EL PROCESO DE TRANSFORMACIN DEL ESTADO DE DERECHO AL

ESTADO DE DERECHOS
Durante la vigencia de la Constitucin Poltica del Ecuador del ao 1998,
nuestro Estado soberano se encontraba consagrado como un estado de
Derecho que se rega por el conjunto de leyes e instituciones regidas en torno a
la Constitucin, la misma que estuvo vigente por el tiempo de diez aos para
luego llegar a una Consulta Popular en el ao 2008 y reformar la Constitucin
que en la actualidad concibe al Ecuador como Estado Constitucional de
Derechos y Justicia social, el mismo que se inspira en los Convenios y tratados
Internacionales de Derechos Humanos. Un estado de derecho es aquel en el
que la ley es el instrumento preferente para guiar la conducta de los
ciudadanos, en donde el derecho no requiera del auxilio de otras ciencias para
su comprensin, por lo tanto el Estado es el destinatario principal del derecho
sea como estructura, sea como garante de las relaciones jurdicas de las
personas. La ley cuando est vigente debe cumplirse prescribe el autor Ramiro
vila Santamara, cuando en sus frases expresa que la ley cuando est
vigente debe cumplirse, aun cuando se piense que el resultado en la realidad
es una injusticia, operando en forma estricta el principio de legalidad.
Trasladndonos a nuestra poca actual, el Estado de derechos establece que
nuestros legisladores no tienen la libertad para configurar la ley en forma libre,
sino que estn sometidos a configurar una norma con observancia de los
derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales que asisten a las
personas y las colectividades, en este sentido se diferencia de la Constitucin
de 1998, porque en la actualidad nuestra Norma Suprema si requiere la
asistencia de otras ciencias para entender e interpretar la realidad en la que
ocurren las violaciones a los derechos de los ciudadanos. El texto normativo de
la Constitucin de la Repblica del Ecuador contempla el sometimiento del
Estado a los derechos que en su cuerpo se consagran, es as que el doctor
Ramiro vila Santamara a extrado el siguiente contenido:
1. El Estado sometido a los derechos.
Es deber primordial del Estado garantizar el efectivo goce de los derechos.
El ms alto deber del Estado es respetar y hacer respetar los derechos.

La participacin en todo asunto de inters pblico es un derecho.

Las juezas y jueces administran justicia con sujecin a derechos.
Los derechos son de inmediato cumplimiento y aplicacin por parte de
cualquier autoridad pblica.
Partamos del hecho que el constitucionalismo moderno es constitucionalismo
de derechos, pero la incidencia del iusnaturalismo en la determinacin del
Estado Constitucional de derechos, va ms all. ste cumple por lo menos tres
funciones que a lo largo de la Constitucin Ecuatoriana hacen su presencia: La
legitimacin del poder coercitivo del Estado; la justificacin de sus
decisiones pblicas, en especial de los jueces constitucionales, de regulacin
de situaciones lmite, por ejemplo el reconocimiento de figuras como la
desobediencia civil en el Art. 99., la objecin de conciencia Art. 66, nm. 12., o
el derecho a la resistencia Art. 98 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador.
Legitimacin del poder estatal.- En cuanto al poder coercitivo del Estado, el
iusnaturalismo racionalista que reemplaz la voluntad divina por la voluntad
popular, partiendo de la premisa de la libertad y la igualdad de todos los seres
humanos. La idea de una naturaleza humana, libre e igual ante la ley, vendr a
servir de fundamento al pacto o contrato social que regula el uso de la fuerza y
exige la obediencia de los asociados apareciendo el imperio de la ley. En la
visin de la Constitucin Ecuatoriana, el iusnaturalismo racionalista adquiere
una caracterstica de ncleo intangible lgico de un sistema de derechos en el
que la autonoma pblica y la autonoma privada participan en conjunto en el
origen del derecho positivo.
Justificacin de las decisiones judiciales.- a nivel de las decisiones judiciales es
quiz en donde se nota ms la presencia iusnaturalista, incluso en versiones
que son verdaderos atavismos histricos que lesionan los ncleos intangibles
de los derechos humanos como la vida, la libertad, la igualdad.
Los operadores de justicia, pueden fundamentar sus decisiones en los
conceptos de autonoma individual, la del cuerpo, alimentaria y bajo la premisa
de igualdad entre los derechos, privilegiar uno de ellos en desmedro de los
derechos fundantes de los derechos humanos.

Derecho a la resistencia.- dentro de lo que constituye el marco regulatorio por

parte del Estado, el derecho a la resistencia que se lo considera parte del
Derecho Natural busca regular situaciones lmite, de forma que el derecho
justo representado por la resistencia popular, la desobediencia civil u otras
manifestaciones del pueblo, no sean acallados, lesionados por un Derecho
Positivo ejercido en forma desptica o arbitraria.
Principio de indivisibilidad.- destaca que los derechos humanos estn
vinculados entre s como si fueran vasos comunicantes, y que por lo tanto no
es vlida la interpretacin sectorial, en el sentido, por ejemplo, de enfatizar
algunos e ignorar otros; esto induce, por lo contrario, a la interpretacin integral
de los derechos; un derecho est siempre vinculado a los otros derechos,
conectados unos y otros.
Principio de irreversibilidad.- una vez reconocido el derecho humano por un
pas, no resulta vlido despus derogarlos, puesto que, se afectan a derechos
adquiridos. Los derechos deben ser siempre ms amplios cobijar ms al ser
humano evitando lesionar derechos que una vez reconocidos se hayan
aplicado y en consecuencia generado derechos que ya le pertenecen a la
persona. Este sin nmero de derechos prescrito en la actual Constitucin de la
repblica del Ecuador determina la soberana de nuestro Ecuador enmarcada
en disposiciones legales que protegen derechos humanos con observancia de
Pactos y Convenios Internacionales.

