GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTN

Direccin Regional de Educacin

de San Martn

PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL

REGION SAN MARTIN
2005 - 2021
MOYOBAMBA PER
2006

PRESENTACIN
El Gobierno Regional de la Regin San Martn y la Direccin Regional de Educacin,
demostrando sensibilidad y atencin hacia la educacin, desde 1992 han venido
formulando el Proyecto Educativo Regional; esfuerzo participativo que en el ao
2005 se concreta en el presente documento.
El Proyecto Educativo Regional como principal instrumento orientador de la poltica y
gestin educativa regional, ha sido redactado considerando tres variables
fundamentales de diagnstico como son: el desarrollo regional , la calidad de la
educacin, as como la gestin educativa regional y local; entrelazndose stas, con
las aspiraciones ms significativas de la comunidad sanmartinense representada por
las instituciones del estado y la sociedad civil; en lo que se refiere a la formulacin de
la visin, objetivos y polticas educativas proyectada hasta el 2021.
El PERSAM nace con la voluntad de convertir la educacin en la Regin San Martn
en un instrumento de progreso, que forme ciudadanos competitivos, con
capacidades arraigadas en los bienes culturales, cientficos, tecnolgicos, sociales y
morales; sin exclusin social, comprometida con los valores tico morales, el respeto
a las diferencias, con responsabilidad generacional, de convivencia y tolerancia entre
las personas, el medio ambiente y las culturas.
Su formulacin ha pasado por procesos de reflexin, debate, participacin,
consensos y compromisos sociales resumidos en:
- La participacin ciudadana alrededor de problemticas educativas que generaron
sinergias y tendencias cohesivas en el mbito ciudadano, con colectivos con peso y
capacidad para crear opinin sobre temas educativos.
- La exploracin de nuevas ideas y la creacin de nuevos planteamientos en
educacin como espacios importantes de reflexin y debate.
En su elaboracin podemos distinguir algunas etapas:
- La primera que ha consistido en la sensibilizacin de las autoridades polticas
locales, provinciales y regionales a travs de seminarios, conferencias, talleres y
reuniones convocados por el Gobierno Regional, teniendo como base el anlisis
del tema educativo regional, en el marco del Plan Estratgico Institucional de
Educacin 2002 2006 y el Plan Multianual del Ministerio de Economa y Finanzas.
- La segunda comprende la formulacin y aprobacin del proyecto bajo la
conduccin de la Direccin Regional de Educacin y el apoyo de AED AprenDes, la
sustentacin del perfil en las reuniones del presupuesto participativo 2004,
logrando una ubicacin como el tercer proyecto de prioridad con impacto regional,
siendo aprobado dentro del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Pasando luego
a la formulacin del Expediente Tcnico con un presupuesto de S/. 970,616.00
- La tercera etapa abarca el proceso de ejecucin del proyecto en su primer
componente denominado Formulacin del Proyecto Educativo Regional, con un
presupuesto de S/. 126,403.00 siendo el aporte del Gobierno Regional S/.
77,103.00 y S/. 49,300.00 en asistencia tcnica, financiados con fondos de USAID
a travs de AED AprenDes, concluyendo con la redaccin y publicacin del
presente documento.

Los contenidos estn estructurados respetando la lgica del proceso de formulacin,

presentando primero una resea del contexto, seguido por la concepcin del
Proyecto Educativo Regional, algunos aspectos relevantes del diagnstico educativo
regional, la presentacin de la visin, los objetivos de desarrollo educativo y
lineamientos de poltica educativa, concluyendo con las prioridades de lineamientos
de poltica educativa regional.
Se incluye al final dos documentos anexos, los mismos que tienen como propsito
proporcionar informacin adicional con relacin a la participacin social, y el acuerdo
social por la educacin.
Moyobamba, noviembre 2005
Direccin Regional de
Educacin
San Martn - Moyobamba

AGRADECIMIENTO
Nuestro sincero agradecimiento al Gobierno Regional de San Martn, por haber
hecho posible el financiamiento del presente proyecto. A todas las personas que
contribuyeron con sus aportes y, sugerencias para alimentar los diferentes
contenidos de este documento. As mismo, nuestro agradecimiento a los
funcionarios y especialistas de la Direccin Regional de Educacin de San Martn
y Unidades de Gestin Educativa Local, que pusieron su empeo en este proceso
de construccin colectiva, ya que sin ellos no pudo haber concluido
satisfactoriamente.
Queremos dar nuestro agradecimiento tambin a los miembros de los COPALE y
COPARE por contribuir con su participacin activa y poner sus ideas para
mejorara el documento. As mismo a USAID a travs de AprenDes por
brindarnos su apoyo en la conduccin y construccin del presente proyecto y a la
Universidad de San Martn Facultad de Educacin en el procesamiento de los
datos del diagnstico.
Nuestro reconocimiento muy especial a todos los miembros del Comit Central,
Ejecutor y responsable del manejo de Fondos del PER, por agilizar los caminos y
la ruta de trabajo en la construccin del PER.
Nuestro infinito recuerdo a la niez, por confiar en que el proceso de aprendizajes
tenga un futuro mejor para ellos y con un camino prospectivo, con horizonte y una
luz de mucho futuro.

10

NDICE
PRESENTACIN
AGRADECIMIENTO
NDICE

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5

I. LOS DESAFIOS DEL CAMBIO EDUCATIVO

12

1.1 El PER y los PELs, para la descentralizacin educativa participativa. 13

1.2 La Legislacin Educativa
16
1.2.1 El Proceso de descentralizacin
17
II. PROCESO DE ELABORACIN DEL PER

21

2.1 Antecedentes: El proyecto en el marco del SNIP.

21
2.2 Elaboracin participativa del PER
22
2.3 Resea de la ruta metodolgica del PER y la construccin de los PEL 23
III. PRESENTACIN DEL PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL
3.1 Resea del diagnstico educativo regional.
3.2 Visin Educativa Regional.
3.3 Objetivos de Desarrollo Educativo.
3.4 Lineamientos de Poltica Educativa.
3.5 Polticas regionales priorizadas.
IV. ANEXOS

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30
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48

4.1 Articulacin de los objetivos del Proyecto Educativo Local con los
Ejes y Objetivos del Plan Estratgico Provincial.
4.2 Cruce de los Objetivos de Desarrollo Educativo del Proyecto
Educativo Regional con los Objetivos de Desarrollo
Educativo provinciales.
4.3 Programa Multianual de inversiones 2006 20021
4.4 Relacin de participantes en el proceso constructivo del PER
4.5 Mapa de las Unidades de Gestin Educativa Local San Martn

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65
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74
79

I.- LOS DESAFOS DEL CAMBIO EDUCATIVO

La educacin es preocupacin de muchos gobiernos porque guarda relacin directa
con el desarrollo de capacidades humanas aplicadas al mejoramiento de la calidad
de vida. Es por eso que en la plataforma internacional, el Per suscribe compromisos
que pretenden acortar brechas de inequidad y construir mejores condiciones de vida
en alianza con otros pases del continente y otros continentes, con los que
compartimos similares problemticas y expectativas.
As, tenemos la Declaracin Mundial de Educacin para Todos (Dakar), donde se
reconoce la necesidad de ofrecer a las generaciones presentes y venideras una
visin ampliada de la educacin bsica y un renovado compromiso a favor de ella,
para hacer frente a la amplitud y a la complejidad de los desafos: la satisfaccin de
las necesidades bsicas de aprendizaje, con igualdad de oportunidades,
universalizar el acceso, atencin prioritaria al aprendizaje, ampliar los alcances,
mejorar el ambiente para el aprendizaje y fortalecer la concertacin de acciones. Una
de las estrategias centrales para ello se enfoca en los aspectos siguientes: los que
aprenden y el proceso de aprendizaje; el personal; los planes de estudio; la
evaluacin del aprendizaje; y los materiales didcticos e instalaciones.
De otro lado, la Declaracin del Milenio (Metas del Milenio) que trata sobre los
retos que el mundo enfrenta, estableciendo objetivos concretos tales como:
Erradicar la pobreza, aumentar el desarrollo, disminuir enfermedades, reducir la
injusticia, la desigualdad, el terrorismo y la delincuencia y proteger el medio
ambiente. Para ello, plantea
la promocin de los derechos humanos, la
gobernabilidad eficaz y la democracia, para favorecer la expresin de los pobres, la
proteccin y las oportunidades que posibiliten una mejor calidad de vida.
Finalmente, Plan Nacional de Accin por la Infancia y Adolescencia 2002 2010,
donde se expresa las medidas de poltica social del Estado Peruano para el presente
decenio orientadas a la gestin del bienestar de la niez y adolescencia y a la
actualizacin de sus capacidades y potencialidades, bajo una perspectiva de
desarrollo humano que se busca alcanzar priorizando a lo nios, nias y
adolescentes.
A continuacin figuran las coincidencias entre los principales acuerdos suscritos:
Metas del Milenio
Primera
Infancia

Tasa neta de matriculacin

en la enseanza primaria
Infancia

Dakar
Educacin para
Todos
Extender y mejorar la
Desarrollo integral de nios y
proteccin y educacin
nias desde temprana edad
integral de la primera
(0 5 aos).
infancia.
Todos los nios deben
Educacin bsica
tener acceso a una
intercultural y de calidad para enseanza primaria
todos los nios y nias.
gratuita, obligatoria y
de calidad.
Plan de Accin por la
Primera Infancia - Metas

Porcentaje de alumnos
que comienzan en primer
grado y llegan al quinto
grado.

12

Metas del Milenio

Tasa de alfabetizacin de
Adolecenlas personas de 14 a 24
cia y juventud
aos.

Plan de Accin por la

Primera Infancia - Metas

Educacin secundaria de
calidad.

Adultos

Contenidos
Transversales

Regulacin
del sistema

Relacin entre nias y

nios en la educacin
primaria, secundaria y
superior.
Relacin entre la tasa de
alfabetizacin de las
mujeres y hombres de 15 a
24 aos.

Dakar
Educacin para
Todos
Los jvenes y adultos
deben tener acceso a
un aprendizaje
equitativo y
preparacin para una
vida activa.
Aumentar ms de 50%
de adultos
alfabetizados.
Suprimir la disparidad
entre los gneros en la
enseanza primaria y
secundaria.

Mejorar aspectos
cualitativos de la
educacin,
especialmente en
lectura, escritura,
aritmtica y
competencias
prcticas esenciales.
Sistemas confiables y
oportunos de informacin
sobre niez y adolescencia.

Como podemos observar, en los tres acuerdos hay un marcado nfasis por
promocionar temas relativamente nuevos en el debate educativo internacional, los
cuales han sido recogidos en el PER, tales como la atencin a la primera infancia, la
perspectiva intercultural en la educacin, la educacin como una actividad de toda la
vida, entre otros. As tambin es visible una coincidencia en la necesidad urgente
de mejorar los aprendizajes en la educacin bsica regular.
1.1. El PER y los PELs para la descentralizacin educativa participativa.
Uno de los mayores desafos de la educacin pblica peruana se debe orientar al
cambio de la escuela para que esta se convierta en un real espacio pedaggico y de
aprendizajes significativos, tiles para la vida social, personal y productiva de nios,
nias y adolescentes.
Tradicionalmente anclada en un modelo uniformizador de aprendizajes para todo el
territorio y en una gestin pblica centralizada, la escuela pblica ha ido perdiendo
paulatinamente su sentido de relevancia y pertinencia, produciendo grandes
contingentes de nios, adolescentes y jvenes que no son capaces de manejar los
conocimientos y cdigos bsicos de su propia cultura y la modernidad. Ello es an
mucho ms grave en escuelas ubicadas en las zonas urbano marginales y rurales de
nuestro pas.

13

Hoy en da asistimos a una evidente diversificacin de la demanda educativa, en

donde las finalidades educativas son muy heterogneas y difcilmente pueden ser
adsorbidas por polticas desde el centro del poder; igualmente, el surgimiento de una
cultura infantil y juvenil vigorosas han modificado los espacios tradicionales de
socializacin y aprendizaje (como la familia, la iglesia, la comunidad) imponindose
la cultura de los medios de comunicacin, la informtica, la calle, el mercado, etc. De
otro lado, se ponen sobre el tapete nuevas corrientes del desarrollo y de la
pedagoga que preconizan la centralidad de lo humano y del nio en los procesos
sociales y educativos. Finalmente, en las ltimas dcadas han surgido nuevos
actores educativos, particularmente provenientes de la sociedad civil en el diseo y
ejecucin de polticas educativas, desplazando el tradicional monopolio del estado
en el dictado de la poltica educativa.
Se impone pues la necesidad de que las polticas educativas sintonicen con estos
cambios, y se orienten a transformar a la escuela en un actor pedaggico de su
localidad; fomentar la participacin democrtica en la gestin educativa, as como
construir el proyecto educativo regional, local y del centro educativo.
Ello ser viable en la medida que en el pas y sus regiones se vayan gestando
proyectos educativos que se enracen en las dinmicas del desarrollo regional y
local. Los procesos de descentralizacin y regionalizacin en curso facilitan estos
procesos. Constituye una de las principales reformas del Estado, que pretende
atender la situacin de creciente exclusin y atraso econmico que tiene en el
centralismo poltico y econmico una de sus causas.
En el contexto del sector educacin la descentralizacin de la educacin, tiene cinco
principios:

Redistribucin de recursos.- Rol rector del MED garantizar el acceso

universal, calidad y equidad.
Autonoma de las instituciones educativas.- Protagonismo de la
escuela pblica y la comunidad educativa.
Mecanismos de transferencia.- Generar sistemas de acreditacin
equitativo.
Formacin de la opinin pblica.- Creacin de entornos favorables para
la educacin y de una sociedad educadora.
Diversificacin curricular.- Con pertinencia intercultural y lingstica.
(Lineamientos de poltica 2004-2006, MINEDU)

El propsito de la descentralizacin educativa es que las comunidades, los nios,

sus familias, las autoridades y los docentes, cuenten con el poder necesario para
controlar las condiciones de aprendizaje que abonen al bienestar educativo. De ah
la importancia de articular la educacin con los esfuerzos de planificacin del
desarrollo regional y local en curso, para que dichos planes tomen como uno de sus
ejes principales la generacin de capacidades para transformar los recursos
personales, comunitarios y del entorno en bienestar.
Para lograr este objetivo, la descentralizacin educativa, como hemos dicho, debera
facilitar la participacin democrtica de los distintos actores sociales y educativos
regionales y locales en el diseo y ejecucin concertada de las polticas educativas
que transformen a la escuela pblica. Se trata, entonces, de desatar procesos que
14

recojan, potencien e institucionalicen las energas vitales de los actores locales, la

accin proactiva de sus lderes sociales y polticos, basndose en sus experiencias
organizativas y movilizadoras, para incorporarlas a procesos de planificacin
participativa.
En ese sentido, la descentralizacin educativa busca desarrollar un proceso
participativo sostenido en los mbitos regionales y locales donde, por la unidad
territorial, cultural y social es ms factible la organizacin, movilizacin y
concertacin de todos los actores sociales involucrados en la educacin.
Por ello, el PER, y los PEL ms que instrumentos de gestin estn orientados a
ser espacios que facilitan la descentralizacin y la gobernabilidad democrtica del
sistema educativo en el nivel regional y local. Es decir, espacios donde la
ciudadana, la sociedad civil y la autoridad concertan para el cambio educativo.
Particularmente, los Proyectos Educativos Locales - PELs buscan constituirse en
espacios de concertacin donde confluyan los esfuerzos educativos de los diversos
actores sociales bajo el liderazgo de los gobiernos locales, tradicionalmente
excluidos de la responsabilidad educativa. Afortunadamente, diversas leyes
actualmente le otorgan a los gobiernos locales competencias compartidas para velar
por el desarrollo educativo de sus respectivas jurisdicciones. Igualmente, junto a
estas instancias hoy en da los Consejos Participativos Locales COPALES, se
constituyen es espacios privilegiados para el ejercicio de la participacin ciudadana
en educacin y por tanto son instancias insustituibles en la elaboracin de los PELs.
Adems, de otro lado, como lo hemos sealado, la pertinencia del PER y los PELs
con las demandas educativas regionales y locales , se hace viable si sus contenidos
logran expresar el vnculo de la educacin a los espacios de desarrollo
descentralizados y democrticos en curso (como la planificacin del desarrollo local y
regional concertados, los procesos de presupuesto participativo, las Mesas de
Concertacin de Lucha contra la Pobreza, las redes interinstitucionales, las consultas
ciudadanas, entre otros).
Este marco y principios del proceso de descentralizacin ofrece la oportunidad para
que el Proyecto Educativo Regional se articule a los esfuerzos del desarrollo social y
econmico de la regin, particularmente con el Plan Concertado de Desarrollo y el
Presupuesto Participativo. En ese sentido, en el caso de la regin San Martn, el
Proyecto Educativo Regional responde a los avances en el proceso de
descentralizacin a raz del modelo de planificacin y gestin participativa de la
regin, as como a los procesos de concertacin para planificar el desarrollo con la
participacin de la sociedad civil, y ubicndose dentro del Plan Concertado de
Desarrollo Regional en el eje estratgico: Social, cultural, demogrfico e inclusin en
el componente de Educacin. Particularmente, el PER responde a uno de los
objetivos generales del Plan de Desarrollo, a saber: Promover el mejoramiento y la
calidad del servicio educativo y el fomento de la cultura (Organismos Pblicos
Descentralizados).
En cuanto a los objetivos especficos del Plan de Desarrollo, el PER se articula a los
siguientes:

15

Consolidar la universalizacin de la educacin (inicial, articulando el nivel

primario y secundario).

Convertir los Centros Educativos en espacios cuya organizacin y convivencia

estn basadas en el respeto, la prctica y promocin de valores ciudadanos
esenciales.
Modernizar y asegurar la calidad del servicio educativo y la formacin
profesional acadmico que rinden las instituciones de educacin superior
universitaria y no universitaria.

