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INFORME
GRUPO DE TRABAJO DE DEPORTE
PRESENTACIN
3163/2013-CR,
3567/2013,
del
proponen una Ley que modifica el artculo 17 de la Ley 30264, Ley que
establece medidas para promover el crecimiento econmico, para incorporar el
deporte entre las materias a ejecutar a travs de proyectos de inversin del
gobierno nacional mediante el mecanismo de obras por impuestos.
Los referidos proyectos de Ley fueron estudiados, debatidos y aprobados por el
Grupo de Trabajo y alcanzados a travs de un predictamen a la Comisin de
Educacin, Juventud y Deporte, en su oportunidad.
El primero de ellos
se realiz en el
INFORME
I.
ASPECTOS GENERALES
La Comisin de Educacin, Juventud y Deporte acord, por unanimidad -en Sesin Ordinaria N 1, del 25 de agosto de 2014--, la conformacin del
Grupo de Trabajo de Deporte a fin de que realice un seguimiento de la
organizacin de XVIII Juegos Panamericanos, de la implementacin del
Plan de Educacin Fsica y del desarrollo del Deporte Federativo, as como
un estudio y anlisis de los proyectos de Ley vinculados a los programas
deportivos de alta competencia en las universidades y de aquellos
vinculados al deporte en general.
El Grupo de Trabajo acord designar al Congresista Alberto Beingolea
Delgado como
II.
INTEGRANTES
El Grupo de Trabajo de Deporte est integrado por los parlamentarios
siguientes:
2.1
Coordinador
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
III.
OBJETIVOS
3.1.
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
IV.
cinco (5)
V.
ACTIVIDADES REALIZADAS
Conforme al Plan de Trabajo --aprobado por unanimidad en sesin del 21
de octubre de 2014-- se realiz las actividades siguientes:
Referido por la Primera Ministra, seora Ana Jara Velsquez, en su presentacin ante el Congreso de la
Repblica con ocasin de la Investidura del Consejo de Ministros, el 26.08.2014.
1
de
la
Comisin
Organizadora
de
los
Juegos
Cuadro 1
Invitado
Presidente
de
la
Comisin
Organizadora de los
Juegos
Panamericanos, Lima
2019 (COPAL), seor
Luis Salazar Steiger; y
Director Ejecutivo del
Proyecto
Especial
para la preparacin y
desarrollo de los XVIII
Juegos
Panamericanos
del
2019, seor Jos Arista
Arbildo
Tema
Organizacin
de
los
Juegos Panamericanos
Lima 2019
Sesin
Informativa
Fecha
17.03.2015
Cuadro 2
Invitado
Directora
de
Promocin
Escolar,
Cultura
y
Deporte
(DIPECUD),
del
Ministerio
de
Educacin,
seora
Mara del Pilar Appiani
Tema
Avances
en
la
implementacin del Plan
de Educacin Fsica que
se
viene
realizando
desde el ao en curso, y
la realizacin de los
Juegos
Deportivos
Escolares
Nacionales
2014
Sesin
Informativa
Fecha
28.10.2014
Cuadro 3
Invitado
Presidente
de
la
Federacin Deportiva
Peruana
de
Judo,
Seor
Carlos
Erick
Zegarra Presser
Tema
Sesin
Problemtica vinculada
a la autorizacin de la
participacin
de
la
delegacin deportiva de
la citada federacin en
el
evento
CAMPEONATO
MUNDIAL
JUNIOR,
realizado del 22 al 26 de
octubre de 2014, en la
ciudad
de
Fort
Lauderdale-EEUU
Quinta
Sesin
Ordinaria
Fecha
25.11.2014
de
la
Organizacin
Deportiva
Bolivariana
(Venezuela)
Director Nacional de Deporte Afiliado del Instituto Peruano del
