EstanormafueconsultadaatravsdeInfoLEG,basededatosdelCentrodeDocumentacineInformacin,MinisteriodeEconomay

FinanzasPblicas.

PROTOCOLOS
Ley25.663

Aprubase el Protocolo de Olivos para la Solucin de Controversias en el Mercosur, suscripto el 18 de

febrerode2002.
ElSenadoyCmaradeDiputadosdelaNacinArgentinareunidosenCongreso,etc.sancionanconfuerzade
Ley:
ARTICULO1 Aprubase el PROTOCOLO DE OLIVOS PARA LA SOLUCION DE CONTROVERSIAS EN EL
MERCOSUR, suscripto en Olivos, Provincia de Buenos Aires, el 18 de febrero de 2002, que consta de
CINCUENTAYSEIS(56)artculos,cuyafotocopiaautenticadaformapartedelapresenteley.
ARTICULO2ComunquesealPoderEjecutivonacional.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, EL 9 OCT 2002.
REGISTRADOBAJOELN25.663EDUARDOO.CAMAO.JUANC.MAQUEDA.EduardoD.Rollano.
JuanC.Oyarzn.
PROTOCOLODEOLIVOS
PARALASOLUCIONDECONTROVERSIASENELMERCOSUR
LaRepblicaArgentina,laRepblicaFederativadelBrasil,laRepblicadelParaguayylaRepblicaOrientaldel
Uruguay,enadelantedenominados"EstadosPartes"
TENIENDOENCUENTAelTratadodeAsuncin,elProtocolodeBrasiliayelProtocolodeOuroPreto
RECONOCIENDO
QuelaevolucindelprocesodeintegracinenelmbitodelMercosurrequieredelperfeccionamientodelsistema
desolucindecontroversias
CONSIDERANDO
La necesidad de garantizar la correcta interpretacin, aplicacin y cumplimiento de los instrumentos
fundamentales del proceso de integracin y del conjunto normativo del Mercosur, de forma consistente y
sistemtica
CONVENCIDOS
Delaconvenienciadeefectuarmodificacionesespecficasenelsistemadesolucindecontroversiasdemanera
deconsolidarlaseguridadjurdicaenelmbitodelMercosur
HANCONVENIDOlosiguiente:
CAPITULOI
CONTROVERSIASENTREESTADOS
PARTES
Artculo1
Ambitodeaplicacin
1. Las controversias que surjan entre los Estados Partes sobre la interpretacin, aplicacin o incumplimiento del
Tratado de Asuncin, del Protocolo de Ouro Preto, de los protocolos y acuerdos celebrados en el marco del
TratadodeAsuncin,delasDecisionesdelConsejodelMercadoComn,delasResolucionesdelGrupoMercado
Comn y de las Directivas de la Comisin de Comercio del Mercosur, sern sometidas a los procedimientos
establecidosenelpresenteProtocolo.

2. Las controversias comprendidas en el mbito de aplicacin del presente Protocolo que puedan tambin ser
sometidasalsistemadesolucindecontroversiasdelaOrganizacinMundialdelComercioodeotrosesquemas
preferencialesdecomercioqueseanparteindividualmentelosEstadosPartesdelMercosur,podrnsometersea
uno u otro foro a eleccin de la parte demandante. Sin perjuicio de ello, las partes en la controversia podrn, de
comnacuerdo,convenirelforo.
Una vez iniciado un procedimiento de solucin de controversias de acuerdo al prrafo anterior, ninguna de las
partespodrrecurriralosmecanismosestablecidosenlosotrosforosrespectodelmismoobjeto,definidoenlos
trminosdelartculo14deesteProtocolo.
No obstante, en el marco de lo establecido en este numeral, el Consejo del Mercado Comn reglamentar los
aspectosrelativosalaopcindeforo.
CAPITULOII
MECANISMOSRELATIVOSAASPECTOS
TECNICOS
Artculo2
Establecimientodelosmecanismos
1. Cuando se considere necesario, podrn ser establecidos mecanismos expeditos para resolver divergencias
entreEstadosPartessobreaspectostcnicosreguladoseninstrumentosdepolticascomercialescomunes.
2.Lasreglasdefuncionamiento,elalcancedeesosmecanismosylanaturalezadelospronunciamientosquese
emitieranenlosmismosserndefinidosyaprobadosporDecisindelConsejodelMercadoComn.
CAPITULOIII
OPINIONESCONSULTIVAS
Artculo3
Rgimendesolicitud
ElConsejodelMercadoComnpodrestablecermecanismosrelativosalasolicituddeopinionesconsultivasal
TribunalPermanentedeRevisindefiniendosualcanceysusprocedimientos.
CAPITULOIV
NEGOCIACIONESDIRECTAS
Artculo4
Negociaciones
LosEstadospartesenunacontroversiaprocurarnresolverla,antetodo,mediantenegociacionesdirectas.
Artculo5
Procedimientoyplazo
1. Las negociaciones directas no podrn, salvo acuerdo entre las partes en la controversia, exceder un plazo de
quince(15)dasapartirdelafechaenqueunadeellaslecomunicalaotraladecisindeiniciarlacontroversia.
2. Los Estados partes en una controversia informarn al Grupo Mercado Comn, a travs de la Secretara
AdministrativadelMercosur,sobrelasgestionesqueserealicendurantelasnegociacionesylosresultadosdelas
mismas.
CAPITULOV
INTERVENCIONDELGRUPOMERCADOCOMUN
Artculo6
ProcedimientooptativoanteelGMC