De otro lado, segn el Plan de Desarrollo de San Martn, el desarrollo endgeno de

la regin puede lograrse articulando tres proyectos importantes: un Proyecto Poltico,
un Proyecto Tcnico y un Proyecto Cultural. En ese sentido, el PER se articula
principalmente en la construccin de un Proyecto Cultural que supone una
permanente apropiacin departamental de las culturas locales. Para ello se requiere
de una amplia circulacin departamental de productos representativos de formas
culturales, como tambin amplia circulacin de expresiones culturales pero tambin
de la cultura universal. Esta es una de nuestras principales fortalezas, aunque
mediatamente identificados en los talleres, la identidad cultural amaznica mantiene
fuertes elementos de cohesin social.
1.2

La legislacin educativa

Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Art. 47

Ley N 28044, Ley General de Educacin.
Decreto Ley N 25762, Ley Orgnica del Ministerio de Educacin.
Decreto Supremo N 015-2002-ED, Reglamento de Organizacin y
Funciones de las Direcciones Regionales de Educacin y de las
Unidades de Gestin Educativa.
Decreto Supremo N 009-2005-ED, Reglamento de la Gestin del
Sistema Educativo.
Decreto Supremo N 021-2003-ED, Declaran en Emergencia al
Sistema Educativo Nacional Durante el Binenio 2003-2004.
Decreto Supremo N 023-2003-ED, Disposiciones de Emergencia y
Reforma en Aplicacin de la Ley General de Educacin.
Decreto Supremo N 006-2004-ED, Lineamientos de Poltica Educativa.
Decreto Supremo N 013-2004-ED, Reglamento de Educacion Bsica
Regular.
Decreto Supremo N 015-2004-ED, Reglamento de Educacin Bsica
Alternativa.
Decreto Supremo N 022-2004-ED, Reglamento de Educacin Tcnico
Productiva.
Decreto Supremo N 002-2005-ED, reglamento de Educacin Bsica
Especial.
Resolucin Ministerial N 0853-2003-ED,
Resolucin Ministerial N 0048-2005-ED, Orientaciones y Normas
generales para la Gestin en las Instituciones Educativas de Educacin
Bsica y Educacin Tcnico Productiva 2005.
16

1.2.1 El proceso de descentralizacin

El proceso de la descentralizacin de la educacin peruana ha acumulado
una rica pero azarosa experiencia durante los ltimos cuarenta aos, y ha
sido objeto de una serie de estudios de anlisis evolutivo histrico de la
educacin peruana. Primero fue la experiencia de las Direcciones
Regionales de Educacin (1962), de las Zonas de Educacin (1970) y de
los Planes Regionales de Educacin, que se extendi durante las dcadas
de los 60 y de los 70. La Reforma Educativa de la dcada de los 70,
formul el Modelo Sistema de Nuclearizacin de la Educacin, que
implant en todo el pas, a partir de las redes existentes de escuelas, los
Ncleos Educativos Comunales (NEC), como redes de accin educativa
de dimensin comunal (a partir de unidades centrales y satlites),
utilizando metodologas de micro-planeamiento y de gestin participativa.
En 1982 se da trmino a la experimentacin de los NEC (remplazadas por
la supervisin) y se establece las Direcciones Departamentales de
Educacin (D.S. N 001-82-ED) a las que ms tarde se les encarga (D.S.
N 002-84-ED) supervisar y coordinar las Direcciones Zonales de su
jurisdiccin. El modelo de las Unidades de Supervisin Educativa (USE) se
implanta en 1986 (D.S. N 12-86-ED) en sustitucin de las Zonas
Educativas y de las Supervisiones de Educacin. En la segunda mitad de
la dcada de los 80 se inicia tambin la expansin del modelo de las
Redes Rurales. En 1994 se emprendi un Plan Piloto de Autogestin en
400 escuelas, el cual fue dejado de lado; igualmente, en 1999 se decret
un proceso de municipalizacin de la educacin que fue inmediatamente
abandonado.
Al iniciarse el siglo XXI, el Ministerio de Educacin est desconcentrado en
una serie de rganos Intermedios: Direcciones Regionales, Direcciones
Subregionales, USES y ADES. Tambin viene impulsando (Resolucin
Ministerial N 016-ED-96, que aprueba las Normas para la gestin y
desarrollo de actividades en los centros y programas educativos), la
formulacin de los Proyectos de Desarrollo Institucional (PDI) y el
funcionamiento de los Consejos Escolares.
En esta parte se presenta en forma sinttica el proceso de
descentralizacin de la educacin en la Regin San Martn. Es preciso
indicar que este tema se sustent ante las organizaciones de base en el
mbito regional y desde all se desprende la necesidad de asignar a cada
provincia un rgano que se encargue de administra la educacin en el
mbito local, mientras que la DRE-SM se encargue de las cuestiones
regionales.
El Ministerio de Educacin ya comprometido con este proceso plante
propuestas de descentralizacin, enviando documentos para la creacin
de las Comisiones de Democratizacin y Moralizacin de la Gestin
Educativa (CODEM SM). Esta comisin en Moyobamba ha redactado el
documento denominado: Aportes al Proyecto de Reglamento de
Organizacin y las Direcciones Regionales de Educacin y Unidades

17

Educativas Provinciales del CODEM Moyobamba documento en el que

se visualiza los organigramas de la DRE y las Unidades Educativas
Provinciales.

La Constitucin Poltica del Per, en su artculo 16 dice Tanto el

sistema como el rgimen educativo son descentralizados.
El Estado coordina la poltica educativa. Formula los lineamientos
generales de los planes de estudios as como los requisitos mnimos de
la organizacin de los centros educativos. Supervisa su cumplimiento y
la calidad de la educacin.
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir
educacin adecuada por razn de su situacin econmica o de
limitaciones mentales o fsicas.
Se da prioridad a la educacin en la asignacin de recursos ordinarios
del Presupuesto de la Repblica.

La Ley N 27680 Ley de Reforma Constitucional del Captulo XIV del

Ttulo IV Sobre Descentralizacin, en su Artculo 188; dice La
descentralizacin es una forma de organizacin democrtica y
constituye una poltica permanente de Estado, de carcter obligatorio,
que tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral del pas.
El proceso de descentralizacin se realiza por etapas, en forma
progresiva y ordenada conforme a criterios que permitan una adecuada
asignacin de competencias y transferencia de recursos del gobierno
nacional a los gobiernos regionales y locales.
Los Poderes del Estado y los Organismos Autnomos as como el
Presupuesto de la Repblica se descentralizan de acuerdo a ley.
El Artculo 192 en su numeral 7, dice: Los Gobiernos Regionales son
competentes para Desarrollar y regular actividades y/o servicios en
materia de agricultura, pesquera, industria, agroindustria, comercio,
turismo, energa, minera, vialidad, comunicaciones, educacin, salud y
medio ambiente, conforme a ley.
En su Artculo 195, el numeral 8 dice que: Los Gobiernos Locales son
competentes para Desarrollar y regular actividades y/o servicios en
materia de educacin y salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente,
sustentabilidad de los recursos naturales, transporte colectivo,
circulacin y trnsito, turismo, conservacin de monumentos
arqueolgicos e histricos, cultura, recreacin y deporte, conforme a
ley.

La Ley de Bases de la Descentralizacin: Ley 27783

En su Ttulo V. El Gobierno Nacional. En los artculos: 26,
Competencias exclusivas, en el literal (a) dice que es competencia
exclusiva del Gobierno Nacional l - Diseo de polticas nacionales y
sectoriales-.
En el Artculo 27 Competencias compartidas, en el numeral (27.2)
dice El gobierno nacional transfiere las competencias y funciones

18

sectoriales a los gobiernos regionales y locales en forma y plazos

establecidos en la presente ley.
En el Ttulo VI: El Gobierno Regional, Captulo IV. Competencias de los
Gobiernos Regionales en su artculo 36 Competencias compartidas,
en su literal (a) Educacin. Dice que es competencia compartida de los
Gobiernos Regionales, la Gestin de los servicios educativos de nivel
inicial, primario, secundaria y superior no universitaria, con criterios de
interculturalidad orientados a potenciar la formacin para el desarrollo.
En su Ttulo VII, El Gobierno Local, Captulo II, competencias
Municipales, en el artculo 43 Competencias compartidas, en el literal
(a) sobre educacin dice que es competencia compartida de los
gobiernos locales - participar en la gestin educativa conforme lo
determine la ley de la materia.
En su Ttulo IX, Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales,
Captulo II, disposiciones transitorias. La Segunda.- Etapas del proceso
de descentralizacin, dice que la cuarta etapa: se refiere a la
transferencia y recepcin de competencias sectoriales en educacin y
salud a los gobiernos regionales y locales, segn corresponda. Dice
adems que: el Consejo Nacional de Descentralizacin es el
responsable directo de todas las acciones y transferencias sealadas
en cada una de las etapas del proceso, para cuyo efecto hace las
evaluaciones correspondientes y coordina su ejecucin con los
respectivos sectores del Poder Ejecutivo.

La Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado: Ley N

27658. Captulo I: Generalidades, en su Articulo 1, declaran al
Estado en proceso de modernizacin: en el numeral 1.1. dice:
Declrese al Estado peruano en proceso de modernizacin en sus
diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y
procedimientos con la finalidad de mejorar la gestin pblica y construir
un Estado democrtico, descentralizado y al servicio del ciudadano.
En el Artculo 2 dice: Objeto de la Ley: la presente Ley tiene por objeto
establecer los principios y la base legal para iniciar el proceso de
modernizacin de la gestin del Estado, en todas sus instituciones e
instancias.
En el Captulo II: Proceso de Modernizacin de la Gestin del Estado.
En su Artculo 4 Finalidad del proceso de modernizacin de la gestin
del Estado. Dice: El proceso de modernizacin de la gestin del estado
tiene como finalidad fundamental la obtencin de mayores niveles de
eficiencia de aparato estatal, de manera que se logre una mejor
atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los
recursos pblicos.
El objetivo es alcanzar un Estado: Al servicio de la ciudadana, con
canales efectivos de participacin ciudadana, descentralizado y
desconcentrado, transparente en su gestin, con servidores pblicos
calificados y adecuadamente remunerados y un Estado fiscalmente
equilibrado.

La Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales: Ley N 27867, en su

Artculo 10, Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
19

Constitucin y la Ley de Bases de la descentralizacin, en su numeral

1. Competencias Exclusivas, literal c. dice: Aprobar su organizacin
interna y su presupuesto institucional conforme a la Ley de Gestin
Presupuestaria de Estado y las Leyes anuales del presupuesto. En el
numeral 2. Competencias Compartidas, en el literal a. Educacin.
Gestin de los servicios educativos de los niveles inicial, primaria,
secundaria y superior no universitaria, con criterios de interculturalidad
orientados a potenciar la formacin para el desarrollo.
En su CAPTULO II: FUNCIONES ESPECFICAS, Artculo 47.Funciones en materia de educacin, cultura, ciencia, tecnologa,
deporte y recreacin, en su literal a. dice: Formular, aprobar, ejecutar,
evaluar y administrar las polticas regionales de educacin, cultura,
ciencia y Tecnologa, deporte y recreacin de la regin. En su literal f.
dice: Modernizar los sistemas descentralizados de gestin educativa y
propiciar la formacin de redes de instituciones educativa, en
coordinacin con el Ministerio de Educacin. En su literal t. dice:
Articular, asesorar y monitorear en el campo pedaggico y
administrativo a las unidades de gestin local.

La ley que modifica La Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N

27867. LEY N 27902, en su Artculo 8 Modificacin e incorporacin
de Disposiciones Transitorias, Complementarias y Finales de la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales. DUODCIMA.- Rgimen de las
Direcciones Regionales Sectoriales, dice: Las Direcciones Regionales
son responsables de la implementacin y ejecucin de las polticas
nacionales sectoriales y de las polticas regionales sectoriales en el
mbito regional. Estn bajo la direccin del sector y de la Gerencia
Regional correspondiente, respectivamente, ante quienes da cuenta de
su gestin.

La Ley General de Educacin N 28044, en su Ttulo V, La Gestin

del Sistema Educativo, Captulo I, Disposiciones Generales, Artculo
63 Definicin, dice: La gestin del sistema educativo nacional es
descentralizada, simplificada, participativa y flexible. Se ejecuta en un
marco de respeto a la autonoma pedaggica y de gestin que
favorezca la accin educativa. El Estado, a travs del Ministerio de
Educacin. Es responsable de preservar la unidad de este sistema. La
sociedad participa directamente en la gestin de la educacin a travs
de los Consejos Educativos que se organizan tambin en forma
descentralizada.
En su artculo 65, Instancias de gestin dice que las instancias de
gestin educativa descentralizada son: La Institucin Educativa, la
Unidad de Gestin Educativa Local, La Direccin Regional de
Educacin y el Ministerio de Educacin.
En su Artculo 73, define a la UGEL como: una instancia de ejecucin
descentralizada del Gobierno Regional con autonoma en el mbito de
su competencia. Su jurisdiccin territorial es la provincia. ()
En el Artculo 76, define a la Direccin Regional de Educacin como:
un rgano especializado del Gobierno Regional responsable de servicio
educativo en el mbito de su respectiva circunscripcin territorial. Tiene
relacin Tcnico Normativa con el Ministerio de Educacin.
20

21

II. PROCESO DE ELABORACIN DEL PER

2.1. Antecedentes: el proyecto en el marco del SNIP.
Antes del ao 2000, se trabaja los proyectos de inversin tradicionalmente con un
enfoque netamente de atencin a la oferta. Los procesos de inversin se realizaban
siguiendo la ruta de un Expediente Tcnico (ejecucin) sin considerar los factores
endgenos y exgenos de una realidad concreta, o de otro tipo de intervencin para
una determinada inversin. La escasez de los recursos nos ha reorientado repensar
que cada intervencin obedezca ms a presiones sociales que a las necesidades
ms urgentes. Este entorno nos orient a invertir recursos en centros escolares,
grandes inversiones en sectores con mayores ventajas comparativas y formando
elefantes blancos a la larga.
Despus del 2000 se crea un nuevo enfoque, de canalizar recursos del estado a
travs de intervenciones a los sectores ms necesitados (Sector Educacin y Salud),
es decir mediante un principio bsico, realizar inversiones donde exista realmente la
demanda y que superen a la oferta, que los beneficios sean mayores de los costos;
este proceso marca un hito en la historia del pas, con la creacin de la Ley N 27293
institucionalizado a travs del Sistema Nacional de Inversin Publica (SNIP).
El ao 2003, se dan las condiciones de aplicar el marco orientador del SNIP, a nivel
nacional, regional y local, delegando ciertas facultades a los Gobiernos Regionales a
fin de garantizar que toda inversin deber cumplir los procedimientos establecidos
(ciclo de proyectos), comenzando su factibilidad a partir de declaratoria de
aprobacin / viabilidad de los proyectos aprobados en su mbito regional /
departamental.
En julio 2004, se dan las bases y se toma la decisin poltica a travs de la
Formulacin del Presupuesto Participativo 2005, presentar una propuesta de
proyecto en el marco del SNIP, como una obra pblica del estado; que para el efecto
la Direccin Regional de Educacin de San Martn; primero deber contar con un
proyecto con los contenido que exige el SNIP y adems cumpla tres elementos
fundamentales; que sea factible, sostenible y demostrable a los intereses de la
regin y bajos lineamientos como polticas de estado. Bajo esa lgica del manejo de
los proyectos nos marca 3 ciclos muy definidos sin ello no es posible invertir lo
siguiente:
El primer ciclo ha consistido en la sensibilizacin de las autoridades polticas locales,
provinciales y regionales a travs de seminarios, conferencias, talleres y reuniones
convocados por el Gobierno Regional, teniendo como base el anlisis del tema
educativo regional y las prioridades de inversin que comprende la formulacin del
proyecto bajo la conduccin y orientacin de la Direccin Regional de Educacin y el
apoyo de USAID a travs de AprenDes y ESAN, de la sustentacin del perfil en las
reuniones del presupuesto participativo 2004 y los rganos correspondientes (OPI),
logrando una ubicacin como el tercer proyecto de prioridad con impacto regional y
logrando su viabilidad tcnica a la aprobacin octubre 2004, con un presupuesto de
S/. 970,616.00.
Con dicho presupuesto aprobado se da inicio a mediados del 2005 a la elaboracin
participativa del PER, como el segundo ciclo del PER.

22

2.2. Elaboracin participativa del PER.

El PER es un proceso de movilizacin social permanente a favor del cambio
educativo y a la vez un instrumento de planificacin de la instancia de gestin
descentralizada del sistema educativo, que orienta, define y decide la situacin de su
gestin en el contexto de mediano o largo plazo. En ese sentido, el PER se
caracteriza por ser:

Participativo: al constituirse en una oportunidad para que toda la

ciudadana, de manera organizada, participe en los esfuerzos del
cambio educativo en la regin.
Valorativo: porque su enfoque y contenidos expresan valores de
justicia, democracia, solidaridad, buscando desarrollar las potencias
y cualidades humanas.
Consensual: al ser es un proceso que expresa los intereses de
todos los sectores sociales involucrados e interesados en el proceso
educativo.
Estratgico: en el sentido que se orienta por una visin de futuro,
encaminado a grandes resultados y estrategias.

Tomando en cuenta estas caractersticas fundamentales, el PER busca como

finalidades fundamentales las siguientes:

Generar una Visin Compartida con lneas de continuidad entre los

lineamientos de Poltica del MED, el Plan de Educacin para Todos,
el Proyecto Educativo Nacional y el Plan de Desarrollo Concertado
Regional.
Crear una Sociedad Educadora con espacios permanentes de
dilogo, concertacin y vigilancia social comprometiendo a los
lderes, actores e instituciones y en especial a los medios de
comunicacin.
Transformar el servicio educativo en un factor clave del desarrollo
humano y sostenible regional.
Que la educacin favorezca el desarrollo de las capacidades de las
personas en la regin.
Orientar el sistema hacia la formacin de ciudadanos ticos,
integrados, competentes y competitivos, capaces de ejercer la
ciudadana plena, que creen las condiciones para tener una vida
con calidad, a nivel personal y colectivo.

Es con estos fundamentos que se organiza el proceso metodolgico del PER, que a
continuacin describimos resumidamente.

