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CASOS PRCTICOS
1)
Caso Prctico I
1.a) Con fecha 15 de Octubre Julio de 2011, la Entidad PLOPTRANSPORTE y la empresa
OBRAS MILAGROSAS SAC, suscribieron el Contrato N 025-2011-PP para la ejecucin
de la obra Carretera Canta - Matucana, con un plazo de ejecucin de 360 das
calendario y un monto de S/. 86790,168.19, segn la siguiente estructura de costos:
Costo Directo
58,723,345.30
2.25%
1,321,275.27
13.00%
7,634,034.89
Utilidad
10.00%
5,872,334.53
Sub Total
73,550,989.99
IGV
18.00%
13,239,178.20
Total
86,790,168.19
1.b) En el Calendario Valorizado de Avance de Obra entregado por la Entidad (como parte del
Expediente Tcnico), se aprecia que la ejecucin de la obra ha sido programada en forma
continua, sin interrupciones.
1.c) En el Cuaderno de Obra, el residente hace anotaciones en las que Se deja constancia
que han ocurrido precipitaciones pluviales que constituyen causal de ampliacin
de plazo, por cuanto el expediente tcnico prohbe la ejecucin de las partidas
crticas de Sub Base granular, Base granular y Carpeta asfltica, cuando ocurran
lluvias (sic).
Las anotaciones efectuadas por el Residente, contienen la siguiente informacin:
Asiento N
Fecha
Lluvias ocurridas
113
01-01-12
124
10-01-12
2, 4, 5, 6, 7, 9 y 10
132
16-01-12
152
25-01-12
164
31-01-12
Fecha de Inicio
11-12-11
18-12-11
25-12-11
Fecha de Trmino
8-02-12
15-02-12
22-02-12
1.e) Si hoy es 01-02-12 y en caso de ser Contratista Cuntos das de ampliacin de plazo se
solicitara y a ms tardar cuando?
1.f) En caso de ser Supervisor, y considerando que el Contratista solicit veinticinco (25) das
calendario de ampliacin de plazo, Cul sera nuestro pronunciamiento?
2)
Caso Prctico II
2.a) En la misma obra, Cambiara el pronunciamiento del Supervisor y/o de la Entidad, si las
anotaciones del Residente fueran las indicadas a continuacin?
Se deja constancia que han ocurrido precipitaciones pluviales que imposibilitan la
ejecucin de las partidas crticas de Sub Base granular, Base granular y Carpeta
asfltica, por cuanto el expediente tcnico prohbe la ejecucin de dichas partidas,
cuando ocurran lluvias. Las precipitaciones ocurridas, as como la consecuente
saturacin de los suelos y materiales es causal de ampliacin de plazo (sic).
2.b) Si hoy es 01-02-12 y en caso de ser Contratista Cuntos das de ampliacin de plazo se
solicitara y a ms tardar cundo?
2.c) En caso de ser Supervisor, y considerando que el Contratista solicit treinta y un (31)
das calendario de ampliacin de plazo, Cul sera nuestro pronunciamiento?
2.d) De otorgarse la ampliacin de plazo, a cunto ascenderan los gastos generales?
3)
4)
Caso Prctico IV
4.a) En la misma obra, en los Asientos Ns 179, 181 y 183 del 14, 15 y 16 de Febrero,
respectivamente, el Contratista anot en el Cuaderno de Obra la ocurrencia de un Paro
Regional en la zona de la obra, lo que gener la paralizacin de la obra.
4.b) En los Asientos Ns 180, 182 y 184 del 14, 15 y 16 de Febrero, el Supervisor corrobor lo
afirmado por el Contratista en los Asientos Ns 179, 181 y 183.
4.c) En caso de ser Contratista Cuntos das de ampliacin de plazo se solicitara?
4.d) En caso de ser Supervisor, Cul sera nuestro pronunciamiento?.
4.e) En caso de ser Entidad, Cul sera nuestro pronunciamiento?. De otorgarse la
ampliacin de plazo, a cunto ascenderan los gastos generales?
5)
Caso Prctico V
5.a) En la misma obra, en el Asiento 210 del 26 de Febrero, el Residente anot que se
ausentara de la obra para realizar algunas coordinaciones en la sede de la Entidad, y
que el Especialista de Costos y Valorizaciones se hara cargo de la Residencia, mientras
dure su ausencia.
5.b) La obra continu ejecutndose sin complicaciones, hasta que en los Asientos 219, 221 y
223 del 01, 02 y 03 de Marzo respectivamente, el Residente sustituto anot en el
cuaderno de obra la ocurrencia de un Paro Regional, que gener la paralizacin de la
obra.
5.c) En los Asientos Ns 220, 222 y 224 del 01, 02 y 03 de Marzo respectivamente, el
Supervisor corrobor lo afirmado por el Residente sustituto en los Asientos Ns 219, 221
y 223.