1.Simediantelasnegociacionesdirectasnosealcanzareunacuerdoosilacontroversiafueresolucionadasolo
parcialmente, cualquiera de los Estados partes en la controversia podr iniciar directamente el procedimiento
arbitralprevistoenelCaptuloVl.
2.Sinperjuiciodeloestablecidoenelnumeralanterior,losEstadospartesenlacontroversiapodrn,decomn
acuerdo,someterlaaconsideracindelGrupoMercadoComn.
i)Enestecaso,elGrupoMercadoComnevaluarlasituacin,dandooportunidadalaspartesenlacontroversia
para que expongan sus respectivas posiciones requiriendo, cuando considere necesario, el asesoramiento de
expertosseleccionadosdelalistaaquehacereferenciaelartculo43delpresenteProtocolo.
ii) Los gastos que irrogue este asesoramiento sern sufragados en montos iguales por los Estado partes en la
controversiaoenlaproporcinquedetermineelGnupoMercadoComn.
3.LacontroversiatambinpodrserllevadaalaconsideracindelGrupoMercadoComnsiotroEstado,queno
seaparteenlacontroversia,requirierajustificadamentetalprocedimientoaltrminodelasnegociacionesdirectas.
En ese caso, el procedimiento arbitra! iniciado por el Estado Parte demandante no ser interrumpido, salvo
acuerdoentrelosEstadospartesenlacontroversia.
Artculo7
AtribucionesdelGMC
1. Si la controversia fuese sometida al Grupo Mercado Comn por los Estados partes en la controversia, ste
formular recomendaciones que, de ser posible, sern expresas y detalladas tendientes a la solucin del
diferendo.
2. Si la controversia fuere llevada a consideracin del Grupo Mercado Comn a pedido de un Estado que no es
parteenella,elGrupoMercadoComnpodrformularcomentariosorecomendacionesalrespecto.
Artculo8
PlazoparalaintervencinyelpronunciamientodelGMC
ElprocedimientodescriptoenelpresenteCaptulonopodrextenderseporunplazosuperioratreinta(30)dasa
partirdelafechadelareuninenquelacontroversiafuesometidaaconsideracindelGrupoMercadoComn.
CAPITULOVl
PROCEDIMIENTOARBITRALADHOC
Artculo9
Iniciodelaetapaarbitral
1. Cuando la controversia no hubiera podido solucionarse conforme a los procedimientos regulados en los
Captulos IV y V, cualquiera de los Estados partes en la controversia podr comunicar a la Secretara
Administrativa del Mercosur su decisin de recurrir al procedimiento arbitral que se establece en el presente
Captulo.
2. La Secretara Administrativa del Mercosur notificar de inmediato la comunicacin al otro u otros Estados
involucradosenlacontroversiayalGrupoMercadoComn.
3. La Secretara Administrativa del Mercosur tendr a su cargo las gestiones administrativas que le sean
requeridasparaeldesarrollodelosprocedimientos.
Artculo10
ComposicindelTribunalArbitralAdHoc
1.ElprocedimientoarbitralsesustanciaranteunTribunalAdHoccompuestodetres(3)rbitros
2.Losrbitrosserndesignadosdelasiguientemanera:
i)CadaEstadoparteenlacontroversiadesignarun(1)rbitrotitulardelalistaprevistaenelArtculo11.1,enel
plazo de quince (15) das, contado a partir de la fecha en que la Secretara Administrativa del Mercosur haya
comunicadoalosEstadospartesenlacontroversialadecisindeunodeellosderecurriralarbitraje.
Simultneamente designar, de la misma lista, un (1) rbitro suplente para reemplazar al titular en caso de

incapacidadoexcusadesteencualquieretapadelprocedimientoarbitral.
ii) Si uno de los Estados partes en la controversia no hubiera nombrado sus rbitros en el plazo indicado en el
numeral 2 i), ellos sern designados por sorteo, por la Secretara Administrativa del Mercosur dentro del trmino
de dos (2) das, contado a partir del vencimiento de aquel plazo, entre los rbitros de ese Estado de la lista
previstaenelArtculo11.1.
3.ElrbitroPresidenteserdesignadodelasiguientemanera:
i) Los Estados partes en la controversia designarn de comn acuerdo al tercer rbitro, que presidir el Tribunal
ArbitralAdHoc,delalistaprevistaenelArtculo11.2iii),enelplazodequince(15)das,contadoapartirdela
fechaenquelaSecretaraAdministrativadelMercosurhayacomunicadoalosEstadospartesenlacontroversia
ladecisindeunodeellosderecurriralarbitraje.
Simultneamente designarn, de la misma lista, un rbitro suplente para reemplazar al titular en caso de
incapacidadoexcusadesteencualquieretapadelprocedimientoarbitral.
ElPresidenteysusuplentenopodrnsernacionalesdelosEstadospartesenlacontroversia
ii)SinohubiereacuerdoentrelosEstadospartesenlacontroversiaparaelegireltercerrbitro,dentrodelplazo
indicado, la Secretara Administrativa del Mercosur, a pedido de cualquiera de ellos, proceder a designarlo por
sorteo de la lista del Artculo 11.2 iii), excluyendo del mismo a los nacionales de los Estados partes en la
controversia.
iii) Los designados para actuar como terceros rbitros debern responder en un plazo mximo de tres (3) das,
contadoapartirdelanotificacindesudesignacin,sobresuaceptacinparaactuarenunacontroversia
4.LaSecretaraAdministrativadelMercosurnotificaralosrbitrossudesignacin.
Artculo11
Listasderbitros
1.CadaEstadoPartedesignardoce(12)rbitros,queintegrarnunalistaquequedarregistradaenlaSecretara
Administrativa del Mercosur. La designacin de los rbitros, conjuntamente con el curriculum vitae detallado de
cadaunodeellos,sernotificadasimultneamentealosdemsEstadosPartesyalaSecretaraAdministrativa
delMercosur.
i) Cada Estado Parte podr solicitar aclaraciones sobre las personas designadas por los otros Estados Partes
paraintegrarlalistaaquehacereferenciaelprrafoanterior,dentrodelplazodetreinta(30)das,contadoapartir
dedichanotificacin.
ii) La Secretara Administrativa del Mercosur notificar a los Estados Partes la lista consolidada de rbitros del
Mercosur,ascomosussucesivasmodificaciones.
2. Cada Estado Parte propondr asimismo cuatro (4) candidatos para integrar la lista de terceros rbitros. Al
menos uno de los rbitros indicados por cada Estado Parte para esta lista no ser nacional de ninguno de los
EstadosPartesdelMercosur.
i)LalistadebersernotificadaalosdemsEstadosPartesatravsdelaPresidenciaProTempore,acompaada
porelcurriculumvitaedecadaunodeloscandidatospropuestos.
ii) Cada Estado Parte podr solicitar aclaraciones respecto de las personas propuestas por los dems Estados
Partesopresentarobjecionesjustificadasaloscandidatosindicados,conformeconloscriteriosestablecidosen
elartculo35,dentrodelplazodetreinta(30)dascontadodesdequeesaspropuestasleseannotificadas.
LasobjecionesdebernsercomunicadasatravsdelaPresidenciaProTemporealEstadoParteproponente.Si
enunplazoquenopodrexcederdetreinta(30)dascontadodesdesunotificacinnosellegareaunasolucin,
prevalecerlaobjecin.
iii)Lalistaconsolidadadetercerosrbitrosysussucesivasmodificaciones,acompaadadelcurriculumvitaede
losrbitrossercomunicadaporlaPresidenciaProTemporealaSecretaraAdministrativadelMercosur,quela
registrarynotificaralosEstadosPartes.
Artculo12
Representantesyasesores
Los Estados Partes en la controversia designarn sus representantes ante el Tribunal Arbitral Ad Hoc y podrn
tambindesignarasesoresparaladefensadesusderechos.