23

2.3. Resea de la ruta metodolgica del PER y la construccin de los PEL.

Desde una lgica descentralista, se opt por construir el PER conjuntamente con los
Proyectos Educativos Locales de las 10 provincias de la Regin. En tal sentido, la
ruta metodolgica se caracteriz por entrelazar el nivel de elaboracin regional (el
PER) con los niveles de elaboracin local (los PEL) provinciales), buscando respetar
siempre las especificidades de cada una de ellas.
En ese sentido, lo relevante del trabajo en la regin de San Martn ha sido el trabajo
en paralelo realizado por las 10 provincias, para obtener los Proyectos Educativos
Locales. Desde el primer encuentro regional se fueron preparando comisiones
dirigidas por las UGEL y COPALE de cada provincia. Con ello se esperaba que en
cada consulta a las provincias sobre elementos constitutivos del PER se construya
cada Proyecto Educativo Local con la participacin de los agentes educativos de los
distintos distritos. Por ello, en cada encuentro regional, las provincias recogieron la
metodologa y los criterios bsicos para implementar los procesos en sus provincias.
Vemos a continuacin los pasos ms significativos de este proceso metodolgico:
1. Organizacin inicial del proceso:
Esta fase se inici con la revisin de las funciones del COGEPERSAM en la
formulacin del PER. Ello fue posible en una reunin de planificacin con los
integrantes del Comit. Como producto de esta fase, se aprob la ruta metodolgica
a seguir y el cronograma de actividades del proceso de elaboracin del PER.
2. Preparacin de las condiciones:
Esta fase se realiz en un taller participativo regional que cont con la participacin
de diversos agentes educativos del estado y de la sociedad civil de las diez
provincias de la regin. Consisti en primer lugar en la realizacin de un balance, con
el propsito de generar aprendizajes del proceso de elaboracin del proyecto en el
marco del SNIP e incorporarlos en la preparacin del proceso.
Luego se trabaj la organizacin de la movilizacin social por la educacin a nivel
regional y local, mediante la elaboracin del Mapa de Actores y la definicin del
proceso de convocatoria. La idea de fondo era entender que la movilizacin social
por la educacin es una necesidad de fomentar una mayor participacin social en
los asuntos de la educacin. Es hacer de la educacin un asunto de todo a travs de
la concertacin, lo cual supone establecer un acuerdo entre los actores clave de la
regin para motivar la participacin de la ciudadana, firmar un compromiso
pblico, y dar difusin masiva del compromiso, as como la motivacin a la
ciudadana, lo que conlleva la constitucin de los grupos provinciales y el desarrollo
de estrategias de relacionamiento con los medios de comunicacin regionales y
locales.
Como producto de esta fase, se logro establecer un enfoque comn del PER y los
PELs, as como aprobar el cronograma de implementacin del los diferentes PELs
de cada provincia. Esto ltimo incluy las fases de preparacin de las condiciones, el
anlisis de la realidad educativa, la construccin colectiva y consensuada de la visin
y los objetivos de desarrollo educativo, la formulacin de las polticas educativas, as

24

como la priorizacin de los proyectos de inversin y las consultas locales tanto del
PER como de os PELs.
3. Anlisis sobre la realidad educativa regional:
Esta fase se realiz en un taller regional que cont tambin con la presencia de
actores educativos de las distintas localidades de la regin, en el que se defini el
enfoque del diagnstico de la realidad educativa, aprobando su diseo y el proceso
de capacitacin de los equipos locales. Con dicho diseo de instrumentos y la
capacitacin de los equipos locales se dio inicio al recojo de la informacin que duro
todo el proceso de elaboracin del PER. Los resultados fueron procesados y
aprobados en el ltimo taller del proceso. Igualmente en dicho taller se dieron los
criterios para elaborar la visin educativa regional y las visiones locales.
4. La visin educativa regional y los objetivos de desarrollo educativo.
Esta fase fue trabajada tambin en un taller con presencia de actores diversos de
toda la regin. Previo al taller hubo un proceso de consulta sobre la visin y con esos
elementos, mediante una serie de tcnicas y materiales, se logr establecer la visin
educativa as como los objetivos de desarrollo, mediante la operacionalizacin de la
visin, que posteriormente fueron aprobados.
5. Lineamientos de poltica educativa regional y priorizacin de medidas.
Tambin esta fase se trabaj en un taller participativo, donde se procesaron los
datos recogidos en el diagnstico lo que aliment los lineamientos que fueron
presentados a los actores participantes. Cada localidad de la regin present sus
resultados, los que previamente haban sido procesados por un comit tcnico.
Igualmente, se discutieron las propuestas de lineamientos que fueron elaboradas en
un taller anterior por parte del equipo tcnico del PER. Igualmente, se hizo un
priorizacin de polticas para tener una base de proyectos de inversin.
Por su parte, la elaboracin del los Proyectos Educativos Locales en cada una de las
diez provincias de la regin sigui un proceso similar al seguido por el PER, a saber:

Definicin del enfoque a seguir en la elaboracin de los PELs: ello se realiz en

la jornada del PER denominada preparacin de las condiciones, en donde se
abord la organizacin de la movilizacin social por la educacin a nivel local, la
elaboracin del Mapa de Actores y la definicin del proceso de convocatoria en
cada provincia. Adems se elaboraron y aprobaron los distintos cronogramas de
trabajo para la elaboracin de los PELs.
Consulta de la visin regional y construccin de las visiones locales: la consulta
de la visin regional en cada una de las diez provincias fue organizada en un
taller regional en donde se dieron las pautas para poner a consideracin de los
diversos actores locales una propuesta de visin regional elaborada participativa
y concertadamente. De otro lado, tambin se dieron las pautas para generar las
respectivas visiones educativas locales. De esta manera, en cada una de las
provincias se realizaron talleres de un da de duracin para consultar la visin
regional y constru la visin de la propia provincia.
Elaboracin del diagnstico educativo provincial: la preparacin de esta tarea se
realiz en un taller regional denominado anlisis sobre la realidad educativa

25

regional. En el se validaron tanto el enfoque como los instrumentos del

diagnstico, dando lugar a los respectivos planes de recojo de la informacin.
Este proceso se extendi a la largo de dos meses y cont con la asesora tcnica
de la Universidad y un grupo de especialistas de la DRE y la Ugel de
Moyabamba.
Definicin de los objetivos y lineamientos de poltica educativa local: esta parte
del trabajo se realiz en dos momentos. Uno primero, en un taller con
representantes de las diez UGELs, en donde se elaboraron propuestas de
objetivos y lineamientos tomando en cuenta los objetivos de desarrollo educativo
regionales. Luego, en un segundo momento, estas propuestas fueron
consultadas en las respectivas provincias, cuyos resultados fueron
sistematizados y presentados en el taller regional denominado Lineamientos de
poltica educativa regional.

26

III PRESENTACIN DEL PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL

3.1. Resea del diagnstico educativo regional
Uno de sus objetivos principales del diagnstico educativo de San Martn ha sido
generar un proceso de anlisis de la realidad para identificar los retos del cambio
educativo en la Regin y las localidades. Por ello, la significatividad del diagnstico
reside en que de l emergen los asuntos crticos que sustentan los lineamientos de
poltica y los proyectos de desarrollo educativo.
En efecto, en relacin con los principios de la participacin y concertacin social que
inspiraron la elaboracin del PER de San Martn, y los respectivos PELs, el
diagnstico result til para iluminar las polticas educativas regionales y locales, en
la medida que ha sido el resultado de un proceso de debate y reflexin colectiva. Por
ello, las conclusiones del diagnstico ha favorecido el entendimiento colectivo de los
asuntos principales del cambio educativo que hay que discutir en la Regin.
Por ello, el diagnstico regional y local no se redujo a recoger datos estadsticos
sobre la realidad; ms bien se enfoc en construir una conocimiento profundo de la
real dinmica educativa regional y local, para lo cual fue necesario recoger tambin
las percepciones y propuestas de los principales actores involucrados en el cambio
educativo regional y local.
El diagnstico comprendi cuatro grandes categoras, a saber: i) la relacin
desarrollo regional/local y educacin; ii) anlisis de la calidad educativa; iii) anlisis
de la equidad educativa; iv) anlisis de la gestin educativa.
En cuanto a la relacin entre el desarrollo regional/local y educacin, el diagnstico
apunt a una relacin basada en una visin del desarrollo centrado en las personas
y vinculado con una educacin que fomenta el desarrollo de las fuerzas productivas,
la calidad de vida, el respeto por los derechos del nio y la armona con el medio,
sin perder de vista las diferencias sustantivas entre el servicio educativo de las zonas
urbanas y rurales. De esta manera, lo central del enfoque del diagnstico se ubic en
la relacin entre desarrollo de capacidades y el logro de la equidad social y
educativa.
En cuanto a la calidad educativa, el diagnstico se enfoc en relevar la gama de
aprendizajes bsicos de los estudiantes, los procesos pedaggicos adecuados, la
estructura educativa apropiada, el desarrollo de los docentes que el sistema
educativo exige y la evaluacin de aprendizaje y eficacia de resultados del sistema,
diferenciando lo que acontece en las zonas rurales de las urbanas. En lo que refiere
a la equidad educativa, el diagnstico analiz el principio de la igualdad de
oportunidades y el respeto a las diferencias. Los temas comprendidos para alcanzar
la equidad en torno a las brechas de desigualdad que atraviesa la regin,
principalmente urbano-rural, tnico-cultural-lingstica, y de gnero.
Finalmente, en cuanto a la gestin, abord las dimensiones de la gestin en un
contexto de descentralizacin, que incluye los mecanismos de transparencia y
rendicin de cuentas, la conformacin y nfasis de las instancias de participacin y el
desarrollo de capacidades de los actores.

27

3.2. Visin educativa regional.

Al 2021, la educacin en la regin San Martn es humanista,

cientfica y tecnolgica con equidad y calidad, desde el enfoque de
una gestin democrtica y descentralizada, que forma personas
competitivas, criticas y creativas que desarrollan proyectos de vida
y
se incorporan
individual y colectivamente a procesos
econmicos, polticos sociales culturales y ambientales, con
identidad amaznica fortalecida, que aporten a la cultura universal
y al desarrollo humano integral y sostenible.
En el taller de debate de la visin se opt por los trminos siguientes:
Entendemos por educacin humanista a aquella educacin que se inscribe en los
fundamentos del Desarrollo Humano; es decir, una educacin que potencie todas la
capacidades humanas, que van desde las capacidades biolgicas, emocionales,
relacionales, intelectuales, creativas y estticas. Una educacin que favorece el
bienestar de las personas, sus propios esfuerzos y capacidades.
Una educacin cientfica y tecnolgica, se refiere a aquella educacin que se basa
en principios de la ciencia universal cientfica, aceptando como uno de los ejes del
conocimiento a la ciencia y la tecnologa. En este aspecto entonces se tiene
presente la capacidad de asimilacin de los adelantos cientficos que se
experimentan en otras realidades, que sometidas a la investigacin cientfica y la
produccin tecnolgica se obtengan mejores resultados.
Una educacin con equidad y calidad, hace referencia a una educacin orientada por
polticas y estrategias adecuadas en las instituciones y programas educativos con
aquellas involucradas en el quehacer educacional permiten superar las barreras de
inequidad, por razones de cultura, gnero, religin, condicin econmica, etc. Por
ello, se torna obligatorio garantizar la calidad de la educacin contando en su
proyecto curricular, instrumentos de gestin, elaboracin de materiales educativos y
programas de capacitacin continua que se adecuan a las necesidades, intereses y
caractersticas diversas de los estudiantes. una educacin de calidad en la Regin
San Martn debe desarrollar y fortalecer las capacidades de las personas para
superar la exclusin social, ampliando sus opciones y oportunidades de desarrollo
para integrarse y establecer vnculos de pertenencia y contar con un lugar en la
sociedad, con enfoque de equidad y con orientacin al sistema educativo para la
formacin de ciudadanos ticos competitivos, emprendedores, creativos e
innovadores, que ejerzan una ciudadana plena creando escenarios futuros donde se
haya superado la exclusin y la pobreza, permitiendo el desarrollo en condiciones
humanas con calidad de vida personal y social.
De otro lado, la educacin en la regin San Martn, desde el enfoque de una gestin
democrtica y descentralizada, debe promover la participacin democrtica en
procura de mejorar y lograr la calidad educativa tan deseada por todo los
sanmartinenses, pues es una exigencia urgente y un derecho justo tener una
educacin que queremos y nos merecemos. Democratizar en el marco de la
descentralizacin, es precisar que las instituciones educativas gocen o tengan
28

una verdadera autonoma, otorgndole las principales decisiones, tales como;

seleccin de docentes, calendarizacin escolar, determinacin y seleccin de textos,
uso de los recursos y mobiliario, diversificacin del currculo, entre otras.
Finalmente, una educacin que forme personas competitivas, crticas y creativas se
refiere a que el servicio debe estar orientado a generar competencias para que
nuestro estudiantes se incorporen proactivamente en la vida productiva y laboral, que
tenga capacidades para transformar su entorno en calidad de vida; que sean
capaces de ver la realidad con criticidad, analizando las causas y consecuencias de
su vida personal y social; y siendo siempre innovadores, imaginativos, a favor del
cambio personal y colectivo.
3.3.

Objetivos de desarrollo educativo.

1. Sobre la calidad educativa: Formar, en todos los niveles del
sistema educativo regional, personas con capacidades cientficas,
humanistas, tico-morales, tecnolgica y productiva que asuman un
proyecto de vida con responsabilidad y compromiso generacional, en
un marco de igualdad de oportunidades educativas.
2. Sobre la sociedad educadora: Crear una sociedad educadora que
promueva la accin intersectorial para compensar las desigualdades,
en liderazgo social y la participacin democrtica.
3. Sobre el desarrollo regional: Contar con una educacin bsica
regular y superior con caractersticas regionales y locales, que se
enmarque en los retos del desarrollo humano regional y local,
orientada a generar una cultura de sostenibilidad de los recursos
naturales, de la biodiversidad e interculturalidad amaznicas, as
como al logro de la equidad social y los valores de convivencia.
4. Sobre el desarrollo docente: Desarrollar una cultura pedaggica en
los docentes que potencie la formacin y el desempeo docente de
calidad, centrado en el desarrollo de capacidades crticas y creativas
de los
educandos, de aprendizaje permanente, investigacin,
liderazgo y participacin.
5. Sobre la gestin educativa: Potenciar la participacin democrtica
de los actores sociales, particularmente de los padres de familia,
para una gestin educativa regional, local y de las instituciones
educativas,
de manera descentralizada
intersectorial e
interinstitucional.

29

En este acpite es necesario apreciar como coinciden estos objetivos de desarrollo

educativo con los sealados por el Proyecto Educativo Nacional PEN:
Objetivos Proyecto Nacional de Educacin
Oportunidades y resultados educativos de
igual calidad para todos.- Una educacin
bsica que asegure igualdad de
oportunidades y resultados educativos de
calidad para todos los peruanos, cerrando las
brechas de inequidad educativa.
Instituciones educativas que garantizan
aprendizajes pertinentes de calidad.Transformar las instituciones de educacin
bsica en organizaciones efectivas e
innovadoras capaces de ofrecer una
educacin pertinente y de calidad, realizar el
potencial de las personas y aportar al
desarrollo social.

Objetivos Proyecto Educativo Regional

Formar en todos los niveles del sistema

educativo regional, personas con
capacidades cientficas, humanistas, ticomorales, tecnolgica y productiva que
asuman un proyecto de vida con
responsabilidad y compromiso
generacional, en un marco de igualdad de
oportunidades

Maestros bien preparados que ejercen

Desarrollar una cultura pedaggica en los
profesionalmente la docencia.- Asegurar el
docentes que potencie la formacin y el
desarrollo profesional docente, revalorando desempeo docente de calidad, centrado en
su papel en el marco de una carrera pblica
el desarrollo de capacidades crticas y
centrada en el desempeo responsable y
creativas de los educandos, de aprendizaje
efectivo, as como de una formacin continua
permanente, investigacin, liderazgo y
integral.
participacin.
Contar con una educacin bsica regular y
Educacin superior de calidad aporta al
superior con caractersticas regionales y
desarrollo y la competitividad nacional.locales, que se enmarque en los retos del
Asegurar la calidad de la educacin superior y
desarrollo humano regional y local,
su aporte al desarrollo socioeconmico y
orientada a generar una cultura de
cultural sobre la base de prioridades, as
sostenibilidad de los recursos naturales, de
como a una insercin competitiva en la
la biodiversidad e interculturalidad
economa mundial.
amaznicas, as como al logro de la
equidad social y los valores de convivencia.
Una sociedad que educa a sus ciudadanos
Crear una sociedad educadora que
y los compromete con su comunidad.promueva la accin intersectorial para
Fomentar en todo el pas una sociedad
compensar las desigualdades, en liderazgo
dispuesta a formar ciudadanos informados,
social y la participacin democrtica.
proposititos y comprometidos con el
desarrollo y bienestar de la comunidad.
Potenciar la participacin democrtica de
los actores sociales particularmente de los
padres de familia, para una gestin
educativa regional, local y de las
instituciones educativas, de manera
descentralizada intersectorial e
interinstitucional.

Una educacin financiada, gobernada con

transparencia y que logra resultados.Asegurar una gestin y financiamiento de la
educacin nacional con tica pblica,
equidad, calidad y eficacia.

30

3.4. Lineamientos de poltica educativa:

OBJETIVO DE DESARROLLO 1:
Sobre la calidad educativa: Formar en todos los niveles del sistema
educativo regional, personas con capacidades cientficas, humanistas,
tico-morales, tecnolgica y productiva que asuman un proyecto de vida
con responsabilidad y compromiso generacional, en un marco de
igualdad de oportunidades.
Lineamiento de Poltica 1: Mejorar los logros de aprendizajes.
Desarrollar capacidades referidas a los aspectos: cientfico, humano,
tico-moral, tecnolgico, productivo y ambiental, de los estudiantes de
educacin bsica y superior.
Situacin actual:
En el nivel de desempeo en comunicacin que logran los alumnos que
concluyen la secundaria constituye uno de los indicadores de calidad;
en San Martn se observa que slo un 16% de estudiantes logra un
nivel suficiente y apenas el 13% logra un nivel bsico, mientras que la
gran mayora (71%) tiene un nivel por debajo del bsico.
El nivel de desempeo en matemtica de los estudiantes que
concluyen secundaria es menos alentador comparado con los
resultados de comunicacin, ya que en este caso ningn estudiante; es
decir, 0% logra un nivel suficiente, solo 11% logra un nivel bsico y el
89% tiene un nivel por debajo del bsico.
Podemos ver que si bien se muestra, segn el diagnstico, un ndice
alto de docentes calificados para laborar en el grado que se
desempean como maestros, esto no es suficiente al parecer para
lograr mejores resultados en los logros de aprendizajes de los
estudiantes. Mas bien los bajos logros de aprendizajes se relacionan
directamente con la acogida del entorno educativo, donde se muestra el
74.6% no asiste porque es un lugar donde se aburre; el 6.7% porque
es un lugar donde se siente solo y porque sus profesores les ensean
mal; el 4.3% no asiste porque sus profesores les tratan mal; el 3.3%
porque no aprende nada; el 1.4% porque es un lugar donde se siente
excluido y un 3% no asiste por otras razones.
Sin embargo, en lo referente al clima que genera el docente, el 74% de
los alumnos manifiesta estar de acuerdo que el docente logra crear un
ambiente adecuado para el aprendizaje, el 23.3% estn medianamente
de acuerdo y el 2.7% manifiesta estar en desacuerdo.
Pero, la manifestacin que presentan los alumnos frente al tiempo que
su tutor dedica conversando sobre sus problemas con las tareas,
dificultades que se presentan en clase o trabajos, el 50.7% manifiestan
que su tiempo de dedicacin a ello es menos de 1 hora, el 32.1%

31

manifiestan que su tutor no conversa sobre el tema, el 12.6% dedica de

1 a 3 horas, el 1.6% de 4 a 5 horas y el 3% ms de 5 horas. De igual
modo el tiempo que el docente dedica a la orientacin vocacional,
manifiestan el 50% de los alumnos que el docente dedica menos de
una hora, el 30.5% manifest que no se conversa sobre el tema, el
13.1% de 1 a 3 horas, el 2.9% de 4 a 5 horas y el 3.5% dedican ms de
5 horas.
Medidas:
Formulacin de propuestas pedaggicas innovadoras a partir de
experiencias exitosas.
Organizar la movilizacin social regional por la mejora de los
aprendizajes (Lgico matemtico, comunicacin integral y valores).
Elaborar los perfiles de competencias regionales.
Elaborar materiales educativos estructurados pertinentemente que
respondan a la realidad regional.
Evaluacin y reforzamiento de aspectos positivos de propuestas
pedaggicas anteriores y/o vigentes.
Para llevar a cabo estas medidas, se contara con los recursos de la
comunidad organizada, profesionales de diferentes reas; as como
infraestructura y equipamiento comunal y educativo. Todo ello, estara
gestionado por los rganos de participacin educativa comunal local e
instancias descentralizadas de gestin educativa como la DRE y UGELs.
Se tendra como aliados a los padres de familia, gobiernos locales y
gobierno regional, a organizaciones e instituciones pblicas y privadas,
adems a las facultades de educacin de la UNSM y UCV.
Lineamiento 2: Garantizar el acceso de los nios de 0 - 5 aos al
sistema educativo.
Brindar oportunidades de acceso con calidad y equidad al servicio
educativo inicial a los nios y nias de 0 a 5 aos.
Situacin actual:
Lo que corresponde a la cobertura de educacin inicial en zonas urbanas
de gestin estatal es de es de 13 006, en zonas rurales es de 7 998
alumnos. Se aprecia que la tasa neta de cobertura de la poblacin de 3 a
5 aos en la regin San Martn es de 31%, la cual es ms baja
comparada con el promedio nacional, que a su vez dista mucho de
responder de manera adecuada a la demanda1. En opinin de diversos
actores educativos, en la regin no hay polticas educativas que estn
orientadas a priorizar la educacin temprana. Como en otras regiones del
pas, al parecer tanto padres de familia y autoridades desconocen la
importancia de la educacin inicial y estimulacin temprana.

