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Mdulo: Estado, Democracia y Derechos Humanos

Clase 1: Estado y proyecto histrico


Les damos la bienvenida a la clase N 1 de este mdulo!
Invitamos, en primer lugar, a leer una vez ms- en la plataforma la seccin
Presentacin. All encontrarn el mapa del recorrido que proponemos, los contenidos,
objetivos y modalidad de evaluacin que sugerimos revisar para empezar a transitar
colectivamente este camino formativo.
Asimismo, esperamos que la propuesta de contenidos, materiales y actividades que
proponemos y que compartiremos en los distintos espacios de la plataforma,
contribuyan a enriquecer la mirada crtica que tenemos sobre el papel del Estado en
la historia nacional y latinoamericana y en ese marco -a su vez- a reflexionar sobre
el rol docente en tanto agentes del Estado.

1. Introduccin
En esta primera clase nos proponemos poner a disposicin conceptos que permitan
un abordaje de la nocin de Estado, brindar algunas explicaciones sobre cmo los
proyectos histricos -en el marco del Estado- pueden ser capaces de generar
condiciones para el ejercicio de los derechos, y otros -en cambio- aceptar su
conculcacin, justificar su negacin e incluso propiciar su violacin.
Cabe en primer lugar una aclaracin: partimos de la caracterizacin de lo que se
conoce como el Estado Nacin moderno capitalista. Este anclaje nos posibilita luego
adentrarnos en las distintas formas de caracterizar el Estado y comprender su
complejidad en el momento actual, lo que nos permite reflexionar sobre nuestro rol
como trabajadores y trabajadoras de la educacin en el marco de un Estado que
asume los derechos como un tema prioritario en la agenda poltica.
A estas cuestiones dedicaremos nuestros primeros esfuerzos, que por supuesto
iremos retomando a medida que avancemos con los temas, problemas de estudio y
actividades prcticas que presenta el mdulo en trminos generales.

2. Precisiones acerca del concepto de Estado


2.1. El Estado Nacin moderno como punto de partida

En este apartado ofrecemos las primeras nociones conceptuales que


admiten precisar de qu hablamos cuando hablamos de Estado y dilucidar
cmo esas concepciones y tipos de Estado han sabido integrar a la mayor parte de
la ciudadana por medio de polticas y derechos, y otras veces ejercieron una feroz
represin popular, a travs de interrupciones del Estado de derecho, por medio de la
instalacin de dictaduras cvico militares y del Terrorismo de Estado.
Partimos de comprender que la historia de la humanidad registra formas asociativas
diversas, puesto que los seres humanos, al ser sujetos sociales de y en comunicacin,
conformamos permanentemente grupalidades
diferenciales, al tiempo que
establecemos sociedades polticas mediante las cuales instituimos acuerdos
y formas particulares de relacin y gobierno. Somos seres en relacin, esto
es, necesitamos darle un sentido y -principalmente- un orden a los vnculos que
establecemos cotidianamente. El Estado moderno resulta ser uno de esos rdenes
sociales construidos histricamente para la vida en sociedad.
Habrn escuchado que habitualmente se dice el Estado somos todos.
Consideramos que esta idea -que ya forma parte del sentido comn- requiere ser
problematizada tanto conceptual como histricamente, puesto que no siempre los
Estados han propiciado la representacin en trminos de igualdad y equidad
ciudadana. Consecuentemente, en cada momento histrico no todas las personas
fueron consideradas ciudadanas y/o ciudadanos, ni todas las ciudadanas y/o
ciudadanos participaron de la misma manera en la configuracin del Estado.
Por otra parte, seguramente muchas y
muchos de ustedes estarn pensando
tambin en torno a la idea del Estado
como garante de derechos (polticos,
econmicos, sociales, culturales, civiles y
ambientales, entre otros derechos que se
derivan
directamente
de
las
declaraciones, convenciones, pactos y
tratados internacionales de DDHH).
Repensar histricamente esta idea ser
una manera de comenzar a problematizar
la nocin de Estado.
El Estado, como bien sabemos, claramente tiene esa funcin de garante de los
derechos aunque -como dijimos- no siempre en la historia la ha tenido, y adems
tiene otras funciones o roles que tambin intentaremos abordar y complejizar en esta
clase.
En este marco, tengamos en cuenta que lo que hoy denominamos Estado no es otra
cosa que lo se ha ido construyendo e institucionalizando como el Estado-Nacin
moderno, que -segn varios investigadores- tiene sus antecedentes histricos en
el denominado Tratado de Westfalia, cuando en 1648 varias ciudades europeas
establecieron la paz, luego de largas dcadas que ensangrentaron el continente con
guerras religiosas,
profundos conflictos territoriales y dismiles luchas por la
organizacin del poder.