Artculo13
Unificacinderepresentacin
Si dos o ms Estados Partes sostuvieren la misma posicin en una controversia, podrn unificar su
representacinanteelTribunalArbitralAdHocydesignarnunrbitrodecomnacuerdo,enelplazoestablecido
enelartculo10.2i).
Artculo14
Objetodelacontroversia
1.Elobjetodelacontroversiaquedardeterminadoporlosescritosdepresentacinyderespuestapresentados
anteelTribunalArbitralAdHoc,nopudiendoserampliadoposteriormente.
2. Los planteamientos que las partes realicen en los escritos mencionados en el numeral anterior se basarn en
las cuestiones que fueron consideradas en las etapas previas, contempladas en el presente Protocolo y en el
AnexoalProtocolodeOuroPreto.
3.LosEstadospartesenlacontroversiainformarnalTribunalArbitralAdHocenlosescritosmencionadosenel
numeral 1 del presente artculo sobre las instancias cumplidas con anterioridad al procedimiento arbitral y harn
unaexposicindelosfundamentosdehechoydederechodesusrespectivasposiciones.
Artculo15
Medidasprovisionales
1.ElTribunalArbitralAdHocpodrasolicituddelaparteinteresadayenlamedidaenqueexistanpresunciones
fundadasdequeelmantenimientodelasituacinpuedaocasionardaosgraveseirreparablesaunadelaspartes
enlacontroversia,dictarlasmedidasprovisionalesqueconsidereapropiadasparaprevenirtalesdaos.
2.ElTribunalpodr,encualquiermomento,dejarsinefectodichasmedidas.
3. En el caso en que el laudo fuera objeto de recurso de revisin, las medidas provisionales que no hubiesen
quedado sin efecto antes de dictarse el mismo se mantendrn hasta su tratamiento en la primera reunin del
TribunalPermanentedeRevisin,quedeberresolversobresucontinuidadocese.
Artculo16
Laudoarbitral
ElTribunalArbitralAdHocdictarellaudoenunplazodesesenta(60)das,prorrogablespordecisindelTribunal
por un plazo mximo de treinta (30) das, contado a partir de la comunicacin efectuada por la Secretara
AdministrativadelMercosuralaspartesyalosdemsrbitros,informandolaaceptacinporelrbitroPresidente
desudesignacin.
CAPITULOVlI
PROCEDIMIENTODEREVISION
Artculo17
Recursoderevision
1. Cualquiera de las partes en la controversia podr presentar un recurso de revisin al Tribunal Permanente de
Revisin, contra el laudo del Tribunal Arbitral Ad Hoc en un plazo no superior a quince (15) das a partir de la
notificacindelmismo.
2. El recurso estar limitado a las cuestiones de derecho tratadas en la controversia y a las interpretaciones
jurdicasdesarrolladasenellaudodelTribunalArbitralAdHoc.
3.LoslaudosdelosTribunalesAdHocdictadosenbasealosprincipiosexaequoetbononosernsusceptibles
delrecursoderevisin.
4. La Secretara Administrativa del Mercosur tendr a su cargo las gestiones administrativas que le sean
encomendadas para el desarrollo de los procedimientos y mantendr informados a los Estados partes en la
controversiayalGrupoMercadoComn.
Artculo18

