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Centrando sua ideia na definio apresentada na Comunicao da Comisso
Europeia, editada en 2 de fevereiro de 2000, o autor afirma que (...) de
forma sinttica, se puede decir que dicha comunicacin parte de la
realizacin de uma clara divisin entre la fase de evaluacin cientfica y la
de gestin del riesgo..
A primeira fase consistiria, portanto, naquela (...) em que los expertos,
atendiendo a los princpios de excelencia, independencia y transparencia
deben: 1) identificar el peligro (...); 2) caracterizar el riesgo, definiendo en
trminos cuantitativos y cualitativos dichos posibles efectos; 3) evaluar la
probabilidad de la exposicin a la fuente de dichos posibles perjuicios y 4)
caracterizar el riesgo, lo que les obligar a definir cuantitativa y
cualitativamente la probabilidad, frecuencia y gravedad de dichos riesgos
para la salud o el medioambiente..
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En realidad, dicho principio actuar en la segunda fase, en la de la gestin
de riesgos, es decir, en la fase poltica de determinacin del nivel de riesgo
que se puede llegar a generar de forma permitida, ya que lo que har ser
permitir, no obligar, a que en esta fase se puedan adoptar medidas
restrictivas de la liberta de los ciudadanos, aun cuando los estudios
realizados en la fase de evaluacin no demuestren plenamente la realidad
de la existencia del riesgo para la salud o el medioambiente, siempre y
cuando, eso s, dichas limitaciones respeten los principios de la
proporcionalidad, no discriminacin, en lo que se refiere a su aplicacin, y
congruencia o coherencia respecto de lo realizado en situaciones
anteriores..
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Alfonso GALN MUOZ aponta o caso da encefalopatia espongiforme a
doena da vaca louca - ??????? COMENTRIO AO CASO!!!! E dos antibiticos
e hormnios de crescimento ????????
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Todo ello lleva, como fcilmente se puede comprobar, a que desde la UE se
mantenga una visin del principio de precaucin muy alejada de su
concepcin fuerte o maximalista. Una versin que, de hecho, no solo es
mucho ms moderada que la fuerte, sino que tambin est mucho ms
matizada, delimitada y elaborada, desde el punto de vista tcnico-jurdico
que ella, lo que, a nuestro modo de ver, ha de tener una incidencia
indudable a la hora de valorar la posible introduccin y utilizacin del
mencionado principio en el derecho penal..
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