Indicadores de Educacin del 2004. Ministerio de Educacin UMC.

32

Medidas:
Sensibilizacin a la poblacin sobre la importancia del nivel inicial como
base de la formacin integral de la persona.
Identificacin de los contextos de la demanda educativa insatisfecha en
el nivel inicial
Racionalizacin de los recursos del estado para atender el nivel inicial.
Establecimiento de alianzas estratgicas con las familias comunidades,
instituciones y organizaciones pblicas y privadas.
Para implementar estas medidas, se contar con presupuesto del sector
pblico, apoyo de los medios de comunicacin, el potencial humano de
las comunidades e instituciones, con la infraestructura pblica y privada,
as como con el equipamiento comunal educativo y profesionales en
recursos humanos. Gestionada por la comunidad organizada, sector
educacin (DRE, UGEL e Instituciones Educativas). Contando como
aliados a los padres de familia, gobierno local y regional, sector salud,
MINDES, y ONGs.
Lineamiento 3:
Diversificar el currculo y articularlo a las
necesidades y a los
procesos productivos y al desarrollo
sostenible de la regin.
Desarrollar capacidades de los docentes y estudiantes de la educacin
bsica regular y superior, que les permita satisfacer las demandas del
mercado productivo y laboral, as como insertarlos en el proceso de
desarrollo local, regional e internacional.
Situacin actual:
De acuerdo al diagnstico educativo regional aplicado para el PER, se
sabe que el 47% de los docentes han diversificado o estn en proceso
de diversificar en todas las reas el diseo Curricular Bsico 2005, en
funcin a las necesidades y particularidades de los estudiantes y del
medio en que se encuentran. Se estima que el 33.6% afirman que si
diversificaron, pero en algunas reas, y el 9.7% no ha diversificado. No
obstante estos datos recogidos en el diagnstico, resulta importante
revisar que entienden los docentes por diversificacin, pues es sabido
que en muchas instituciones educativas la tendencia generalizada es a
incorporar muy pocos elementos de la realidad local en la programacin
curricular.
Medidas:
Elaboracin y/o actualizacin permanente del diagnstico educativo
regional.
Elaborar el diseo curricular articulado a la necesidad y a los procesos
productivos y de desarrollo sostenible, el mediano y largo plazo.
Para poner en accin estas medidas, se tendr el apoyo del Programa
de Emergencia Educativa, estudios de diagnsticos de la regin San
33

Martn, Plan de Desarrollo local y regional, propuesta pedaggica, diseo

de unidades didcticas. Ser gestionado por los rganos de participacin
educativa COPARE, COPALE; instancias descentralizadas de la gestin
educativa (DRE y UGELS), teniendo como aliados a los padres de
familia, medios de comunicacin, sectores pblicos sociales,
organizaciones sociales y de produccin, gobierno regional y local,
ONGs, DEMUNAS y MCLCP.
Lineamiento 4:
Establecer estndares de calidad educativa en
coherencia con los estndares nacionales e internacionales.
Determinar los niveles de desempeo ptimo en los diferentes niveles y
ciclos de la educacin bsica regular y superior de la comunidad
educativa, particularmente de los estudiantes.
Situacin actual:
Sobre este punto el diagnstico no ha recogido datos. Sin embargo, se
puede sealar que en la regin no existen o no se ponen en uso
estndares de calidad educativa; es decir, hay diferentes percepciones
de los niveles ptimos de rendimiento de los estudiantes. No se cuenta
con un sistema de acreditacin del rendimiento estudiantil por ciclos y
niveles.
Medidas:
Determinar estndares educativos regionales en base a los estndares
nacionales e internacionales.
Formular indicadores de logro de los estndares educativos validos
para la regin.
Implementacin del sistema nacional de acreditacin, informes de
organismos internacionales, estndares de educacin nacionales,
debidamente gestionada
por los rganos de participacin
descentralizada (COPARE, COPALE) y (DRE, UGEL, IE); teniendo
como aliados a los especialistas UMC-MED, mesa de acreditacin,
consejo de directores de ISP, UNSM y UCV.
OBJETIVO DE DESARROLLO 2:
Sobre la sociedad educadora: Crear una sociedad educadora que
promueva la accin intersectorial para compensar las desigualdades, en
liderazgo social y la participacin democrtica.
Lineamiento 1: Fortalecimiento de capacidades en la familia para el
desarrollo integral de la infancia.
Mejorar la formacin y crianza de los nios y nias menores de 5 aos,
asegurar el desarrollo de sus potencialidades.

34

Situacin actual:
En este tpico el diagnstico no ha recogido datos. Pero, se puede
sealar que sobre las capacidades en la familia para el desarrollo integral
de la infancia, persiste una tradicional desarticulacin de la I.E. con las
necesidades, demandas y potencialidades de las familias. De otro lado,
se observa que el nivel educativo de los padres de familia, segn la
Lnea de Base 2004 del Proyecto Aprendes, es bajo alcanzando el 6.7%
de escolaridad como promedio, lo cual redundara en exacerbar dicha
desarticulacin. De otro lado, se observa que el 59% de la poblacin
infantil se encuentra en situacin de vulnerabilidad frente a la
desnutricin. Frente a ello, en la regin existe una variedad de
programas de ayuda, estatales y privados, a nios que se encuentran en
situacin de riesgo, espacialmente en los asuntos alimentarios y de salud
fsica y mental.
Medidas:
Organizar a las familias en redes solidarias para el intercambio de
experiencias y el apoyo mutuo.
Crear espacios de participacin intersectorial para la atencin integral
de nios y nias menores de 5 aos.
Para llevar a cabo estas medidas se contar con el aporte tcnico de
organizaciones especializadas
de la sociedad civil e instituciones
pblicas y privadas, profesionales de diversas carreras. Gestionada por
la institucin educativa con el apoyo de la UGEL, otros sectores del
Estado y de la sociedad civil, tendiendo como aliados a la DIRESA,
DIRA, PRONAA, ONGS, organizaciones de base, gobiernos locales y
padres de familia.
Lineamiento 2: Priorizar el mejoramiento de la infraestructura de las
instituciones educativas en el mbito rural y urbano marginal.
Implementar y equipar ambientes adecuados para el aprendizaje de
nios, nias y adolescentes de la zona rural y urbano marginal.
Situacin actual:
Aunque no se han recogido en el diagnstico datos al respecto, se tiene
la informacin que entre los aos 200 al 2003 es muy poco lo que se ha
invertido en la regin en cuanto a infraestructura. En efecto, en cuanto a
las obras de infraestructura educativa realizadas por el Instituto Nacional
de Infraestructura Educativa y Salud entre el 2000 al 2003 slo se
realizaron 15 obras en la regin. De otro lado, en opinin de algunos
actores educativos, los tres factores principales que afectan la
infraestructura de las instituciones educativas en la regin son: el poco
presupuesto asignado por parte del Estado para la construccin de las
escuelas; los diseos arquitectnicos no son los adecuados para la

35

realidad de las diversas zonas de la regin; y la falta de mantenimiento

de las infraestructuras educativas existentes.
Medidas:
Elaborar el cuadro de necesidades para la atencin progresiva de los
locales escolares y su respectivo equipamiento.
Elaborar y ejecutar proyectos con participacin multisectorial.
Recursos provenientes del tesoro pblico, privado y cooperacin
internacional. Gestionada por instituciones educativas, UGEL, DRE e
INFES, teniendo como aliados al gobierno regional y local, empresas
privadas, ONGS, pases cooperantes y APAFAS.
Lineamiento 3: Incorporar paulatinamente a los
necesidades especiales a la educacin bsica regular.

nios

con

Desarrollar las capacidades de los nios y nias con necesidades

especiales para la insercin exitosa en la sociedad y el mundo laboral.
Situacin actual:
Sobre el tema de la educacin especial o inclusiva no se han recogido
datos en el diagnstico. Sin embargo, se aprecia que a pesar de las
diferentes campaas nacionales y regionales de sensibilizacin sobre la
exclusin de nios y nias con caractersticas especiales, an persisten
las prcticas de marginacin a nios y nias con necesidades
especiales, tanto de parte de autoridades, docentes como de las propias
familias. Esto se hace evidente, por ejemplo, en el hecho de que en la
regin se cuenta slo con 11 centros educativos de educacin especial.
Medidas:
Programa de movilizacin y sensibilizacin social con participacin
intersectorial.
Organizar programas de articulacin de la educacin bsica especial a
la EBR.
Adaptacin de la normativa.
Formacin de docentes en educacin especial.
Crear e implementar instituciones educativas con EBE.
Esta medidas se implementarn con el apoyo de las instituciones
educativas y las UGELS, teniendo como aliados al gobierno regional,
gobierno local, empresas privadas, ONGS y pases cooperantes.
Lineamiento 4: Garantizar que los nios, jvenes y adultos
desarrollen capacidades de lecto - escritura y expresin oral.
Desarrollar capacidades comunicativas en nios, jvenes y adultos para
erradicar paulatinamente el analfabetismo.

36

Situacin actual:
Los datos que se tiene en el diagnstico sealan que entre los alumnos
que concluyen la secundaria slo un 16% de estudiantes logra un nivel
suficiente de desempeo en comunicacin y apenas el 13% logra un
nivel bsico, mientras que la gran mayora (71%) tiene un nivel por
debajo del bsico. De otro lado, se sabe que el ndice de analfabetismo
en la regin es de 11.3%, el cual se acerca a la media nacional,
ocupando el dcimo segundo lugar de regiones que presentan
analfabetismo en el pas. El grupo etreo con ndices ms altos es el de
60 aos de edad a ms, mientras que los ndices ms bajos son los que
estn representados por la poblacin entre 15 y 29 aos de edad.
Medidas:
Diseo y aplicacin de estrategias para la expresin, comprensin y
produccin de textos.
Generar espacios de participacin activa de los padres de familia y la
sociedad civil en el quehacer educativo.
Disear programas innovadores de alfabetizacin.
Ampliar crculos de aprendizajes en las comunidades.
Estas medidas se harn viables con los recursos de las UGELS e IE y
materiales provenientes del MED, gobierno regional y local. Gestionado
por las instituciones educativas y las UGELS, teniendo como aliados a
las APAFAS, sociedad civil, MCLCP y gobiernos locales.
OBJETIVO DE DESARROLLO 3:
Sobre el desarrollo regional: Contar con una educacin bsica regular y
superior con caractersticas regionales y locales, que se enmarque en los
retos del desarrollo humano regional y local, orientada a generar una
cultura de sostenibilidad de los recursos naturales, de la biodiversidad e
interculturalidad amaznicas, as como al logro de la equidad social y los
valores de convivencia.
Lineamiento 1: Diseo de programas regionales para articular la
formacin con los retos del desarrollo humano.
Desarrollar capacidades de los estudiantes de la educacin bsica
tcnico productiva y educacin superior orientados a generar una cultura
de desarrollo humano y sostenible.
Situacin actual:
Aunque el diagnstico no indaga especficamente sobre este tpico y no
hay estudios, investigaciones y diagnstico sobre demandas y
necesidades educativas del mercado productivo y laboral, al cual se
enfrentan los jvenes al terminar su educacin, por lo que se conoce de
las tendencias del sistema educativo vigente, hay una marcada distancia
37

entre lo que se ofrece en las escuelas y la realidad y retos del desarrollo

regionales. Por ejemplo, en cuanto a la oferta de formacin tcnica, se
observa una amplia dispersin de especialidades, destacando las
tradicionales como agricultura, mecnica, contabilidad, carpintera,
cosmetologa, corte y confeccin, entre otras; Como se puede ver, esta
oferta regional de formacin tcnica productiva urbana y rural se puede
catalogar como marcadamente tradicional, salvo la oferta de informtica.
Lo que salta a la vista es que dicha oferta dista mucho de la necesidad
de formar recursos humanos en funcin de las nuevas tendencias del
desarrollo regional, tal como se propone en el Plan de Desarrollo
Regional, especficamente en los asuntos de valor agregado y mercado
de los diferentes productos que producen las provincias aprovechando la
biodiversidad regional, microcuencas; igualmente, no hay oferta relativa
al medio ambiente, los ecosistemas, conservacin de bosques, etc. De la
misma manera, el rubro de turismo es una oferta prcticamente
inexistente en la regin.
Medidas:
Diagnstico de la problemtica laboral y productiva de la regin.
Anlisis y reformulacin de los contenidos educativos adaptados a los
retos del desarrollo regional.
Repotenciar las carreras profesionales y/o tcnicas acorde con la
realidad regional.
Formular propuestas innovadoras de formulacin profesional y tcnica.
Estas medidas se lograrn mediante el asesoramiento tcnico y apoyo
con materiales de la UGEL y DRE. La implementacin y la adecuacin
curricular estar a cargo de las instituciones educativas con el apoyo de
UGELS y DRE, y de aliados de la comunidad educativa, gobiernos
locales, COPALES y ONGS.
Lineamiento 2: Promocin de capacidades comunicativas en su
lengua aborigen.
Desarrollar capacidades comunicativas, orales y escritas en su lengua
aborigen de las poblaciones de las comunidades nativas.
Situacin actual:
El diagnstico educativo regional arroja que el 0.8% de docentes hablan
quechua, el 0.5% Chayawita y el 0.2% Awajun. Se seala adems que
las polticas de Educacin Bilinge estn focalizadas solo en
comunidades nativas. Adems, son muy escasos los espacios para la
difusin y extensin de las lenguas nativas.
Segn el diagnstico, en algunas provincias de la regin existen
experiencias importantes de atencin a escuelas EBI. Tenemos as que,
por ejemplo, en la provincia de el Dorado, el 7.5% de las IE recibe el
apoyo de la Educacin Bilinge e Intercultural a travs de MED, UGEL,
durante un perodo de 6 aos. En el caso de Rioja, el 10.9% es atendido
38

por la Educacin Bilinge e Intercultural a travs de la DRE, UGEL y

Ministerio de Educacin cuyo objetivo es capacitar al docente, cubriendo
al 100% de la poblacin docente durante un perodo de 2 veces al ao y
el 8.9% de las instituciones educativas reciben el apoyo de la DRE,
UGEL, AprenDes, ANAMEBI y Ministerio de Educacin en supervisin y
acompaamiento pedaggico a los docentes, en escuela para padres, en
capacitacin intercultural.
Igualmente, tenemos que en la provincia de Moyobamba, el 50 % de las
Instituciones Educativas de las comunidades nativas Aguaruna
presentan experiencias en la lengua materna. Un dato interesante es que
el 33.4% de la instituciones educativas de El Dorado, representados por
117 docentes, tuvieron experiencias en la capacitacin docentes
realizadas en 2004 y 2005 por PLANEAD, EBI-DINEBI y MED; mientras
que en la provincia de Lamas, el 50% de las instituciones educativas
obtuvieron experiencias en la enseanza de la lengua materna a travs
de la UGEL de dicha provincia, con una cobertura de 350 alumnos de
educacin primaria.
Medidas:
Difusin, proteccin y recuperacin de las expresiones culturales de la
regin.
Movilizacin social y letrado de las comunidades nativas.
Implementacin de bibliotecas con producciones literarias y textos en
lengua aborigen.
Capacitacin a los docentes de educacin bilinge.
Reforzamiento del eje intercultural y de la educacin bilinge.
Para llevar a cabo estas medidas se buscar el asesoramiento tcnico y
apoyo multisectorial, a cargo de las UGELS y DRE; con el soporte del
gobierno regional, gobierno local, ONGS, comunidades nativas y
medios de comunicacin.
Lineamiento 3: Concientizacin del uso racional y conservacin de
los recursos naturales.
Desarrollar una cultura de aprovechamiento racional de los recursos
naturales en todos los actores educativos de las instituciones educativas
de la regin.
Situacin actual:
Segn el diagnstico regional, los programas y proyectos de educacin
ambiental en la Regin San Martn son: en El Dorado hay 10 programas,
la provincia de Rioja 9 programas y la provincia de Lamas un programa,
cuyos beneficiarios son la poblacin escolar en un 90% y cuentan con el
apoyo
de
diferentes
instituciones
gubernamentales
y
no
gubernamentales.

