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Doce equvocos
sobre las
migraciones
Alejandro Grimson
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Tema Central
Doce equvocos sobre las migraciones
histricos en los cuales los desplazamientos territoriales internos de los Estados nacionales son ms importantes que los internacionales. Los procesos
de urbanizacin son el caso paradigmtico: mientras que en Amrica Latina
estos se desarrollaron en distintos momentos del siglo xx y continan hoy
con otras caractersticas, diversas zonas de Asia se encuentran atravesando
un crecimiento vertiginoso de las ciudades que es mayor que la inmigracin
extranjera a muchos pases europeos.
Por otra parte, la categora de refugiado ha tendido a reservarse para
casos internacionales, pero hay fenmenos de desplazamiento territorial
masivo, como por ejemplo los provocados por la guerra en Colombia, que
involucran a millones de personas dentro de un Estado-nacin. Las clasificaciones de los movimientos territoriales tienen consecuencias profundas
en las polticas pblicas y en las decisiones de las agencias internacionales
y, por ello mismo, deben atender las particularidades de contextos sumamente diversos.
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a desigualdades de poder
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los criterios menos utilizados por los Estados: el lugar de residencia. El lugar de residencia ha otorgado y en diversas legislaciones otorga derechos,
pero muy lejos estamos de una nocin de la democracia como el gobierno de
aquellos que viven juntos. La nocin de extranjera como amputadora de derechos ha llevado a algunos pases, en especial a pequeos Estados petroleros,
a otorgar derechos polticos, en el mejor de los casos, a menos de la mitad de
la poblacin. Los sin papeles se han convertido en una tipificacin de las
personas que, al igual que lo que hace menos de dos siglos suceda con la esclavitud, legitima acciones y omisiones que posiblemente sern consideradas
aberraciones en el futuro. Si taxation without representation is tirany,
como afirmaba el ideario liberal, permitmonos constatar que una gran
parte de los inmigrantes est sometida a esa tirana. Los inmigrantes pagan
los impuestos al consumo y otros que alimentan los presupuestos pblicos
que deberan atender la salud, la educacin y el bienestar social en general. En los niveles locales y nacionales, esos presupuestos son definidos por
gobiernos que todos quisiramos que fueran elegidos democrticamente.
La persistencia de la exclusin de los derechos polticos de los extranjeros
ser sin duda analizada con rechazo en un futuro ms inclusivo, del mismo
modo en que observamos hoy el momento en el cual solo los varones podan votar. Un futuro ms democrtico requiere un mundo menos desigual
y territorios en los cuales tengan derechos polticos quienes trabajan, viven y
cumplen sus obligaciones en ellos.
Estudios Internacionales
Enero-Abril de 2011
Santiago de Chile
No 168