Poder Judicial de la Nacin

CMARA NACIONAL DE CASACIN EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL - SALA 3

CCC 56030392/2011/PL1/1/CNC1

Reg.n296/2015

//nlaciudaddeBuenosAires,alostreintayundasdelmesdeJulio
del ao dos mil quince, se rene la Sala de Feria de la Cmara
NacionaldeCasacinCriminalyCorreccionaldelaCapitalFederal
integradaporlosseoresjuecesGustavoA.Bruzzone,enejerciciode
lapresidencia,MaraLauraGarrigsdeRboriyLuisFernandoNio,
asistidos por el prosecretario de cmara Ad Hoc actuante, Juan
Ignacio Elas; a los efectos de resolver el recurso de casacin
interpuestoafs.469/498,enelpresentelegajodeejecucindeWilson
EduardoSotoCuellar,enautosSOTOCUELLAR,WilsonEduardo
s/hurtodelqueRESULTA:
I. ElJuzgadoNacionaldeEjecucinPenaln1de
esta ciudad,confecha1dejuniodelcorriente,resolvi nohacer
lugaralaincorporacindeWilsonEduardoSotoCuellaralrgimen
de la libertad asistida (fs. 464/467) y dispuso su inmediata
incorporacinal Programa dePrelibertad (arts. 30 y31 dela Ley
24.660), as como que se intensifique su tratamiento penitenciario,
especialmenteenelreaeducativoysocial.
Taldecisinsefundenlacircunstanciadeque,si
bienlaadministracinpenitenciariasepronuncifavorablemente,por
mayoradesusintegrantes,laSeccindeEducacininformsobrela
imposibilidaddeevaluaralinternoenvirtuddesuinasistenciaalas
clases(fs.387vta.).Atentoaello,eljuezdeejecucinPrezArias
considerquesetratabadeunafalenciatrascendenteenelmarcode
los objetivos fijados en el programa de tratamiento individual y
rgimenprogresivo,debidoaquelacuestineducativaseconstituye
enunodelospilaressobrelosqueseasientaelprocesodereinsercin
social.
Asimismovalornegativamentelosantecedentesde
consumo de estupefacientes que registra Soto Cuellar como factor

criminolgiconegativo,encontradelosinteresesdelsolicitante,que
deconcedrselelalibertadasistidaretornaraalmismodomicilioen
elqueresidaalmomentodematerializarelhechoilcitoporelcual
hasidocondenado.
Por ltimo sostuvo que la soltura del condenado
resultaba desaconsejable, atento a su inconducta respecto de una
libertadcondicionalconcedidaconanterioridad,oportunidadenlaque
habacometidounnuevodelitoenelplazodeunmesdeefectivizada
susoltura.
Porltimo,enrelacinalaconformidadexpresadaa
fs. 429/431por la fiscal Miquelez, argumentque talopinin no
resultavinculantesiemprequeenlainstanciaejecutivadelapenase
ejerceundoblecontroldelegalidaddemaneraindependiente.
II.Contradicharesolucin,laDra.DanielaBertone,
DefensoraPblicaOficial,interpusorecursodecasacin(fs.469/498),
quefueconcedidoafs.509.
III.El23dejuliosecelebrlaaudienciaprevistapor
el artculo 454, en funcin del artculo 465 bis, del ordenamiento
procesal, oportunidad en la cual el Sr. Defensor Oficial Mariano
Maciel,enrepresentacindeWilsonEduardoSotoCuellar,inicisu
alegatohaciendosaberqueenesemomento,esedadelaaudiencia,
su defendido estaba recuperando su libertad en virtud de haber
operadoelagotamientodelapenaatresaosyochomesesdeprisin
impuestaporelJuzgadoNacionalenloCorreccionaln13el18de
octubrede2013.
IV.Apreguntasdeltribunal,ysinperjuiciodequela
cuestin era abstracta, igualmente solicit un pronunciamiento del
tribunalvalorandoeltiempoquehabainsumidoeltrmitedeesta
incidencia,dondeelpasodeltiempohabadiluidoelderechoquese
peticion.

