Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la

Educacin

FACULTAD:
Ciencias Contables Financieras y Administrativa
ESCUELA:
Contabilidad
CICLO:
IX
CURSO:
Auditoria del Medio Ambiente
PROFESOR:
Luis Salinas Mendoza
ALUMNA:
Yanina del Rosario Farro Pajuelo

2015

INTRODUCCION
El ao 2004 se promulg en el Per la ley marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental,
orientada a fortalecer el marco institucional ambiental en ese entonces liderado por el CONAM.
Esta ley se reglament un ao despus. Si bien es cierto, estas normas contribuyeron a ese
objetivo de fortalecimiento, debe tenerse en cuenta que con posterioridad a ellas, para ser ms
exactos, el ao 2007, se promulg la ley orgnica del poder ejecutivo, en uno de cuyos ttulos se
regula el funcionamiento de los sistemas identificndose a los sistemas funcionales y los
sistemas administrativos. Bajo esta norma, que regula el funcionamiento de las entidades del
poder ejecutivo, se cre en mayo de 2008, el Ministerio del Ambiente, el que es reconocido como
el ente rector del SNGA. Este sistema, es bajo los principios de le ley, un sistema funcional.

DESARROLLO
El Sistema Nacional de Gestin Ambiental se constituye sobre la base de las instituciones
estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos descentralizados e
instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre
el ambiente y los recursos naturales; as como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestin
Ambiental, contando con la participacin del sector privado y la sociedad civil. El Sistema Nacional
de Gestin Ambiental tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y
garantizar la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin
del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.

GESTIN AMBIENTAL
De la Gestin Ambiental Las funciones ambientales a cargo de las entidades sealadas en el
artculo 2 de la presente Ley, se ejercen en forma coordinada, descentralizada y desconcentrada,
con sujecin a la Poltica Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda Nacional de Accin Ambiental y a
las normas, instrumentos y mandatos de carcter transectorial, que son de observancia obligatoria
en los distintos mbitos y niveles de gobierno. El carcter transectorial de la gestin ambiental
implica que la actuacin de las autoridades pblicas con competencias y responsabilidades
ambientales se orienta, integra, estructura, coordina y supervisa, con el objeto de efectivizar la
direccin de las polticas, planes, programas y acciones pblicas hacia el desarrollo sostenible del
pas.

De los Principios de la Gestin Ambiental La gestin ambiental en el pas, se rige por los
siguientes principios:
a. Obligatoriedad en el cumplimiento de la Poltica Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda
Nacional de Accin Ambiental y las normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus
objetivos;

b. Articulacin en el ejercicio de las funciones pblicas, de acuerdo con el carcter transectorial de

la gestin ambiental;
c. Coherencia, orientada a eliminar y evitar superposiciones, omisiones, duplicidades y vacos en
el ejercicio de las competencias ambientales;
d. Descentralizacin y desconcentracin de capacidades y funciones ambientales;
e. Simplificacin administrativa, a fin de unificar, simplificar y dar transparencia a los
procedimientos y trmites administrativos en materia ambiental;
f. Garanta al derecho de informacin ambiental;
g. Participacin y concertacin, a fin de promover la integracin de las organizaciones
representativas del sector privado y la sociedad civil en la toma de decisiones ambientales;
h. Promocin y apoyo a las iniciativas voluntarias dirigidas a la prevencin de la contaminacin;
i. Promocin de mecanismos alternativos para la resolucin de conflictos ambientales;
j. Priorizacin de mecanismos e instrumentos de prevencin y produccin limpia;
k. Aplicacin del criterio de precaucin, de modo que cuando haya peligro de dao grave o
irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razn para postergar la adopcin
de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradacin del ambiente;
I. La inversin nacional y la extranjera se sujeta a las mismas condiciones y exigencias establecidas
en la legislacin ambiental nacional y en la internacional, aplicable al Per;
m. Complementariedad entre los instrumentos de incentivo y sancin, privilegiando la proteccin
efectiva, la eficiencia, la eficacia, la prevencin, el mejoramiento continuo del desempeo
ambiental y la recuperacin y manejo del pasivo ambiental o zonas ambientalmente degradadas;
n. Valorizacin e internalizacin de los costos ambientales, bajo el principio contaminador pagador;
o. Permanencia, continuidad y transparencia de las acciones de fiscalizacin; y,
p. Articulacin del crecimiento econmico, el bienestar social y la proteccin ambiental, para el
logro del Desarrollo Sostenible.
El CONAM tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, normar, sancionar y supervisar las
acciones orientadas a la proteccin ambiental y contribuir a la conservacin del patrimonio
natural; controlar y velar el cumplimiento de las obligaciones ambientales; dirimir y solucionar las
controversias entre las entidades pblicas; y ejecutar las acciones derivadas de las funciones
otorgadas por la presente Ley, su ley de creacin y las normas modificatorias y complementarias.

SISTEMAS REGIONALES Y LOCALES

Territorialmente, el Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA) est constituido por los
sistemas regionales y locales. El Sistema Regional de Gestin Ambiental (SRGA) y el Sistema Local
de Gestin Ambiental (SLGA) tienen como finalidad direccionar la poltica ambiental y las normas a
las necesidades de sus jurisdicciones. Ambos estn integrados por entidades pblicas, privadas y
de la sociedad civil. Asumen distintas responsabilidades y niveles de participacin, entre otros, en
los siguientes aspectos:
La conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
La reducccin, mitigacin y prevencin de los impactos ambientales negativos.
La obtencin de niveles ambientalmente apropiados de gestin productiva y ocupacin del
territorio.
El logro de una calidad de vida adecuada para el pleno desarrollo humano. Los gobiernos
regionales son las entidades responsables de aprobar y ejecutar la Poltica Ambiental Regional.
Deben implementar el SRGA en coordinacin con la Comisin Ambiental Regional (CAR)
respectiva.

BIBLIOGRAFIA
http://transparencia.mtc.gob.pe/idm_docs/normas_legales/1_0_2818.pdf
http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?option=com_content&vie
w=article&id=768&Itemid=4236