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- que os gastos com inativos e pensionistas se encontram acima do limite definido em lei;
- demonstrativos, no ltimo quadrimestre do cumprimento do disposto no inciso II e na alnea b do
inciso IV do art. 38.
- comparativo com os limites de que trata esta Lei Complementar, dos seguintes montantes:
despesas de que trata o inciso II do art. 4o;
- demonstrativos, no ltimo quadrimestre da inscrio em Restos a Pagar, das despesas:
1) liquidadas;
2) empenhadas e no liquidadas, inscritas por atenderem a uma das condies do inciso II do art. 41;
3) empenhadas e no liquidadas, inscritas at o limite do saldo da disponibilidade de caixa;
4) no inscritas por falta de disponibilidade de caixa e cujos empenhos foram cancelados;

- que os montantes das dvidas consolidada e mobiliria, das operaes de crdito e da concesso de
garantia se encontram acima de 90% (noventa por cento) dos respectivos limites;
- assuno direta de compromisso, confisso de dvida ou operao assemelhada, com fornecedor
de bens, mercadorias ou servios, mediante emisso, aceite ou aval de ttulo de crdito, no se
aplicando esta vedao a empresas estatais dependentes;
- demonstrativos, no ltimo quadrimestre do montante das disponibilidades de caixa em trinta e um
de dezembro;
- avaliao da situao financeira e atuarial dos regimes geral de previdncia social e prprio dos
servidores pblicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador;
- obter resultado primrio necessrio reconduo da dvida ao limite, promovendo, entre outras
medidas, limitao de empenho, na forma do art. 9o.
- comparativo com os limites de que trata esta Lei Complementar, dos seguintes montantes:dvidas
consolidada e mobiliria;
- demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da margem de expanso das
despesas obrigatrias de carter continuado.
- comprovao, por parte do beneficirio, de que se acha em dia quanto ao pagamento de tributos,
emprstimos e financiamentos devidos ao ente transferidor, bem como quanto prestao de contas
de recursos anteriormente dele recebidos;
- comprovao, por parte do beneficirio de cumprimento dos limites constitucionais relativos
educao e sade de observncia dos limites das dvidas consolidada e mobiliria, de operaes de
crdito, inclusive por antecipao de receita, de inscrio em Restos a Pagar e de despesa total com

pessoal;
- comprovao, por parte do beneficirio de previso oramentria de contrapartida.
- autorizao especfica do Senado Federal, quando se tratar de operao de crdito externo;
- que o montante da despesa total com pessoal ultrapassou 90% (noventa por cento) do limite
- recebimento antecipado de valores de empresa em que o Poder Pblico detenha, direta ou
indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto, salvo lucros e dividendos, na forma da
legislao;
- realizar-se- somente a partir do dcimo dia do incio do exerccio;
-comparativo

com

os

limites

de

que

trata

esta

Lei

Complementar, dos

seguintes

montantes:concesso de garantias;
- estar proibido de realizar operao de crdito interna ou externa, inclusive por antecipao de
receita, ressalvado o refinanciamento do principal atualizado da dvida mobiliria;
- medidas adotadas para o retorno da despesa total com pessoal ao respectivo limite, nos termos dos
arts. 22 e 23;
- demonstrao de que os limites e condies guardam coerncia com as normas estabelecidas nesta
Lei Complementar e com os objetivos da poltica fiscal;
- fatos que comprometam os custos ou os resultados dos programas ou indcios de irregularidades
na gesto oramentria.
- observncia do disposto no inciso X do art. 167 da Constituio;
- observncia dos limites e condies fixados pelo Senado Federal;
- harmonizao e coordenao entre os entes da Federao;
- assuno de obrigao, sem autorizao oramentria, com fornecedores para pagamento
a posteriori de bens e servios.
- disseminao de prticas que resultem em maior eficincia na alocao e execuo do gasto
pblico, na arrecadao de receitas, no controle do endividamento e na transparncia da gesto
fiscal;
- equilbrio entre receitas e despesas;
- critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses previstas na alnea b do
inciso II deste artigo, no art. 9o e no inciso II do 1o do art. 31;
- atingimento das metas estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias;