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V.Luegodeladeliberacin,elpresidentehizosaber
queeltribunalhadecididohacerusodelafacultadqueleconfiereel
segundoprrafodelart.455delordenamientoritual,yqueresolvera
eneltrminodeley.
VI. Finalmentesecertificquerecuperlalibertada
las12.00hsdeldadelafecha.
YCONSIDERANDO:
TalcomoloapuntaraelDr.Macielsecorrobordelas
constanciasdelacausaqueafs.311luceagregadalasolicitudde
incorporacin al rgimen de libertad asistida confeccionada
personalmente por Wilson Eduardo Soto Cuellar, recibida por la
Secretara del Juzgado Nacional de Ejecucin Penal n 1 el 4 de
septiembrede2014.Alosfinesdetramitardichopedido,sedispuso
el 15 de septiembre de aqul ao la oportuna remisin de los
informestcnicocriminolgicoysocioambiental(fs.316).
FlaviaVega,titulardelaDefensoraPblicaOficialn
2antelosJuzgadosNacionalesdeEjecucinPenal,reprodujoel23de
octubredelmismoaolasolicituddelibertadasistidayrecalcque
suasistidocumpliraelrequisitotemporalexigidoporelart.54dela
ley24.660,el23deenerode2015(fs.362/364).
Enatencinaquenosecontabaanconlosinformes,
el27denoviembresiguientesereiterelpedidoefectuado(fs.367).
Finalmente, el28deenerode2015 fueronrecepcionadospordicha
sede y agregados a fs. 378/388. No obstante se solicit la
actualizacindelacertificacindeantecedentesalRegistroNacional
deReincidencia(fs.389),laqueserecibiel4defebrerosiguiente
(fs.391/410).
Posteriormente, el 6 de febrero pasado, se corri
trasladoalMinisterioPblicofiscal,oportunidadenquecomoyase
adelant,afs.412,solicitlaejecucindeciertasmedidas.Envirtud

deello,el20defebrerosiguienteserequirilaremisindelinforme
socioambientalenelcualsecorroboraeldomiciliodelimputadoy
queseagregafs.416/424;ysedispusoconstatarsiexistainters
por parte del Tribunal Oral de Menores n 3 en la detencin del
condenadoenrelacinalacausaqueallregistra. El9demarzo,
dicho tribunal inform que no se encontraba interesado en la
permanenciaendetencindeSotoCuellar.
Cumplidaslasmedidassolicitadasporlarepresentante
delaUnidadFiscaldeEjecucinPenal, el11demarzo secorri
nuevavistayel 17demarzosiguiente seexpidiporlaconcesin
delbeneficioalinternoSotoCuellar.Enprimerlugar,considerque
elnombradohabacumplidoelrequisitotemporalestablecidoenel
art.54delaley24.660elpasado23deenero;asimismoquenoposea
procesos en los que interesara su detencin, como as tampoco
condenaspendientesdeunificacin,yquesudomicilioseencuentra
constatadoafs.382vta./383,385y418/422.Porotraparte,expres
quecontabaconconductamuybuenade7puntos,conceptobuenode
5puntosyconlaopininfavorabledelamayoradelasreasque
conforman el Consejo Correccional del Instituto de Seguridad y
Resocializacin.LanicaseccinenlaqueSotoCuellarnocumpli
con el programa de tratamiento individual es en la de Educacin,
circunstanciaquelaDra.Miquelezconsiderquenodebevalorarse
negativamente,siemprequeelaccesoalaeducacinsetratadeun
derechoconsagradoporelart.14delaConstitucinNacionalyporel
art.5delaley24.660.
Porltimo,laDra.FlaviaVegacontesttrasladoel30
demarzodeesteao afs.438/445.Porlotanto,aesafecha,se
encontraban agregadas en autos las constancias necesarias para la
resolucin de la solicitud de incorporacin al rgimen de libertad
asistidainterpuestaporWilsonEduardoSotoCuellar.

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Sinembargo,transcurriunlapsodetresmeseshasta
eldictadodelaresolucinobranteafs.464/467,defecha1dejunio
delcorrienteao,querechazlapretensindelnombradoynohizo
lugarasuincorporacinalrgimendelalibertadasistida.Antetal
pronunciamiento,ladefensaoficialdeSotoCuellarinterpusorecurso
decasacinel12dejuniopasado,afs.469/498,quelefueconcedido
el16dejunioyelevadalacausaaestaCmaraNacionaldeCasacin
enloCriminalyCorreccionaldelaCapitalFederalel22dejunio
siguiente.
Ellosetraduceenque,sibienelcondenadointerpuso
lasolicituddelibertadasistidaconanterioridadaquesecumplierael
lapsotemporalquelahabilita,conformeelart.54delaley24.660
deseismesesconanterioridadalagotamientodelapena;larespuesta
jurisdiccionalporelrganocompetentesepronunci3mesesluego
deencontrarselosautosensituacindeserresueltos.Elloinsumiel
tiemposuficientehastaelagotamientodelapenaimpuesta,eldaen
quesellevacabolaaudienciaprevistaalosfinesderevisartal
decisinporlava,inoperante,delart.491delC.P.P.N.
EljuezLuisFernandoNiodijo:
Una vez ms advierto, como sucedi respecto del
precedenteDaz,PabloAlejandro(registron170/2015,resueltoel
19/06/2015),queeldesempeoenelejerciciodelafuncindeljuez
subrogantePrezAriassetornapasibledeanlisisporelConsejode
la Magistratura ante la probable incursin en la causal de mal
desempeo,previstaenelartculo53denuestraLeyFundamental,a
laqueremiteelartculo115deesemismotexto.
Enestecaso,susmorosidadesycabildeoscancelaron
la posibilidad legalmente reconocida al interno Soto Cuellar de
incorporacinalrgimendelibertadasistida,todavezquesupena
acabsiendopurgadaensutotalidadconanterioridadalarespuesta
jurisdiccionalpretendida.

