Agenda #01 (18.01.2016)

AGENDA N 01
CONVOCATORIA A LA REUNIN ORDINARIA DEL CONSEJO UNIVERSITARIO, DECLARADO EN

EMERGENCIA Y EN SESIN PERMANENTE, DEBIDO A LA DIFICL SITUACIN UNIVERSITARIA
QUE SE PADECE, A REALIZARSE EL DA LUNES 18 DE ENERO DE 2016, EN EL SALN DE
SESIONES.
HORA DE INICIO: 8:00 A.M.
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

SECRETARA
AGENDA N 01
MATERIA A SER CONSIDERADA POR LOS MIEMBROS DEL CONSEJO UNIVERSITARIO,
DECLARADO EN EMERGENCIA Y EN SESIN PERMANENTE, DEBIDO A LA DIFICL SITUACIN
QUE SE PADECE, EN LA REUNIN ORDINARIA DEL DA LUNES 18 DE ENERO DE 2016. HORA
8:00 A.M.
******
PUNTOS PENDIENTES DE LA SESIN DEL 19.01.2015.
P35-21.5. Comunicacin SJ N 908.14, de fecha 11.12.2014, recibida el 11.12.2014, suscrita por la
Abogada Ins Lrez Marn, Consultora Jurdica (E) de la Universidad de Los Andes, mediante la
cual da respuesta a la Resolucin N CU-2482/14, de fecha 01.12.2014, donde se solicita estudio e
informe en relacin con la comunicacin N 0911/001, de fecha 21.11.2014, emitida por el Profesor
Manuel Clemente Aranguren Rincn, Vicerrector Administrativo, quien presenta informe sobre
supuestas razones por las cuales no se ha efectuado una transferencia de recursos
correspondientes al ao 2014, por una supuesta capacidad o incapacidad de la Corporacin
Parque Tecnolgico de Mrida para darle continuidad al Convenio, asunto este ltimo del cual
no tiene un verdadero conocimiento.
Al respecto, remite informe elaborado por la Abogada Mariebe Caldern Rodrguez, adscrita a ese
Servicio, en el cual textualmente notifica:
Al respecto, anexa la respuesta a lo solicitado por este Mximo Organismo, segn Resolucin N
CU-2171/14, de fecha 10.11.2014, derivada de la Direccin de Programacin y Presupuesto, segn
oficio N DPP-1719, a quien le realizaron la correspondiente consulta sobre el caso planteado
(Cursivas y negritas propios).
Acompaan dicho oficio; los siguientes documentos: a) Oficio N 0911/001 de fecha 21.11.2014
suscrito por el Prof. Manuel C. Aranguren R., Vicerrector Administrativo, dirigido al Prof. Mario
Bonucci Rossini, Rector y dems miembros del Consejo Universitario, recibido en Secretara en fecha
26.11.2014, en un folio til; b) Oficio N DPP-1719.14 de fecha 21.11.2014, suscrito por el Prof. Vctor
Hugo Molina C., Director de Programacin y Presupuesto, dirigido al Prof. Manuel C. Aranguren R.,
Vicerrector Administrativo (se observa que no tiene nota ni sello alguno de recibido), en un folio til; c)
Oficio N CU-2171/14 de fecha 10.11.2014, suscrito por el Prof. Jos Mara Andrez lvarez,
Secretario de la ULA, dirigido al Prof. Manuel C. Aranguren R., Vicerrector Administrativo, recibido en
fecha 19.11.2014, en un folio til; y d) Oficio N A.116/2014 001135, de fecha 29.09.2014, en un
folio til, suscrita por el Prof. Alejandro Gutirrez, Coordinador General del CDCHTA, dirigida al
Manuel C. Aranguren R., Vicerrector Administrativo, y recibida en fecha 29.09.2014, en la cual se
anexan copias del Oficio N SJ-587.14 (relacionado con el mismo), el cual contiene igualmente el
texto del Convenio entre la ULA y la CPTM para la ejecucin de los Proyectos Institucionales
Cooperativos (PIC), para un total de nueve (09) folios tiles.
Se aclara que tales documentales presentadas en copias fotostticas simples, son valoradas de
conformidad con lo previsto en el artculo 62 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos en
concordancia con el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Simplificacin de Trmites
Administrativos publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.891
Extraordinario del 31.07.2008, especficamente el contenido de los artculos 3, 4, 5, 15, 23, 27 y 28
relacionados con la presuncin de buena fe y la presuncin de certeza de la informacin declarada o
proporcionada por la persona interesada en su solicitud o reclamacin, salvo prueba en contrario bajo
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la presuncin iuris tantum.

Igualmente, es oportuno sealar que todos los documentos anexos aqu analizados, fueron sellados y
firmados por quien aqu informa, como debidamente revisados en sta dependencia, lo cual no
implica per se, que son objeto de aprobacin o de otra valoracin distinta a la de una mera revisin.
Expuesto el caso, procedo a presentar estudio e informe en los trminos que siguen:
CONSIDERACIONES PREVIAS.
Si bien las Universidades son autnomas, no por esto estn ausentes de controles de diversas
especies. En este sentido, la Universidad de Los Andes (en lo sucesivo ULA), como Universidad
Nacional Autnoma, aparte de la Ley de Universidades y su Reglamento, est sujeta a los controles
establecidos en el mbito de aplicacin de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica
y su Reglamento (artculo 9 numeral 8), la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector
Pblico (artculo 6, numeral 6), la Ley Orgnica de la Administracin Pblica (artculo 2), la Ley
contra la Corrupcin (artculo 4, numeral 8), la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos
(artculo 30), entre otros, en virtud de lo cual, la ULA debe administrar su patrimonio con austeridad,
justa distribucin, transparencia, honestidad y rendir cuentas bajo el control y vigilancia interna por
parte de los rganos de control establecidos al efecto y externa por parte del Estado.
Es decir, que conforme con el precepto constitucional contenido en el artculo 137 de nuestra Carta
Magna, las actuaciones de la Universidad de Los Andes como Persona Jurdica de Derecho Pblico,
deben estar apegadas al Principio de Legalidad y a las formalidades que las leyes le impongan.
En virtud de lo expuesto, es necesario indicar que la revisin del caso efectuada por quien informa, se
fundamenta -por disposicin expresa de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y
del Sistema Nacional de Control Fiscal publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 37.347 del 17 de diciembre de 2.001, particularmente en las normas contenidas en el
artculo 35 y siguientes, as como las disposiciones establecidas en los artculos 11 y siguientes del
Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de
Control Fiscal publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.240 del
12 de agosto de 2.009, (en lo sucesivo LOCGRSNCF)-, en las normas de control interno , que
tienen por objeto asegurar el acatamiento de las normas legales, salvaguardar los recursos y bienes
que integran el patrimonio pblico; asegurar la exactitud y veracidad de la informacin financiera y
administrativa a fin de hacerla til, confiable y oportuna para la toma de decisiones; promover la
eficiencia de las operaciones; garantizar el acatamiento de las decisiones adoptadas y lograr el
cumplimiento de los planes, programas y presupuestos, en concordancia con las polticas prescritas y
con los objetivos y metas propuestos; as como tambin, en las normas que establecen el control
interno previo, el cual debe efectuarse antes de adquirir obligaciones que impliquen compromisos
financieros, o antes de proceder a realizar pagos, se debe garantizar el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el artculo 38 numerales 1 y 2 y prrafo segundo numerales 1, 2 y 3 de Ley en
comento, con los artculos 1, 5 y 33 literales a, b, f y k del Reglamento del Servicio
Jurdico de la ULA.
Adems es preciso destacar que la funcin de control interno, sin menoscabar las actividades de la
Unidad de Auditora Interna de la Universidad de Los Andes, es propio de todos los rganos de la
Administracin activa de nuestra mxima Casa de Estudios por imperativo del artculo 39 de la
LOCGRSNCF y del artculo 18 de su respectivo reglamento, que disponen que es un deber la
vigilancia sobre el cumplimiento de las normas constitucionales y legales, planes y polticas de los
instrumentos de control ya descritos.
As mismo, es necesario acotar que si bien es cierto que sta dependencia tiene como finalidad
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prestar la asesora jurdica institucional de la Universidad de Los Andes a sus Autoridades y dems
rganos y dependencias que la conforman, igualmente debe velar por la recta aplicacin de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes, decretos y reglamentos, as como
por el acatamiento de la jurisprudencia y la doctrina que fueren aplicables, sin menoscabo de la
autonoma de la Universidad de Los Andes y de los derechos universitarios de sus miembros.
Finalmente, es menester hacer del conocimiento del solicitante, que por disposicin del Reglamento
que rige sta dependencia universitaria, los informes emanados de ella no son de carcter
vinculante, quedando bajo la potestad del solicitante, acogerlos o no, bien sea parcial o totalmente, o
simplemente desestimarlos.
DEL ORIGEN Y CRONOLOGA DEL ASUNTO.
El presente asunto deviene de la consulta que al respecto formul en su oportunidad el Prof.
Alejandro Gutirrez en su carcter de Coordinador General del CDCHTA, mediante oficio N C.G.
14/810 de fecha 12 de septiembre de 2014, y recibido en esta dependencia y por quien informa en
la misma fecha, mediante el cual expuso:
El Consejo Universitario (CU) segn Resolucin N CU-0969/11 autoriz al Rector de la ULA para
la firma del Convenio entre la Universidad de Los Andes y la Corporacin Parque Tecnolgico de
Mrida (CPTM) para la ejecucin de los proyectos institucionales cooperativos (PIC). La firma de
dicho convenio se realiz el da 8 de julio de 2011, y entr en vigencia. No obstante, en dicho
Convenio no se fij una fecha de terminacin del mismo por lo que surgen dudas jurdicas sobre la
pertinencia legal del traslado de los montos que el CDCHTA, segn lo establecido en el Convenio,
debe enviar anualmente a la CPTM para que administre la ejecucin de los Proyectos Institucionales
Cooperativos (PIC) que apruebe el CDCHTA. Todo ello de acuerdo con las clusulas PRIMERA,
SEGUNDA y TERCERA del Convenio en referencia.
Por todo lo antes expuesto, solicito formalmente se sirva hacer la correccin jurdica correspondiente
del mencionado convenio para proceder al traslado de los montos correspondientes al presupuesto
2014 y los aos siguientes a la CPTM (Cursivas y subrayado propios).
Consulta que fue evacuada por quien aqu informa, mediante oficio N SJ-587.14 de fecha
26.09.2014, el cual se da por reproducido en su totalidad en el presente instrumento.
As las cosas, el Prof. Alejandro Gutirrez, Coordinador General del CDCHTA, dirige oficio al Prof.
Manuel Aranguren, Vicerrector Administrativo de la ULA, bajo el N A.116/2014 001135 de fecha
29.09.2014, y recibido en tal dependencia en la misma fecha, el cual es del tenor siguiente:
Sirva la presente para solicitar autorizacin para realizar transferencia de recursos
correspondiente al ao 2014, en un todo de acuerdo con lo establecido con el convenio anexo, a la
Corporacin Parque Tecnolgico, para darle continuidad a los Proyectos Institucionales Cooperativos
(PIC). El monto de la transferencia es por la cantidad de CUATROCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL
OCHOCIENTOS TREINTA Y CUATRO BOLVARES CON 00/100 CNTIMOS (Bs. 476.834,00)
Anexo: Copia Oficio N SJ 587.14 (relacionado con el pago del mismo)
(Cursivas propias).
Luego, el ciudadano Secretario de la ULA, Prof. Jos Mara Andrez, mediante oficio N CU-2171/14
de fecha 10.11.2014 y recibido el 19.11.2014, se dirige al Prof. Manuel Clemente Aranguren Rincn,
Vicerrector Administrativo, en el cual le expuso:
El Consejo Universitario, en sesin ordinaria celebrada el da de hoy, conoci mocin de urgencia
relacionada con la comunicacin N C.G. 14/1122 de fecha 04.11.2014, suscrita por el Profesor
Alejandro Gutirrez, Coordinador General del Consejo de Desarrollo Cientfico, Humanstico,
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Tecnolgico y de las Artes (CDCHTA), mediante la cual solicita a este Mximo Organismo,
autorizacin para realizar la transferencia de recursos correspondiente al ao 2014, en un todo de
acuerdo con lo establecido en el Convenio entre la Universidad de Los Andes y la Corporacin
Parque Tecnolgico de Mrida (CPTM), para darle continuidad al Programa de los Proyectos
Institucionales Cooperativos (PIC) del CDCHTA.
Al respecto, notifica que el monto de la transferencia es por la cantidad de Cuatrocientos Setenta y
Seis Mil Ochocientos Treinta y Cuatro Bolvares con 00/100 Cntimos (Bs. 476.834,00), y ya fue
tramitada ante ese Vicerrectorado Administrativo, pero se han venido presentando dudas sobre la
capacidad de la CPTM para darle continuidad al Convenio.
En tal sentido, le notifico que el Consejo Universitario acord solicitar a ese Vicerrectorado, que
emita informe sobre las razones por las cuales no se ha efectuado esa transferencia, a ser
presentado de manera urgente, para consideracin de este Mximo Organismo.
Participacin que hago a usted, para su conocimiento y fines consiguientes.
(Cursivas y negritas propias).
Es as cuando el Prof. Vctor Hugo Molina C., en su carcter de Director de Programacin y
Presupuesto de la ULA, mediante oficio N DPP-1719.14 de fecha 21.11.2014 (no consta nota y sello
de recibido), se dirige al Prof. Manuel C. Aranguren Rincn, Vicerrector Administrativo, en los
siguientes trminos:
En atencin a solicitud verbal, me dirijo a usted en la oportunidad de dar respuesta a
comunicacin N CU-2171/14 del 10-11-14, en el que solicita informe referido a la transferencia de
recursos relacionado con el Convenio entre la Universidad de Los Andes y la Corporacin Parque
Tecnolgico de Mrida (CPTM), para darle continuidad al Programa de Los Proyectos Institucionales
Cooperativos (PIC) del Consejo de Desarrollo Cientfico, Humanstico, Tecnolgico y de las Artes
(CDCHTA). Al respecto cumplimos con informarle lo siguiente:
1. En el presupuesto 2014 del CDCHTA estn previstos Bs. 476.834,00 para ser transferidos a la
CPTM, con la finalidad de llevar a cabo la continuidad del proyecto PIC.
2. El CDCHTA tiene bajo su responsabilidad la administracin de los crditos presupuestarios
asignados en su presupuesto, as como autorizar los gastos y velar por la oportuna y correcta
rendicin de cuentas tal como lo establecen las Normas para la Administracin de Crditos
Presupuestarios.
3. El CDCHTA para la transferencia de los recursos a la CPTM, no requiere autorizacin de
traspaso por estar previstos en la partida 4.07 Transferencia y Donaciones. La transferencia
puede realizarla a travs de una orden de pago centralizada.
En tal sentido, le notifico que el Vicerrectorado Administrativo no tiene potestad administrativa para
realizar el correspondiente trmite solicitado, y as fuera el caso, corresponde a la Vicerrectora
Acadmica la autorizacin, ya que dicha dependencia est adscrita al Vicerrectorado Acadmico...".
(Negritas del texto original, cursivas y subrayado propios).
Luego, el Prof. Manuel Aranguren, en su carcter de Vicerrector Administrativo de la ULA, mediante
oficio N 0911/001 de fecha 21.11.2014, se dirige al Prof. Mario Bonucci Rossini, Rector y dems
miembros del Consejo Universitario (recibido en Secretara en fecha 26.11.2014), en los siguientes
trminos:
Sirva para presentar informe en relacin a la presentacin de supuestas razones por las cuales
no se ha efectuado una transferencia de recursos correspondientes al ao 2014 por una supuesta
capacidad o incapacidad de la CPTM para darle continuidad al Convenio, asunto este ltimo del
cual no tengo un verdadero conocimiento.
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Cumplo as con anexar a lo solicitado segn Comunicacin N CU-2171-14 de fecha 10 de

septiembre de 2014, derivada de la Direccin de Programacin y Presupuesto, N DPP-1719, a la
cual se le realiz la correspondiente consulta sobre el caso planteado (Cursivas propias).
Despus de lo expuesto anteriormente, tenemos que el problema central en el presente asunto, tiene
que ver con la ejecucin del presupuesto correspondiente al Convenio PIC entre la ULA y la CPTM,
ante quin se tramitar el respectivo traspaso presupuestario y sobre la capacidad o incapacidad de
la CPTM para darle continuidad a dicho convenio.
DEL FONDO DEL ASUNTO
Sobre la validez y continuidad jurdica en el tiempo del convenio entre la ULA y la CPTM para la
ejecucin de los Proyectos Institucionales Cooperativos (PIC), ya se emiti el respectivo
pronunciamiento por parte de quien aqu suscribe, cuyo informe contenido en el documento N SJ
587.14 de fecha 25.09.2014 y que el Servicio Jurdico acogi como propio mediante oficio N SJ
587.14 de fecha 26.09.2014, se determin y concluy lo siguiente:
, si bien fue denominado como tal (convenio), se trata de un contrato administrativo, dada la
naturaleza jurdica de las partes suscribientes del mismo, cuyo objeto es prestar un servicio pblico a
tenor de lo establecido en el Considerando 2, relacionado con el Programa de los Proyectos
Institucionales Cooperativos (PIC) creado por el Consejo de Desarrollo Cientfico, Humanstico,
Tecnolgico y de las Artes (CDCHTA) de la Universidad de Los Andes, cuyas finalidades all fueron
plenamente descritas.
En dicho convenio se determina quin ejecutar financieramente el referido programa PIC, y se
estableci el porcentaje a ser cobrado por la Corporacin Parque Tecnolgico de Mrida (CPTM) por
el servicio prestado en los trminos establecidos en las clusulas 3 y 5.
Dicho convenio cumple con todos los requisitos obligatorios establecidos en el artculo 1.141 del
Cdigo Civil Venezolano, as como los establecidos en el artculo 56 del reglamento N 1 de la
LOAFSP.
Ahora bien, el punto de controversia, es determinar la vigencia del convenio, es decir, hasta
cundo durar la ejecucin de la obligacin convenida; si bien no hay precisin legal al respecto,
generalmente en el sector pblico en materia administrativa, se aplica que los mismos durarn por el
perodo fiscal en que fue suscrito, salvo que se haya previsto su ejecucin de forma plurianual (la cual
puede extenderse incluso hasta por 3 aos segn el artculo 11 del reglamento N 1 LOAFSP, vale
destacar que es una nocin presupuestaria ms que contractual), por tal razn, y si hay dudas al
respecto, se debe revisar el propsito y la intencin de las partes o de los otorgantes, teniendo en
mira las exigencias de la Ley, de la verdad y de la buena fe (artculo 12 del Cdigo de Procedimiento
Civil) para as derivar en este sentido, lo que se quiere resolver; en consecuencia, de la lectura del
convenio en comento, es menester citar su clusula sptima, la cual es del siguiente tenor:
En los casos en que se establezca la imposibilidad de lograr los objetivos del mismo o que por
cualquier causa LA UNIVERSIDAD y LA CPTM consideren necesario finalizar el mismo, de comn
acuerdo se establecern los compromisos contrados hasta esa fecha y cada una de sus partes
cumplir con ello en un todo de acuerdo con los trminos del contrato. (Negritas del texto original,
subrayado propio).
De lo expuesto se puede apreciar que estamos en presencia de uno de los requisitos o modalidades
contractuales por las que se diversifican las obligaciones, el cual es la condicin, (artculo 1.197 de
Cdigo Civil Venezolano) y para ser ms precisos, a una condicin resolutoria expresa (artculos
1.198 y 1.204 ejusdem), ya que la vigencia del contrato o de la obligacin convenida, ser hasta que
se cumpla una de las dos condiciones que aparecen en la clusula citada:
1. Cuando se establezca la imposibilidad de lograr los objetivos del convenio, o
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2. Por cualquier causa que las partes consideren finalizar el mismo.

Aunque ambas condiciones estn supeditadas a la voluntad de las dos partes suscribientes -quienes
pertenecen al sector pblico-, tal y como lo prev el artculo 1.205 ejusdem (toda condicin debe
cumplirse de la manera como las partes han querido o entendido verosmilmente que lo fuese), no
se puede dejar de lado que dada la naturaleza jurdica del contrato objeto de anlisis, tanto una como
la otra parte pueden hacer uso de la rescisin unilateral del mismo, claro est, mediante acto
administrativo debidamente motivado; incluso, si alguna de las partes desea modificar las
condiciones del contrato, este debe ser motivado y deber notificarlo a la otra a fin de que se
imponga de la situacin y as tomar las decisiones que sean convenientes a la institucin que
representan. Aspectos stos que van ms all de lo establecido en el artculo 1.159 de Cdigo Civil
Venezolano, en uso de la potestad de la autotutela administrativa que le asiste a las partes.(Omisis)
En virtud de las consideraciones expuestas, se concluye en lo siguiente:
1. El convenio suscrito entre la Universidad de Los Andes y la Corporacin Parque
Tecnolgico de Mrida, Asociacin Civil sin fines de lucro, conforme a la Resolucin N
CU-0969/11 del 20 de mayo de 2011, tiene plena vigencia, la cual ser hasta que se
cumpla una de las condiciones establecidas en la clusula sptima del mismo,
salvo que las partes hagan uso del ius variandi o de la rescisin unilateral del mismo
mediante acto administrativo debidamente motivado.
2. La ejecucin de las obligaciones convenidas desde la fecha su firma, y en los aos
sucesivos, estar supeditado a la disponibilidad presupuestaria de cada ejercicio
fiscal.
3. Se recomienda la revisin del convenio cada tres (3) aos, a fin de analizarse las
condiciones de ejecucin, incluso la modificacin o ampliacin del objeto, y en caso de
ser as, se debe realizar el respectivo acto administrativo que lo fundamente para
suscribirse el respectivo addendum.
4. En consecuencia, en los actuales momentos, es inoficiosa la correccin jurdica
en cuanto al establecimiento de la fecha de terminacin del convenio en comento,
por cuanto su vigencia est bajo la modalidad de condicin resolutoria expresa,
salvo que las partes decidan modificar la clusula sptima del texto convenido y
cambiar la condicin por trmino o plazo de vigencia.
5. En razn del punto anterior, es procedente realizar el traslado de los montos
correspondientes al presupuesto 2014 y los aos siguientes a la CPTM, tal y como
se ha estado realizando hasta la presente fecha, siempre y cuando exista
disponibilidad presupuestaria (Cursivas y negritas propias).
En virtud de lo expuesto, se observa con claridad meridiana, que no est en discusin la vigencia del
referido convenio, que es ejecutivo y ejecutable; en armona con lo anterior, dicha vigencia est
aparejada con la capacidad de las partes para suscribir las mismas y cumplir con las obligaciones
contradas.
En materia de capacidad de las partes contratantes como requisito para la validez de los
contratos, el Cdigo Civil Venezolano, en sus artculos 1143 al 1145, estableci lo que jurdicamente
se entiende por tal, a saber:
Artculo 1.143.- Pueden contratar todas las personas que no estuvieren declaradas
incapaces por la Ley.
Artculo 1.144.- Son incapaces para contratar en los casos expresados por la Ley: los
menores, los entredichos, los inhabilitados y cualquiera otra persona a quien la Ley le niegue
la facultad de celebrar determinados contratos.
No tienen capacidad para adquirir bienes inmuebles los institutos llamados de manos muertas,
o sea los que por las leyes o reglamentos de su constitucin no pueden enajenarlos.
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Artculo 1.145.- La persona capaz de obligarse no puede oponer la incapacidad del menor,
del entredicho, ni del inhabilitado con quien ha contratado.
La incapacidad que se deriva de la interdiccin por causa de condenacin penal, puede
oponerse por todos aquellos a quienes interese (Cursivas y negritas propias).
Como se puede observar, la capacidad es la regla (todos somos capaces) y la incapacidad es la
excepcin, es decir, que la incapacidad est sometida a procedimientos muy rigurosos que una vez
cumplidos stos (la interdiccin), se puede declarar tal incapacidad y que si los mismos no son
verificados conforme a la ley, no se puede hablar de incapacidad alguna; lo que puede inferir que una
vez declarada la incapacidad, el contrato podr ser anulado (artculo 1142 ejusdem).
En este sentido, Jos Araujo-Jurez, en su obra Derecho Administrativo-Parte General (Ediciones
Paredes C.A., Ao 2007, Caracas, pgs. 243, 244 y 245), nos habla de la personalidad jurdica, que
se caracteriza por constituirse en una ficcin jurdica, es una creacin del Derecho, es un instrumento
del Derecho y es un privilegio cuyos intereses trascienden a los individuos (personas naturales); as
est determinado en los artculos 15, 16, 18 y 19 todos del Cdigo Civil Venezolano.
Ahora bien, en lo que respecta a la personificacin de los sujetos administrativos, Araujo-Jurez
sostiene que:
, la doctrina habla de la capacidad y competencia as: (i) competencia en el mbito del
Derecho Pblico y (ii) capacidad en el mbito del Derecho Privado. Por eso se dice que los Institutos
Autnomos no tienen capacidad sino competencia, es decir, en el mbito del Derecho Pblico lo que
tienen es competencia y si desagregamos un poco ms este concepto se hablar de potestades,
competencias y atribuciones en el mbito del Derecho Pblico, mientras que en el mbito del Derecho
Privado slo hay capacidad
En efecto, desde el punto de vista del Derecho Pblico, el conjunto de facultades est referido a un
concepto muy claro que con precisin se denomina competencia, mientras que la actuacin en el
mbito del derecho Privado se denomina capacidad, para enajenar, para comprometerse, para
obligarse, etc.
Se entiende por capacidad jurdica la idoneidad para estar y actuar en el trfico jurdico
El estudio de la personalidad jurdica de los entes pblicos se puede concretar en las siguientes
caractersticas bsicas:
1. La capacidad de los entes pblicos es general, y no limitada a facultades concretas,
tanto para ser titular de relaciones jurdicas como para crearlas, modificarlas o
extinguirlas; y
2. La capacidad de los entes pblicos no se encuentra limitada a ninguna rama del
Derecho en particular, sino que pueden realizar, vlidamente actos de Derecho Pblico
o Privado, salvo que una norma expresa imponga o excluya algn tipo de relacin
jurdica (Cursivas y negritas propias).
Como se puede observar -sin lugar a dudas-, que las partes suscribientes del convenio en mencin,
al ser personas jurdicas, con patrimonio propio, con personalidad jurdica propia, tienen plena
capacidad jurdica para cumplir con las obligaciones contradas, por ende, no se verifica incapacidad
alguna de las partes involucradas, descartndose de plano y con clara certeza, la supuesta
incapacidad de la CPTM para darle continuidad al referido convenio.
Sumado a lo anterior, de los documentos presentados al efecto para ser considerados en el presente
informe, no hay elemento alguno que expliquen cules son las dudas sobre la capacidad de la
CPTM para darle continuidad al Convenio que en tal sentido estim el Consejo Universitario en su
oficio N CU-2171/14 del 10.11.2014 ya antes descrito, en razn de lo cual, no existe impedimento
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alguno, mucho menos legal para la ejecucin del Convenio en comento.