Deporte (IPD)
Gerente del Departamento Legal y Gerente de Control Sectorial de
la Contralora General de la Repblica
Jefe de la Oficina Nacional de Gobierno Interior (ONAGI)
10
Cuadro 4
Invitado
Tema
Sesin
Fecha
Presidente
del
Comit
Olmpico
Peruano(COP),
seor Jos Quiones;
Presidente
del
Comit Organizador
de
los
Juegos
Bolivarianos
de
Playa 2014,
seor
Manuel
Vera;
y
Representante de la
Organizacin
Deportiva
Bolivariana
(Venezuela), seor
Giorgio Alberti
Avances
en
la
Segunda Edicin de
los
Juegos
Bolivarianos de Playa
Huanchaco 2014, a
realizarse del 03 al 12
de diciembre en el
Balneario
de
Huanchaco, ciudad
de Trujillo
Primera
Sesin
Extraordinaria
23.10.2014
Director Nacional de
Deporte Afiliado-IPD,
seor Akio Tamashiro
Noborikawa
Supervisin
del
proceso electoral del
30 de octubre del
2014; avances en las
federaciones en las
cuales
se
han
formado grupos de
trabajo; y, sustento
de las resoluciones
de aprobacin del
Estatuto
de
la
Federacin
Deportiva Nacional
de
Ftbol,
el
Contrato
de
Concesin de parte
de la Villa Deportiva,
y las resoluciones
existentes
de
inscripciones de las
ligas
departamentales de
Tercera
Sesin
Extraordinaria
06.11. 2014
11
ftbol.
Gerente
del
Departamento
Legal, doctora Ana
Mara
Alarcn
Delgado;
y,
Gerente de Control
Sectorial,
seor
Marco Argandoa
Dueas
Consecuencias
y
responsabilidades
administrativas, civiles
u otros para los
funcionarios pblicos
que
mantengan
contratos,
concesiones u otros,
con
asociaciones
civiles
que
se
encontraran
al
margen de la ley
Tercera
Ordinaria
Sesin
11.11.2014
Jefe de la Oficina
Nacional
de
Gobierno
Interior
(ONAGI),
seor
Enrique
Pestana
Uribe
Alcances, costos y
riesgos potenciales al
otorgar
garantas
espectculos
de
asociaciones que se
encontraran
al
margen del sistema
deportivo nacional
Quinta
Ordinaria
Sesin
25.11. 2014
Presidente
del
Consejo Superior de
Justicia Deportiva y
Honores
del
Deporte,
seor
Vctor Colina Vega
Otorgamiento
de
honores y distinciones
a
deportistas,
a
propsito
de
los
casos denunciados
recientemente en los
medios
de
comunicacin sobre
la
supuesta
discriminacin que se
estara produciendo
en la entrega de
dichas distinciones
Informativa
VII. PROYECTOS
DE
LEY
EVALUADOS
CON
14.04.2015
RECOMENDACIN
PARA
SU
APROBACIN
Conforme al Plan de Trabajo --aprobado por unanimidad en sesin del 21
de octubre de 2014-- se estudi, debati, aprob y alcanz, a travs de un
predictamen, a Comisin de Educacin, Juventud y Deporte para su
correspondiente debate y aprobacin, los siguientes proyectos de Ley:
12
Tabla 1
Predictamen recado en los Proyectos de Ley 2792/2013-CR y 3163/2013, que propone una Ley que
declara de necesidad pblica y de preferente inters nacional la planificacin de las actividades y
proyectos para la realizacin de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019, a realizarse en la ciudad
de Lima, y crea la Comisin de Alto Nivel encargada de identificar y planificar dichas actividades y
proyectos
Aprobado en la Quinta Sesin Ordinaria, del 27 de octubre de 2014 y remitido a la Comisin de
Educacin, Juventud y Deporte el 31 de octubre de 2014.
