UNIVERSIDAD PRIVADA BOLIVIANA

UNIN EUROPEA
Materia: Teora de la Integracin
Docente: Flavio Machicado
Realizado Por:

Raquel Paola Calle Sumi

Estrella Danitza Huarina

Carrera: Economa

LA PAZ BOLIVIA, 18 DE DICIEMBRE, 2015

NDICE
QU ES LA UNIN EUROPEA?......................................................................3
CRONOLOGA..............................................................................................3
Comunidad Europea del Acero y el Carbn (CECA) 1951............................................3
Tratados de Roma: 1958............................................................................................. 3
a. Comunidad Econmica Europea.......................................................................3
b. Comunidad Europea de la Energa Atmica (EURATOM)...................................4
Acta nica Europea: mercado nico 1987..................................................................4
Tratado de la Unin Europea Maastricht 1993..........................................................5
a. Polticas............................................................................................................ 6
b. Unin econmica y monetaria..........................................................................6
Tratado de Amsterdam 1997......................................................................................7
Tratado de Niza 2001.................................................................................................. 7
Tratado de Lisboa 2007............................................................................................... 7
INSTITUCIONALIDAD....................................................................................8
Parlamento Europeo.................................................................................................... 8
Consejo de la Unin Europea......................................................................................8
Consejo Europeo......................................................................................................... 9
Comisin Europea....................................................................................................... 9
Otras instituciones no polticas.................................................................................10
a. El Tribunal de Cuentas es el rgano fiscalizador de la Unin Europea............10
b. El Banco Central Europeo (BCE).....................................................................10
rganos y organismos..............................................................................................10
a. El Comit Econmico y Social Europeo (CESE)...............................................10
b. El Comit de las Regiones (CDR)....................................................................10
c.
El Banco Europeo de Inversiones (BEI)...........................................................11
d. El Defensor del Pueblo Europeo (DPE)............................................................11
CONCLUSIONES.........................................................................................11

QU ES LA UNIN EUROPEA?
La UE es una asociacin econmica y poltica, actualmente son 28 pases
europeos que abarcan gran parte del continente.
CRONOLOGA
El origen de la UE se encuentra en el periodo posterior a la Segunda Guerra
Mundial. Sus primeros pasos consistieron en impulsar la cooperacin econmica
con la idea de que, a medida que aumentara la interdependencia econmica entre
los pases, disminuiran las posibilidades de conflicto.
Comunidad Europea del Acero y el Carbn (CECA) 1951
El Tratado CECA, firmado en Pars en 1951, rene a Francia, Alemania, Italia y los
pases del Benelux en una Comunidad que tiene por objeto organizar la libertad de
circulacin del carbn y del acero y el libre acceso a las fuentes de produccin.
Adems, se crea una Alta Autoridad comn que supervisa el mercado y el respeto
de las normas de competencia y vela por la transparencia de los precios.
El objetivo de este Tratado es contribuir, gracias al mercado comn del carbn y el
acero, a la expansin econmica, al desarrollo del empleo y a la mejora del nivel
de vida. Las instituciones deben velar por el abastecimiento regular del mercado
comn garantizando un acceso equitativo a los medios de produccin, velando por
el establecimiento de los precios ms bajos y por la mejora de las condiciones
laborales. A todo ello debe unirse el desarrollo de los intercambios internacionales
y la modernizacin de la produccin.
Tratados de Roma: 1958
a. Comunidad Econmica Europea
El Tratado CEE, firmado en Roma en 1957, rene a Francia, Alemania, Italia y los
pases del Benelux en una Comunidad que tiene por objetivo la integracin a
travs de los intercambios con fines de expansin econmica.
Con la instauracin de la CEE y la creacin del mercado comn se pretenden dos
objetivos. El primero consiste en la transformacin de las condiciones econmicas
de los intercambios y de la produccin en el territorio de la Comunidad. El
segundo, de carcter ms poltico, ve en la CEE una contribucin a la construccin
funcional de la Europa poltica y un paso hacia una unificacin ms amplia de
Europa.
El Tratado CEE prev la creacin de un mercado comn, de una unin aduanera y
de polticas comunes.

