 30,18 y Rusia con 30,07.
(Pealver, 2001: 24).

En el ao 2003, con una poblacin aproximada de 23.900.000 habitantes y

13.000 homicidios en el ao (Briceo-Len, 2005b), la tasa super los 50

homicidios por cada 100.000 habitantes, con lo cual nos aproximamos a la tasa
de Colombia, ocupando el segundo lugar en el mundo.

La inseguridad se entiende usualmente como el miedo que sienten las

personas de ser vctimas de alguna agresin hacia ellos o hacia sus
propiedades; el trmino tiene diferentes acepciones, segn los diversos tipos
de seguridad que establecen las leyes. Existe seguridad ciudadana o personal,
seguridad laboral o industrial, seguridad social y seguridad nacional como
trminos totalmente diferentes. Cuando se habla de seguridad en trminos
generales hay que referirse a la garanta de respeto hacia los derechos
humanos o los derechos contemplados en la Constitucin Nacional: derecho a
la vida, la salud, el trabajo, la educacin, la expresin, la propiedad, la libre
circulacin por el territorio nacional, etctera. Y la inseguridad ser la
posibilidad de que esos derechos sean violados.

Rosa Del Olmo (2000) considera la inseguridad como la incertidumbre y el

temor de los individuos de que su libre desenvolvimiento, su desarrollo
psicosocial, su derecho a la vida, la salud, la educacin y el trabajo o la
integridad de sus bienes puedan ser privados o violentados por factores
externos o por una accin contraria a las normas y reglas que rigen un Estado
de derecho, con lo cual especifica los diversos componentes de la seguridad.

La seguridad es la confianza que se siente por la ausencia de amenazas y por

la proteccin con que se cuenta ante cualquier peligro o agresin; puede
considerarse una necesidad, y como tal implica un derecho, por lo cual algunos
juristas, como Becet (1997), lo incluyen entre los derechos humanos. Como
afirma Fernando Fernndez (2001:10): sin seguridad ningn otro derecho
existe en la realidad ni est garantizado.

Pero una cosa son las condiciones objetivas que permitan garantizar los
derechos humanos en una sociedad y otra es la inseguridad que sienten los
ciudadanos: aunque esta ltima debera ser una consecuencia de la primera, la
relacin no es unvoca, porque se trata de una percepcin y como tal depende
de la conjuncin de varios factores objetivos y subjetivos. Expectativa,
conviccin o previsin de conductas son todos construcciones mentales que se
elaboran a partir de la informacin que se tiene sobre los riesgos y amenazas,
y la confianza en las medidas de proteccin. Como aclara Pegoraro:

Se pueden distinguir dos tipos de inseguridad. La inseguridad objetiva o sea la

probabilidad de ser vctima de un delito, probabilidad que debe relacionarse
con el tipo de delito y por lo tanto con variables como la edad, gnero,

vivienda, trabajo, rutinas personales, pertenencia a una clase o sector social,

etc. () inseguridad subjetiva, producto de la construccin social del miedo
asociado a diversos factores, en especial las noticias escritas o visuales que
recogen los medios de comunicacin (Pegoraro, 2000: 119).

La percepcin de inseguridad se fundamenta tambin en la ausencia o

ineficacia de polticas y acciones destinadas a contrarrestar los efectos de la
delincuencia, lo que crea un escenario en donde el desamparo, desde el punto
de vista institucional y social, es el principal protagonista y por tanto uno de los
causantes de dicha percepcin.

En el caso de Venezuela, la imagen del pas que se ha ido conformando desde

los ochenta no es slo la de violencias criminales, Magally Huggins lo expresa
muy bien como los ingredientes de una pcima envilecedora:

La violencia del desmoronamiento institucional de la democracia venezolana

de los ltimos aos; la violenta impunidad, la violenta exclusin social y
poltica, y la devaluacin de la vida, todos ellos sazonados por un toque
permanente de noticias sensacionalistas, han generado un estado de
inseguridad colectiva que se traduce en miedo, desesperanza y prdida de
sentido de futuro (Huggins, 2000: 159).

En consecuencia, los ciudadanos se encuentran involucrados en situaciones

que los atemorizan, aderezadas con la transmisin constante, a travs de los
medios de comunicacin, de sucesos violentos como secuestros, homicidios,
violaciones y guerras que influyen en forma significativa en la psiquis de los
sujetos.