La paz de Westfalia, entonces, es entendida como un acontecimiento diplomtico


paradigmtico que posibilit el largo proceso emancipatorio europeo por la
independencia, facilit la configuracin de naciones y un tipo de relacin social
que implic generar institucionalidad como respuesta al problema teolgico
y poltico que imper en la Europa medieval.
Esto no quiere decir que antes no haya habido Estado, ya que organizaciones sociales
antiguas tenan su forma de Estado (como el egipcio, el persa y el romano). Pero en
este mdulo nos interesa, ms que discutir la historia del concepto de Estado,
comprender el rol que asume en cada poca histrica.
Una mirada significativa en torno a la idea de Estado -aunque con grandes diferencias
entre sus impulsores- es la que presentan los pensadores contractualistas (Thomas
Hobbes, John Locke, Jacques Rousseau), quienes consideran que los seres humanos
decidimos consensuar y establecer un contrato social para delegar el poder y, de
esa manera, formar el Estado o sociedad poltica en el marco de ciertos acuerdos.
Desde esta perspectiva, previo al establecimiento del pacto o contrato social, la
sociedad se encuentra en un estado de naturaleza y generalmente resuelve sus
conflictos mediante el uso de la fuerza o por medio de leyes naturales (el
contractualismo considera que el conocimiento vlido es el que se encuentra
presente en la Naturaleza).
Mientras que en la Edad Media la organizacin social y el poder se centraban en
figuras investidas de autoridad divina (el Papa y los reyes como representantes de
Dios en la Tierra), el contrato social de la era moderna invierte esa legitimidad, dado
que pasa a validarse en una construccin acordada entre personas (en tanto
suma de voluntades individuales) que permite intermediar las relaciones y a
la vez garantizar un orden, seguridad y proteccin institucional, derechos y
deberes para la vida comunitaria.
Una definicin clsica de Estado moderno que resalta sus aspectos estrictamente
funcionales es la del socilogo alemn Max Weber, para quien la funcin estatal
esencial es la de formalizar una serie de instituciones y ejercer el monopolio
legtimo de la dominacin fsica dentro de un territorio.

2.2

El Estado y el sistema capitalista

Ahora bien, el Estado -como lo podemos pensar actualmente- fue adquiriendo sus
caractersticas y atributos en el marco del surgimiento, desarrollo y expansin d el
capitalismo, lo que le otorga un carcter insoslayablemente clasista. En este sentido,
el socilogo greco-francs Nicos Poulantzas define al Estado como una relacin social,
esto es, como la condensacin material de una relacin de fuerzas entre las clases
y fracciones de clases, tal como se expresa, siempre en forma especfica, en el seno
del Estado (Poulantzas: 1979:154).

Por tal motivo, podemos comprender que la morfologa estatal concreta (cuntas
oficinas tiene, cunto personal contrata, de qu recursos dispone) y sus prcticas
(las polticas que define, las tareas que ejecuta, las funciones que cumple y las que
ignora) dependen de las variables relaciones de fuerzas sociales y de la manera en
que se expresa en el mbito definido por un territorio (Thwaites Rey y Lpez, 2005).
Esto significa que el Estado capitalista no es un
ente separado e independiente de la sociedad y
sus luchas -como lo piensa la tradicin liberalsino que por el contrario constituye su expresin
material,
es
decir,
va
configurndose
histricamente al calor de los proyectos y
disputas sociales (1). Cabe aqu una aclaracin
importante: la materialidad en el Estado no se
produce de un modo lineal ni se refleja como un
espejo de la sociedad, sino que el Estado presenta
opacidades y resistencias propias, diferenciales
segn sus instituciones.