ComposicindelTribunalPermanentedeRevisin
1.ElTribunalPermanentedeRevisinestarintegradoporcinco(5)rbitros.
2. Cada Estado Parte del Mercosur designar un (1) rbitro y su suplente por un perodo de dos (2) aos,
renovablepornomsdedosperodosconsecutivos.
3.Elquintorbitro,queserdesignadoporunperododetres(3)aosnorenovablesalvoacuerdoencontratode
los Estados Partes, ser elegido por unanimidad de los Estados Partes, de la lista a que hace referencia este
numeral, por lo menos tres (3) meses antes de la expiracin del mandato del quinto rbitro en ejercicio. Dicho
rbitrotendrlanacionalidaddealgunodelosEstadosPartesdelMercosur.Todoellosinperjuiciodelodispuesto
enelnumeral4deesteartculo.
No logrndose unanimidad, la designacin se har por sorteo que realizar la Secretara Administrativa del
Mercosurentrelosintegrantesdeesalista,dentrodelosdos(2)dassiguientesalvencimientodedichoplazo.
La lista para la designacin del quinto rbitro se conformar con ocho (8) integrantes. Cada Estado Parte
propondrdos(2)integrantesquedebernsernacionalesdelospasesdelMercosur.
4.LosEstadosPartes,decomnacuerdo,podrndefinirotroscriteriosparaladesignacindelquintorbitro.
5. Por lo menos tres (3) meses antes del trmino del mandato de los rbitros, los Estados Partes debern
manifestarserespectodesurenovacinoproponernuevoscandidatos.
6.Encasodequeexpireelperododeactuacindeunrbitroqueseencuentraentendiendoenunacontroversia,
stedeberpermanecerenfuncioneshastasuconclusin.
7.Seaplicar,enlopertinente,alosprocedimientosdescriptosenesteartculolodispuestoenelartculo11.2.
Artculo19
Disponibilidadpermanente
Los integrantes del Tribunal Permanente de Revisin, una vez que acepten su designacin, debern estar
disponiblesdemodopermanenteparaactuarcuandoselosconvoque.
Artculo20
FuncionamientodelTribunal
1.CuandolacontroversiainvolucreadosEstadosPartes,elTribunalestarintegradoportres(3)rbitros.Dos(2)
rbitros sern nacionales de cada Estado parte en la controversia y el tercero, que ejercer la Presidencia se
designar,mediantesorteoaserrealizadoporelDirectordelaSecretaraAdministrativadelMercosur,entrelos
rbitrosrestantesquenoseannacionalesdelosEstadospartesenlacontroversia.LadesignacindelPresidente
sehareldasiguientealdelainterposicindelrecursoderevisin,fechaapartirdelacualquedarconstituido
elTribunalatodoslosefectos:
2. Cuando la controversia involucre a ms de dos Estados Partes el Tribunal Permanente de Revisin estar
integradoporcinco(5)rbitros.
3. Los Estados Partes, de comn acuerdo, podrn definir otros criterios para el funcionamiento del Tribunal
establecidoenesteartculo.
Artculo21
Contestacindelrecursoderevisinyplazoparaellaudo
1.Laotraparteenlacontroversiatendrderechoacontestarelrecursoderevisininterpuesto,dentrodelplazo
dequince(15)dasdenotificadadelapresentacindedichorecurso.
2. El Tribunal Permanente de Revisin se pronunciar sobre el recurso en un plazo mximo de treinta (30) das
contadoapartirdelapresentacindelacontestacinaquehacereferenciaelnumeralanteriorodelvencimiento
delplazoparalasealadapresentacin,segnseaelcaso.PordecisindelTribunalelplazodetreinta(30)das
podrserprorrogadoporquince(15)dasms.
Artculo22
Alcancedelpronunciamiento

1. El Tribunal Permanente de Revisin podr confirmar, modificar o revocar los fundamentos jurdicos y las
decisionesdelTribunalArbitralAdHoc.
2. El laudo del Tribunal Permanente de Revisin ser definitivo y prevalecer sobre el laudo del Tribunal Arbitral
AdHoc.
Artculo23
AccesodirectoalTribunalPermanentedeRevisin
1. Las partes en una controversia, culminado el procedimiento establecido en los artculos 4 y 5 de este
Protocolo,podrnacordarexpresamentesometersedirectamenteyennicainstanciaalTribunalPermanentede
Revisin, en cuyo caso ste tendr las mismas competencias que un Tribunal Arbitral Ad Hoc y regirn, en lo
pertinente,losartculos9,12,13,14,15y16delpresenteProtocolo.
2.EnestesupuestoloslaudosdelTribunalPermanentedeRevisinsernobligatoriosparalosEstadospartesen
la controversia a partir de la recepcin de la respectiva notificacin, no estarn sujetos a recurso de revisin y
tendrnconrelacinalaspartesfuerzadecosajuzgada.
Artculo24
Medidasexcepcionalesydeurgencia
ElConsejodelMercadoComnpodrestablecerprocedimientosespecialesparaatendercasosexcepcionalesde
urgencia,quepudieranocasionardaosirreparablesalasPartes.
CAPITULOVIII
LAUDOSARBITRALES
Artculo25
Adopcindeloslaudos
Los laudos del Tribunal Arbitral Ad Hoc y los del Tribunal Permanente de Revisin se adoptarn por mayora,
sern fundados y suscriptos por el Presidente y por los dems rbitros. Los rbitros no podrn fundar votos en
disidenciaydebernmantenerlaconfidencialidaddelavotacin.Lasdeliberacionestambinsernconfidenciales
yassemantendrnentodomomento.
Artculo26
Obligatoriedaddeloslaudos
1. Los laudos de los Tribunales Arbitrales Ad Hoc son obligatorios para los Estados partes en la controversia a
partirdesunotificacinytendrn,conrelacinaellos,fuerzadecosajuzgadasitranscurridoelplazoprevistoen
elArtculo17.1parainterponerelrecursoderevisin,stenofuereinterpuesto.
2. Los laudos del Tribunal Permanente de Revisin son inapelables, obligatorios para los Estados partes en la
controversiaapartirdesunotificacinytendrn,conrelacinaellos,fuerzadecosajuzgada.
Artculo27
Obligacindelcumplimientodeloslaudos
Loslaudosdebernsercumplidosenlaformayconelalcanceconquefuerondictados.Laadopcindemedidas
compensatoriasenlostrminosdeesteProtocolonoeximealEstadopartedesuobligacindecumplirelLaudo.
Artculo28
Recursodeaclaratoria
1.CualquieradelosEstadospartesenlacontroversiapodrsolicitarunaaclaracindellaudodelTribunalArbitral
AdHocodelTribunalPermanentedeRevisinysobrelaformaenqueellaudodebercumplirse,dentrodelos
quince(15)dassiguientesasunotificacin.
2.ElTribunalrespectivoseexpedirsobreelrecursodentrodelosquince(15)dassiguientesalapresentacin
dedichasolicitudypodrotorgarunplazoadicionalparaelcumplimientodellaudo.