AUTORES
ABOGADO WALTER HERRERA AMAN
ABOGADO JUAN MARTINEZ SANCHEZ

Ya no somos un Estado de Derecho

Ecuador: Un Estado Social de Derecho
Ecuador, hasta 2008, se define como un Estado
Social de Derecho. Eso est en el artculo 1
actual:
Art.

1.-

El Ecuador es un estado social de derecho, soberano, unitario,

independiente, democrtico, pluricultural y multitnico. Su gobierno es

republicano, presidencial, electivo, representativo, responsable, alternativo,
participativo y de administracin descentralizada.
La soberana radica en el pueblo, cuya voluntad es la base de la autoridad, que
ejerce a travs de los rganos del poder pblico y de los medios democrticos
previstos en esta Constitucin
Estado Social de Derecho es una categora creada hace muchos aos para
significar, fundamentalmente, dos cosas:
1. Que un pas est sometido al dictado de la ley (y no al capricho de un
individuo o grupo de). Por eso es Estado de Derecho.
2. Que ese pas tiene un gobierno orientado a satisfacer las necesidades de la
sociedad (vivienda, salud, educacin). Por eso es Social.
Este concepto es originariamente alemn, donde se le llam Socialztaat. Eso
puede traducirse como Estado Social. En realidad, el decir Estado supone que
estamos hablando de un pas con normas.
Ahora, la definicin Estado de Derecho es reemplazada por Estado
constitucional de derechos y justicia. Esta definicin se encuentra en la
Constitucin venezolana y en el proyecto boliviano an pendiente de
aprobacin. Ya no se define al Estado junto al concepto de Derecho como
norma sino junto al concepto Derecho como atribucin o garanta. Tambin
dice que el Estado es constitucional de justicia. Se supone que la justicia se

alcanza por los medios establecidos en el Derecho (como norma), pues no

sera racional creer que uno puede lograr la justicia por mano propia.
Veamos otros adjetivos calificativos que le ponen al Estado:
Art. 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social,
democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y
laico. Se organiza en forma de repblica y se gobierna de manera
descentralizada.
La soberana radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la
autoridad, y se ejerce a travs de los rganos del poder pblico y de las formas
de participacin directa previstas en la Constitucin.
Los recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a su
patrimonio inalienable, irrenunciable e imprescriptible.
Veamos uno por uno los adjetivos que le ponen al Estado:

El Ecuador es un Estado social. Bueno, aqu est el concepto alemn

que queramos.

El Ecuador es un Estado democrtico. Tal como en la Constitucin 1998.

El Ecuador es un Estado soberano. No veo cmo pueda cuestionarse

eso.

El Ecuador es un Estado independiente. Ninguna novedad tampoco.

El Ecuador es un Estado unitario. Significa que no es federacin, por

ejemplo.

El Ecuador es un Estado intercultural. Qu es un Estado intercultural?

En la Constitucin 1998, aparece como Estado pluricultural y multitnico.
Parece que estas palabras s son adjetivos para un Estado.

El Ecuador es un Estado plurinacional. Aqu hubo fuerte debate. Luis

Hernndez record una demanda de un pueblo indgena que,
argumentando llamarse nacionalidad, reclamaba el derecho a decidir si
se instalaba un proyecto econmico o no. Se puede prestar para
manipulaciones. Personalmente, me gustaba la definicin de la
Constitucin 1998: el Estado como tal se define como pluricultural y
multitnico, pero reconoce ms adelante que los pueblos se denominan
-ellos a s mismos, con su concepto particular- como nacionalidades.

El Ecuador es un Estado Laico. Gracias a Dios, vuelve a aparecer este

concepto que en la Constitucin 1998 se cay.

En la versin 2008 solo dice que se organiza como repblica y se gobierna de

manera descentralizada. En la anterior, deca que: Su gobierno es republicano,
presidencial, electivo, representativo, responsable, alternativo, participativo y de
administracin descentralizada.
Ambos textos dicen que la soberana radica en el pueblo. Ambos dicen que
esta soberana es base de la autoridad y que tal soberana popular se ejerce a
travs de los rganos estatales y con las formas de participacin directa
previstas en la Constitucin. Palabras ms palabras menos, no cambia mucho
esto.
Es una novedad, eso s, que en este artculo se diga que los recursos no
renovables son patrimonio estatal. Parece que estos recursos son tan
importantes para el Estado que son parte misma de su definicin. Equivale a
que si a usted le preguntan quin es, dijera no solo su nombre, su origen y su
ocupacin, sino que adems dijera: Y adems soy dueo de un carro XYZ
Es curioso que una definicin tan materialista entrara en una constitucin
hecha por hippies.
En el artculo 1 de la Constitucin pasada, se define al idioma oficial y a los
smbolos patrios. Dejo este anlisis para maana, pues eso aparece en el
artculo 2 de la versin 2008.

BIBLIOGRAFIA
http://www.slideshare.net/walterlex25/el-proceso-de-transformacion-del-estadode-derecho-al-estado-de-derechos
http://asambleablog.wordpress.com/2008/08/13/ya-no-somos-un-estado-dederecho

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS

SOCIALES Y POLITICAS

CURSO DE NIVELACION N5

SOCIOLOGA

TEMA: DEL ESTADO DE DERECHO AL ESTADO DE

DERECHOS

ESTUDIANTES:
RAL NAZARENO
JOSAFAT PEA

PROFESOR: SCLGO. ROBERT PRRAGA

AO LECTIVO 2013 2014