(1) Cabe aqu una aclaracin


importante: la materialidad
en el Estado no se produce
de un modo lineal, no se
refleja como un espejo de la
sociedad; sino que el Estado
presenta opacidades y
resistencias propias,
diferenciales segn sus
instituciones.

Esas relaciones son dinmicas y cambiantes y, en tal sentido, el Estado es tambin


dinmico y cambiante, se erige como un campo en el que diversos grupos sociales
encaran procesos de lucha contra ciertas directrices de Estado mientras otros buscan
mantener el estado de situacin.
Desde una perspectiva histrica, Oscar Oszlack (1997), destacado investigador
argentino especializado en ciencias polticas, analiza el proceso por el cual el Estado
va constituyendo mecanismos de centralizacin del poder y de adquisicin de
legitimidad a partir de una serie de propiedades: capacidad de obtener
reconocimiento como unidad soberana dentro de un sistema de relaciones; de
institucionalizar su autoridad; de diferenciar su control, a travs de la creacin de un
conjunto funcionalmente diferenciado de instituciones pblicas con reconocida
legitimidad; de internalizar una identidad colectiva, mediante la emisin de smbolos
que refuerzan sentimientos de pertenencia y solidaridad social.
Para este mismo autor, el origen, expansin, diferenciacin y especializacin de las
instituciones estatales, constituyen intentos de resolucin de la creciente cantidad de
cuestiones que va planteando el desarrollo contradictorio de la sociedad. Frente a
tales cuestiones el Estado adopta posiciones respaldadas por recursos de dominacin,
que expresan un variable grado de coercin o consenso (Oszlack, 1984).
Posteriormente, cuando abordemos los tipos particulares de Estado, volveremos
sobre estos puntos que enuncia el autor y veremos diferentes ejemplos, pues los
aportes de Oszlack sintetizan tambin varias dimensiones desde las que se puede
comprender el Estado.
A partir de lo que venimos trabajando podemos afirmar que -as entendido- el Estado
sintetiza la organizacin del poder dentro de una comunidad; esto significa que
reproduce el orden social a travs del desarrollo de instituciones y declaracin de
derechos por medio de una direccin poltica y un cuerpo administrativo concreto. En

resumen, sus caractersticas principales son: el territorio; la poblacin; la soberana;


las instituciones pblicas; la administracin del poder (poltico, econmico, coercitivo
y simblico) y el ordenamiento jurdico (dominacin legal).
La manera en que cada gobierno (o grupo que asuma la representacin poltica en
un momento histrico determinado) conjugue estos aspectos, otorgando prioridad a
algunos de ellos en funcin de ciertos posicionamientos polticos (poder como dominio
o consenso, ejercicio o posesin, por ejemplo) e intereses sociales representados (la
articulacin de sectores sociales bloque- en el poder) dotar de contenido y
significacin al Estado.
En este punto cabe precisar que la construccin de un orden poltico no implica
solamente poder, autoridad y leyes, sino tambin el desarrollo de un sistema de
significados comunes: un poder gobernante capaz de imponer definiciones
verdaderas para la poblacin, por medio de ese proceso de legitimidad que el
pensador italiano Antonio Gramsci complejiza y denomina hegemona.
Tomamos la nocin de hegemona del pensador italiano
Antonio Gramsci, para quien el Estado se constituye en la
relacin entre la sociedad poltica y la sociedad civil que a
su vez se construye en base a consensos, donde un grupo
o clase impone un conjunto de significados (formas de ver
el mundo). La hegemona est as concebida como la
construccin que permite el paso a una esfera de direccin
cultural e ideolgica de la sociedad, por parte de un
grupo.
Esta hegemona se dinamiza a travs de
mecanismos culturales como la educacin, religin
y medios de comunicacin. Este proceso nunca es acabado,
siempre admite rupturas, choques y conflictos: luchas en
torno al sentido de las formas impuestas y transformacin
del orden establecido.
Ejemplos: prcticas artsticas
contrahegemnicas, huelgas, marchas, etc.