De manera tal, que queda por determinar ante quin se tramitar la autorizacin para el traslado del
presupuesto a ser ejecutado a cuenta del Convenio en comento.
Al revisarse el oficio N DPP-1719.14 del 21.11.2014, emanado del Prof. Vctor Hugo Molina, Director
de Programacin y Presupuesto (documento descrito en prrafos anteriores), se observa que no tiene
dudas en cuanto a la previsin presupuestaria del dinero asignado a tal convenio, adems que
certifica la respectiva disponibilidad presupuestaria por la cantidad de Bs. 476.834,00 a cuenta del
presupuesto del ejercicio fiscal ao 2014; adems tiene claro que es el CDCHTA el responsable de la
administracin de dichos recursos conforme a las Normas para la Administracin de Crditos
Presupuestarios, por ende, el CDCHTA no requiere de otra autorizacin para transferir los mismos a
la CPTM.
No obstante, de manera contradictoria, afirma el Prof. Vctor Hugo Molina, Director de Programacin y
Presupuesto, que el Vicerrectorado Administrativo no tiene la potestad administrativa para realizar el
trmite solicitado (que le transfieran los mencionados recursos al CDCHTA para ste transferrselos
a la CPTM con ocasin al mencionado Convenio), y si as fuera el caso, corresponde a la
Vicerrectora Acadmica la autorizacin, ya que dicha dependencia (CDCHTA) est adscrita al
Vicerrectorado Acadmico; con el debido respeto, tal afirmacin est lejos de la realidad, incluso del
ordenamiento jurdico que regula la materia, y que, a pesar que cita la norma especial sobre este
asunto (Las Normas para la Administracin de Crditos Presupuestarios de la ULA), pareciera ser
que no tom en cuenta lo previsto en su artculo 20 ejusdem, que es del siguiente tenor:
Las Unidades Administradoras Desconcentradas, una vez conocida la asignacin
presupuestaria para el ejercicio econmico-financiero y con autorizacin del Cuentadante
respectivo, tramitar ante la Direccin de Programacin y Presupuesto los apartados y
traspasos presupuestarios para compromisos referidos a contratos y/o convenios que deben
ser pagados por la Unidad Administradora Central. (Cursivas propias).
Y que complementado con el texto contractual, se observa que bajo ningn concepto, se requiere
autorizacin alguna en ste sentido a la Vicerrectora Acadmica, as est previsto en el artculo 39
numeral 2 de la Ley de Universidades, que es funcin del Vicerrector Administrativo las actividades
administrativas de la Universidad, no la Vicerrectora Acadmica como errneamente seal el
Director de Programacin y Presupuesto de la ULA.
En razn de lo cual, si bien es ante la Direccin de Programacin y Presupuesto donde se presentar
la solicitud de la autorizacin en mencin, no obstante, al ser sta una dependencia del
Vicerrectorado Administrativo, es obvio que la misma tambin se dirigiera al Vicerrector Administrativo
como rgano superior jerrquico de aquella, por lo que es correcto el camino que al respecto observ
el Coordinador General del CDCHTA.
DE LAS CONCLUSIONES DEL CASO
En virtud de lo expuesto, se concluye en lo siguiente:
1. El convenio suscrito entre la Universidad de Los Andes y la Corporacin Parque Tecnolgico
de Mrida, Asociacin Civil sin fines de lucro, conforme a la Resolucin N CU-0969/11 del 20
de mayo de 2011, tiene plena vigencia, la cual ser hasta que se cumpla una de las
condiciones establecidas en la clusula sptima del mismo, salvo que las partes hagan
uso del ius variandi o de la rescisin unilateral del mismo mediante acto administrativo
debidamente motivado.
2. La ejecucin de las obligaciones convenidas desde la fecha su firma, y en los aos
sucesivos, estar supeditado a la disponibilidad presupuestaria de cada ejercicio fiscal.
Agenda N 01 (18.01.2016)
3. La CPTM, tiene plena capacidad jurdica, a la fecha no ha sido objeto de supresin, fusin o
liquidacin alguna, por ende, es sujeto de derechos y obligaciones.
4. Que el CDCHTA al ser una unidad administradora desconcentrada, debe seguir

cumpliendo lo establecido en el artculo 20 de las Normas para la Administracin y Ejecucin
de Crditos Presupuestarios, para as cumplir con lo establecido en el referido convenio.
PROPOSICIN: Aprobar el informe. Para discusin del Consejo Universitario. Solicitado por los
Profesores Patricia Rosenzweig Levy, Vicerrectora Acadmica y Manuel C. Aranguren R.,
Vicerrector Administrativo de la Universidad.
PUNTO PENDIENTE DE LA SESIN DEL 04.05.2015.
20. DIRECCIN DE PERSONAL.
P24-20.1. Comunicacin DP-1450.15, de fecha 14.04.2015, recibida el 23.04.2015, suscrita por la
Profesora Isabella Signorelli, Directora de Personal, mediante la cual informa sobre situacin que
preocupa a ese Despacho, la cual se transcribe textualmente, a los fines que conozcan y se
pronuncien al respecto: Es el caso que en fecha 12.02.2015, desde horas de medio da se apostaron
en la recepcin de la Direccin de Personal dos (02) abogados con su cliente, situacin que me llam
la atencin, toda vez que la persona que funga como cliente de los abogados era la ciudadana Mara
Leonelly Valero, quien no super el periodo de prueba al cual fue sometida, iniciado en fecha
03.11.2014, en el cargo de Asistente de Recursos Humanos (E3-N2), ello en virtud de haber resultado
ganadora de Concurso Externo llevado a cabo el 16.10.2014 en esta Direccin de Personal, y,
siguiendo las previsiones establecidas en el artculo 43 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica en
concordancia con los artculos del Decreto Provisional. Es importante hacer de su conocimiento que el
prenombrado periodo de prueba, es de obligatorio cumplimiento para los aspirantes a convertirse en
funcionarios pblicos, con la finalidad de demostrar su actitud profesional y adaptacin a las tareas y
dinmicas de la Direccin de Personal en este caso especfico. Ahora bien en el mismo orden de ideas
a las 2:00 p.m. del mismo da se present funcionario competente de la Inspectora del Trabajo en el
estado Mrida y procedi a notificar a la Coordinadora del Departamento Legal de esta Direccin, a
los fines de llevar a cabo la ejecucin forzosa de un procedimiento de Reenganche incoado por la ya
identificada ciudadana en contra de la Universidad de Los Andes, yo me acerqu de manera discreta
al percatarme del desarrollo de la ejecucin y oigo la exposicin del abogado quien defenda con
vehemencia a su cliente. Finaliz el acto y de inmediato llame a las abogadas del Departamento
Legal, para que me informaran las resultas del procedimiento realizado por la Inspectora, y, entre
otras cosas les pregunt el nombre del abogado que actuaba como contraparte de la Universidad de
Los Andes y con sorpresa para m, me indicaron se trataba del Prof. Ever Rolando Gonzlez, ex
Coordinador del Servicio Jurdico de esta Institucin y profesor activo de la Facultad de Ciencias
Jurdicas y Polticas de la Universidad de Los Andes. Ante esta situacin a todas luces contradictoria e
impropia, comenc a investigar el origen de una posible autorizacin para que profesores
Universitarios ejerzan en contra de la Universidad. Es el caso que en el Estatuto del Personal Docente
y de Investigacin especficamente en el Captulo III, titulado de los profesores a tiempo completos, en
el artculo 125, seala, transcripcin parcial: La condicin de profesor a tiempo completo es
incompatible con cualquier otra actividad remunerada dentro de la Universidad. Fuera de sta, el
profesor clasificado en tal condicin puede desempear otra actividad remunerada, siempre que se
cumplan los siguientes requisitos: 1. Que las labores inherentes a la misma estn estrechamente
vinculadas a las disciplinas a que se dedica el profesor, contribuyendo a ampliar y profundizar su
experiencia, y, por tanto, al mejoramiento de la docencia y la investigacin. 2. Que el profesor realice
esa otra actividad fuera del horario que debe cumplir en la Universidad y no dedique a la misma, en
total, ms de diez (10) horas semanales y 3. Que obtenga autorizacin del Consejo Universitario, a
solicitud del Consejo de Facultad o Ncleo respectivo. Ante esta situacin, he decidido con todo
respeto y sin pretender menoscabar el derecho de los profesores abogados a ejercer, recomendar a
Agenda N 01 (18.01.2016)
10
este Mximo rgano que en el mbito de sus atribuciones: 1.- Proceda a revocar las autorizaciones
concedidas a aquellos profesores de la Facultad de Cs. Jurdicas y Polticas con la profesin de
abogado. 2.- Realizar nuevamente dichas autorizaciones, indicando expresamente que la misma se
limite a que en ningn caso puedan ejercer en contra de la Universidad, toda vez que se podra incurrir
en falta de lealtad, entendida como devocin, valor, virtud, fidelidad, lo que se traduce a nunca darle la
espalda a la Institucin, por razones de honor y gratitud. Sin obviar que podramos estar frente un
conflicto de intereses ya que en ejercicio de las labores dentro de la institucin, sobreviene una
contraposicin entre el inters propio e institucional. Es decir, una persona incurre en un conflicto de
intereses cuando en vez de cumplir con lo debido, podra guiar sus decisiones o actuar en beneficio
propio o de un tercero.
Los conflictos de intereses estn presentes en numerosas decisiones de la vida de profesionales,
directivos y empleados, as como de las empresas y organizaciones, pblicas o privadas.
Por las razones de hecho y derecho explanadas en el contenido de la presente comunicacin, solicito
respetuosamente a este rgano estudiar, analizar y pronunciarse sobre el mismo, a los fines que
profesores Universitarios acten a favor de nuestra Institucin, que sirvan de apoyo y colaboracin,
que puedan ser consultados y que su experiencia y sabidura sea utilizada a favor de esta casa de
estudios y nunca en contra de nuestra bicentenaria ULA, que nos ha formado en la mayora de los
casos y nos ha dado el trabajo y reconocimiento como docentes.
PROPOSICIN: Para discusin del Consejo Universitario junto con el punto P 17-21.1 (pgs. 11 19)
21. SERVICIO JURDICO DE LA UNIVERSIDAD.
Abogada Ins Lrez Marn, Consultora Jurdica (E) de la Universidad de Los Andes y
Coordinadora General del Servicio Jurdico, mediante la cual da respuesta a la Resolucin N
ER-0083/15, de fecha 28.04.2015, mediante la cual se solicita estudio e informe urgente, en relacin
a la comunicacin N DP-1450.15, del 14.04.2015, emitida por la Profesora Isabella Signorelli,
Directora de Personal, relacionada con el caso de algunos profesores universitarios que han actuado
en contra de la Universidad de Los Andes.
Al respecto, remite informe elaborado por la Abogada Mariebe Caldern Rodrguez, adscrita a ese
, Me dirijo a usted en la oportunidad de notificarle que en la Reunin Ordinaria celebrada el da de
hoy, el Equipo Rectoral conoci el contenido de la comunicacin DP-1450.15, de fecha 14.04.2015,
recibida el 23.04.2015, suscrita por la Profesora Isabella Signorelli, Directora de Personal,
mediante la cual informa sobre situacin que preocupa a ese Despacho, la cual se transcribe
textualmente, a los fines que conozcan y se pronuncien al respecto: Es el caso que en fecha
12.02.2015, desde horas de medio da se apostaron en la recepcin de la Direccin de Personal dos
(02) abogados con su cliente, situacin que me llam la atencin, toda vez que la persona que funga
como cliente de los abogados era la ciudadana Mara Leonelly Valero, quien no super el perodo de
prueba al cual fue sometida, iniciado en fecha 03.11.2014,en el cargo de Asistente de Recursos
Humanos (E3-N2), ello en virtud de haber resultado ganadora de Concurso Externo llevado a cabo el
16.10.2014 en esta Direccin de Personal, y, siguiendo las previsiones establecidas en el artculo 43
de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica en concordancia con los artculos del Decreto
Provisional. Es importante hacer de su conocimiento que el prenombrado perodo de prueba, es de
obligatorio cumplimiento para los aspirantes a convertirse en funcionarios pblicos, con la finalidad de
Agenda N 01 (18.01.2016)
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demostrar su actitud profesional y adaptacin a las tareas y dinmicas de la Direccin de Personal en

este caso especfico. Ahora bien en el mismo orden de ideas a las 2:00pm del mismo da se present
funcionario competente de la Inspectora del Trabajo en el estado Mrida y procedi a notificar a la
Coordinadora del Departamento Legal de esta Direccin, a los fines de llevar a cabo la ejecucin
forzosa de un procedimiento de Reenganche incoado por la ya identificada ciudadana en contra de la
Universidad de Los Andes, yo me acerqu de manera discreta al percatarme del desarrollo de la
ejecucin y oigo la exposicin del abogado quien defenda con vehemencia a su cliente. Finaliz el
acto y de inmediato llam a las abogadas del Departamento Legal, para que me informaran las
resultas del procedimiento realizado por la Inspectora, y, entre otras cosas les pregunt el nombre
del abogado que actuaba como contraparte de la Universidad de Los Andes y con sorpresa para m,
me indicaron que se trataba del Prof. Ever Rolando Gonzlez, ex Coordinador del Servicio Jurdico
de esta Institucin y profesor activo de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas de la Universidad
de Los Andes. Ante esta situacin a todas luces contradictoria e impropia, comenc a investigar el
origen de una posible autorizacin para que los profesores Universitarios ejerzan en contra de la
Universidad. Es el caso que en el Estatuto del Personal Docente y de Investigacin especialmente
en el Captulo III, titulado de los profesores a tiempo completos (sic), en el artculo 125, seala,
transcripcin parcial: La condicin de profesor a tiempo completo es incompatible con cualquier otra
actividad remunerada dentro de la Universidad. Fuera de esta, el profesor clasificado en tal condicin
puede desempear otra actividad remunerada, siempre que se cumplan los siguientes requisitos: 1.
Que las labores inherentes a la misma estn estrechamente vinculadas a las disciplinas a que se
dedica el profesor, contribuyendo a ampliar y profundizar su experiencia, y, por tanto, al mejoramiento
de la docencia y de la investigacin; 2. Que el profesor realice esa otra actividad fuera del horario que
debe cumplir en la Universidad y no dedique a la misma, en total, ms de diez (10) horas semanales,
3. Que obtenga autorizacin del Consejo Universitario, a solicitud del Consejo de Facultad o Ncleo
respectivo. Ante esta situacin, he decidido con todo respeto y sin pretender menoscabar el
derecho de los profesores abogados a ejercer, recomendar a este Mximo rgano que en el mbito
de sus atribuciones: 1.- Proceda a revocar las autorizaciones concedidas a aquellos profesores de la
facultad de Cs. Jurdicas y Polticas con la profesin de abogado. 2.- Realizar nuevamente dichas
autorizaciones, indicando expresamente que la misma se limite a que en ningn caso puedan ejercer
en contra de la Universidad, toda vez que se podra incurrir en falta de lealtad, entendida como
devocin, valor, virtud, fidelidad, lo que se traduce a nunca darle la espalda a la Institucin, por
razones de honor y gratitud. Sin obviar que podramos estar frente un conflicto de intereses ya que en
ejercicio de las labores dentro de la Institucin, sobreviene una contraposicin entre el inters propio
e institucional. Es decir, una persona incurre en un conflicto de intereses cuando en vez de cumplir
con lo debido, podra guiar sus decisiones o actuar en beneficio propio o de un tercero. Los conflictos
de intereses estn presentes en numerosas decisiones de la vida de profesionales, directivos y
empleados, as como de las dems empresas y organizaciones, pblicas o privadas. Por las razones
de hecho y derecho explanadas en el contenido de la presente comunicacin, solicito
respetuosamente a este rgano estudiar, analizar y pronunciarse sobre el mismo, a los fines que
profesores Universitarios acten a favor de nuestra Institucin, que sirvan de apoyo y colaboracin,
que puedan ser consultados y que su experiencia y sabidura sea utilizada a favor de esta casa de
estudios y nunca en contra de nuestra bicentenaria ULA, que nos ha formado en la mayora de los
casos y nos ha dado el trabajo y reconocimiento como docentes (Cursivas propias, negritas y
subrayado del texto original).
Se observa que se anexaron en copias simples en tres (3) folios tiles, el referido oficio emanado de
la Direccin de Personal y dirigido al Prof. Mario Bonucci Rossini, en su carcter de Rector Presidente
y dems miembros del Consejo Universitario.
Se aclara que tales documentales presentadas reitero-, en copias fotostticas simples, son
valoradas de conformidad con lo previsto en el artculo 62 de la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos en concordancia con el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Simplificacin
Agenda N 01 (18.01.2016)
12
de Trmites Administrativos publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela

N 5.891 Extraordinario del 31.07.2008, especficamente el contenido de los artculos 3, 4, 5, 15, 23,
27 y 28 relacionados con la presuncin de buena fe y la presuncin de certeza de la informacin
declarada o proporcionada por la persona interesada en su solicitud o reclamacin, salvo prueba en
contrario (presuncin iuris tantum).
Es oportuno aclarar que todos los documentos anexos aqu analizados, fueron sellados y firmados
por quien informa, como debidamente revisados en sta dependencia, lo cual no implica per se, que
son objeto de aprobacin o de otra valoracin distinta a la de una mera revisin para el anlisis del
caso.
Expuesto el caso, procedo a analizar e informar en los trminos que siguen:
CONSIDERACIONES PREVIAS
Si bien las Universidades son autnomas, no por esto estn ausentes de controles de diversas
especies. En este sentido, la Universidad de Los Andes (en lo sucesivo ULA), como Universidad
Nacional Autnoma, aparte de la Ley de Universidades y su Reglamento, est sujeta a los controles
establecidos en el mbito de aplicacin de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica
y su Reglamento (artculo 9 numeral 8), la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector
Pblico (artculo 5, numeral 6), la Ley Orgnica de la Administracin Pblica (artculo 2), la Ley
contra la Corrupcin (artculo 4, numeral 8), la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos
(artculo 30), entre otros, en virtud de lo cual, la ULA debe administrar su patrimonio con austeridad,
justa distribucin, transparencia, honestidad y rendir cuentas bajo el control y vigilancia interna por
parte de los rganos de control establecidos al efecto y externa por parte del Estado.
Es decir, que conforme con el precepto constitucional contenido en el artculo 137 de nuestra Carta
Magna, las actuaciones de la Universidad de Los Andes como Persona Jurdica de Derecho Pblico,
deben estar apegadas al Principio de Legalidad y a las formalidades que las leyes le impongan.
Si bien es cierto que sta dependencia tiene como finalidad prestar la asesora jurdica institucional
de la Universidad de Los Andes a sus Autoridades y dems rganos y dependencias que la
conforman, no obstante, sus informes no son de carcter vinculante, (conforme a lo establecido
en el artculo 5 del Reglamento del Servicio Jurdico) siendo potestad del solicitante acoger o no el
presente documento, bien sea parcial o totalmente, o simplemente desestimarlo; en ste sentido, el
presente informe contiene criterios de ndole jurdico por parte del profesional del Derecho que los
evacua, quedando a salvo el mismo -bajo mejor opinin-, debido a que el Derecho se transforma
constantemente, y que en palabras de Jos Pea Sols (2004) en su obra Manual de Derecho
Administrativo, Volumen Primero, 4ta reimpresin, Coleccin de Estudios Jurdicos del Tribunal
Supremo de Justicia, Pg. 674; el Derecho Administrativo est todava en proceso de formacin,
carece de codificacin y por disciplinar a la Administracin Pblica, por lo que es la nica rama del
Derecho que ha sido denominada legislacin motorizada, todo lo cual hace prever, como en efecto
ocurre, la existencia de mltiples situaciones no disciplinadas por el Legislador, bien por descuido, o
en la mayora de los casos por la dinmica que impone ese constante ajustamiento del Ordenamiento
Jurdico, sobre todo, mediante el ejercicio de la potestad reglamentaria, lo que sin duda, origina
vacos o lagunas que exigen un mtodo de interpretacin o integracin de la ley, en la que muchas
veces se recurre a los Principios Generales del Derecho, a la Analoga y a la Jurisprudencia como
fuentes del Derecho, que ms all de la labor interpretativa tambin se requiere de la labor creadora,
que en palabras de Allan Brewer Caras, es excepcional en las ramas jurdicas codificadas, ya que
por este mismo carcter las normas aplicables generalmente constan en textos legales. Sin embargo,
en Derecho Administrativo la situacin es diferente (Las Instituciones Fundamentales de Derecho
Administrativo, Coleccin Tesis de Doctorado Volumen IV, publicaciones de la UCV, Caracas, 1964,
pg. 39-41).
Agenda N 01 (18.01.2016)
13
No obstante, esta dependencia universitaria igualmente debe velar por la recta aplicacin de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes, decretos y reglamentos, as como
por el acatamiento de la jurisprudencia y la doctrina que fueren aplicables, sin menoscabo de la
autonoma de la Universidad de Los Andes y de los derechos universitarios de sus miembros.CAPTULO I
DE LAS CONSIDERACIONES PARA EMITIR OPININ
Revisadas las actuaciones antes descritas y examinados los argumentos presentados sobre el caso,
quien aqu informa, estima necesario hacer las siguientes consideraciones:
Partiendo del hecho cierto que el caso surge con ocasin a la actuacin de un profesor universitario
activo, ordinario a tiempo completo, quien siendo abogado, tiene autorizacin por parte del Consejo
Universitario para ejercer el derecho, y que a propsito de la misma, patrocina causas y presenta
reclamos a nombre de terceros, contra la misma Universidad en donde presta sus servicios como
docente.
La Ley de Universidades, a partir del artculo 83 y siguientes, regula todo lo relacionado al personal
docente y de investigacin, ahora bien, dada la potestad reglamentaria de la que goza la Universidad
de Los Andes, en su oportunidad, a travs de su mxima autoridad, el Consejo Universitario sancion
el Estatuto del Personal Docente y de Investigacin (en lo sucesivo EPDI), el cual regir para todos
los miembros del personal docente y de investigacin como profesionales al servicio de la
Universidad y la Nacin Venezolana, dedicados a la enseanza, a la investigacin y a la extensin
(vase art. 1 ejusdem).
En este orden de ideas, dicho instrumento normativo (el EPDI), ha regulado todo lo atinente a la
dedicacin del personal docente y de investigacin al servicio de la ULA, conforme a lo
establecido en los siguientes dispositivos tcnico-jurdicos:
ARTCULO 109.- segn el tiempo que dedique a las actividades correspondientes, el personal
docente y de investigacin ordinario se clasificar en:
1. Profesores a dedicacin exclusiva;
2. Profesores a tiempo completo;
3. Profesores a medio tiempo, y
4. Profesores a tiempo convencional.
ARTCULO 110.- Para la clasificacin de un profesor en cualquiera de las categoras antes
indicadas se tendr en cuenta:
1. Su participacin en las actividades docentes, administrativo-docentes, de investigacin y de
extensin, previstas en los planes y programa elaborados por la Facultad o Ncleo respectivo y la
Universidad, y
2. El tiempo que dedica, efectivamente, al cumplimiento, en forma satisfactoria, de las
tareas especficas que le hayan sido asignadas.
ARTCULO 111.- A los fines de la ms adecuada programacin de las actividades
universitarias, las unidades acadmicas correspondientes (Departamentos, Institutos y Centros),
propondrn a los Consejos de Facultad o Ncleo, al inicio de cada periodo, las obligaciones que,
conforme a los planes de trabajo establecidos, deba cumplir cada uno de los profesores adscritos a
las mismas. La descripcin de tales obligaciones comprender las clases tericas, la docencia
prctica, las labores administrativo-docentes y las actividades de investigacin y de extensin,
debiendo sealarse con precisin las horas que el profesor debe dedicar a cada una de ellas. En la
asignacin de estas obligaciones, la unidad acadmica correspondiente har una distribucin justa y
Agenda N 01 (18.01.2016)
14
racional, atendiendo a la dedicacin y a las aptitudes y capacidades de los profesores adscritos a

ella.
Pargrafo nico: Si fuere el caso, el Consejo Universitario y los Consejos de Facultad o
Ncleo podrn asignar las obligaciones que les competan, entre las sealadas en el presente
ARTCULO, participndolo a las unidades acadmicas correspondientes, las cuales reconocern
estas decisiones e incluirn las actividades respectivas en la carga acadmica del profesor.
ARTCULO 112.- Los profesores cumplirn las obligaciones antes indicadas de acuerdo
al horario establecido, dentro de la jornada que les corresponda, sin que sea permitido, por
ningn motivo, la superposicin de aqul con el de otras actividades.
ARTCULO 113.- La Universidad establecer los medios de control del cumplimiento de las
obligaciones que ataen a los profesores e investigadores, segn la programacin establecida y el
tiempo que, conforme a su dedicacin, deben permanecer en ambientes universitarios, de
acuerdo con lo establecido en los artculos 115, 124 y 131 del presente Estatuto. (Cursivas y
resaltado propios).
Dicho esto, en la clasificacin de docentes sealada, se estableci tanto en los artculos 116 y 125
ejusdem, que tanto la dedicacin exclusiva como la de tiempo completo son incompatibles con
cualquier otra actividad remunerada dentro de la Universidad; sin embargo, para ambos casos, hay
una excepcin establecida en el pargrafo nico del artculo 116 y en el pargrafo nico del artculo
125 ejusdem, que dispuso que los profesores bajo tales dedicaciones, pueden recibir emolumentos
que eventualmente le correspondan por concepto de derechos de autor o de conformidad con el
Reglamento de Obvenciones y Subvenciones aprobado por el Consejo Universitario.
Ahora bien, para el caso de los Profesores cuya dedicacin es a tiempo completo, el EPDI tambin
defini la excepcin para desempear otra actividad remunerada fuera del seno de la Universidad,
siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
1. Que las labores inherentes a la misma estn estrechamente vinculadas a las
disciplinas a que se dedica el profesor, contribuyendo a ampliar y profundizar su
experiencia, y, por tanto, al mejoramiento de la docencia y de la investigacin;
2. Que el profesor realice esa otra actividad fuera del horario que debe cumplir en la
Universidad y no dedique a la misma, en total, ms de diez (10) horas semanales,
3. Que obtenga autorizacin del Consejo Universitario, a solicitud del Consejo de
Facultad o Ncleo respectivo. (Vase artculo 125 ejusdem).
Tales requisitos fueron dispuestos de manera concomitante, la omisin de alguno de ellos
equivaldra a una falta, incluso llevara por parte de los organismos competentes, a decidir el cese de
la clasificacin del profesor como tiempo completo (vase artculo 129 ejusdem).
Tales normas rigen para los profesores de la Universidad de Los Andes, en cualquiera de sus
profesiones, las cuales a su vez, tienen normas para su respectivo ejercicio profesional.
Se aclara que es un hecho pblico, notorio y comunicacional, lo menguado que estn los
salarios de los trabajadores universitarios y los niveles desbordantes de la inflacin, de la cual no
escapan nuestros docentes, y que como modo de tratar de solventar el alto costo de la vida, es que
se solicita autorizacin al Consejo Universitario para realizar actividades remuneradas fuera de su
seno, para paliar tal situacin.
Para el caso que aqu nos ocupa, se trata de un profesor universitario de la Facultad de
Ciencias Jurdicas y Polticas de la ULA, quien a su vez es Abogado de la Repblica.
La profesin de Abogado y el ejercicio del Derecho en Venezuela, estn regulados por la Ley
de Abogados y su respectivo reglamento y el Cdigo de tica Profesional del Abogado Venezolano,
instrumentos jurdicos publicados en la Gaceta Oficial de la Repblica (Artculo 1 de la Ley de
Abogados).
Agenda N 01 (18.01.2016)
15
En este orden de ideas, el artculo 11 de la Ley de Abogados, define la actividad profesional

del Abogado y el ejercicio profesional, a saber:
Artculo 11
A los efectos de la presente Ley se entiende por actividad profesional del abogado el
desempeo de una funcin propia de la abogaca o de una labor atribuida en razn de una Ley
especial a un egresado universitario en Derecho, o aquellas ocupaciones que exijan necesariamente
conocimientos jurdicos.
Se entiende por ejercicio profesional la realizacin habitual de labores o la prestacin de
servicios a ttulo oneroso o gratuito, propios de la abogaca, sin que medie nombramiento o
designacin oficial alguna.
Pargrafo nico:
Quedan sometidos a la presente Ley, y en consecuencia, sujetos a los mismos derechos y
obligaciones, los abogados que sean: Profesores en las Universidades del pas; Magistrados de
la Corte Suprema de Justicia o Jueces de la Repblica; Secretarios de los Tribunales, Defensores;
Fiscales del Ministerio Pblico; Registradores; Notarios, Consultores o Asesores Jurdicos de
personas individuales o colectivas pblicas o privadas y, en general, todo abogado que en ejercicio
de una funcin y en razn de sus conocimientos especiales en Derecho, preste a terceros, pblica o
privadamente, el concurso de su asesoramiento. (Cursivas y negritas propias)
Por su parte, el artculo 12 ejusdem, define quines estn inhabilitados para ejercer la
abogaca y sus respectivas excepciones:
Artculo 12
No podrn ejercer la abogaca los ministros de culto, los militares en servicio activo ni los
funcionarios pblicos. Se exceptan de esta inhabilitacin los que desempean cargos ad honorem y
funciones judiciales accidentales; y los que sirvan empleos acadmicos, asistenciales, electorales,
docentes o edilicios, salvo que estos ltimos cargos exijan por la naturaleza de sus funciones o
por las leyes o reglamentos que las rijan, dedicacin a tiempo completo (Cursivas y negritas
propias)
El Reglamento de la Ley de Abogados, complementa lo arriba sealado en los siguientes
trminos:
Artculo 11.- En cuanto el artculo 11 de la Ley distingue entre actividad profesional y
ejercicio profesional del Abogado y en cuanto la misma se contrae a regular este ltimo, los
supuestos en que sus normas prohben ejercer la abogaca se considerarn referidos al ejercicio
profesional libre, salvo que la Ley disponga expresamente otra cosa.
Artculo 12.- A los efectos de la Ley y de este Reglamento se considerar Abogado la
persona nacional o extranjera que haya obtenido ttulo de Abogado de la Repblica o revalidado el
expedido en el extranjero.
Articulo 13.- La prohibicin de ejercer la abogaca, en los trminos del artculo 11 de
este Reglamento, establecida en el prrafo primero del artculo 12 de la Ley, a quienes sirvan
empleos acadmicos, asistenciales, electorales, docentes o edilicios cuando sus cargos, por la
naturaleza de sus funciones o por las leyes o reglamentos que los rijan, exijan dedicacin a tiempo
completo, no operar cuando tales leyes o reglamentos, con las condiciones en ellos
sealados, permitan el desempeo de actividades extraas no obstante el carcter, legal o
convencional, de a tiempo completo del empleo o cargo en cuestin (Cursivas y negritas
propias)
Sin embargo, para el caso que aqu nos ocupa, el cargo de docente a tiempo completo es en
las reas del derecho, y se relaciona con su ejercicio profesional como abogado, por lo que no aplica
la parte in fine del artculo 13 del reglamento.
De lo expuesto se infiere con claridad meridiana, los extremos y las inhabilitaciones que
existen para con la profesin de Abogado y su respectivo ejercicio, y las normas que lo rigen y a su
vez, abren las posibilidades para las excepciones a las mismas, lo cual est concatenado con el
EPDI, el cual, tambin de manera excepcional, permite a los docentes universitarios realizar labores
remuneradas fuera de la Universidad bajo ciertos requisitos de ndole obligatorio.
Agenda N 01 (18.01.2016)
16
Dicho esto, lo que est en discusin, es el evidente conflicto de intereses cuando se trata de
un docente universitario, quien imparte clases en el rea jurdica, es Abogado de la Repblica, y tiene
permiso para ejercer su profesin por parte del Consejo Universitario, que no obstante el mismo,
patrocina causas o representa terceros contra la misma institucin que le autoriz el ejercicio de la
abogaca.
En este orden de ideas, es menester revisar lo que al respecto ha previsto el Cdigo de tica
Profesional del Abogado Venezolano, como instrumento deontolgico de la Abogaca y su ejercicio,
el cual incorpora las instituciones que enaltecen la misma y estimulan la vocacin de servicio, y sus
normas son de obligatorio cumplimiento para todos los abogados en su vida pblica y privada (vase
artculo 1 ejusdem), que entre otras cosas, busca evitar las conductas indecorosas en el ejercicio de
la profesin, entre ellas la competencia desleal y la prevaricacin.
As las cosas, tenemos el artculo 30 ejusdem, que es del siguiente tenor:
Artculo 30.El abogado que ha aceptado prestar su patrocinio a una parte, no puede, en
el mismo asunto, encargarse de la representacin de la otra parte, ni prestarle sus servicios en
dicho asunto, aun cuando ya no represente a la contraria (Cursivas y negritas propias)
Lo expuesto, concordado con las dems dispositivos tcnico jurdicos ya citados, nos da
elementos para determinar, que el caso que aqu nos ocupa, pareciera contravenir sus regulaciones,
sin embargo, el transcrito artculo 30 se refiere a aquellos asuntos tales como por ejemplo, cuando se
es abogado en un juicio bien sea por la parte demandante o demandada y en el devenir del mismo,
se separa de la representacin por tal o cual razn y posteriormente en se mismo juicio, aparece
como abogado de otra de las partes intervinientes.
Por lo sealado, es necesario ir ms all y aclarar qu se entiende por asunto: Del latn
assumptus, tomado; materia de que se trata; negocio, dependencia; tema o argumento de una obra;
lo que se representa en un cuadro o escultura. Negocio. Cuestin que se debate o trabaja.
Chanchullo. Prestar atencin. Caso, proceso, juicio criminal (Diccionario Jurdico Venelex, 2003.
Grupo Editorial DMA C.A., Porlamar, Nueva Esparta. Tomo I, pg. 134).
Tenemos la palabra negocio, como aquella ocupacin, actividad o trabajo que se realiza para
obtener un beneficio.
Aclaratoria sta realizada en el marco de las normas de interpretacin, hermenutica jurdica e
integracin de las leyes establecido en el artculo 4 del Cdigo Civil.
As las cosas, se deriva que no se debe ejercer la abogaca contra aquel sujeto de derechos
(bien sea natural o jurdica, pblica o privada) con la que se tenga el mismo negocio, ocupacin,
actividad, trabajo o asunto, incluso si ya ha dejado de tenerlo.
En razn de lo expuesto, tenemos que la situacin aqu analizada y objeto del presente
informe, est reida con la tica profesional del Abogado y contraviene las dems normas
establecidas al efecto.
No obstante, no est en el nimo de las autoridades universitarias aplicar sanciones por tales
conductas y as se desprende de la solicitud que origina ste documento, por lo que es menester
establecer los respectivos correctivos a fin de que las conductas como las aqu analizadas no se
vuelvan a repetir y as fue requerido.
Bajo esta premisa, obrando conforme al Principio de Autotutela Administrativa o Potestad
Correctiva como medio de revisin de oficio de los actos administrativos de la cual est investida la
Universidad de Los Andes en el marco de los Privilegios y Prerrogativas de las que goza como tal,
que le permite revisar sus propios actos en va administrativa, con fundamento en el artculo 84 de la
Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, los cuales puede revisar en cualquier momento, en
todo o en parte bajo los parmetros establecidos en el artculo 82 ejusdem, por lo que es menester,
revisar hasta dnde se puede solventar el caso aqu planteado y que tenga alcance sobre aquellos de
similares circunstancias.
Al respecto, el maestro Jos Araujo-Jurez, en su obra: Tratado de Derecho Administrativo
(3era. Edicin, Vadell Hermanos Editores, Valencia-Caracas, 1998, pg. 345), considera que desde el
punto de vista jurdico revisin es: ver o volver a ver para fiscalizar, para controlar, y, en su caso,
para enmendar.
Agenda N 01 (18.01.2016)
17
Segn Balzn Prez, J.C. (La Potestad Revocatoria de la Administracin. Editorial Sherwood,
Caracas, 1998, pg. 15), seala que la revisin de oficio es una nocin amplia que abarca diversas
figuras jurdicas, a saber (a) la potestad convalidatoria; (b)la potestad revocatoria; (c) la potestad
anulatoria; y, (d) la potestad de rectifificacin-potestad de correccin de errores materiales o de
clculos insertos en el acto administrativo.
De lo expuesto se deriva, que la revisin de oficio, va ms all de volver a ver actos que
ameritan correccin de ndole material, tal y como lo sustenta el artculo 84 de la LOPA, y tiene su
razn de ser por motivos de ilegalidad, oportunidad o mrito (Rubio Caldera, Fanny. La Potestad
Correctiva de la Administracin Pblica. Artculo 84 de la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos. Editorial Jurdica Venezolana. Caracas, 2004, pg. 74).
Caldera Rubio, al respecto, cita a Lavilla Alsina (Op. Cit. pg. 74), sobre los actos
administrativos, quien sostiene: Tales actuaciones, como en general cualquier acto jurdico, puede
ser formalmente revisado cuando de la accin de volver a ver el acto, contrastando de nuevo sus
fundamentos de hecho y de derecho, puede seguirse como efecto propio su modificacin o
desaparicin del mbito del Derecho; as mismo, cita a Balzn, quien comenta: Lo cierto es
que la Administracin por s misma puede proceder a revisar la legalidad o conveniencia de sus
actos. En sntesis, la revisin de oficio comporta la modificacin o desaparicin de los efectos del
acto administrativo en el mbito jurdico.
En este orden de ideas, dicha autora seala que la jurisprudencia venezolana ha reconocido la
autotutela como fundamento de la potestad de revisin de oficio en diversas sentencias, entre las
cuales se puede citar la decisin del 3 de agosto de 2000, emanada del Tribunal Supremo de Justicia,
en Sala Poltico Administrativa (Jurisprudencia del Tribunal Supremo de Justicia, Pierre Tapia, 8-9 ao
I, 2000, pg. 249), en la cual estableci:
Efectivamente, de conformidad con los artculos 81 al 84 de la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos, la Administracin puede volver sobre sus propios actos cuando
estime que los mismos no han sido dictados atendiendo a los intereses que est llamada a preservar,
es lo que se conoce como la autotutela de la Administracin, la cual se manifiesta no slo en la
posibilidad de corregir errores materiales o de clculo, sino tambin, - all una de las
manifestaciones ms importantes de dicha figura-, en la potestad revocatoria, entendida como
la facultad de extinguir sus actos en va administrativa. (Cursivas y negritas propias).
As las cosas, estima Caldera Rubio, que la Potestad Correctiva se presenta como una figura
con autonoma propia dentro del elenco de vas de revisin de oficio de los actos administrativos,
criterios stos que acoge en su totalidad quien aqu suscribe, por lo cual, ante los hechos planteados,
es procedente revisar los documentos en los cuales se confirieron las autorizaciones para ejercer
como abogados a los profesores de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas de esta Universidad,
y en especial, la del Profesor Ever Rolando Gonzlez Rodrguez.
CAPTULO II
DE LAS CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL CASO.
En virtud de lo expuesto, se concluye que es procedente la solicitud de la Directora de Personal, Prof.
Isabella Signorelli, y en aras del ejercicio efectivo de los principios de transparencia, tica, objetividad
y lealtad institucional, se recomienda al Consejo Universitario, instrumentar los trminos por ella
planteados en la misma, as como tambin establecer lo siguiente:
1.- Que a todo evento y de inmediato, se proceda a revocar las autorizaciones concedidas a aquellos
profesores de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas con la profesin de abogado, en particular,
al Profesor Ever Rolando Gonzlez Rodrguez.
2.- Conforme al punto anterior, se proceda a realizar nuevamente -de manera inmediata- dichas
autorizaciones, indicando expresamente que las mismas se limiten a que en ningn caso puedan
ejercer a favor de terceros en contra de la Universidad de Los Andes, tanto en asuntos judiciales
como administrativos, toda vez que se podra incurrir en falta de lealtad, por razones de honor y
gratitud y evitar a su vez, conflictos de intereses.
Agenda N 01 (18.01.2016)
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3.- Que se incluya en el texto de la respectiva autorizacin, la limitacin establecida en el numeral 2