Se plantea un texto sustitutorio que declara de necesidad pblica y preferente inters nacional la
planificacin de las actividades y proyectos para la realizacin de los XVIII Juegos Panamericanos del
2019, e integra las principales autoridades involucradas con el citado evento deportivo a partir de la
creacin de una Comisin de Alto Nivel encargada de identificar y planificar las actividades y
proyectos que se requieran para tal fin. Y, asimismo establecer que dicha Comisin est integrada por
el Ministro de Educacin, quien la presidir, el Jefe del Instituto Peruano del Deporte, el Alcalde de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, el Alcalde de la Municipalidad Provincial del Callao, el Director
Ejecutivo de PROINVERSIN, y el Presidente del Comit Olmpico Peruano.
Se precisa que el funcionamiento de la citada Comisin se realizar con cargo a los presupuestos
institucionales de las entidades que la conforman, sin demandar recursos adicionales al tesoro pblico.
Se establece que la referida Comisin contar con un plazo de 180 (ciento ochenta) das calendario
para remitir un informe tcnico a la Presidencia del Consejo de Ministros y a la Presidencia del
Congreso de la Repblica, sobre la identificacin y planificacin de las actividades y proyectos en el
marco de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019.
Se dispone que, a efectos de fiscalizar la ejecucin oportuna de las actividades y proyectos para la
realizacin de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019, el Ministro de Educacin asistir a la Comisin
de Educacin, Juventud y Deporte del Congreso de la Repblica cada 6 (seis) meses a partir de la
vigencia de la norma para informar sobre los avances de dichas actividades y proyectos.
Situacin procesal: La Comisin de Educacin, Juventud y Deporte debati y aprob, el 7 de enero de
2015, slo el Proyecto 2792/20130-CR, que propone una Ley que declara de necesidad pblica y de
preferente inters nacional la organizacin e implementacin de los XVIII Juegos Panamericanos del
Ao 2019, a realizarse en la ciudad de Lima. Por Acuerdo de Consejo Directivo del 2 de marzo de 2015
pas a la Orden de Da. Se encuentra en la Orden del Da del Pleno.
13
Tabla 2
Predictamen recado en los Proyectos de Ley 2663/2013-CR y 3567/2013, que propone una Ley de
Mecenazgo Deportivo
Aprobado en la Tercera Sesin Extraordinaria, del 6 de noviembre de 2014, y remitido a la Comisin de
Educacin, Juventud y Deporte el 7 de noviembre de 2014.
Atendiendo a los requerimientos e inquietudes recogidos en las iniciativas legislativas materia de
estudio y a las observaciones del Poder Ejecutivo, planteadas a travs del Ministerio de Educacin y
del Ministerio de Economa y Finanzas, se propone un texto sustitutorio cuyo objeto es promover el
mecenazgo deportivo de las personas naturales o jurdicas de derecho privado para la difusin y
promocin del deportista, deportista con discapacidad, entrenadores y fomento de infraestructura.
Para tal efecto, se entiende por mecenas deportivo a la persona natural o jurdica de derecho privado
que realiza donaciones en bienes, servicios o dinero para financiar las actividades relacionadas con el
deporte a que se refiere la Ley; y por patrocinador deportivo a la persona natural o jurdica de
derecho privado que realiza aportes en bienes, servicios o dinero para financiar las actividades
relacionadas con el deporte a que se refiere la Ley y siempre que tengan el derecho a difundir su
condicin de patrocinadores, mediante publicidad o cualquier otra forma, segn acuerdo entre las
partes.
Asimismo, se incorpora la figura del beneficiario deportivo, que es la persona jurdica de derecho
privado calificada por la Superintendencia de Administracin Tributaria-SUNAT como entidad
perceptora de donaciones, que recibe las donaciones o aportes en bienes, servicios o dinero para
financiar las actividades relacionadas con el deporte a que se refiere la Ley.
Se recoge como actividades deportivas a financiar las de: a) Infraestructura deportiva relacionada
con la construccin, mejora o equipamiento de espacios destinados al deporte; b) Programas de
gestin deportiva que incluye diagnstico, implementacin y resultados; c) Contratacin y pago de
subvencin a deportistas y entrenadores, as como pago de primas por seguros particulares; y, d)
Investigacin en deporte y medicina deportiva. Dichas actividades debern ser previamente
aprobadas por el Instituto Peruano del Deporte IPD, correspondiendo a dicha entidad su monitoreo.