Los invitamos a leer una exposicin del vicepresidente del Estado


Plurinacional de Bolivia lvaro Garca Linera, donde aborda la nocin de
hegemona desde el anlisis concreto de la experiencia Boliviana y
Latinoamericana:
http://www.cta.org.ar/alvaro-garcia-linera-hegemonia-es.html

Como podemos conjeturar, el Estado no existe jams en s mismo sino siempre bajo
el ngulo de relaciones con otros actores de la sociedad poltica o global. Estos
actores (agentes pblicos, actores internacionales, organizaciones de la sociedad
civil, empresarios, etc.) generan transacciones interacciones-, disputan poderes,
negocian valores y sentidos en torno al Estado.
Precisamente, la crisis del Estado (y sta es una referencia que solemos escuchar
constantemente) est asociada al desafo que supone para los gobiernos
nacionales la injerencia e incidencia poltica, econmica y/o simblica de otro tipo
de actores cuyos ejemplos pueden darse en determinadas organizaciones
internacionales y empresas multinacionales o en actores locales como el
empresariado y el sector rural entre otros.

2.2. Estado, nacin, gobierno y democracia


Aparecieron
hasta
aqu
algunos
conceptos
que,
en
trminos
pedaggicos, consideramos que resulta conveniente despejar y precisar para no
generar confusiones, ya que no se trata de trminos que puedan intercambiarse como
sinnimos; por el contrario, cada categora referencia particularidades especficas.
En principio, nos parece prioritario despejar la idea de nacin y de gobierno en
torno a la nocin de Estado. Tambin consideramos oportuno identificar cmo
aparece ligada la idea de democracia cuando problematizamos estas nociones.
Dicho esto, volvamos a Oszlack (1997) quien seala que -al igual que en la nocin
de Estado- en la idea de nacin tambin se conjugan elementos materiales y
simblicos (a los que prefiere denominar ideales). Este autor especifica que los
primeros se vinculan con el desarrollo de
intereses resultantes de la diferenciacin e
(2) Cabe destacar que la
integracin de la actividad econmica dentro constitucin de esta
de un espacio territorio, lo cual supone identidad colectiva, de un
la formacin de un mercado y una clase nosotros nacional frente a
burguesa nacionales. En tanto que los un ellos conformado por las
elementos ideales, implican la difusin de otras naciones, tiene
smbolos, valores y sentimientos de pertenencia a tambin el efecto de diluir la
una comunidad, diferenciada por tradiciones,
fragmentacin y
etnias, lenguaje y otros factores de integracin
antagonismos de la sociedad
que configuran una identidad colectiva (2).
civil (ODonnell, 1978).

Estos aportes nos resultan significativos en


(3) En ambos casos la idea
funcin de la definicin de Estado que venimos
presentando, ya que aqu se entiende que el de nacin est centrada
Estado es quien configura la nacin (por lo fundamentalmente en sus
aspectos simblicos, es decir,
tanto es anterior a ella) mediante la
como comunidad de valores
determinacin de una serie de medidas
unificadoras (polticas, econmicas, territoriales) y tradiciones, como identidad
colectiva.
y acuerdos simblicos (lengua, tradiciones). Sin
embargo, resulta necesario aclarar que en la
historia y en la actualidad es posible reconocer naciones sin Estados y
tambin Estados que son plurinacionales (3) (Bolivia, Canad, Suiza y Blgica son
ejemplos de ello).