b. Comunidad Europea de la Energa Atmica (EURATOM)

Para combatir el dficit generalizado de energa tradicional de los aos
cincuenta, los seis Estados fundadores (Alemania, Blgica, Francia, Italia,
Luxemburgo y Pases Bajos) trataron de obtener la independencia energtica por
medio del recurso a la energa nuclear. Dado que los costes de las inversiones
necesarias para el desarrollo de esta energa superaban las posibilidades de cada
pas por separado, los Estados fundadores se unieron para crear Euratom.
Creado en un principio con el fin de coordinar los programas de investigacin de
los Estados miembros para una utilizacin pacfica de la energa nuclear, el
Tratado Euratom contribuye en la actualidad a la puesta en comn de los
conocimientos, las infraestructuras y la financiacin de la energa nuclear.
Garantiza la seguridad del abastecimiento de energa atmica mediante un control
centralizado.
Acta nica Europea: mercado nico 1987
El Acta nica Europea (AUE) revisa los Tratados de Roma para reactivar la
integracin europea y llevar a cabo la realizacin del mercado interior. Modifica las
normas de funcionamiento de las instituciones europeas y ampla las
competencias comunitarias, en particular, en el mbito de la investigacin y el
desarrollo, el medio ambiente y la poltica exterior comn.
El primer objetivo del AUE consiste en reactivar el proceso de construccin
europea con el fin de completar la realizacin del mercado interior.
El AUE permiti la transformacin, el 1 de enero de 1993, del mercado comn en
un mercado nico. Al crear nuevas competencias comunitarias y al reformar las
instituciones, el AUE abre la va de la integracin poltica y de la Unin Econmica
y Monetaria
Tratado de Maastricht 1993
Con el Tratado de Maastricht, el objetivo econmico original de la Comunidad, es
decir, la realizacin de un mercado comn, queda ampliamente superado y la
vocacin poltica claramente expresada.
En este marco, el Tratado de Maastricht responde a cinco objetivos esenciales:

Refuerzo de la legitimidad democrtica de las instituciones,

Mejora de la eficacia de las instituciones,
Instauracin de una unin econmica y monetaria,
Desarrollo de la dimensin social de la comunidad,

Institucin de una poltica exterior y de seguridad comn.

El Tratado de Maastricht crea la Unin Europea, la cual est formada por tres
pilares: las Comunidades Europeas, la poltica exterior y de seguridad comn y la
cooperacin policial y judicial en materia penal.
La Comunidad Europea, comprendida por la Comunidad Europea del Carbn y del
Acero (CECA) y por Euratom, se refiere a los mbitos en los cuales los Estados
miembros ejercen conjuntamente su soberana a travs de las instituciones
comunitarias.
El segundo pilar instaura la poltica exterior y de seguridad comn (PESC) permite
a los Estados miembros emprender acciones comunes en materia de poltica
exterior. Este pilar cuenta con un proceso de toma de decisiones
intergubernamental, que recurre con frecuencia a la unanimidad.
El tercer pilar se refiere a la cooperacin en los mbitos de justicia y asuntos de
interior. Se espera de la Unin que realice una accin conjunta para ofrecer a los
ciudadanos un elevado nivel de proteccin en un espacio de libertad, seguridad y
justicia. El proceso de toma de decisiones es tambin intergubernamental
a Polticas
El Tratado instaura polticas comunitarias en seis nuevos mbitos:

Redes transeuropeas,
Poltica industrial,
Proteccin del consumidor,
Educacin y formacin profesional,
Juventud,
Cultura.