del artculo 125 del Estatuto del Personal Docente y de Investigacin de la Universidad de Los Andes
(EPDI).
4.- Que de las autorizaciones que se emitan nuevamente, sean notificados los profesores beneficiarios
de las mismas, en particular al Profesor Ever Rolando Gonzlez Rodrguez, e indicar que si su
contenido le afecta o lesiona de algn modo sus derechos e intereses particulares, puede interponer el
respectivo Recurso de Reconsideracin ante el Consejo Universitario (instancia ante la cual se agota
el trmite administrativo por ser la mxima autoridad de la ULA) conforme a los preceptos establecidos
en los artculos 91 y 94 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos (LOPA), o bien, recurrir
a la va jurisdiccional mediante el respectivo recurso contencioso funcionarial ante el Juzgado Superior
Estadal en lo Contencioso Administrativo del estado Mrida, en arreglo a lo previsto en los artculos 92
y 94 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, normativa sta aplicada por analoga por criterio
acogido por los Tribunales de la Repblica y por las Universidades Nacionales segn pronunciamiento
emitido por la Procuradura General de la Repblica, signado con el N G.G.A.J-2002 y avalado por la
Consultora Jurdica del Consejo Nacional de Universidades (CNU), segn opinin expresada que
consta en el Oficio N CNU/CJ/006/2004 de fecha 10.02.2004, opinin sta acogida igualmente por la
Universidad de Los Andes.
PROPOSICIN: Para discusin del Consejo Universitario junto con el punto P 24-20.1 (pgs. 10 y
11).
14. NCLEO UNIVERSITARIO ALBERTO ADRIANI, DE EL VIGIA
P15-14.1. Comunicacin S/N, de fecha 10.06.2015, recibida el 17.06.2015, suscrita por el Profesor
Jos David Silva, Coordinador del Ncleo Universitario Alberto Adriani El Viga, mediante la
cual informa que en sesin ordinaria N 09, del 03.06.2015, ese Consejo de Ncleo aprob solicitar el
pago de la Prima Docente al Profesor Domingo Alarcn, titular de la Cdula de Identidad N
14.936.807, quien viene ejerciendo el cargo de Coordinador de Asuntos Profesorales de ese Ncleo.
El pago fue aprobado por el Consejo del Ncleo a partir del 01.02.2015.
PROPOSICIN: Negar la solicitud. Solicitado por el Profesor Jos David Silva, Director del
Ncleo Universitario Alberto Adriani El Viga.
01. FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS.
P13-01.1. Comunicacin N 02/CFE/0367-A, de fecha 18.05.2015, recibida el 15.07.2015, suscrita por
la Profesora Aura Marina Morillo Prez, Decana-Presidenta (E) del Consejo de la Facultad de
Ciencias Jurdicas y Polticas, mediante la cual informa que en sesin extraordinaria N 02,
celebrada en la misma fecha, el Consejo de la Facultad conoci la propuesta de sus Miembros, para la
modificacin parcial del Artculo 10, del Reglamento de la Especializacin en Propiedad Intelectual,
especficamente como requisito para el cargo de Coordinador de la referida especializacin, donde: el
Profesor debe ser un Profesor Ordinario, tener un Escalafn no menor al de Asociado y poseer el
Grado Acadmico de Doctor. As mismo, debe ser designado por el Consejo de Facultad de Ciencias
Jurdicas y Polticas a propuesta del Decano o Decana. As mismo, el tiempo de permanencia en el
cargo ser de tres (3) aos, con una sola reeleccin, sin excepciones.
En tal sentido, ese Consejo de la Facultad aprob por unanimidad, la modificacin del Artculo 10, del
Reglamento de la Especializacin en Propiedad Intelectual, quedando de la siguiente manera:
Agenda N 01 (18.01.2016)
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Artculo 10. El Coordinador del Programa deber ser designado por el Consejo de la Facultad de
Ciencias Jurdicas y Polticas a propuesta del Decano (a). Debe ser Profesor Ordinario de la Facultad
de Ciencias Jurdicas y Polticas de la Universidad de Los Andes, con categora mnima de Asociado y
poseer el Grado Acadmico de Doctor, el cual durar tres (3) aos en ejercicio de sus funciones y
podr ser reelecto por una sola vez, y remite a este Mximo Organismo, con copia al CEP.
PROPOSICIN: Para discusin del Consejo Universitario.
09. FACULTAD DE CIENCIAS.
P12-09.8. Comunicacin CON/FAC N 651/15, de fecha 27.07.2015, recibida el 30.07.2015, suscrita
por el Profesor Nelson Viloria Abreu, Decano-Presidente del Consejo de la Facultad de Ciencias,
mediante la cual informa que en reunin ordinaria N 24, celebrada el da 21.07.2015, el Consejo de la
Facultad conoci y discuti sobre los hechos de violencia acaecidos el da jueves 16.07.2015, en las
instalaciones de esa Facultad, de la cual fue objeto de los actos vandlicos y en particular el Profesor
Leonel Mendoza, Jefe del Departamento de Matemticas, quien sufri agresin personal y contra su
bien material (vehculo).
Al respecto, notifica que ese Consejo, ante la problemtica violencia que se vivi el da 16.07.2015,
acord rechazar contundentemente que ese tipo de situaciones sigan ocurriendo en los predios de
esta Institucin, ya que lejos de contribuir al desarrollo de la actividad universitaria ocasionan daos
materiales y morales a esta comunidad.
En tal sentido, ese Consejo de Facultad, acord solicitar a las autoridades competentes que se
avoquen a implementar medidas idneas de seguridad que permitan el normal desempeo de las
actividades acadmicas de esa Facultad.
Por otro lado, se aprob proponer a este Mximo Organismo, el establecimiento de servicios mnimos
que permitan mantener las funciones vitales y esenciales de la Universidad, ante un cierre tcnico o
paro gremial, a ser negociado con la Intergremial de la Universidad de Los Andes.
33. SOLICITUDES VARIAS.
P12-33.2. Comunicacin s/n, de fecha 14.09.2015, recibida el 17.09.2015, suscrita por los Profesores
Jos Mara Andrez lvarez, Secretario y Jean-Francois Dulhoste, Representante Profesoral al
Consejo de la Facultad de Ingeniera, mediante la cual solicitan la reconsideracin de la decisin en
relacin al punto 21.2 del Consejo Universitario del lunes 20 de julio de 2015, que textualmente dice lo
siguiente:
21.2. Comunicacin SJ N 613.15, de fecha 10.07.2015, recibida el 13.07.2015, suscrita por
el Abogado Victor Eloy Febres Cedillo, Coordinador General (E) del Servicio Jurdico,
mediante la cual da respuesta a la Resolucin N CU-1429/15, de fecha 15.06.2015, en la que
se solicita opinin sobre la posibilidad de que un profesor a dedicacin exclusiva y a tiempo
completo, pueda ejercer trabajos fuera de la Universidad de Los Andes, con remuneracin
mensual, ya que la Universidad se encuentra imposibilitada a cancelar salarios dignos a sus
profesores. A todo efecto realiza las siguientes consideraciones:
Agenda N 01 (18.01.2016)
20
DE LA COMPETENCIA DEL SERVICIO JURIDICO.

El Servicio Jurdico en aplicacin directa de lo dispuesto en los artculos 1 y 3 del
Reglamento del Servicio Jurdico de la Universidad de Los Andes, donde qued regulada la
naturaleza jurdica de los informes emanados de esa dependencia:
Artculo 1.- El presente reglamento tiene por objeto la organizacin y funcionamiento
del Servicio Jurdico de la Universidad de Los Andes, el cual tiene por finalidad prestar
la asesora jurdica institucional a la Universidad de Los Andes, a sus Autoridades y
dems rganos y dependencias que la conforman; la defensa integral de sus derechos
e intereses; la coordinacin y seleccin de su representacin en los procesos judiciales
en que la universidad sea parte o tenga inters; la formulacin de programas o
proyectos de orden jurdico que tiendan a la defensa y seguridad de los derechos de los
miembros de la comunidad universitaria y a la adopcin de normas o sistemas
preventivos que eviten generar daos morales o patrimoniales a la institucin. A los
efectos de este reglamento, se entienden por derechos universitarios aquellos que se
derivan de la condicin de miembros de la comunidad universitaria. Artculo 3.- Los
informes del Servicio Jurdico no tienen carcter vinculante para los rganos de
gobierno o co-gobieno universitario..
En ese sentido advierte que de conformidad con lo previsto en el artculo 3 del Reglamento
del Servicio Agenda N 23 (20.07.2015) 36 Jurdico de la ULA, los informes emanados de esa
dependencia, no tienen carcter vinculante, siendo potestad del solicitante, acoger o no el
presente documento, bien sea parcial o totalmente.
ANLISIS JURDICO DEL ASUNTO
La Ley de Universidades vigente, cuerpo normativo que regula la materia universitaria seala
en su artculo 163 lo siguiente:
Artculo 163. Los Profesores de dedicacin exclusiva no podrn realizar ninguna otra
actividad remunerada.
El artculo sealado trae como elementos necesarios para su cumplimiento los siguientes: 1,
que el profesor sea a dedicacin exclusiva y 2. que la otra actividad sea de carcter
remunerado. Siendo eso as, se tiene que el Estatuto del Personal Docente y de Investigacin
desarrolla la norma anteriormente sealada y es claro al establecer en su artculo 116 las
restricciones que tiene todo profesor a dedicacin exclusiva en la Universidad de Los Andes,
al sealar:
ARTCULO 116.- La dedicacin exclusiva es absolutamente incompatible con cualquier
otra actividad remunerada fuera de la Universidad, independientemente del horario en
que se cumpla la misma. Para realizar actividades no remuneradas fuera de la
Universidad, se requiere permiso del Consejo Universitario, previa aprobacin de los
Consejos de Facultad o Ncleo.
Pargrafo nico: Sin embargo, el profesor a dedicacin exclusiva puede recibir
emolumentos que eventualmente le correspondan por concepto de derechos de autor o
de conformidad con el Reglamento de Obvenciones y Subvenciones, aprobado por el
Consejo Universitario.
La norma descrita seala claramente como no slo se desarrolla el artculo 163 de la Ley sino
que se ampla cuando se establecen extremos de ley ms completos como lo son: 1.- La
dedicacin exclusiva en cualquiera de sus escalafones es absolutamente incompatible. 2.que la otra actividad lo sea fuera de la Universidad, ya que si es dentro de ella no amerita una
nueva remuneracin. 3.-Si el profesor va a realizar actividades NO remuneradas fuera de la
Universidad deber solicitar permiso para ejercer la misma ya que pudiera considerarse que el
tiempo invertido en ese tipo de actividades es en desmedro de las actividades que deben
cumplir en la Universidad. 4.- El profesor a dedicacin exclusiva slo podr recibir
Agenda N 01 (18.01.2016)
21
emolumentos por concepto de Derechos de Autor o con ocasin del Reglamento de

Obvenciones y Subvenciones, adems de estar aprobado por el Consejo Universitario.
Teniendo como fundamento lo anteriormente expuesto, puedo sealar que todo profesor, sin
diferencias de escalafn, que tenga una dedicacin exclusiva en la Universidad de Los Andes,
no puede por prohibicin expresa del Estatuto del Personal Docente y de Investigacin,
ejercer ninguna actividad de carcter remunerado fuera de la Universidad de Los Andes.
Situacin parecida tienen los profesores que se encuentran realizando labores a tiempo
completo los que de conformidad con el artculo 125 del Estatuto del Personal Docente y de
Investigacin que seala:
ARTCULO 125.- La condicin de profesor a tiempo completo es incompatible con
cualquier otra actividad remunerada dentro de la Universidad. Fuera de sta, el profesor
clasificado en tal condicin puede desempear otra actividad remunerada, siempre que
se cumplan los siguientes requisitos:
1. Que las labores inherentes a la misma estn estrechamente vinculadas a las
disciplinas a que se dedica el profesor, contribuyendo a ampliar y profundizar su
experiencia, y, por tanto, al mejoramiento de la docencia y de la investigacin;
2. Que el profesor realice esa otra actividad fuera del horario que debe Agenda N 23
(20.07.2015) 37 cumplir en la Universidad y no dedique a la misma, en total, ms de diez
(lo) horas semanales,
3. Que obtenga autorizacin del Consejo Universitario, a solicitud del Consejo de
Facultad o Ncleo respectivo.
Pargrafo nico: Los profesores a tiempo completo podrn recibir emolumentos por
concepto de derechos de autor o de conformidad con lo previsto en el Reglamento de
Obvenciones y Subvenciones.
De lo anterior se desprende que la actividad a tiempo completo es incompatible con cualquier
otra actividad remunerada dentro de la Universidad, y fuera de sta se deben cumplir tres
requisitos los cuales son: 1.- Que las labores sean inherentes a las actividades a las que se
dedica el profesor. 2.- Que el profesor realice esa otra actividad fuera del horario que tiene
establecido en la Universidad y que el tiempo laborado fuera no sea superior a 10 horas
semanales y 3.- Que el profesor obtenga la autorizacin por parte del Consejo Universitario a
travs del Consejo de Facultad o Ncleo.
En el caso que nos ocupa los firmantes de la solicitud solicitan les sea autorizado desarrollar
actividades fuera del horario normal de actividades mientras que no se menoscabe el tiempo
de dedicacin que posee cada profesor, en ese sentido y de conformidad con lo sealado
anteriormente existe imposibilidad en cualquier actividad remunerada para los profesores a
dedicacin exclusiva, y slo le est permitido diez (10) horas semanales a un profesor a
tiempo completo, en el entendido que para la realizacin de cualquier otra actividad que se
encuentre fuera de lo que establece el Estatuto del Personal Docente y de Investigacin
requerir del levantamiento de sancin para desaplicar o modificar los artculos 116 y 125 de
la normativa antes sealada.
PROPOSICIN: Aprobar el informe.
La solicitud de reconsideracin la hacen para solventar el hecho que no se realiz ninguna discusin
de la solicitud hecha por ms de 90 profesores ante este Mximo Organismo, asunto que a todas
luces es inaudito vista la gravedad del asunto objeto de la solicitud, la cual textualmente dice lo
siguiente:
Los abajo firmantes nos dirigimos a ustedes para solicitar formalmente que el Consejo
Universitario autorice a todos los profesores a Dedicacin Exclusiva y Tiempo Completo a
realizar actividades remuneradas adicionales a las de la Universidad de Los Andes, mientras
la Universidad se mantenga en la imposibilidad de pagarnos salarios dignos, siempre y
Agenda N 01 (18.01.2016)
22
cuando estas actividades se realicen fuera del horario de trabajo contratado y con el
compromiso de cumplir con todas las funciones que les hayan sido asignadas.
La solicitud la realizamos ya que por lo pauprrimo que se han vuelto nuestros salarios,
estamos observando una gran cantidad de colegas que han abandonado la institucin o
tienen previsto abandonarla muy pronto, por la va de jubilaciones, permisos no remunerados
o incluso renuncia. Situacin que est generando serias dificultades a la institucin para
cumplir con la misin que le ha sido encomendada. Consideramos esto permitira que muchos
de los colegas que tienen previsto abandonar la institucin reconsideren su decisin, al poder
obtener ingresos adicionales que les ayuden a vivir dignamente.
Se debe enfatizar que la motivacin de la solicitud es para intentar aplacar en cierto grado la inmensa
fuga de personal altamente calificado que est sufriendo nuestra institucin y que no parece tener
una solucin viable a corto plazo.
Para mayor claridad se trata de dar una respuesta extraordinaria a una situacin extraordinaria, pues
est claro que el estado al negar un salario justo y una dotacin adecuada, est violando
abiertamente los artculos 91 y 103 de la constitucin que rezan textualmente lo siguiente:
Artculo 91. Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario suficiente que le
permita vivir con dignidad y cubrir para s y su familia las necesidades bsicas materiales,
sociales e intelectuales. Se garantizar el pago de igual salario por igual trabajo y se fijar la
participacin que debe corresponder a los trabajadores y trabajadoras en el beneficio de la
empresa. El salario es inembargable y se pagar peridica y oportunamente en moneda de
curso legal, salvo la excepcin de la obligacin alimentaria, de conformidad con la ley.
El Estado garantizar a los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y del sector privado
un salario mnimo vital que ser ajustado cada ao, tomando como una de las referencias el
costo de la canasta bsica. La ley establecer la forma y el procedimiento.
Artculo 103. Toda persona tiene derecho a una educacin integral de calidad, permanente,
en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de sus
aptitudes, vocacin y aspiraciones. La educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el
maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es
gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizar una inversin
prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la Organizacin de las
Naciones Unidas. El Estado crear y sostendr instituciones y servicios
suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminacin en el
sistema educativo
A pesar de esa situacin pauprrima de los ingresos familiares de los profesores, existen muchos
colegas que seguiran gustosos apoyando la actividad universitaria, pero se ven imposibilitados de
hacerlo simplemente porque sus salarios no les alcanzan ni para comer, mucho menos para alcanzar
un nivel de vida digno como por ejemplo pagar un crdito hipotecario de vivienda ni adquirir o
mantener un vehculo para desplazarse hacia su trabajo. Para la adquisicin de un apartamento de
tres habitaciones, sencillo en la ciudad de Mrida, con un crdito a los intereses de Caprof y veinte
aos para pagar se debera disponer de Bs. 150.000,00 mensuales y para un crdito automotriz con
cinco aos de plazo debera disponer de otros Bs. 50.000,00. Segn los estndares internacionales el
costo de la vivienda no debe superar un tercio del presupuesto familiar, es decir, que para formar una
familia se debe tener en la ciudad de Mrida un ingreso familiar de alrededor de unos Bs. 450.000,00
mensuales, segn los estndares internacionales, eso implica que suponiendo que dos miembros de
la familia poseen ingresos, se debera tener un sueldo de al menos Bs. 225.000,00, para el nivel ms
bajo del escalafn de los docentes universitarios. Est claro que no existe ninguna posibilidad a corto
plazo de llegar a eso. De hecho en la propuesta del gobierno de la Segunda Convencin Colectiva
nica, se aprueba para los instructores un monto inferior a un dcimo de ese valor, y para el profesor
titular, mayor escalafn universitario, menos de un quinto de ese valor, un monto que es
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prcticamente una burla para el profesorado y demuestra el poco inters del gobierno para solventar
ese problema. Aunado a esto la expectativa de inflacin para este ao es tan alta, que los montos
mencionados probablemente se dupliquen para finales de ao, lo cual convertir los salarios en
insuficientes incluso pensando solo en alimentacin.
Por otro lado los profesores son los nicos que tienen impedimentos legales para ejercer otras
actividades. Todos los dems trabajadores universitarios pueden sin ningn impedimento legal ejercer
otras actividades, lo cual produce que a pesar de tener el mayor nivel de salarios universitarios, los
profesores estn imposibilitados de buscar alternativas viables, a no ser que se separen
definitivamente de la universidad.
En consecuencia vista la gravedad de la situacin, y las nfimas posibilidades de solucin a corto
plazo, solicitan formalmente ante este Mximo Organismo, que como medida de excepcin, con el
objeto de salvaguardar el capital humano de la Universidad, autorice con carcter de emergencia, que
los profesores a Tiempo Completo y Dedicacin Exclusiva, puedan ejercer alguna actividad
remunerada adicional en forma temporal, mientras se solventa la crisis de los salarios universitarios.
24. GREMIOS Y SINDICATOS.
P10-24.2. Comunicacin s/n, de fecha 16.09.2015, emitida por los gremios AEULA, APULA y
SIPRULA, mediante la cual solicitan se implemente un horario flexible laboral para todos los
trabajadores de la Universidad de Los Andes, con el propsito que cada universitario tenga la
posibilidad de adquirir los productos de primera necesidad segn el nmero de terminal de cdula
para el da que le corresponda en los centros de abastecimiento de la ciudad.
CU-1061/15, de fecha 11.05.2015, donde se solicita estudio e informe relacionado con la
comunicacin N SOULA CR-0008-15, de fecha 07.05.2015, emitida por los miembros de la Junta
Directiva del Sindicato de Obreros de la Universidad de Los Andes (SOULA), quienes solicitan a este
Mximo Organismo, se tomen las consideraciones necesarias, en vista de la aprobacin desmesurada
en licitar los servicios del Comedor de la Hechicera a solicitud de la Representacin estudiantil ante
ese Organismo.
Al respecto, emite informe elaborado por el Abogado, Juan Carlos Sarache, adscrito a ese Servicio,
en el cual textualmente notifica:
Tengo el agrado de dirigirme a usted, en la oportunidad de acusar recibo de comunicacin nmero
CU-1061/15 de fecha 11 de mayo de 2015, donde el Consejo Universitario acord remitir para
estudio e informe, copia de la comunicacin nmero SOULA CR-0008-15 de fecha 07 de mayo de
2015, del Sindicato de Obreros de la Universidad de Los Andes.
En tal sentido, se requiere determinar si: a) si se est violentando alguna normativa laboral, b) si la
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24
empresa a contratar es una empresa rental y c) si el personal se considerara tercerizados.

En el orden requerido, se procede a evacuar la consulta conforme a los siguientes trminos:
1. si se est violentando alguna normativa laboral?
La comunicacin suscrita por los representantes de SOULA, fundamentan la misma en la previsiones
contenidas en la clusula 18 de la Convencin Colectiva ULA SOULA derivada de la Normativa
Laboral 2008 2010, la cual establece textualmente:
Los trabajadores obreros, que laboren por ms de tres meses al servicio de las
instituciones gozarn de estabilidad en el trabajo segn lo establecido en la Ley Orgnica
del Trabajo y su Reglamento. Igualmente, en caso de suplencias que excedan tres (03)
meses, el suplente tendr derecho a ocupar el cargo que se trate, cumpliendo con la
Clusula No. 2 encaso de quedar este vacante.
Aparte nico: El empleador, se obliga a normalizar en las instituciones, todos aquellos
casos donde existan Contratados, Medio Tiempo, Eventuales, incorporndolos a la
nomina ordinaria de la institucin. Igualmente se obliga a cubrir los cargos de manera
directa sin la utilizacin de empresas rentales, contratistas, fundaciones o de cualquier
otra denominacin, para realizar funciones propias del trabajador obrero establecidas en
el Manual de Cargos
(Resaltado propio.)
Como en efecto se puede observar, existe el compromiso por parte de la parte empleadora, de no
utilizar empresas contratistas para realizar aquellas funciones propias de la universidad, sin embargo,
el servicio de comedor no forma parte de directa o conexa del objeto principal de la universidad, como
lo es la actividad acadmica.
En este mismo sentido, no se puede hablar de tercerizacin cuando se contrata dicho servicio, por
cuanto la contratacin de una sociedad mercantil para que preste el servicio de comedor, no cumple
con los requisitos establecidos por la jurisprudencia del Tribunal Supremo de Justicia para considerar
que una persona es tercerizado laboral.
En este orden resulta oportuno traer a colacin, la sentencia del Tribunal Superior Primero Laboral de
La Circunscripcin Judicial del estado Mrida, cuando seala:
conforme a lo establecido en el artculo 47 de la Ley Orgnica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras, se entiende por tercerizacin la simulacin o fraude
cometido por patronos o patronas en general, con el propsito de desvirtuar, desconocer
u obstaculizar la aplicacin de la legislacin laboral. Los rganos administrativos o
judiciales con competencia en materia laboral, establecern la responsabilidad que
corresponda a los patronos o patronas en caso de simulacin o fraude laboral, conforme a
esta Ley
Igualmente, la referida Ley, prohbe esta simulacin o fraude, denominada tercerizacin, en
la disposicin 48 eiusdem, de la manera que sigue:
Artculo 48: Queda prohibida la tercerizacin, por tanto no se permitir:
1. La contratacin de entidad de trabajo para ejecutar obras, servicios o actividades que
sean de carcter permanente dentro de las instalaciones de la entidad de trabajo
contratante, relacionadas de manera directa con el proceso productivo de la
contratante y sin cuya ejecucin se afectaran o interrumpiran las operaciones de la
misma.
2. La contratacin de trabajadores o trabajadoras a travs de intermediarios o
intermediarias, para evadir las obligaciones derivadas de la relacin laboral del
contratante.
3. Las entidades de trabajo creadas por el patrono o patrona para evadir las obligaciones
con los trabajadores y trabajadoras.
4. Los contratos o convenios fraudulentos destinados a simular la relacin laboral,
mediante la utilizacin de formas jurdicas propias del derecho civil o mercantil.
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25
5. Cualquier otra forma de simulacin o fraude laboral.