Pero cmo es que se generan estos procesos unificadores?; y


sobre todo, si pensamos en sociedades con profundas diversidades
tnicas y polticas como las de Amrica latina en pocas de la
conquista colonial: cmo es que se van construyendo acuerdos
simblicos para conformar el Estado Nacin?

Para responder a los interrogantes planteados tengamos en cuenta que stos son
procesos largos y lentos, y -como veremos- muchas veces extremadamente
violentos. En efecto, no es posible pensar en la constitucin de un Estado sin
violencia. Sin embargo, como vimos ms arriba, la hegemona no se construye
slo con coercin. Un espacio concreto donde podemos recurrir para buscar
elementos que den lugar a ciertas respuestas es el de la cultura y tambin la
tradicin oficiales.
La cultura y la tradicin oficial compartida son los lugares en donde se van generando
ciertos procesos de identidad y de cohesin social. Esto justifica que cada Estado
tenga su simbologa oficial: su moneda, su bandera, sus himnos y tradiciones para
la identificacin interna y la relacin y diferenciacin con otros Estados o naciones.

En cuanto a la idea de gobierno, seguramente habremos ledo o escuchado en


alguna parte que, ya desde la antigedad, Aristteles defina diversas formas de
gobierno:
monarqua
(conforme
al
bien
comn
ejercido
por
uno); aristocracia (acorde al bien comn ejercido por unos pocos) y democracia o
repblica (relacionado al bien comn ejercido por muchos).

Por supuesto que en la actualidad y en la prctica existen distintas experiencias, de


acuerdo con la concepcin de gobierno que cada Estado-Nacin ha ido construyendo
(parlamentario, monarqua parlamentaria, presidencial, etc.). En todo caso, el tipo
de gobierno se define como la expresin institucional de la autoridad del
Estado.
Y cul es el rol primordial que se espera de un gobierno? En primer lugar, el de
promover la elaboracin, sancin y ejecucin de leyes y programas de accin a travs
de sus diversas instituciones legtimamente constituidas. Sin embargo, dependiendo
del tipo de Estado que se establezca, la forma de gobierno encontrar tambin
sus variaciones. Por ejemplo, en tiempos de establecimiento de un Estado de tipo
autoritario, la forma de gobierno ser el de dictadura.
Ahora bien, qu entendemos por democracia? Es una idea que tambin cuenta con
una considerable historia detrs pero que en la actualidad est asociada a un tipo
de rgimen poltico representativo y a una forma de gobierno, producto de la
participacin responsable de la ciudadana (por medio del sufragio, por ejemplo).
Entonces, podemos sintetizar esta nocin sobre el fundamento de que se trata de
una particular forma de gobierno que se caracteriza por la participacin activa de los
miembros de las comunidades que conforman el Estado-Nacin; lugar donde todas
y todos gozan de pluralismo de opinin y de derechos individuales y
sociales que se expresan en las leyes y en las polticas pblicas.
Como podemos observar, el ideal de igualdad est sobre la base del sentido
democrtico de las sociedades. La conquista y universalizacin de los derechos, las
luchas histricas por la redistribucin de poderes (los sindicatos y otros espacios
asociativos) y de reconocimiento de derechos colectivos (mujeres, migrantes,
diversidades sexuales, entre otras) son hechos que, como indagaremos en las
siguientes clases, amplan el espacio de la democracia.

Visualizamos en nuestras escuelas (colegas, estudiantes, padres)


una distincin o confusin entre los conceptos de Estado, nacin y
gobierno?
De qu manera -all donde se da- se manifiesta la confusin
conceptual?
Qu implicancias prcticas tendra comenzar a distinguir estos
conceptos?

2.3. La conformacin de Estados en Amrica latina


Veamos a continuacin cmo los rasgos caractersticos que se atribuyen al EstadoNacin se hacen presentes a la hora de analizar proyectos histricos determinados.

