Cmara dos

Deputados

CDIGO DE

TICA
E

Conhea outros ttulos da Edies Cmara

no portal da Cmara dos Deputados:
www2.camara.leg.br/documentos-e-pesquisa/publicacoes/edicoes

DECORO
PARLAMENTAR
4 edio

Braslia 2014

PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO

DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO

CDIGO DE TICA E
DECORO PARLAMENTAR

Mesa da Cmara dos Deputados

54 Legislatura 2011-2015
4 Sesso Legislativa
Presidente
Henrique Eduardo Alves
1 Vice-Presidente
Andr Vargas
2 Vice-Presidente
Fbio Faria
1 Secretrio
Mrcio Bittar
2 Secretrio
Simo Sessim
3 Secretrio
Maurcio Quintella Lessa
4 Secretrio
Biffi
Suplentes de Secretrio
1 Suplente
Gonzaga Patriota
2 Suplente
Wolney Queiroz
3 Suplente
Vitor Penido
4 Suplente
Takayama
Diretor-Geral
Srgio Sampaio Contreiras de Almeida
Secretrio-Geral da Mesa
Mozart Vianna de Paiva

Cmara dos
Deputados

Cdigo de tica e
Decoro Parlamentar
4 edio

Institui o Cdigo de tica e Decoro

Parlamentar da Cmara dos Deputados.
Atualizada em 6/2/2014.

Centro de Documentao e Informao

Edies Cmara
Braslia | 2014

CMARA DOS DEPUTADOS

Diretoria Legislativa
Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho
Centro de Documentao e Informao
Diretor: Adolfo C. A. R. Furtado
Coordenao Edies Cmara
Diretora: Helosa Helena S. C. Antunes
Coordenao de Organizao da Informao Legislativa
Diretor: Ricardo Lopes Vilarins
Projeto grfico de capa e miolo: Patrcia Weiss
Diagramao: Patrcia Weiss e Thainara Fernandes Neves
Reviso e pesquisa: Seo de Reviso e Indexao
2002, 1 edio; 2010, 2 edio; 2012, 3 edio.

Cmara dos Deputados

Centro de Documentao e Informao Cedi
Coordenao Edies Cmara Coedi
Anexo II Praa dos Trs Poderes
Braslia (DF) CEP 70160-900
Telefone: (61) 3216-5809; fax: (61) 3216-5810
editora@camara.leg.br

SRIE
Textos bsicos
n. 80
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.
Brasil. Congresso Nacional. Cmara dos Deputados.
Cdigo de tica e decoro parlamentar [recurso eletrnico]. 4. ed. Braslia : Cmara dos
Deputados, Edies Cmara, 2014.
33 p. (Srie textos bsicos ; n. 80)
Atualizada em 6/2/2014.
ISBN 978-85-402-0201-6
1. Brasil. Congresso Nacional. Cmara dos Deputados. 2. Decoro parlamentar, legislao,
Brasil. 3. tica poltica, legislao, Brasil. I. Ttulo. II. Srie.
CDU 342.532.1:172.2(81)
ISBN 978-85-402-0200-9 (brochura)

ISBN 978-85-402-0201-6 (e-book)

SUMRIO
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR DA
CMARA DOS DEPUTADOS..........................................................................................7
Captulo I Disposies Preliminares..............................................................................7
Captulo II Dos Deveres Fundamentais, dos Atos Incompatveis e dos
Atos Atentatrios ao Decoro Parlamentar.......................................................................7
Captulo III Do Conselho de tica e Decoro Parlamentar........................................9
Captulo IV Das Penalidades Aplicveis e do Processo Disciplinar..................... 11
Captulo V Do Sistema de Acompanhamento e Informaes do Mandato
Parlamentar...........................................................................................................................17
Captulo VI Das Declaraes Obrigatrias............................................................... 18
Captulo VII Disposio Final...................................................................................... 19
RESOLUO N 2, DE 2011

Acrescenta Captulo III-B ao Ttulo II; altera o art. 180 do Regimento Interno
da Cmara dos Deputados, aprovado pela Resoluo n 17, de 1989; e modifica o
Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados, aprovado pela
Resoluo n 25, de 2001................................................................................................................... 20

LEGISLAO CORRELATA
CONSTITUIO FEDERAL.......................................................................................... 25
REGULAMENTO DO CONSELHO DE TICA E
DECORO PARLAMENTAR

Dispe sobre o funcionamento e a organizao dos trabalhos do Conselho de tica

e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados...................................................................... 28

Cdigo de tica e Decoro Parlamentar

4 edio

CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR

DA CMARA DOS DEPUTADOS1
CAPTULO I
Disposies Preliminares
Art. 1 Este Cdigo estabelece os princpios ticos e as regras bsicas de decoro que devem orientar a conduta dos que sejam titulares ou que estejam
no exerccio de mandato de Deputado Federal.
Pargrafo nico. Regem-se tambm por este Cdigo o procedimento disciplinar e as penalidades aplicveis no caso de descumprimento das normas
relativas ao decoro parlamentar.
Art. 2 As imunidades, prerrogativas e franquias asseguradas pela Constituio Federal, pelas leis e pelo Regimento Interno da Cmara dos
Deputados aos Deputados so institutos destinados garantia do exerccio
do mandato popular e defesa do Poder Legislativo.
CAPTULO II
Dos Deveres Fundamentais, dos Atos Incompatveis
e dos Atos Atentatrios ao Decoro Parlamentar
Art. 3 So deveres fundamentais do Deputado:
I promover a defesa do interesse pblico e da soberania nacional;
II respeitar e cumprir a Constituio Federal, as leis e as normas internas
da Casa e do Congresso Nacional;
III zelar pelo prestgio, aprimoramento e valorizao das instituies democrticas e representativas e pelas prerrogativas do Poder Legislativo;
IV exercer o mandato com dignidade e respeito coisa pblica e vontade popular, agindo com boa-f, zelo e probidade;
V apresentar-se Cmara dos Deputados durante as sesses legislativas ordinrias e extraordinrias e participar das sesses do Plenrio e das
reunies de Comisso de que seja membro, alm das sesses conjuntas do
Congresso Nacional;
1

Institudo pela Resoluo n 25, de 2001, e com redao dada pela Resoluo n 2, de 2011.

