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Publicado por Rede de Ensino Luiz Flvio Gomes (extrado pelo JusBrasil) - 7
anos atrs
A doutrina dominante afirma que o TCU (Tribunal de Contas da Unio), por exercer o
controle tcnico sobre os trs poderes (Legislativo, Executivo e Judicirio), no
pertence a nenhum deles. Caso contrrio, a idoneidade do controle restaria maculada.
No h como controlar se h submisso.
Neste sentido est a lio de Odete Medauar:
Criado por iniciativa de Ruy Barbosa, em 1890, o Tribunal de Contas instituio
estatal independente, pois seus integrantes tm as mesmas garantias atribudas ao
Poder Judicirio (CF , art. 73 , 3). Da ser impossvel consider-lo subordinado ou
inserido na estrutura do Legislativo. Se a sua funo atuar em auxlio ao Legislativo,
sua natureza, em razo das prprias normas constitucionais, a de rgo
independente, desvinculado da estrutura de qualquer dos trs poderes (MEDAUAR,
Odete. Direito Administrativo Moderno. 7 ed. So Paulo: RT, 2003, p. 421.).
Assim, sua classificao sui generis. Trata-se de rgo autnomo, de extrao
constitucional, de funo administrativa l delimitada, que pode funcionar de ofcio ou
por provocao.
Todavia, certo que h posicionamento diverso que o considera como rgo vinculado
ao Poder Legislativo. Assim, o candidato deve estar sempre atento banca examinadora
para observar o entendimento por ela adotado.
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Autonomia e Vinculao