De igual forma, la percepcin de inseguridad no slo se encuentra referida a

tales aspectos, () tambin produce miedo que la polica est involucrada en
homicidios, trfico de drogas y armas, corrupcin, etc. (Pegoraro, 2000:120).
De hecho, en la investigacin sobre normas y actitudes hacia la violencia,
patrocinada por la Organizacin Panamericana de la Salud entre 1996 y 1997
en varias ciudades latinoamericanas (ACTIVA), se pregunta sobre este aspecto,
y las ciudades con mayor desconfianza hacia los cuerpos policiales fueron Ro
de Janeiro y Caracas (Varios autores, 1997).

Y, por supuesto, la ineficacia de la justicia: de cada 100 casos reportados

mundialmente, se logra conocer, procesar y penar 73 de ellos. En Venezuela de
100 casos apenas se logra castigar 12 (Pealver, 2001: 27).

En Venezuela, a la desconfianza en los cuerpos de seguridad se suma la

impunidad de la mayora de los hechos delictivos, sobre todo los cometidos por
personas con una posicin social alta, bien sea econmica, poltica, militar o
profesional, conocidos como corrupcin o delitos de cuello blanco, que en
muchos casos forman parte del crimen organizado.

Ante el aumento de los delitos el Estado ha reaccionado con violencia y

represin, como explica Pegoraro:

() el Estado por un lado pretende legitimarse con el recurso del uso simblico
de la ley penal y de un endurecimiento de la respuesta penal concreta y por
otro, es evidente el fracaso (por el aumento de las conductas delictivas) de
tales polticas; esto no hace ms que potenciar o realimentar la sensacin de
inseguridad (2000: 120).

En este sentido, la seguridad sirve de justificacin para acciones y medidas

defensivas, arbitrarias y transgresoras de los derechos humanos y las garantas
ciudadanas, en lugar de asumir un enfoque preventivo que permita desarrollar
la ciudadana, la vida digna y el respeto mutuo.

() deja en el olvido aquellos factores que generan inseguridad y que afectan a

millones de personas en Latinoamrica. stas se ven obligadas a luchar
diariamente contra la indigencia y la pobreza extrema; la creciente dificultad
por acceder a servicios bsicos como la sanidad y la educacin; la inseguridad
laboral generada por los procesos de globalizacin econmica; o la persistente
violencia familiar o en la comunidad a la que se ven sometidas millones de
mujeres en Amrica Latina mientras sus agresores gozan de impunidad
(Amnista Internacional, 2004, SP).

Esta apreciacin es coherente con la definicin de seguridad que aporta Andrs

Domnguez Vial: La seguridad no es la ausencia de delito sino la creacin de la
calidad de vida por la cual cada ser humano puede desarrollar plenamente su
libertad (2001: 37).

Adems, la incapacidad del Estado en cuanto a la satisfaccin de la expectativa

social ha dado lugar al descontento y la tensin social, lo que conlleva, en la
mayora de los casos, conflictos que aumentan la inseguridad, contribuyendo al
fortalecimiento de la inestabilidad democrtica. Como afirma Magally Huggins
(2000: 160), existe: impunidad, ilegalidad e ilegitimidad del Estado.

Crmenes no resueltos, aumento de los delitos, horror carcelario, corrupcin de

los cuerpos policiales, funcionarios de tribunales y prisiones y del sistema
judicial en general. Desconfianza es ilegitimidad, especialmente cuando se
acompaa de incapacidad para dar respuesta a los problemas econmicos y
sociales. Todo esto contina, pero ahora se suma una mayor tolerancia con los
ilegalismos de las clases populares, como son las invasiones de espacios
pblicos y privados, para vivir o trabajar, daos y robos a los bienes pblicos,
uso de la infraestructura pblica para provecho personal. En Venezuela, por la
va ilegal, con el pago de una comisin, se puede resolver en forma expedita
cualquier diligencia pblica, desde la aprobacin de un contrato hasta la
liberacin de multas de trfico. Yo siempre voy con mi billete de 20.000 en el
bolsillo, comentaba un ciudadano transportista con un camin de color
diferente al que especificaba el documento de identificacin. Es ms fcil darle
el billete al polica que hacer el papeleo de cambio de color del vehculo. Como
este, abundan los ejemplos de prcticas ilegales cotidianas.