Srie
Textos Bsicos

VI examinar todas as proposies submetidas a sua apreciao e voto sob

a tica do interesse pblico;
VII tratar com respeito e independncia os colegas, as autoridades, os servidores da Casa e os cidados com os quais mantenha contato no exerccio
da atividade parlamentar, no prescindindo de igual tratamento;
VIII prestar contas do mandato sociedade, disponibilizando as informaes necessrias ao seu acompanhamento e fiscalizao;
IX respeitar as decises legtimas dos rgos da Casa.
Art. 4 Constituem procedimentos incompatveis com o decoro parlamentar, punveis com a perda do mandato:
I abusar das prerrogativas constitucionais asseguradas aos membros do
Congresso Nacional (Constituio Federal, art. 55, 1);
II perceber, a qualquer ttulo, em proveito prprio ou de outrem, no exerccio da atividade parlamentar, vantagens indevidas (Constituio Federal,
art. 55, 1);
III celebrar acordo que tenha por objeto a posse do suplente, condicionando-a contraprestao financeira ou prtica de atos contrrios aos
deveres ticos ou regimentais dos Deputados;
IV fraudar, por qualquer meio ou forma, o regular andamento dos trabalhos legislativos para alterar o resultado de deliberao;
V omitir intencionalmente informao relevante ou, nas mesmas condies, prestar informao falsa nas declaraes de que trata o art. 18;
VI praticar irregularidades graves no desempenho do mandato ou de encargos decorrentes, que afetem a dignidade da representao popular.
Art. 5 Atentam, ainda, contra o decoro parlamentar as seguintes condutas, punveis na forma deste Cdigo:
I perturbar a ordem das sesses da Cmara dos Deputados ou das reunies de Comisso;
II praticar atos que infrinjam as regras de boa conduta nas dependncias
da Casa;
III praticar ofensas fsicas ou morais nas dependncias da Cmara dos
Deputados ou desacatar, por atos ou palavras, outro parlamentar, a Mesa
ou Comisso ou os respectivos Presidentes;
IV usar os poderes e prerrogativas do cargo para constranger ou aliciar
servidor, colega ou qualquer pessoa sobre a qual exera ascendncia hierrquica, com o fim de obter qualquer espcie de favorecimento;

Cdigo de tica e Decoro Parlamentar

4 edio

V revelar contedo de debates ou deliberaes que a Cmara dos

Deputados ou Comisso hajam resolvido que devam ficar secretos;
VI revelar informaes e documentos oficiais de carter sigiloso, de que
tenha tido conhecimento na forma regimental;
VII usar verbas de gabinete ou qualquer outra inerente ao exerccio do
cargo em desacordo com os princpios fixados no caput do art. 37 da Constituio Federal;
VIII relatar matria submetida apreciao da Cmara dos Deputados,
de interesse especfico de pessoa fsica ou jurdica que tenha contribudo
para o financiamento de sua campanha eleitoral;
IX fraudar, por qualquer meio ou forma, o registro de presena s sesses
ou s reunies de Comisso;
X deixar de observar intencionalmente os deveres fundamentais do
Deputado, previstos no art. 3 deste Cdigo.
Pargrafo nico. As condutas punveis neste artigo s sero objeto de apreciao mediante provas.
CAPTULO III
Do Conselho de tica e Decoro Parlamentar
Art. 6 Compete ao Conselho de tica e Decoro Parlamentar da Cmara
dos Deputados:
I zelar pela observncia dos preceitos deste Cdigo, atuando no sentido da preservao da dignidade do mandato parlamentar na Cmara dos
Deputados;
II processar os acusados nos casos e termos previstos no art. 13;
III instaurar o processo disciplinar e proceder a todos os atos necessrios
sua instruo, nos casos e termos do art. 14;
IV responder s consultas formuladas pela Mesa, Comisses, Partidos Polticos ou Deputados sobre matrias relacionadas ao processo poltico-disciplinar.
Art. 7 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar compe-se de 21 (vinte
e um) membros titulares e igual nmero de suplentes, todos com mandato de dois anos, com exerccio at a posse dos novos integrantes, salvo na
ltima sesso legislativa da legislatura, cujo encerramento far cessar os
mandatos no Conselho.
1 Durante o exerccio do mandato de membro do Conselho de tica e
Decoro Parlamentar, o Deputado no poder ser afastado de sua vaga no

10

Srie
Textos Bsicos

colegiado, salvo por trmino do mandato, renncia, falecimento ou perda

de mandato no colegiado, no se aplicando aos membros do colegiado as
disposies constantes do pargrafo nico do art. 23, do 2 do art. 40 e do
art. 232 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados.
2 No poder ser membro do Conselho o Deputado:
I submetido a processo disciplinar em curso, por ato atentatrio ou incompatvel com o decoro parlamentar;
II que tenha recebido, na legislatura, penalidade disciplinar de suspenso
de prerrogativas regimentais ou de suspenso do exerccio do mandato, da
qual se tenha o competente registro nos anais ou arquivos da Casa;
III que esteja no exerccio do mandato na condio de suplente convocado em substituio ao titular;
IV condenado em processo criminal por deciso de rgo jurisdicional colegiado, ainda que a sentena condenatria no tenha transitado em julgado.
3 A representao numrica de cada partido e bloco parlamentar atender ao princpio da proporcionalidade partidria, assegurada a representao, sempre que possvel, de todos os partidos polticos em funcionamento na Cmara dos Deputados, na conformidade do disposto no caput do
art. 9 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados.
4 No incio de cada sesso legislativa, observado o que dispe o caput
do art. 26 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados e as vedaes
a que se refere o 2 deste artigo, os lderes comunicaro ao Presidente
da Cmara dos Deputados, na forma do art. 28 do Regimento Interno da
Cmara dos Deputados, os Deputados que integraro o Conselho representando cada partido ou bloco parlamentar.
5 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar ter um Presidente e dois
Vice-Presidentes, eleitos por seus pares dentre os membros titulares, vedada a reeleio para o mesmo cargo na eleio subsequente.
6 A vaga no Conselho verificar-se- em virtude de trmino do mandato,
renncia, falecimento ou perda do mandato no colegiado, neste ltimo caso
quando o membro titular deixar de comparecer a cinco reunies consecutivas ou, intercaladamente, a um tero das reunies durante a sesso legislativa, salvo motivo de fora maior justificado por escrito ao Presidente do
Conselho, a quem caber declarar a perda do mandato.
7 A instaurao de processo disciplinar no mbito do Conselho de tica
e Decoro Parlamentar em face de um de seus membros, com prova inequvoca da acusao, constitui causa para o seu imediato afastamento da fun-