En los casos anteriores los patronos y patronas cumplirn con los trabajadores o
trabajadoras todas las obligaciones derivadas de la relacin laboral conforme a esta Ley, e
incorporarn a la nmina de la entidad de trabajo contratante principal a los trabajadores y
trabajadoras tercerizados o tercerizadas, que gozarn de inamovilidad laboral hasta tanto
sean incorporados efectivamente a la entidad de trabajo.
As pues, entendida la tercerizacin, como la simulacin o fraude para desvirtuar,
desconocer u obstaculizar las condiciones propias de un trabajador, es importante resear,
que esta innovadora figura, slo se refiere a los casos supra indicados, que en efecto,
perjudican al trabajador, al no otorgarle igualdad de beneficios laborales
Sentencia del Tribunal Primero Superior del Trabajo de la Circunscripcin Judicial del
Estado Mrida, del 07 de mayo de 2013, expediente LP21-S-2013-000004. (Resaltado
propio.)
Siendo ello as, basta con que en el pliego de condiciones que establezca la Universidad al momento
del llamado a concurso para la adjudicacin del contrato, se seale en forma determinante que el
personal que labore para la contratista tenga exactamente iguales o mejores beneficios que los
trabajadores de la Universidad, para que no se constituya una tercerizacin.
Aunado a ello, la Sala de Casacin Social ha sealado que para determinar tercerizacin se deben
cumplir requisitos que son concurrentes y que corresponden a: Conexidad entre el servicio que presta
y la funcin u objeto principal de la contratante. Dependencia econmica del trabajador con respecto
a la entidad contratante, as como la ajeneidad del servicio con respecto a la contratante, as, la Sala
de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia ha sealado:
Por lo general todos los contratos prestacionales contienen la subordinacin como
elemento para la adaptacin conductual de las partes a los fines de garantizar la
concrecin del objeto mismo del negocio jurdico, de tal manera que la dependencia no
puede continuar considerndose el eje central y casi exclusivo para calificar una relacin
como de naturaleza laboral.
Pero entindase, que no por ello disipa su pertinencia, perdura como elemento indubitable
en la estructura de la relacin laboral pero debe complementarse con otros elementos y
nuevos criterios.
De esto surge la utilidad de la ajenidad como elemento calificador de las relaciones
enmarcadas en el Derecho del Trabajo, la cual viene a suplir las inconsistencias que
presenta la dependencia como eje medular de la relacin laboral.
Cuando quien presta el servicio se inserta dentro de un sistema de produccin, aadiendo
valor al producto que resulta de ese sistema, el cual pertenece a otra persona, duea de
los factores de produccin, que asume los riesgos del proceso productivo y de la
colocacin del producto, obligndose a retribuir la prestacin recibida; es lgico justificar
que este ajeno adquiera la potestad de organizar y dirigir el mecanismo para la obtencin
de tales frutos, y es precisamente en este estado cuando la dependencia o subordinacin
se integra al concepto de ajenidad, como una emanacin de la misma. De modo que el
trabajo dependiente deriva del hecho de prestar un servicio por cuenta de otro.
Todas las conclusiones expuestas por esta Sala resultan encauzadas a la aplicacin de un
sistema que la doctrina a denominado indistintamente test de dependencia o examen de
indicios.
Arturo S. Bronstein, seala que el test de dependencia es una de las herramientas
esenciales para determinar cuando una persona que ejecuta un trabajo o presta un servicio
a favor de otra, ha establecido o no una relacin de trabajo con la misma. A travs de los
mismos se puede formular una sistematizacin, con el fin de distinguir lo fraudulento de lo
que no lo es, clarificar las situaciones ambiguas, y por esta va extender la proteccin de la
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legislacin laboral a quienes prima facie estaran ejecutando trabajos o prestando servicios
en virtud de una relacin de naturaleza civil o comercial. A tal efecto, expuso una lista de
los criterios, o indicios, que pueden determinar el carcter laboral o no de una relacin
entre quien ejecuta un trabajo o presta un servicio y quien lo recibe, propuesta en el
proyecto de recomendacin sobre el trabajo en rgimen de subcontratacin que la
Conferencia de la OIT examin en 1997 y 1998:
a)
Forma de determinar el trabajo;
b)
Tiempo de trabajo y otras condiciones de trabajo;
c)
Forma de efectuarse el pago;
d)
Trabajo personal, supervisin y control disciplinario;
e)
Inversiones, suministro de herramientas, materiales y maquinaria;
f)Otros: asuncin de ganancias o prdidas por la persona que ejecuta el trabajo o presta el
servicio, la regularidad del trabajo, la exclusividad o no para la usuaria. (Arturo S.
Bronstein, mbito de Aplicacin del Derecho del Trabajo, Ponencia del Congreso
Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Caracas-Venezuela 6-8 de
mayo de 2002. Pg. 22).
Adicionalmente, la Sala ha incorporado a los criterios arriba presentados, los siguientes:
a)
La naturaleza jurdica del pretendido patrono.
b)
De tratarse de una persona jurdica, examinar su constitucin, objeto social, si es
funcionalmente operativa, si cumple con cargas impositivas, realiza retenciones legales,
lleva libros de contabilidad, etc.
c)
Propiedad de los bienes e insumos con los cuales se verifica la prestacin de
servicio.
d)
La naturaleza y quantum de la contraprestacin recibida por el servicio,
mxime si el monto percibido es manifiestamente superior a quienes realizan una
labor idntica o similar;
e)
Aquellos propios de la prestacin de un servicio por cuenta ajena.
De tal modo que el anlisis de las circunstancias de hecho de cada caso en particular
permitan determinar la verdadera naturaleza jurdica de la prestacin personal de servicio
prestada
Sentencia de la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, del 27 de abril
de 2006, expediente R.C N AA60-S-2005-0001635, caso FRANCISCO JUVENAL
QUEVEDO PINEDA, contra la sociedad mercantil C.A. CERVECERA REGIONAL.
En conclusin, dependiendo de las circunstancias y criterios establecidos en que se desarrolle el
proceso de contratacin, se incurrira en tercerizacin, caso contrario, se tratara de una contratacin
de un servicio, que en principio, para el caso del comedor universitario, es un servicio que no est
vinculado directamente con la actividad acadmica, entendindose por esta, la que se establece entre
el docente estudiante como actividad y objeto principal de esta casa de estudios, sino que forma
parte de los beneficios que ofrece la universidad en forma de servicio.
2. si la empresa a contratar es una empresa rental?
Aun y cuando la citada clusula 18, establece la prohibicin de utilizacin de empresas rentales se
debe tener en cuenta a que se refiere cuando seala lo mismo y se utiliza los trminos empresa
rental.
La empresa rental vendra a ser un ente creado por la Universidad, con personalidad jurdica y
patrimonio propio, distinto del patrimonio universitario, con la finalidad de desarrollar un objeto que es
a fin y/o de inters particular para la misma. As su fin primordial debe ser el de ofrecer productos y
servicios que genera la Universidad como parte de funcin de investigacin y desarrollo y que a su
vez, los ingresos que genera y que resulten como utilidades al final del ejercicio econmico, ingresen
a la universidad como parte de la actividad de sustentabilidad. Ejemplo de ello lo encontramos con
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27
CORFOULA C.A. y las dems empresas rentales que ha creado la Universidad de Los Andes.
Sin embargo, pensar en crear una empresa para contratarse as misma a fin de prestar un servicio,
en principio se estara incurriendo en un fraude laboral e inexorablemente se estara incurriendo en
causal de responsabilidad administrativa de conformidad con la ley.
Ahora bien, indiscutiblemente no se est planteando la posibilidad de crear una empresa rental ni de
contratar los servicios de las ya existentes para la prestacin del servicio de comedor, por tanto, de
llegar a producirse la contratacin no se estara en presencia de una empresa rental.
3. si el personal se considerara tercerizados?
Como ya se indic en el desarrollo del literal (a) y de conformidad con la jurisprudencia nacional, se
estara incurriendo en tercerizacin solo si se cumplen los supuestos sealados en los artculos 47 y
48 de la Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras y a dems se configuran los
supuestos sealados por la jurisprudencia, en consecuencia, se estara en presencia de tercerizacin
solo si el personal que labore para la contratista se encuentre en desventaja frente a los beneficios
laborales que reciben los trabajadores ULA en la ejecucin del mismo trabajo.
Adicionalmente si se cumplen los criterios de conexidad, dependencia y ajeneidad establecidos por
la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia.
Conclusin:
a. Contratar los servicios de una sociedad mercantil para prestar el servicio de comedor en
el Ncleo la Hechicera de la ciudad de Mrida y/o en cuales quiera de los comedores de
la Universidad de Los Andes, no representa inconveniente alguno, siempre y cuando se
respete las normas contenidas en la Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las
Trabajadoras, as como los criterios establecidos por la jurisprudencia patria en esa
materia y adicionalmente que a los trabajadores ULA que actualmente prestan servicio
en dicho comedor, se les mantengan tanto sus beneficios laborales como su horario de
trabajo, que la reubicacin no constituya traslado, ni desmejora en ningn aspecto
laboral, por tratarse de derechos irrenunciables.
b. La contratacin de una sociedad mercantil no necesariamente implica que se constituya
como empresa rental de la Universidad, toda vez que para poder determinar que se est
en presencia de esta figura, se debe verificar que la misma fue creada por la
Universidad para prestar dicho servicio y/o que se contrato a alguna de las ya existentes
con esa finalidad.
c. Conforme a lo establecido en los artculos 47 y 48 de la Ley Orgnica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras, se requiere que en el pliego de condiciones que
establezca la Universidad al momento del llamado a concurso para la adjudicacin del
contrato se seale en forma expresa y sin lugar a dudas, que el personal que labore
para la contratista tenga exactamente iguales o mejores beneficios que los trabajadores
de la Universidad, de esta forma se evita la tercerizacin, toda vez que adicionalmente
no se cumplen los criterios de conexidad, dependencia y ajeneidad establecidos por la
Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia.
Recomendacin:
Dadas las condiciones existentes a la presente fecha, donde en cumplimiento de la normativa legal
vigente (Ley de Contrataciones Pblicas, Ley de Administracin Financiera del Sector Pblico, Ley
Orgnica de la Administracin Pblica y todas las normas aplicables al sector pblico) se generan
mltiples dificultades que tienden a complicar la prestacin efectiva del servicio de comedor, se
sugiere hacer un estudio legal y tcnico financiero tendiente a determinar la viabilidad de proceder a
la contratacin del servicio de comedor, en las condiciones que favorezcan dicho servicio, de manera
tal que la contratista se encargue no solamente de administrar los insumos, sino que compre los
Agenda N 01 (18.01.2016)
28
mismos para mantener el servicio durante el calendario universitario.

Adicionalmente, se debe proceder a analizar la situacin del personal que labora en dicho comedor
universitario, de manera tal que, ante la grave situacin que afecta la prestacin efectiva del servicio,
se requiere su reubicacin respetando sus derechos laborales.
PROPOSICIN: Aprobar el informe. Solicitado por el Profesor Manuel Clemente Aranguren
Rincn, Vicerrector Administrativo de la Universidad.
12. NCLEO UNIVERSITARIO Dr. PEDRO RINCN GUTIRREZ, DEL TCHIRA.
P6-12.2. Comunicacin N VR-301/2015, de fecha 10.11.2015, recibida 10.11.2015, suscrita por el
Profesor Alfonso Snchez, Vicerrector-Decano del Ncleo Universitario Dr. Pedro Rincn
Gutirrez, del Tchira, mediante la cual hace del conocimiento textualmente lo siguiente: de
manera muy respetuosa, la situacin que a continuacin describo, que, presuncin iuris tantum,
consideramos es violatoria de los procedimientos administrativos que regentan el quehacer
administrativo de nuestra Alma Mater y, al mismo tiempo, se irrespetan las atribuciones conferidas a
la Dependencia que actualmente, como Vicerrector - Decano de nuestra ilustre Universidad, me
honro en dirigir.
De los hechos
1.
El da jueves 05 de noviembre de 2015, en horas de la tarde, aproximadamente a las 2:30
p.m. tuve conocimiento, va electrnica, de la Agenda DAP para la sesin del C.U de fecha
09.11.2015.
2.
En la pgina 8/1, en el punto 30, correspondiente al apartado en el que detallan los
movimientos del Ncleo Universitario Pedro Rincn Gutirrez, se presenta la jubilacin del Licenciado
Gmez Z. Heriberto R., titular de la Cdula de Identidad N 8545979, docente adscrito al
Departamento de Ciencias Sociales del Ncleo Universitario Dr. Pedro Rincn Gutirrez.
3.
En el apartado explicativo infra correspondiente al nmero 30, de la pgina 8/1, con el que se
fundamenta el otorgamiento de la jubilacin, se expone:
1. Igualmente se autoriza el traslado presupuestario correspondiente

2.
El Profesor solicit el beneficio de jubilacin el 19/05/2015, aprobado por el Consejo de

Facultad el 28/05/2015 [Subrayado y resaltado incluidos]
3.
recibido en la DAP el 08/06/2015
4.
fecha efectiva de Jubilacin a partir del 31/10/2015.
5.
Solicitud de cambio de fecha aprobada por el Consejo de Ncleo en fecha

05-11-2015. [Resaltado incorporado]
Argumentaciones
1. En mi condicin de Vicerrector -Decano, presidente del Consejo de Ncleo- y la Dra.
Doris Perna Barragn -Secretaria del Consejo de Ncleo- afirmamos que, de
conformidad con la normativa vigente, somos los nicos autorizados para certificar las
decisiones del Consejo de Ncleo.
2. En ese sentido, manifiesto que no recib, ni de forma verbal, ni escrita, ni por medio
Agenda N 01 (18.01.2016)
29
electrnico alguno, tal como lo prev la Ley de Simplificacin de Trmites

Administrativos, una comunicacin expresa dirigida a estas instancias (Vicerrectorado o
Secretara) mediante la cual se solicitara informacin sobre lo actuado en el Consejo de
Ncleo celebrado el 05.11.2015.
3. La decisin tomada en el Consejo de Ncleo, en el caso del Licenciado Heriberto
Gmez, se remiti por escrito a la DAP-Mrida, en un todo de acuerdo con la Ley de
Procedimientos Administrativos que regula la materia, mediante oficio N CN-682.2015
de fecha 06.11.15, que fue entregado en dicha dependencia (DAP- Mrida el 09.11.15)
(Anexo).
4. Se ratifica que el oficio fue consignado, oficialmente, el 09.11.15, en un todo de acuerdo

con lo dispuesto en el Consejo Universitario, en su sesin del 02.11.2015. Cabe
preguntar: Cmo en la Agenda DAP, que se public 05.11.2015, aparece una
informacin que corresponde a un oficio que se entrega en esa dependencia el
09.11.2015? Esa circunstancia indica que ha publicado una agenda, de manera
anticipada, con indicativo de una fecha, que hasta el momento no puede conocer,
porque an no ha recibido el oficio, cuya entrega se hace cuatro (04) das despus.
5. En dicho escrito se expresa la posicin del Consejo de Ncleo referente al trmite de la
solicitud de jubilacin del Licenciado Gmez.
6. Por tanto, en razn de que los actos administrativos de este rgano, con respecto a las
jubilaciones, son slo de mero trmite, y, a los fines, de salvaguardar las
responsabilidades a las que hubiere lugar, si se incurriere en el no apego a los
procedimientos que rigen la materia, se indic que, ni en el Departamento de Ciencias
Sociales, ni en la Coordinacin de Secretara, reposa comunicacin oficial en la que se
exprese la aceptacin del cese de sus responsabilidades por ante el MPPEUCT de la
Comisin de Servicio no remunerada, de le haba sido concedida por el Consejo
Universitario.
7. El Consejo de Ncleo, de acuerdo con su competencia, aprob realizar el trmite con el

sealamiento expresado anteriormente; ello con el fin de que el Consejo Universitario
conozca los elementos existentes para la toma de decisin al respecto.
Del Derecho
1. Se deja constancia expresa que el derecho de jubilacin del Licenciado Gmez no es

objetable por el Consejo de Ncleo, puesto que como lo establece el Artculo 253 ab
initio: La jubilacin constituye un derecho adquirido por los miembros del personal
docente y de investigacin cuando se cumplan los requisitos exigidos por la Ley de
Universidades y este Estatuto. (omissis)
2. El rgano facultado para otorgar la jubilacin es el Consejo Universitario, por ante quien
ha de hacer la solicitud. As se lee en el Artculo 260 del EPDI: El miembro del personal
docente y de investigacin que, habiendo cumplido los requisitos exigidos al respecto
por la Ley de Universidades y de este Estatuto, desea hacer uso de la jubilacin, deber
solicitarlo ante el Consejo Universitario, por intermedio del Consejo de Facultad o
Ncleo (omissis) [Resaltado incorporado]. Asimismo, en la parte in fine del Artculo 262
se lee: De igual lapso [treinta das] dispondr el Consejo Universitario para decidir sobre
la misma
3. Se afirma de manera expresa, que la normativa que rige la materia, la competencia

conferida al Consejo de Ncleo, en estos asuntos, es nicamente de mero trmite. As
Agenda N 01 (18.01.2016)
30
se lee en el Artculo 262: El Consejo de Facultad o Ncleo deber tramitar la solicitud

de jubilacin dentro de los treinta das hbiles siguientes a la fecha de su recibo.
[Resaltado incorporado] Por tanto, se ratifica que el Consejo de Ncleo no tiene la
cualidad para aprobar o decidir sobre jubilaciones del personal docente e investigacin.
Petitorio
1. En aras de mantener el principio de legalidad, que prima en toda decisin administrativa,
se solicita el apego a los procedimientos administrativos establecidos en las normas
previstas para tal caso.
2.
Necesario y responsable es, de nuestra parte, expresar que existe preocupacin en

cuanto a que pareciera que se estuviese imputando a esta instancia errores
procedimentales y administrativos, que han sido responsabilidad del administrado, como
es el caso de cambio de fecha de su jubilacin solicitada inicialmente el 19.05.2015 para
hacerla efectiva el 30.11.2015 y luego en fecha de 15.10.2015, hace la peticin de que
se le adelante su jubilacin para el 31.10.2015; en ello, se da una circunstancia de
celeridad que contraviene las regulaciones establecidas en el ordenamiento jurdico y el
Estatuto. Por tanto, se pide una aclaracin en ese sentido del cumplimiento de los
procedimientos administrativos que se han cumplido en este caso en particular, por este
Consejo de Ncleo.
3. Es prudente tambin indicar que se solicita a este Cuerpo -Consejo Universitario- que en
lo que se refiere al cumplimiento de los procedimientos administrativos se valore la
conveniencia o no de decidir sin haber agotado los extremos de ley, puesto que se
podra convertir en un precedente administrativo que mueve a preocupacin para el
futuro.
4. Una peticin puntual: el respeto a los procedimientos administrativos y que se deje claro
que el Consejo de Ncleo, como rgano adscrito a la Universidad de Los Andes, ha
estado apegado a la normativa vigente y que se ratifique que slo tiene competencia en
este materia de jubilacin en realizar actos administrativos de mero trmite.
PROPOSICIN: Solicitar informe a la DAP. Solicitado por el Profesor Alfonso Snchez,
Vicerrector Decano del Ncleo Universitario Dr. Pedro Rincn Gutirrez del Tchira.
16. RECTORADO.
P6-16.3. Comunicacin N CR-286.2015, de fecha 06.11.2015, recibida el 06.11.2015, suscrita por la
Profesora Astrid Uzctegui, Coordinadora del Rectorado de la Universidad de Los Andes,
mediante la cual notifica que en atencin a la Resolucin N CU-2229/15, de fecha 02.11.2015, donde
este Mximo Organismo designa una comisin que se encargar de actualizar las propuestas de las
normas y polticas: Normas de Uso de los Servicios de Computacin de la Universidad de Los Andes,
Polticas de Seguridad Informtica y Polticas de Certificacin Digital de la Universidad de Los Andes.
En virtud de lo anterior, solicita a este Mximo Organismo, estudie la posibilidad de designar una
comisin que se encargue del Plan de Certificacin Digital de la Universidad de Los Andes, razn por
la cual sugiere que la misma est integrada por: un Representante del Consejo de Tecnologas de la
Informacin y Comunicacin Acadmica (CTICA), un Representante de la Direccin de Servicios de
Informacin Administrativa (DSIA), un Representante de la Direccin de Telecomunicaciones y
Servicios (DTES), un Representante de la Direccin de Finanzas, un Representante del Departamento
de Tesorera, un Representante de la Direccin de Programacin y Presupuesto, un Representante de
la Direccin General de Planificacin y Desarrollo (PLANDES), un Representante de la Direccin de
Agenda N 01 (18.01.2016)
31
Asuntos Profesorales (DAP) y un Representante del Servicio Jurdico de la Universidad. As mismo,

seala que el Licenciado Oscar Altuve, Director de Finanzas, ha venido trabajando en este tema.
PROPOSICIN: Aprobar la solicitud. Solicitado por el Profesor Jess Caldern, Representante
Profesoral.
18. VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO.
P6-18.2. Comunicacin N 0828/001, de fecha 02.11.2015, recibida el 04.11.2015, suscrita por el
Profesor Manuel Clemente Aranguren Rincn, Vicerrector Administrativo de la Universidad,
mediante la cual remite para conocimiento y aprobacin por parte de este Mximo Organismo, la
comunicacin N DPP-1770.15, del 28.10.2015, emitida por el Profesor Vctor H. Molina, Director de
Programacin y Presupuesto, quien remite el Proyecto Presupuestario de la Universidad de Los
Andes, para el Ejercicio Econmico Financiero 2016, cuyo monto total asciende a la cantidad de
Cuatro Mil Ciento Sesenta y Seis Millones Doscientos Sesenta y Cinco Mil Trescientos Cuarenta y
Nueve Bolvares sin Cntimos (Bs. 4.166.265.349,00).
ER-0224/15, de fecha 28.04.2015, donde se solicita estudio e informe, en relacin a la comunicacin
s/n, del 21.09.2015, emitida por la Profesora Marianela Luzardo Briceo, de la Facultad de Ciencias
Econmicas y Sociales de la Universidad de Los Andes, asistida por el Abogado Marcos Avilio Trejo,
interponiendo, conforme al Artculo 94 de la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, formal
Recurso de Reconsideracin, contra la Resolucin N CU-1538/15, de fecha 29.06.2015, en la que se
notifica que se le neg el reconocimiento como antigedad, el periodo comprendido entre el
01.11.2012 al 31.10.2014, lapso en que solicit y obtuvo Permiso NO Remunerado como miembro del
personal docente y de investigacin en virtud que ...no se obtuvo el numero de votos requeridos para
levantarle sancin al artculo 158 del EPDI de la Universidad de Los Andes.
Al respecto, remiten borrador de Recurso de Reconsideracin elaborado por el Abogado Victor Eloy
Febres Cedillo, adscrita a ese Servicio, en el cual textualmente notifica:
El Consejo Universitario, procede a responder el Recurso de Reconsideracin interpuesto por la
ciudadana MARIANELA LUZARDO BRICENO, quien es venezolana, mayor de edad, titular de la
cdula de identidad Nro. 8,028,507, profesora Titular de la Facultad de Ciencias Econmicas y
Sociales, contra la decisin del Consejo Universitario, emitida el da 29 de Julio de 2015, y que fue
notificada al interesado el da 21 de Julio del mismo ao. As las cosas, Recurso de Reconsideracin
fue interpuesto el da 21 de Septiembre de 2015, tal y como consta en el sello de recepcin
correspondiente, por lo que se infiere que el recurso ejercido fue interpuesto dentro del lapso
legalmente establecido, a tenor de lo establecido en el artculo 94 de la Ley Orgnica de
Procedimientos. El equipo rectoral en su sesin del da 28.09.2015, conoci el Recurso de
Reconsideracin interpuesto por la ciudadana MARIANELA LUZARDO BRICENO, actuando en este
acto asistida por el ciudadano Marcos Avilio Trejo Contreras quien es venezolano, mayor de edad,
portador del INPRE 7453, contra la decisin del Consejo de fecha 29.06.2015, en el que se procedi
a NEGAR la solicitud de reconocimiento de antigedad en atencin a que no se obtuvo el numero de
Agenda N 01 (18.01.2016)
32
votos requeridos para levantarle sancin al articulo 158 del Estatuto del Personal Docente y de
Investigacin de la Universidad de Los Andes. Establecida la temporalidad del Recurso de
Reconsideracin ejercido, se pasa a analizar la situacin planteada a la luz de los hechos narrados. Y
as se declara.
El Recurso interpuesto presenta razones de forma y de fondo que pasaremos a analizar por
separado.
Primero. La recurrente seala en su escrito que no se responde a su solicitud de antigedad sino que
por el contrario se niega la solicitud por cuanto no se pudo levantar sancin al articulo 158 del
Estatuto del Personal Docente y de Investigacin, sealando que en fecha 14 de Noviembre de 2014
solicito la tramitacin administrativa del reconocimiento de antigedad del periodo comprendido entre
el 01 de Noviembre de 2012 y el 31 de Octubre de 2014 de conformidad con lo establecido en el
articulo 158 sealado anteriormente. Seala la recurrente que su solicitud no fue considerada sino
que se considero algo distinto a lo solicitado que fue el levantamiento de sancin del articulo 158 del
EPDI.
La recurrente igualmente seala, al interpretar la norma, que la misma exige solamente una
autorizacin para separarse de sus funciones docentes y no para cumplir actividades especificas y
que esa interpretacin genero dudas sobre la procedencia del reconocimiento de manera tal que la
comisin de Ingresos presenta al Consejo Universitario dos interpretaciones distintas del mismo
articulo cuando sealan:
Del texto de la norma citada, se puede deducir que a los fines de
computar como tiempo de servicio universitario para efectos de escalafn y
jubilacin, el lapso de duracin de los permisos durante los cuales el profesor
haya efectuado estudios especializados, cumplido misiones de intercambio con
otras instituciones, o realizado actividades cientficas o acadmicas que
redunden en provecho de su formacin o en beneficio de la Universidad, se
requiere de la autorizacin correspondiente para realizar dichas
actividades.
Sin embargo, una segunda interpretacin del articulo 158 EPDI,
considera que si las actividades acadmicas o cientficas realizadas durante los
periodos de Permiso No Remunerado concedidos, redundan en beneficio de la
Universidad, la intensin del legislador seria reconocer que tales actividades,
realizadas sin costo alguno para la Universidad, la intensin seria reconocer que
tales actividades, realizadas sin costo alguno para la universidad, sin embargo
generan un provecho tanto para la formacin del profesor, como para la
institucion, por lo que no seria de mayor relevancia considerar el motivo por el
cual dicho permiso fuera solicitado.
Ante este primer sealamiento el Consejo Universitario debe hacer la siguiente observacin:
El articulo 158 del Estatuto del Personal Docente y de Investigacin seala que:
ARTCULO 158.- A los miembros del personal docente y de
investigacin que disfruten de permiso, en razn de desempear cargos
pblicos u otras actividades no relacionadas con las funciones que
desempeen en la Universidad, no se les computar como tiempo de servicio
universitario el lapso de duracin del permiso para los fines previstos en la Ley
de Universidades, quedando a salvo lo establecido en el literal c) del artculo
276 de este Estatuto. En caso de que un miembro del personal docente y de
investigacin, previa la autorizacin correspondiente, se separe de su cargo
para efectuar estudios especializados, cumplir misiones de intercambio con
Agenda N 01 (18.01.2016)
33
otras instituciones, o realizar cualesquiera otras actividades cientficas o

