O TCU pertence a algum dos poderes?

Publicado por Rede de Ensino Luiz Flvio Gomes (extrado pelo JusBrasil) - 7
anos atrs

A doutrina dominante afirma que o TCU (Tribunal de Contas da Unio), por exercer o
controle tcnico sobre os trs poderes (Legislativo, Executivo e Judicirio), no
pertence a nenhum deles. Caso contrrio, a idoneidade do controle restaria maculada.
No h como controlar se h submisso.
Neste sentido est a lio de Odete Medauar:
Criado por iniciativa de Ruy Barbosa, em 1890, o Tribunal de Contas instituio
estatal independente, pois seus integrantes tm as mesmas garantias atribudas ao
Poder Judicirio (CF , art. 73 , 3). Da ser impossvel consider-lo subordinado ou
inserido na estrutura do Legislativo. Se a sua funo atuar em auxlio ao Legislativo,
sua natureza, em razo das prprias normas constitucionais, a de rgo
independente, desvinculado da estrutura de qualquer dos trs poderes (MEDAUAR,
Odete. Direito Administrativo Moderno. 7 ed. So Paulo: RT, 2003, p. 421.).
Assim, sua classificao sui generis. Trata-se de rgo autnomo, de extrao
constitucional, de funo administrativa l delimitada, que pode funcionar de ofcio ou
por provocao.
Todavia, certo que h posicionamento diverso que o considera como rgo vinculado
ao Poder Legislativo. Assim, o candidato deve estar sempre atento banca examinadora
para observar o entendimento por ela adotado.
Amplie seu estudo

Tpicos de legislao citada no texto

Constituio Federal de 1988

Artigo 73 da Constituio Federal de 1988

Pargrafo 3 Artigo 73 da Constituio Federal de 1988

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Autonomia e Vinculao

O Tribunal de Contas da Unio vinculado ao Poder Legislativo ou um rgo

independente dos poderes da Repblica?
A vinculao do Tribunal de Contas da Unio a um dos Poderes da Repblica no um
tema pacfico no mundo jurdico. H, na doutrina, posicionamentos diversos.
Alguns doutrinadores, juristas e professores de Direito Constitucional entendem que o
art. 71 da atual Constituio Federal coloca o Tribunal de Contas como rgo integrante
do Poder Legislativo, j que a atribuio de fiscalizar faz parte das atribuies tpicas do
Poder Legislativo.
Outros afirmam que o TCU no pertence a nenhum dos Poderes e entendem que ele
um rgo independente e autnomo, assim como o Ministrio Pblico e que, ao auxiliar
o Poder Legislativo, a ele no se subordina.
No obstante as vrias interpretaes constitucionais, o entendimento majoritrio no
sentido de ser o TCU um rgo de extrao constitucional, independente e autnomo,
que auxilia o Congresso Nacional no exerccio do controle externo.
http://portal.tcu.gov.br/ouvidoria/duvidas-frequentes/autonomia-evinculacao.htm