Cdigo de tica e Decoro Parlamentar

4 edio

o, a ser aplicado de ofcio pelo Presidente do Conselho, devendo perdurar

at deciso final sobre o caso.
Art. 8 A Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania aprovar regulamento especfico para disciplinar o funcionamento e a organizao dos
trabalhos do Conselho de tica e Decoro Parlamentar.
1 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar poder oferecer apreciao da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania proposta de reformulao do regulamento mencionado no caput e de eventuais alteraes
posteriores que se fizerem necessrias ao exerccio de sua competncia.
2 A Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania e o Conselho de
tica e Decoro Parlamentar podero deliberar no perodo de recesso parlamentar, desde que matria de sua competncia tenha sido includa na pauta
de convocao extraordinria do Congresso Nacional, nos termos do 7
do art. 57 da Constituio Federal.
3 Os prazos do Conselho de tica e Decoro Parlamentar contar-se-o em
dias teis, inclusive em se tratando de recurso ou pedido de vista, ficando
suspensos no recesso, salvo na hiptese de incluso de matria de sua competncia na pauta de convocao extraordinria, nos termos do 2.
CAPTULO IV
Das Penalidades Aplicveis e do Processo Disciplinar
Art. 9 As representaes relacionadas com o decoro parlamentar devero
ser feitas diretamente Mesa da Cmara dos Deputados.
1 Qualquer cidado parte legtima para requerer Mesa da Cmara
dos Deputados representao em face de Deputado que tenha incorrido em
conduta incompatvel ou atentatria ao decoro parlamentar, especificando
os fatos e as respectivas provas.
2 Recebido o requerimento de representao com fundamento no 1, a
Mesa instaurar procedimento destinado a apreci-lo, na forma e no prazo
previstos em regulamento prprio, findo o qual, se concluir pela existncia
de indcios suficientes e pela inocorrncia de inpcia:
I encaminhar a representao ao Conselho de tica e Decoro Parlamentar no prazo de trs sesses ordinrias, quando se tratar de conduta punvel
com as sanes previstas nos incisos II, III e IV do art. 10; ou
II adotar o procedimento previsto no art. 11 ou 12, em se tratando de
conduta punvel com a sano prevista no inciso I do art. 10.

11

12

Srie
Textos Bsicos

3 A representao subscrita por partido poltico representado no Congresso Nacional, nos termos do 2 do art. 55 da Constituio Federal,
ser encaminhada diretamente pela Mesa da Cmara dos Deputados ao
Conselho de tica e Decoro Parlamentar no prazo a que se refere o inciso I
do 2 deste artigo.
4 O Corregedor da Cmara dos Deputados poder participar de todas as
fases do processo no Conselho de tica e Decoro Parlamentar, inclusive das
discusses, sem direito a voto.
5 O Deputado representado dever ser intimado de todos os atos praticados pelo Conselho e poder manifestar-se em todas as fases do processo.
Art. 10. So as seguintes as penalidades aplicveis por conduta atentatria
ou incompatvel com o decoro parlamentar:
I censura, verbal ou escrita;
II suspenso de prerrogativas regimentais por at seis meses;
III suspenso do exerccio do mandato por at seis meses;
IV perda de mandato.
1 Na aplicao de qualquer sano disciplinar prevista neste artigo sero
considerados a natureza e a gravidade da infrao cometida,
os danos que dela provierem para a Cmara dos Deputados e para o Congresso Nacional, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes do infrator.
2 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar decidir ou se manifestar,
conforme o caso, pela aplicao da penalidade requerida na representao
tida como procedente e pela aplicao de cominao mais grave ou, ainda,
de cominao menos grave, conforme os fatos efetivamente apurados no
processo disciplinar.
3 Sem prejuzo da aplicao das penas descritas neste artigo, devero ser
integralmente ressarcidas ao errio as vantagens indevidas provenientes de
recursos pblicos utilizados em desconformidade com os preceitos deste
Cdigo, na forma de Ato da Mesa.
Art. 11. A censura verbal ser aplicada pelo Presidente da Cmara dos
Deputados, em sesso, ou de Comisso, durante suas reunies, ao Deputado
que incidir nas condutas descritas nos incisos I e II do art. 5.
Pargrafo nico. Contra a aplicao da penalidade prevista neste artigo, poder o Deputado recorrer ao respectivo Plenrio no prazo de dois dias teis.

Cdigo de tica e Decoro Parlamentar

4 edio

Art. 12. A censura escrita ser aplicada pela Mesa, por provocao do ofendido, nos casos de incidncia nas condutas previstas no inciso III do art. 5
ou, por solicitao do Presidente da Cmara dos Deputados ou de Comisso, nos casos de reincidncia nas condutas referidas no art. 11.
1 Antes de deliberar sobre a aplicao da sano a que se refere o caput
a Mesa assegurar ao Deputado o exerccio do direito de defesa pelo prazo
de cinco dias teis.
2 Contra a aplicao da penalidade prevista neste artigo, poder o Deputado
recorrer ao Plenrio da Cmara dos Deputados no prazo de dois dias teis.
Art. 13. O projeto de resoluo oferecido pelo Conselho de tica e Decoro Parlamentar que proponha a suspenso de prerrogativas regimentais,
aplicvel ao Deputado que incidir nas condutas previstas nos incisos VI a
VIII do art. 5 deste Cdigo, ser apreciado pelo Plenrio da Cmara dos
Deputados, em votao ostensiva e por maioria absoluta de seus membros,
observado o seguinte:
I instaurado o processo, o Presidente do Conselho designar relator, a
ser escolhido dentre os integrantes de uma lista composta por trs de seus
membros, formada mediante sorteio, o qual:

a) no poder pertencer ao mesmo Partido ou Bloco Parlamentar do
Deputado representado;

b) no poder pertencer ao mesmo Estado do Deputado representado;

c) em caso de representao de iniciativa de Partido Poltico, no poder pertencer agremiao autora da representao;
II o Conselho promover a apurao dos fatos, notificando o representado para que apresente sua defesa no prazo de dez dias teis e providenciando as diligncias que entender necessrias no prazo de quinze dias teis,
prorrogveis uma nica vez, por igual perodo, por deliberao do Plenrio
do Conselho;
III o Conselho aprovar, ao final da investigao, parecer que:

a) determinar o arquivamento da representao, no caso de sua
improcedncia;

b) determinar a aplicao das sanes previstas neste artigo, no caso
de ser procedente a representao;

c) propor Mesa que aplique sano menos grave, conforme os fatos
efetivamente apurados no processo; ou

Caput com redao dada pela Resoluo n 47, de 2013.