Se plantea como incentivos tributarios de la Ley: a) La deduccin como gasto de las donaciones o
aportes efectuados por los mecenas o patrocinadores deportivos hasta el 10% (diez por ciento) de la
renta neta de tercera categora y hasta 10% (diez por ciento) de la renta neta de trabajo y renta de
fuente extranjera; y b) La inafectacin del Impuesto General a las Ventas a la importacin de bienes
destinados a las actividades a que se refiere la Ley efectuada por los mecenas o patrocinadores
deportivos en favor de los beneficiarios deportivos.
Se dispone que la Superintendencia de Administracin Tributaria-SUNAT establece los requisitos que
deben cumplir los mecenas, patrocinadores y beneficiarios deportivos para el acogimiento a lo
establecido en la Ley.
Se seala que no puede financiarse actividades cuando el beneficiario tenga parentesco hasta el
cuarto grado de consanguinidad o hasta el segundo grado de afinidad con el mecenas o
patrocinador.
14
Tabla 3
Predictamen recado en el Proyecto de Ley 1552/2012-CR, que propone una Ley que promueve y
garantiza la prctica del deporte y de la educacin fsica en los diferentes niveles de la educacin
bsica pblica
Aprobado en la Cuarta Sesin Ordinaria, del 18 de noviembre de 2014, y remitido a la Comisin de
Educacin, Juventud y Deporte el 21 de noviembre de 2014.
Se propone un texto sustitutorio que plantea una Ley que promueve y garantiza la prctica del
deporte y de la educacin fsica en los diferentes niveles de la educacin bsica pblica.
Para tal efecto, se dispone la declaratoria de necesidad pblica y preferente inters nacional la
prctica del deporte y la educacin fsica en los diferentes niveles de la educacin bsica pblica del
pas, con la finalidad de promover los niveles de salud adecuados en la poblacin, disminuir la
incidencia de enfermedades crnicas entre los nios, adolescentes y jvenes, as como combatir el
sedentarismo y la obesidad.
Se establece que el Ministerio de Educacin tendr a su cargo la elaboracin, aprobacin,
implementacin, ejecucin y control del Plan Estratgico de Promocin de la Actividad Fsica, el
mismo que sera quinquenal. Y, se establece que para su elaboracin dicho Ministerio solicitara
opiniones al Ministerio de Salud, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, y el Instituto
Peruano del Deporte-IPD, las mismas que no sern obligatorias ni vinculantes; as como a
representantes de instituciones pblicas o privadas dedicadas a incentivar la actividad fsica en el pas.
Se establece,
asimismo, que el referido plan estratgico contena los siguientes objetivos y
lineamientos: a) Promover un estilo de vida saludable entre la poblacin estudiantil mediante la
prctica regular, masiva e inclusiva del deporte, la educacin fsica, y la recreacin, en el marco de la
concepcin del deporte como parte de la estrategia nacional; b) Promover la formacin de
promotores y difusores de la prctica del deporte, la educacin fsica y la recreacin, con especial
15
16
Tabla 4
Predictamen recado en el Proyecto de Ley 3265/2013-CR, que propone una Ley del deportista de
alto nivel
Aprobado en la Quinta Sesin Ordinaria, del 25 de noviembre de 2014, y remitido a la Comisin de
Educacin, Juventud y Deporte el 27 de noviembre de 2014.
Atendiendo a los requerimientos e inquietudes recogidos en la iniciativa legislativa materia de estudio y
a las observaciones del Poder Ejecutivo, planteadas a travs del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, y el Ministerio de Economa y Finanzas, se
propone un texto sustitutorio que plantea una Ley del deportista de alto nivel, cuyo objeto es
establecer normas y medidas destinadas a facilitar la formacin, contribuir a la preparacin y asegurar
el retiro del deportista calificado de alto nivel en condiciones dignas.
