Asunto: Anlisis Situacional.

Caso: Caron. Estado Bolvar.

Informe # 01-sp-actual/5-003.
Elementos Objetivos.
El Municipio Caron del Estado Bolvar es el que concentra la mayor poblacin
electoral del Estado. Cerca de un 42% aproximadamente, segn las cifras del padrn
electoral de los comicios del 2000. Esta realidad coloca al municipio Caron en una
situacin de importancia estratgica en el control poltico de toda la regin, ya que su
poblacin electoral puede de manera decisiva incidir en los resultados generales en la
escogencia de los cargos de eleccin popular como: Gobernacin, Asamblea Regional
Legislativa, Diputados a la Asamblea Nacional, entre otros.
Este municipio es asiento de una de las ms importantes reas industriales y energticas
de la nacin, por estar ubicados en el las empresas bsicas del hierro y el aluminio, as
como las represas generadoras del mayor caudal hidroelctrico del pas. Tuteladas por
la CVG como rgano rector en la planificacin y administracin de la inversin de
cuantiosos recursos humanos y de capital.
Por la condicin objetiva antes sealada este municipio alberga la fuerza laboral ms
numerosa y desarrollada despus de la industria petrolera, razn por la cual sus
organizaciones sindicales son de alta incidencia en lo econmico y poltico.
Panorama Poltico Actual.
El control poltico del municipio lo detenta el partido de Gobierno (MVR), en la figura
de su Alcalde y en la mayora plena de la cmara municipal. Simultneamente la
direccin de la CVG, organismo de evidente influencia en las decisiones polticas de la
regin; esta representada por una figura aparentemente identificada con el proceso
revolucionario.
Este balance favorable de la fuerza poltica en el municipio sin embargo no cuenta en la
actualidad con la suficiente y necesaria legitimidad en la poblacin como lo demuestran
los sondeos de opinin recientemente realizados por empresas encuestadoras que
realizan trabajos de opinin, tanto para las fuerzas opositoras al Gobierno Nacional
como para los aliados polticos que apoyan el proceso. Adems de estos estudios
realizados para el sector poltico, tambin se tiene informacin que algunas
corporaciones y organismos empresariales nacionales y extranjeros, como de medios de
comunicacin social, han encargado estudios similares con el fin de tener un mapa de la
situacin poltica del municipio.
Segn el cruce de datos procesados y tabulados, las conclusiones arrojan similitud en las
cifras, tanto para los aliados como opositores (denominacin que utilizaremos para
este informe).

Resumen del Anlisis de las Conclusiones de los Estudios de Opinin

Ante un eventual escenario electoral las preguntas ms o menos estandarizadas y
recurrentes de los distintos estudios arrojan como conclusin lo siguiente:
a) De realizarse hoy unas elecciones para renovar las autoridades del Municipio
(Alcalde, Concejales y Representantes a las Juntas Parroquiales), los posibles
candidatos del partido de Gobierno (MVR) serian derrotados.
b) Los posibles candidatos de las otras fuerzas aliadascorrerian con poca
posibilidad de lograr la Alcalda, aun y cuando parcialmente podran obtener
figuracin en otras instancias, particularmente a nivel de Juntas Parroquiales.
c) En cuanto a los posibles candidatos de las fuerzas opositoras, estos obtendran
resultados favorables siempre y cuando unifiquen las candidaturas.
d) El prximo Alcalde podra surgir de una figura independiente, pero
radicalmente opuesto a la gestin actual.
Es importante sealar que en el punto d, Alcalde de figura independiente pero radical
a la actual gestin de gobierno local, los mencionados en los distintos estudios de
opinin sealan a personajes tanto identificados con el proceso revolucionario como
detractores del mismo, las razones estn soportadas en el aparte de las causas de los
respectivos estudios de opinin.
Resumen del Anlisis de las Causas u origen de las opiniones.
Los distintos estudios son abundantes en datos, cifras y resultados, as como en el
anlisis de los mismos. Lo complejo de esto se resume as:
a) El desempeo de la gestin de gobierno local es percibida por la poblacin como
ineficiente, corrupta y poco identificada con las expectativas de los ciudadanos.
b) La opinin recogida es expresada tanto por aquellos ciudadanos identificados
con el proceso como por quienes lo adversan o le son indiferentes. Aqu se
cruzan en igual proporcin los datos de todos los estudios (aliados u opositores).
c) Las opiniones obtenidas sealan tanto al Alcalde como a los Concejales y
Representantes de Juntas Parroquiales de responsables por igual.
d) La actuacin del gobierno local no es sealada como consecuencia de la Gestin
del Gobierno Nacional, sino por el contrario es vista como desvinculada y
contradictoria a este en la implementacin de algunas polticas. Este es uno de
los puntos ms controversiales de los diferentes estudios porque hace inferir que
la gente no identifica al Alcalde y dems representantes de cargos de eleccin
popular con el Presidente de la Republica.
e) La pugna publica y notoria entre la Alcalda y la mxima autoridad de la regin
(Gobernador), los entes corporativos privados y pblicos y dems fuerzas vivas,
es percibida como una de las caractersticas ms resaltante de la errtica gestin
del Alcalde.
f) Los afectos al proceso poltico actual, militantes o no de las distintas fuerzas
aliadas al Presidente, en particular los seguidores del MVR, responsabilizan a la
Gestin del actual Alcalde como la causa del resurgimiento de los sectores
opositores en el Municipio.

En resumen, estas son las ms notorias causas atribuidas a una posible derrota electoral
de los potenciales candidatos a eleccin de cargos pblicos por el MVR en Caron.
Conclusiones y comentarios de este Informe.
Para los efectos de este informe se tuvo especial intencin en resguardar las fuentes y
detalles de las cifras y datos por razones de seguridad, ya que el momento aconseja
prudencia para evitar la utilizacin inescrupulosa de los mismos. En otros reportes se
ampliaran aspectos no sealados. Sin embargo cabe mencionar que todos los estudios de
opinin sealan los distintos escenarios posibles, las acciones recomendadas (tcticas
y estratgicas), los potenciales actorespara contrarrestar a los adversarios (opositores
y aliados).
Estos estudios de opinin fueron realizados recientemente, sin embargo muchos de ellos
mencionan datos recabados antes de los sucesos de Abril de 2002 y posterior a esa
fecha, aportando importantes elementos de informacin sobre las variaciones de
tendencias.
Para finalizar es pertinente aclarar que el estudio de opinin levantado por empresas
especializadas a peticin de distintos agentes interesados en el Municipio Caron es
parte del seguimiento de las tendencias de opinin pblica (abierta) y privada (cerrada)
enmarcada dentro del escenario regional, nacional e internacional.

Unidad de Anlisis R-7