- a despesa que se conforme com as diretrizes, objetivos, prioridades e metas previstos nesses
instrumentos e no infrinja qualquer de suas disposies.
- existncia de dotao especfica;
- indicao das medidas corretivas adotadas ou a adotar, se ultrapassado qualquer dos limites;
- estimativas do impacto da aplicao dos limites a cada uma das trs esferas de governo;
- captao de recursos a ttulo de antecipao de receita de tributo ou contribuio cujo fato gerador
ainda no tenha ocorrido, sem prejuzo do disposto no 7o do art. 150 da Constituio;
- dever ser liquidada, com juros e outros encargos incidentes, at o dia dez de dezembro de cada
ano;
- incentivo participao popular e realizao de audincias pblicas, durante os processos de
elaborao e discusso dos planos, lei de diretrizes oramentrias e oramentos
- limites e condies para realizao de operaes de crdito e inscrio em Restos a Pagar;
- a possibilidade de ocorrncia das situaes previstas no inciso II do art. 4o e no art. 9o;
- comparativo com os limites de que trata esta Lei Complementar, dos seguintes montantes:
operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita;
- bens e direitos que, a qualquer ttulo, lhe sejam adjudicados ou que lhe vierem a ser vinculados
por fora de lei;
- incluso no oramento ou em crditos adicionais dos recursos provenientes da operao, exceto no
caso de operaes por antecipao de receita;
- metodologia de apurao dos resultados primrio e nominal.
- objetivos das polticas monetria, creditcia e cambial, bem como os parmetros e as projees
para seus principais agregados e variveis, e ainda as metas de inflao, para o exerccio
subseqente.
- declarao do ordenador da despesa de que o aumento tem adequao oramentria e financeira
com a lei oramentria anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias.
- normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com
recursos dos oramentos;
- evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios, destacando a origem e a
aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos;

- venda de bens, prestao de servios ou concesso de emprstimos e financiamentos com preos,


taxas, prazos ou condies diferentes dos vigentes no mercado.
- demonstrativos da execuo das receitas, por categoria econmica e fonte, especificando a
previso inicial, a previso atualizada para o exerccio, a receita realizada no bimestre, a realizada
no exerccio e a previso a realizar;
- demonstrativos da execuo das despesas, por categoria econmica e grupo de natureza da
despesa, discriminando dotao inicial, dotao para o exerccio, despesas empenhada e liquidada,
no bimestre e no exerccio;
- demonstrativos da execuo das despesas, por funo e subfuno.
- comparativo com os limites de que trata esta Lei Complementar, dos seguintes montantes:despesa
total com pessoal, distinguindo a com inativos e pensionistas;
- cumprimento do limite de gastos totais dos legislativos municipais, quando houver.
- reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante, definido com base na receita
corrente lquida, sero estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, destinada ao: b) atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
- demonstrativo da compatibilidade da programao dos oramentos com os objetivos e metas
constantes do documento de que trata o 1o do art. 4o;
- estimativa do impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva entrar em vigor e nos
dois subseqentes;
- no ser autorizada se forem cobrados outros encargos que no a taxa de juros da operao,
obrigatoriamente prefixada ou indexada taxa bsica financeira, ou que vier a esta substituir;
- estar proibida: a) enquanto existir operao anterior da mesma natureza no integralmente
resgatada;
- bens mveis e imveis, valores e rendas do Instituto Nacional do Seguro Social no utilizados na
operacionalizao deste;
- adoo de normas de consolidao das contas pblicas, padronizao das prestaes de contas e
dos relatrios e demonstrativos de gesto fiscal de que trata esta Lei Complementar, normas e
padres mais simples para os pequenos Municpios, bem como outros, necessrios ao controle
social;
- demonstrativos relativos a: receitas e despesas previdencirias a que se refere o inciso IV do art.
50;
- da frustrao de receitas, especificando as medidas de combate sonegao e evaso fiscal,

adotadas e a adotar, e as aes de fiscalizao e cobrana.


- demonstrativos relativos a apurao da receita corrente lquida, na forma definida no inciso IV do
art. 2o, sua evoluo, assim como a previso de seu desempenho at o final do exerccio;
- recursos provenientes do oramento da Unio.
- resultado da aplicao financeira de seus ativos;
- razes de eventual proposio de limites diferenciados por esfera de governo;
- recursos recebidos do controlador, a qualquer ttulo, especificando valor, fonte e destinao;
- existncia de prvia e expressa autorizao para a contratao, no texto da lei oramentria, em
crditos adicionais ou lei especfica;
-

liberao ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade, em tempo real, de

informaes pormenorizadas sobre a execuo oramentria e financeira, em meios eletrnicos de