La segregacin social y econmica que practica el sistema penal, donde es

evidente cmo, desde las policas hasta los jueces, someten, humillan y
maltratan a las personas sin influencia poltica, econmica o social, que llegan
a sus manos, culpables o inocentes. Otra evidencia del quiebre del Estado de
Derecho es la posesin de armas por parte de la poblacin civil, en todas las
clases sociales, para defenderse o mantener el poder. Cmo se puede
controlar la violencia si las bandas de jvenes en los barrios poseen
armamento de alto calibre, a veces ms sofisticado que los cuerpos policiales?
Esto trae como consecuencia la bsqueda de mecanismos de defensa por parte
de los ciudadanos, vinculados al establecimiento de medidas de seguridad
privada o, en algunos casos, la llamada defensa personal, que muchas veces
incluye el porte y uso de armas. Los venezolanos buscan vas alternas de
defensa que garanticen el resguardo de su integridad y seguridad personal, un
escenario que evidencia la crisis de gobernabilidad. Probablemente por eso
tantos venezolanos apoyaron para la presidencia, en 1998, a un candidato
militar, que intent tomar el poder por la fuerza en dos ocasiones en 1992. Con
un discurso justificador de la violencia, fue fcil establecer la empata con los
deseos de venganza: tantas veces defraudados y agredidos por las medidas
econmicas y represivas de los gobiernos anteriores.

En 2001 se adverta sobre el desbocamiento de las violencias dentro de la

sociedad (Mateo, 2001), la nueva mayora gobernante no ha aplicado polticas
preventivas y nuevos mecanismos de control social, capaces de frenarlas. Ha
sucedido lo contrario: las violencias se han elevado y al panorama de entonces
se aade el enfrentamiento poltico de la poblacin, aupado desde el poder,
exhortando a la divisin y al odio entre los venezolanos.

El miedo es uno de los principales estmulos para la accin violenta, para

realizarla y para justificarla. Por eso no es de extraar que Venezuela cuente
tambin con uno de los porcentajes ms altos de justificacin de los excesos
policiales, segn la ya citada encuesta Activa, 33% de la poblacin manifest
en 1997, su acuerdo con que los policas asesinen a los delincuentes (Varios
autores, 1997).

La seguridad incluye la satisfaccin de las necesidades bsicas, por lo tanto las

dificultades econmicas, la falta de asistencia sanitaria y educativa, los riesgos
ambientales, la precariedad de la vivienda, los enfrentamientos polticos y la
incertidumbre ante el futuro del pas, se conjugan con los otros miedos para
completar el panorama de inseguridad que sienten los venezolanos.

LA INSEGURIDAD PARA LOS EMIGRANTES

A continuacin se presentan y comentan los fragmentos de las entrevistas

realizadas a los venezolanos residenciados en Espaa en los que se alude al
problema de la inseguridad.

1. La primera observacin tiene que ver con la percepcin de inseguridad: no

se trata solamente del temor de ser vctima de la violencia criminal, es un
sentimiento ms complejo que abarca la incertidumbre econmica, social y
poltica, la prdida de confianza en el pas y, sobre todo, en las instituciones.
As lo expresa Julia, una licenciada en administracin de empresas que se fue a
Espaa buscando su desarrollo profesional en 1996; all culmin su maestra,
consigui trabajo en su especialidad y se cas con un alemn:

Julia: S, mi propio marido me lo dice, a l le encanta, como buen alemn le

encanta Venezuela () y dice mira si aqu la cosa se pone regular en Espaa y
la situacin de Venezuela mejora, hablamos de diez, quince aos, bueno
volvemos.

E: Que la cosa mejore, qu significa?

Julia: Seguridad, seguridad econmica y seguridad a nivel personal, ciudadana,

() (Entrevista de septiembre, 2001).