5.d) En caso de ser Contratista Cuntos das de ampliacin de plazo se solicitara?
5.e) En caso de ser Supervisor, Cul sera nuestro pronunciamiento?.
5.f) En caso de ser Entidad, Cul sera nuestro pronunciamiento?. De otorgarse la
ampliacin de plazo, a cunto ascenderan los gastos generales?
6)
Caso Prctico VI
6.a) En la programacin vigente de la Obra Carretera Chongoyape - Cochahuas, se tiene
que la Partida Carpeta asfltica es crtica, estando programada para ser ejecutada entre
el 01 de Noviembre y el 31 de Diciembre de 2011.
6.b) En el expediente tcnico de la citada obra, existe una especificacin que prohbe al
Contratista ejecutar la Partida Carpeta asfltica cuando ocurran lluvias o cuando exista
fundado temor de que stas ocurran.
6.c) El Contratista encontr contradicciones entre los planos y las especificaciones tcnicas
de la Partida Carpeta asfltica, que le impedan ejecutar dicha partida, por lo que con
fecha 13 de octubre de 2011- formul la respectiva consulta.
6.d) En virtud de que la consulta requera del pronunciamiento del Proyectista, su absolucin
fue notificada por la Entidad al Contratista el 30 de Noviembre de 2011.
6.e) Consecuentemente, con fecha 15 de Diciembre el Contratista solicit treinta (30) das de
ampliacin de plazo, porque la demora en la absolucin de la consulta impidi la
ejecucin de la Partida Carpeta asfltica durante un lapso de treinta (30) das.
6.f) Con fecha 01 de Enero de 2012, la Entidad notific al Contratista la Resolucin
aprobatoria de la ampliacin de plazo por treinta (30) das.
6.g) Con fecha 11 de Enero de 2012, el Contratista presenta el Calendario actualizado, en el
cual se ha considerado que la Partida crtica Carpeta asfltica ser ejecutada entre el 01
de Diciembre de 2011 y el 30 de Enero de 2012, desplazando las partidas subsiguientes
cuya ejecucin dependa de la ejecucin de la Partida Carpeta asfltica.
6.g) En el perodo comprendido entre el 01 y 15 de Enero, ocurren precipitaciones pluviales, lo
cual es anotado en el Cuaderno de Obra por el Contratista y corroborado por el
Supervisor.
6.h) Con fecha 20 de Enero de 2012, el Contratista solicita una ampliacin de plazo, porque
las precipitaciones pluviales ocurridas en el perodo comprendido entre el 01 y 15 de
Enero, las cuales impiden ejecutar la Partida crtica Carpeta asfltica.
6.i) Con fecha 25 de Enero de 2012, la Entidad aprueba el Calendario actualizado presentado
por el Contratista.
6.j) En caso de ser Supervisor, Cul sera nuestro pronunciamiento?.
7)
Fin
Duracin
01-04-12
15-05-12
45
16-04-12
30-05-12
45
01-05-12
14-06-12
45
ABRIL
MAYO
JUNIO
SUB BASE
BASE
CARPETA ASFLTICA
7.b) En el expediente tcnico de la citada obra, existe una especificacin que prohbe al
Contratista ejecutar las citadas partidas cuando ocurran lluvias.
7.c) Con fecha 25 de Marzo de 2012, el Contratista formula una consulta, indicando que su
absolucin es indispensable para dar inicio a la ejecucin de la partida de Base.
7.d) A pesar de que la consulta no requiere de la opinin del Proyectista, el Supervisor no
absuelve la consulta, por lo que -con fecha 31 de Marzo de 2012- el Contratista acude a
la Entidad para que se absuelva la consulta.
7.e) Entre el 01 y 15 de Abril, ocurren precipitaciones pluviales que impiden la ejecucin de la
partida de Sub base, lo cual es anotado todos los das por el Residente en el Cuaderno
de Obra, quien indic que esta situacin es causal de ampliacin de plazo.
Fin
Duracin
16-04-12
30-05-12
45
01-05-12
14-06-12
45
16-05-12
29-06-12
45
ABRIL
MAYO
JUNIO
SUB BASE
BASE
CARPETA ASFLTICA
7.j.2) Como puede verse, la partida de Base solo se ha visto afectada desde el 01-05-12
hasta el 05-05-12, por lo que solo corresponde otorgar cinco (5) das de ampliacin
de plazo.
7.k) En caso de ser Entidad, Cul sera nuestro pronunciamiento?.
8)
9)
Caso Prctico IX
9.a) En la programacin vigente de una obra, se tiene que la Partida Imprimacin asfltica es
crtica, estando programada para ser ejecutada entre el 02 de Abril y el 30 de Junio de
2012.
9.b) En el Expediente Tcnico existe una especificacin que prohbe al Contratista ejecutar
esta partida cuando ocurran lluvias o cuando exista fundado temor de que stas ocurran.
