15/09/2014 s 17h01

O MARCO CIVIL DA INTERNET: UMA MUDANA DOS

TEMPOS MODERNOS
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Sobre o futuro da rede mundial de computadores o Marco Civil da

Internet, Lei n 12.965, de 23 de abril de 2014, foi apontado como referncia
para as legislaes que devam surgir sobre o assunto, como ocorreu durante o
NETmundial realizado em So Paulo nos dias 23 e 24 de abril de 2014. O
Encontro Multissetorial Global Sobre o Futuro da Governana da Internet
reuniu governos, empresas, especialistas e ativistas em discusses sobre o
futuro da web.
Essa Lei regula o uso da Internet no Brasil, por meio da previso de
princpios, garantias, direitos e deveres para quem usa a rede mundial de
computadores, bem como da determinao de diretrizes para a atuao do
prprio Estado.
O Marco Civil foi descrito por Luiz Paulo Barreto, na poca Ministro da
Justia, como "A Constituio da Internet".
O projeto de Lei surgiu em 2009 e foi aprovado pela Cmara dos
Deputados e pelo Senado Federal em 23 de abril de 2014, sendo sancionada
pela presidenta Dilma Rousseff.
No Senado Federal, desde 26 de maro de 2014 o projeto tramitou sob
o nmero PLC 21 de 2014, at sua aprovao em 23 de abril do mesmo ano.
O projeto foi desenvolvido por meio de colaboraes e debates abertos
por meio de um blog, sendo que em 2011 o Marco Civil foi apresentado como
um Projeto de Lei do Poder Executivo Cmara dos Deputados, sob o nmero
PL 2126/2011.

O texto da Lei n 12.965 trata de temas como: privacidade, neutralidade

da rede, reteno de dados, a funo social da internet, especialmente a
garantia da liberdade de expresso e a transmisso de conhecimentos, alm,
claro, de impor responsabilidades civis aos usurios e provedores.
A Lei estabeleceu a neutralidade como um ponto primordial do uso da
rede, pois uma garantia de que ir preservar o trfego de todo e qualquer
dado com a mesma qualidade e velocidade, sem discriminao de dados,
imagens ou vdeos. Sem tal neutralidade, a internet poderia funcionar como
uma TV a cabo, trazendo um custo maior aos usurios, por exemplo: os
cidados pagariam determinado valor para acessar redes sociais e outro valor
para acessar vdeos.
Assim, vejamos o que disponibiliza o art. 9 da Lei n 12.965/2014:
Art. 9 O responsvel pela transmisso, comutao ou roteamento
tem o dever de tratar de forma isonmica quaisquer pacotes de
dados, sem distino por contedo, origem e destino, servio,
terminal ou aplicativo.
1 A discriminao ou degradao do trfego ser
regulamentada por Decreto, ouvidas as recomendaes do Comit
gestor da Internet no Brasil (CGI.br) e somente poder decorrer
de:
I - requisitos tcnicos indispensveis fruio adequada dos
servios e aplicaes, e
II - priorizao a servios de emergncia.
2 Na hiptese de discriminao ou degradao do trfego
prevista no 1, o responsvel mencionado no caput deve:
I - abster-se de causar prejuzos aos usurios;
II - respeitar a livre concorrncia; e
III - informar previamente de modo transparente, claro e
suficientemente descritivo aos seus usurios sobre as prticas de
gerenciamento ou mitigao de trfego adotadas.
3 Na proviso de conexo Internet, onerosa ou gratuita,
vedado bloquear, monitorar, filtrar, analisar ou fiscalizar o
contedo dos pacotes de dados, ressalvadas as hipteses
admitidas na legislao.

Ficou claro que o dispositivo legal confere ao Poder Executivo, ouvido

o Comit Gestor da Internet no Brasil (CGI.br), o poder de regular e abrandar o
princpio da neutralidade.
Outra garantia dada pela lei que no deixa de ser um princpio a
liberdade de expresso tambm prevista no art. 5, IX, CF/1988. Apesar da

garantia da liberdade de expresso, as redes sociais, como Facebook e o

Youtube, so responsveis por tirar do ar fotos ou vdeos que usem imagens
de obras protegidas por direito autoral ou que contrariam regras de direito
comercial e/ou empresarial.
Nesse sentido, o Artigo 19 da legislao esclarece que: com o intuito
de assegurar a liberdade de expresso e impedir a censura, o provedor de
aplicaes de internet somente poder ser responsabilizado civilmente por
danos decorrentes de contedo gerado por terceiros se, aps ordem judicial
especfica, no tomar as providncias para, no mbito e nos limites tcnicos do
seu servio e dentro do prazo assinalado, tornar indisponvel o contedo
apontado como infringente, ressalvadas as disposies legais em contrrio.
Com a aprovao do Marco Civil da Internet houve tambm a garantia
da privacidade dos usurios, pois ficou estabelecido que as informaes
pessoais e registros de acesso s podero ser vendidos se o usurio autorizar
expressamente a operao comercial, ou seja, quando houver uma permisso
do internauta.
Assim, podemos afirmar que com relao responsabilidade dos
provedores dispe o art. 15 da Lei n 12.965/2014:
Art. 15. Com o intuito de assegurar a liberdade de expresso e
evitar a censura, o provedor de aplicaes de Internet somente
poder ser responsabilizado civilmente por danos decorrentes de
contedo gerado por terceiros se, aps ordem judicial especfica,
no tomar as providncias para, no mbito e nos limites tcnicos
do seu servio e dentro do prazo assinalado, tornar indisponvel o
contedo apontado como infringente, ressalvadas as disposies
legais em contrrio.
Pargrafo nico. A ordem judicial de que trata o caput dever
conter, sob pena de nulidade, identificao clara e especfica do
contedo apontado como infringente, que permita a localizao
inequvoca do material.

Assim, os usurios da internet devero, conforme estabelece

legislao, ter informaes claras, objetivas e completas sobre os contratos de
prestao de servios e coleta, uso, armazenamento, tratamento e proteo de
dados pessoais via web, bem como ter garantida a acessibilidade, levando em

conta as caractersticas fsico-motoras, perceptivas, sensoriais, intelectuais e

mentais dos usurios da web.

Referncias
BRASIL. LEI n 12.965, de 23 abril de 2014. Estabelece princpios, garantias, direitos e deveres para o
uso da Internet no Brasil. Disponvel em: . Acesso em: 12 de setembro de 2014.
Marco Civil da Internet seus direitos e deveres na rede. Disponvel em: . Acesso em: 13 de setembro de
2014.

Marco Civil da Internet

Internet
Web
Artigo de Carla Nbia Nery Oliveira
Lei n 12.965

Sobre o Correspondente

ADVOCACIA CARLA NERY

ADVOGADA

Correspondente Jurdico em Fortaleza, CE e mais 1 cidade

LINK:
https://juridicocorrespondentes.com.br/adv/carlanubianery/artigos/o-marco-civil-da-internetuma-mudanca-dos-tempos-modernos-808