13

14

Srie
Textos Bsicos

d) propor Mesa que represente em face do investigado pela aplicao

de sano mais grave, conforme os fatos efetivamente apurados no
processo, hiptese na qual, aprovada a representao, o Conselho de
tica e Decoro Parlamentar reabrir o prazo de defesa e proceder
instruo complementar que entender necessria, observados os
prazos previstos no art. 14 deste Cdigo, antes de deliberar;
IV concludo o processo disciplinar, o representado poder recorrer, no
prazo de cinco dias teis, Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, com efeito suspensivo, contra quaisquer atos do Conselho ou de
seus membros que tenham contrariado norma constitucional, regimental
ou deste Cdigo, hiptese na qual a Comisso se pronunciar exclusivamente sobre os vcios apontados, observando, para tanto, prazo de cinco
dias teis;
V o parecer aprovado pelo Conselho ser encaminhado pelo Presidente
Mesa, para as providncias referidas na parte final do inciso VIII do 4
do art. 14, devidamente instrudo com o projeto de resoluo destinado
efetivao da penalidade;
VI so passveis de suspenso as seguintes prerrogativas:

a) usar a palavra em sesso, no horrio destinado ao Pequeno ou
Grande Expediente;

b) encaminhar discurso para publicao no Dirio da Cmara dos
Deputados;

c) candidatar-se a, ou permanecer exercendo, cargo de membro da
Mesa, da Ouvidoria Parlamentar, da Procuradoria Parlamentar, de
Presidente ou Vice-Presidente de Comisso, ou de membro de Comisso Parlamentar de Inqurito;

d) ser designado relator de proposio em Comisso ou no Plenrio;
VII a penalidade aplicada poder incidir sobre todas as prerrogativas referidas no inciso VI ou apenas sobre algumas, a juzo do Conselho, que
dever fixar seu alcance tendo em conta a atuao parlamentar pregressa
do acusado, os motivos e as consequncias da infrao cometida;
VIII em qualquer caso, a suspenso no poder estender-se por mais de
seis meses.
Art. 14. A aplicao das penalidades de suspenso do exerccio do mandato por no mximo seis meses e de perda do mandato de competncia do

Caput com redao dada pela Resoluo n 47, de 2013.

Cdigo de tica e Decoro Parlamentar

4 edio

Plenrio da Cmara dos Deputados, que deliberar em votao ostensiva e

por maioria absoluta de seus membros, em virtude de provocao da Mesa
ou de partido poltico representado no Congresso Nacional, aps a concluso de processo disciplinar instaurado pelo Conselho de tica e Decoro
Parlamentar, na forma deste artigo.
1 Ser punido com a suspenso do exerccio do mandato e de todas as
suas prerrogativas regimentais o Deputado que incidir nas condutas previstas nos incisos IV, V, IX e X do art. 5.
2 Na hiptese de suspenso do exerccio do mandato superior a cento e
vinte dias, o suplente do parlamentar suspenso ser convocado imediatamente aps a publicao da resoluo que decretar a sano.
3 Ser punido com a perda do mandato o Deputado que incidir nas condutas previstas no art. 4.
4 Recebida representao nos termos deste artigo, o Conselho observar
o seguinte procedimento:
I o Presidente do Conselho designar o relator do processo, observadas as
condies estabelecidas no inciso I do art. 13 deste Cdigo;
II se a representao no for considerada inepta ou carente de justa causa
pelo Plenrio do Conselho de tica e Decoro Parlamentar, mediante provocao do relator designado, ser remetida cpia de seu inteiro teor ao Deputado
acusado, que ter o prazo de dez dias teis para apresentar sua defesa escrita,
indicar provas e arrolar testemunhas, em nmero mximo de oito;
III o pronunciamento do Conselho pela inpcia ou falta de justa causa
da representao, admitido apenas na hiptese de representao de autoria
de Partido Poltico, nos termos do 3 do art. 9, ser terminativo, salvo
se houver recurso ao Plenrio da Casa, subscrito por um dcimo de seus
membros, observado, no que couber, o art. 58 do Regimento Interno da
Cmara dos Deputados;
IV apresentada a defesa, o relator da matria proceder s diligncias e
instruo probatria que entender necessrias no prazo improrrogvel de
quarenta dias teis, no caso de perda de mandato, e 30 (trinta) dias teis,
no caso de suspenso temporria de mandato, findas as quais proferir
parecer no prazo de dez dias teis, concluindo pela procedncia total ou
parcial da representao ou pela sua improcedncia, oferecendo, nas duas
primeiras hipteses, projeto de resoluo destinado declarao da perda
do mandato ou cominao da suspenso do exerccio do mandato ou, ainda, propondo a requalificao da conduta punvel e da penalidade cabvel,