Nos detendremos en el proceso de constitucin de los Estados nacionales en Amrica


latina que se dio a lo largo del siglo XIX.
Sealaremos en primer lugar que desde las
primeras dcadas del siglo XIX las colonias
europeas
establecidas
en
Amrica
latina
encontraron el freno poderoso de las guerras de
independencia, conflictos que de alguna manera
dieron paso a la consolidacin de los ideales de
la ilustracin (4) occidental en nuestras tierras.
En este contexto, abordaremos el rol del Estado y
los procesos polticos ligados a l, entendiendo
que resultaron significativos a la hora de
consolidar la emergencia de las naciones y tambin

(4) La Ilustracin remite a


un movimiento filosfico y
cultural del siglo XVIII,
especialmente de Francia,
que acenta el predominio
de la razn humana y la
creencia en su
progreso. (RAE, 2014).
de las sociedades.

Un rasgo que podemos resaltar es que la configuracin de las naciones en el


continente ha sido promovida desde un poder central, capaz de aunar sectores
poblacionales muy diversos, de determinar espacios geopolticos concretos y de
generar una serie de smbolos distintivos de las identidades colectivas que se fueron
encontrando hermanadas por un idioma y unas tradiciones culturales ms o menos
comunes.
Esos Estados nacionales se apoyaban sobre sociedades profundamente desiguales.
Como se ver ms adelante, las libertades civiles estaban formalmente
garantizadas para todos, pero las condiciones para su ejercicio estaban
desigualmente distribuidas. Esto se acentuaba aun ms cuando se trataba de los
derechos polticos: limitados a grupos determinados de la poblacin, a veces de
manera implcita y a veces de manera explcita.
Los incipientes Estados nacionales en Amrica latina dan cuenta de un Estado
constituido, como dijimos, por un gobierno central, slido y enrgico, capaz de
controlar el espacio social y territorial. Adems, presenta un ejrcito nacional
organizado y profesionalizado y cuenta con la formacin de un mercado interno
unificado y de alguna manera tambin integrado a la economa mundial.
En esta cita de Oszlack encontramos sentido a aquello que antes referencibamos
acerca de los elementos materiales. El autor parte de la base de que la conformacin
de un mercado nacional es condicin necesaria para la constitucin de un Estado
nacional:

El Estado argentino, como el Estado en Amrica latina en general, es

un fenmeno que nace en todo el continente en medio de lo que es


la segunda revolucin industrial, la revolucin de los transportes, la
posibilidad de acceder a los mercados externos. Un aparato que se
va construyendo un poco al ritmo del desarrollo del propio sistema
capitalista, de relaciones de produccin, de un mercado.

OSZLAK, Oscar En qu Estado estamos


(fragmentos de entrevistas) en Diario La Opinin, Rafaela, 2014

Considerando que durante el Siglo XIX, las sociedades latinoamericanas se


encuentran profundamente fragmentadas, cmo se configuraba esa formacin
econmica y cmo se sostena?
Se trata de una economa basada en la produccin primaria, cuyo resultado luego se
exportaba para mantener las cuentas fiscales que se sostenan por medio de la
explotacin y/o reduccin a la servidumbre de los pueblos originarios y de grandes
masas poblacionales de origen afro (esclavos), y luego se suma la incipiente masa
obrera (de origen europeo) dedicada a labores de manufactura con capital extranjero
(preferentemente ingls). En tanto, la clase burguesa, terrateniente y oligrquica que
se va conformando va ocupando lugares estratgicos en las instituciones del Estado.
En tal sentido, si hablamos en trminos de derechos, es importante identificar que
desde la segunda mitad del siglo XIX y hasta entrado el siglo XX, en algunos pases
primero y en otros despus, los Estados promovieron los intereses de las clases
capitalistas y las forjaron instaurando los derechos de propiedad. En este
marco se desarrollaron las condiciones estructurales que cimentaron los procesos de
insercin internacional y se desplegaron derechos civiles y polticos, aunque todava
en un contexto de fuerte exclusin social y poltica.
Y si hablamos de Argentina en particular, la primera serie de antecedentes de
derechos humanos realmente notables en nuestra historia viene de la mano de la
Logia Lautaro (encabezada por Jos de San Martn, Carlos de Alvear y Bernardo de
Monteagudo).
Este grupo dict entre 1815 y 1817 un conjunto de disposiciones revolucionarias y
protectoras de derechos que van desde la abolicin de la Inquisicin y la
proscripcin de la tortura hasta la llamada libertad de vientres, audaz paso en pro
de la eliminacin de la esclavitud (Garn, 2008). Desde entonces, reconocen en el
pas los derechos a la vida, la honra, la libertad, la igualdad, la propiedad y
la seguridad. Sobre este tema particular avanzaremos en las siguientes clases.
Para quienes desean ampliar el tema acerca de cmo se fue delineando
el territorio nacional despus de la cada del Imperio espaol en Amrica,
hasta la conformacin del Estado nacional en la dcada de 1880,
recomendamos ver el siguiente vdeo realizado por Canal Encuentro. Se
trata de un relato que traza una lnea histrica que nos puede resultar
muy til para referenciar datos histricos y sobre todo ampliar la

