UNIVERSIDAD TCNICA DE AMBATO

FACULTAD DE CONTABILIDAD Y AUDITORA

CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORA
Nombre: Nataly Quispe
Quinto Semestre
Paralelo: A
LIBRO V: DE LA COMPETITIVIDAD SISTMICA Y DE FACILITACIN
ADUANERA.
Ttulo I
Del fomento y Promocin de los sectores estratgicos claves para la
infraestructura productiva.
El contrato de inversin no podr entenderse como autorizacin para el
desarrollo de actividades en sectores que requieran otros habilitantes como:
contratos, permisos, autorizaciones, concesiones, etc.
Mientras que en el sector elctrico los nuevos proyectos de las empresas
privadas gozarn de igual tratamiento, mecanismo y condicin de garanta
o pago en la compra de energa acorde a las decisiones de la Comunidad
Andina.
El objetivo del Sistema Nacional de Registros y Datos Pblicos y organismos
del estado debern de simplificar los trmites administrativos que se
realicen en el ente de los mismos. Dentro del mismo no podrn pedir copia
de certificadas o fotocopia de documentos que estas entidades tengan en
su poder.
El presidente de la repblica decretar cuando sea necesario y adecuado
para satisfacer el inters pblico, el Estado y sus instituciones podrn
delegar a la iniciativa privada la gestin de los sectores estratgicos y la
provisin de los servicios pblicos de electricidad.
El estado adoptar medidas especficas para apoyar la generacin de
competitividad a travs de la reduccin de costos mediante la eliminacin
de trmites innecesarios.
El ministerio a cargo de la poltica industrial conjuntamente con el
organismo rector de las compras pblicas desarrollar mecanismos de
control para el control en la adquisicin de bienes y servicios en las compras
pblicas.
El captulo I regula las relaciones jurdicas entre el estado y las personas
naturales o jurdicas que realizan actividades relacionadas con el trfico
internacional de mercancas.
Los procesos aduaneros deben de ser rpidos con el fin de incentivar la
productividad y la competitividad nacional.

En todas las operaciones de comercio exterior se aplicarn controles por

medio de la gestin de riesgos.
Toda disposicin de carcter general emitida por el Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador ser pblica.
El territorio aduanero es el territorio nacional por el cual se aplicarn las
disposiciones propuestas por el COIP.
La obligacin tributaria aduanera es el vnculo jurdico personal entre el
estado y las personas que operan con el trfico internacional de mercancas;
estas tienen comercio exterior como:
a) Derechos arancelarios
b) Los impuestos establecidos en leyes orgnicas y ordinarias, cuyos
hechos generadores guarden el ingreso o salida de mercancas
c) Las tasas por servicios aduaneros.
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador mediante resolucin crear o
suprimir las tasas por servicios aduaneros, fijar sus tarifas y regular su
cobro.
La base imponible de los derechos arancelarios es el valor de la aduana de
las mercancas importadas, el mismo que ser determinado segn las
disposiciones que rijan la valoracin aduanera.
La obligacin tributaria aduanera se extiende por:
o
o
o
o
o
o
o

Pago
Compensacin
Prescripcin
Aceptacin del abandono expreso
Declaratoria por el abandono definitivo por las mercancas.
Prdida o destruccin total de las mercancas
Decomiso administrativo o judicial de las mercancas
PLAZOS PARA EL PAGO

En la liquidacin y declaracin sustitutiva dentro de dos das hbiles

siguientes a la autorizacin de pago.
En las tasas el da hbil siguiente a aquel en que sea exigible la
obligacin.
En los dems casos entre los veinte das hbiles posteriores de la
notificacin del respectivo acto de determinacin tributaria aduanera
o del acto administrativo correspondiente.
Las donaciones provenientes del exterior a favor de las instituciones del
sector pblico o del sector privado que sean sin fines de lucro sern exentas
del pago de todos los tributos de comercio exterior.
Las operaciones aduaneras y dems operaciones derivadas de las mismas
se establecern y regularn en el reglamento del COIP.