15

16

Srie
Textos Bsicos

com o encaminhamento do processo autoridade ou rgo competente,

conforme os arts. 11 a 13 deste Cdigo;
V a rejeio do parecer originariamente apresentado obriga designao
de novo relator, preferencialmente entre aqueles que, durante a discusso
da matria, tenham se manifestado contrariamente posio do primeiro;
VI ser aberta a discusso e nominal a votao do parecer do relator proferido nos termos deste artigo;
VII concludo o processo disciplinar, o representado poder recorrer, no
prazo de cinco dias teis, Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, com efeito suspensivo, contra quaisquer atos do Conselho ou de
seus membros que tenham contrariado norma constitucional, regimental
ou deste Cdigo, hiptese na qual a Comisso se pronunciar exclusivamente sobre os vcios apontados, observando, para tanto, prazo de cinco
dias teis;
VIII concluda a tramitao no Conselho de tica e Decoro Parlamentar
ou na Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, na hiptese de
interposio do recurso a que se refere o inciso VII, o processo ser encaminhado Mesa e, uma vez lido no expediente, publicado e distribudo em
avulsos para incluso na Ordem do Dia.
5 A partir da instaurao de processo tico-disciplinar, nas hipteses de
que tratam os arts. 13 e 14, no poder ser retirada a representao oferecida pela parte legtima.
Art. 15. facultado ao Deputado, em qualquer caso, em todas as fases do
processo de que tratam os arts. 13 e 14, inclusive no Plenrio da Cmara
dos Deputados, constituir advogado para sua defesa ou faz-la pessoalmente ou por intermdio do parlamentar que indicar, desde que no integrante
do Conselho de tica e Decoro Parlamentar.
Pargrafo nico. Quando a representao ou requerimento de representao contra Deputado for considerado leviano ou ofensivo sua imagem,
bem como imagem da Cmara dos Deputados, os autos do processo respectivo sero encaminhados Procuradoria Parlamentar para as providncias reparadoras de sua alada, nos termos do art. 21 do Regimento Interno
da Cmara dos Deputados.
Art. 16. Os processos instaurados pelo Conselho de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados no podero exceder o prazo de sessenta dias teis para deliberao pelo Conselho ou pelo Plenrio da Cmara

Cdigo de tica e Decoro Parlamentar

4 edio

dos Deputados, conforme o caso, na hiptese das penalidades previstas nos

incisos II e III do art. 10.
1 O prazo para deliberao do Plenrio sobre os processos que conclurem pela perda do mandato, conforme o inciso IV do art. 10, no poder
exceder noventa dias teis.
2 Recebido o processo nos termos do inciso V do art. 13 ou do inciso VIII
do 4 do art. 14, lido no expediente, publicado e distribudo em avulsos, a
Mesa ter o prazo improrrogvel de duas sesses ordinrias para inclu-lo
na pauta da Ordem do Dia.
3 Esgotados os prazos previstos no caput e no 1 deste artigo:
I se o processo se encontrar no Conselho de tica e Decoro Parlamentar, concluda sua instruo, passar a sobrestar imediatamente a pauta do Conselho;
II se o processo se encontrar na Comisso de Constituio e Justia e
de Cidadania, para fins de apreciao do recurso previsto no inciso IV do
art. 13 e no inciso VII do 4 do art. 14, passar a sobrestar imediatamente
a pauta da Comisso;
III uma vez cumprido o disposto no 2, a representao figurar com
preferncia sobre os demais itens da Ordem do Dia de todas as sesses deliberativas at que se ultime sua apreciao.
4 A inobservncia pelo relator dos prazos previstos nos arts. 13 e 14 autoriza o Presidente a avocar a relatoria do processo ou a designar relator
substituto, observadas as condies previstas nas alneas a a c do inciso I
do art. 13, sendo que:
I se a instruo do processo estiver pendente, o novo relator dever conclu-la em at cinco dias teis;
II se a instruo houver sido concluda, o parecer dever ser apresentado
ao Conselho em at cinco dias teis.
CAPTULO V
Do Sistema de Acompanhamento e
Informaes do Mandato Parlamentar
Art. 17. Ao Conselho de tica e Decoro Parlamentar assegurado o pleno
acesso, exclusivamente para fins de consulta, ao Sistema de Acompanhamento e Informaes do Mandato Parlamentar disponibilizado pela Secretaria-Geral da Mesa e demais sistemas ou bancos de dados existentes ou
que venham a ser criados na Cmara dos Deputados, onde constem, dentre
outros, os dados referentes:

17

18

Srie
Textos Bsicos

I ao desempenho das atividades parlamentares, e em especial sobre:

a) cargos, funes ou misses que tenha exercido no Poder Executivo,
na Mesa, em Comisses ou em nome da Casa durante o mandato;

b) nmero de presenas s sesses ordinrias, com percentual sobre o
total;

c) nmero de pronunciamentos realizados nos diversos tipos de sesses da Cmara dos Deputados;

d) nmero de pareceres que tenha subscrito como relator;

e) relao das Comisses e Subcomisses que tenha proposto ou das
quais tenha participado;

f) nmero de propostas de emendas Constituio, projetos, emendas, indicaes, requerimentos, recursos, pareceres e propostas de
fiscalizao e controle apresentado;

g) nmero, destinao e objetivos de viagens oficiais ao exterior realizadas com recursos do poder pblico;

h) licenas solicitadas e respectiva motivao;

i) votos dados nas proposies submetidas apreciao, pelo sistema
nominal, na legislatura;

j) outras atividades pertinentes ao mandato, cuja incluso tenha sido
requerida pelo Deputado;
II existncia de processos em curso ou ao recebimento de penalidades
disciplinares, por infrao aos preceitos deste Cdigo.
Pargrafo nico. Os dados de que trata este artigo sero armazenados por
meio de sistema de processamento eletrnico e ficaro disposio dos cidados por meio da internet ou de outras redes de comunicao similares,
podendo, ainda, ser solicitados diretamente Secretaria-Geral da Mesa.
CAPTULO VI
Das Declaraes Obrigatrias
Art. 18. O Deputado apresentar Mesa ou, no caso do inciso II deste artigo, quando couber, Comisso as seguintes declaraes:
I ao assumir o mandato, para efeito de posse, bem como quando solicitado pelo rgo competente da Cmara dos Deputados, Autorizao de
Acesso aos Dados das Declaraes de Ajuste Anual do Imposto de Renda
Pessoa Fsica e s respectivas retificaes entregues Secretaria da Receita
Federal do Brasil, para os fins de cumprimento da exigncia contida no
art. 13 da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, no art. 1 da Lei n 8.730, de

