Manual de Un Sga Mary Laura

Universidad Nacional Toribio
Rodrguez De Mendoza
FACULTAD DE INGENIERA
CARRERA :Ingeniera
Ambiental
AMBIENTAL
CURSO :Auditoria Ambiental

TEMAS :
Matriz del ndice de Riesgos Ambientales- segn:
Vicente Fernndez Conezo-2003.
Referente al Proceso Productivo
Organigrama de Responsabilidades.
Manual de un SGA
DOCENTE
:Ing. Elmer Ernn Campos Daz
CICLO
:IX
ALUMNA :Mary Laura Rodrguez Revilla
Bagua-Amazonas
2014
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL
DE BAGUA
Manual del Sistema de

Gestin Ambiental
(SGA)
Elaborado
por:
Mary Laura
Rodrguez
Fecha:
Revisado
por:
04/07/2014
Ing. Elmer
Ernan Campos
MANUAL DE UN SISTEMA DE GESTIN

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
TABLA DE CONTENIDOS
Pgina 2
MGA
001
Revisin
00
Revisado por: Ing. Elmer Ernan
Pg. 3
Campos Daz
Fecha: 04/07/2014
REDACCIN DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL

NIVEL I MANUAL DE GESTIN AMBIENTAL
INTRODUCCIN..
1. REQUISITOS GENERALES...
1.1. PRESENTACIN Y DESCRIPCIN DE LA EMPRESA
1.1.1.
DATOS DE LA EMPRESA..
1.1.2. INFORMACIN GENERAL.
1.2. LOCALIZACIN Y ACCESO.
1.2.1. DESCRIPCIN.
1.3. POLTICA AMBIENTAL LOCAL PROVINCIAL DE BAGUA
1.4. Objetivos, Metas y funciones de la Municipalidad Provincial de Bagua
1.4.1. Objetivos......
1.4.2. Metas....
1.4.3. Funciones....
1.5.ETAPAS DE FUNCIONAMIENTO....
1.5.1. Operacin..
1.5.2. Capacitacin......
1.5.3. Planificacin...
1.5.4. Implementacin...
1.6.ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.
1.6.1.Organigrama de responsabilidades en cuanto al Sistema de Gestin Ambiental
1.7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL..
1.8.DESCRIPCIN DE LAS ACCIONES AMBIENTALES SIGNIFICATIVAS...
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS...
1.8.1. MATRIZ N 01. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
NIVEL II MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE SISTEMA GESTIN AMBIENTAL
2. INTRODUCCIN...
2.1. Datos
Generales..
2.2. Objetivo..
3. Alcance.....
4. Base Legal...
5. Aprobacin y Actualizacin...
Licencia De Funcionamiento De La Municipalidad Provincial De Bagua
Diagrama De Flujo..
Procedimiento especfico de SGA...
FUNCIONAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BAGUA.
NIVEL III INSTRUCCIONES DE TRABAJO (SGA).
o Capacitacin y formacin..
o Agendas ambientales locales y red de promotores ambientales...
o Sistema de informacin ambiental Observatorio Ambiental- SIA. ..
EL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BAGUA.
NIVEL IV REGISTROS AMBIENTALES (SGA)..
Registro y notificacin...
Extracto de informe...
FORMATO DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO.
DISPOSICIONES GENERALES..