39

Medidas:
Organizar comits en las instituciones educativas para la proteccin y
conservacin del medio ambiente.
Insertar en los programas escolares contenidos de desarrollo
sostenible.
Las medidas mencionadas se realizarn mediante el asesoramiento
tcnico y apoyo multisectorial y presupuestario del gobierno regional.
Sern gestionadas por comits, UGEL, DRE, IE y CONAM, teniendo
como aliados a los gobiernos locales, ministerio de agricultura, juntas
vecinales de proteccin, rondas campesinas y ONGS.
Lineamiento 4: Vinculacin de las instituciones de educacin
superior al desarrollo regional.
Formar profesionales ticos, competentes y productivos, tanto en los
alumnos, docentes y directivos de las instituciones educativas del nivel
superior.
Situacin actual:
En el diagnstico recoge, Lo que es la educacin superior no
universitaria de gestin estatal se tiene desde las diferentes zonas
residenciales lo siguiente: En zonas urbanas sobre formacin magisterial
1 850, tecnolgica 1 810, educacin especial 319 y educacin
ocupacional 1 641. En las zonas rurales se observa en educacin
tecnolgica 350, educacin especial 42 y ocupacional 149 alumnos
matriculados. En cuanto a la educacin superior no universitaria se tiene
en zonas urbanas en formacin magisterial 472, en formacin
tecnolgica 2 367 y ocupacional 1150 alumnos. Existe una mayor
demanda por la formacin magisterial y esta slo se dicta en zonas
urbanas de la regin, siendo la de mayor demanda la de gestin estatal.
Seguida por la formacin tecnolgica tanto en la gestin estatal como
privada se observa una gran demanda, siendo la privada la ms grande
en cobertura de zonas urbanas de la regin. En lo que se refiere a la
educacin superior universitaria, informacin sobre la Universidad
nacional de San Martn al ao 2002, postularon 1 859, ingresaron 437.
Alumnos matriculados 3 528, se graduaron hasta ese ao 328 alumnos y
se titularon 2752.
Medidas:
Participacin de las instituciones educativas en la planificacin
concertada, anlisis y reformulacin de los contenidos educativos
adaptados a los retos del desarrollo regional.
Creacin de una instancia regional que articule la produccin de
conocimiento e investigacin en ejes de desarrollo estratgico regional.

Per Compendio estadstico 2004 INEI.

40

 Implementacin de programas educativos especiales orientados a la

formacin laboral y profesional, acorde al potencial productivo regional y
a las necesidades de la regin.
Para llevar a cabo estas medidas se contar con el apoyo tcnico de la
DRE y las propias universidades; se buscar el presupuesto del
gobierno regional y el apoyo multisectorial.
OBJETIVO DE DESARROLLO 4:
Sobre el desarrollo docente: Desarrollar una cultura pedaggica en los
docentes que potencie la formacin y el desempeo docente de calidad,
centrado en el desarrollo de capacidades crticas y creativas de los
educandos, de aprendizaje permanente, investigacin, liderazgo y
participacin
Lineamiento de Poltica 1: Reforma y priorizacin de la formacin
continua del docente.
Mejorar la formacin profesional y desempeo docente de los docentes
en ejercicio y estudiantes de educacin.
Situacin actual:
El diagnstico arroja que el 72.6% de los docentes en ejercicio
profesional concluy la carrera de educacin, el 7.8% estudiaron pero no
la concluyeron, el 7.5% estn actualmente estudiando, el 6.5% no tiene
educacin superior y el 5.6% no estudi otra carrera. De los docentes
que concluyeron los estudios superiores, el 80% obtuvieron el ttulo
profesional y el 20% no lo han obtenido.
Se sabe que en San Martn hay 10 ISP (6 pblicos y 4 privados), y la
Universidad de Nacional de Rioja tambin ofrece la carrera de
Educacin. El ISP ms importante es el de Tarapoto (concentra la mayor
cantidad de alumnado en la regin), seguido por el de Moyabamba. Los
ISP brindan formacin para los tres niveles, siendo las carreras ms
frecuentes como educacin fsica, ciencias naturales, ciencias sociales,
comunicacin y matemtica; existen dos institutos que ofrecen formacin
agropecuaria3. Sin embargo, en opinin de los actores educativos hay
carencia de una adecuada poltica de certificacin y acreditacin a las
II.EE. de formacin docente y los ISPs cuentan con perfiles profesionales
no actualizados a las propuestas pedaggicas vigentes y diseos de la
Educacin Bsica.
Medidas:
Aplicacin de un plan de estudios de formacin docente acorde a los

avances de la ciencia y tecnologa.

3

OFERTA, DEMANDA Y CALIDAD EN LA FORMACIN DE DOCENTES. Cuadernos de Formacin Continua.

PROEDUCA GTZ, Agosto 2005.

41

 Programas de actualizacin y capacitacin docente.

Estas medidas sern respaldadas mediante el apoyo tcnico y material

de la DRE y UGELs. Todo ello, estara gestionado por ISPP,
universidades, DRE, UGEL y los comits establecidos en Redes. Se
tendra como aliados a las municipalidades, iglesias, sociedad civil y
empresariado.
Lineamiento de Poltica 2: Polticas laborales y remunerativas
ajustadas al desempeo laboral y desarrollo profesional.
Mejorar el desempeo laboral y las condiciones de vida de los docentes
en ejercicio.
Situacin actual:
Segn el diagnstico, se sabe que el 18.9% de docentes es de sexo
masculino y el 17.2% de sexo femenino, en edades menores de 30
aos. El 45.6% de los docentes son de sexo masculino y el 52.6%
femenino en las edades comprendidas entre 30 y 40 aos. El 28.9% de
sexo masculino y 26.7% de sexo femenino entre los 41 y 50 aos. El
5.8% de docentes de sexo masculino y 3.1% femenino, entre los 51 y 60
aos y por ltimo el 0.8% de docentes de sexo masculino y 04%
femenino, presentan edades superiores a 60 aos.
De otro lado, segn algunos actores educativos, hay una carencia de un
programa continuo de capacitacin profesional y al capacitacin que se
realiza no cuenta con un monitoreo adecuado. Ello se debera, en parte,
a los bajos recursos financieros otorgados al sector educacin. (S/.
407,136 para 2006). Y a las polticas incoherentes de remuneraciones y
estimados al desempeo docente.
Medidas:

Concertar con instituciones cooperantes el desarrollo de polticas

de incentivo y reconocimiento a la productividad y desempeo docente.

Implementacin del sistema de acreditacin en la formacin inicial

y continua del docente.

Para ello, se contar con el financiamiento del tesoro pblico. La gestin

estar a cargo del MED, DRE, UGEL, gobierno regional, con el apoyo del
gobierno regional y local, ONG y empresariado.
Lineamiento de Poltica 3: Seleccin de maestros competentes a
zonas rurales de menor desarrollo.
Mejorar la calidad de la educacin rural para los nuevos egresados en
educacin y docentes en servicio.

42

Situacin actual:
De marea escueta, se constata en el diagnstico que los docentes de las
zonas rurales estn poco estimulados y no conviven con la comunidad.
Otro dato es que el 73.5% de los docentes no estn capacitados para el
trabajo multigrado.
Medidas:
Establecimiento de criterios de seleccin de maestros
competentes.

Implementacin de un sistema de incentivos para los docentes

calificados para zonas rurales.

Determinacin de objetivos y periodos que justifiquen la

reubicacin de docentes.

Para llevar a cabo estas medidas se contar con el apoyo tcnico y

material por parte de las UGELS y DRE. Las UGELS dirigirn la
implementacin de esta poltica en coordinacin con la DRE y las
autoridades comunales y se tendra como aliados a las autoridades
comunales.
OBJETIVO DE DESARROLLO 5:
Sobre la gestin educativa: Potenciar la participacin democrtica de los
actores sociales, particularmente de los padres de familia, para una
gestin educativa regional, local y de las instituciones educativas, de
manera descentralizada intersectorial e interinstitucional.
Lineamiento 1: Fortalecimiento de la gestin educativa de las
instituciones educativas de la regin con nfasis en las zonas
rurales y comunidades bilinges.
Directores y miembros del CONEI aseguran la transformacin de las
instituciones educativas en organizaciones efectivas e innovadoras con
pertinencia y calidad.
Situacin actual:
En opinin de los actores educativos de la regin, la normatividad vigente
impide que la gestin pedaggica de las instancias regionales y locales
se desarrolle en consonancia con la gestin pedaggica. Existe una
sobrecarga de los aspectos administrativos en detrimento de la gestin
pedaggica. De otro lado, se constata que las II.EE. no cuentan con
documentos de gestin formuladas con participacin de los distintos
agentes educativos (PEI, PCC, PAT, etc.).
Respecto a los que participan en la elaboracin del proyecto curricular de
las instituciones educativas, los directores manifiestan que el 30.2%
participan los profesores, el 20.6% son padres de familia, el 17.1% son
alumnos, el 18% son el personal administrativo y el 2.4% son otros. Los

43

actores que participaron en el ltimo proyecto educativo institucional

fueron los profesores hecho que fue manifestado por los directores de la
institucin educativa en el 80.9%, mientras que los padres de familia,
personal administrativo, alumnos y autoridades tuvieron poca
participacin.
Medidas:
Fortalecer y empoderar a los CONEIS en la gestin educativa.
Reglamentacin de la gestin de las IE rurales y bilinges.
Capacitacin en la complementacin y elaboracin del PEI.
Integrar los PEI a los lineamientos del PA de Red, PEL y PER.

Para ello se contar con la asistencia tcnica y apoyo con materiales de

las UGELS. La implementacin y desarrollo estar a cargo de la cada
institucin educativa. Los aliados seran la APAFA, COPALE, sociedad
civil y ONGS.
Lineamiento de Poltica 2: Estrategias participativas de la familia y
comunidad en la gestin educativa.
Los padres de familia y comunidad contribuyen a una gestin educativa
que favorece los aprendizajes de calidad.
Situacin actual:
Se sabe que las organizaciones que existen en las escuelas, son las
APAFAS en un 32%, los CONEI en 22.5%, Municipios Escolares en
17.3%, Asociacin de Profesores 12.5%, Consejo Estudiantil 11.9%, y
un 3.9% otras organizaciones. Los CEI se dan en un 49% de las
escuelas. Solo se han reunido una vez para su conformacin un 53%;
una vez cada 15 das un porcentaje de 8%. Es decir, si en cierta
medida estos espacios de participacin se estn dando aun estn en
una etapa inicial en la cual la participacin no es activa. Tambin hay
informacin que solo el 32% de los CEI cuentan con un plan de trabajo.
Medidas:
Organizar escuelas de padres para desarrollar en ellos capacidades
que ayuden a mejorar el aprendizaje e involucrar en el quehacer
educativo a la comunidad en general.
Su implementacin se har con recursos materiales y humanos
proporcionados por las instituciones educativas y asistencia tcnica de
la UGEL. Sern gestionadas por la DRE, IE, las UGELS y centros
superiores. Se buscar el apoyo de la universidad, IST, ISP, APAFA,
UGEL,
municipalidad, autoridades, medios de comunicacin y
organizaciones sociales de base.

44

Lineamiento de Poltica 3: Fortalecimiento de capacidades en la

gestin de las UGELs.
El personal directivo de las instituciones educativas, profesionales
tcnicos de la UGEL aseguran servicios eficientes y eficaces de
manera que contribuyan a una educacin de calidad en la institucin
educativa.
Situacin actual:
Aunque no se han recogido datos en el diagnstico, se constata por la
opinin de algunos funcionarios, que los presupuestos son claramente
insuficientes e inequitativos, lo cual no favorece el ffortalecimiento de
capacidades en la gestin de las UGELs. Se observa adems, segn
algunas opiniones, que los criterios de priorizacin de bienes y
servicios, no se toman en funcin a los beneficios de los nios y nias
sino de los docentes.
Medidas:
Brindar autonoma administrativa a las UGEL.
Implementar un modelo de gestin del potencial humano por

competencias.
Normar la capacitacin y profesionalizacin del personal especialista
con el fin de que stos desempeen eficientemente su labor de
asesoramiento, monitoreo y capacitacin.
Fortalecer a los COPALEs y COPARE para una adecuada
incorporacin a la gestin educativa local y regional.
Estas medidas sern ejecutadas con la asistencia tcnica del gobierno
regional y local. Todo ello, estara implementado y gestionado del GR y
UGEL. Se tendra como aliados al MED, universidad, municipalidades,
ONGS, colegios profesionales.
Lineamiento de Poltica 4: Impulsar la gestin de recursos con
equidad, eficiencia y transparencia.
DRE, UGEL e instituciones educativas se encargan de la asignacin y
distribucin equitativa de los recursos a las IE que garanticen la
eficiencia y transparencia del servicio en un marco de transparencia.
Situacin actual:
Como se haba sealado, hay la clara tendencia a brindar mayor tiempo
a las tareas administrativas tanto de la DRE y de las UGELS. Hay
tambin una permanente inestabilidad en los cargos de especialistas de
gestin pedaggica e institucional, lo que genera, segn algunas
opiniones, que la implementacin de polticas de gestin dependa de
cada autoridad de turno.

45

Medidas:
Brindar autonoma financiera a las UGELS.
Organizar y reglamentar los comits de gestin presupuestaria

participativa en las UGELS e IE.

Para ello, se buscar la asistencia tcnica del gobierno regional, DRE y
UGEL. Sern implementadas por la DRE y se tendra por aliados al
GR, GL, CONEIS, sociedad civil , COPALES, COPARE y colegios
profesionales.
Lineamiento de Poltica 5: Concertacin por la educacin con los
gobiernos locales.
El gobierno provincial, distrital, COPALE, consejos de RED, CONEI y
juntas vecinales aseguran el involucramiento de los gobiernos locales
para el cumplimiento de su rol educativo.
Medidas:
Fortalecer la capacitacin en las acciones compartidas.
Priorizacin de programas y proyectos educativos

en

los

presupuestos participativos.
Ello se ejecutar con la asistencia tcnica del gobierno local, y ser
implementado por los gobiernos locales y sociedad civil. Teniendo por
aliados al GR, GL, FONCODES, ONGS, sociedad civil y proyectos en
San Martn con eje de descentralizacin.
3.5. Polticas regionales priorizadas.
Objetivo de Desarrollo 1:
Formulacin de propuestas pedaggicas innovadoras a partir de experiencias
exitosas.
Elaborar materiales educativos estructurados pertinentemente que respondan a la
realidad regional.
Objetivo de Desarrollo 2:
Crear espacios de participacin multisectorial para la atencin integral de nios y
nias menores de 5 aos.
Generar espacios de participacin activa de los padres de familia y la sociedad
civil en el quehacer educativo.

46

Objetivo de Desarrollo 3:
Participacin de las instituciones educativas en la planificacin concertada;
anlisis y reformulacin de los contenidos educativos adaptados a los retos del
desarrollo regional.
Implementacin de programas educativos especiales orientados a la formacin
laboral y profesional, acorde al potencial productivo y a las necesidades de la
regin.
Objetivo de Desarrollo 4:
Implementacin del sistema de acreditacin en la formacin inicial y continua del
docente.
Implementacin de un sistema de incentivos para los docentes calificados para
zonas rurales.
Objetivos de Desarrollo 5:
Fortalecer y empoderar a los CONEIs en la gestin educativa.
Organizar y reglamentar los comits de gestin presupuestaria participativa en las
UGEL e instituciones educativas.
Finalmente, con el propsito de apreciar la relacin entre las prioridades establecidas
por el PER y las polticas del PEN, presentamos a continuacin el siguiente cuadro
comparativo:

47

Priorizaciones del PER San Martn

Polticas especificas del PEN

Formulacin de propuestas pedaggicas

innovadoras a partir de experiencias exitosas.
Elaborar materiales educativos estructurados
pertinentemente que respondan a la realidad
regional.

Prcticas pedaggicas basadas en criterios

equivalentes de calidad.
Incentivos y difusin de las mejores prcticas
pedaggicas y de gestin.
Asistencia tcnica y apoyo material permanente a
las instituciones educativas a travs de los
Centros de Recursos y Servicios.

Crear espacios de participacin multisectorial

para la atencin integral de nios y nias
menores de 5 aos.

Generar espacios de participacin activa de los

padres de familia y la sociedad civil en el
quehacer educativo.

Satisfaccin plena a necesidades de

supervivencia de nios de 0-3 aos mediante
accin intersectorial.
Polticas educativas para la primera infancia que
promueva el desarrollo ptimo del potencial
humano.
Promocin de entornos comunitarios saludables,
amables y estimulantes para los nios.
Poltica intercultural dirigida a la familia para una
crianza sana, estimulante y respetuosa del nio.
Fomento a la identificacin de los habitantes con
su comunidad.
Promocin de relaciones solidarias y
cooperativas en la comunidad.
Transformacin del espacio local en un espacio
integrador de las personas, incluyendo a los
nios.
Fomento de la participacin de la ciudadana en
el gobierno de la comunidad.

Participacin de las instituciones educativas en la

planificacin concertada; anlisis y reformulacin Fortalecimiento de las instituciones y redes
educativas con un nuevo enfoque de gestin.
de los contenidos educativos adaptados a los
retos del desarrollo regional.
Fomento de la investigacin, innovacin y
desarrollo tecnolgico en actividades
competititvas.
Vinculacin de las instituciones de educacin
Implementacin de programas educativos
superior a consorcios para el desarrollo regional.
especiales orientados a la formacin laboral y
profesional, acorde al potencial productivo y a las Oportunidades de formacin profesional continua
necesidades de la regin.
de calidad.
Reduccin del periodo profesional.
Articulacin de la educacin bsica con la
educacin superior.
Acreditacin de centros de formacin docente.
Implementacin del sistema de acreditacin en la
Sistema Nacional de Acreditacin y Certificacin
formacin inicial y continua del docente.
de la calidad de la educacin superior.
Implementacin de un sistema de incentivos para Asignacin de maestros ms competentes a
los docentes calificados para zonas rurales.
zonas de menor desarrollo y condiciones difciles.
Sistema de remuneracin justa e incentivos
basados en la calidad profesional.
Fortalecer y empoderar a los CONEIs en la
gestin educativa.
Organizar y reglamentar los comits de gestin
presupuestaria participativa en las UGEL e
instituciones educativas.

48

ANEXOS

Anexo 1:

Articulacin de los objetivos del Proyecto Educativo Local

con los Ejes y Objetivos del Plan Estratgico Provincial

49

4.1
Anexo 1: Articulacin de los objetivos del Proyecto Educativo Local con los Ejes y
Objetivos del Plan Estratgico Provincial.

BELLAVISTA
OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL
OBJETIVO 1: Formar ciudadanos con conciencia
cvica, social y respeto a las etnias.

EJE, COMPONENTE, OBJETIVO Y ESTRATEGIAS DEL

PLAN ESTRATGICO PROVINCIAL

Lineamiento de Poltica 1: Adecuacin del currculo

con el fin de fomentar en el estudiante una cultura
cvica y social.
Lineamiento de Poltica 2: Fortalecimiento de su
identidad cultural, apropiacin y respeto de formas
culturales nuevas.
EJE: Medio Ambiente.
COMPONENTE: Educacin y legislacin
OBJETIVO 2: Lograr ciudadanos comprometidos
con su realidad local y regional.
Lineamiento de Poltica 1: Sensibilizacin de la
comunidad educativa y actores sociales sobre la
diversidad ecolgica y el uso racional de los recursos
naturales.