Cdigo de tica e Decoro Parlamentar

4 edio

10 de novembro de 1993, e da Instruo Normativa TCU n 65, de 20 de

abril de 2011;
II durante o exerccio do mandato, em Comisso ou em Plenrio, ao iniciar-se a apreciao de matria que envolva direta e especificamente seus
interesses patrimoniais, declarao de impedimento para votar.
1 As declaraes referidas nos incisos I e II deste artigo sero autuadas,
fornecendo-se ao declarante comprovante da entrega, mediante recibo em
segunda via ou cpia da mesma declarao, com indicao do local, data e
hora da apresentao.
2 Uma cpia das declaraes de que trata o 1 ser encaminhada ao
Tribunal de Contas da Unio, para os fins previstos no 2 do art. 1 da Lei
n 8.730, de 10 de novembro de 1993.
3 Os dados referidos nos 1 e 2 tero, na forma da Constituio Federal
(art. 5, XII), o respectivo sigilo resguardado, podendo, no entanto, a responsabilidade por este ser transferida para o Conselho de tica e Decoro
Parlamentar, quando esse os solicitar, mediante aprovao de requerimento, em votao nominal.
4 Os servidores que, em razo de ofcio, tiverem acesso s declaraes
referidas neste artigo, ficam obrigados a resguardar e preservar o sigilo das
informaes nelas contidas, nos termos do pargrafo nico do art. 5 da
Lei n 8.730, de 10 de novembro de 1993, e do inciso VIII do art. 116 da Lei
n 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
CAPTULO VII
Disposio Final
Art. 19. Os projetos de resoluo destinados a alterar este Cdigo obedecero s normas de tramitao do art. 216 do Regimento Interno da Cmara
dos Deputados, aprovado pela Resoluo n 17, de 1989.

19

20

Srie
Textos Bsicos

RESOLUO N 2, DE 20114
Acrescenta Captulo III-B ao Ttulo II;
altera o art. 180 do Regimento Interno
da Cmara dos Deputados, aprovado
pela Resoluo n 17, de 1989; e modifica
o Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados, aprovado
pela Resoluo n 25, de 2001.

A Cmara dos Deputados resolve:

Art. 1 O Ttulo II do Regimento Interno da Cmara dos Deputados, aprovado pela Resoluo n 17, de 1989, passa a vigorar acrescido do seguinte
Captulo III-B:
CAPTULO III-B
DO CONSELHO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR
Art. 21-E. O Conselho de tica e Decoro Parlamentar, composto
de vinte e um membros titulares e igual nmero de suplentes,
o rgo da Cmara dos Deputados competente para examinar as condutas punveis e propor as penalidades aplicveis
aos Deputados submetidos ao processo disciplinar previsto
no Cdigo de tica e Decoro Parlamentar, que integra este
Regimento.
1 Os membros do Conselho de tica e Decoro Parlamentar
da Cmara dos Deputados sero designados para um mandato
de dois anos, na forma dos arts. 26 e 28 deste Regimento Interno, os quais elegero, dentre os titulares, um Presidente e dois
Vice-Presidentes, observados os procedimentos estabelecidos
no art. 7 deste Regimento, no que couber.
2 As disposies constantes do pargrafo nico do art. 23, do
2 do art. 40 e do art. 232 deste Regimento Interno no se aplicam
aos membros do Conselho de tica e Decoro Parlamentar.(NR)

Publicada no Dirio da Cmara dos Deputados, Suplemento, de 27-5-2011, p. 3.

Cdigo de tica e Decoro Parlamentar

4 edio

Art. 2 O art. 180 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados,

aprovado pela Resoluo n 17, de 1989, passa a vigorar acrescido do
seguinte 8:
Art. 180 ....................................................................................................
......................................................................................................................
8 No caso de deliberao sobre aplicao de sano disciplinar por conduta atentatria ou incompatvel com o decoro parlamentar, vedado o acolhimento do voto do Deputado
representado.(NR)
Art. 3 O Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados,
aprovado pela Resoluo n 25, de 2001, passa a vigorar com a seguinte
redao:
5
[...]
Art. 4 A vigncia do Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos
Deputados implica a imediata revogao das disposies regulamentares
com ele incompatveis.
Pargrafo nico. Observado o disposto no caput, at a supervenincia do
novo regulamento do Conselho de tica e Decoro Parlamentar, a ser editado no prazo de cento e vinte dias a contar da promulgao desta Resoluo,
nos termos do art. 8 do Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara
dos Deputados, aplicar-se- o regulamento ora vigente.
Art. 5 Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Cmara dos Deputados, 26 de maio de 2011.
Marco Maia
Presidente

A ntegra deste texto (Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados) foi
reproduzida nas pginas anteriores.

21

LEGISLAO CORRELATA

Cdigo de tica e Decoro Parlamentar

4 edio

CONSTITUIO FEDERAL
TTULO IV
DA ORGANIZAO DOS PODERES
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
[...]
Seo V
Dos Deputados e dos Senadores
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por
quaisquer de suas opinies, palavras e votos.
7
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
8
2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no
podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os
autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para
que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso.
9
3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa
respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela representado e pelo
voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao.
10
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
11
5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato.
6

6 Caput do artigo com redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.
7 Pargrafo com redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.
8 Idem.
9 Idem.
10 Idem.
11 Idem.

25

26

Srie
Textos Bsicos

6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato,
nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes.
13
7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena
da Casa respectiva.
14
8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos
membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do
Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
12

Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:

I desde a expedio do diploma:

a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico,
autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato
obedecer a clusulas uniformes;

b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive
os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da
alnea anterior;
II desde a posse:

a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze
de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;

b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas
entidades referidas no inciso I, a;

c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a
que se refere o inciso I, a;

d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:
I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;

12 Pargrafo com redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.

13 Idem.
14 Pargrafo acrescido pela Emenda Constitucional n 35, de 2001.

Cdigo de tica e Decoro Parlamentar

4 edio

III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das
sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta
autorizada;
IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituio;
VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos
no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do
Congresso Nacional ou a percepo de vantagens indevidas.
15
2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela
Cmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico representado
no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
3 Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela
Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de
seus membros ou de partido poltico representado no Congresso Nacional,
assegurada ampla defesa.
16
4 A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos
at as deliberaes finais de que tratam os 2 e 3.
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:
I investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio,
Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de
capital ou chefe de misso diplomtica temporria;
II licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar,
sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa.
1 O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias.
2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato.
3 Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do mandato.
[...]
15 Pargrafo com redao dada pela Emenda Constitucional n 76, de 28-11-2013.
16 Pargrafo acrescido pela Emenda Constitucional de Reviso n 6, de 1994.