Artculo29
Plazoymodalidaddecumplimiento
1. Los laudos de los Tribunales Ad Hoc o los del Tribunal Permanente de Revisin, segn el caso, debern ser
cumplidos en el plazo que los respectivos tribunales establezcan. Si no se determinara un plazo, los laudos
debernsercumplidosdentrodelostreinta(30)dassiguientesalafechadesunotificacin.
2.EncasoqueunEstadoparteinterpongaelrecursoderevisinelcumplimientodellaudodelTribunalArbitralAd
Hocsersuspendidodurantelasustanciacindelmismo.
3. El Estado parte obligado a cumplir el laudo informar a la otra parte en la controversia as como al Grupo
Mercado Comn, por intermedio de la Secretara Administrativa del Mercosur, sobre las medidas que adoptar
paracumplirellaudo,dentrodelosquince(15)dascontadosdesdesunotificacin.
Artculo30
Divergenciassobreelcumplimientodellaudo
1.EncasodequeelEstadobeneficiadoporellaudoentiendaquelasmedidasadoptadasnodancumplimientoal
mismo, tendr un plazo de treinta (30) das desde la adopcin de aqullas, para llevar la situacin a la
consideracindelTribunalAdHocodelTribunalPermanentedeRevisin,segncorresponda.
2. El Tribunal respectivo tendr un plazo de treinta (30) das desde la fecha que que tom conocimiento de la
situacin,paradirimirlascuestionesreferidasenelnumeralanterior.
3.SinofueraposibleconvocaralTribunalArbitralAdHocinterviniente,seconformarotroconelolossuplentes
necesariosmencionadosenlosartculos10.2y10.3.
CAPITULOIX
MEDIDASCOMPENSATORIAS
Artculo31
Facultaddeaplicarmedidascompensatorias
1. Si un Estado parte en la controversia no cumpliera total o parcialmente el laudo del Tribunal Arbitral, la otra
parteenlacontroversiatendrlafacultad,duranteelplazodeun(1)ao,contadoapartirdeldasiguientealque
vencielplazoreferidoenelartculo29.1,eindependientementederecurriralosprocedimientosdelartculo30,
deiniciarlaaplicacindemedidascompensatoriastemporarias,talescomolasuspensindeconcesionesuotras
obligacionesequivalentes,tendientesaobtenerelcumplimientodellaudo.
2.ElEstadoPartebeneficiadoporellaudoprocurar,enprimerlugar,suspenderlasconcesionesuobligaciones
equivalentes en el mismo sector o sectores afectados. En el caso que considere impracticable o ineficaz la
suspensinenelmismosector,podrsuspenderconcesionesuobligacionesenotrosector,debiendoindicarlas
razonesquefundamentanesadecisin.
3.Lasmedidascompensatoriasasertomadasdebernserinformadasformalmente,porelEstadoPartequelas
aplicar,conunaanticipacinmnimadequince(15)das,alEstadoPartequedebecumplirellaudo.
Artculo32
Facultaddecuestionarmedidascompensatorias
1. Si el Estado Parte beneficiado por el laudo aplicara medidas compensatorias por considerar insuficiente el
cumplimiento del mismo, pero el Estado Parte obligado a cumplirlo estimara que las medidas que adopt son
satisfactorias, este ltimo tendr un plazo de quince (15) das contados desde la notificacin prevista en el
artculo 31.3, para llevar la situacin a consideracin del Tribunal Arbitral Ad Hoc o del Tribunal Permanente de
Revisin,segncorresponda,elcualtendrunplazodetreinta(30)dasdesdesuconstitucinparapronunciarse
alrespecto.
2. En caso que el Estado Parte obligado a cumplir el laudo considere excesivas las medidas compensatorias
aplicadas, podr solicitar, hasta quince (15) das despus de la aplicacin de esas medidas, que el Tribunal Ad
HocoelTribunalPermanentedeRevisin,segncorresponda,sepronunciealrespecto,enunplazonosuperior
atreinta(30)dasapartirdesuconstitucin.
i) El Tribunal se pronunciar sobre las medidas compensatorias adoptadas. Evaluar, segn el caso, la
fundamentacin esgrimida para aplicarlas en un sector distinto al afectado, as como su proporcionalidad con
relacinalasconsecuenciasderivadasdelincumplimientodellaudo.