c. Unin Econmica y Monetaria

El mercado nico queda concluido con la instauracin de la UEM. La poltica
econmica consta de tres elementos. Los Estados miembros deben garantizar la
coordinacin de sus polticas econmicas, instaurar una vigilancia multilateral de
esta coordinacin y quedar sometidos a normas de disciplina financiera y
presupuestaria. El objetivo de la poltica monetaria consiste en instaurar una
moneda nica y garantizar su estabilidad mediante la estabilidad de los precios y
el respeto de la economa de mercado.
La poltica monetaria descansa en el Sistema Europeo de Bancos Centrales
(SEBC), constituido por el BCE y los Bancos centrales nacionales. Estas

instituciones son independientes de las autoridades polticas nacionales y

comunitarias.
Tratado de Amsterdam 1997
El Tratado de Amsterdam ha permitido ampliar las competencias de la Unin con
la creacin de una poltica comunitaria del empleo, la comunitarizacin de una
parte de las materias que antes correspondan a la cooperacin en el mbito de
Justicia y Asuntos de Interior, las medidas destinadas a aproximar la Unin a sus
ciudadanos y la posibilidad de cooperacin ms estrecha entre algunos Estados
miembros. Por otra parte, ampla el procedimiento de codecisin y el voto por
mayora cualificada, y realiza una simplificacin y una renumeracin de los
artculos de los Tratados
Tratado de Niza 2001
El Tratado de Niza se dedica esencialmente a los asuntos pendientes de
Amsterdam, es decir, a los problemas institucionales vinculados a la ampliacin
que no se resolvieron en 1997. Se trata, en concreto, de la composicin de la
Comisin, de la ponderacin de votos en el Consejo y de la ampliacin de los
casos de voto por mayora cualificada. Tambin simplifica el recurso al
procedimiento de cooperacin reforzada y aumenta la eficacia del sistema
jurisdiccional.
Tratado de Lisboa 2007
El Tratado de Lisboa introduce importantes reformas. Pone fin a la Comunidad
Europea, suprime la antigua estructura de la UE y establece un nuevo reparto de
competencias entre la UE y los Estados miembros. Asimismo, se introducen
modificaciones en el modo de funcionamiento de las instituciones europeas y en
los procesos de toma de decisiones. El objetivo es mejorar el proceso decisorio en
una Unin ampliada que consta de 27 Estados miembros. El Tratado de Lisboa
supone adems la reforma de varias polticas interiores y exteriores de la UE. En
particular, dota a las instituciones de la capacidad de legislar y les otorga
competencias en nuevos mbitos polticos.
INSTITUCIONALIDAD
Las Instituciones de la Unin Europea son los organismos polticos e instituciones
en los que los estados miembros delegan parte de sus poderes y soberana. Son
rganos de carcter supranacional cuya voluntad se aplica en el conjunto de los
estados miembros, desapoderando as a los rganos nacionales de cada pas.
Parlamento Europeo

El Parlamento Europeo es la primera institucin supranacional del mundo

directamente elegida y es el rgano representativo de alrededor de 490 millones
de personas, desde 1979 es elegido directamente cada cinco aos en las
elecciones europeas. El actual Presidente del Parlamento Europeo es el
socialdemcrata Martin Schulz que fue elegido en enero de 2012.
El Parlamento es considerado la "primera institucin" de la Unin Europea y su
Presidente tiene preferencia protocolaria sobre todas las dems autoridades a
nivel europeo. Comparte con el Consejo la competencia legislativa y
presupuestaria, teniendo el control sobre el presupuesto de la Unin Europea.
El Parlamento Europeo elige al Presidente de la Comisin Europea, aprueba (o
rechaza) la designacin de la Comisin en su conjunto, e incluso puede destituirla
como rgano presentando una mocin de censura.
Consejo de la Unin Europea
El Consejo es una cmara co-legisladora donde se hallan representados los
Estados de la Unin a travs de sus gobiernos nacionales, asegura su plena
participacin en igualdad de condiciones, en garanta del llamado principio de
representacin nacional. Cuando delibera y decide sobre un acto legislativo, las
sesiones del Consejo son pblicas.
La Presidencia del Consejo cambia entre estados miembros cada seis meses: de
enero a junio y de julio a diciembre. Los Gobiernos trabajan uniendo fuerzas para
manifestarse con una sola voz en cuestiones de poltica exterior, asistidos por el
Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad.
El Consejo de la Unin Europea (CUE), comnmente conocido como Consejo de
Ministros, rene a los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros,
cuyos intereses nacionales incrusta en el proceso decisorio guiado por la
bsqueda de un acuerdo comn. El Consejo ejerce junto con el Parlamento
Europeo el poder legislativo de la Unin.
Consejo Europeo
El Consejo Europeo, que no debe confundirse con el Consejo de la Unin
Europea, es un organismo poltico de carcter predominantemente
intergubernamental, conformado por los jefes de Estado o de gobierno de los
estados miembros de la Unin Europea junto con el presidente permanente del
Consejo y el presidente de la Comisin Europea. Sus funciones son de orientacin
poltica y de jefatura colectiva simblica, fijando las grandes directrices y objetivos
de la Unin en los mbitos ms relevantes; la potestad legislativa le est
expresamente vedada por los Tratados.