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
Fecha: 04/07/2014
Pgina 3
2
5
5
5
5
5
6
6
7
8
8
9
9
10
10
11
11
12
13
16
17
22
22
24
24
26
26
26
26
27
27
28
29
30
30
32
33
33
33
35
44
43
44
45
46
MGA
001
Revisin
00
Pg. 4
INTRODUCCIN
A continuacin se describe un caso de una Institucin que es de La
Municipalidad Provincial de Bagua en el cual se ha creado un sistema de
gestin ambiental basado en la norma ISO 14001, para lo cual se ha elaborado
un manual que contiene los subsistemas del sistema local y todos sus
elementos. Este manual se ha elaborado con el fin de coadyuvar al proceso de
modernizacin y las nuevos enfoques de Ia descentralizacin que se encuentre
en marcha; en este sentido se busca flexibilizar Ia operatividad de los procesos
a cargo de las diversas reas funcionales, as como lograr Ia prestacin eficaz
de los servicios pblicos locales.
En Ia elaboracin del presente Reglamento de Organizacin y Funciones
(ROF), se ha tenido muy en cuenta Ia Constitucin Poltica, Ia Ley N 27972
Ley Orgnica de Municipalidades, La Ley Marco de Modernizacin de Ia
Gestin del Estado N 27658, La Ley N 28175, que aprueba los Lineamientos
Generales para que todas las entidades del Sector Publico elaboren y
aprueben el Reglamento de Organizacin y Funciones.
La modificacin del ROF, se ha debido a cambios en Ia estructura organizativa,
de tal manera que nos permitir coadyuvar a una mejor gestin municipal.
Baja esta normativa, las principales orientaciones del Reglamento de
Organizacin y Funciones, es lograr una organizacin moderna que
gradualmente alcance sus fines, a los cambios y responda adecuadamente a
las demandas de Ia comunidad teniendo en consideracin su Plan Estratgico
institucional.

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
Fecha: 04/07/2014
Pgina 4
MGA
001
Revisin
00
Pg. 5
1. - REQUISITOS GENERALES
5.1.
5.1.1.
PRESENTACIN Y DESCRIPCIN DE LA EMPRESA
DATOS DE LA EMPRESA
NOMBRE: Municipalidad Provincial de Bagua

DEPARTAMENTO: Amazonas
PROVINCIA: Bagua
CAPITAL: Bagua
RUC N : 20156003060
DOMICILIO LEGAL: Avenida Hroes del Cenepa N 1060
Bagua
Fundacin: 1 de septiembre de 1941
La Municipalidad Provincial de Bagua, a travs de su oficina de relaciones

pblicas, emite una serie de ordenanzas y acuerdos muy importantes para la
poblacin Bagina.
La Provincia Peruana de Bagua es una de las siete Provincias que conforman
el Departamento de Amazonas. Bajo la administracin del Gobierno Regional
de Amazonas.
5.1.2.
INFORMACIN GENERAL
La Municipalidad Provincial de Bagua, como rgano del Gobierno Local,

representa a toda la poblacin, que con su participacin promueve la adecuada
prestacin de los servicios pblicos, el desarrollo integral sostenible y
econmico de su jurisdiccin.

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
Fecha: 04/07/2014
Pgina 5
MGA
001
Revisin
00
Pg. 6
5.2. LOCALIZACIN Y ACCESO

La Municipalidad provincial de Bagua est ubicada al frontis del parque
plaza de Armas en la Av. Hroes del Cenepa.
5.2.1. DESCRIPCIN
La Municipalidad Provincia de Bagua, avanza
hacia su desarrollo integral a travs de la
concertacin interinstitucional y el fortalecimiento
de
los
valores;
impulsados
el
desarrollo
productivo para mejorar la economa y seguridad alimentaria provincial,

destacando la satisfaccin de las necesidades prioritarias de la poblacin,
sobre la base de una educacin de calidad en todos los niveles, el trabajo de
sus organizaciones sociales de base que generen autoempleo y brinden su
apoyo a los ms necesitados as como por la mejor sustancial del acceso a los
servicios bsicos de salud, luz, agua, desage y la puesta en valor y
aprovechamiento de su potencial turstico.
Para ello cuenta con las instalaciones, servicios que se describen a
continuacin:
La Municipalidad Provincial de Bagua cuenta con una infraestructura de 4
pisos, todas ellas estn implementadas con telfono, aire acondicionado,
acceso a internet, y ms que se mencionara a continuacin.
Estac. Serv de motos.