27

28

Srie
Textos Bsicos

REGULAMENTO DO CONSELHO DE TICA

E DECORO PARLAMENTAR17
Dispe sobre o funcionamento e a organizao dos trabalhos do Conselho de
tica e Decoro Parlamentar da Cmara
dos Deputados.

O Conselho de tica e Decoro Parlamentar resolve:

CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Os trabalhos do Conselho de tica e Decoro Parlamentar da Cmara
dos Deputados sero regidos por este regulamento, que dispor sobre os
procedimentos a serem observados no processo disciplinar parlamentar,
de acordo com o disposto no Cdigo de tica e Decoro Parlamentar e no
Regimento Interno da Cmara dos Deputados.
Art. 2 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar atuar mediante provocao da Mesa da Cmara dos Deputados, nos casos de instaurao de
processo disciplinar, e das Comisses e dos Deputados, nos demais casos.
1 Havendo consulta formulada ao Conselho, processo disciplinar em
andamento ou qualquer matria pendente de deliberao, o Presidente do
Conselho convocar os membros para se reunirem na sede da Cmara, em
dia e hora prefixados, observado, no que couber, o disposto nos arts. 46, 47,
48 e 50 do Regimento Interno.
2 O Conselho poder reunir-se, extraordinariamente, fora da sede da
Cmara, em audincia pblica, por deliberao da maioria de seus membros e com autorizao do Presidente da Cmara.
Art. 3 A eleio para Presidente do Conselho dar-se- em reunio especialmente convocada para este fim pelo Presidente da Cmara, aplicando-se, no
que couber, os procedimentos estabelecidos no art. 7 do Regimento Interno.

17 Texto vigente at edio de novo regulamento, em observao ao disposto no pargrafo nico do

art. 4 da Resoluo da Cmara dos Deputados n 2, de 2011.

Cdigo de tica e Decoro Parlamentar

4 edio

1 Presidir a reunio o ltimo Presidente do Conselho, se reeleito Deputado

ou se continuar no exerccio do mandato, e, na sua falta, o Deputado mais
idoso, dentre os de maior nmero de legislaturas.
2 O membro suplente e o Corregedor da Cmara no podero ser eleitos
Presidente do Conselho.
Art. 4 Ao Presidente do Conselho, alm do que lhe for atribudo neste
regulamento, compete, no que couber, as atribuies conferidas aos Presidentes de Comisso pelo art. 41 do Regimento Interno.
1 A reunio do Conselho no poder ser presidida por Autor ou Relator
da matria em debate.
2 O Presidente do Conselho s toma parte da votao para desempat-la.
Art. 5 Nos seus impedimentos eventuais, o Presidente do Conselho ser
substitudo por membro da mesma legenda partidria ou bloco parlamentar e, na ausncia deste, pelo membro mais idoso do Conselho, dentre os de
maior nmero de legislaturas.
Art. 6 As consultas formuladas ao Conselho recebem autuao em apartado, sendo-lhes designado Relator, que emitir parecer no prazo de cinco
sesses ordinrias.
CAPTULO II
DO PROCESSO DISCIPLINAR
Seo I
Da Instaurao do Processo
Art. 7 A representao encaminhada pela Mesa ser recebida pelo Conselho, cujo Presidente instaurar imediatamente o processo, determinando
as seguintes providncias:
I o registro e autuao da representao;
II designao do Relator ou dos trs membros a que se refere o inciso I,
4 do art. 14 do Cdigo de tica;
III notificao ao deputado representado, acompanhada da cpia da respectiva representao e dos documentos que a instruam, para apresentar
defesa no prazo estipulado no art. 8.
1 Na designao do Relator ou dos trs membros a que se refere o inciso II do
caput deste artigo, o Presidente do Conselho proceder escolha observando

29

30

Srie
Textos Bsicos

que o deputado escolhido no seja da mesma sigla partidria ou do Estado do

representado. (NR)
2 Havendo designao dos trs membros, o Presidente indicar dentre
eles o Relator do processo.
3 No caso de impedimento ou desistncia do Relator, o Presidente do
Conselho designar Relator Substituto na sesso ordinria subsequente.
Seo II
Da Defesa
Art. 8 A partir do recebimento da notificao, o Representado ter o prazo de
cinco sesses ordinrias para apresentao de defesa escrita, que dever estar
acompanhada de documentos e rol de testemunhas, at o mximo de cinco.
Art. 9 Transcorrido o prazo de cinco sesses ordinrias, sem que tenha
sido apresentada a defesa ou a indicao de provas, o Presidente do Conselho dever nomear defensor dativo para, em prazo idntico, oferec-la ou
requerer a produo probatria, ressalvado o direito do Representado de,
a todo tempo, nomear outro de sua confiana ou a si mesmo defender-se.
Pargrafo nico. A escolha do defensor dativo ficar a critrio do Presidente, que poder nomear um deputado no membro do Conselho.
Art. 10. Ao Representado assegurado amplo direito de defesa, podendo
acompanhar o processo em todos os seus termos e atos, pessoalmente ou
por intermdio de procurador.
Seo III
Da Instruo Probatria
Art. 11. Findo o prazo para apresentao da defesa, o Relator proceder s
diligncias e a instruo probatria que entender necessrias.
1 Nos casos punveis com suspenso de prerrogativas regimentais, a instruo probatria ser processada em, no mximo, trinta dias.
2 As diligncias a serem realizadas fora do Distrito Federal dependero
de autorizao prvia do Presidente do Conselho.
Art. 12. Em caso de produo de prova testemunhal, na reunio em que
ocorrer oitiva de testemunha observar-se-o as seguintes normas:

