COMPARACIN ENTRE PASES

La introduccin del libro que aqu se trata tiene como subttulo una frase que de
entrada sorprende por su evidente apariencia. Tras avanzar en su lectura se
comprende la intencin alusiva de aquel subttulo trastocado del ttulo principal,
entre otras, porque el autor la manifiesta, es un libro dirigido al pblico en
general
Cuando un individuo que no conoce de economa se lleva para su casa a Cmo
compiten los pases, abre la tapa, y en su introduccin se encuentra esto, Los
pases compiten, que sirve de tropo, comprende, casi que de inmediato, que los
pases, s, esos territorios demarcados, los cuales algunos consideran hermanos,
los cuales comparten caractersticas fsicas y abstractas similares pero no
idnticas en sus regiones, esos entes ingentes en algunos casos en poblacin, en
otros en extensin territorial y en otros en ambos aspectos, esas naciones
devastadas quiz por sucesos histricos (por sus hermanos) o malas decisiones
de sus gobernantes, pueden ser como las empresas, o los equipos de futbol, que
pueden y de hecho, compiten.
ste libro est organizado en tres partes. Una de ellas titulada Trayectorias del
gran crecimiento asitico, otra, la segunda, titulada, Dificultades del ajuste
estructural y una tercera, llamada Dficit, deuda y estancamiento. Tiene doce
captulos repartidos as: el numero 1 en la introduccin, del captulo 2 hasta el 5,
en la primera parte, del 6 hasta el 9, en la segunda y del 10 hasta el 12, en la
tercera. Como es obvio, cada captulo, tiene que ver con el ttulo que se le da a
cada parte. As, unos captulos hablan de los casos de China, Japn, Singapur,
otros, hablan de los casos de Rusia, Mxico, La Repblica Sudafricana, Arabia
Saud y el tercero habla de Europa e Italia, retoma a Japn y toma el componente
cultural Norteamericano que radica en el sueo americano.
As entonces, se tiene que el texto es una afirmacin de que los pases compiten y
un anlisis de cmo lo hacen. Para esto toma la muestra significativa de diez
pases que, segn el autor, en se momento, el de la elaboracin del texto,
constituyen las tres cuartas partes de la economa mundial; de cada uno hace un

somero recorrido histrico para situarlos, a cada uno lo aborda con una
perspectiva particular; en el caso de Japn y de Singapur, su increble, llamado
por el autor, milagroso, crecimiento econmico, entre estos dos como entre los
otros que siguen guarda las proporciones contextuales gracias a la perspectiva
con la cual los aborda. Los otros dos pases asiticos de esta parte del libro,
comparando sus casos, en estos otros dos, quiz por su gran poblacin y
extensin territorial, estos son India y China.
Estos cuatro pases son ejemplo de cmo fue posible articular de modo fluido los
conceptos fundamentales para el incremento de la productividad, el arreglo
cultural y la implementacin gubernamental, para generar competitividad. En todos
ellos es evidente la influencia del gobierno.
Los que siguen son ejemplo de lo contrario, es decir, las complicaciones que se
generan cuando se intenta ajustar la estructura a la estrategia, cuando existe un
distanciamiento entre las empresas privadas, la cultura general, la historia y el
gobierno. Ubicando y dando a cada uno, como se ha dicho, segn su historia, y,
como resultado de ello, otorgando una perspectiva que, en conclusin, le da a
cada una un cariz conceptual independiente; en el caso ruso reconoce el colapso
y la recuperacin, en el arbigo saud, sus dilemas idiosincrsicos, en el caso
sudafricano, sus prejuicios y nuevas valoraciones y en el caso mexicano, que
puede ser el complejo latinoamericano, sus avances y retrocesos, sus
dependencias y sus endeudamientos, sus problemas endmicos de corrupcin,
sus cacicazgos polticos ineficientes y la indolencia e indiferencia de sus gentes.
En estos y en otros pases el problema tan conocido pero tan poco tratado, como
en el caso colombiano, de la deuda externa, de los rditos en capital humano y
monetario que se lleva.
El tercer grupo analtico sirve de colofn. ste

no se separa del mtodo

descriptivo, comparativo y analtico seguido hasta el momento. En sta parte el

autor integra de manera explcita la perspectiva global de la competitividad.
CONCEPTOS TRASVERSALES