ii)AlanalizarlaproporcionalidadelTribunaldebertomarenconsideracin,entreotroselementos,elvolumeny/o
valor del comercio en el sector afectado, as como todo otro perjuicio o factor que haya incidido en la
determinacindelnivelomontodelasmedidascompensatorias.
3. El Estado Parte que tom las medidas compensatorias, deber adecuarlas a la decisin del Tribunal en un
plazomximodediez(10)das,salvoqueelTribunalestableciereotroplazo.
CAPITULOX
DISPOSICIONESCOMUNESALOSCAPITULOSVIyVil
Artculo33
Jurisdiccindelostribunales
Los Estados Partes declaran reconocer como obligatoria, ipso facto y sin necesidad de acuerdo especial, la
jurisdiccin de los Tribunales Arbitrales Ad Hoc que en cada caso se constituyan para conocer y resolver las
controversiasaqueserefiereelpresenteProtocolo,ascomolajurisdiccindelTribunalPermanentedeRevisin
paraconoceryresolverlascontroversiasconformealascompetenciasqueleconfiereelpresenteProtocolo.
Artculo34
Derechoaplicable
1. Los Tribunales Arbitrales Ad Hoc y el Tribunal Permanente de Revisin decidirn la controversia en base al
TratadodeAsuncin,alProtocolodeOuroPreto,alosprotocolosyacuerdoscelebradosenelmarcodelTratado
deAsuncin,alasDecisionesdelConsejodelMercadoComn,alasResolucionesdelGrupoMercadoComny
alasDirectivasdelaComisindeComerciodelMercosurascomoalosprincipiosydisposicionesdeDerecho
Internacionalaplicablesalamateria.
2. La presente disposicin no restringe la facultad de los Tribunales Arbitrales Ad Hoc o la del Tribunal
PermanentedeRevisincuandoacteeninstanciadirectaynica,conformealodispuestoenelartculo23de
decidirlacontroversiaexaequoetbono,silaspartesasloacordaren.
Artculo35
Calificacindelosrbitros
1.LosrbitrosdelosTribunalesArbitralesAdHocylosdelTribunalPermanentedeRevisindebernserjuristas
dereconocidacompetenciaenlasmateriasquepuedanserobjetodelascontroversiasytenerconocimientodel
conjuntonormativodelMercosur.
2.LosrbitrosdebernobservarlanecesariaimparcialidadeindependenciafuncionaldelaAdministracinPblica
CentralodirectadelosEstadosPartesynotenerinteresesdendolealgunaenlacontroversia.Serndesignados
enfuncindesuobjetividad,confiabilidadybuenjuicio.
Artculo36
Costos
1. Los gastos y honorarios ocasionados por la actividad de los rbitros sern solventados por el pas que los
designe y los gatos del Presidente del Tribunal Arbitral Ad Hoc sern solventados por partes iguales por los
Estadospartesenlacontroversia,amenosqueelTribunaldecidadistribuirlosenproporcindistinta.
2.LosgastosyhonorariosocasionadosporlaactividaddelosrbitrosdelTribunalPermanentedeRevisinsern
solventados en partes iguales por los Estados partes en la controversia, a menos que el Tribunal decida
distribuirlosenproporcindistinta.
3. Los gastos a que se refieren los incisos anteriores podrn ser pagados por intermedio de la Secretara
Administrativa del Mercosur. Los pagos podrn ser realizados por intermedio de un Fondo Especial que podrn
crearlosEstadosPartesaldepositarlascontribucionesrelativasalpresupuestodelaSecretaraAdministrativa,
conformealartculo45delProtocolodeOuroPreto,oalmomentodeiniciarselosprocedimientosprevistosenlos
Captulos VI o VIl del presente Protocolo. El Fondo ser administrado por la Secretara Administrativa del
Mercosur,lacualdeberanualmenterendircuentasalosEstadosPartessobresuutilizacin.
Artculo37
Honorariosydemsgastos