Carlos aade otro aspecto, el de la seguridad social:

() Incluso la parte de seguridad social, que en Venezuela tienes que pa-gar un

seguro. A m me han intimidado, por ejemplo, en Venezuela a pa-gar un seguro
y al final no me responde, ese tipo de cosas pasan all. Tienes que pagar un
montn de dinero y a lo mejor despus no responden. O si no tienes una tarjeta
de crdito adelante tampoco te atienden en una clnica. Aqu yo pago
seguridad social y el sistema de seguridad social funciona perfectamente para
un extranjero, incluso si eres ilegal, sin papeles, te atienden (Entrevista de
noviembre, 2002).

Ana, una sociloga, se fue en 1995 a estudiar con una beca del organismo
pblico donde trabajaba, nunca lleg la beca y para sobrevivir ha trabajado
limpiando casas y oficinas, una experiencia amarga, pues fue discriminada y
humillada. Actualmente se desempea en un cargo acorde con su formacin de
postgrado y aade un comentario que permite comprender la perspectiva ms
amplia de la inseguridad, el irrespeto:

() o sea, las carencias no nos pueden echar tierrita en los ojos y no

permitirnos ver una realidad que es absolutamente irrespetuosa con sus
ciudadanos, en tu mismo pas, porque que este pas sea irrespetuoso con los
inmigrantes no es lgico, pero lo puedo hasta comprender, pero que Venezuela
sea irrespetuosa con los suyos ya es demasiado (Entrevista de diciembre
2001).

Finalmente hay que mencionar la situacin poltica que ha dividido el pas y

provoca enfrentamientos, como lo seala Daniel, un msico que se fue en 1999
aprovechando un contrato para trabajar con un grupo espaol durante la
temporada de verano, se qued buscndose la vida y ha logrado insertarse en
el mundo del espectculo:

() porque yo tengo en mi casa un peridico donde est todo el mundo

cayndose a plomo en la avenida Baralt. Es que no creo que le guste a nadie,
claro, si los veinte millones de habitantes de Venezuela tuvieran la oportunidad
de irse se iran todos y t sabes que s () (Entrevista de septiembre 2002).

De acuerdo con estas declaraciones, la inseguridad no consiste tan slo en el

miedo a ser vctima de la violencia, sino en la desconfianza por el futuro del
pas y en la conciencia de que se irrespetan los derechos humanos.

2. Hay que comprender que, por encima de todas las incertidumbres y miedos
que puedan afectar al venezolano, el miedo a ser vctima de la violencia
prevalece y, en muchos casos, impide ver la situacin que enfrenta el pas,
concentrando todos los esfuerzos en protegerse de la delincuencia, porque la
vida es lo ms importante, como dice Ana:

() la delincuencia es terrible, a m me mata, yo me calo la nevada pero no la

paranoia de la delincuencia, siempre con el temor a que te pueden matar, coye
pana, la vida, la vida, o sea: la vida. Cmo t puedes estar paranoica con la
vida misma?, pensando que puedes pelar bolas por un par de zapatos ()
(Entrevista de diciembre 2001).

De hecho, aunque la seguridad econmica constituya un elemento

fundamental para vivir, y algunos de los entrevistados unen la seguridad
personal con la econmica, la vida es lo primero, como afirma Gabriel, un
licenciado en Arte que vive en Espaa desde 1995, trabajando como profesor
de ingls, animador en hoteles, showman, encargado de restaurante, entre
otros oficios: Prefiero estar aqu pelando que all pelando y en guerra. Como
afirma Briceo-Len: una guerra silenciosa y no declarada (2005: 1629).

3. La inseguridad es nombrada por tres entrevistados como una de las razones

por las cuales decidieron emigrar, y por los otros como una de las razones por
las cuales permanecen fuera. Yara, ingeniera en computacin que sali de
Venezuela en 1995, seala:

Principalmente me vine por la inseguridad personal, yo estoy casada con un

hijo de espaoles, en Venezuela, () tenamos buen trabajo, l era accionista,
socio en una empresa, yo tambin tena buen trabajo en mi carrera, pero los
sueldos muy bajos en comparacin con toda la economa, no nos permita
comprarnos una vivienda y ese era un poco el sueo, no? Tener una vivienda
propia y despus de haber hecho los mil intentos por comprar, por construir,
por lo que sea, tuvimos una nia, y en la nia entr otro factor que era la
inseguridad: contratar una persona que se quedara en casa (Entrevista de
septiembre 2001).