acadmicas que redunden en provecho de su formacin o en beneficio de la
Universidad, se le computar para los fines del escalafn y de la jubilacin, el
tiempo que emplee en estas actividades. (subrayado nuestro).
Se observa claramente de la norma trascrita como el profesor puede solicitar permisos para realizar
estudios o cumplir misiones de intercambio y la duracin de los mismos pueden ser reconocidos pero
las mismas deben haber sido otorgadas PREVIA LA AUTORIZACION CORRESPONDIENTE, es
decir el solicitante debe presentar los recaudos necesarios que avalen los estudios especializados o
los recaudos que avalen las misiones de intercambio y en consecuencia los permisos sern
otorgados para ello especficamente y por ello la norma seala PREVIA AUTORIZACION
CORRESPONDIENTE, por lo que la profesora Marianela Luzardo Briceno debi en su solicitud
presentar los recaudos sealando que iba a trabajar en un proyecto de investigacin haciendo ver
que el mismo era beneficioso para la Universidad de Los Andes o que el conocimiento adquirido seria
beneficioso para la Universidad, pero no lo hizo as sino que prefiri ocultar lo que iba a hacer y
presenta una solicitud que a decir de ella misma en su escrito dirigido al Profesor Franklin Camacho,
Jefe del Departamento de Estadstica de fecha 14 de Noviembre de 2014 cuando seala Si bien
por razones netamente personales, tuve que solicitar permiso no remunerado desde el 01 de
Noviembre de 2012 hasta el 31 de Octubre de 2014 y separarme de mis actividades docentes y
de Investigacin de la Universidad de Los Andes, tambin es cierto que durante ese periodo
de tiempo me mantuve desarrollando actividades acadmicas y cientficas que han redundado
en provecho de mi formacin y de la Universidad, tal y como se puede evidenciar en el informe
adjunto, presentando solamente una solicitud de permiso por razones personales, es decir nunca
hubo un proyecto de actividades, y el permiso otorgado no fue otorgado para ello, ni dichas
actividades fueron notificadas al Consejo de Departamento, ni de Escuela mucho menos al Consejo
Universitario, si el animo hubiera sido hacer a la Universidad del conocimiento de dichas actividades
las renovaciones de los permisos hubieran sido realizados tomando como fundamento las actividades
realizadas, lo que no se cumpli y nicamente existen solicitudes de renovacin de permisos por
razones personales. Ahora bien, la razn por la que el Consejo Universitario en su sesin de fecha 29
de Julio de 2015 niega la solicitud por no haberse obtenido la cantidad de votos suficientes para
levantar sancin al articulo 158 radica en que es precisamente esa norma la que se pretende aplicar,
y la misma, como ya vimos trae requerimientos no cumplidos por la recurrente y por lo tanto la
aprobacin del reconocimiento de antigedad solo hubiera podido hacerse si y solo si el Consejo
Universitario hubiese levantado sancin a la norma que lo prohbe y solo entonces hubiese podido
permitir que el permiso no remunerado otorgado por razones personales, sea considerado a efectos
de escalafn y antigedad. Siendo esto as, no se llenan los extremos establecidos en la norma y que
exigen especficamente que la aprobacin del permiso sea para desarrollar las actividades que en
realidad estaba desarrollando. Por lo anterior y visto que no se llenan los extremos de ley sealados
en el artculo 158 del Estatuto del Personal Docente y de Investigacin se desestima lo sealado por
la recurrente y as debe declararse.
Segundo: La recurrente basa legalmente su solicitud en principios constitucionales, como el articulo
104 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela que seala que El Estado
estimulara su actualizacin permanente y le garantizara la estabilidad en el ejercicio de la carrera
docente ciertamente la Universidad de los Andes facilita y promueve la carrera docente pero siempre
y cuando se cumplan los extremos de ley establecidos por las leyes de la Repblica y las normas
internas como lo es el Estatuto del Personal Docente y de Investigacin ya que a la misma le
corresponde el rendimiento del personal docente y de investigacin que mantendr actividades dentro
de la universidad as como la obtencin del mayor provecho de los conocimientos, por ello condiciona
los permisos imponindole condiciones que hacen del conocimiento del publico en general la
preparacin que el docente en condiciones de permiso esta desarrollando. No hacerlo acarreara la
imposibilidad de programar las salidas de beca, ano sabtico y dems estudios para el personal del
Agenda N 01 (18.01.2016)
34
Departamento al que esta adscrito el docente. La recurrente a la luz del articulo citado retoma el
anlisis del articulo 158 del EPDI sealando acertadamente que para que el permiso otorgado sea
reconocido como tiempo de antigedad debe cumplir tres condiciones A) Haya sido debidamente
autorizado. B)... de igual forma seala que el articulo 108 de la Ley de Universidades explana un
contenido similar al del articulo 158 del EPDI estudiado ya que ambos presentan como condicin para
el reconocimiento de dicho permiso como antigedad para el docente la existencia de un permiso
debidamente autorizado por parte del superior jerrquico.
En este sentido la Universidad de los Andes requiere a los fines de determinar el movimiento del
personal docente, tener conocimiento de la condicin de cada miembro del personal docente y de
investigacin ya que ello le permitir programar las becas, las jubilaciones, ascensos y cualquier otro
movimiento de personal que deba considerarse, es por ello que el articulo 158 del Estatuto del
Personal Docente, en plena concordancia con el 108 de la Ley de Universidades exige como bien lo
seala la recurrente la necesidad que el permiso sea debidamente autorizado y ello se encuentra en
perfecta armona con el contenido del articulo 142 del propio EPDI cuando establece: Los
miembros del personal docente y de Investigacin que aspiren a disfrutar del permiso lo
solicitaran a la Autoridad u Organismo competente para otorgarlo, con suficiente antelacin,
por intermedio de su superior inmediato y mediante escrito razonado. Cuando el caso lo
requiera, la solicitud sera acompaada de los recaudos que lo justifiquen. Obsrvese como los
permisos se encuentran supeditados a la presentacin de los recaudos necesarios salvo los que por
razones personales no lo requieren. Siendo esto as y si como lo seala la recurrente, su ausencia
fue para desarrollar actividades que beneficiaran a la Universidad lo hubiera presentado desde el
primer momento o en su defecto lo hubiera hecho en cualquiera de las renovaciones de permiso que
solicito y en los que reitero que era un permiso por razones estrictamente personales, en ningn
momento manifest estar realizando actividades de investigacin y por ende la Universidad de Los
Andes en ningn momento con el hecho que a la docente haba que jubilarla dos aos antes de lo
previsto por haber realizado unas actividades que no fueron programadas ni autorizadas por esta
casa de estudios. La Universidad conforme al Estatuto del Personal Docente y de Investigacin busca
eliminar la anarqua en la que podra encontrarse si se violentan las disposiciones y se permite a los
docentes solicitar permisos por razones personales y a su reincorporacin le requieren a la
Universidad el reconocimiento de unas actividades que la propia Universidad desconoca y que por
ende no fueron autorizadas. Por las razones anteriormente expuestas este Consejo Universitario
considera que las razones alegadas por la recurrente deben ser desestimadas y as de declara.
Con base a las fundamentos anteriormente expuestos este Consejo Universitario acuerda:
1. Declarar admitido el presente Recurso de Reconsideracin por haber sido interpuesto en
tiempo hbil.
2. Declarar sin lugar el Recurso de Reconsideracin interpuesto por las razones anteriormente
expuestas.
3. Notificar a la ciudadana Marianela Luzardo Briceo de la presente decisin y hacerle saber
que una vez que sea notificada queda agotada la va administrativa.
PROPOSICIN: Aprobar el informe. Solicitado por los Profesores Ral Huizzi, Decano de la
FACES; Juan Carlos Rivero y Pedro Montilla, Representantes Profesorales.
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PARTE A
01. FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS.
01.1. Comunicacin N 22/CF/1022-A, de fecha 17.11.2015, recibida el 08.12.2015, suscrita por la
Profesora Aura Marina Morillo Prez, Decana-Presidenta (E) del Consejo de la Facultad de
Ciencias Jurdicas y Polticas, mediante la cual informa que en sesin ordinaria N 22, celebrada en
la misma fecha, el Consejo de la Facultad conoci sobre los aspirantes inscritos para el Concurso de
Credenciales, para cubrir un (01) cargo a nivel de Instructor Tiempo Convencional 12h/s, en el
rea: Metodologa y Estadstica, Departamento de Metodologa de la Escuela de Ciencias Polticas,
aprobado segn la Resolucin N CU-1189/15, del 25.05.2015.
Nombre y Apellido
C.I.
Puntuacin Obtenida
Resultado
Lic. Jos Matas Albarrn Pea
15.295.774
24.79
Admitido
Ing. de Sist. Douglas Gil Contreras
9.476.548
28.95
Admitido
Crim. Mildred Castillo Campos
81.481.140
17.16
Admitida
Pltgo. Nelsn Jos Rivas Araque
17.662.267
26,32
Admitido
Pltgo. Luis Bolvar Mrquez Toro
9.255.833
21,35
Pltgo. ngel Esteban Medina Rubio
10.169.313
Excluido
Falta requisito
En tal sentido, ese Consejo de Facultad qued en cuenta y remite a este Mximo Organismo, para
conocimiento conforme a lo previsto en el artculo 26, pargrafo 1ero del EPDI-ULA.
PROPOSICIN: En cuenta.
01.2. Comunicacin N 22/CF/1022-B, de fecha 17.11.2015, recibida el 08.12.2015, suscrita por la
la misma fecha, el Consejo de la Facultad conoci sobre los aspirantes inscritos para el Concurso de
Credenciales, para cubrir un (01) cargo a nivel de Instructor a Medio Tiempo, en el rea:
Derecho Internacional, Departamento de Derecho Pblico de la Escuela de Derecho, aprobado
segn la Resolucin N CU-1325/15, de fecha 08.06.2015.
Nombre y Apellido
C.I.
Puntuacin Obtenida
Resultado
Abg. Julio de Jess Avella Caldern
18.261.550
15,30
Admitido
Abg. Rubn Daro Sulbarn Rodrguez
21.305.212
16,34
Admitido
Abg. Diego Francisco Rimer Barbella
18.796.497
22,35
Admitido
Abg. Henry Valdez Mrquez
10.602.392
24,46
Admitido
Abg. Jess Ramn Jaimes Becerra
18.310.602
26,31
admitido
En tal sentido, ese Consejo de Facultad qued en cuenta y remite a este Mximo Organismo, para
conocimiento conforme a lo previsto en el artculo 26, pargrafo 1ero del EPDI-ULA.
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01.3. Comunicacin N 24/CF/1095, de fecha 08.12.2015, recibida el 10.12.2015, suscrita por la

la misma fecha, el Consejo de la Facultad conoci la comunicacin s/n, de fecha 25.11.2015, emitida
por la Profesora Rubia Urdaneta de Hernndez, Jefa del Departamento de Metodologa y Filosofa del
Derecho, quien comunica que las ctedras de Lecto-Escritura y Metodologa de la Investigacin I, se
reunieron y elaboraron el Programa Especial, para Concursos de Credenciales y de Oposicin 2015,
solicitado por ese Consejo de Facultad; por tal motivo lo remite, con la finalidad de que sea aprobado y
posteriormente entregado a dichas asignaturas objeto del Concurso.
En tal sentido, ese Consejo de Facultad aprob el Programa objeto de los mencionados Concursos,
en el rea: Lecto-Escritura, asignaturas: Lectoescritura y Metodologa de la Investigacin I, de la
Escuela de Derecho, de esa Facultad.
PROPOSICIN: Aprobar el programa y las materias objeto del concurso.
la misma fecha, el Consejo de la Facultad conoci la comunicacin s/n, de fecha 26.11.2015, emitida
por la Profesora Belkis Rojas Trejo, Coordinadora de la Oficina de Atencin a los Estudiantes
Indgenas de la Universidad de Los Andes, quien solicita la extensin de un (01) cupo para Poblacin
Indgena, en la Carrera de Criminologa, en virtud que la solicitud que hizo el Doctor Vladimir Aguilar,
como miembro de la Oficina de Atencin a los Estudiantes Indgenas (OAEI), deba ser para tres (03)
cupos y no para dos (02) como se hizo por un equvoco involuntario, pues son tres (03) los jvenes
indgenas que solicitan ingreso en la carrera de Criminologa y que superaron excelentemente la
Prueba de Idioma Autnomo que realiza la OAEI a travs de la Modalidad de ingreso: Poblacin
Indgena Venezolana.
En tal sentido, ese Consejo de Facultad aprob la extensin de un (01) cupo por la Modalidad
Indgena, para el Periodo U-2016, para la Escuela de Criminologa y remite a este Mximo Organismo
para su aprobacin definitiva.
PROPOSICIN: Aprobar la extensin de un (01) cupo por la Modalidad Indgena, para el Periodo
U-2016, para la Escuela de Criminologa, de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas.
la misma fecha, el Consejo de la Facultad conoci la comunicacin emitida por el Profesor Lenin
Guerra, Jefe del Departamento de Polticas Pblicas, quien informa que en reunin ordinaria del
Departamento realizada el 02.12.2015, se conoci de la comunicacin electrnica enviada por el
Doctor Joel W. Jere, Oficial del Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos
(ONU-HABITAT) encargado de la Iniciativa Observatorio Urbano Global. Dicha comunicacin es
producto del inters expresado por ese Departamento en constituir un Observatorio Urbano Local para
el rea Metropolitana de Mrida bajo los auspicios y patrocinio de la Organizacin Naciones Unidas.
En ese sentido, el Doctor Jere manifiesta la complacencia de ese Programa de las Naciones Unidas
de que la Universidad de Los Andes, va Departamento de Polticas Pblicas, establezca un
Observatorio Urbano Local en nuestra ciudad. As mismo, el Doctor Jere enva la documentacin y
software requerido para ese fin y lo exhorta a constituir dicho Observatorio Urbano Local. Visto lo
anterior, ese Departamento de Polticas Pblicas formalmente solicita el aval de este Mximo
Organismo, va Consejo de Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas, de la Universidad de Los Andes
Agenda N 01 (18.01.2016)
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para coordinar todo lo referido al establecimiento, organizacin, desarrollo y puesta en marcha del
Observatorio Urbano Local para el rea Metropolitana de Mrida bajo los auspicios y patrocinio de la
Organizacin Naciones Unidas en la iniciativa Observatorio Urbano Global.
En tal sentido, ese Consejo de Facultad aprob el aval institucional solicitado por el Profesor Lenin
Guerra, Jefe del Departamento de Polticas Pblicas, de la Escuela de Ciencias Polticas, para
coordinar todo lo referido al establecimiento, organizacin, desarrollo y puesta en marcha del
Observatorio Urbano Local para el rea Metropolitana de Mrida, bajo los auspicios y patrocinio de la
Organizacin Naciones Unidas y remite a este Mximo Organismo para su aprobacin definitiva.
PROPOSICIN: Aprobar la solicitud.
02. FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIN.
02.1. Comunicacin CF. N 1105/2015, de fecha 01.12.2015, recibida el 03.12.2015, suscrita por el
Profesor Luis Alfredo Angulo Rivas, Decano-Presidente del Consejo de la Facultad de
Humanidades y Educacin, mediante la cual notifica que en sesin ordinaria celebrada en la misma
fecha, el Consejo de la Facultad conoci y aprob remitir, para conocimiento y fines, el oficio
presentado por la Profesora Mara Celeste Gonzlez, Coordinadora de la Unidad de Exmenes de
Suficiencia, cobre el Reconocimiento al Personal Docente Activo de las horas de dedicacin
invertidas en la elaboracin, aplicacin y correccin de los exmenes de suficiencia externos, a
fin de que ese reconocimiento sea incluido en el Reglamento para la Evaluacin de las Horas de
Dedicacin Acadmico-Administrativas, previsto en el Estatuto del Personal Docente y de
Investigacin (EPDI) de la Universidad de Los Andes, en un todo de acuerdo con el Artculo 4 de dicho
Reglamento, en el cual se designa un nmero de horas determinado a la dedicacin de actividades
acadmico-administrativas permanentes.
En tal sentido, ese Consejo de Facultad acord remitir a este Mximo Organismo, para conocimiento y
aprobacin definitiva.
PROPOSICIN: Remitir a la Comisin designada para la reforma del Estatuto del Personal Docente y
de Investigacin de la Universidad de Los Andes, para su conocimiento y fines consiguientes.
fecha, el Consejo de la Facultad conoci y acord solicitar a este Mximo Organismo, los trmites
correspondientes al Reconocimiento del trabajo acadmico que los profesores de la Escuela de
Idiomas Modernos realizan en el Servicio de Traduccin, unidad adscrita a la Escuela de Idiomas
Modernos y nica en el pas que ha prestado sus servicios de manera ininterrumpida durante 41 aos
a la comunidad universitaria y al pblico en general, y sea incluido en el Reglamento para la
Evaluacin de las Horas de Dedicacin Acadmico-Administrativas, previsto en el Estatuto del
Personal Docente y de Investigacin (EPDI) de la Universidad de Los Andes.
PROPOSICIN: Remitir a la Comisin designada para la reforma del Estatuto del Personal Docente y
de Investigacin de la Universidad de Los Andes, para su conocimiento y fines consiguientes.
Agenda N 01 (18.01.2016)
38
fecha, el Consejo de la Facultad aprob la renuncia de la Profesora Lilibeth Zambrano, titular de la
Cdula de Identidad N 10.735.201, al cargo de Directora del Instituto de Investigaciones
Literarias Gonzalo Picn Febres, a partir del 31.12.2015, por haber cumplido con el tiempo
reglamentario.
PROPOSICIN: Aceptar la renuncia, a partir del 31.12.2015.
fecha, el Consejo de la Facultad aprob la designacin del Profesor Arnaldo Valero, titular de la
Cdula de Identidad N 8.046.909, al cargo de Director del Instituto de Investigaciones Literarias
Gonzalo Picn Febres, para el periodo 2016-2019, en sustitucin de la Profesora Lilibeth
Zambrano.
PROPOSICIN: Aprobar la designacin por el lapso sealado.
Humanidades y Educacin, mediante la cual notifica que en sesin celebrada en la misma fecha, el
Consejo de la Facultad acord unnimemente dar respaldo irrestricto y reconocimiento pblico a la
labor que realiza el Doctorado en Filosofa, no slo en cuanto a sus objetivos acadmicos sino
tambin al cumplimiento de las normas y procedimientos especficos que regulan el funcionamiento de
un Programa de esa naturaleza.
Al respecto, informa que ese respaldo se emite en razn de la denuncia que contra el Director y
Miembros del Consejo del Doctorado, fue formulada por el Ciudadano Jos Maximo Briceo, como
alumno del Doctorado en Filosofa de la Universidad de Los Andes, ante la Defensora del Pueblo del
Estado Mrida.
En tal sentido, ese Consejo de Facultad considera que con esa accin infundada se generan daos en
contra de la integridad acadmica moral de los miembros del Consejo Directivo del mencionado
Doctorado y en particular, en contra de su Coordinador, Profesor Mauricio Navia.
03. FACULTAD DE MEDICINA.
03.1. Comunicacin N CF. 1430, de fecha 04.06.2015, recibida el 12.06.2015, suscrita por el
Profesor Gerardo Jos Tovitto Paredes, Decano-Presidente del Consejo de la Facultad de
Medicina, mediante la cual informa que en sesin ordinaria celebrada en la misma fecha, el Consejo
de la Facultad aprob la ampliacin de un (01) cupo, por la Modalidad de Atletas de Alto
Rendimiento, para la carrera de Enfermera, para el periodo A-2015, en el Ncleo Mrida.
PROPOSICIN: Aprobar la ampliacin de un (01) cupo, por la Modalidad de Atleta de Alto
Agenda N 01 (18.01.2016)
39
Rendimiento, para la carrera de Enfermera, para el periodo A-2015, en el Ncleo Mrida.

03.2. Comunicacin N CF.3288, de fecha 17.12.2015, recibida el 13.01.2015, suscrita por el Profesor
Gerardo Jos Tovitto Paredes, Decano-Presidente del Consejo de la Facultad de Medicina,
mediante la cual informa que en sesin ordinaria celebrada en la misma fecha, el Consejo de la
Facultad acord solicitar a este Mximo Organismo la designacin del Profesor Henrry Ramrez,
como Jefe del Departamento de Ciencias Morfolgicas, a partir del 18.01.2016 al 18.01.2018.
PROPOSICIN: Aprobar la designacin por el lapso de dos (02) aos, a partir del 18.01.2016.
04. FACULTAD DE FARMACIA Y BIOANLISIS.
04.1. Comunicacin N CFFB-1836/15, de fecha 27.11.2015, recibida el 01.12.2015, suscrita por la
Profesora Tulia Mariela Daz, Decana-Presidenta (E) del Consejo de la Facultad de Farmacia y
Bioanlisis, mediante la cual informa que en sesin ordinaria celebrada en la misma fecha, el
Consejo de la Facultad aprob por unanimidad el Reglamento Interno del Postgrado en Qumica
de Medicamentos, de esa Facultad.
En tal sentido, ese Consejo de Facultad acord enviar a este Mximo Organismo para conocimiento y
fines pertinentes.
PROPOSICIN: Remitir al Consejo de Estudios de Postgrados (CEP), para su conocimiento y fines
consiguientes.
05. FACULTAD DE INGENIERA.
05.1. Comunicacin N CF-15/1514, de fecha 25.11.2015, recibida el 12.01.2016, suscrita por el
Profesor Rubn Daro Chacn Morn, Decano Presidente (E) del Consejo de la Facultad de
Ingeniera, mediante la cual notifica que en sesin ordinaria celebrada en la misma fecha, el Consejo
de la Facultad aprob la designacin del Profesor Leonardo Gonzlez Montilla, titular de la Cdula
de Identidad N 9.311.086, como Jefe Encargado del Departamento de Geomecnica, de la
Escuela de Ingeniera, a partir del 09.12.2015, en virtud que la Jefa Titular, Profesora Grelys Sosa,
viajar a la ciudad de Caracas, para resolver problemas de ndole personal.
PROPOSICIN: Aprobar la designacin por el lapso sealado
de la Facultad acord proponer el nombramiento de la Ingeniera Solazver Sol lvarez, titular de
la Cdula de Identidad N 12.643.114, como ganadora del Concurso de Credenciales, para
proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea: Desarrollo de
Sistemas, adscrito al Departamento de Sistemas de Control de la Escuela de Ingeniera de Sistemas,
a partir del 25.11.2015 al 31.12.2015, y con remuneracin mensual de acuerdo a la tabla de sueldos
vigente, dando cumplimiento con lo establecido en el artculo 40 del Estatuto del Personal Docente y
de Investigacin de la Universidad de Los Andes.
As mismo, ese Consejo de Facultad acord solicitar a este Mximo Organismo la autorizacin para
realizar los trmites administrativos correspondientes.
PROPOSICIN: En cuenta. La facultad debe realizar los trmites administrativos a travs de la DAP.
Agenda N 01 (18.01.2016)
40
de la Facultad acord aprobar y someter a consideracin de este Mximo Organismo, el Programa de
Concurso en el rea de Geotecnia y los programas de las materias que conforman el rea:
Geologa, Mecnica de Suelos, Fundaciones, Pavimentos y Obras Viales, adscritos al
Departamento de Vas de la Escuela de Ingeniera Civil.
de la Facultad acord solicitar a este Mximo Organismo la designacin del Profesor Juan Carlos
Muoz Guerrero, titular de la Cdula de Identidad N 13.524.436, como Representante de la
Escuela de Ingeniera Elctrica ante la Comisin Curricular de esa Facultad, a partir del
06.10.2015.
PROPOSICIN: En cuenta. Remitir a la Comisin Curricular Central, para su conocimiento y fines
consiguientes.
05.5. Comunicacin N CF-15/1595, de fecha 02.12.2015, recibida 12.01.2016, suscrita por la
Profesora Delfina M. Padilla Baretic, Decana Presidenta (E) del Consejo de la Facultad de
Ingeniera, mediante la cual remite la renuncia de Preparador, segn relacin anexa.
PROPOSICIN: Aceptar la renuncia del preparador, en los trminos sealados.
05.6. Comunicacin N CF-15/1624, de fecha 02.12.2015, recibida el 12.01.2016, suscrita por la
de la Facultad acord aceptar la renuncia presentada por el Profesor Miguel ngel Daz
Rodrguez, titular de la Cdula de Identidad N 13.205.501, al cargo de Coordinador de la
Comisin Curricular, de la Escuela de Ingeniera Mecnica, de esa Facultad, a partir del
30.09.2015
PROPOSICIN: En cuenta. Remitir al Consejo de Desarrollo Curricular, para su conocimiento y fines
consiguientes.
de la Facultad aprob la designacin del Profesor Roberto Jos Surez Flores, titular de la Cdula
de Identidad N 2.901.462, como nuevo Coordinador de la Comisin Curricular, de la Escuela de
Ingeniera Mecnica, de esa Facultad, a partir del 01.10.2015, en virtud de la renuncia del Profesor
Miguel ngel Daz Rodrguez.
PROPOSICIN: En cuenta. Remitir al Consejo de Desarrollo Curricular, para su conocimiento y fines
consiguientes.
Agenda N 01 (18.01.2016)
41
de la Facultad acord proponer el nombramiento del Ingeniero Oscar Enrique Blanco Ortz, titular
de la Cdula de Identidad N 16.778.286, como ganador del Concurso de Credenciales, para
proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea: Automatizacin y
Control, adscrito al Departamento de Circuitos y Medidas de la Escuela de Ingeniera Elctrica, del
02.12.2015 al 31.12.2015, y con remuneracin mensual de acuerdo a la tabla de sueldos vigente,
dando cumplimiento con lo establecido en el artculo 40 del Estatuto del Personal Docente y de
Investigacin de la Universidad de Los Andes.
de la Facultad acord proponer el nombramiento del Ingeniero David Alejandro Quintero
Avendao, titular de la Cdula de Identidad N 16.657.970, como ganador del Concurso de
Credenciales, para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Tiempo Completo, en el rea:
Automatizacin y Control, adscrito al Departamento de Circuitos y Medidas, de la Escuela de
Ingeniera Elctrica, del 02.12.2015 al 31.12.2015, y con remuneracin mensual de acuerdo a la tabla
de sueldos vigente, dando cumplimiento con lo establecido en el artculo 40 del Estatuto del Personal
Docente y de Investigacin de la Universidad de Los Andes.
de la Facultad conoci, qued en cuenta y acord informar a este Mximo Organismo, del contenido
del Acta de Constitucin del jurado y sobre los aspirantes inscritos y admitidos en el Concurso de
Oposicin, para proveer (01) cargo a nivel de Instructor a Tiempo Completo, en el rea:
Mquinas Elctricas, adscrito al Departamento de Potencia, de la Escuela de Ingeniera Elctrica,
dando cumplimiento al Articulo 26 del Estatuto del Personal Docente y de Investigacin de la
Aspirante Inscrito y Admitido:
Carlos Omar Nava Monsalve, titular de la Cdula de Identidad N 16.933.953
de la Facultad conoci, qued en cuenta y acord informar a este Mximo Organismo, del contenido
del Acta de Constitucin del jurado y sobre los aspirantes inscritos y admitidos en el Concurso de
Oposicin, para proveer (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea:
Mquinas Elctricas, adscrito al Departamento de Potencia, de la Escuela de Ingeniera Elctrica,
Agenda N 01 (18.01.2016)
42
dando cumplimiento al Articulo 26 del Estatuto del Personal Docente y de Investigacin de la

Miguel A. Morales Mrquez, titular de la Cdula de Identidad N 13.229.129
de la Facultad aprob la designacin del Profesor Orlando Ramrez Boscn, titular de la Cdula de
Identidad N 3.766.252, como Director Encargado de la Escuela de Ingeniera Civil, a partir del
02.12.2015 al 10.12.2015, mientras dure la ausencia del Titular Profesor Pedro J. Rivero, quien viajar
al interior del pas por asuntos de estricta ndole familiar.
PROPOSICIN: Aprobar la designacin por el lapso sealado.
Profesora Delfina Padilla Baretic, Decana Presidenta (E) del Consejo de la Facultad de
de la Facultad conoci y acord informar a este Mximo Organismo, del Acta de Constitucin del
Jurado y los aspirantes inscritos y admitidos en el Concurso de Oposicin, para proveer (01) cargo
a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea: Circuitos Elctricos, adscrito al
Departamento de Circuitos y Medidas de la Escuela de Ingeniera Elctrica; dando cumplimiento al
Articulo 26 del Estatuto del Personal Docente y de Investigacin de la Universidad de Los Andes.
Marco Antonio Molina Paz, titular de la Cdula de Identidad N 15.923.165.
de la Facultad acord proponer el nombramiento del Ingeniero Miguel Alfredo Morales Mrquez,
titular de la Cdula de Identidad N 13.229.129, como ganador del Concurso de Oposicin, para
proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea: Mquinas
Elctricas, adscrito al Departamento de Potencia de la Escuela de Ingeniera Elctrica, efectiva a
partir del 18.01.2016, y con remuneracin mensual de acuerdo a la tabla de sueldos vigente, dando
cumplimiento con lo establecido en el artculo 40 del Estatuto del Personal Docente y de Investigacin
de la Universidad de Los Andes.
Agenda N 01 (18.01.2016)
43
de la Facultad acord proponer el nombramiento del Ingeniero Carlos Omar Nava Monsalve,
titular de la Cdula de Identidad N 16.933.953, como ganadora del Concurso de Oposicin,
para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Tiempo Completo, en el rea: Mquinas
Elctricas, adscrito al Departamento de Potencia de la Escuela de Ingeniera Elctrica, efectiva a
partir del 18.01.2016, y con remuneracin mensual de acuerdo a la tabla de sueldos vigente, dando
cumplimiento con lo establecido en el artculo 40 del Estatuto del Personal Docente y de Investigacin
de la Universidad de Los Andes.
06. FACULTAD DE ODONTOLOGA.
06.1. Comunicacin N DEC-004-16, de fecha 12.01.2016, recibida el 13.01.2016, suscrita por el
Profesor Justo Miguel Bonomie Medina, Decano-Presidente del Consejo de la Facultad de
Odontologa, mediante la cual informa que en sesin ordinaria celebrada el da 27.10.2015, el
Consejo de la Facultad aprob el Programa y las materias afines: Rgimen Semestral: Anatoma
Humana, Materiales Dentales y Anatoma Dentaria 10; Rgimen Anualidad: Anatoma Humana,
Materiales Dentales I y II y Anatoma Dentaria, para el Concurso de Credenciales, para proveer
(02) cargos a nivel de Instructor a Medio Tiempo, en el rea: Clnica Integral del Adulto I,
adscrito al Departamento de Odontologa Restauradora, aprobado segn Resolucin N CU-2675/15,
de fecha 10.12.2015.
Consejo de la Facultad conoci la comunicacin N OR.111-15, de fecha 16.10.2015, emitida por el
Profesor Carlos Garca Svoli, Jefe del Departamento de Odontologa Restauradora, quien remite el
programa y las materias afines para el Concurso de Oposicin, para proveer un (01) cargo a
nivel de Instructor a Tiempo Completo, en el rea: Anatoma Dentaria, aprobada segn
Resolucin N CU-2675/15, de fecha 10.12.2015. As mismo, informa que se design al Profesor
Ernesto Ilich Marn, como Representante del Departamento para integrar el jurado.
En tal sentido, ese Consejo de Facultad aprob:
1. Ratificar la designacin del Profesor Ernesto Ilich Marn, como Representante del
Departamento.
2. Designar por unanimidad al Profesor Edgar Guevara Zavala, como Representante del Consejo
de la Facultad.
3. El programa y las materias afines
4. Solicitar la designacin del Representante de este Mximo Organismo, a fin de integrar el
jurado evaluador, para lo cual remite el siguiente listado de profesores:
Nombre y Apellido
Carlos Garcia Svoli
Agenda N 01 (18.01.2016)
Categora
Grado Acadmico
ltimo Ascenso
Titular
PhD
10.11.2008
44
No Orellana
Vctor Setin Duin
Ernesto Ilich Marn
(Rep. del Dpto.)
Edgar Guevara
(Rep. Consejo de Fac.)
Robert Ramrez
Humberto Andrade
Roberto Pachas
Juan Pablo Prez (Beca)
Titular
Titular
PhD
PhD
21.09.2009
26.07.2010
Asociado
Especialista
17.09.2012
Asociado
Odontlogo
23.09.2013
Agregado
Asistente
Asistente
Asistente
Odontlogo
Especialista
Maestra
Especialista
02.05.2011
16.04.2007
01.11.2010
28.11.2011
PROPOSICIN: En cuenta. Como Representante del Consejo Universitario se designa al Profesor

Carlos Garca Svoli. Igualmente, se aprueban el programa y las materias objeto del concurso.
Consejo de la Facultad conoci la comunicacin N MO.88.15, de fecha 11.11.2015, emitida por la
Profesora Susana Arteaga Altuve, Jefa del Departamento de Medicina Oral, remitiendo el programa y
las materias afines: Rgimen Semestral: Anatoma Humana, Microbiologa, Fisiologa,
Farmacologa, Medicina Interna, Estomatologa, Periodoncia, Endodoncia, Ortodoncia y
Radiologa; Rgimen Anualidad: Anatoma Humana, Microbiologa, Farmacologa, Fisiologa,
Clnica Integral del Adulto I, Clnica Integral del Adulto II, Medicina Interna, Clnica Integral del
Nio, Estomatologa y Radiologa, para el Concurso de Oposicin, para proveer un (01) cargo
a nivel de Instructor a Tiempo Completo, en el rea: Clnica Integral del Adulto II (Ciruga
Bucal y Maxilofacial), aprobado segn Resolucin N CU-2691/15, de fecha 10.12.2015. As mismo,
informan que se design al Profesor Ricardo Felzani Moreno, como Representante del Departamento
para integrar el jurado.
1. Ratificar la designacin del Profesor Ricardo Felzani Moreno, como Representante del
Departamento.
2. Designar por unanimidad al Profesor Manuel Molina, como Representante del Consejo de
la Facultad.
3. El programa y las materias afines.
Nombre y Apellido
Jos Leonel Castillo
Manuel Molina Barreto
Norma Martnez de Pez
Ricardo Felzani Moreno
(Rep. del Dpto.)
Jenair Ypez Guilln
Categora
Grado Acadmico
ltimo Ascenso
Titular
Magster
01.10.2009
Titular
Magster
01.10.2009
Titular
Especialista
01.06.2013
Asociado
Especialista
01.11.2015
Asistente
Odontlogo
01.12.2011

Jos Leonel Castillo. Igualmente, se aprueban el programa y las materias objeto del concurso.
Agenda N 01 (18.01.2016)
45

Consejo de la Facultad aprob el Programa y las materias afines: Semestre: Materiales Dentales,
Anatoma Dentaria, Preclnica y Clnica de Coronas y Puentes Fijos, Preclnica y Clnica de
Prtesis Parcial Removible, Clnica Integral, Radiologa Oral y Maxilofacial, Patologa Clnica y
Teraputica Estomatolgica I y II, Clnica y Teraputica Endodntica, Preclnica de Operatoria
Dental, Clnica de Operatoria Dental I y Clnica de Operatoria Dental II; Anualidad: Clnica
Integral del Adulto I, Clnica Integral del Adulto II, Clnica Integral del Adulto III, Anatoma
Dentaria, Histologa, Materiales Dentales y Radiologa, para el Concurso de Credenciales, para
proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Tiempo Convencional h/s, en el rea: Clnica
Integral del Adulto III (Operatoria Dental), adscrito al Departamento de Odontologa Restauradora,
aprobado segn Resolucin N CU-2690/15, de fecha 10.12.2015.
Consejo de la Facultad conoci la comunicacin N DOPS-CF-062-15, de fecha 25.09.2015, emitida
por el Profesor Rafael Prato Gracia, Jefe del Departamento de Odontologa Preventiva y Social,
remitiendo el programa y las materias afines: Anatoma Dentaria, Anatoma Humana, Materiales
Dentales, Radiologa, Fisiologa y Clnica Integral del Adulto: Estomatologa, Periodoncia y Ciruga,
para el Concurso de Oposicin, para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Tiempo
Completo, en el rea: Clnica Integral del Nio (Ortodoncia); aprobado segn Resolucin N
CU-2688/15, de fecha 10.12.2015. As mismo, informan que se design a la Profesora La Belandria,
como Representante del Departamento para integrar el jurado.
1. Ratificar la designacin de la Profesora La Belandra, como Representante del

Departamento.
2. Designar por unanimidad a la Profesora Yanet Simancas, como Representante del Consejo
de la Facultad.
3. El programa y las materias afines.