comprensin de procesos sociales y polticos para complementar el


contenido de esta clase.
Historia de un pas-La formacin de un pas

3. Sntesis
Colegas, aqu damos por concluida esta primera clase donde abordamos la cuestin
del Estado desde ciertas precisiones conceptuales con base a lo que se conoce como
el Estado Nacin moderno y capitalista. Tambin despejamos las nociones de Estado,
nacin, gobierno y democracia para acordar y diferenciar algunas definiciones. Luego
revisamos algunos rasgos significativos del proceso de conformacin de los Estados
en Amrica latina.
Ahora pasamos a realizar la actividad propuesta para esta semana en el espacio de
Foro. Esperamos que este intercambio nos permita mayor reflexin sobre los temas
propuestos en la clase y, adems, poder conocernos un poco ms entre las y los
integrantes del grupo y el/la tutor/a a cargo del desarrollo de las clases en la
plataforma.
Les anticipamos que en la segunda clase vamos a repasar nociones conceptuales
para comprender los Derechos Humanos en el marco de los distintos roles que asume
el Estado a lo largo de la historia y en la tercera, haremos una relacin entre los tipos
de Estado y los derechos.

BIBLIOGRAFA
Complementaria (citada en esta clase)

GARN, Javier Segunda Parte: Los Derechos Humanos en nuestra


Historia Manual Popular de Derechos Humanos, Talleres de Divisin,
Formularios
Continuos
S.R.L,
Buenos
Aires,
2008.
http://www.abuelas.org.ar/material/libros/ManualDDHH.pdf
OSZLAK, Oscar, Formacin Histrica del Estado en Amrica Latina:
elementos terico-metodolgicos para su estudio, en Acua, Carlos, H.
(comp.) Lecturas sobre el Estado y las polticas pblicas: retomando el
debate de ayer para fortalecer el actual, Jefatura de Gabinete de Ministros,
Buenos Aires y CEDES, Vol. 1, N 3, 1978: Buenos Aires, Argentina, 2007.
http://www.oscaroszlak.org.ar/images/articulosespanol/Form%20hist%20del%20Estado%20en%20AL%20el%20
teo%20met%20para%20su%20estudio.pdf
POULANTZAS, Nicos (1980): Estado, poder y socialismo. Siglo XXI

THAWAITES REY, M y LPEZ, A (Editoras) Entre tecncratas globalizados


y polticos clientelistas. Prometeo, Buenos Aires.
ODONNELL, Guillermo (2008) Tensiones en el Estado Burocrticoautoritario y la cuestin de la democracia. Catacumbas. Prometeo Editorial,
Buenos Aires.
OSZLAK, Oscar (comp) (1984): Teora de la burocracia estatal. Paidos,
Buenos Aires.

Cmo citar este texto:


rea de Derechos Humanos y Pedagoga de la Memoria, INFD (2015).
Estado, Democracia y Derechos Humanos: Clase 1: Estado y proyecto
histrico. Buenos Aires: Ministerio de Educacin de la Nacin.

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