Loshonorarios,gastosdetraslado,alojamiento,viticosydemsgastosdelosrbitrosserndeterminadosporel
GrupoMercadoComn.
Artculo38
Sede
LaSededelTribunalPermanentedeRevisinserlaciudaddeAsuncin.Noobstante,porrazonesfundadasel
Tribunal podr reunirse, excepcionalmente, en otras ciudades del Mercosur. Los Tribunales Arbitrales Ad Hoc
podrnreunirseencualquierciudaddelosEstadosPartesdelMercosur.
CAPITULOXI
RECLAMOSDEPARTICULARES
Artculo39
Ambitodeaplicacin
El procedimiento establecido en el presente Captulo se aplicar a los reclamos efectuados por particulares
(personas fsicas o jurdicas) con motivo de la sancin o aplicacin, por cualquiera de los Estados Partes, de
medidas legales o administrativas de efecto restrictivo, discriminatorias o de competencia desleal, en Violacin
del Tratado de Asuncin, del Protocolo de Ouro Preto, de los protocolos y acuerdos celebrados en el marco del
TratadodeAsuncin,delasDecisionesdelConsejodelMercadoComndelasResolucionesdelGrupoMercado
ComnydelasDirectivasdelaComisindeComerciodelMercosur.
Artculo40
Iniciodeltrmite
1. Los particulares afectados formalizarn los reclamos ante la Seccin Nacional del Grupo Mercado Comn del
EstadoPartedondetengansuresidenciahabitualolasededesusnegocios.
2. Los particulares debern aportar elementos que permitan determinar la verosimilitud de la violacin y la
existencia o amenaza de un perjuicio, para que el reclamo sea admitido por la Seccin Nacional y para que sea
evaluadoporelGrupoMercadoComnyporelgrupodeexpertos,siseloconvoca.
Artculo41
Procedimiento
1. A menos que el reclamo se refiera a una cuestin que haya motivado la iniciacin de un procedimiento de
SolucindeControversiasdeacuerdoconlosCaptulosIVaVIldeesteProtocolo,laSeccinNacionaldelGrupo
Mercado Comn que haya admitido el reclamo conforme al artculo 40 del presente Captulo deber entablar
consultasconlaSeccinNacionaldelGrupoMercadoComndelEstadoPartealqueseatribuyelaviolacinafin
debuscar,atravsdeaqullas,unasolucininmediataalacuestinplanteada.Dichasconsultassetendrnpor
concluidas automticamente y sin ms trmite si la cuestin no hubiere sido resuelta en el plazo de quince (15)
dascontadoapartirdelacomunicacindelreclamoalEstadoPartealqueseatribuyelaviolacin,salvoquelas
parteshubierendecididootroplazo.
2. Finalizadas las consultas sin que se hubiera alcanzado una solucin, la Seccin Nacional del Grupo Mercado
ComnelevarelreclamosinmstrmitealGrupoMercadoComn.
Artculo42
IntervencindelGrupoMercadoComn
1.Recibidoelreclamo,elGrupoMercadoComnevaluarlosrequisitosestablecidosenelartculo40.2,sobrelos
quebassuadmisinlaSeccinNacional,enlaprimerareuninsiguienteasurecepcin.Siconcluyerequeno
estn reunidos los requisitos necesarios para darle curso, rechazar el reclamo sin ms trmite, debiendo
pronunciarseporconsenso.
2. Si el Grupo Mercado Comn no rechazare el reclamo, ste se considerar aceptado. En este caso el Grupo
MercadoComnprocederdeinmediatoaconvocaraungrupodeexpertos,quedeberemitirundictamenacerca
desuprocedenciaeneltrminoimprorrogabledetreinta(30)dascontadoapartirdesudesignacin.
3. Dentro de ese plazo, el grupo de expertos dar oportunidad al particular reclamante y a los Estados
involucradosenelreclamo,deserodosydepresentarsusargumentosenaudienciaconjunta.

Artculo43
Grupodeexpertos
1. El grupo de expertos a que se hace referencia en el artculo 42.2 estar compuesto por tres (3) miembros
designados por el Grupo Mercado Comn o, a falta de acuerdo sobre uno o ms expertos, stos sern elegidos
porvotacinquerealizarnlosEstadosPartesentrelosintegrantesdeunalistadeveinticuatro(24)expertos.La
Secretara Administrativa del Mercosur comunicar al Grupo Mercado Comn el nombre del experto o de los
expertos que hubieren recibido la mayor cantidad de votos. En este ltimo caso, y salvo que el Grupo Mercado
Comn lo decida de otra manera, uno (1) de los expertos designados no podr ser nacional del Estado contra el
cualseformulelreclamo,nidelEstadoenelcualelparticularformalizsureclamo,enlostrminosdelartculo
40.
2. Con el fin de constituir la lista de expertos, cada uno de los Estados Partes designar seis (6) personas de
reconocidacompetenciaenlascuestionesquepuedanserobjetodelreclamo.Dichalistaquedarregistradaenla
SecretaraAdministrativadelMercosur.
3.Losgastosderivadosdelaactuacindelgrupodeexpertossernsufragadosenlaproporcinquedetermineel
Grupo Mercado Comn o, a falta de acuerdo, en montos iguales por las partes directamente involucradas en el
reclamo.
Artculo44
Dictamendelgrupodeexpertos
1.ElgrupodeexpertoselevarsudictamenalGrupoMercadoComn.
i) Si en dictamen unnime se verificare la procedencia del reclamo formulado en contra de un Estado Parte,
cualquier otro Estado Parte podr requerirle la adopcin de medidas correctivas o la anulacin de las medidas
cuestionadas. Si su requerimiento no prosperare dentro de un plazo de quince (15) das, el Estado Parte que lo
efectupodrrecurrirdirectamentealprocedimientoarbitral,enlascondicionesestablecidasenelCaptuloVIdel
presenteProtocolo.
ii)Recibidoeldictamenqueconsidereimprocedenteelreclamoporunanimidad,elGrupoMercadoComndarde
inmediatoporconcluidoelmismoenelmbitodelpresenteCaptulo.
iii) En caso que el grupo de expertos no alcance la unanimidad para emitir el dictamen, elevar sus distintas
conclusionesalGrupoMercadoComn,quedardeinmediatoporconcluidoelreclamoenelmbitodelpresente
Captulo.
2. La finalizacin del reclamo por parte del Grupo Mercado Comn, en los trminos de los apartados ii) y iii) del
numeral anterior, no impedir que el Estado Parte reclamante d inicio a los procedimientos previstos en los
CaptulosIVaVIdelpresenteProtocolo.
CAPITULOXII
DISPOSICIONESGENERALES
Artculo45
Transaccinodesistimiento
Encualquieretapadelosprocedimientos,lapartequepresentlacontroversiaoelreclamopodrdesistirdelos
mismos, o las partes involucradaspodrn llegar a una transaccin, dndose por concluida la controversia o el
reclamo en ambos casos. Los desistimientos o las transacciones debern ser comunicados por intermedio de la
SecretaraAdministrativadelMercosuralGrupoMercadoComn,oalTribunalquecorresponda,segnelcaso.
Artculo46
Confidencialidad
1. Todos los documentos presentados en el mbito de los procedimientos previstos en este Protocolo son de
carcterreservadoalaspartesenlacontroversia,aexcepcindeloslaudosarbitrales.
2.AcriteriodelaSeccinNacionaldelGrupoMercadoComndecadaEstadoParteycuandoelloseanecesario
para la elaboracin de las posiciones a ser presentadas al Tribunal, dichos documentos podrn ser dados a
conocimiento,exclusivamente,alossectoresconinteresesenlacuestin.
3. No obstante lo establecido en el numeral 1, el Consejo del Mercado Comn reglamentar la modalidad de
divulgacindelosescritosypresentacionesdelascontroversiasyaconcluidas.