Nombre y Apellido
Rafael Prato
Yanet Simancas
Gladys Carrero
(Reposo Mdico)
Carmine Lobo
(Permiso Postnatal)
Lia Desire Belandria
(Rep. Del Dpto.)
Categora
Grado Acadmico
ltimo Ascenso
Titular
Especialista
16.12.2008
Titular
Doctorado
01.12.2012
Asociado
Especialista
15.01.2011
Asociado
Especialista
07.01.2014
Asistente
Especialista
28.10.2014

Agenda N 01 (18.01.2016)
46
Rafael Prato. Igualmente, se aprueban el programa y las materias objeto del concurso.
07. FACULTAD DE CIENCIAS FORESTALES Y AMBIENTALES.
07.1. Comunicacin N Ref. 404-01/1164, de fecha 08.12.2015, recibida el 09.12.2015, suscrita por el
Profesor Daro Antonio Garay Jerez, DecanoPresidente del Consejo de la Facultad de Ciencias
Forestales y Ambientales, mediante la cual informa que en reunin ordinaria celebrada el da
04.12.2015, el Consejo de la Facultad conoci la comunicacin s/n, del 03.12.2015, emitida por los
Profesores Angnes Aldana, Cleicer Caldern y Franklin Vargas, integrantes de jurado designado para
el Concurso de Oposicin, para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin
Exclusiva, en el rea: Cartografa Bsica, Temtica y Ayudada por el Computador, adscrito al
Departamento de Cartografa, Mtodos y Tcnicas de la Escuela de Geografa, de esa Facultad,
quienes anexan el veredicto en el cual declaran Ganadora del mencionado Concurso a la
Gegrafa Catherine Jennie Bonilla Prez, titular de la Cdula de Identidad N 15.175.914, con
una calificacin definitiva de diecisis (16) puntos, en un todo de acuerdo con el artculo 37, del
Estatuto del Personal Docente y de Investigacin de la Universidad de Los Andes.
Al respecto, ese Consejo de Facultad solicita autorizacin a este Mximo Organismo para realizar los
trmites administrativos y hacer efectivo el ingreso de la ganadora, a partir del 18.01.2016, segn
comunicacin N 402-04/730, de fecha 16.06.2015.
04.12.2015, el Consejo de la Facultad conoci la comunicacin s/n, del 02.12.2015, emitida por el
Profesor Armando Torres Lezama, Presidente del jurado designado para el Concurso de Oposicin,
para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea: Relacin
Suelos-Agua-Vegetacin, adscrito al Instituto de Investigaciones para el Desarrollo Forestal
(INDEFOR), anexando el veredicto en el cual declaran Ganadora del mencionado Concurso a la
Ingeniera Forestal Maryam Elisa Snchez Lpez, titular de la Cdula de Identidad N 20.125.819,
con una calificacin definitiva de diecisis (16) puntos, en un todo de acuerdo con el artculo 37, del
Al respecto, ese Consejo de Facultad solicita autorizacin a este Mximo Organismo para realizar los
trmites administrativos y hacer efectivo el ingreso de la ganadora, a partir del 18.01.2016, segn
Resolucin N CU-2024/15, de fecha 05.10.2015.
04.12.2015, el Consejo de la Facultad realiz la consolidacin de las notas de credenciales y prueba
de conocimiento del Concurso de Credenciales, para optar a un (01) cargo a nivel de Instructor a
Tiempo Completo, en el rea: Lecto-Escritura y Metodologa de la Investigacin, adscrito a la Escuela
Tcnica Superior Forestal, en el cual quedaron admitidos los siguientes aspirantes.
Agenda N 01 (18.01.2016)
47
Nombre y Apellido
C.I.
Lic
Daniela
Rebeca
Campos
Abg. Elisabeth V. Benitez
Rosales
Lic Jos Matas Albarrn
Pea
Lic. Juan Jos Duarte
Pea
Lic.
Lambda
Elena
Avendao
Lic. Mariana Zambrano
Parra
Lic Mara de los ngeles
Lugo Colina
Prueba de
Credenciales
Calificacin
60%
15,52
Prueba de
Conocimientos
Calificacin
40%
15,08
6,03
Definitiva
21,55
18.294.550
25,86
11.952.892
Se retir segn comunicacin s/n, de fecha 22.11.2015
15.295.774
25.81
15.517.301
23.50
15.517.155
18.71
18.308.428
18.83
20.212.311
20.38
15.49
17.25
14.10
11.23
6.90
22.39
14.58
5.83
19.93
10.00
4.00
15.23
11.30
12.23
Ausente
11.83
4.73
16.96
Al respecto, el Consejo de la Facultad acord declarar ganador del Concurso de Credenciales,

para optar a un (01) cargo a nivel de Instructor a Tiempo Completo, en el rea: Lecto-Escritura
y Metodologa de la Investigacin, adscrito a la Escuela Tcnica Superior Forestal, al
Licenciado Jos Matas Albarrn Pea, titular de la Cdula de Identidad N 15.295.774, con una
calificacin de veintids (22) puntos.
As mismo, ese Consejo de Facultad solicita autorizacin a este Mximo Organismo para realizar el
trmite administrativo y hacer efectivo el ingreso del ganador a partir del 18.01.2016, segn
Resolucin N CU-2088/15, de fecha 19.10.2015.
04.12.2015, el Consejo de la Facultad realiz la consolidacin de las notas de credenciales y prueba
de conocimiento del Concurso de Credenciales, para optar a un (01) cargo a nivel de Instructor a
Tiempo Completo, en el rea: Levantamiento y Procesamiento de Informacin Espacial, adscrito a la
Escuela de Geografa, en la cual qued admitida:
Nombre y Apellido
C.I.
Geog. Amanda Mogolln
Rojo
19.486.684
Prueba de
Credenciales
Calificacin
60%
15.83
9.50
Prueba de
Conocimientos
Calificacin
40%
18.50
7.40
Definitiva
16.90
Al respecto, el Consejo de la Facultad acord declarar ganadora del Concurso de Credenciales, a

la Gegrafa Amanda Mogolln Rojo, titular de la Cdula de Identidad N 19.486.684, con una
calificacin de diecisiete (17) puntos, para optar a un (01) cargo a nivel de Instructor a Tiempo
Completo, en el rea: Levantamiento y Procesamiento de Informacin Espacial, adscrito a la
Escuela de Geografa.
As mismo, ese Consejo de Facultad solicita autorizacin a este Mximo Organismo para realizar el
trmite administrativo y hacer efectivo el ingreso de la ganadora a partir del 18.01.2016, segn
comunicacin N 402-04/1084, del 04.11.2015.
Agenda N 01 (18.01.2016)
48
04.12.2015, el Consejo de la Facultad conoci la comunicacin s/n, de fecha 03.12.2015, emitida por
los Profesores Juan Lpez, Presidente; Jess Jordn, Secretario y Francesco Dal Pozzo, Miembros
del jurado designado para el Concurso de Oposicin, para proveer un (01) cargo a nivel de
Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea: Sistemas de Informacin Catastral, adscrito al
Instituto de Geografa y Conservacin de Recursos Naturales Antonio Luis Crdenas, quienes anexan
el veredicto en el cual declaran desierto el mencionado Concurso, basado en el Artculo 36 del
Al respecto, ese Consejo de Facultad qued en cuenta y acord realizar el trmite correspondiente
ante la Secretara para su inclusin en el primer llamado de Concurso de Oposicin del ao 2016.
04.12.2015, el Consejo de la Facultad conoci la comunicacin s/n, de fecha 16.11.2015, emitida por
la Profesora Argelys del Valle Mrquez Mrquez, titular de la Cdula de Identidad N 13.967.342,
informando que en vista de las diferentes dificultades que ha afrontado durante un periodo de casi tres
aos, que ha lesionado su derecho al trabajo y a una vida digna, por causa de los problemas
presentados en el Concurso de Oposicin, para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Tiempo
Completo, en el rea: Procesamiento Mecnico de la Madera, de fecha 29.07.2010, expediente que
es del conocimiento de ese Consejo de Facultad, y tomando en cuenta que la reposicin de la prueba
de credenciales se realiz en el mes de junio de 2015, quedando firmes las dems pruebas y que la
Resolucin N CU-1574/15, de fecha 06.07.2015, en la cual aprobaron que la fecha de ingreso fuera la
quincena siguiente de haber culminado el concurso, solicita:
Reconocimiento de su ingreso a esa dependencia a partir del 15.09.2010, segn Resolucin

CU/DAP/2579 de este Mximo Organismo, de fecha 01.11.2010, ya que slo se repuso la
prueba de credenciales y las dems pruebas quedaron firmes.
El pago de todos los salarios que ha dejado de percibir y dems beneficios laborales que por
ley le corresponden a partir del 15.09.2010, con la observacin que la Administracin de la
Facultad le pag por concepto de honorarios profesionales del 15.09.2010 hasta octubre del
2012, y como es del conocimiento de ese Consejo, las circunstancias impidieron que ejerciera
labores como personal docente y de investigacin en esa Facultad, lo cual no es imputable a
su persona.
El pago de todos los salarios y dems beneficios laborales que por ley le corresponden y que
ha dejado de percibir por las circunstancias arriba sealadas.
Al respecto, ese Consejo de Facultad qued en cuenta y acord remitir a este Mximo Organismo
para su consideracin y fines consiguientes.
PROPOSICIN: Remitir al Servicio Jurdico de la Universidad, para estudio e informe.
Agenda N 01 (18.01.2016)
49
08. FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES.

08.1. Comunicacin N 1586/15, de fecha 10.12.2015, recibida el 16.12.2015, suscrita por el Profesor
Ral Guillermo Huizzi Gamarra, Decano-Presidente del Consejo de la Facultad de Ciencias
Econmicas y Sociales, mediante la cual informa que en sesin ordinaria N 30/15, celebrada en la
misma fecha, el Consejo de la Facultad conoci el Acta remitida por el jurado evaluador del Concurso
de Oposicin, para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea:
Socio-Humanstica (Ingles), quienes informan que, debido a que el Programa Objeto del Concurso
entregado a la nica participante inscrita, Licenciada Rosa Maya Sciortino, no corresponde con el
programa vigente para un Concurso de Oposicin, y una vez realizada la evaluacin aprobatoria de
las credenciales de la aspirante, de comn acuerdo con la participante deciden posponer las Pruebas
de Conocimiento (oral y escrita) y de Aptitud Docente para los das 1, 2 y 3 de febrero de 2016. El
jurado hizo entregado a la Licenciada Rosa Maya Sciortino del programa correspondiente.
En consecuencia, ese Consejo de Facultad qued en cuenta de la decisin del Jurado evaluador de
posponer las Pruebas de Conocimiento (oral y escrita) y de Aptitud Docente para los das 1,2 y 3 de
febrero de 2016, en mutuo acuerdo con la nica participante, debido a que el programa entregado no
corresponde con el programa vigente para un Concurso de Oposicin. De igual manera, acord remitir
a este Mximo Organismo, para conocimiento y aprobacin definitiva.
PROPOSICIN: Aprobar el diferimiento de las pruebas para el lapso sealado.
misma fecha, el Consejo de la Facultad conoci el Acta Final del Concurso de Oposicin, presentada
por el Jurado Evaluador, para proveer tres (03) cargos a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en
el rea: Matemticas Generales, quienes notifican que el mismo qued desierto, dado que los
participantes no obtuvieron la calificacin requerida.
En consecuencia, ese Consejo de Facultad qued en cuenta que el Concurso de Oposicin, para
proveer tres (03) cargos a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea: Matemticas
Generales, result Desierto. De igual manera, acord remitir a este Mximo Organismo, para
conocimiento y fines consiguientes.
misma fecha, el Consejo de la Facultad acord declarar ganador del Concurso de Oposicin, para
proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea: Tecnologa de la
Informacin y Contabilidades Especiales, al Licenciado Abraham de Jess Pez Quijada, titular
de la Cdula de Identidad N 14.953.058, a partir del 18.01.2016.
De igual manera, ese Consejo de Faultad acord solicitar a este Mximo Organismo la autorizacin
para realizar los trmites administrativos correspondientes.
Agenda N 01 (18.01.2016)
50
misma fecha, el Consejo de la Facultad acord declarar ganadora del Concurso de Oposicin,
para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea: Teora de la
Poltica Econmica, a la Magster Sadcidi Zerpa de Hurtado, titular de la Cdula de Identidad N
15.174.022, a partir del 18.01.2016.
De igual manera, ese Consejo la Facultad acord solicitar a este Mximo Organismo la autorizacin
proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea: Teora
Econmica, al Economista Darwin Diskey Contreras Guilln, titular de la Cdula de Identidad N
17.471.534, a partir del 18.01.2016.
De igual manera, ese Consejo de Facultad acord solicitar a este Mximo Organismo la autorizacin
proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea: Legislacin
Organizacional, al Abogado Jos Eladio Flores, titular de la Cdula de Identidad N 17.238.412,
a partir del 18.01.2016.
para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Tiempo Completo, en el rea: Contabilidad de
Costos, a la Licenciada Solmary Rangel, titular de la Cdula de Identidad N 15.174.811, a partir
del 18.01.2016.
Agenda N 01 (18.01.2016)
51
para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea: Tributos, a
la Magster Ana Belinda Paredes, titular de la Cdula de Identidad N 12.346.952, a partir del
18.01.2016.
para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea:
Contabilidad y Gestin del Sector Pblico, a la Magster Ana Margarita Durn, titular de la
Cdula de Identidad N 8.031.068, a partir del 18.01.2016.
08.10. Comunicacin N 1604/15, de fecha 10.12.2015, recibida el 16.12.2015, suscrita por el
Profesor Ral Guillermo Huizzi Gamarra, Decano-Presidente del Consejo de la Facultad de
Ciencias Econmicas y Sociales, mediante la cual informa que en sesin ordinaria N 30/15,
celebrada en la misma fecha, el Consejo de la Facultad acord declarar ganador del Concurso de
Oposicin, para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea:
Historia Econmica e Historia del Pensamiento, al Economista Argeno Yasir Prat Quevedo,
titular de la Cdula de Identidad N 10.930.269, a partir del 18.01.2016.
celebrada en la misma fecha, el Consejo de la Facultad acord declarar ganadora del Concurso de
Computacin, a la Ingeniera Lucileima Rosales Mora, titular de la Cdula de Identidad N
15.694.581, a partir del 18.01.2016.
De igual manera, ese Consejo de Facultad acord solicitar a este Mximo Organismo autorizacin
Agenda N 01 (18.01.2016)
52
Oposicin, de uno de los dos (02) cargos a nivel de Instructor a Tiempo Completo, en el rea:
Contabilidad General y Superior, a la Licenciada Dainey Manzanillo, titular de la Cdula de
Identidad N 16.716.898, a partir del 18.01.2016.
De igual manera, ese Consejo de Facultad acord solicitar a este Mximo Organismo autorizacin
para realizar los trmites administrativos correspondientes. Igualmente, informa que uno de los cargos
del mencionado concurso fue declarado desierto.
Oposicin, de uno (01) de los tres (03) cargos a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en
el rea: Contabilidad General y Superior, al Licenciado Darwin Parra, titular de la Cdula de
el rea: Contabilidad General y Superior, al Licenciado Gabriel Pereira, titular de la Cdula de
el rea: Contabilidad General y Superior, a la Licenciada Suail Rodrguez, titular de la Cdula
de Identidad N 17.341.624, a partir del 18.01.2016.
Agenda N 01 (18.01.2016)
53
celebrada en la misma fecha, el Consejo de la Facultad conoci el Acta definitiva del Concurso de
Oposicin, presentada por los Profesores Arnaldo Goitia, Presidente; Alejandro Gonzlez, Secretario y
Francisco Brito, Miembro del Jurado designado para conocer de las pruebas que se aplicarn en el
Concurso de Oposicin, para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin
Exclusiva, en el rea: Matemtica Estadstica, informando que fue declarado Desierto.
En consecuencia, ese Consejo de Facultad qued en cuenta del Concurso de Concurso de
Oposicin, para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva en el rea:
Matemtica Estadstica, adscrito al Departamento de Estadstica, de la Escuela de Estadstica, fue
declarado Desierto.
celebrada en la misma fecha, el Consejo de la Facultad conoci la comunicacin s/n, de fecha
09.12.2015, emitida por el Profesor Lenin Valeri Ramrez, Director de ORE-FACES, quien remite para
consideracin y aprobacin por parte del Consejo de Facultad, las fechas de los procesos que llevar
la ORE durante el Semestre B-2015.
Programacin de Actividades Acadmicas
Semestre B-2015
otras actividades a considerar para el semestre B-2015
Proceso
Fecha
Diferimiento de inicio de clases para el Semestre

A-2016 o B-2016: fecha tope de recepcin ante
el Consejo de Facultad
Hasta el 11.03.2016
Renovacin de cupo para el Semestre A-2016

B-2016: fecha tope de recepcin ante el Consejo
de Facultad
Hasta el 14.03.2016
Reincorporacin por causas no imputables para

el Semestre A-2016: fecha Tope de Recepcin
ante el Consejo de Facultad
Hasta el 11.03.2016
Reincorporacin para el Semestre A-2016: fecha

tope de recepcin ante OCRE
Desde el 29.02.2016 hasta el 04.03.2016
Reincorporacin por causas no imputables para

el Semestre A-2016: fecha tope de recepcin
ante OCRE
Desde el 14.03.2016 hasta el 18.03.2016
Reincorporacin para los ausentes en el

Semestre B-2015 y Ausente + Retiro Legal en el
Semestre B-2015, para el semestre A-2015:
fecha tope de recepcin ante OCRE
Desde el 11.04.2016 hasta el 15.04.2016
Recepcin de documentos para ingresar por la

Modalidad de Egresados (Licenciados o TSU)
Traslados y Cambio de Ncleo para el Semestre
Desde el 23.11.2015 al 04.12.2015
Agenda N 01 (18.01.2016)
54
A-2016
Recepcin de documentos para Cambio de
Opcin Interno (Modalidad C) para el Semestre
A-2016
Desde el 07.12.2015 al 18.12.2015
En consecuencia, ese Consejo de Facultad aprob los procesos que llevar a cabo la ORE- FACES
durante el Semestre B-2015 y acord remitir a este Mximo Organismo para conocimiento y fines
consiguientes.
PROPOSICIN: Aprobar la programacin de otras actividades a considerar la Facultad de Ciencias
Econmicas y Sociales, para el Semestre B-2015.
celebrada en la misma fecha, el Consejo de la Facultad acord declarar ganadora a la Magster
Johana del Valle Molina, titular de la Cdula de Identidad N 14.936.455, del Concurso de
Oposicin, para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Tiempo Completo, en el rea:
Administracin Financiera, a partir del 18.01.2016.
09. FACULTAD DE CIENCIAS.
09.1. Comunicacin CON/FAC N 969/15, de fecha 10.12.2015, recibida el 11.12.2015, suscrita por el
Profesor Nelson Viloria Abreu, Decano-Presidente del Consejo de la Facultad de Ciencias,
mediante la cual da respuesta, en nombre del Consejo de la Facultad, a la Resolucin N CU-2558/15.
CIRCULAR, de fecha 26.11.2015, especficamente sobre el contenido del punto 2 de la decisin
aprobada, la cual se transcribe a continuacin:
...2. Que en cada Facultad y Ncleo se conforme una Comisin Permanente que evale las
condiciones mnimas y necesarias para desarrollar las actividades fundamentales (Docencia,
Investigacin y Extensin). Que el resultado de este trabajo se remita a la Comisin designada por
este Mximo Organismo (Coordinada por el Profesor Manuel C. Aranguren R., Vicerrector
Administrativo, segn Resolucin CU-2560/15, de la misma fecha) para su consolidacin y posterior
envo de la solicitud de recursos presupuestarias/financieros, ante el Ministerio del Poder Popular para
la Educacin Universitaria, Ciencia y Tecnologa (MPPEUCYT)...
Consideran que la creacin de una Comisin Permanente requiere de una estructura que no es tan
simple e inmediata (debe tener una adscripcin operacional, funciones, atribuciones, misin, visin,
entre otros) y, tal como se desprende de la decisin aprobada, estas comisiones deben reportar sus
resultados a una comisin previamente designada por este Mximo Organismo, por lo que pareciera
ser una comisin ad-hoc, cuya vigencia es transitoria.
Por otra parte, no encuentran coincidencia entre la resolucin tomada por la Junta Directiva de la
APULA y la decisin tomada por este Cuerpo en la precitada comunicacin.
PROPOSICIN: Remitir al Servicio Jurdico de la Universidad, para estudio e informe.
Agenda N 01 (18.01.2016)
55
mediante la cual informa que en reunin extraordinaria N 38, celebrada el da 08.12.2015,
continuacin de la sesin extraordinaria N 01, celebrada el 01.10.2015, declarada en sesin
permanente, el Consejo de la Facultad conoci y aprob el Acta de Constitucin del jurado y el informe
sobre los Aspirantes Admitidos y Excluidos, en el Concurso de Oposicin, para proveer un (01)
cargo a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea: Biologa Animal, para el
Departamento de Biologa de esa Facultad, con el siguiente resultado:
Nombre y Apellido
Cdula de
Identidad
Puntuacin Obtenida
Resultado
Lic. Moises David Escalona S.
18.308.133
27.68
Admitido
Lic. Rafael Antonio Pacheco C.
17.493.652
26.24
Admitido
continuacin de la sesin extraordinaria N 01, celebrada el da 01.10.2015, declarada en sesin
permanente, el Consejo de la Facultad conoci y aprob el Acta correspondiente al Concurso de
Biologa Animal, en el cual result ganador el Ciudadano Moiss David Escalona Sulbarn,
titular de la Cdula de Identidad N 18.308.133, quien obtuvo los siguientes resultados:
Media aritmtica entre las Pruebas de Conocimientos y Aptitud Docente ..... 17.50 puntos
Nota Definitiva obtenida por el ganador ........................................................ 16.00 puntos
Oposicin, para proveer tres (03) cargos a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el
rea: Anlisis Real en una Variable Real, para el Departamento de Matemticas, de esa Facultad,
en el cual resultaron ganadores los siguientes concursantes:
Nombre y Apellido
Cdula de
Identidad
Media Aritmtica
entre la Prueba de
Conocimientos y la
de Aptitud Docente
Nota
Definitiva
MSc. Mara Victoria Len Snchez
18.308.133
16.50 puntos
15.00 puntos
Lic. Pedro Alexander Abreu Nava
19.287.503
15.25 puntos
13.00 puntos
Al respecto, seala que uno (01) de los cargos fue declarado Desierto, en virtud que slo se
inscribieron dos candidatos para ocupar tres cargos.
Agenda N 01 (18.01.2016)
56
Oposicin, para proveer tres (03) cargos a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el
rea: Fsica de Superficies, del Departamento de Fsica, de esa facultad, en el cual result
ganador el Ciudadano Leonardo Jos Quintero Da Cua, titular de la Cdula de Identidad N
15.756.480, quien obtuvo los siguientes resultados:
Nota Definitiva obtenida por el ganador ......................................................... 14.00 puntos
Al respecto, seala que los otros dos (02) cargos fueron declarados Desierto, en virtud de que slo se
inscribi un candidato.
continuacin de la sesin extraordinaria N 01 celebrada el da 01.10.2015, declarada en sesin
Fisiologa Animal, en el cual result ganadora la Ciudadana Yetsenia del Valle Snchez
Uzctegui, titular de la Cdula de Identidad N 17.522.325, quien obtuvo los siguientes resultados:
Media Aritmtica entre las Pruebas de Conocimientos y Aptitud Docente .... 16.49 puntos
Nota Definitiva obtenida por el ganador ....................................................... 14.00 puntos
Oposicin, para proveer dos (02) cargos a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el
rea: Gentica, para el Departamento de Biologa de esa facultad, en el cual resultaron ganadores
los siguientes concursantes:
Nombre y Apellido
MSc.
Wileidy
Caldern
Andrea
Cdula de
Media Aritmtica entre la
Identidad Prueba de Conocimientos y la
de Aptitud Docente
Gmez
Lic. Johnma Jos Rondn Guerrero
Agenda N 01 (18.01.2016)
Nota
Definitiva
17.455.800
15.67 puntos
16.00 puntos
18.125.412
15.61 puntos
15.00 puntos
57
continuacin de la sesin extraordinaria N 01 celebrada el da 01.10.2015, declarada en sesin
Biologa Celular, para el Departamento de Biologa de esa facultad, en el cual result ganadora la
Ciudadana Roco del Valle Rondn Mercado, titular de la Cdula de Identidad N 19.144.967,
quien obtuvo los siguientes resultados:
Nota Definitiva obtenida por el ganador ......................................................... 14.00 puntos
permanente, el Consejo de la Facultad conoci y aprob el informe sobre los Aspirantes Admitidos y
Excluidos, en el Concurso de Oposicin, para proveer un (01) cargo a nivel de Asistente a
Dedicacin Exclusiva, en el rea: Qumica Inorgnica, para el Departamento de Qumica de esa
Facultad, con el siguiente resultado:
Nombre y Apellido
Cdula de
Identidad
Puntuacin Obtenida
Resultado
MSc. Eduardo Jos Cardozo Villalba
17.664.025
24.63
Admitido
11. NCLEO UNIVERSITARIO RAFAEL RANGEL, DE TRUJILLO.
11.1. Comunicacin N C.N. 0698-15, de fecha 09.12.2015, recibida el 12.01.2016, suscrita por los
Profesores Eric Brown, Vicerrector Decano y Carmen Castillo, Coordinadora de Secretara del
Ncleo Universitario Rafael Rangel, de Trujillo, mediante la cual informan que en sesin ordinaria
celebrada en la misma fecha, el Consejo de Ncleo conoci los resultados del Concurso de
Credenciales, para proveer (01) cargo a nivel de Instructor a Tiempo Completo, en el rea:
Comunicacin Social (Sub-rea: Periodismo Digital), adscrito al Departamento de Ciencias Sociales
de ese Ncleo, en el cual se declara ganador al Licenciado Jos Carlos Cordero Cote, titular de
la Cdula de Identidad N 20.706.262, de acuerdo con lo establecido en el artculo 37 del Estatuto del
Personal Docente y de Investigacin de la Universidad de Los Andes.
PROPOSICIN: En cuenta. El ncleo debe realizar los trmites administrativos a travs de la DAP.
Credenciales, para proveer (01) cargo a nivel de Instructor a Dedicacin Exclusiva, en el rea:
Agenda N 01 (18.01.2016)
58
Estadstica (Sub-rea: Estadstica General), adscrito al Departamento de Ciencias Econmicas,

Administrativas y Contables de ese Ncleo, en el cual se declara Desierto por cuanto los aspirantes
admitidos no obtuvieron la calificacin requerida de acuerdo a lo establecido en el artculo 37 del
Credenciales, para proveer (01) cargo a nivel de Instructor a Medio Tiempo, en el rea: Qumica
(Anlisis Qumico), adscrito al Departamento de Biologa y Qumica de ese Ncleo, en el cual se
declara ganadora a la Licenciada Laura del Carmen Mndez Gutirrez, titular de la Cdula de
Identidad N 13.022.802, de acuerdo a lo establecido en el artculo 37 del Estatuto del Personal
Docente y de Investigacin de la Universidad de Los Andes.
12. NCLEO UNIVERSITARIO Dr. PEDRO RINCN GUTIRREZ, DEL TCHIRA.
12.1. Comunicacin N CN-778.2015, de fecha 01.12.2015, recibida el 10.11.2015, suscrita por los
Profesores Alfonso Snchez, Vicerrector-Decano y Doris Perna Barragn, Coordinadora
Secretaria del Ncleo Universitario Dr. Pedro Rincn Gutirrez, del Tchira, mediante la cual
informan que en sesin ordinaria celebrada el da 12.11.2015, declarado en emergencia y sesin
permanente el da 11.06.2015, ante el dficit presupuestario y los bajos sueldos de los trabajadores y
trabajadoras universitarios, el Consejo del Ncleo conoci y qued en cuenta de la comunicacin N
VR-318/2015, de fecha 13.11.2015, suscrita por el Profesor Alfonso Snchez, Vicerrector Decano del
Ncleo Universitario Dr. Pedro Rincn Gutirrez-Tchira, quien informa que en un todo acuerdo con
lo establecido en el Estatuto del Personal Docente y de Investigacin de la Universidad de los Andes,
Captulo I, del Ingreso a Nivel de Instructor: Concurso de Oposicin, Seccin Primera de la
convocatoria del concurso, de los requisitos que deben llenar los aspirantes y de la inscripcin de los
mismos, con base en el Artculo 18, Pargrafo Segundo, sobre los candidatos inscritos en el Concurso
de Oposicin, para los Departamentos y reas que se especifican a continuacin:
Departamento: Computacin e Informtica
rea: Informtica Aplicada (cargos 02)
N
Apellidos y Nombres
01
Beatriz A. Parada Lozano
02
Hctor L. Escalante Triana
03
Yahve Sarait Pabn C.
04
Hovsenman F. Quintero Blanco
05
Carmen J. Roa Roa
06
Jos Franklin Arenas E. *
Departamento: Bsica Integral
rea: Biologa Bsica (cargos 02)
01
Carolina D. Lombana Sayago
02
Edgar E. Zambrano Solano
03
Grisbell M. Fuentes Moreno
rea: Biologa Aplicada (cargo 01)
01
Luz E. Carrero Snchez
Agenda N 01 (18.01.2016)
59
C.I.
V.- 21.086.449
V.- 19.033.430
V.- 13.999.520
V.- 13.587.831
V.- 20.122.557
V.- 10.153.457
V.- 11.497.135
V.- 19.769.228
V.- 9.463.715
V-17.108.864
rea: Salud y Recreacin (cargos 02)