Objetivos 2006: Insertar en los programas educativos

el nuevo enfoque sobre el manejo, control y vigilancia
de las reas naturales protegidas. Autoridades y
comunidad conocen normatividad ambiental y
participan en el control.
Estrategias

Lineamiento de Poltica 2: Articulacin de la

educacin con la realidad local regional.

La currcula educativa debe orientarse desde le primer

nivel educativo a la defensa y proteccin de nuestros
recursos naturales.

OBJETIVO 3: Desarrollo de capacidades acorde

con los avances cientficos y tecnolgicos.
Lineamiento de Poltica 1: Insercin de las
Instituciones Educativas a proyectos de innovacin
pedaggica.
Lineamiento de Poltica 2: Mejoramiento de la
infraestructura e implementacin de las Instituciones
Educativas.
EJE: Desarrollo Social.
COMPONENTE: Salud y Educacin

OBJETIVO 4: Formar ciudadanos con capacidad

de afrontar los retos del mercado local y regional.

Objetivo 2006: Educacin de calidad con currculas

adecuadas a la realidad de Bellavista, con Institutos
Superiores especializados, comunidad y agentes
sociales participando activamente en programas de
Salud comunitaria.
Estrategias

Lineamiento de Poltica 1: Desarrollo de proyectos

productivos e innovaciones pedaggicas.

Impulsar el desarrollo y fortalecimiento de Colegios

Agropecuarios en la Provincia.
Crear institutos especializados en el uso econmico de los
recursos naturales del bosque y en productos estrellas de
la Provincia.
Alianzas estratgicas entre Educacin, INRENA y ONGS
Ambientalistas para trabajar en zonas crticas.

50

EL DORADO
OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL EJE, COMPONENTE, OBJETIVO Y ESTRATEGIAS DEL
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL
PLAN ESTRATGICO PROVINCIAL
OBJETIVO 1: Elevar la calidad educativa en las
instituciones tomando en cuenta la participacin
de la comunidad organizada en la toma de
decisiones para un efectivo servicio educativo en
beneficio de las comunidades.
Lineamiento de Poltica 1: Mejora del servicio
educativo para elevar la calidad educativa.
OBJETIVO 2: Promover y/o fomentar en los EJE: Medio Ambiente.
actores educativos la defensa del medio ambiente COMPONENTE: Educacin y legislacin
y el desarrollo sostenible que contribuya en la
Objetivos 2006: Existe un compromiso de la
mejora de la calidad de vida de la poblacin.
comunidad y autoridades para el control y vigilancia
ecolgica, como resultado de una educacin ambiental
Lineamiento de Poltica 1: Defensa del medio
y al conocimiento de la legislacin y normatividad
ambiente para mejorar la calidad de vida.
vigente.
Estrategias
Incluir en la currcula educativa capacidades orientadas en
crear en los estudiantes conciencia ecolgica - turstica.
OBJETIVO 3: Desarrollar proyectos productivos
como parte de la practica de un currculo flexible
y diversificado en las instituciones educativas
que fomenten una cultura productiva, creativa y
emprendedora para la solucin de los problemas
del entorno, inculcando alianzas estratgicas con
instituciones
regionales,
nacionales
e
internacionales
Lineamiento de Poltica 1: Currculo diversificado de
acuerdo a la demanda educativa en el contexto
provincial
OBJETIVO
4:
Lograr
una
educacin
descentralizada que valore el esfuerzo de los
actores educativos en la toma de decisiones,
fortaleciendo el trabajo de los CONEIS, Consejos
de Red, COPALE, en las labores de vigilancia
social en beneficio de la educacin.
Lineamiento de Poltica 1: Impulso al proceso de
descentralizacin educativa.
OBJETIVO 5: Fortalecer y consolidar el
funcionamiento con autonoma de la UGEL, las
Redes
Educativas
Rurales,
instituciones
educativas, dotndolos de las herramientas
necesarias que contribuyan al desarrollo
educativo con iniciativa y creatividad, valorando
el trabajo en equipo como forma superior de
aprendizaje.
Lineamiento de Poltica 1: Trabajo de concertacin
con los actores educativos
OBJETIVO 6: Utilizacin adecuada de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin,
asumiendo crtica y creativamente los cambios
cientficos y tecnolgicos del mundo moderno en
las instituciones educativas que favorezcan los
aprendizajes encaminados a la solucin de
problemas que se les presentan.
Lineamiento de Poltica 1: Uso de la tecnologa de la
informacin para la innovacin pedaggica.

EJE: Desarrollo Social.

COMPONENTE: Informacin, formacin y cultura
Objetivos 2006: Cambio actitudinal de la poblacin con
relacin al uso de la informacin, identidad cultural,
prctica de valores, equidad para mujeres y jvenes, y
toma de decisiones.
Estrategias
Crear condiciones para el acceso de la poblacin a la
informacin.

51

OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL

PROYECTO EDUCATIVO LOCAL
OBJETIVO 7: Promover y fortalecer la educacin
bilinge intercultural, que responda a su realidad,
recuperando y respetando los saberes y
conocimientos de sus prcticas sociales para
garantizar una educacin de calidad.

EJE, COMPONENTE, OBJETIVO Y ESTRATEGIAS DEL

PLAN ESTRATGICO PROVINCIAL
EJE: Desarrollo Social.
COMPONENTE: Informacin, formacin y cultura

Objetivos 2006: Cambio actitudinal de la poblacin con

relacin al uso de la informacin, identidad cultural,
prctica de valores, equidad para mujeres y jvenes, y
Lineamiento de Poltica 1: Atencin primordial a la toma de decisiones.
Educacin Bilinge.
Estrategias
Identificar y rescatar las manifestaciones
existentes en el mbito provincial.

culturales

Fortalecer la prctica de valores culturales y sociales.

52

HUALLAGA
OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL

EJE, COMPONENTE, OBJETIVO Y

ESTRATEGIAS DEL PLAN ESTRATGICO
PROVINCIAL

OBJETIVO 1: Desarrollar una educacin de calidad

basada en el logro de capacidades, descubrimiento y
generacin de conocimientos, orientada a la
convivencia en la prctica de los valores, la
participacin ciudadana y la vigencia plena de los
derechos humanos.
Lineamiento de Poltica 1: Competitividad Docente
Lineamiento de Poltica 2: Participacin Ciudadana
Lineamiento de Poltica 3: Ejercicio de los Derechos
Humanos
OBJETIVO 2: Revalorar nuestra identidad a travs de la
prctica de valores, las costumbres sociales y
culturales, respetando las particularidades tnicas y
religiosas, contribuyendo a la formacin de una
sociedad justa y democrtica, con cultura de paz,
organizaciones fortalecidas y con liderazgo comunal.
Lineamiento de Poltica 1: Afianzar la educacin en la
diversidad cultural
Lineamiento de Poltica 2: Formacin de una comunidad
educativa y democrtica con una cultura de paz
Lineamiento de Poltica 3: Formacin de lderes en las
Instituciones Educativas
OBJETIVO 3: Diversificar el currculo de la educacin
bsica regular de acuerdo a la realidad socioeconmica de la provincia del Huallaga, asumiendo los
enfoques pedaggicos contemporneos, el avance
cientfico tecnolgico y la innovacin pedaggica.
Lineamiento de Poltica 1: Construccin de un Currculum
diversificado, participativo y contextual izado.
Lineamiento de Poltica 2: Actualizacin Docente en los
Enfoques Pedaggicos contemporneos
Lineamiento de Poltica 3: Promocin del inters por la
investigacin pedaggica
OBJETIVO 4: Generar conciencia ecolgica mediante la EJE: Medio Ambiente.
participacin organizada de los estudiantes y COMPONENTE: reas Naturales protegidas
comunidad, orientada al uso racional de los recursos
Objetivos 2006: Asegurada conservacin de
naturales para un desarrollo sostenible.
biodiversidad mediante gestin eficiente de
Lineamiento de Poltica 1: Promocin de la participacin reas naturales protegidas (ANPs)
organizada para la toma de una conciencia ecolgica.
Estrategias
Lineamiento de Poltica 2: Orientar el uso racional de los
Insercin del manejo ambiental en la curricula del
recursos naturales.
sector de Educacin.
Campaa de sensibilizacin ciudadana en manejo
ambiental.
EJE Infraestructura.
COMPONENTE: Infraestructura
Objetivos 2006: La Provincia de Huallaga cuenta
con vas de acceso, servicios bsicos,
infraestructuras
educativas
y
de
salud
operativos.
Estrategias
Construir y rehabilitar Centros Educativos y Postas
Sanitarias.

53

LAMAS
OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL

EJE, COMPONENTE, OBJETIVO Y

ESTRATEGIAS DEL PLAN ESTRATGICO
PROVINCIAL

OBJETIVO 1: Formar en todos los niveles educativos

personas con capacidades cientficas, humanistas,
tico moral, tecnolgico y productivo que asuman su
proyecto de vida con responsabilidad y compromiso
generacional
Lineamiento de Poltica 1: Mejorar logros de aprendizaje en
los estudiantes.
Lineamiento de Poltica 2: Atencin a los nios de 0- 3 aos
(primera infancia)
Lineamiento de Poltica 3: Incorporacin progresiva a los
nios y nias, con necesidades educativas especiales al
sistema
Lineamiento Poltico 4: Diversificar el Currculo y articularlo
a los procesos productivos y el desarrollo sostenible de la
Provincia.
OBJETIVO 2: Promover permanentemente un colectivo
formador, capaz de desarrollar y mejorar los niveles de
vida de la poblacin
Lineamiento de Poltica 1: Erradicacin del analfabetismo
desarrollando capacidades de lecto escritura y expresin
oral jvenes y adultos
Lineamiento de Poltica 2: Priorizar el mejoramiento de la
infraestructura de las Instituciones Educativas en el mbito
rural.
OBJETIVO 3: Desarrollar una cultura pedaggica
permanente centrada en el educando como persona,
que potencia la actitud personal y conciencia ciudadana
en el docente; el uso racional y conservacin de los
recursos naturales, socioculturales y tecnolgicos de la
provincia, la regin y el pas considerando los aportes
internacionales.

EJE: Desarrollo Social.

COMPONENTE: Salud y Educacin.
Objetivos 2006: Una generacin con valores
afirmados, identidad cultural, una visin
ambiental y empresarial, con estilos de vida
saludables.

Estrategias
Lineamiento de Poltica 1: Priorizacin de la formacin
continua del docente.
Fortalecer
ncleo
provincial
de
docentes
capacitados en metodologas Educativas modernas,
Lineamiento de Poltica 2:
Establecer estndares de
con nfasis en valores de identidad cultural,
calidad, coherentes con la realidad.
ambiente y gestin empresarial.
Incluir en las instituciones que trabajan en Lamas,
el diseo de propuestas que incorporan el desarrollo
de valores y actitudes claves.
Promover estilos de vida saludables con nfasis en
el auto cuidado y el uso de recursos locales.
OBJETIVO 4: Promover y fortalecer la educacin
bilinge intercultural que responda a la realidad,
respetando los saberes y conocimientos de prcticas
socioculturales de la provincia.
Lineamiento de Poltica 1: Fortalecimiento de la Educacin
Bilinge
Lineamiento de Poltica 2:
Bilinge.

Impulso de la

Educacin

Lineamiento de Poltica 3: Promocin de capacidades

comunicativas en su lengua verncula.

54

OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL

PROYECTO EDUCATIVO LOCAL

EJE, COMPONENTE, OBJETIVO Y

ESTRATEGIAS DEL PLAN ESTRATGICO
PROVINCIAL

OBJETIVO 5: Contar con currculos diversificados que

considere el contexto local; que desarrollen una cultura
de sostenibilidad de los recursos naturales,
biodiversidad, equidad y valores.
Lineamiento de Poltica 1: Adecuacin Curricular a las
necesidades locales y Regionales
Lineamiento de Poltica 2: Concientizacin del uso racional
y conservacin de los recursos naturales
EJE: Medio Ambiente.
COMPONENTE: Educacin y Legislacin.
Objetivos 2006: La mayora de la poblacin de la
Provincia consciente del cuidado del ambiente,
respetuosos de la legislacin a favor de la
proteccin y conservacin de los recursos
naturales.
Estrategias
Iniciar proyectos pilotos de adecuacin curricular en
ambiente, en comunidades ubicadas en zonas de
proteccin.

55

MARISCAL CCERES
OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL
EJE, COMPONENTE, OBJETIVO Y ESTRATEGIAS
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL
DEL PLAN ESTRATGICO PROVINCIAL
OBJETIVO 1: La equidad de gnero permite un cambio EJE: Desarrollo Social.
COMPONENTE: Salud y Educacin.
de actitud para lograr una salud integral
Lineamiento de Poltica 1: Promocin de cursos prcticos Objetivos 2006: Servicios de Salud y Educacin,
de capacitacin para lograr el desarrollo human y mejorados notablemente por personal capacitado,
sostenible
mejor infraestructura y con espacios de
concertacin establecidos por la participacin
Lineamiento de Poltica 2: La escuela de padres
ciudadana en la gestin de los servicios.
promociona valores humanos y la equidad de gnero
Estrategias
Lineamiento de Poltica 3: El programa educacin popular
con la finalidad de preparar para la vida
Establecer en la currcula educativa contenidos de
Salud.
Lineamiento de Poltica 4: Programa de alimentacin
bsica y balanceada en la enseanza aprendizaje de los
Disear mecanismos y espacios de actualizacin
educados
permanentes de docentes y personal de Salud.
Contar con plan de desarrollo de infraestructura a nivel
sectorial en Salud y Educacin concertado con las
mesas, APAFAS y Gobiernos Locales Distritales.
Establecer canales de informacin a la poblacin
sobre los seguros de Salud que oferta el Ministerio de
Salud.
OBJETIVO 2: Promover la prctica de valores, creando
espacios de participacin y concertacin que permita
al alumno resolver problemas, asumiendo la
responsabilidad de sus actos
Lineamiento de Poltica 1: Formacin de lideres
Lineamiento de Poltica 2: Participacin cvica
ciudadana
Lineamiento de Poltica 3: Implementacin de escuela de
padres
OBJETIVO 3: Revalorar nuestras costumbres y
tradiciones
Lineamiento de Poltica 1: Diseo de currcula con
identidad cultural
Lineamiento de Poltica 2: Promocin de arte, folklrico en
todos los niveles educativos
OBJETIVO 4: Promover el uso racional y la
conservacin de los recursos naturales

EJE: Medio Ambiente.

COMPONENTE: Conciencia y legislacin.

Objetivos 2006: Somos una sociedad consciente

Lineamiento de Poltica 1: Valoracin de los recursos
de la importancia del medio ambiente en el
naturales insertando contenidos medio ambiental en la
proceso de desarrollo sostenible, existe una
curricula
efectiva participacin ciudadana en el control
social de nuestros recursos y las normas vigentes
son acatados porque nacen de las iniciativas
populares y se adecuan a nuestra realidad
amaznica.
Estrategias
Incluir en currcula educativa contenidos sobre el
medio ambiente.
OBJETIVO 5: Mejorar la calidad educativa del sistema
educativo provincial
a travs del desarrollo de
capacidades cientficas, humanistas, tico morales,
tecnolgica y productiva.
Lineamiento de Poltica 1: Calidad educativa

56

MOYOBAMBA
OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL
EJE, COMPONENTE, OBJETIVO Y ESTRATEGIAS
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL
DEL PLAN ESTRATGICO PROVINCIAL
OBJETIVO 1: Formar personas con capacidades
EJE: Desarrollo Social.
cientficas, humanistas, tico-moral, tecnolgica y COMPONENTE: Salud y Educacin.
productiva, que
asuman su proyecto de vida
con responsabilidad y compromiso generacional. Objetivos 2006: Elevada calidad de vida de la
poblacin,
con
oportunidades
de
mejorar
Lineamiento de Poltica 1: Priorizacin y fomento de
permanentemente sus capacidades mediante la
la prctica de valores en las Instituciones Educativas
educacin
Lineamiento de Poltica 2:
Fortalecimiento de
capacidades en la familia y comunidad para el Estrategias
desarrollo integral de la primera infancia
Orientar la Educacin hacia la formacin en valores
Lineamiento de Poltica 3: Incorporacin progresiva
(escolar y escuela de padres), medio ambiente y visin
a los nios y nias con necesidades educativas
empresarial adecuada a la realidad local y equidad de
especiales al sistema de la EBR
gnero.
OBJETIVO 2:
Crear una sociedad educadora EJE: Desarrollo Social.
compensatoria que promueva el estudio, la COMPONENTE: Salud y Educacin.
investigacin, el liderazgo y la participacin
Objetivos 2006: Elevada calidad de vida de la poblacin,
democrtica.
con oportunidades de mejorar permanentemente sus
capacidades mediante la educacin
Lineamiento de Poltica 1: Desarrollar programas
multisectoriales de erradicacin del analfabetismo en
Estrategias
Moyobamba
Orientar la Educacin hacia la formacin en valores
Lineamiento de Poltica 2: Formacin continua del
(escolar y escuela de padres), medio ambiente y visin
docente
empresarial adecuada a la realidad local y equidad de
gnero.
Lineamiento de Poltica 3: Fortalecer la gestin
Institucional
EJE: Medio Ambiente.
Lineamiento de Poltica 4: Garantizar ambientes
COMPONENTE: Educacin y legislacin.
adecuados en las Instituciones educativas de zona
Objetivos 2006: Normatividad permite gestin
rural para el desarrollo de la labor pedaggica del
eficiente de areas naturales protegidas, con la
docente.
participacin de los comits de autodefensa.
Lineamiento de Poltica 5: Valoracin de la diversidad
Estrategias
cultural
Sensibilizacin de los actores, aprovechamiento y
Lineamiento de Poltica 6: Conservacin y proteccin
existencia de organizaciones para difundir y acatar las
del medio ambiente
normas vigentes orientadas al manejo y conservacin
de la biodiversidad.
Reforzar la implementacin curricular con temas
ambientales involucrando a sectores pblicos y
privados.
OBJETIVO 3: Desarrollar una cultura pedaggica
de procesos permanentes, centrada en el
educando, que potencie al docente, los recursos
naturales,
los
valores
socioculturales
y
tecnolgicos de la regin y del pas considerando
los aportes internacionales.
Lineamiento de Poltica 1: Establecer estndares
provinciales diseadas acorde a la propuesta
curricular
OBJETIVO 4: Contar con currculos diversificados
con caractersticas regionales y locales, que
generen una cultura de sostenibilidad de los
recursos naturales, biodiversidad,
Interculturalidad, equidad y valores.
Lineamiento de Poltica 1: Diversificar el currculo en
el marco del desarrollo econmico, de la regin
conjunta

57

OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL

PROYECTO EDUCATIVO LOCAL
OBJETIVO 5: Desarrollar un sistema de
organizacin eficaz, eficiente, democrtico con
grupos solidarios autorregulados, que trabajan en
equipo, con un alto desempeo en busca de una
sociedad de calidad, con lderes visionarios que
aprenden, planifican estratgicamente, escuchan
y comprenden, organizan equipos, potencian las
capacidades creativas, gerencian el
conocimiento, promocionan a sus integrantes,
establecen alianzas estratgicas y evalan
resultados.