Artculo47
Reglamentacin
ElConsejodelMercadoComnaprobarlareglamentacindelpresenteProtocolodentrodelossesenta(60)das
desuentradaenvigencia.
Artculo48
Plazos
1. Todos los plazos establecidos en el presente Protocolo son perentorios y sern contados por das corridos a
partirdeldasiguientealactoohechoaqueserefieren.Noobstante,sielvencimientodelplazoparapresentar
un escrito o cumplir una diligencia no ocurriese en da hbil en la sede de la Secretara Administrativa del
Mercosur, la presentacin del escrito o cumplimiento de la diligencia deber ser realizada el primer da hbil
inmediatamenteposterioraesafecha.
2. No obstante lo establecido en el numeral anterior, todos los plazos previstos en el presente Protocolo podrn
sermodificadosdecomnacuerdoporlaspartesenlacontroversia.Losplazosprevistosparalosprocedimientos
tramitados ante los Tribunales Arbitrales Ad Hoc y ante el Tribunal Permanente de Revisin podrn ser
modificadoscuandolaspartesenlacontroversialosolicitenalTribunalrespectivoysteloconceda.
CAPITULOXIII
DISPOSICIONESTRANSITORIAS
Artculo49
Notificacionesiniciales
LosEstadosPartesrealizarnlasprimerasdesignacionesynotificacionesprevistasenlosartculos11,18y43.2
enunplazodetreinta(30)dasapartirdelaentradaenvigordelpresenteProtocolo.
Artculo50
Controversiasentrmite
Las controversias en trmite, iniciadas de acuerdo con el rgimen del Protocolo de Brasilia, se regirn
exclusivamenteporelmismohastasutotalconclusin.
Artculo51
Reglasdeprocedimiento
1. El Tribunal Permanente de Revisin adoptar sus propias Reglas de Procedimiento dentro de los treinta (30)
dascontadosapartirdesuconstitucinlasquedebernseraprobadasporelConsejodelMercadoComn.
2.LosTribunalesArbitralesAdHocadoptarnsuspropiasreglasdeprocedimiento,tomandocomoreferencialas
ReglasModeloaseraprobadasporelConsejodelMercadoComn.
3. Las reglas a las que se hace referencia en los numerales precedentes del presente artculo garantizarn que
cada una de las partes en la controversia tenga plena oportunidad de ser oda y de presentar sus argumentos y
asegurarnquelosprocesosserealicendeformaexpedita.
CAPITULOXIV
DISPOSICIONESFINALES
Artculo52
Vigenciaydepsito
1. El presente Protocolo, parte integrante del Tratado de Asuncin, entrar en vigor el trigsimo da contado a
partirdelafechaenquehayasidodepositadoelcuartoinstrumentoderatificacin.
2. La Repblica del Paraguay ser depositaria del presente Protocolo y de los instrumentos de ratificacin y
notificar a los dems Estados Partes la fecha de los depsitos de esos instrumentos, enviando copia
debidamenteautenticadadeesteProtocoloalosdemsEstadosPartes.

Artculo53
Revisindelsistema
Antes de finalizar el proceso de convergencia del arancel externo comn, los Estados Partes efectuarn una
revisindelactualsistemadesolucindecontroversias,afindeadoptarelSistemaPermanentedeSolucinde
ControversiasparaelMercadoComnaqueserefiereelnumeral3delAnexoIIIdelTratadodeAsuncin.
Artculo54
Adhesinodenunciaipsojure
1.LaadhesinalTratadodeAsuncin,significaripsojure,laadhesinalpresenteProtocolo.
2.LadenunciadelpresenteProtocolo,significaripsojure,ladenunciadelTratadodeAsuncin.
Artculo55
Derogacin
1. El presente Protocolo deroga, a partir de su entrada en vigencia, el Protocolo de Brasilia para la Solucin de
Controversias, suscripto el 17 de diciembre de 1991 y deroga el Reglamento del Protocolo de Brasilia, Decisin
CMC17/98.
2. No obstante, mientras las controversias iniciadas bajo el rgimen del Protocolo de Brasilia no se concluyan
totalmenteyhastatantosecompletenlosprocedimientosprevistosenelartculo49,continuaraplicndose,en
loquecorresponda,elProtocolodeBrasiliaysuReglamento.
3. Las referencias al Protocolo de Brasilia realizadas en el Protocolo de Ouro Preto y su Anexo, se entendern
remitidasalpresenteProtocoloenloquecorresponda.
Artculo56
Idiomas
SernidiomasoficialesentodoslosprocedimientosprevistosenelpresenteProtocoloelespaolyelportugus.
Hecho en la ciudad de Olivos, Provincia de Buenos Aires, Repblica Argentina, a los dieciocho das del mes de
febrero del ao dos mil dos en un original en los idiomas espaol y portugus, siendo ambos textos igualmente
autnticos.
(Firmado)
porlaRepblicaArgentina
EduardoDUHALDE
CarlosRUCKAUF
(Firmado)
PorlaRepblicaFederativadelBrasil
FernandoHenriqueCARDOSO
CelsoLAFER
(Firmado)
PorlaRepblicadelParaguay
LuisGONZALEZMACCHI
JosAntonioMORENORUFFINELLI
(Firmado)

PorlaRepblicaOrientaldelUruguay
JosBATLLEIBAEZ
DidierOPERTTI