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Nacionalizacin de la

institucionalidad pblica:
paradjica consecuencia
liberal
En otros tiempos, habra sido absurdo un artculo con este ttulo, sin embargo, hoy es
una acuciante necesidad el dilucidar, criticar y oponerse
por Juan Huaylupo Alczar (Catedrtico) 24 noviembre, 2015

En otros tiempos, habra sido absurdo un artculo con este ttulo, sin embargo, hoy es
una acuciante necesidad el dilucidar, criticar y oponerse contra a la privatizacin liberal
de la funcin pblica y del aparato estatal costarricense.
Hace algo ms de tres dcadas, el liberalismo que an pervive en la vida social y poltica
nacional, ha atacado al Estado y la funcin pblica como el causante de todos los males.
En este proceso la ciudadana estuvo alejada, por estar impulsado por el liberalismo en
el poder y por el empresariado global y meditico. Los eternos privilegiados del sistema
que renegaron del Estado y que propugnaron por su desregulacin o desaparicin, no
lograron su utpica ambicin, pero modificaron la estructura institucional pblica,
creando entes privados en el aparato estatal que corroen lo pblico y lo poltico,
construido social e histricamente por nuestra sociedad.
Los procesos de privatizacin de la funcin pblica en Costa Rica no requirieron
desmantelar la institucionalidad estatal, se apropiaron de ella para hacer y favorecer
negocios privados. Las entidades descentralizadas no solo se autonomizaron de la

centralidad estatal, tambin lo hicieron de la funcin pblica, pero con amparo estatal.
El gerenciamiento privado en la institucionalidad estatal, encarecieron los servicios
pblicos pagados por la ciudadana y tambin se arrogaron privilegios similares a los
dueos y gerentes de empresas privadas. As, se trasmutaba las ganancias o rentabilidad
empresarial, en salarios y pensiones privilegiadas que ofenden la dignidad de los
empleados pblicos y privados.
Algunas necesidades nacionales y pblicas estn subordinadas a los intereses y voluntad
de quienes conducen las instituciones descentralizadas; ahora bajar las tasas de inters
y la intermediacin bancaria, no dependen de la poltica econmica gubernamental, sino
de la decisin de los banqueros privados en los formales bancos nacionales. As,
tampoco el gobierno puede impulsar polticas que impidan o limiten los privilegios y
regalas privadas de la elite laboral de esas entidades, porque son fijados
autnomamente, porque estn amparados por leyes indignas y porque son condiciones
de un exclusivo y excluyente mercado.
El individualismo posesivo que domina nuestro presente, es una concepcin regresiva
de la colonialidad del poder que antagoniza contra la democracia, lo pblico y lo
nacional. El Estado Social o la representacin de una sociedad que tiene derecho a tener
derechos, abriga contradictoriamente a un conjunto de organizaciones estatales que
supeditan los derechos pblicos a los privados. Revertir esta paradoja es una tarea
necesaria y urgente de todos para todos.
En la organicidad de los movimientos laborales y polticos se esfum la determinacin
del origen de la condicin y situacin de los trabajadores y los pobres, para visibilizar,
como los liberales, al Estado como nico responsable culpable, sin importar sus formas,
historicidad ni naturaleza poltica y social de los gobiernos. Todos contra el Estado, es
tambin la consigna dominante de quienes dirigen algunos sindicatos.
La convocatoria a una huelga indefinida sin fundamento, con demandas difusas e
inconsistentes, de ensayo estratgico como la refera un dirigente, denigra la accin y
pone en evidencia su improvisacin y fracaso. Se deca que era contra la Aresep; contra
un diario que los agrede e insulta; contra una clusula del contrato de la terminal de
contenedores de Puerto Mon que est refrendado jurdicamente y contra una propuesta

de salario nico que no ha sido planteado por el gobierno por carecer de consistencia y
viabilidad poltica, pero se exiga negociar con el poder Ejecutivo, como encarnacin
de un poder absoluto inexistente en nuestra realidad.
Este sindicalismo pone en evidencia el uso de las organizaciones para fines que no son
de los trabajadores, por el contrario, son solidarios con los empresarios, liberales y la
prensa mediatizada que crean interesadamente la debacle nacional. La defensa de lo
pblico, lo nacional y los derechos de los trabajadores, est alejada del discurso, anlisis
y accin de los sindicatos.
El sindicalismo, antes lucido y progresista, no comprende la realidad e ignora su
contexto, por ello se equivoca no solo por imaginar estar lidiando contra un Estado
tirnico, sino que busca imponerse.
La democracia es un constructo social que supone desigualdad e inequidad, no es la
pasividad ni la paz de los muertos, ella implica dilogo, negociacin y luchas por
conquistar ms y nuevos derechos, siendo el Estado el garante y mediador de tales
relaciones, que no sustituye a sus actores ni es necesariamente un protagonista. La
democracia no es una facultad de pocos para imponer decisiones y acciones a muchos.
Eso es tirana. Exigir democracia para imponer totalitarismo, tiene en Hitler su ejemplo
histrico.
Semanario Universidad Edicin N 2113. Opinin. Semana del 25 noviembre al 1 Diciembre. pg.
20. http://semanariouniversidad.ucr.cr/opinion/nacionalizacion-de-la-institucionalidad-publicaparadojica-consecuencia-liberal/

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