EJE, COMPONENTE, OBJETIVO Y ESTRATEGIAS

DEL PLAN ESTRATGICO PROVINCIAL

Lineamiento de Poltica 1: Gerenciar la gestin de

las instituciones educativas con equidad, eficiencia y
transparencia

58

PICOTA
OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL

EJE, COMPONENTE, OBJETIVO Y ESTRATEGIAS

DEL PLAN ESTRATGICO PROVINCIAL

OBJETIVO 1: Desarrollar aprendizajes en funcin de

la innovacin tecnolgica, basada en la investigacin
cientfica y la competitividad
Lineamiento de Poltica 1: Formacin contina del
docente
Lineamiento de Poltica 2: Diversificacin curricular
articulado a proyectos productivos
Lineamiento de Poltica 3: Mejoramiento de la
infraestructura educativa
EJE: Desarrollo Social.
COMPONENTE: Concertacin y Participacin.
OBJETIVO 2: Formar educandos con perfil crtico,
democrtico orientado a la prctica de valores y la
participacin ciudadana

Objetivos
2006:
Mesas
de
concertacin
participativas, democrticas y dinmicas, aglutinan
a grupos importantes de instituciones y
organizaciones, para gestin de desarrollo en
equidad y el control social de los programas del
Estado.

Lineamiento de Poltica 1: Fortalecimiento en los

educandos en la participacin ciudadana

Estrategias
Lineamiento de Poltica 2: Participacin activa de los
Municipios escolares en la gestin educativa

Programa dirigido a docentes, APAFAS y alumnos

orientados a la prctica de valores, al respeto a la
interculturalidad, la concertacin y la participacin.

OBJETIVO 3: Alumnos y docentes competitivos, con

habilidades y destrezas en el arte la cultura y con
prctica de valores.
Lineamiento de Poltica 1: Fortalecimiento de la prctica
de valores
Lineamiento de Poltica 2: Promocin del arte y la cultura
EJE: Medio Ambiente.
COMPONENTE: reas naturales protegidas.
OBJETIVO 4: Fortalecer el desarrollo de escuelas
saludables.
Lineamiento de Poltica 1: Concientizacin del uso
racional y conservacin del medio ambiente
Lineamiento de Poltica 2: Utilizacin adecuado
de material de reciclaje para la conservacin del medio
ambiente

Objetivos 2006: Todos los Distritos de la Provincia

tienen reas naturales protegidas para garantizar
recursos hdricos y especies de flora y fauna, con
un manejo ambiental de bosques y el control
ciudadano.
Estrategias
Convenio entre la UNSM, Municipalidad, ISP, C.E.,
uso racional de los recursos naturales y preservacin
del medio ambiente.

59

RIOJA
OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE
POLTICA DEL PROYECTO EDUCATIVO
LOCAL
OBJETIVO 1: Promover la investigacin
cientfica y tecnolgica mediante
programas educativos acordes a la
realidad.

EJE, COMPONENTE, OBJETIVO Y ESTRATEGIAS DEL PLAN

ESTRATGICO PROVINCIAL
EJE 1: Desarrollo Productivo.
COMPONENTE: Incremento de competitividad.
Objetivos 2006: Comit de productores integrados al comit
regional de semillas / Participar en exposiciones regionales y
nacionales.

Lineamiento de Poltica 1: Diversificar los

diseos curriculares acorde a la realidad
Estrategias
socioeconmica, cultural y ambiental de cada
Proponer al estado la creacin de centros de investigacin y el
institucin educativa.
servicio de extensin por lneas de cultivo, crianza de la zona y
en otras actividades.
Lineamiento de Poltica 2: Desarrollar una
cultura de investigacin en las instituciones
educativas.
EJE 3: Desarrollo Social.
COMPONENTE: Educacin y Salud.
Objetivos 2006:Se ha logrado la implementacin de nueve
centros pilotos con acceso a Internet / Los centros
superiores han adecuado la currcula educativa acorde con
la realidad de la zona y contamos con profesores con
efectiva formacin, estn capacitados para ensear temas de
Medio Ambiente, turismo y visin empresarial; se aprecia
una reactivacin econmica de las empresas de la provincia.
OBJETIVO 2: Promover, fomentar y
concientizar a la comunidad educativa
para la prctica de valores y la
importancia del medio ambiente.

Estrategias

Lineamiento de Poltica 1: Promover la

formacin tica en la comunidad educativa

Fortalecer la capacidad y dotar de herramientas metodolgicas a

los docentes para ensear temas de Medio Ambiente, Turismo y
visin empresarial.

Lineamiento de Poltica 2: Sensibilizar a

travs de campaas, el cuidado del medio
ambiente

Comprometer a las instituciones educativas para adecuar su

currcula a la realidad de la zona.

EJE: Medio Ambiente.

COMPONENTE: Conservacin de reas naturales protegidas.
Objetivos 2006: Existen importantes reas municipales de
conservacin y proteccin, con control y vigilancia. Participa
la sociedad Civil y las Comunidad Nativas. Areas naturales
protegidas en uso racional del pblico bajo amplia vigilancia
de las comunidades. El bosque de proteccin es un
importante atractivo turstico y cientfico.
Estrategias
Incluir en Currcula Educativa temas de medio Ambiente y
Conservacin de Recursos Naturales.

OBJETIVO 3: Elevar el compromiso de los

docentes con el proceso pedaggico para
mejorar su desempeo.
Lineamiento de Poltica 1: Fortalecer las
capacidades psicopedaggicas y de gestin
docente
Lineamiento de Poltica 2: Incentivos a los
docentes

60

OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE
POLTICA DEL PROYECTO EDUCATIVO
LOCAL

EJE, COMPONENTE, OBJETIVO Y ESTRATEGIAS DEL PLAN

ESTRATGICO PROVINCIAL

OBJETIVO 4: Desarrollar capacidades y

actitudes en los actores educativos para
fortalecer el proceso de aprendizaje.
Lineamiento de Poltica 1: Fortalecer y
empoderar a los CONEIs.
EJE: Desarrollo Social.
COMPONENTE: Educacin y Salud.
Objetivos 2006:Se ha logrado la implementacin de nueve
centros pilotos con acceso a Internet / Los centros
superiores han adecuado la currcula educativa acorde con
la realidad de la zona y contamos con profesores con
efectiva formacin, estn capacitados para ensear temas de
Medio Ambiente, turismo y visin empresarial; se aprecia
una reactivacin econmica de las empresas de la provincia.
Estrategias
Implementacin de centros pilotos con acceso a Internet para
productores, estudiantes y comunidad para capacitacin e
intercambio de informacin.

61

SAN MARTN
OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE POLTICA
DEL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL

EJE, COMPONENTE, OBJETIVO Y

ESTRATEGIAS DEL PLAN ESTRATGICO
PROVINCIAL

OBJETIVO 1: Promover una educacin

articulada a la sociedad con los procesos
formales y no formales, con familias
comprometidas desde la prctica y la vivencia
de los valores
Lineamiento de Poltica 1: Desarrollo de programas
educativas
Lineamiento de Poltica 2: Fortalecimiento de
capacidades en la familia para el desarrollo integral
de la primera infancia
Lineamiento de Poltica 3: Estrategias
participativas de la familia en el proceso educativo
Lineamiento de Poltica 4: Trabajo coordinado con
los actores educativos para concertar acciones
sobre el proceso educativo
OBJETIVO 2: Garantizar una educacin
vinculada a la dinmica econmica, social y
poltica, para contribuir al desarrollo
de la
provincia

EJE: Desarrollo Econmico.

COMPONENTE: Agroindustria

Objetivos 2006: Productos agroindustriales de

San Martn, con importante presencia en
Lineamiento de Poltica 1: Impulsar una educacin mercados regionales y extraregionales.
en valores para formar actitudes de liderazgo con Plantas piloto de procesamiento agroindustrial,
compromiso social y poltico con el desarrollo de la formadas por comits de productores,
comunidad
operando empresarialmente y con rentabilidad.
Lineamiento de Poltica 2: Elaborar un currculo Estrategias
diversificado vinculado a los procesos productivos
Adquirir, desarrollar y/o adaptar tecnologa
y al desarrollo econmico de la Provincia
adecuada a nuestra realidad regional con
Lineamiento de Poltica 3: Aplicar polticas participacin de instituciones formadoras (Institutos,
orientadas a la conservacin del medio ambiente UNSM), y empresa privada.
para el desarrollo sostenido
Apoyar tesis de investigacin sobre procesamiento
Lineamiento de Poltica 4: Promover programas agroindustrial de productos regionales, con
productivos
participacin de la empresa privada.

62

SAN MARTIN
OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL

EJE, COMPONENTE, OBJETIVO Y ESTRATEGIAS

DEL PLAN ESTRATGICO PROVINCIAL

OBJETIVO 3: Lograr una educacin integral de las

personas sin exclusiones, sustentada en el
ejercicio de la libertad y la justicia con capacidades
crticas, creativas, afectivas y el respeto a la
biodiversidad en todas sus manifestaciones
Lineamiento de Poltica 1: Vigilancia al
educacin sin distinciones.

acceso a la

EJE: Desarrollo Social.

COMPONENTE: Educacin
Objetivos 2006: Poblacin educada, organizada,
solidaria, con prctica de valores ticos y
morales, con visin de futuro y compromiso
ambiental.
Estrategias

Lineamiento de Poltica 2: Formacin de capacidades

Adecuacin de cirrcula educativa en Colegios,
en manejo sostenido de la biodiversidad.
Universidad e Institutos Superiores, para formar
jvenes emprendedores, con visin de futuro,
Lineamiento de Poltica 3: Incremento de contenidos
pensamiento global e identidad cultural amaznica.
temticos en las diferentes reas del PCC.
Lineamiento de
interculturalidad.

Poltica

4:

Promocin

de

la

Involucramiento de temas de contenido ambiental

en la diversificacin curricular.
EJE: Medio Ambiente.
COMPONENTE: Conciencia Ambiental
Objetivos 2006: Poblacin consciente de la
importancia del ambiente y uso racional de
recursos naturales, participa activamente en las
acciones de vigilancia y control ciudadano.
Estrategias
Fortalecer capacidad de docentes en adaptacin
curricular ambiental.
EJE: Medio Ambiente
COMPONENTE: Participacin ciudadana
Objetivos 2006: Mayor participacin ciudadana
activa en la preservacin del medio ambiente y
el uso racional de los recursos naturales.
Estrategias
Apoyar desde el CONAM y la CAR - San Martn, los
procesos de adecuacin y reforma curricular
orientados a crear una mayor conciencia ciudadana
en los temas ambientales.

OBJETIVO 4: Desarrollar en los docentes

capacidades
profesionales
con
practicas
pedaggicas pertinentes, investigativo y de
liderazgo con un desempeo responsable y tico.
Lineamiento de Poltica 1: Priorizar y reformular la
formacin docente
Lineamiento de Poltica 2: Impulso a una nueva poltica
laboral y remunerativa
Lineamiento de Poltica 3: Desarrollar Proyectos
Innovadores
Lineamiento de Poltica 4: Desarrollo de capacidades
de liderazgo y formacin tica.

63

OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL

PROYECTO EDUCATIVO LOCAL

EJE, COMPONENTE, OBJETIVO Y ESTRATEGIAS

DEL PLAN ESTRATGICO PROVINCIAL

OBJETIVO
5:
Asegurar
una
gestin
descentralizada,
participativa,
honesta
y
responsable con altos niveles de eficiencia y
eficacia.
Lineamiento de Poltica 1: Fortalecimiento de la gestin
educativa de las Instituciones Educativas de la
provincia.
Lineamiento de Poltica 2: Estrategias participativas de
la familia y la comunidad en la gestin educativa
Lineamiento de Poltica 3: Fortalecimiento
capacidades de gestin de la UGEL.

de

Lineamiento de Poltica 4: Gestin de recursos

participativa con equidad, eficiencia y transparencia.
EJE: Desarrollo Social.
COMPONENTE: Educacin
Objetivos 2006: Poblacin educada, organizada,
solidaria, con prctica de valores ticos y
morales, con visin de futuro y compromiso
ambiental.
Estrategias
Formacin de una sociedad con educacin de alto
nivel cientfico y tecnolgico, promotores en valores
ticos y morales.

64

TOCACHE
OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL

EJE, COMPONENTE, OBJETIVO Y ESTRATEGIAS

DEL PLAN ESTRATGICO PROVINCIAL

OBJETIVO 1: Formar educandos en forma integral y

preparada para la vida
Lineamiento de Poltica 1: Formacin integral de
educandos capacitados para enfrentar los retos y
desafos de la vida
Lineamiento de Poltica 2: Formacin en valores para una
convivencia entre los agentes de la educacin y la
sociedad
Lineamiento de Poltica 3: Programas de capacitacin
docente para mejorar la calidad de la educacin
Lineamiento de Poltica 4: Poltica
productivo acorde a la demanda laboral

de

desarrollo

OBJETIVO 2: Desarrollar capacidades creativas,

productivas y humanistas en los diferentes actores
de la educacin provincial
Lineamiento de Poltica 1: Diversificar la currcula
educativa y articular a los procesos productivos y de
desarrollo de nuestra comunidad.
Lineamiento de Poltica 2: Afianzar la metodologa del
programa de alfabetizacin con participacin
multisectorial.
Lineamiento de Poltica 3: Mejorar los niveles de
aprendizaje relacionados a la expresin, comprensin,
redaccin y humanistas de las instituciones educativas.
OBJETIVO 3: Promover el respeto y valoracin de
los recursos naturales y el medio
Lineamiento de Poltica 1: Identificacin, respeto y
valoracin de los recursos naturales y el medio ambiente
y la cultura local.
Lineamiento de Poltica 2: Adecuacin y aplicacin de la
currcula diversificada de educacin ambiental.
OBJETIVO 4: Promover estilos de vida saludables en
los educandos con formacin tica para garantizar el
desarrollo socio econmico de la Provincia
Lineamiento de Poltica 1: Promocin de salud desde las
instituciones educativas.
Lineamiento de Poltica 2: Prevencin de la salud.
Lineamiento de Poltica 3: Educacin en valores para
estilo de vidas saludables.

EJE: Desarrollo Social

COMPONENTE: Salud y Educacin.
Objetivos 2006: Servicios de Salud y Educacin,
mejorados
eficientemente
por
personal
capacitado, mejor infraestructura y equipamiento
mejorando con espacios de concertacin
establecidos por la participacin ciudadana en la
gestin de los servicios.
Estrategias
Estructurar en la currcula educativa contenidos de
salud.
Planificar mecanismos y espacios de actualizacin
permanentes a docentes y personal de salud.
Contar con un plan de desarrollo de infraestructura a
nivel sectorial en salud y Educacin concertados con
las APAFAS, Gobiernos Locales y Distritales.
Establecer canales de informacin a la poblacin
sobre los seguros de salud que oferta el Ministerio de
Salud y el Ministerio de Educacin.

65

Anexo 2:

Cruce de los Objetivos de Desarrollo Educativo del Proyecto

Educativo Regional con los Objetivos de Desarrollo Educativo
provinciales.

66

Anexo 2: Cruce de los Objetivos de Desarrollo Educativo del Proyecto Educativo Regional con los Objetivos de Desarrollo
Educativo provinciales.
OBJETIVOS
REGIONALES

Calidad
Educativa
Formar en todos los
niveles del sistema
educativo regional,
personas con
capacidades
cientficas,
humanistas, ticomorales, tecnolgica
y productiva que
asuman un proyecto
de vida con
responsabilidad y
compromiso
generacional, en un
marco de igualdad de
oportunidades
educativas.

BELLAVISTA

EL DORADO

Promover la
prctica de valores,
creando espacios
de participacin y
concertacin que
permita al alumno
resolver
problemas,
asumiendo la
responsabilidad de
sus actos.

Elevar la calidad
educativa en las
instituciones
educativas
tomando en cuenta
la participacin de
la comunidad
organizada en la
toma de decisiones
para un efectivo
servicio educativo
en beneficio de las
comunidades. de
las tecnologas de
la informacin y la
comunicacin,
asumiendo crtica y
creativamente los
cambios cientficos
y tecnolgicos del
mundo moderno en
las instituciones
educativas que
favorezcan los
aprendizajes
encaminados a la
solucin de
problemas que se
les presentan.
Promover y
fortalecerla
educacin bilinge
e intercultural, que
responda a su
realidad,
recuperando y
respetando los
saberes y
conocimientos de
sus prcticas
sociales para
garantizar una
educacin de
calidad. Utilizacin
adecuada

HUALLAGA

LAMAS

Desarrollar una
educacin de
calidad basada
en el logro de
capacidades,
descubrimiento y
generacin de
conocimientos,
orientada a la
convivencia en
la prctica de los
valores, la
participacin
ciudadana y la
vigilancia plena
de los derechos
humanos.
Revalorar
nuestra
identidad a
travs de la
prctica de
valores, las
costumbres
sociales y
culturales,
respetando las
particularidades
tnicas y
religiosas,
contribuyendo a
la formacin de
una sociedad
justa y
democrtica, con
cultura de paz,
organizaciones
fortalecidas y
con liderazgo
comunal.

Formar en todos
los niveles
educativos
personas con
capacidades
cientficas,
humanistas,
tico-morales,
tecnolgicas y
productivas que
asuman su
proyecto de vida
con
responsabilidad
y compromiso
generacional.

MARISCAL
CCERES
Mejorar la
calidad
educativa del
sistema
educativo
provincial a
travs del
desarrollo de
capacidades
cientficas,
humanistas,
tico-morales,
tecnolgicas y
productivas.

MOYOBAMBA

PICOTA

Formar personas
con capacidades
cientficas,
humanistas,
tico-morales,
tecnolgicas y
rpoductuvas,
que asuman su
proyecto de vida
con
responsabilidad
y compromiso
generacional.

Desarrollar
aprendizajes
en funcin de
la innovacin
tecnolgica,
basada en la
investigacin
cientfica y la
competitividad
.