Para cohesionar conceptualmente el texto el autor toma como referencia en

especial dos conceptos, estos son los de estrategia y estructura. Usa como pilares
fundamentales para entender la posibilidad de concrecin de estos en la efectiva
articulacin de los diferentes gobiernos y sus contextos, los de cultura del pas,
nivel de corrupcin, recursos naturales, educacin, distribucin de los ingresos y
seguridad nacional. Los pases que pueden articular estrategia y estructura son
pases que logran mayor desarrollo, por lo tanto, en relacin, mayor
competitividad.
En cuanto a la estrategia menciona el crecimiento econmico, el cual, genera
estabilidad. Estas dependen, como en el caso exitoso, por mucho tiempo, de
Singapur y Japn, de

decisiones macroeconmicas precisas y determinadas.

Tambin de una sana poltica fiscal y una poltica monetaria adecuada que ayude
a crear dinero y conservar las reservas necesarias de moneda extranjera, todo
aquello articulado con una poltica de ingresos razonada y socializada, estos
debido a su influencia directa sobre los individuos integrantes del pas, el control
sobre los salarios y los precios de los productos.

En lo que se refiere a la

microeconoma habla el autor de que estrategias exitosas han empleado o han

intervenido con operaciones de mercado abierto con perspectivas claras en cuanto
sus ofrecimientos en relacin con las demandas globales. Menciona conceptos
como el de poltica de comercio y de uso de aranceles, la nacionalizacin o la
privatizacin como estrategias, adems de ellas, la regulacin econmica y las
polticas industriales.
En lo tocante a la estructura habla de tres tipos de ella; la poltica, la econmica y
la institucional. En la poltica, menciona, como es obvio, los tres tipos ms
mencionados y usados de sistemas polticos, lo que muchos pueden pensar como
independientes de los xitos econmicos, u otro grupo de analistas, pueden
considerar determinantes, estos son los autocrticos, comunistas o democrticos.
En la estructura econmica habla del peso relativo del consumo, las inversiones,
la administracin pblica y el comercio. En cuanto a la estructura institucional
habla sobre todo, de la necesidad de garantas legales para la inversin como un

eje fundamental para el desarrollo y la confianza en la inversin. La seguridad

jurdica tan ampliamente mencionada, a propsito de esto, a continuacin, una cita
y anlisis al respecto, segn el caso colombiano:
() el Foro Econmico Mundial concluy que el sistema judicial colombiano es
uno de los ms ineficientes de Amrica Latina y el mundo. En el documento, el
pas aparece en el puesto 97 entre 144 naciones. . Similares resultados arroj el
Anuario de Competitividad Mundial del Institute for Management Developmet
(IMD) que, en la misma variable, ubic a Colombia en la casilla 53 entre 59 pases.
Y por si eso no fuera suficiente, el Banco Mundial, en su ya clebre publicacin
Doing Business, sita a la administracin de justicia nacional en el poco honroso
lugar 149 entre 186 economas globales. Infortunadamente, Colombia es uno de
los pases con peores niveles de seguridad jurdica, dice el reciente informe del
Consejo Privado de Competitividad. DINERO (Pas) diciembre 12 de 2012
Esto dice, Jos Miguel De La Calle, exsuperintendente de Industria y Comercio, en
el ms reciente reporte del ndice internacional de justicia del World Justice
Project (2014), el pas ocupa el puesto 61 entre 99, en el parmetro
denominado rule of law, que integra factores como la existencia de un
ordenamiento jurdico al cual se someten los entes pblicos y privados y la
existencia de un sistema de justicia capaz de hacer valer las leyes con
independencia y oportunidad.
La justicia en nuestro pas es muy lenta, y adems es poco confiable, por falta de
independencia, honorabilidad y transparencia. Un asesino tiene menos del 5 % de
probabilidades de resultar condenado, y un corrupto, menos del 3 % de ser, al
menos, investigado. La existencia de un buen sistema judicial es esencial para
sentar las bases de un pas desarrollado, civilizado y competitivo que sea capaz
de hacer valer los derechos de los ciudadanos y sancionar a los particulares y los
funcionarios que sobrepasan la ley. A pesar de que el dato tiene un ao de
existencia, la tendencia no mejora, Colombia sigue siendo considerada entre los
peores pases en cumplimiento de justicia.