Para tal efecto, se establecen medidas como: i) La contratacin laboral, disponiendo que el Estado
suscriba un contrato laboral con los deportistas de alto nivel, el mismo que implicaba la realizacin de
una labor remunerada por parte del deportista de alto nivel a favor del Estado y cuya remuneracin
estaba afecta al aporte correspondiente al Sistema Nacional de Pensiones o Sistema Privado de
Pensiones y al Rgimen Contributivo de la Seguridad Social de ESSALUD; ii) La insercin laboral,
estableciendo que el Instituto Peruano del Deporte-IPD en coordinacin con el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo podan suscribir convenios con las entidades pblicas y privadas a fin de
facilitar la insercin laboral de los deportistas de alto nivel luego de producirse su retiro; iii) La
informacin sobre acceso a vivienda, sealando que el Instituto Peruano del Deporte-IPD brindaba a
los deportistas de alto nivel informacin permanente destinada al acceso a una vivienda; iv) El
asesoramiento sobre las disposiciones de la Ley, para establecer que el Instituto Peruano del DeporteIPD asesoraba a los deportistas de alto nivel a fin de cumplir con lo establecido en la Ley; y, v) El
fomento del deporte regional, disponiendo que el Instituto Peruano del Deporte-IPD estableca
medidas en coordinacin con los consejos regionales del deporte a fin de promover el desarrollo del
deporte de alto nivel en sus respectivas circunscripciones.
Por ltimo, se recoge, en disposiciones complementarias, bsicamente, lo siguiente: i) Disponer que la
implementacin de la Ley se financiaba con cargo al presupuesto institucional del Instituto Peruano del
Deporte-IPD, sin demandar recursos adicionales al tesoro pblico; y, ii) Establecer que el Poder
Ejecutivo reglamentaba la Ley en un plazo que no excedera los 60 (sesenta das) desde su publicacin
en el diario oficial El Peruano.
Situacin procesal: Pendiente de debate por la Comisin de Educacin, Juventud y Deporte.
17
Tabla 5
Predictamen recado en el Proyecto de Ley 3683/2013-CR, que propone una Ley que regula los
Programas Deportivos de Alta Competencia en las universidades
Aprobado en la Cuarta Sesin Extraordinaria, del 30 de abril de 2015, y remitido a la Comisin de
Educacin, Juventud y Deporte el 6 de mayo de 2015.
Cabe sealar que, si bien la Ley 30220, Ley Universitaria, recoge los Programas Deportivos de Alta
Competencia (PRODAC) como parte de la promocin del deporte, su tratamiento es general e
insuficiente, supliendo aparentemente esta deficiencia con una disposicin que encarga al Estatuto
de cada universidad la regulacin de su funcionamiento.
Sin perjuicio de que cada universidad pueda regular a travs de sus estatutos la aplicacin de los
referidos programas en cada caso concreto, resulta necesario establecer a travs de una norma legal
general las reglas bsicas de funcionamiento de los PRODAC en las universidades.
En tal sentido, se plantea regular el funcionamiento de los citados programas, estableciendo,
bsicamente, que: i) Son obligatorios para las universidades pblicas y privadas para al menos 3 (tres)
disciplinas deportivas, en sus diferentes categoras, para damas y varones; ii) Son dirigidos por un
Director de Programa y deben incluir una direccin tcnica, infraestructura y equipamiento deportivo
acorde con la exigencia de la alta competencia para cada una de las disciplinas, y un sistema de
tutora que garantice el rendimiento acadmico de los estudiantes participantes; y, iii) Se aplican, en
el caso de las universidades pblicas, a los estudiantes seleccionados (pruebas selectivas anuales), y
en el caso de las universidades privadas, a los estudiantes becados y a los estudiantes regulares
seleccionados (pruebas selectivas anuales).