acesso pblico
- adoo de sistema integrado de administrao financeira e controle, que atenda a padro mnimo
de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Unio e ao disposto no art. 48-A
- divulgao de anlises, estudos e diagnsticos.
- receita das contribuies sociais para a seguridade social, previstas na alnea a do inciso I e
no inciso II do art. 195 da Constituio;
- a disponibilidade de caixa constar de registro prprio, de modo que os recursos vinculados a
rgo, fundo ou despesa obrigatria fiquem identificados e escriturados de forma individualizada;
- as receitas e despesas previdencirias sero apresentadas em demonstrativos financeiros e
oramentrios especficos;
- demonstrativos relativos a resultados nominal e primrio;
- da limitao de empenho;
-destinao de recursos obtidos com a alienao de ativos, tendo em vista as restries
constitucionais e as desta Lei Complementar;
- produto da liquidao de bens e ativos de pessoa fsica ou jurdica em dbito com a Previdncia
Social;
- balano oramentrio, que especificar, por categoria econmica, as despesas por grupo de
natureza, discriminando a dotao para o exerccio, a despesa liquidada e o saldo;
- da variao patrimonial, evidenciando a alienao de ativos e a aplicao dos recursos dela

decorrentes.
- demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas;
- demonstrativo regionalizado de efeito, bem como das medidas de compensao a renncias de
receita e ao aumento de despesas obrigatrias de carter continuado;
- demonstrao pelo proponente de que a renncia foi considerada na estimativa de receita da lei
oramentria, na forma do art. 12, e de que no afetar as metas de resultados fiscais previstas no
anexo prprio da lei de diretrizes oramentrias;
- estar proibida: b) no ltimo ano de mandato do Presidente, Governador ou Prefeito Municipal.
- demonstrativos relativos a despesas com juros, na forma do inciso II do art. 4o;
- atendimento do disposto no inciso III do art. 167 da Constituio;
- avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas,
informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem.
- metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal
e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois
seguintes.
- avaliao da situao financeira e atuarial dos demais fundos pblicos e programas estatais de
natureza atuarial;
- avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior;
- fornecimento de bens e servios ao controlador, com respectivos preos e condies, comparandoos com os praticados no mercado;
- a despesa e a assuno de compromisso sero registradas segundo o regime de competncia,
apurando-se, em carter complementar, o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa;
- as demonstraes contbeis compreendero, isolada e conjuntamente, as transaes e operaes de
cada rgo, fundo ou entidade da administrao direta, autrquica e fundacional, inclusive empresa
estatal dependente;
- balano oramentrio, que especificar, por categoria econmica, as despesas por grupo de
natureza, discriminando a dotao para o exerccio, a despesa liquidada e o saldo;
- demonstrativos relativos a Restos a Pagar, detalhando, por Poder e rgo referido no art. 20, os
valores inscritos, os pagamentos realizados e o montante a pagar.
- as operaes de crdito, as inscries em Restos a Pagar e as demais formas de financiamento ou
assuno de compromissos junto a terceiros, devero ser escrituradas de modo a evidenciar o

montante e a variao da dvida pblica no perodo, detalhando, pelo menos, a natureza e o tipo de
credor;
- das projees atuariais dos regimes de previdncia social, geral e prprio dos servidores pblicos;
- a despesa objeto de dotao especfica e suficiente, ou que esteja abrangida por crdito genrico,
de forma que somadas todas as despesas da mesma espcie, realizadas e a realizar, previstas no
programa de trabalho, no sejam ultrapassados os limites estabelecidos para o exerccio;
- estar acompanhada de medidas de compensao, no perodo mencionado no caput, por meio do
aumento de receita, proveniente da elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao
ou criao de tributo ou contribuio.
- demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia de clculo que justifiquem
os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos trs exerccios anteriores, e
evidenciando a consistncia delas com as premissas e os objetivos da poltica econmica nacional;
- a demonstrao das variaes patrimoniais dar destaque origem e ao destino dos recursos
provenientes da alienao de ativos.
- providncias tomadas, conforme o disposto no art. 31, para reconduo dos montantes das dvidas
consolidada e mobiliria aos respectivos limites;
- observncia das demais restries estabelecidas nesta Lei Complementar.
- balano oramentrio, que especificar, por categoria econmica, as receitas por fonte,
informando as realizadas e a realizar, bem como a previso atualizada do atendimento do disposto
no inciso III do art. 167 da Constituio, conforme o 3o do art. 32;

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