Otros de los conceptos que el autor considera fundamentales para la

estructuracin y a tener en cuenta en la estrategia que sigan los gobiernos, es el
de los recursos. De ellos hay naturales, humanos, tecnolgicos y de capital.
Aquellos se entrelazan y potencian un pas a nivel internacional. Si no se logra
aquella sincrona, debido a diferentes factores, estos recursos pueden ser
usufructuados por otros pases. Es el caso de la migracin del capital humano o el
de la venta o alquiler de los recursos naturales.
Para seguir con el caso colombiano es pertinente preguntarse cul es el motivo de
que los recursos naturales y recursos humanos no puedan ser debidamente
aprovechados y que estos puedan articularse con los otros tipos de recursos, o, lo
que es ms coherente, que estos recursos puedan generar, si es que no lo
generan ya, capital, y, en consecuencia, inversin en tantas materias necesarias
en Colombia, como la educacin o la infraestructura. A qu se debe esta
inseguridad econmica? Razones hay varias, una de ellas es la endmica deuda
externa: aqu una breve resea histrica:
DEUDA EXTERNA: COLOMBIA
El acceso de Amrica Latina a los mercados internacionales de capitales desde
principios del siglo XIX, ha dependido del carcter cclico del proceso de
endeudamiento internacional. Los principales prestamistas han sido la Gran
Bretaa (desde 1820 hasta la Primera Guerra Mundial), y los Estados Unidos,
(desde los 1920 a la fecha).Colombia sali al escenario de los deudores
internacionales una vez alcanzada su independencia poltica de Espaa en 1819.
El pas fue uno de los principales deudores en el primer ciclo moderno de
exportaciones de capital originadas en la Gran Bretaa. Colombia fue el primer
pas en Amrica Latina que obtuvo un prstamo. Dos millones de libras esterlinas
fue el monto solicitado porque los recursos no eran suficientes. Colombia
reapareci en los mercados financieros internacionales con motivo del auge de
prstamos norteamericanos en los aos veinte, y fue uno de los cuatro mayores
deudores de la Amrica del Sur. En el auge crediticio de los setenta, Colombia fue
uno de los pases ms endeudados, tanto en Suramrica, como a nivel mundial.

Hasta aqu la resea, con esto se genera otra pregunta, la cual, puede servir de
hilo conductor de ste texto, y el gobierno colombiano?
GOBIERNOS
Segn la perspectiva del autor del libro, el papel de los gobiernos es fundamental
para articular la estrategia con la estructura. Una lectura correcta de los recursos
compatible con la cultura. Adems, generar seguridad externa e interna, crear
contratos, proteger los derechos sobre la propiedad y hacer, como se mencion,
que se cumplan las leyes. Respaldar los riesgos que asuman las empresas
nacionales, privadas o pblicas, riesgos de toda clase, aun hacer la gestin
macroeconmica y crear legitimar y distribuir el dinero, con una poltica industrial
coherente con sus recursos tecnolgicos, dirigida de modo acertado a mercados
que lo requieran.
El gobierno, en ste sentido, a modo de colofn de este texto, se convierte ms
que, como antao fue, un orientador ideolgico y cultural, en un gerente
empresarial, capaz de analizar para diagnosticar y proponer, una estrategia que
vaya de acuerdo con una estructura pensada en campo, no alejada de las
realidades culturales e histricas de los pases. El gobierno de un pas es el
director de los recursos, es el ama de llaves de la casa y el fiscal de la
cooperativa, sabe hasta dnde se puede endeudar y hasta dnde puede manejar
sus inversiones, el gobierno es el promotor, vinculador, socializador y
administrador del ahorro, y de la imagen de un pas.