Adicionalmente plantea regular: i) Las Becas de los PRODAC en las universidades privadas (que son de
tres tipos: beca parcial, beca total y beca especial); ii) Las Becas Especiales de los PRODAC en las
universidades pblicas; iii) La Tutora de los PRODAC al servicio de los estudiantes participantes; y, iv)
Los derechos y obligaciones de los alumnos participantes en los PRODAC.
Finalmente, se establecen tres disposiciones transitorias y finales que establecen: i) Un plazo mximo de
6 (seis) meses, desde la entrada en vigencia de la Ley, para que las universidades coordinen las 3 (tres)
disciplinas deportivas y el inicio de los PRODAC; ii) Un plazo mximo de 6 (seis) meses, desde la entrada
en vigencia de la Ley, para que las universidades constituyan ligas deportivas universitarias de al
menos las disciplinas indicadas en el punto anterior, a fin de comenzar competencias a ms tardar en
el 2015; y, iii) Un plazo mximo de un (1) ao, desde la entrada en vigencia de la Ley, para que las
universidades que sostienen los PRODAC constituyan una Federacin Deportiva que las agrupe.
Situacin procesal: Pendiente de debate por la Comisin de Educacin, Juventud y Deporte.
18
Tabla 6
Predictamen recado en los Proyectos de 4441/2014-CR2 y 4444/2014-CR, que propone una Ley que
modifica el artculo 17 de la Ley 30264, Ley que establece medidas para promover el crecimiento
econmico, para incorporar el deporte entre las materias a ejecutar a travs de proyectos de inversin
del gobierno nacional mediante el mecanismo de obras por impuestos
Aprobado en la Quinta Sesin Extraordinaria, del 21 de mayo de 2015, y remitido a la Comisin de
Educacin, Juventud y Deporte el 21 de mayo de 2014.
Cabe sealar que e l mecanismo denominado obras por impuestos tiene su origen en la Ley 29230,
Ley que impulsa la inversin pblica regional y local con participacin del sector privado, que autoriza
a los gobiernos regionales y/o locales a firmar convenios de inversin pblica regional y local con las
empresas privadas seleccionadas para financiar y/o ejecutar uno o ms proyectos de inversin,
comprometindose a transferir a dichos gobiernos las obras ejecutadas.
Dicho mecanismo prev bsicamente la suscripcin de convenios entre las empresas privadas y los
gobiernos regionales y/o locales para la ejecucin de proyectos de infraestructura cuya inversin se
recupera a travs de un Certificado Inversin Pblica Regional y Local-Tesoro Pblico (CIPRL) emitido
por el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) que tiene por finalidad la cancelacin del monto
invertido. El referido certificado es utilizado nica y exclusivamente para su aplicacin contra el
Impuesto a la Renta a cargo de la empresa inversionista.
Asimismo, prev que los proyectos a ser ejecutados sean aquellos que: i) Constituyan proyectos de
infraestructura; ii) Se encuentren en armona con las polticas y planes de desarrollo nacional, regional
y local; iii) Se encuentren declarados viables para el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP); iv)
Hayan sido remitidos a la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (PROINVERSIN) en su
oportunidad; y, v) Hayan sido aprobados por el Concejo Regional o Concejo Municipal, segn
corresponda .
Respecto del procedimiento para la recuperacin de la inversin realizada por la empresa privada y
de la emisin de los certificados (CIPRL), se ha previsto: i) La autorizacin a la Direccin Nacional del
Tesoro Pblico del MEF para emitir los certificados (CIPRL) hasta por el monto total de la inversin
asumida por la empresa privada, de acuerdo con lo establecido en el convenio respectivo; ii) La
utilizacin de los certificados (CIPRL) por la empresa privada exclusivamente para su aplicacin contra
pagos a cuenta y de regularizacin del Impuesto a las Renta de tercera categora a su cargo, hasta
por un porcentaje mximo de cincuenta por ciento (50%) de dicho impuesto correspondiente al
ejercicio anterior; iii) Los certificados (CIPRL) emitidos y no utilizados en el ao fiscal correspondiente,
debido al lmite antes sealado podr ser utilizado en los siguientes ejercicios fiscales; y, iv) Los
certificados (CIPRL) no utilizados al trmino de su vigencia podrn ser devueltos por la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT).