Cdigo de tica e Decoro Parlamentar

4 edio

I a testemunha prestar compromisso e falar somente sobre o que lhe

for perguntado, sendo-lhe defeso qualquer explanao ou considerao inicial guisa de introduo;
II ao Relator ser facultado inquirir a testemunha no incio do depoimento e a qualquer momento que entender necessrio;
III aps a inquirio inicial do Relator, ser dada a palavra ao Representado;
IV a chamada para que os deputados inquiram a testemunha ser feita de
acordo com a lista de inscrio, chamando-se primeiramente os membros
do Conselho e a seguir os demais deputados;
V ser concedido a cada membro o prazo de at dez minutos improrrogveis
para formular perguntas e o tempo mximo de trs minutos para a rplica;
VI ser concedido aos deputados que no integram o Conselho a metade
do tempo dos seus membros;
VII o deputado inquiridor no ser aparteado;
VIII a testemunha no ser interrompida, exceto pelo Presidente ou pelo
Relator;
IX se a testemunha se fizer acompanhar de advogado, este no poder
intervir ou influir, de qualquer modo, nas perguntas e nas respostas, sendolhe permitido consignar protesto ao Presidente do Conselho, em caso de
abuso ou violao de direito.
Art. 13. A Mesa da Cmara, o Representante, o Representado ou qualquer
deputado poder requerer a juntada de documentos em qualquer fase do
processo at o encerramento da instruo.
Art. 14. Nos casos punveis com perda ou suspenso de mandato, o Conselho, em petio fundamentada, poder solicitar Mesa, em carter de urgncia, que submeta ao Plenrio da Cmara dos Deputados, requerimento
de quebra de sigilo bancrio, fiscal e telefnico do Representado.
Art. 15. O Conselho poder encaminhar Mesa requerimento solicitando
a transferncia de sigilo bancrio, fiscal e telefnico do Representado, obtidos por Comisso Parlamentar de Inqurito encerrada ou em funcionamento na Cmara dos Deputados.
Pargrafo nico. Na justificao do requerimento, alm de circunstanciar
os fatos e determinar a causa do pedido, o Conselho dever precisar os documentos aos quais necessita ter acesso.
Art. 16. O levantamento e a transferncia de dados sigilosos, a que se referem
os arts. 14 e 15, s sero admissveis em relao pessoa do Representado,

31

32

Srie
Textos Bsicos

somente sendo permitida a solicitao de acesso s informaes sigilosas

de terceiros, mediante relatrio preliminar circunstanciado justificando a
necessidade da medida.
Art. 17. Considerar-se- concluda a instruo do processo com a entrega
do parecer do Relator, que ser apreciado pelo Conselho no prazo de cinco
sesses ordinrias.
1 Nas hipteses previstas para aplicao de pena de suspenso de prerrogativas regimentais, suspenso do exerccio do mandato e perda de mandato, o parecer poder concluir pela improcedncia, sugerindo o arquivamento da representao, ou pela procedncia, caso em que oferecer, em
apenso, o respectivo projeto de resoluo.
2 Recebido o parecer, a Secretaria do Conselho o desdobrar em duas
partes, disponibilizando para divulgao apenas a primeira parte, formada
pelo Relatrio; a segunda, que consiste no Voto do Relator, ficar sob sigilo
at sua leitura em reunio pblica.
Seo IV
Da Apreciao do Parecer
Art. 18. Na reunio de apreciao do parecer do Relator, o Conselho observar o seguinte procedimento:
I anunciada a matria pelo Presidente passa-se a palavra ao Relator, que
proceder a leitura do relatrio;
II a seguir concedido o prazo de vinte minutos, prorrogveis por mais
dez, ao Representado ou seu procurador para defesa;
III devolvida a palavra ao Relator para leitura do seu voto;
IV inicia-se a discusso do parecer, podendo cada membro do Conselho
usar a palavra durante dez minutos improrrogveis e, por cinco minutos, os
deputados que a ele no pertenam, sendo facultada a apresentao de requerimento de encerramento de discusso aps falarem quinze Deputados;
V a discusso e a votao realizar-se-o em reunio pblica;
VI ao membro do Conselho que pedir vista do processo, ser-lhe- concedida por duas sesses, e se mais de um membro, simultaneamente, pedir
vista, ela ser conjunta.
VII facultado, a critrio do Presidente, o prazo de dez minutos improrrogveis ao Relator para a rplica e, igual prazo, defesa para a trplica;

Cdigo de tica e Decoro Parlamentar

4 edio

VIII o Conselho deliberar em processo de votao nominal e por maioria absoluta;

IX vedada a apresentao de destaque ao parecer;
X aprovado o parecer, ser tido como do Conselho e, desde logo, assinado
pelo Presidente e pelo Relator; constando da concluso os nomes dos votantes e o resultado da votao;
XI se o parecer for rejeitado pelo Conselho, a redao do parecer vencedor ser feita no prazo de duas sesses pelo novo Relator designado pelo
Presidente, dentre os que acompanharam o voto vencedor.
Seo V
Dos Recursos
Art. 19. Da deciso de questo de ordem ou de reclamao resolvida conclusivamente pelo Presidente do Conselho caber recurso, sem efeito suspensivo, ao Presidente da Cmara.
Art. 20 Da deciso do Conselho em processo disciplinar caber recurso,
sem efeito suspensivo, Comisso de Constituio Justia e de Redao.
CAPTULO III
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 21. Para a apurao de fatos e das responsabilidades previstas no Cdigo de tica e Decoro Parlamentar, o Conselho poder solicitar, por intermdio da Mesa da Cmara, auxlio de outras autoridades pblicas.
Art. 22. Havendo necessidade, o Presidente, ouvido o Conselho, requerer
Mesa da Cmara que submeta ao Plenrio a prorrogao dos prazos a que
se referem o caput e 1 do art. 16 do Cdigo de tica.
Art. 23. A proposta de emenda deste regulamento ser subscrita por membro do Conselho e tramitar em rito sumrio como requerimento.
Art. 24. Este regulamento entra em vigor na data de sua publicao.
Sala do Conselho, em 31 de outubro de 2001.
Deputado JOS THOMAZ NON
Presidente

33

Cmara dos
Deputados

CDIGO DE

TICA
E

Conhea outros ttulos da Edies Cmara

no portal da Cmara dos Deputados:
www2.camara.leg.br/documentos-e-pesquisa/publicacoes/edicoes

DECORO
PARLAMENTAR
4 edio

Braslia 2014

PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO

DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO
DECORO PARLAMENTAR CDIGO DE TIC
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENT
PARLAMENTAR CDIGO DE TICA E DECO