01
Olinto Morantes
02
Pascual A. Moreno
Departamento: Comunicacin Social
rea: Gerencia de la Comunicacin (cargo 01)
01
Gustavo Uzctegui Rosales
V.- 5.655.198
V.- 12.228.872
V.- 12.348.530
As mismo, participan que el aspirante Arenas Franklin solicit su retiro formal del Concurso de
Oposicin, segn comunicacin S/N de fecha 18.11.2015.
trabajadoras universitarios, el Consejo del Ncleo conoci y aprob la comunicacin N
CDT.228.2015, de fecha 25.11.2015, emitida por el Profesor Adrin Contreras Colmenares,
Coordinador de Docencia, quien solicita la aprobacin por parte de este Mximo Organismo, de la
Reprogramacin del Semestre nico U-2015, en razn de la convocatoria que ha realizado FAPUV APULA, en cuanto al cese de la paralizacin de actividades acadmicas. En ese sentido, hace la
siguiente proposicin:
Periodo U-2015
ADMINISTRACIN, CONTADURA,
Educacin (8 Semestres) Mencin: Bsica Integral, Biologa y Qumica, Fsica y
Matemtica, Idiomas Extranjeros: Ingls y Francs, Espaol y Literatura, Geografa e
Historia
Educacin (10 Semestres) Mencin: Biologa y Qumica, y Educacin Bsica Integral
Inicio de Actividades Acadmicas
18.05.2015
Reinicio de Clases
30.11.2015
Culminacin
19.02.2016
Entrega de Calificaciones
Del 19.02.2016 al 22.02.2016
PROPOSICIN: Aprobar la Reprogramacin del Semestre nico U-2015, del Ncleo Universitario Dr.
Pedro Rincn Gutirrez del Tchira.
trabajadoras universitarios, el Consejo del Ncleo conoci y aprob el oficio N Com. Social 120/2015,
de fecha 30.11.2015, suscrito por la Profesora Carmen Aid Valecillos, Jefa del Departamento de
Comunicacin Social, quien remite el Calendario Acadmico U-2015/2016, el cual se reformul y
aprob en Consejo de Departamento, en la sesin ordinaria del da jueves 26.11.2015.
Agenda N 01 (18.01.2016)
60
CALENDARIO ACADMICO U-2015/2016

Grupos clasificatorios
18 de septiembre de 2015
Inscripciones
Reclamos
Inicio de actividades periodo lectivo U-2015/2016
01 de diciembre de 2015
Primera Evaluacin/parcial U-2015/2016
14 al 18 de marzo 2016
Segunda Evaluacin/parcial U-2015/2016
30 de mayo al 03 de junio de 2016
Tercera Evaluacin/parcial U-2015/2016
27 de septiembre al 30 de septiembre de 2016
Examen de materia pendiente
Entrega de calificaciones de materia pendiente U-2015/2016
Culminacin de ao acadmico U-2015/2016
Exmenes finales U-2015/16
10 al 21 de octubre de 2016
Exmenes de reparacin U-2015/2016
24 al 28 de octubre de 2016
Entrega calificaciones U-2015/2016
31 de octubre de 2016
Cierre de notas
11 de noviembre de 2016
Inicio nuevo ao acadmico U-2016/2017
14 de noviembre de 2016
PROPOSICIN: Aprobar el Calendario Acadmico U-2015 / 2016, del Ncleo Universitario Dr. Pedro
Rincn Gutirrez del Tchira.
trabajadoras universitarios, el Consejo del Ncleo conoci el oficio N DEYL.088.2015, de fecha
30.11.2015, emitido por la Profesora Marisol Garca, Jefa (E) del Departamento de Espaol y
Literatura, quien informa que reunin ordinaria del Consejo de Departamento efectuada el
Agenda N 01 (18.01.2016)
61
30.11.2015, se conoci y aprob el Acta de la Eleccin del Jefe del Departamento de Espaol y
Literatura, presentada por la Subcomisin Electoral, en la cual result ganador el Profesor Ender
Enrique Andrade Caicedo (Profesor Asistente), titular de la Cdula de Identidad N 13.928.380.
En tal sentido, ese Consejo de Ncleo qued en cuenta de la designacin del Jefe de Departamento y
remite a este Mximo Organismo para su aprobacin. La Profesora Marisol Garca, se mantiene en el
cargo hasta la aprobacin por parte de este Cuerpo.
PROPOSICIN: Aprobar la designacin por el lapso de dos (02) aos.
14. NCLEO UNIVERSITARIO ALBERTO ADRIANI, DE EL VIGIA
14.1. Comunicacin N NUAACN.114/15, de fecha 11.12.2015, recibida el 14.12.2015, suscrita por el
Profesor Jos David Silva, Director del Ncleo Universitario Alberto Adriani El Viga, mediante
la cual informa que en reunin ordinaria celebrada el 09.12.2015, el Consejo de Ncleo conoci y
aprob el veredicto del jurado designado para el Concurso de Oposicin, para proveer un (01) cargo a
nivel de Instructor a Tiempo Completo, en el rea: Estadstica y Computacin. El veredicto del jurado
en concordancia con el Artculo N 37 del Estatuto del Personal Docente y de Investigacin, declar
desierto dicho concurso.
14.2. Comunicacin N NUAACN.115/15, de fecha 11.12.2015, recibida el 14.12.2015, suscrita por el
Profesor Jos David Silva, Director del Ncleo Universitario Alberto Adriani El Viga, mediante
la cual remite la Reprogramacin de las Actividades Acadmicas para el Semestre B-2015, aprobadas
por el Consejo de Ncleo, en su reunin ordinaria del 09.12.2015.
Semestre B-2015
Inscripciones Regulares B-2015
18.09.2015
Inicio de Semestre B-2015
21.09.2015
Reincorporaciones para el A-2016 (Reprogramada)
Hasta el 11.03.2015
Retiro de Asignaturas (Reprogramada)
Hasta el 18.03.2015
Primera 29.09.2015
Examen de Suficiencia
Segunda 06.10.2015
Solicitud de Paralelo
Hasta el 17.09.2015
Cambio de Opcin para el A-2016 (Reprogramada)
Hasta el 29.01.2016
Prueba de Admisin para el A-2016
23.01.2016
Finalizacin de Semestre B-2015 (Reprogramada)
15.04.2016
Registro de Notas (Reprogramada)
Del 13.04 al 17.04.2016
Cambio de Ncleo
Del 30.11.2015 al 15.01.2016
Semana Administrativa (Reprogramada)
Del 18.04 al 22.04.2016
PROPOSICIN: Aprobar la Reprogramacin de las Actividades Acadmicas, para el Semestre

B-2015, del Ncleo Universitario Alberto Adriani El Viga.
Agenda N 01 (18.01.2016)
62
15. NCLEO UNIVERSITARIO VALLE DEL MOCOTES, DE TOVAR

15.1. Comunicacin NUVM/N 0005.2016, de fecha 12.01.2016, recibida el 14.01.2016, suscrita por el
Profesor Jos Rafael Prado Prez, Coordinador General del Ncleo Universitario Valle del
Mocotes de Tovar, mediante la cual informa que en reunin extraordinaria celebrada el da
11.01.2016, el Consejo de Ncleo conoci y aprob los resultados de las Pruebas del Concurso de
Credenciales para ese Ncleo, para proveer un (1) cargo a nivel de Instructor a Tcv 7 h/s, en el
rea: Teora de la Educacin y Recreacin (Recreacin), para el Departamento de Educacin
Fsica, Deporte y Recreacin, donde se declara ganador al Lcdo. Yoel Alexander Rodrguez, titular
de la Cdula de Identidad N 13.229.667, con la calificacin definitiva de dieciocho puntos con
sesenta y siete centsimas (18,67 puntos), y remite a este Mximo Organismo, para conocimiento y
Credenciales para ese Ncleo, para proveer un (1) cargo a nivel de Instructor a Tcv 7 h/s, en el
rea: Docencia (Prctica Profesional I), para el Departamento de Educacin Fsica, Deporte y
Recreacin, donde se declara ganador al Lcdo. Miguel ngel Osuna, titular de la Cdula de
Identidad N 8.708.187, con la calificacin definitiva de veintitrs puntos con cero dos centsimas
(23,02 puntos), y remite a este Mximo Organismo, para conocimiento y aprobacin definitiva.
Credenciales para ese Ncleo, para proveer un (1) cargo a nivel de Instructor a Medio Tiempo,
en el rea: Ciencias Aplicadas al Deporte (Patologa y Teraputica Deportiva), para el
Departamento de Educacin Fsica, Deporte y Recreacin, donde se declara ganadora a la Lcda.
Isabel Gutirrez Molina, titular de la Cdula de Identidad N 20.394.619, con la calificacin
definitiva de diecisiete puntos con veintids centsimas (17,22 puntos), y remite a este Mximo
Organismo, para conocimiento y aprobacin definitiva.
Credenciales para ese Ncleo, para proveer un (1) cargo a nivel de Instructor a Medio Tiempo, en el
rea: Registro de Salud, para el Departamento de TSU en Estadstica de Salud, donde se declara
ganadora a la Lcda. Yoneida Carolina Vera Rangel, titular de la Cdula de Identidad N
12.220.352, con la calificacin definitiva de dieciocho puntos con setenta y cinco centsimas (18,75
puntos), y remite a este Mximo Organismo, para conocimiento y aprobacin definitiva.
Agenda N 01 (18.01.2016)
63
Credenciales para ese Ncleo, para proveer un (1) cargo a nivel de Instructor a Tiempo
Completo, en el rea: Clasificacin Internacional de Enfermedades, para el Departamento de
TSU en Estadstica de Salud, donde se declara ganadora a la Lcda. Ana Carolina Rodrguez, titular
de la Cdula de Identidad N 18.308.168, con la calificacin definitiva de quince puntos con cero
nueve centsimas (15,09 puntos), y remite a este Mximo Organismo, para conocimiento y aprobacin
definitiva.
Credenciales para ese Ncleo, para proveer un (1) cargo a nivel de Instructor a Medio Tiempo,
en el rea: Diseo Tridimensional, para el Departamento de Artes Visuales, donde se declara
ganador al Arq. Csar Ivn Ruz, titular de la Cdula de Identidad N 10.717.476, con la calificacin
definitiva de veinte puntos con setenta y cinco centsimas (20,75 puntos), y remite a este Mximo
Organismo, para conocimiento y aprobacin definitiva.
Credenciales para ese Ncleo, para proveer un (1) cargo a nivel de Instructor a Tiempo
Completo, en el rea: Expresin, para el Departamento de Artes Visuales, donde se declara
Desierto, ya que la participante no aprob la Prueba de Conocimientos.
Mocotes de Tovar, mediante la cual expresa en nombre de todos los que hacen vida en ese Ncleo, el
agradecimiento por todo el apoyo que cada una de las Autoridades Rectorales, Decanos y Decanas,
Representantes Estudiantiles, y dems personas han aportado para que esa Dependencia haya adquirido
su estatus actual.
En tal sentido, y debido a lo trascendente de ese hecho histrico para la celebracin del 1 ao como
Ncleo Universitario Valle del Mocotes, solicita la realizacin de un Consejo Universitario para el da 04
de abril del presente ao y de esa forma la Universidad de Los Andes tendra un acercamiento importante
con la Sociedad Tovarea y sus reas de influencia, como el ltimo ncleo creado haya bajo su autoridad
como Rector de esta Bicentenaria casa de estudios.
Agenda N 01 (18.01.2016)
64
16. RECTORADO
16.1. Comunicacin N 1699/30.1, de fecha 10.12.2015, recibida el 14.12.2015, suscrita por el
Profesor Mario Bonucci Rossini, Rector de la Universidad de Los Andes, mediante la cual remite,
para consideracin de este Mximo Organismo, la comunicacin N DSG.233/2015, de fecha
01.12.2015, emitida por el Profesor Al Rosario, Director de Servicios Generales, donde presenta el
informe sobre la base de clculo del costo por bandeja del Servicio de Comedor, en cada una de las
sedes de la Universidad de Los Andes.
PROPOSICIN: En cuenta. Se distribuye electrnicamente a los Miembros del Cuerpo.
16.2. Comunicacin N 1719/30.1, de fecha 14.12.2015, recibida el 17.12.2015, suscrita por el
Profesor Mario Bonucci Rossini, Rector de la Universidad de Los Andes, mediante la cual
informa que en atencin a lo dispuesto en el artculo 6, de la modificacin de la Extensin
Universitaria Valle de Mocotes en Ncleo Universitario Valle de Mocotes, Tovar, Universidad de
Los Andes, aprobada por este Mximo Organismo el 06.03.2015, segn Resolucin N CU-0538, y
que reza lo siguiente: Artculo 6.- El Ncleo Universitario Valle de Mocotes estar bajo la Direccin
de un Vicerrector de Ncleo, designado transitoriamente por este Mximo Organismo, a proposicin
del Rector, quien deber cumplir con los requisitos establecidos en la normativa vigente, para el
ejercicio del cargo de Vicerrector de Ncleo, debindose someter dicho cargo a eleccin en el prximo
proceso electoral para elegir autoridades universitarias, tiene a bien proponer al Profesor Jos Rafael
Prado Prez, para el cargo de Vicerrector Decano, hasta tanto se realice el proceso electoral
correspondiente o este Cuerpo decida su sustitucin a proposicin del Rector.
PROPOSICIN: Aprobar la designacin del Profesor Jos Rafael Prado Prez, para el cargo de
Vicerrector Decano del Ncleo Universitario Valle del Mocotes, de la Universidad de Los Andes.
16.3. Comunicacin N CR-353.2015, de fecha 11.12.2015, recibida el 14.12.2015, suscrita por la
mediante la cual notifica que a los fines de dar cumplimiento con el contenido del artculo segundo de
la Resolucin N CU-1495/15, de fecha 22.06.2015, que otorga Delegacin Interorgnica para la
Adjudicacin, Elaboracin, Aprobacin y Firma de Documentos y Contratos para la Adquisicin de
Bienes, la Prestacin de Servicios y la Ejecucin de Obras para la Universidad de Los Andes, presenta
el informe respectivo, en los siguientes trminos:
La Comisin de Contrataciones de la Universidad de Los Andes, procedi a remitir (01) ejemplar del
Acta de Adjudicacin del Procedimiento Administrativo de Contratacin Pblica para la
Adquisicin de Materiales Elctricos y Ferretera para algunas dependencias y Direcciones de
la Universidad de Los Andes, con fecha 12.11.2015, correspondiente al Procedimiento
Administrativo de Contratacin Pblica Concurso Abierto N ULA/CC/CA/33-2015, al Servicio Jurdico
a los fines que se estudiara su visado, obtenindose el mismo en fecha 13.11.2015, de acuerdo con el
informe jurdico SJ N 859.15, elaborado por la Abogada Paola Ramos Santiago y remitido a ese
Despacho el da 16.11.2015, segn oficio SJ N 859.15, suscrito por la Abogada Ins Lrez Marn,
Consultora Jurdica (E) de la Universidad de Los Andes y Coordinadora General del Servicio Jurdico.
La adjudicacin es concedida a la empresa:
Empresa
Rif N
Representada por:
Monto Ofertado Bs.
Monto de
Adjudicado Bs.
Ferreluminex de
Claudia Milena Upegui
V-211858245
Gustavo Rivas
C.I: 16.654.674
7.077.372,96
599.664,80
Agenda N 01 (18.01.2016)
65
de Paredes
TOTAL
599.664,80
En aplicacin de la precitada Resolucin y en su carcter de Coordinadora del Rectorado procedi a

firmar el documento anteriormente descrito.
La Comisin de Contrataciones de la Universidad de Los Andes, procedi a remitir (01) ejemplar del
Acta de Declaratoria Desierta del Procedimiento Administrativo de Contratacin Pblica
Segunda Fase Proyecto Arquitectnico Facultad de Arte, con fecha 26.11.2015, correspondiente al
Procedimiento Administrativo de Contratacin Pblica Concurso Cerrado N ULA/CC/CC/39-2015, al
Servicio Jurdico a los fines que se estudiara su visado, obtenindose el mismo en fecha 27.11.2015,
de acuerdo con el informe jurdico SJ N 923.15, elaborado por la Abogada Paola Ramos Santiago y
remitido a ese Despacho el da 16.11.2015, segn oficio SJ N 923.15, suscrito por la Abogada Ins
Lrez Marn, Consultora Jurdica (E) de la Universidad de Los Andes y Coordinadora General del
Servicio Jurdico.
En aplicacin del literal b del artculo primero de la precitada Resolucin y en su carcter de
Coordinadora del Rectorado procedi a firmar los documentos anteriormente descritos.
La Comisin de Contrataciones de la Universidad de Los Andes, procedi a remitir el Acta de
Adjudicacin del Procedimiento Administrativo de Contratacin Pblica para la Adquisicin de
Ropa de Trabajo del Personal Obrero y Empleado de la Universidad de Los Andes,
correspondiente a los rubros que quedaron desiertos en el Concurso Abierto
ULA/CC/CA/20-2015, con fecha 25.11.2015, correspondiente al Procedimiento Administrativo de
Contratacin Pblica Concurso Cerrado N ULA/CC/CC/40-2015, al Servicio Jurdico a los fines que se
estudiara su visado, obtenindose el mismo en fecha 27.11.2015, de acuerdo con el informe jurdico
SJ N 919.15, elaborado por la Abogada Paola Ramos Santiago y remitido a ese Despacho el da
27.11.2015, segn oficio SJ N 919.15, suscrito por la Abogada Ins Lrez Marn, Consultora Jurdica
(E) de la Universidad de Los Andes y Coordinadora General del Servicio Jurdico.
Agenda N 01 (18.01.2016)
66
Empresa
Rif N
Representada por:
Monto Ofertado Bs.
Monto de
Adjudicacin Bs.
Producciones Marquibe,
C.A
J-308310042
Jorge Luis Prez

C.I: 10.236.590
7.251.899,48
7.251.899,48
TOTAL
7.251.899,48

La Comisin de Contrataciones de la Universidad de Los Andes, procedi a remitir el Acta de
Adjudicacin del Procedimiento Administrativo de Contratacin Pblica del Servicio de Pliza
de Seguros del Parque Automotor de la Universidad de Los Andes, para el ejercicio fiscal 2016,
solicitado por la Oficina de Seguros de la Universidad de Los Andes (OFISEULA), con fecha
25.11.2015, correspondiente al Procedimiento Administrativo de Contratacin Pblica Concurso
Abierto N ULA/CC/CA/02-2016, al Servicio Jurdico a los fines que se estudiara su visado,
obtenindose el mismo en fecha 30.11.2015, de acuerdo con el informe jurdico SJ N 939.15,
elaborado por la Abogada Paola Ramos Santiago y remitido a ese Despacho el da 30.11.2015, segn
oficio SJ N 939.15, suscrito por la Abogada Ins Lrez Marn, Consultora Jurdica (E) de la
Universidad de Los Andes y Coordinadora General del Servicio Jurdico.
Empresa
Rif N
Representada por:
Monto Ofertado Bs.
Monto de
Adjudicacin Bs.
Seguros Pirmide, C.A
J-001064745
Mirian Pea
C.I: 11.460.069
5.926.425,78
5.926.425,78
TOTAL
5.926.425,78

Agenda N 01 (18.01.2016)
67
La Direccin del Centro de Atencin Mdica Integral de la Universidad de Los Andes (CAMIULA),
procedi a remitir a esa Coordinacin, segn comunicacin N DC.318.2015, de fecha 14.12.2015,
tres (03) ejemplares del Contrato Marco Procedimiento de Contratacin con la Empresa Grupo
Mdico de Servicios Integrales Los Andes C.A., para la Prestacin del Servicio Profesional
Especializado (Mdicos Especialistas, Enfermeras Instrumentistas y Circulantes) para la
atencin de los pacientes que acuden al Servicio de Hospitalizacin Ciruga y Maternidad del
Centro de Atencin Mdica Integral de la Universidad de Los Andes para el ejercicio fiscal ao
2015, N ULA/CAMIULA/ADM/SP/EM-N 005-2015, de fecha 30.06.2015. Dichos contratos se
encuentran visados por el Servicio Jurdico de la Universidad de Los Andes, segn oficio N
SJ-962.15, de fecha 10.12.2015.
18. VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO.
Profesor Manuel Clemente Aranguren Rincn, Vicerrector Administrativo de la Universidad,
mediante la cual remite el avance del Manual de Organizacin y la Actualizacin de la Estructura
Organizacional de la Universidad de Los Andes, en digital, para consideracin y aprobacin por parte
de este Mximo Organismo.
PROPOSICIN: Aprobar el avance del Manual de Organizacin y la actualizacin de la Estructura
Organizacional de la Universidad de Los Andes. Se distribuye electrnicamente a los Miembros del
Cuerpo.
18.2. Comunicacin N DPP-0019.16, de fecha 14.01.2016, recibida el 14.01.2016, suscrita por el
Profesor Vctor Hugo Molina, Director de Programacin y Presupuesto, mediante la cual solicita a
este Mximo Organismo la correccin de la Resolucin N CU-2585/15, de fecha 30.11.2015, donde
se aprueba la Dcima Octava Modificacin Presupuestaria por Bs. 1.777.317,95, por cuanto por error
involuntario se transcribi mal el monto de la misma, quedando la Dcima Octava Modificacin
Presupuestaria por Bs. 1.777.317,75
PROPOSICIN: Aprobar la correccin de la resolucin en los trminos sealados.
19. SECRETARA.
19.1. Comunicacin N SEC-003.16, de fecha 12.01.2016, recibida el 12.01.2016, suscrita por el
Profesor Jos Mara Andrez lvarez, Secretario de la Universidad de Los Andes, mediante la
cual solicita formalmente y en atencin a lo formulado en el oficio N ADM/001/2016, del 11.01.2016,
emitida por el Profesor Jos A. Cerrada S., Director de la Oficina Central de Registros Estudiantiles
(OCRE), la actualizacin de la Tabla de Aranceles de los trmites que se llevan a cabo en esa Oficina,
a partir del 01.02.2016, segn se especifica, dado que los aranceles que actualmente se cobran no se
han actualizado en mucho tiempo y estn por debajo de la realidad econmica que se vive
actualmente, por lo que los mismos no cubren ni siquiera una fraccin de los costos de adquisicin de
los materiales y suministros necesarios para desarrollarlos.
Agenda N 01 (18.01.2016)
68
ARANCELES VIGENTES A PARTIR DEL 01 DE FEBRERO DE 2016.

A: SERVICIOS
41100 CARNETIZACIN:
PROFESORES, EMPLEADOS, OBREROS, OTROS
CARNET EXTRAVIADO (PROVISIONAL)
OTRAS DEPENDENCIAS
UNIDAD
TRIBUTARIA
2,50 U.T.
2,50 U.T.
2,50 U.T.
BOLVARES
375,00
375,00
375,00
UNIDAD
TRIBUTARIA
BOLVARES
42200 UNIDAD DE PRODUCCIN:
42300
PLANILLA DE APELACIN A LA MEDIDAD DEL RENDIMIENTO

ESTUDIANTIL
PLANILLA DE SOLICITUD DE EQUIVALENCIA:
a.- PROFESIONALES
b.- ESTUDIANTILES
VENTA DE MATERIAL DIDCTICO, APOYO E INSTRUCTIVO
0,33 U.T.
50,00
0,33 U.T.
0,33 U.T.
3 U.T.
50,00
50,00
450,00
UNIDAD
TRIBUTARIA
0,33 U.T.
0,33 U.T.
0,33 U.T.
0,33 U.T.
BOLVARES
50,00
50,00
50,00
50,00
1,00 U.T.
1,50 U.T.
1,50 U.T.
1,50 U.T.
150,00
225,00
225,00
225,00
UNIDAD
TRIBUTARIA
1,50 U.T.
2,00 U.T.
2,00 U.T.
2,00 U.T.
BOLVARES
225,00
300,00
300,00
300,00
OTROS SERVICIOS:
48100 HABILITACIONES DE NOTAS, TTULOS Y OTROS:
CONSTANCIA DE ESTUDIO
CONSTANCIA DE ESTUDIO FUNDAYACUCHO
CONSTANCIA DE INSCRIPCIN (NUEVO INGRESO)
CONSTANCIAS ESPECIALES
CERTIFICACIN DE NOTAS
a.-PARA ESTUDIANTES:
1. Para Uso en el pas
2. Para uso en el extranjero
b.-GRADUANDOS
c.-ESTUDIANTES DE PREGRADO
OTROS:
DIFERIMIENTO DE INICIO DE CLASES

REINCORPORACIONES
RECUPERACIN DE CUPO
TRMITES DE GRADOS

21.1. Comunicacin SJ N 701.15, de fecha 24.09.2015, recibida el 25.09.2015, suscrita por la
CU-1740/15, de fecha 20.07.2015, donde se solicita estudio e informe de la comunicacin N
VC-0220-15, de fecha 15.07.2015, emitida por el Profesor Eric Brown, Vicerrector Decano del Ncleo
Universitario Rafael Rangel, Trujillo, quien solicita aclaratoria en relacin al contenido de la
Resolucin N CU-1230/15, de fecha 01.06.2015, en la cual a pesar de que se aprob se proceda a
abrir Concursos de Oposicin a los Profesores Contratados, aplicando lo contenido en el EPDI sobre
esa materia, no queda claro si se refiere a los Profesores contratados a Tiempo Convencional y Medio
Tiempo, tampoco queda claro, si dicha Resolucin hace referencia a todo lo contenido en el EPDI para
el ingreso como personal ordinario o slo hace referencia a algunos Artculos en particular.
Agenda N 01 (18.01.2016)
69
En tal sentido, remite informe elaborado por la Abogada Paola Margarita Ramos Santiago, adscrita a
ese Servicio, en el cual textualmente expresa:
CONSIDERACIONES PREVIAS
El Servicio Jurdico en aplicacin directa de lo dispuesto en los artculos 1 y 3 del Reglamento del
Servicio Jurdico de la Universidad de Los Andes que donde quedo regulada la naturaleza jurdica de
los informes emanados de esta dependencia:
Artculo 1. El presente reglamento tiene por objeto la organizacin y funcionamiento
del Servicio Jurdico de la Universidad de Los Andes, el cual tiene por finalidad prestar
la asesora jurdica institucional a la Universidad de Los Andes, a sus Autoridades y
dems rganos y dependencias que la conforman; la defensa integral de sus derechos
e intereses; la coordinacin y seleccin de su representacin en los procesos
judiciales en que la universidad sea parte o tenga inters; la formulacin de programas
o proyectos de orden jurdico que tiendan a la defensa y seguridad de los derechos de
los miembros de la comunidad universitaria y a la adopcin de normas o sistemas
preventivos que eviten generar daos morales o patrimoniales a la institucin. A los
efectos de este reglamento, se entienden por derechos universitarios aquellos que se
derivan de la condicin de miembros de la comunidad universitaria. Artculo 3. Los
informes del Servicio Jurdico no tienen carcter vinculante para los rganos de
gobierno o co-gobierno universitario.
En este sentido, se advierte que de conformidad con lo previsto en el artculo 3 del Reglamento del
Servicio Jurdico de la Universidad de Los Andes, los informes emanados de esta dependencia, no
tienen carcter vinculante, siendo potestad del solicitante, acoger o no el presente documento, bien
sea parcial o totalmente.
DEL ANLISIS JURDICO
Es menester hacer del conocimiento cual es el mtodo de ingreso como Profesor Ordinario en la
Universidad de Los Andes, segn se establece en los artculos 13 del Estatuto del Personal Docente
y de Investigacin y el artculo 6 del Acta Convenio ULA APULA, de igual manera:
El ingreso al personal docente y de investigacin de la Universidad de Los
Andes, en la condicin de miembro ordinario, se har slo en aquellos cargos
que por su naturaleza tengan carcter permanente. Las modalidades para el
mismo sern nicamente el concurso de oposicin
De lo anterior queda claro que para que un profesor contratado cambie su estatus a profesor ordinario
el mtodo de ingreso ser nicamente por Concurso de Oposicin, ya que el artculo 88 de la Ley de
Universidades los considera personal especial, norma sta que es acogida por el Acta Convenio ULA
APULA en el artculo 21, que establece:
Artculo 21.-En ningn caso un profesor a Dedicacin Exclusiva o Tiempo Completo
podr permanecer como contratado ms de dos (02) aos. En consecuencia, antes
del vencimiento de este lapso debe llamarse a concurso de oposicin para proveer de
dicho cargo, para lo cual las diferente seccionales de la APULA diligenciaran ante los
organismos acadmicos y administrativos respectivos todo lo concerniente al cabal
cumplimiento de esta disposicin.
Pargrafo Primero: La APULA, juntamente con la ULA, a travs de una comisin
ad-hoc estudiaran inmediatamente despus de la aprobacin de este Convenio, los
Agenda N 01 (18.01.2016)
70
casos de las contrataciones del personal docente y de investigacin que no cumplan