Cabe anotar que la presente propuesta fue planteada y alcanzada al Grupo de Trabajo de Deporte por el
Presidente del Comit Organizador de los Juegos Panamericanos Lima 2019 (COPAL), seor Luis Salazar Steiger,
quien asisti el 17 de marzo de 2015 a dicho Grupo de Trabajo, conjuntamente con el Director Ejecutivo del
Proyecto Especial para la preparacin y desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019, para exponer
sobre la organizacin de los referidos Juegos Panamericanos.
2
19
Por otro lado, el artculo 17 de la Ley 30264, Ley que establece medidas para promover el crecimiento
econmico, incorpor dentro de los alcances de la Ley 29230 a las entidades del gobierno nacional,
en el marco de sus competencias, con la finalidad de impulsar la ejecucin de proyectos de inversin
pblica (PIP) en materia de salud, educacin, agricultura y riego, orden pblico y seguridad,
incluyendo su mantenimiento, en el mbito de sus competencias.
La citada Ley plantea la posibilidad de que el Gobierno Nacional pueda ejecutar proyectos, mediante
obras por impuestos, como alternativa de ejecucin de sus inversiones, incrementando los niveles de
ejecucin de su presupuesto.
En tal sentido, autoriza a las entidades del Gobierno Nacional, en el marco de sus competencias, a
efectuar la ejecucin de proyectos de inversin pblica en el marco del SNIP, en las materias antes
sealadas, mediante los procedimientos establecidos en la Ley 29230. Para dicho efecto, autoriza a la
Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico (DGETP) a emitir los Certificados de Inversin
Pblica Gobierno Nacional - Tesoro Pblico (CIPGN), que tendrn por finalidad la cancelacin del
monto que invierta la empresa privada que suscriba el convenio para financiar y/o ejecutar los
referidos proyectos de inversin.
Se plantea modificar el artculo 17 de la Ley 30264, Ley que establece medidas para promover el
crecimiento econmico, para incorporar el deporte entre las materias a ejecutar a travs de
proyectos de inversin del gobierno nacional mediante el mecanismo de obras por impuestos.
Situacin procesal: Aprobado por la Comisin de Educacin, Juventud y Deporte el 08 de junio de
2015. Falta dictamen de la Comisin de Economa, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera.
21
22
23
Cuadro 5
Proyectos
Propuesta
de Ley
Fecha de
Fecha de
Estado
aprobacin
aprobacin
actual
en el GTD
en la CEJD
2792/2013-
CR
(slo
2792/20130-
CR3),
3163/2013
27.11.2014
07.01.2015
Orden del
el
PL
del
de
Alto
Nivel
encargada
Da del
Pleno (AC
02.03.2015)
de
06.11.2014
25.03.2015
(falta
3567/2013
dictamen de
la
Comisin
de
Economa,
Banca,
Finanzas
Inteligencia
Financiera)
1552/2012-
18.11.2014
Pendiente de
CR
debate
(asimismo en
pblica
la
Comisin
de
Presupuesto
y
Cuenta
General
de
la Repblica)
3265/2013-
25.11.2014
CR
Pendiente de
debate
3683/2013-
CR
30.04.2015
Pendiente de
debate
4441/2014-
CR
(falta
4444/2014-
dictamen de
CR,
la
21.05.2015
08.06.2015
Comisin
Dicha iniciativa propone una Ley que declara de necesidad pblica y de preferente inters nacional la
organizacin e implementacin de los XVIII Juegos Panamericanos del Ao 2019, a realizarse en la ciudad de
Lima.
3
24
de
del
Economa,
gobierno
nacional
mediante
el
Banca,
Finanzas
Inteligencia
Financiera)
25