9.c) En el Cuaderno de Obra, el Residente hace anotaciones en las que deja constancia de la
ocurrencia de precipitaciones pluviales que son causal de ampliacin de plazo, por
constituir impedimento para ejecutar la partida crtica de Imprimacin asfltica:
Asiento
Fecha
Lluvias ocurridas
108
02-04-12
110
03-04-12
113
04-04-12
114
05-04-12
116
06-04-12
118
07-04-12
120
08-04-12
9.c) Con fecha 10 de Abril de 2012, el Contratista solicita siete (7) das de ampliacin de
plazo, por las lluvias ocurridas en el perodo comprendido entre el 02 y 08 de Abril de
2012.
9.d) Con fecha 17 de Abril de 2012, el Supervisor se pronuncia por la improcedencia de la
citada ampliacin de plazo, bajo los siguientes argumentos:
9.d.1) No procede otorgar ampliacin de plazo por los das 02, 03 y 04 de Abril, porque el
Camin imprimador del Contratista estuvo averiado en dichas fechas, lo cual ha
sido anotado en el cuaderno de obra.
9.d.2) No procede otorgar ampliacin de plazo por los das 05 y 06 de Abril, porque esos
das son feriados no laborables.
9.d.3) No procede otorgar ampliacin de plazo por el da 07 de Abril, porque la lluvia
ocurrida en dicha fecha fue tenue.
9.d.4) No procede otorgar ampliacin de plazo por el da 08 de Abril, porque ese da cay
domingo, da no laborable para el Contratista.
9.e) En caso de ser Entidad, Cul debera ser nuestro pronunciamiento?
Fecha
Lluvias ocurridas
128
02-04-11
142
05-04-11
163
10-04-11
174
15-04-11
186
20-04-11
208
25-04-11
221
30-04-12
MES
PROGRAMADO
MENSUAL
ACUMULADO
EJECUTADO
MENSUAL
ACUMULADO
% DE
AVANCE
Enero
1,789,253.56
1,789,253.56 1,563,278.36
1,563,278.36
87.37%
Febrero
2,517,839.96
4,307,093.52 2,267,367.10
3,830,645.46
88.94%
Marzo
4,167,284.37
8,474,377.89 3,504,734.63
7,335,380.09
86.56%
Abril
5,290,546.24
13,764,924.13 4,999,324.57
12,334,704.66
89.61%
Mayo
5,980,274.72
19,745,198.85 5,060,278.52
17,394,983.18
88.10%
Junio
6,186,390.38
25,931,589.23 4,878,324.77
22,273,307.95
85.89%
Julio
8,428,368.32
34,359,957.55
Agosto
7,129,747.26
41,489,704.81
Septiembre
6,003,568.47
47,493,273.28
10
Octubre
4,999,352.46
52,492,625.74
11
Noviembre
3,759,362.79
56,251,988.53
12
Diciembre
1,980,324.57
58,232,313.10
TOTAL
58,232,313.10
10.e) Con fecha 10 de Mayo de 2011, el Contratista solicita veintinueve (29) das de
ampliacin de plazo, por las lluvias ocurridas en el perodo comprendido entre el 02 y 30
de Abril de 2011.
10.f) Con fecha 17 de Mayo de 2011, el Supervisor se pronuncia por la improcedencia de la
citada ampliacin de plazo, bajo los siguientes argumentos:
10.f.1) La Partida Base granular est adelantada, tal como se indica a continuacin:
PROGRAMADO
EJECUTADO
VAL. N
MES
Enero
0.00
0.00
0.00
Febrero
0.00
421,735.23
421,735.23
Marzo
899,345.23
899,345.23
1,358,374.76
1,780,109.99
Abril
870,334.09
1,769,679.32
Mayo
841,322.96
2,611,002.28
TOTAL
MENSUAL
ACUMULADO
MENSUAL
ACUMULADO
2,611,002.28
Plazo
45 das
Gastos Generales
S/. 900,000.00
60 das
750,000.00
1,250,000.00
6,000,000.00
1,500,000.00
Costo Directo
9,500,000.00
Gastos Generales
12.50%
1.187,500.00
Utilidad
10.00%
950,000.00
Sub total
IGV
Total
11,637,500.00
19.00%
2.211,125.00
13,848,625.00
11.j) De existir costos, cuyo pago no sean reconocidos por la Contralora General de la
Repblica, cul debera ser el tratamiento que debera darle la Entidad a dichos
costos?, cul debera ser el tratamiento que debera darle el Contratista a dichos
costos?
GRFICO N 01
PATAHUASI
Peaje
Cantera
Imperial
CHUMBIVILCA
GRFICO N 02
PATAHUASI
Cantera
Imperial
Peaje
Recuay
La Chura
Tramo alterno
Chala
CHUMBIVILCA