con las disposiciones de este artculo.
Pargrafo Segundo: Cuando se trate de profesores contratados a dedicacin exclusiva
o tiempo completo para realizar programas especiales bien definidos, el contrato
tendr la duracin de los mismos.
De la normativa transcrita se infiere que el ingreso como miembros ordinarios, nicamente es factible
por la va del concurso de oposicin, no existe una va de excepcin en la Universidad de los Andes.
En el pasado el Consejo Universitario aprob una normativa en la cual contemplaba el ingreso de
todos los profesores contratados a profesores ordinarios, sin cumplir con lo establecido en las vas
regulares, llamadas Normas de Mistaj, las cuales fueron aplicadas para esa situacin en particular,
y hoy da resultara improcedente aplicar la misma norma o alguna con los mismos objetivos, ya que
esto violentara flagrantemente lo establecido en la Ley de Universidades y en el Estatuto del
Personal Docente y de Investigacin, creado con posterioridad a las normas antes mencionadas, de
las cuales no existe ninguna excepcin a esa regla.
Ahora bien, existe una disposicin del Estatuto que le permite a un profesor contratado a tiempo
convencional se mantenga en dicho estatus sin que deba volver a suscribir un contrato, pero sin
cambiar el estatus de profesor contratado, dicha normativa est contemplada en el Estatuto del
Personal Docente y de Investigacin, Libro II De los miembros especiales del personal docente y de
investigacin, Ttulo I De los profesores contratados, Captulo III De los profesores contratados a
tiempo indeterminado, artculo 223, que establece:
Artculo 223.- Cuando circunstancias especiales lo exijan, podrn cubrirse cargos
docentes o de investigacin mediante personal contratado a tiempo convencional, por
concurso de credenciales. Estos contratos podrn celebrarse hasta por un (1) ao y
sern prorrogables. Los profesores que hayan prestado servicios a la Universidad
en estas condiciones, durante diez (10) aos o ms, con rendimiento
satisfactorio, a juicio del Consejo de Facultad o Ncleo, podrn ser contratados
por tiempo indeterminado. En este caso, como es lgico, el contrato
correspondiente no requerir de renovaciones peridicas.
Lo anteriormente transcrito expone la nica va excepcional para mantenerse como profesor
contratado en la Universidad de Los Andes, sin cumplir con lo establecido en el artculo 21 del Acta
Convenio ULA APULA, esta figura procede siempre y cuando el profesor haya prestado servicios a
la Universidad durante diez (10) aos o ms, luego de esto el Consejo de Facultad o Ncleo
presentar ante el Consejo Universitario para que sea aprobado dicho contrato a tiempo
indeterminado.
La Ley de Universidades en su artculo 86 y siguientes clasifica quienes son miembros del personal
docente y de investigacin, entre ellos se encuentran los miembros ordinarios la propia Ley de
Universidades aclara quienes son miembros ordinarios y quienes son miembros especiales del
personal docente y de investigacin, artculos que se transcriben parcialmente:
Artculo 86. Los miembros del personal docente y de investigacin se clasificarn en
las siguientes categoras: miembros Ordinarios, Especiales, Honorarios y Jubilados.
Pargrafo nico: El Consejo Universitario podr en los casos que estime conveniente,
establecer concursos para la provisin de cargos. El rgimen de los concursos ser
fijado en el Reglamento respectivo.
Artculo 87. Son miembros Ordinarios del personal docente y de investigacin:
a) Los Instructores;
b) Los Profesores Asistentes;
c) Los Profesores Agregados;
Agenda N 01 (18.01.2016)
71
d) Los Profesores Asociados; y

e) Los Profesores Titulares.
Artculo 88. Son miembros Especiales del personal docente y de investigacin:
a) Los Auxiliares docentes y de investigacin;
b) Los Investigadores y Docentes libres; y
c) Los Profesores contratados.
El Consejo Universitario como mxima autoridad de Universidad y en cumplimiento de sus funciones
mediante Resolucin N CU-1230/15 de fecha 01 de junio de 2015, aprob que se proceda abrir
concursos de oposicin a los profesores contratados, aplicando lo contenido en el EPDI sobre esta
materia, y una vez que estos profesores ganen sus respectivos concursos podrn solicitar de acuerdo
con su antigedad y mritos acadmicos la ubicacin correspondiente en el escalafn.
Por tanto, cuando el Consejo Universitario se refiere a los profesores contratados, lo hace sin ninguna
discriminacin de tiempo y categora, es decir, los de medio tiempo o tiempo convencional, todos
estn bajo la misma condicin, se refieren a profesores contratados.
Por lo anteriormente expuesto y la normativa transcrita, queda sin lugar a dudas, que la norma a
aplicar en el caso que nos ocupa, es todo lo contenido en el Estatuto del Personal Docente y de
Investigacin, para ingresar bajo concurso de oposicin como personal ordinario, y cuando ganen sus
respectivos concursos, estos miembros con el nuevo estatus de profesores ordinarios, podrn
solicitar ante el Consejo Universitario que se reconsidere su clasificacin en el escalafn
correspondiente, todo esto de conformidad a los artculos 89, 90 y 91 de la Ley de Universidades, que
establecen:
Artculo 89. Los miembros Ordinarios del personal docente y de investigacin se
ubicarn y ascendern en el escalafn de acuerdo con sus credenciales o mritos
cientficos y sus aos deservicio. Para ascender de una categora a otra en el
escalafn ser necesario, adems, presentar a la consideracin de un jurado
nombrado al efecto un trabajo original como credencial de mrito. El rgimen de
ubicacin, ascenso jubilacin del personal docente y de investigacin ser establecido
en el correspondiente Reglamento.
Artculo 90. Todo miembro del personal docente y de investigacin tiene el derecho
de solicitar ante el Consejo Universitario que se reconsidere su clasificacin en
elescalafn correspondiente.
Artculo 91. Toda persona que se inicie en la docencia o en la investigacin lo har
como Instructor, a menos que por sus mritos profesionales, docentes o cientficos,
pueda ser ubicado en una jerarqua superior por el Consejo de la respectiva Facultad,
conforme con el Reglamento respectivo. En este caso se informar al personal de
jerarqua inferior, el cual podr exigir que la posicin se provea por concurso.
Posteriormente desarrollados en el Reglamento de Ubicacin en el Escalafn del Personal Docente y
de Investigacin ULA, en sus artculos 1, 2, 3, 4, 5 y 6, que establecen:
Artculo 1. El presente reglamento tiene por objeto regular todo lo relacionado con el
derecho a la ubicacin en el escalafn del personal docente y de investigacin activo
de la Universidad de Los Andes, quienes habiendo sido previamente contratados,
ingresaron por concurso de oposicin en el escalafn universitario como personal
docente y de investigacin ordinario.
Artculo 2. El derecho a la ubicacin a que se refiere el presente reglamento slo
podr ser ejercido por una vez, a partir del momento en que el docente o investigador
contratado haya pasado de esta condicin a la de ordinario en el escalafn
universitario. Este derecho debe ser ejercido en un lapso no mayor a un (01) ao,
Agenda N 01 (18.01.2016)
72
contado a partir de la fecha de ingreso como personal ordinario de escalafn.

Artculo 3. El derecho a la ubicacin en el escalafn, queda sujeto al baremo previsto
en este reglamento y al cumplimiento de lo establecido en el artculo 2, de las
''Normas sobre el Escalafn del Personal Docente y de Investigacin de las
universidades nacionales".
Artculo 4. La ubicacin de los sujetos de este reglamento depender de sus mritos
docentes, cientficos y profesionales, individualmente evaluados, de conformidad con
el baremo a que se refiere el Artculo 7 del presente reglamento. A los efectos de la
ubicacin sern considerados los mritos obtenidos durante el lapso de servicio
prestado en condicin de contratado u ordinario, que no hayan sido utilizados como
credencial para el ingreso o para ascensos previos dentro de la u16.niversidad.
Artculo 5. El interesado deber solicitar su ubicacin por escrito ante el Consejo de
Facultad o de Ncleo, consignando los recaudos y documentos que justifiquen su
solicitud. Para la revisin de los recaudos y documentos, se deber aplicar lo pautado
en el Ttulo VI, Captulos 4, 5 y 6 del EPDI.
Artculo 6.- La ubicacin tendr efecto a partir d16.e la fecha del nombramiento del
jurado por parte del consejo de la facultad o ncleo. Para su posterior ascenso deber
cumplir con los requisitos exigidos para ello en el Estatuto del Personal Docente y de
Investigacin de la Universidad de Los Andes.
Pargrafo Primero: La ubicacin aprobada no producir efectos retroactivos de
ninguna naturaleza.
Pargrafo Segundo: El tiempo de servicio prestado en condicin de contratado, slo
podr ser considerado como mrito para la ubicacin en el escalafn y no podr ser
tomado en cuenta para establecer antigedad alguna en el ascenso del profesor.
De todo lo anterior se evidencia que no es procedente equiparar un profesor contratado a un profesor
ordinario, para que ingrese sin concurso a la Universidad, ya que las vas de ingreso y las exigencias
de las mismas, son totalmente distintas. Para que un profesor ordinario ingrese a la Universidad debe
hacerlo mediante un concurso de oposicin, y segn el artculo 36 del EPDI, si el aspirante concursa
pero no aprueba y obtiene una calificacin igual o superior a diez (10) puntos, solo puede concursar
dos (02) veces en la misma rea de conocimiento; en cambio, para que un profesor contratado
ingrese mediante el concurso de credenciales, y si el aspirante concurs16.a pero no aprueba y
obtiene una calificacin igual o superior a diez (10) puntos, puede concursar las veces que desee, ya
que la sancin impuesta para los concursos fue derogada para la prueba de credenciales y solo la
mantiene los concursos de oposicin por cuanto las exigencias para ambos concursos son diferentes
a decir de la propia resolucin.
La Ley de Universidades es clara al clasificar los miembros ordinarios y los miembros especiales
dentro de los cuales estn los contratados, por tal motivo es improcedente que los profesores
contratados ingresen a la Universidad mediante una va excepcional distinta a lo que establece la
legislacin que rige la materia anteriormente citada, todo ello en aras de no violentar flagrantemente
la normativa transcrita. Por tanto es menester aclarar que es requisito sine qua non para todos los
profesores contratados ingresar bajo concurso de oposicin en el rea de conocimiento que le
corresponda para ser miembros ordinarios del Personal Docente y de Investigacin.
PROPOSICIN: Aprobar el informe. Notificar al Vicerrector Decano del Ncleo Universitario Rafael
Rangel de Trujillo.
Coordinadora General del Servicio Jurdico, mediante la cual remite respuesta a la Resolucin N
CU-2031/15, de fecha 05.10.2015, donde se solicita que ese Servicio Jurdico redacte el contenido de
Agenda N 01 (18.01.2016)
73
un pargrafo a ser incorporado en el artculo 1, de las Normas para Regmenes Especiales de la

En tal sentido, remite informe elaborado por la Abogada Ana Carolina Fernndez, adscrita a ese
El Servicio Jurdico en aplicacin directa de lo dispuesto en los artculos 1 y 3 del Reglamento del
Servicio Jurdico de la Universidad de Los Andes que establecen Artculo 1.- El presente
reglamento tiene por objeto la organizacin y funcionamiento del Servicio Jurdico de la
Universidad de Los Andes, el cual tiene por finalidad prestar la asesora jurdica institucional a
la Universidad de Los Andes, a sus Autoridades y dems rganos y dependencias que la
conforman; la defensa integral de sus derechos e intereses; la coordinacin y seleccin de su
representacin en los procesos judiciales en que la universidad sea parte o tenga inters; la
formulacin de programas o proyectos de orden jurdico que tiendan a la defensa y seguridad
de los derechos de los miembros de la comunidad universitaria y a la adopcin de normas o
sistemas preventivos que eviten generar daos morales o patrimoniales a la institucin. A los
efectos de este reglamento, se entienden por derechos universitarios aquellos que se derivan
de la condicin de miembros de la comunidad universitaria. Artculo 3.- Los informes del
Servicio Jurdico no tienen carcter vinculante para los rganos de gobierno o co-gobiemo
universitario.
En este sentido, se advierte que de conformidad con lo previsto en el artculo 3 del Reglamento del
Servicio Jurdico de la ULA, los informes emanados de esta dependencia, no tienen carcter
vinculante, siendo potestad del solicitante, acoger o no el presente documento, bien sea
parcial o totalmente.
RGIMEN DE APLICACIN JURDICA.
1. Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela (Gaceta Oficial N 5.453 del
24.03.2000).
2. Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control
Fiscal. (Gaceta Oficial N 6.013 del 23.12.2010).
3. Ley de Universidades. (Gaceta Oficial No.1429, del 8 de septiembre de 1970).
4. Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos. (Gaceta Oficial N 2.818 del 01.07.1981).
NORMATIVA INTERNA DE LA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES.
1. Documento de Recomendaciones para la Elaboracin y Revisin de Reglamentos y
Normativas de la ULA
2. Reglamento Interno del Consejo Universitario.
3. Reglamento del Servicio Jurdico.
4. Normas para Regmenes Especiales de la Universidad de Los Andes.
DE LA CONSULTA JURDICA
La consulta jurdica versa sobre redaccin y modificacin de pargrafo a ser incorporado en el
contenido del artculo 1, de las Normas para Regmenes Especiales de la Universidad de Los Andes.
DEL ESTUDIO JURDICO
En las universidades pblicas de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la autonoma universitaria
tiene rango Constitucional de acuerdo a lo establecido en el artculo 109, que dispone El Estado
reconocer la autonoma universitaria como principio y jerarqua que permite a los profesores,
profesoras, estudiantes, egresados y egresadas de su comunidad dedicarse a la bsqueda del
Agenda N 01 (18.01.2016)
74
conocimiento a travs de la investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica, para beneficio

espiritual y material de la Nacin. Las universidades autnomas se darn sus normas de gobierno,
funcionamiento y la administracin eficiente de su patrimonio bajo el control y vigilancia que a tales
efectos establezca la ley. Se consagra la autonoma universitaria para planificar, organizar, elaborar y
actualizar los programas de investigacin, docencia y extensin. Se establece la inviolabilidad del
recinto universitario. Las universidades nacionales experimentales alcanzarn su autonoma de
conformidad con la ley.
Esta autonoma se consagra tambin desde el punto de vista legal, expresado en la Ley de
Universidades, en su artculo 9. Las Universidades son autnomas. Dentro de las previsiones de la
presente Ley y de su Reglamento, disponen de: 1. Autonoma organizativa, en virtud de la cual
podrn dictar sus normas internas. 2. Autonoma acadmica, para planificar, organizar y realizar los
programas de investigacin, docentes y de extensin que fueren necesario para el cumplimiento de
sus fines; 3. Autonoma administrativa, para elegir y nombrar sus autoridades y designar su personal
docente, de investigacin y administrativo; 4. Autonoma econmica y financiera, para organizar y
administrar su patrimonioArtculo 62. Son atribuciones del Consejo de la Facultad: 11. Elaborar
los proyectos de Reglamento de la Facultad y presentarlos para su consideracin al Consejo
Universitario;Artculo 67. Son atribuciones del Decano: 7. Someter a la consideracin del
Consejo Universitario los acuerdos y medidas adoptadas por el Consejo o la Asamblea de la
Facultad. Numeral 21, del artculo 26. Son atribuciones del Consejo Universitario: 21. Dictar los
Reglamentos Internos que le correspondan conforme a esta Ley.
El Consejo Universitario de la Universidad de Los Andes en fecha 16.01.1991, aprob las Normas
para Regmenes Especiales de la Universidad de Los Andes, las cuales han sido modificadas en
fechas 13.10.72 y 17.10.86, el vigente artculo es del siguiente tenor:
ARTICULO 1: Se denomina Rgimen Especial a una modalidad de excepcin del rgimen de
estudio de una facultad o ncleo, programado en beneficio de los alumnos de la institucin que tenga
pendiente por aprobar hasta dos (2) materias, en el sistema semestral y hasta tres (3) materias en el
sistema anual, para la obtencin de su ttulo profesional.
Pargrafo nico: Indistintamente del nmero de asignaturas, pendientes para la culminacin de sus
estudios, el estudiante no podr excederse de doce (12) unidades crdito.
El Consejo Universitario de esta Universidad en fecha 05.10.2015, decide que el Servicio Jurdico
redacte un pargrafo que indique: En aquellas situaciones donde no haya Curso Intensivo ese
ao lectivo, se le permitir a los estudiantes cursar hasta 4 asignaturas en el Rgimen
Especial inmediatamente posterior
El artculo 4 del Cdigo Civil es del siguiente tenor: Artculo 4.- A la Ley debe atribursele el sentido
que aparece evidente del significado propio de las palabras, segn la conexin de ellas entre s y la
intencin del legislador. Cuando no hubiere disposicin precisa de la Ley, se tendrn en
consideracin las disposiciones que regulan casos semejantes o materias anlogas; y, si hubiere
todava dudas, se aplicarn los principios generales del derecho.
Segn el Doctrinario Garca M., en su texto Introduccin al Derecho, la interpretacin de la Ley se
conceptualiza en los siguientes trminos: Si aplicamos las anteriores ideas al caso especial de la
interpretacin de la Ley, podremos decir que interpretar sta es descubrir el sentido que encierra. La
Ley aparece ante nosotros como una forma de expresin. Tal expresin suele ser el conjunto de
signos escritos en el papel que forman los artculos de los cdigoslo que se interpreta no es la
materialidad de los signos, sino el sentido de los mismos, su significacin. La de los preceptos
legales no ha de confundirse con el objeto a que se refieren. (Pg.327)
Agenda N 01 (18.01.2016)
75
El artculo objeto de nuestra interpretacin contiene dos partes, la primera es el contenido del artculo
en s o propiamente dicho y la segunda constituye la excepcin y es denominada el Pargrafo nico,
en el mismo orden de la estructura del dispositivo tcnico legal, efectuaremos la interpretacin.
Cada artculo constituye la base estructural de la parte dispositiva del Reglamento revisado, el
artculo en interpretacin, es claro, se encuentra redactado en lenguaje simple; se ubica dentro del
contenido del artculo 1 de las precitadas normas. Este primer contenido no presenta ninguna duda
respecto a su interpretacin.
En el contexto del pargrafo nico, propuesto por el Consejo Universitario, se permite a manera
excepcional la modificacin del contenido inicial del referido artculo, pero acompaada de una
exigencia, que se traduce en: donde no haya curso intensivo; sin embargo, no se seala el
supuesto en caso de que se desarrolle el curso intensivo pero si la materia que requiere el graduando
para finalizar la carrera no se oferte. En este sentido, podran presentarse consecuencias desiguales
para quienes esperando cursar la materia, no lo puedan cursar porque la seccin no se abri o la
materia no se ofert. Por estas razones, el Servicio Jurdico, observa la necesidad de incorporarlo en
el contexto esta regulacin, proponiendo para su redaccin lo siguiente: y/o no se oferten las
materias requeridas para graduarse.
En este orden de ideas, el pargrafo del artculo se propone redactarlo de la forma como se indica a
continuacin:
Excepcionalmente, a los estudiantes se les permitir cursar hasta Cuatro (4) asignaturas en
el Rgimen Especial inmediatamente posterior, siempre y cuando no se haya realizado el
Curso Intensivo y/o no se oferten las materias requeridas para graduarse.
Y el artculo en su totalidad, en caso de ser aprobado, expresar:
Artculo 1. Se denomina Rgimen Especial a una modalidad de excepcin del rgimen de estudio de
una facultad o ncleo, programado en beneficio de los alumnos de la institucin que tenga pendiente
por aprobar hasta dos (2) materias, en el sistema semestral y hasta tres (3) materias en el sistema
anual, para la obtencin de su ttulo profesional.
Pargrafo Primero. Indistintamente del nmero de asignaturas, pendientes para la culminacin de
sus estudios, el estudiante no podr excederse de doce (12) unidades crdito.
Pargrafo Segundo. Excepcionalmente, a los estudiantes se les permitir cursar hasta Cuatro (4)
asignaturas en el Rgimen Especial inmediatamente posterior, siempre y cuando no se haya
realizado el Curso Intensivo y/o no se oferten las materias requeridas para graduarse.
En definitiva, la mxima autoridad jerrquica representada en su cuerpo colegiado, el ilustre Consejo
Universitario, debe tener en cuenta lo establecido en el contenido del artculo 25 del Reglamento
Interno del Consejo Universitario de la Universidad de Los Andes, que dispone:
Artculo 25 Las revocatorias totales o parciales de un acto o decisin del Consejo requerirn de la
conformidad de las dos terceras partes de los integrantes del Cuerpo con derecho a voto.
De manera que la decisin tomada en caso de ser tempestiva, deber estar acompaada del
levantamiento de la sancin correspondiente.
Finalmente, es importante acotar que en la Universidad de Los Andes, las normas internas constituyen
actos administrativos de carcter general, que se integran al ordenamiento vigente, formando parte del
bloque de legalidad.
Agenda N 01 (18.01.2016)
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PROPOSICIN: Aprobar el informe. En consecuencia, el Artculo 1, de las Normas para Regmenes

Especiales de la Universidad de Los Andes, queda redactado de la siguiente manera:
Artculo 1. Se denomina Rgimen Especial a una modalidad de excepcin del rgimen de estudio de
una facultad o ncleo, programado en beneficio de los alumnos de la institucin que tenga pendiente
por aprobar hasta dos (2) materias, en el sistema semestral y hasta tres (3) materias en el sistema
anual, para la obtencin de su ttulo profesional.
Pargrafo Primero. Indistintamente del nmero de asignaturas, pendientes para la culminacin de
sus estudios, el estudiante no podr excederse de doce (12) unidades crdito.
Pargrafo Segundo. Excepcionalmente, a los estudiantes se les permitir cursar hasta Cuatro (4)
asignaturas en el Rgimen Especial inmediatamente posterior, siempre y cuando no se haya realizado
el Curso Intensivo y/o no se oferten las materias requeridas para graduarse.
CU-1972/15, de fecha 28.09.2015, donde se solicita la designacin de un miembro de ese Servicio
Jurdico para que integre la comisin que se encargar de elaborar propuestas para materializar la
accin de acatar la sentencia dictada por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia el da
07.07.2015, signada con el N 831, Expediente N 15-0572, relacionada con la demanda de proteccin
de derechos e interese colectivos, ejercida conjuntamente con Amparo Cautelar por la adolescente
Eirimar del Valle Malave Rangel
En tal sentido, informa que ese rgano ha designado al Abogado Victor Febres Cedillo, para que
integre dicha comisin en representacin de ese Servicio.
PROPOSICIN: En cuenta. Remitir al Profesor Jos Mara Andrez lvarez, Secretario de la
Universidad y Coordinador de la Comisin designada segn Resolucin N CU-1972/15, de fecha
28.09.2015, para su conocimiento y fines consiguientes.
33. SOLICITUDES VARIAS.
33.1. Comunicacin DTES. N ADM270/15, de fecha 04.12.2015, recibida el 10.12.2015, suscrita por
el Ciudadano Leonardo Gonzlez Villasmil, Director de Telecomunicaciones y Servicios (DTES),
mediante la cual da respuesta a la Resolucin N ER-0275/15, de fecha 24.11.2015, referida a
problemas de infraestructura que presenta el Edificio San Jos, perteneciente a la Facultad de Arte, al
respecto, informa lo siguiente:
Si bien es cierto que la bomba que atenda ese recinto sufri averas, se coloc una de menor
potencia a la espera de la adquisicin de la adecuada, seala que los canales regulares para la
adquisicin de ese equipo de oficina es a travs de la Comisin de Contrataciones, quienes por medio
de los concursos abiertos o cerrados realizan las adjudicaciones para la adquisicin del mencionado
equipo, sin embargo ese rubro qued desierto en ambos concursos (anexa comunicacin). En
consecuencia, insiste que hay una bomba de agua provisional instalada; en cuanto a la electricidad
aclara lo siguiente: nunca ha habido en ese recinto ausencia de fluido elctrico, la Direccin de
Ingeniera y Mantenimiento instal un transformador adicional para atender la reciente demanda de la
Escuela, pero ese proyecto inicial no incluy los gastos de distribuir una red paralela por toda la
edificacin, y eso es lo que no se ha logrado acometer debido obviamente por lo oneroso de la obra.
Una vez ms insiste que la edificacin se encuentra operativa en esos dos aspectos.
Agenda N 01 (18.01.2016)
77
PROPOSICIN: En cuenta. Remitir a la Facultad de Arte, para su conocimiento y fines consiguientes.

33.2. Comunicacin N DEP-108, de fecha 17.12.2015, recibida el 13.01.2016, suscrita por la
Profesora Piedad A. Buchheister F., Jefa del Departamento de Educacin Preescolar, mediante
la cual informa solicita la sustitucin del Profesor Abigal Romero, quien fue designado como
Representante de este Mximo Organismo segn Resolucin N CU-0963/14, de fecha 23.06.2014,
para integrar el jurado que conocer de las pruebas que se aplicarn en el Concurso de Oposicin,
para proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Tiempo Completo, en el rea: Arte Infantil, motivado
a que el Profesor Romero se encuentra de Permiso No Remunerado desde el 28.07.2015 hasta el
27.07.2016, y ese concurso ser convocado en el primer llamado a concursos del ao 2016.
Nombre y Apellido
Yolanda
Puello
Puentes
Categora
de
Titular
Grado Acadmico
rea en la que
se desempea
Magster en Gerencia
Taller de
de la Educacin
Expresin Ldica
ltimo Ascenso
2008
PROPOSICIN: Aceptar la sustitucin del Profesor Abigal Romero, y designar en su lugar a la

Profesora Yolanda Puentes de Puello, como Representante de este Mximo Organismo, para
integrar el jurado que conocer de las pruebas que se aplicarn en el Concurso de Oposicin, para
proveer un (01) cargo a nivel de Instructor a Tiempo Completo, en el rea: Arte Infantil.
34.1. AGENDA DAP
1. Relacin A de las Comisiones de Ingresos, Cambios y Egresos y Reincorporaciones.
2. Relacin B (casos propuestos para discutir por los Miembros del Consejo Universitario), de las
Comisiones de Cambios, Ingresos y Egresos y Reincorporaciones
36. REVLIDAS, EQUIVALENCIAS, TRASLADOS.
37. INFORME DE AUTORIDADES.
38. MOCIONES DE URGENCIA.
MATERIAL QUE SE ANEXA A LA AGENDA

1. Se envan digitalizados los soportes correspondientes a los puntos 16.1. y 18.1. de la agenda,
y al informe del Servicio Jurdico N 969.15, de fecha 09.12.2015, relacionado con solicitud
realizada por el Profesor Justo Bonomie Medina, Decano de la Facultad de Odontologa.
2. Se envan digitalizadas las Relaciones A y B de la DAP.
Agenda N 01 (18.01.2016)
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AGENDA N 01

CONVOCATORIA A LA REUNIN ORDINARIA DEL CONSEJO UNIVERSITARIO, DECLARADO EN

HORA DE INICIO: 8:00 A.M.

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

la presuncin iuris tantum.

Cumplo as con anexar a lo solicitado segn Comunicacin N CU-2171-14 de fecha 10 de

2. Por cualquier causa que las partes consideren finalizar el mismo.

alguno, mucho menos legal para la ejecucin del Convenio en comento.

4. Que el CDCHTA al ser una unidad administradora desconcentrada, debe seguir

demostrar su actitud profesional y adaptacin a las tareas y dinmicas de la Direccin de Personal en

de Trmites Administrativos publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela

racional, atendiendo a la dedicacin y a las aptitudes y capacidades de los profesores adscritos a

En este orden de ideas, el artculo 11 de la Ley de Abogados, define la actividad profesional

3.- Que se incluya en el texto de la respectiva autorizacin, la limitacin establecida en el numeral 2

DE LA COMPETENCIA DEL SERVICIO JURIDICO.

emolumentos por concepto de Derechos de Autor o con ocasin del Reglamento de

empresa a contratar es una empresa rental y c) si el personal se considerara tercerizados.

5. Cualquier otra forma de simulacin o fraude laboral.

mismos para mantener el servicio durante el calendario universitario.

1. Igualmente se autoriza el traslado presupuestario correspondiente

El Profesor solicit el beneficio de jubilacin el 19/05/2015, aprobado por el Consejo de

recibido en la DAP el 08/06/2015

fecha efectiva de Jubilacin a partir del 31/10/2015.

Solicitud de cambio de fecha aprobada por el Consejo de Ncleo en fecha

electrnico alguno, tal como lo prev la Ley de Simplificacin de Trmites

4. Se ratifica que el oficio fue consignado, oficialmente, el 09.11.15, en un todo de acuerdo

7. El Consejo de Ncleo, de acuerdo con su competencia, aprob realizar el trmite con el

1. Se deja constancia expresa que el derecho de jubilacin del Licenciado Gmez no es

3. Se afirma de manera expresa, que la normativa que rige la materia, la competencia

se lee en el Artculo 262: El Consejo de Facultad o Ncleo deber tramitar la solicitud

Necesario y responsable es, de nuestra parte, expresar que existe preocupacin en

Asuntos Profesorales (DAP) y un Representante del Servicio Jurdico de la Universidad. As mismo,

otras instituciones, o realizar cualesquiera otras actividades cientficas o

Lic. Jos Matas Albarrn Pea

Ing. de Sist. Douglas Gil Contreras

Crim. Mildred Castillo Campos

Pltgo. Nelsn Jos Rivas Araque

Pltgo. Luis Bolvar Mrquez Toro

Pltgo. ngel Esteban Medina Rubio

Abg. Julio de Jess Avella Caldern

Abg. Rubn Daro Sulbarn Rodrguez

Abg. Diego Francisco Rimer Barbella

Abg. Henry Valdez Mrquez

Abg. Jess Ramn Jaimes Becerra

01.3. Comunicacin N 24/CF/1095, de fecha 08.12.2015, recibida el 10.12.2015, suscrita por la

Rendimiento, para la carrera de Enfermera, para el periodo A-2015, en el Ncleo Mrida.

Carlos Omar Nava Monsalve, titular de la Cdula de Identidad N 16.933.953

dando cumplimiento al Articulo 26 del Estatuto del Personal Docente y de Investigacin de la

Miguel A. Morales Mrquez, titular de la Cdula de Identidad N 13.229.129

Marco Antonio Molina Paz, titular de la Cdula de Identidad N 15.923.165.

PROPOSICIN: En cuenta. Como Representante del Consejo Universitario se designa al Profesor

PROPOSICIN: En cuenta. Como Representante del Consejo Universitario se designa al Profesor

06.4. Comunicacin N DEC-008-16, de fecha 12.01.2016, recibida el 13.01.2016, suscrita por el

1. Ratificar la designacin de la Profesora La Belandra, como Representante del

3. El programa y las materias afines.

PROPOSICIN: En cuenta. Como Representante del Consejo Universitario se designa al Profesor

Se retir segn comunicacin s/n, de fecha 22.11.2015

Al respecto, el Consejo de la Facultad acord declarar ganador del Concurso de Credenciales,

Al respecto, el Consejo de la Facultad acord declarar ganadora del Concurso de Credenciales, a

Reconocimiento de su ingreso a esa dependencia a partir del 15.09.2010, segn Resolucin

08. FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES.

Diferimiento de inicio de clases para el Semestre