El presidente del Consejo Europeo tiene un mandato con una duracin de dos
aos y medio renovables una sola vez, sustituyndose as el viejo sistema
rotatorio anterior al Tratado de Lisboa.
Comisin Europea
La Comisin Europea (Comisin de las Comunidades Europeas hasta la entrada
en vigor del Tratado de Niza) es la rama ejecutiva de la Unin Europea. Este
cuerpo es responsable de proponer la legislacin, la aplicacin de las decisiones,
la defensa de los tratados constitutivos y, en general, se encarga del
funcionamiento ordinario de la UE. Se le encomienda la vigilancia en el
cumplimiento del inters supremo de la Unin, separado del individual de cada
Estado miembro.
Otras instituciones no polticas
a El Tribunal de Justicia de la Unin Europea
Es una institucin de la Unin Europea que cumple la funcin de rgano de control
del Derecho comunitario europeo, y que se caracteriza por su naturaleza judicial y
supranacional. Las sentencias del TJUE tienen carcter vinculante en los estados
miembros. Tambin es el garante de un ordenamiento jurdico propio que se ve
asistido y aplicado tambin por los sistemas jurdicos nacionales.
b El Tribunal de Cuentas
Es el rgano fiscalizador de la Unin Europea, supervisa la correcta administracin
de los fondos europeos, tanto en el nivel de sus Instituciones, rganos y
organismos, como en el de los estados miembros, cuando son estos los que los
gestionan.
c El Banco Central Europeo (BCE)
Es el banco central de la moneda nica europea, el euro, y constituye el principal
eje del Eurosistema. El BCE es parte integrante del Sistema Europeo de Bancos
Centrales.
rganos y organismos
Los rganos gozan de independencia en el ejercicio de sus funciones y los
organismos son estructuras subsidiarias de otras instituciones pero con autonoma
funcional. Entre los cuales se encuentran:
a El Comit Econmico y Social Europeo (CESE)

Fue creado por el Tratado constitutivo de la Comunidad Econmica Europea en

1957 con el fin de representar los intereses de los distintos grupos econmicos y
sociales de Europa.
d. El Banco Europeo de Inversiones (BEI)
Es el rgano financiero comunitario de la Unin Europea. Fue creado en 1958 en
el marco de los Tratados de Roma y su sede est en Luxemburgo. Tiene por
misin contribuir al desarrollo equilibrado del territorio comunitario a travs de la
integracin econmica y la cohesin social.
e. El Defensor del Pueblo Europeo (DPE)
Est habilitado para recibir de los ciudadanos de la Unin Europea o de las
personas fsicas o jurdicas, toda queja relativa al mal funcionamiento de las
instituciones o de los organismos comunitarios (con excepcin del Tribunal de
Justicia o del Tribunal de Primera Instancia). El Defensor es nombrado por el
Parlamento Europeo despus de cada eleccin y para toda la duracin de la
legislatura.
CONCLUSIONES
La UE ha contribuido a elevar el nivel de vida y ha creado una moneda nica
europea: el euro.
El mercado nico o "interior", que permite que puedan circular libremente la
mayora de las mercancas, servicios, personas y capitales, es el principal motor
econmico de la UE.
El Establecimiento del Euro como moneda, ayuda a la estabilidad de precios en
todos los pases miembros.