Dana, licenciada en Comunicacin Social, que trabajaba en una universidad,

tambin habla de las razones que la llevaron a salir de Venezuela:

En abril del 99 mi novio y yo estbamos en plan de casarnos, trabajbamos los

dos tiempo completo en la universidad y la suma de los sueldos no daba para

alquilar un piso con las caractersticas que hubisemos querido, en una zona
no peligrosa () estbamos un poco fastidiados del miedo, de que me va a
pasar algo, de que nos van a robar, de sube los vidrios, cierra los seguros, no
salgas a esta hora (Entrevista de enero 2003).

Pedro, director de orquesta, sali en 1999, perdi su cargo por el cambio de

gobierno y en Espaa trabaja como obrero mientras contina sus estudios
musicales:

() la razn principal fue de tipo econmico y de tipo social tambin,

obviamente, porque no me senta seguro en Venezuela sobre todo para sacar
adelante a mis hijos, () me vine a esta aventura () (Entrevista de enero
2003).

Otros siete entrevistados incluyen la inseguridad en su visin del pas y la

seguridad entre las ventajas de la vida en Madrid y Barcelona.

4. Una reflexin importante es que los venezolanos se han adaptado a la

inseguridad, a vivir atemorizados y encerrados; cuando experimentan la
seguridad y la libertad en otro pas, se dan cuenta del peso que ha adquirido la
inseguridad en Venezuela. Eso dice Carlos, un diseador grfico que se fue en
1999 a estudiar y desde el 2000 es socio de un bar en Barcelona:

() es como que la gente se acostumbra a todo () Como que la gente se va

curando de eso, de las marchas, de los muertos, del hambre, de los crmenes,
de los robos. Eso es lo que veo y me parece gravsimo, pero es as, porque uno
oye la noticia desde aqu () (Entrevista de noviembre 2002).

As, poco a poco los venezolanos han perdido la confianza entre ellos y el
disfrute de los espacios pblicos. Estas limitaciones implican prdida de la
libertad y del respeto por los derechos humanos.

5. Ms all de una crisis econmica con un aumento de la criminalidad, en

Venezuela hay un proceso social de enfrentamiento, como lo seala Dana:

() me parece que la gente se odia, la estratificacin social siempre ha existido

y siempre una mayora tiene escasos recursos y una minora tie-ne muchos
recursos, pero el hecho de que haya odio entre esta mayora y la minora me

parece grave () sentir que te sealan porque eres oligarca y que yo no

tengo porque t tienes, un momento!, eso tampoco es as. El sistema no
funciona y entiendo que hay muchos desfavorecidos, pero yo no soy la que
est ocasionando esto (). Yo siempre me mont en mi metro tranquilamente
() pero en agosto del 2002 cuando fui al centro de Caracas en metro con mi
mam, me vean y senta hostilidad en la gente. Esta descomposicin social me
parece grave para el pas, porque la culpa de que algunos no tengan no es de
la clase media, es de la malversacin de bienes, es de la mala administracin,
es de un montn de cosas, pero no es de la clase media en particular y, s, hay
algunos que se han enriquecido, pero la clase media es una de las que est
ms castigada en este momento (Entrevista de enero 2003).

Y corrobora Gabriel:

() los venezolanos no somos tampoco emigrantes econmicos, la gente se

est yendo porque est cansada de la inestabilidad, est cansada de esa rabia
social contenida () (Entrevista de julio 2001).

Este enfrentamiento no afecta slo a la clase media; en realidad, las vctimas

de la violencia son, en su mayora, habitantes de los barrios y sectores pobres
de la ciudad.

6. La valoracin de la seguridad depende, entre otros factores, del ambiente en

que se desenvuelven las personas. Los emigrantes le dan mucha importancia
porque han tenido la posibilidad de contrastar las limitaciones e inconvenientes
que implica vivir en un medio con altos niveles de riesgo y las ventajas de una
sociedad donde se respetan los derechos humanos y se ofrecen algunas
garantas elementales a los ciudadanos.