Enrigor,apartirdellamentablejuiciopolticoseguido
aljuezAxelLpez,sehaadvertidounaclaravariacinporpartede
losmagistradosdeejecucinenlavaloracindeloselementosque
habilitanlaconcesindelaliberacinanticipadadelosinternos,en
susdiversasmodalidades,acompaadadeunadilacinenlatomade
decisionesencuestionesdesucompetencia.Incluso,dichaalteracin
de criterio arremete contra sus propias decisiones en la materia
tomadasconanterioridadatalsuceso,enperjuiciodelosderechosde
laspersonascondenadasbajosujurisdiccin.
Elpanoramadescritopues,lejosdeerigirsecomouna
situacin meramente excepcional, se ha constatado en diversas
ocasiones, si bien en este caso la vulneracin de los derechos del
condenadoaparecemanifiesta,alredundarenlaprdidadelgocede
uno de los institutos en los que se basa el rgimen penitenciario,
conformelosealaelartculo6delaley24.660yloviabilizanlos
arts.15,inc.by16ysubsiguientesdedichaley.
Es por ello que propicio someter el caso a la
consideracindelrganoprevistoenelart.114delaConstitucin
Nacional reformada en 1994, a los fines que dicho rgano estime
corresponder.
Porlodems,atienderaznelplanteodeladefensa
respectodelaarbitrariavaloracinqueel aquo harealizadodelas
constanciasdelacausaenlaresolucinrecurrida,efectuadaalmargen
del meticuloso pronunciamiento favorable de la representante del
MinisterioPblicoFiscal.
Entalsentido,aunquenosecompartalosustentado
porotroscolegasenpuntoalcarctervinculantedetaldictamen,y
paralelamente se reconozcan las facultades que otorgan al juez de
ejecucinlasdisposicionesdelosarts.489y490delCdigoProcesal
PenaldelaNaciony3,4yconcordantesdelaley24.660,locierto
aquesqueelejecentraldesutardadenegatoria,alusivoalaspecto

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negativo del proceso educativo de SotoCuellar nocondice con lo

prescritoenelartculo5delacitadaleydeejecucin,queselimitaa
enunciarcomoobligatoriaslasnormasqueregulanlaconvivencia,la
disciplinayeltrabajo,conlasalvedadrespectodeeste ltimopor
aadiduradeloestatuidoenelartculo110,enpuntoalavedadesu
imposicin coactiva; por lo que la aletargada resolucin luce
arbitraria.
De conformidad con lo expuesto hasta aqu
correspondedeclararabstractoelrecursointerpuestoporladefensa
oficialdeWilsonEduardoSotoCuellarafs.469/498ydisponerla
extraccin de testimonios de las partes pertinentes y remitirlos al
ConsejodelaMagistraturaalosfinesquecorrespondan.
LajuezaGarrigsdeRboridijo:
Enlosustancial,adhieroalasolucinpropuestaenel
votoqueantecede.
EljuezBruzzonedijo:
Envirtuddelasconsideraciones vertidasalresolver
recientementeenlosautosChaparro(causan20.417/14deesta
Sala de Feria, rta. 21/07/15), y haciendo una expresa remisin al
criteriosostenidoenelfalloSotoParera(causan10.960/10dela
Sala II de este tribunal, rta. 13/07/15, reg. n 240/15) en donde
compartlosargumentosvolcadosporeljuezGarcaenCerrudo
(causa n 12.791, Sala II CFCP, rta. 15/12/10, reg. n 17758) y
Zambrana,(causan45.329/14,SalaI,rta.10/07/15,reg.234/15),
respectodelcarcterdeldictamenfiscalenlosasuntosvinculadosal
institutodelibertadcondicional,adhieroalvotoqueantecede
Porloexpuesto,estaSalaRESUELVE:
I.DECLARARABSTRACTOelrecursodecasacin
interpuestoporFlaviaVegaafs.469/498.

II. EXTRAER TESTIMONIOS de las partes

pertinentesyremitirlosalConsejodelaMagistraturaalosfinesque
correspondan.
Regstrese, notifquese, oportunamente comunquese
(Acordada 15/13 C.S.J.N.y LEX 100) y remtase al tribunal de
procedencia,sirviendolapresentedeatentanotadeenvo.

GUSTAVO A. BRUZZONE

LUIS F. NIO

Antem:
Juan Ignacio Elas
Prosecretario de Cmara
Ad-Hoc

MARA LAURA GARRIGS DE RBORI