Las unidades de carga que arriben al pas para ser utilizadas como parte de
la operatividad del comercio internacional quedarn sujetas al control y
potestad aduanera.
El control aduanero se aplicar al ingreso, permanencia, traslado circulacin,
almacenamiento y salida de mercancas.
Dentro del plazo de cinco aos contados desde la fecha de pago de los
tributos al comercio exterior el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
podr someter a verificacin las declaraciones aduaneras, as como toda la
informacin que posea cualquier persona natural o jurdica que guarde
relacin con las mercancas importadas.
En el rgimen aduanero por el cul las mercancas importadas desde el
extranjero pueden circular libremente en el territorio aduanero, con el fin de
permanecer en l de manera definitiva, luego del pago de los derechos e
impuestos a la importacin.
La devolucin condicionada es el rgimen por el cual se permite obtener la
devolucin automtica total o parcial de los tributos al comercio exterior
pagados por la importacin a las mercancas que se exporten dentro de los
plazos establecidos.
Cuando se realice la transferencia de las mercancas que son retiradas del
medio de transporte utilizado para el arribo al territorio aduanero y cargadas
al medio utilizado para la salida del territorio aduanero realizndose a travs
del control aduanero.
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador tiene derecho de prenda
especial y preferente sobre las mercancas sometidas a la potestad
aduanera a garantizar el cumplimiento de las obligaciones tributarias
aduaneras.
Las garantas aduaneras son generales y especficas y se otorgarn,
aprobarn y ejecutarn en la forma, plazos y montos que determine el
reglamento.
La infraccin aduanera son delitos, contravenciones y faltas reglamentarias
en el COIP.
Ser sancionada con prisin de dos a cinco aos, multa de hasta tres veces
el valor en aduana de las mercancas objeto del delito y de la incautacin
definitiva de las mismas, la persona que para evadir el control y vigilancia
aduanera sobre mercancas cuya cuanta sea superior a diez salarios
unificados del trabajador en general.
En caso de una Defraudacin aduanera ser sancionado con prisin de dos
a cinco aos y multa de hasta diez veces el valor de los tributos que se
pretendi evadir.

La persona que acta como administrador, directivo o representante de una

persona jurdica y comete defraudacin aduanera es personalmente
responsable como autor, aunque la defraudacin aduanera resulte en
beneficio de la persona jurdica cuyo se interviene.
La accin penal para perseguir el delito aduanero es pblica y se ejercer
conforme a lo prescrito en Cdigo de Procedimiento Penal del delito
aduanero el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador tendr todos los
derechos y facultades del Cdigo de Procedimiento Penal del delito
aduanero.
Las Fuerzas armadas y la polica nacional
debern
asignar
permanentemente a la administracin aduanera y a sus autoridades,
cundo stas lo requieran, el personal necesario para las actividades de
control para la prevencin de los delitos aduaneros.
La directora o director general ser competente para establecer la
responsabilidad administrativa y sancionar con suspensin revocatoria de
concesin o autorizacin respectiva.
Sern sancionados hasta sesenta das:

Utilicen reas no autorizadas para el almacenamiento de mercancas

sujetas a la potestad aduanera.
No hayan indemnizado al dueo o consignatario por el valor
equivalente a la prdida o dao de la mercanca.
No mantengan actualizado el inventario fsico y electrnico de las
mercancas.
Entreguen o dispongan de las mercancas que se encuentren bajo su
custodio sin seguir el procedimiento establecido por el Servicio
Nacional de Aduana del Ecuador.
No notifiquen a la autoridad aduanera la mercanca en abandono.

La subasta pblica se sujetar a las normas establecidas para su efecto,

tanto en el reglamento como en la prescripcin de la accin penal.
El servicio de la aduana es potestad pblica que ejerce el Estado, a travs
del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, sin perjuicio del ejercicio de
las atribuciones debidamente autorizadas.