Celia es actriz y cantante, no quera emigrar, pero en 1991 su marido, nacido

en Europa y residenciado en Venezuela, le propuso aprovechar una
oportunidad de trabajo en Barcelona, as disfrutaran de las olimpadas y de un
tiempo de residencia cerca de su familia. Acept y se fueron con las dos nias,
hoy adolescentes, y se han quedando all porque viven tranquilos:

() Esa tranquilidad no tiene precio, es una de las cosas que valoro; yo salgo a
cualquiera de esos pubs donde acto, a las diez, a las once de la noche, a la
hora que sea, me vengo a pie sola (). Entonces ese tipo de paranoia, que t
vas en Caracas dos cuadras antes ya tienes la llave en la mano y mirando pa
los laos () (Entrevista de agosto 2001).

Carlos ofrece otra perspectiva de esa valoracin:

() yo me siento ac viviendo mucho mejor que en Venezuela, porque tengo

tiempo libre, estoy ms tranquilo, en la calle sientes seguridad (). Ese tipo de
cosas son importantes a pesar de que a uno en Venezuela se le olvida, uno se
acostumbra a vivir con miedo. A nivel econmico en Venezuela estaba mejor (
), aqu estoy bastante peor de dinero, pero me siento mejor (Entrevista de
noviembre 2002).

Tambin Julia destaca la importancia de la seguridad:

Bueno, lo que yo ms valoro del cambio entre Venezuela y Espaa ha sido la

seguridad, como persona () En Maracaibo, cuando yo me vine era
insoportable: que no puedes ir a la calle, que no te puedes montar en un taxi,
que siempre a la defensiva (Entrevista de noviembre 2002).

Testimonios que expresan el valor de la seguridad por encima de los ingresos

econmicos. Para comprender mejor la importancia de estas declaraciones es
conveniente incorporar los datos que arroj la encuesta ACTIVA, patrocinada
por la Organizacin Panamericana de la Salud, en Caracas y en Madrid, como
los presenta Briceo-Len (2005).

Cuadro N 1 Sentimiento de inseguridad (algo inseguro y muy inseguro) en

diferentes reas de la ciudad 1996-1997

reas de la ciudad Caracas (%) Madrid (%)

En su casa o apartamento
En la calle de da

78,4 4,7

74,6 12,1

En la calle de noche

83,9 47,7

En los transportes pblicos

89,3 37,1

En el centro de la ciudad 91,1 47,2

Fuente: Encuesta Activa, OPS (Organizacin Panamericana de la Salud), LACSO
(Laboratorio de Ciencias Sociales).

Aunque han pasado nueve aos desde que se realiz la encuesta, la diferencia
entre la inseguridad que se siente en Madrid y la que se siente en Caracas
probablemente se mantenga similar. De acuerdo con esta encuesta un
porcentaje muy alto de caraqueos, casi las tres cuartas partes de la
poblacin, se siente inseguro en su casa y en la calle de da. Es importante
destacar que los porcentajes de inseguridad expresados por los caraqueos
son los ms altos de las ciudades latinoamericanas encuestadas, con la
excepcin de la inseguridad en los transportes pblicos, que es ms alto en
Baha. Sin embargo, la tasa de homicidios en Venezuela no era la ms alta del
continente, pues pases como Colombia, Mxico, El Salvador y Brasil
presentaban tasas mayores.

6. La inseguridad aparece tambin cuando se habla de la posibilidad del

retorno. Ramn es egresado del Pedaggico, se fue en 1995 a estudiar una
maestra y le ofrecieron trabajo all en una universidad, continu con el
Doctorado y trabaja en lo que le gusta:

Depende, no slo por la oportunidad de trabajo, sino qu tipo de trabajo,

porque si a m me sale para ir a dar clases solamente, no () si no hubiese
tanta inseguridad () (Entrevista de septiembre, 2001).

Dana plantea:

() Si vuelvo, vuelvo porque haya posibilidades de tener unas condiciones

econmicas suficientes como para tener casa propia, trabajo y sustento, y
tranquilidad, que no est agobiada porque me van a asaltar y me van a
secuestrar () (Entrevista de enero 2003).

7. La evaluacin de Venezuela que hacen los emigrantes est marcada por una
perspectiva negativa que, por supuesto, tiene que ver con la justificacin de su
situacin; si la evaluacin fuese positiva, probablemente no estaran tranquilos
viviendo fuera del pas.

Carlos es tajante: Cmo la evalo? Est fregada, como para no regresar ().
Clara lo analiza un poco ms:

() creo que ahora est peor que cuando yo me vine, lamentablemente.