Formar
educandos
con perfil
crtico
democrtico
orientado a la
prctica de
valores y la
participacin
ciudadana.

67

RIOJA

Promover la
investigacin
cientfica y
tecnolgica
mediante
programas
educativos
acorde a la
realidad.

SAN
MARTN
Lograr una
educacin
integral de las
personas sin
exclusiones,
sustentada en
el ejercicio de
la libertad y la
justicia con
capacidades
crticas,
creativas,
afectivas y el
respeto a la
biodiversidad
en todas sus
manifestacion
es.

TOCACHE

Desarrollar
capacidades
creativas
productivas y
humanistas en
los diferentes
actores de la
educacin
provincial.

Formar
educandos en
forma integral
y prepararlos
para la vida.

Cruce de los Objetivos de Desarrollo Educativo del Proyecto Educativo Regional con los Objetivos de Desarrollo Educativo provinciales.
OBJETIVOS
REGIONALES

Sociedad
Educadora
Crear una sociedad
educadora que
promueva la accin
intersectorial para
compensar las
desigualdades, en
liderazgo social y la
participacin
democrtica.

BELLAVISTA

EL DORADO

HUALLAGA

MARISCAL
CCERES

LAMAS

Promover
permanentement
e un colectivo
formador, capaz
de desarrollar y
mejorar los
niveles de vida
de la poblacin.

68

MOYOBAMBA

Crear una
sociedad
educadora
compensatoria
que promueva el
estudio, la
investigacin, el
liderazgo y la
participacin
democrtica.

PICOTA

RIOJA

Desarrollar
capacidades y
actitudes en
los actores
educativos
para fortalecer
el proceso de
aprendizaje.

SAN
MARTN
Promover una
educacin
articulada a la
sociedad con
los procesos
formales y no
formales, con
familias
comprometida
s desde la
prctica y la
vivencia de los
valores.

TOCACHE

Cruce de los Objetivos de Desarrollo Educativo del Proyecto Educativo Regional con los Objetivos de Desarrollo Educativo provinciales.
OBJETIVOS
REGIONALES

Desarrollo
Regional

BELLAVISTA

EL DORADO

HUALLAGA

LAMAS

Formar ciudadanos
con capacidad de
afrontar los retos
del mercado local y
regional.

Promover y/o
fomentar en los
actores educativos
la defensa del
medio ambiente y
el desarrollo
sostenible que
contribuya en la
mejora de la
calidad de vida de
la poblacin.

Diversificar el
currculo de la
educacin
bsica regular
de acuerdo a la
realidad
socioeconmica
de la provincia
del Huallaga,
asumiendo los
enfoques
pedaggicos
contemporneos
, el avance
cientfico,
tecnolgico y la
innovacin
pedaggica.

Promover y
fortalecer la
educacin
bilinge
intercultural que
responda a la
realidad,
respetando los
saberes y
conocimientos
de prcticas
socioculturales
de la provincia.

Lograr ciudadanos
comprometidos
Contar con una
con su realidad
educacin bsica
regular y superior con local y regional.
caractersticas
regionales y locales,
que se enmarque en
los retos del
desarrollo humano
regional y local,
orientada a generar
una cultura de
sostenibilidad de los
recursos naturales,
de la biodiversidad e
interculturalidad
amaznicas, as
como al logro de la
equidad social y los
valores de
conviencia.

Desarrollar
proyectos
productivos como
parte de la prctica
de un currculo
flexible y
diversificado en las
instituciones
educativas que
fomenten una
cultura productiva,
creativa y
emprendedora
para la solucin de
los problemas del
entorno,
inculcando
alianzas
estratgicas con
instituciones
regionales,
nacionales e
internacionales.

Generar
conciencia
ecolgica
mediante la
participacin
organizada de
los estudiantes y
comunidad,
orientada al uso
racional de los
recursos
naturales para
un desarrollo
sostenible.

MARISCAL
CCERES
La equidad de
gnero permite
un cambio de
actitud para
lograr una salud
integral.
Promover el uso
racional y la
conservacin de
los recursos
naturales.

Contar con
currculos
diversificados
que considere el
contexto local;
que desarrollen
una cultura de
sostenibilidad de
los recursos
naturales,
biodiversidad,
equidad y
valores.

69

MOYOBAMBA
Desarrollar una
cultura
pedaggica de
procesos
permanentes,
centrada en el
educando, que
potencie al
docente, los
recursos
naturales, los
valores
socioculturales y
tecnolgicos de
la regin y del
pas
considerando los
aportes
internacionales.
Contar con
currculos
diversificados
con
caractersticas
regionales y
locales, que
generen una
cultura de
sostenibilidad de
los recursos
naturales,
biodiversidad,
interculturalidad,
equidad y
valores.

PICOTA
Fortalecer el
desarrollo de
escuelas
saludables,

RIOJA

SAN
MARTN

Promover,
fomentar y
concientizar a
la comunidad
educativa para
la prctica de
valores y la
importancia
del medio
ambiente.

Garantizar
una educacin
vinculada a la
dinmica
econmica,
social y
poltica, para
contribuir al
desarrollo de
la provincia.

TOCACHE

Cruce de los Objetivos de Desarrollo Educativo del Proyecto Educativo Regional con los Objetivos de Desarrollo Educativo provinciales.
OBJETIVOS
REGIONALES

Desarrollo
Docente
Desarrollar una
cultura pedaggica
en los docentes que
potencie la formacin
y el desempeo
docente de calidad,
centrado en el
desarrollo de
capacidades crticas
y creativas de los
educandos, de
aprendizaje
permanente,
investigacin,
liderazgo y
participacin.

BELLAVISTA

Desarrollo de
capacidades
acorde con los
avances cientficos
y tecnolgicos.

EL DORADO

HUALLAGA

MARISCAL
CCERES

LAMAS

Desarrollar una
cultura
pedaggica
permanente
centrada en el
educando como
persona, que
potencie la
actitud personal
y conciencia
ciudadana en el
docente; el uso
racional y
conservacin de
los recursos
naturales,
socioculturales y
tecnolgicos de
la provincia, la
regin y el pas
considerando los
aportes
internacionales.

Revalorar
nuestras
costumbres y
tradiciones.

70

MOYOBAMBA

PICOTA

Alumnos y
docentes
competitivos
con
habilidades y
destrezas en
el arte, la
cultura y con
prctica de
valores.

RIOJA

Elevar el
compromiso
de los
docentes con
elproceso
pedaggico
para mejorar
su
desempeo.

SAN
MARTN
Desarrollar en
los docentes
capacidades
profesionales
con prcticas
pedaggicas,
pertinentes,
investigativo y
de liderazgo
con un
desempeo
responsable y
tico.

TOCACHE

Promover el
respeto y
valoracin de
los recursos
naturales y el
medio.

Cruce de los Objetivos de Desarrollo Educativo del Proyecto Educativo Regional con los Objetivos de Desarrollo Educativo provinciales.
OBJETIVOS
REGIONALES

Gestin
Educativa
Potenciar la
participacin
democrtica de los
actores sociales,
particularmente de los
padres de familia, para
una gestin educativa
regional, local y de las
instituciones
educativas, de manera
descentralizada
intersectorial e
interinstitcuional.

BELLAVISTA

EL DORADO

HUALLAGA

MARISCAL
CCERES

LAMAS

Fortalecer y
consolidar el
funcionamiento con
autonoma de la
UGEL, las Redes
Educativas Rurales,
instituciones
educativas
dotndolos de las
herramientas
necesarias que
contribuyan al
desarrollo educativo
con iniciativa y
creatividad,
valorando el trabajo
en equipo como
forma superior de
aprendizaje.

MOYOBAMBA

Desarrollar un
sistema de
organizacin
eficaz, eficiente,
democrtico con
grupos solidarios,
autorregulados,
que trabajan en
equipo, con un
alto desempeo
en busca de una
sociedad de
calidad, con
lderes visionarios
que aprenden,
planifican
estratgicamente,
escuchan y
comprenden,
organizan
equipos,
potencian las
capacidades
creativas,
gerencian el
conocimiento,
promocionan a
sus integrantes,
establecen
alianzas
estratgicas y
evalan
resultados.

Lograr una
educacin
descentralizada que
valore el esfuerzo
de los actores
educativos en la
toma de decisiones,
fortaleciendo el
trabajo de los
CONEIS, Consejos
de Red, COPALE,
en las labores de
vigilancia social en
beneficio de la
educacin.

71

PICOTA

RIOJA

SAN
MARTN
Asegurar una
gestin
descentralizad
a, participativa,
honesta y
responsable
con altos
niveles de
eficiencia y
eficacia.

TOCACHE

ANEXO 4.3
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES

72

Programa Multianual de Inversiones 2006 2021

N
Orden

1
2
3
4

6
7
8
9
10
11
12
13
14

15

Proyectos
Sustituir y/o mejorar
infraestructura educativa en
riesgo
Desarrollar proyectos de
educacin inicial de carcter
integral
Optimizacin de la capacidad
instalada
Desarrollar programas de
capacitacin docente y en
formacin continua
Mejoramiento de
infraestructura y dotacin de
mobiliario adecuado, zona rural
y urbana marginal
Incorporacin de tecnologas
de informacin y comunicacin
Adecuacin curricular y de
materiales educativos a las
caractersticas regionales.
Desarrollar proyectos
estratgicos regionales
Desarrollar Estudios de Base
en el mbito regional
Desarrollar la Educacin bsica
productiva
Desarrollar programas de
Educacin Bsica Alternativa
Desarrollar programas de
Educacin Especial
Profesionalizacin de la carrera
docente.
Promover la especializacin y
la obtencin de grados
acadmicos.
Promover restauracin de
monumentos histricos de
mayor impacto cultural y
promocin turstica.

Plazo
(aos,
meses)

Fecha de
inicio

Costo Total

Unidad de
Medida

Cuantificacin Anual
2006 2007

2008 2009

Aos

01.01.06 al
17.500.000
31.12.21

Miles de
soles

Aos

01.01.06 al
15.000.000
31.12.18

Miles de
soles

01.01.06 al
31.12.07

3.500.000

Miles de
soles

Aos

01.01.06 al
10.000.000
31.12.2021

Miles de
soles

Meses

01.01.06 al
11.600.000
31.12.21

Miles de
soles

Aos

01.01.06 al
20.000.000
31.12.20

Miles de
soles

Aos

01.01.06 al
31.12.21

1.500.000

Miles de
soles

01.01.06 al
10.000.000
31.12.20
01.01.06 al
600.000
31.12.21
01.01.06 al
8.000.000
31.12.21
01.01.06 al
1.000.000
31.12.20
01.01.06 al
4.000.000
31.12.21
01.01.06 al
500.000
31.12.10

Miles de
soles
Miles de
soles
Miles de
soles
Miles de
soles
Miles de
soles
Miles de
soles

Aos

01.01.06 al
31.12.20

2.000.000

Miles de
soles

Meses

01.01.06 al
31.12.21

3.000.000

Miles de
soles

Meses

Aos
Meses
Meses
Meses
Meses
Aos

X
X

X
X

2012 2013 2014

X
X

X
X

73

2015 2016

X
X

X
X

2018 2019

X
X

2017

X
X

X
X

X
X

2020 2021

X
X

X
X

X
X

2010 2011

I
N
Orden

Proyectos

Fecha de
inicio

Meses

01.01.06
al
31.12.18

Miles
de
5.000.000
soles

Aos

01.01.06
al
31.12.18

6.000.000

Miles
de
soles

16

Rehabilitacin de infraestructura
deportiva.

17

Fortalecimiento de la capacidad de
gestin y bases de operacin de los
Organismos Pblicos
Descentralizados con soporte de la
ciencia y la cultura.

18

Inventario de infraestructura
educativa

19

Implementacin del Proyecto de

Educativo Regional

Aos

20

Plan de Seguimiento y Monitoreo

Meses

21

Fortalecer los cambios sustanciales

en la educacin mediante los CONEIs

Meses

Total

Meses

01.01.06
al
31.12.20
01.01.06
al
31.12.21
01.01.06
al
31.12.20
01.01.06
al
31.12.21

Costo Total

Unidad
de
Medida 2006

Cuantificacin Anual

Plazo
(aos,
meses)

Miles
de
soles
Miles
de
12.750.000
soles
Miles
de
2.000.000
soles
Miles
de
1.500.000
soles
300.000

2007 2008 2009

X
X

X
X

X
X

135.750.000

74

X
X

X
X

2010 2011

X
X

X
X

2012 2013

X
X

X
X

2014 2015 2016

X
X

X
X

2017 2018

X
X

X
X

2019

X
X

X
X

2020 2021

X
X

ANEXO 4.4

RELACION DE PARTICIPANTES EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO

DEL PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL

75

RELACION DE PARTICIPANTES EN EL PROCESO CONSTRUCTIVO

DEL PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL
N

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43

PARTICIPANTES POR UGEL

UGEL MOYOBAMBA
Lic. Ymber Pea Robalino
Jony Castillo Estela
Jos Dvila Tuesta
Mery terrones Gutirrez
UGEL RIOJA
Pro. Guido Salazar Chuquipiondo
Celcio Magno Del guila Zabaleta
Fernando Mori Tipa
Lus Alberto Pisco Silva
UGEL LAMAS
Prof. Juan Carlos Rojas Cachay
Jos L. Daz Callacn
Luis Torres Dvila
Remigio Chujutalli Reategui
UGEL SAN MARTIN
Prof. Mery Viena Flores (Repres. )
Marco Bardlez Del Aguila
Berardo Paredes Torres
Melaa Pezo Ramrez
UGEL EL DORADO
Miriam Muoz Acosta (Repres. )
Ana E. Vsquez Villacorta
UGEL PICOTA
Timoteo Guerra Pia (Representante)
Moiss Garca Renguifo
Gustavo Navarro Ramrez
Csar Armando Paredes Paredes
UGEL HUALLAGA
Arturo Fonseca Del Castillo
Martha L. Crdenas S.
Edgar Lpez Snchez
Alfredo Ros Guzmn
UGEL BELLAVISTA
Vctor Vela Ramrez (Representante)
Augusto Rodrguez Florin
Harold Rivero Ramrez
UGEL MARISCAL CACERES
Prof. Benito Amasifen Cobos
Carlota V. Hilario Blas
Josefa Ruz Dvila
Manuel Santos Montoro
UGEL TOCACHE
Prof. Linder Silva Calvo
Elmer Melgarejo Flores
Humberto Flores Flores
Wilson Edilberto Leyva Estela
Comisin Ejecutora Central - PER
Eva A. Hermosa pilares
Ymber Pea Robalino
Wueyder Prez Maldonado
Wiler Paredes Garca
Ted Vsquez Chaparro
Rubn Fasabi Bardlez

76

CARGO

Director
Planificador
Tc. Pedaggico
Rep. COPALE
Director
Planificador
Tc. Pedaggico
Rep. COPALE
Director
Planificador
Tc. Pedaggico
Rep. COPALE
Director
Planificador
Tc. Pedaggico
Rep. COPALE
Director
Tc. Pedaggico
Director
Planificador
Tc. Pedaggico
Rep. COPALE
Director
Planificador
Tc. Pedaggico
Rep. COPALE
Director
Tc. Pedaggico
Rep. COPALE
Director
Planificador
Tc. Pedaggico
Rep. COPALE
Director
Planificador
Tc. Pedaggico
Rep. COPALE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE

44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93

Comisin Tcnica Ejecutora

Sephora Alvarado Yparraguirre
Pedro Acosta Portocarrero
Jackson Torres Dvila
Eugenio Silva Luna
Carlos Zumaeta Ruiz
Pancho Tanques Achut
Daro Santana Meza
Ernesto Morales Fasanando
Maria Fulgencio Silva Pizango
Equipo Tcnico de Manejo de Fondos
Edwin Santana Meza
Marina Gngora Rojas
Walter Celiz Tafur
Octavio Segundo Lujan Ruiz
Manuel Santilln Vsquez
Equipo Tcnico Pedaggico
Robinsn Chvez Fachn
Pablo Mesa Barbarn
Inmer Leyva Pereyra
Equipo de Apoyo del PER
Mara Vidalina Rojas Marrufo
Juan Fernando Noriega Campos
Equipo de Apoyo Logstico
Miguel Rojas
Esa Daz Daz
Orlando Vela Linarez
Hilder Moreno Bardlez
Jos Flores Guerra
Mirtha Linarez Snchez
William Fernndez Altamirano
Mario Rojas Vela
Equipo Univ. Nac. de San Martn
Luis Vargas Vsquez
Manuel Padilla Guzmn
Equipo Tcnico APRENDES
Tecrito Pinedo Arvalo
Carolina Flores
Luis Salazar Ochoa
Luis A. Pretell Paredes
Fabiola Salvatierra Morillas
Equipo Ejecutivo APRENDES
Fanny Muoz
Ernesto Schiejjelbein
Equipo Tcnico Apoyo externo
Christopher Garca Soto
Participantes de la Sociedad Civil
Lionel Vigil Angulo
Hilda Renee Miguel Honorio
Nitzi Carol Grandez Paz
Teodoro Ramos Paz
Alejandro Noriega Escalante
Francisco Vela Ros
Roberto Guevara Altamirano
Teresa de Jess Lpez Puscn
Luis Hernn Ramrez Tipa
Jacqueline Benzaquen Durn
Rosana La Torre Bocanegra
Vctor Lpez Villacorta
Maria E. Ruiz Vsquez

77

DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
PER
PER
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
DRE
UNSM - Rioja
UNSM- Rioja
Aprendes
Aprendes
Aprendes
Aprendes
Aprendes
USAID
USAID
Equipo Tc. de Apoyo Externo
Prisma Lima
Enfermera MINSA
Planificacin MTC
Asist. Plan . UGEL San Martin
Gobernador Calzada
Oficina Diocesana
GORESAM
D. R. de la Produccin
ISP GJSM
Asoc. Paz y Esperanza
Asoc. Paz y Esperanza
Alcalde M. P. Huallaga
DRE

94
95
96
97
98
99
100

Participantes de la Sociedad Civil

Humberto Lozano Pellissier
Nstor Zuta Marquina
Anselmo Lozano Caldern
Roberto Lay Ruiz
Jos Natividad Limares Valles
Nazario Grandes Aguilar
Teresa Lpez Puscn

101

Jessy Lpez Puscn

102
103

Kennedy Garate Pia

Alicia Roxana Vsquez Molocho

78

Diario Voces
IST Nor Oriental de la Selva
INC SM
IDPA
ISPP G. Jos de San Martn
Ugel San Martn
A. Pers. Produccin
Asist. de Planillas UGEL San
Martn
DRE
Sociedad Civil

ANEXO 4.5

MAPA JURISDICCIONAL DE LAS UNIDADES DE

GESTION EDUCATIVA LOCA DE LA REGION

79

80