Porque, bueno, por la ltima semana (enero 2002), por lo que ha pasado, y por
como se ha mantenido todo, porque nada ha cambiado de alguna manera, de

la manera prctica, digamos en lo prctico, en lo directo, no ha cambiado nada

sino que ha empeorado, o sea, mi pap me deca ayer que bueno que haba
que esperar, que haba una esperanza de que la cosa mejorara un poco, que se
abriera un poco la economa (), pero yo lo veo un poco complicado () () s
que esto no va a pasar rpidamente, es un proceso que va a tardar en mostrar
algn resultado, la crisis actual durar un par de aos ms, como mnimo. Me
preocupa la gente, la situacin de inestabilidad poltica-social-econmica, que
debera acabar la inseguridad en las calles, pero todos sabemos que eso no va
a parar hasta que no acabe la crisis econmica y segn cmo. Me preocupa mi
familia, el no poder vivir all tranquilamente. Ojal salga todo bien (Entrevista
de enero 2002).

Dana lo expresa as:

() la veo muy grave, muy grave, porque me parece que el tejido social se
descompuso, () Eso por un lado, por el otro, me parece que hay muy poca
gente trabajando en funcin de resolver el problema de fondo, que no es
Chvez. La economa est paradsima, no hay dlares, o sea, me parece que
para recuperarnos va a costar (Entrevista de enero 2003).

COMENTARIOS DE CIERRE

La inseguridad en Venezuela es un sentimiento complejo que se refiere a las

condiciones de vida y a las expectativas de futuro, pero que se concentra
alrededor de una imagen socialmente construida alrededor de las posibilidades
de ser vctima de la violencia delictiva. El riesgo de ser vctima de la violencia
tiene un asidero real en el crecimiento exponencial de las muertes por
homicidio en los ltimos aos. La inseguridad de los venezolanos se alimenta
de los otros factores aqu mencionados: la ineficacia de los cuerpos de
seguridad, la impunidad de los delitos, la corrupcin en los organismos
pblicos, la informacin que presentan los medios de comunicacin, todo lo
cual se refuerza en los ltimos aos por una poltica de enfrentamientos
violentos y sectarismo, promovida desde el gobierno. La crisis econmica y la
situacin poltica se unen a las violencias para configurar un panorama de
inestabilidad, incertidumbre y miedo en el imaginario de los venezolanos.

Ante esta perspectiva, la emigracin se ha convertido en una alternativa para

las clases medias. As, a la prdida de vidas humanas, a la deslegitimacin del
Estado de Derecho, al deterioro de la infraestructura fsica y econmica se
suma la fuga de capital humano, para completar el panorama que enfrenta la
sociedad venezolana.

El miedo es una forma de sometimiento conocida y practicada muchas veces a

lo largo de la historia humana, sumergir a una sociedad en un imaginario de
riesgos e incertidumbre facilita el ejercicio del poder desde una posicin
autoritaria y crea un clima de lucha por la supervivencia, que se superpone a la
solidaridad y la defensa de los derechos humanos.

Desde 1983 Venezuela ha vivido cambios profundos. Podra hablarse de un

largo proceso revolucionario, pero no ha sido una revolucin pacfica, ha sido
violenta, ms an desde el 2000, segn el indicador ms confiable: el nmero
de mueres violentas. A comienzos de 2006 el panorama es incierto, pero la
gente se va acostumbrado a navegar por la incertidumbre, as como se
acostumbr a vivir encerrada, a no llevar objetos costosos a la vista, a no
contar con la porcin de sueldo que le deben, a desconfiar de todo el que no
traiga referencias, y a tantas otras medidas de sobrevivencia. Es necesario
tomar conciencia sobre la situacin del pas para poder transitar hacia la paz
social, hacia el ejercicio de la ciudadana y la convivencia democrtica.
Cundo se respetarn los derechos de todos y todas? El futuro no espera, se
construye cada da.

Nota

1 La investigacin se titula Los venezolanos como emigrantes y en ella

participaron como responsables Thas Ledezma, Cristina Mateo y Trino
Mrquez, con Marisela Montenegro como investigadora contratada. Proyecto
del CDCH UCV N PG-05-30-4802-2000.

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