Hall ingreso
Mesa de partes
SSHH mujeres
SSHH hombres
Patio
Control de ingreso
Sala de espera
Cuarto de basura
Estac. Autos.
Cafetera snack
Cocina, atrio
Almacn
Cuatros de maquinas
Depsitos, sala, jardn

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Pgina 6
MGA
001
Revisin
00
Campos Daz
Pg. 7
Fecha: 04/07/2014
5.3.
POLTICA AMBIENTAL LOCAL PROVINCIAL DE BAGUA
LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BAGUA, Se compromete a establecer y

mantener un sistema de Gestin Ambiental orientado en la norma ISO 14001,
para asegurar la proteccin del medio ambiente como herramienta idnea.,
siendo as consciente de la necesidad de la poblacin y sus actividades, se
realicen con el adecuado respeto por el medio ambiente, ya que todo
ser
humano tiene derecho a vivir en un medio ambiente, adecuado, para garantizar

su salud y bienestar de la poblacin.
1. Nos comprometemos a predicar con el ejemplo dando una buena
edicin ambiental
2. Institucionalizar la accin ambiental de los pueblos desde las principales
autoridades hacia la comunidad en general
3. Priorizar acciones ambientales en el presupuesto participativo local
4. Regular los proyectos de inversin, previa presentacin del Estudio de
Impacto Ambiental.
5. La municipalidad provincial de Bagua se compromete a velar por una
adecuada normatividad ambiental que sea afn con la realidad local.
6. Involucrar y/o concientizar a las comunidades ambientales que sea afn
con la realidad local.
7. Asume mejorar el manejo inadecuado del recurso hdrico en la
agricultura.
8. Implementar programas de descontaminacin de suelos a causa de la
disposicin inadecuada de los residuos slidos.
9. La capacitacin y comunicacin a cada uno de los trabajadores.
10. Garantizar la seguridad, la salud y el desarrollo de la poblacin a travs
de la Gestin de Riesgos Ambientales y Prevencin del medio

ambiente.
AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
Fecha: 04/07/2014
Pgina 7
MGA
001
Revisin
00
Pg. 8
5.4.
Objetivos,
Metas y funciones de la Municipalidad Provincial de
Bagua
La Municipalidad Provincial de Bagua es consciente de la necesidad de la
poblacin
por ello ha establecido objetivos, metas y funciones que la
organizacin cumple.
La implantacin y seguimiento de este sistema est documentado y asegurado
por el manual elaborado y la informacin continua de nuestra organizacin
tanto terica como prctica y por ltimo por las auditoras internas de calidad
medioambientales.
El sistema de gestin Medioambiental, tiene una serie de objetivos previstos,
que consisten fundamentalmente en la recogida selectiva de residuos, la
reduccin de slidos, control medioambiental tanto interno como externo, la
formacin continua, se concretan en los siguientes puntos:
5.4.1. Objetivos
Velar por una adecuada normatividad ambiental que sea afn con la
realidad local.
Involucrar y/o concientizar a las comunidades nativas y campesinas
en convenios de explotacin de los recursos naturales.
Implementar planes y programas para controlar
la
tala
indiscriminada de los bosques.

Mejorar el manejo inadecuado del recurso hdrico en la agricultura.
Reducir la contaminacin del recurso hdrico.
Reducir la contaminacin del aire.
Implementar programas de descontaminacin de suelos a causa de
la disposicin inadecuada de los residuos slidos.

Generar polticas, planes, programas y sistemas de tratamiento de
aguas residuales.

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
Fecha: 04/07/2014
5.4.2. Metas:
Pgina 8
MGA
001
Revisin
00
Pg. 9
Poblacin convencida de cambio de la constitucin.

Comunidad nativas y campesinas valoradas y fortalecidas en sus
costumbres y tradiciones.
Alumnos, Docente, profesionales, sociedad en general fortalecida e
instruidas en el cuidado del medio ambiente ambientales.
Agricultores y nativos concientizados en lo manejo de cultivos
alternativos que no afecten el medio ambiente.
Extractores de madera concientizados en el manejo adecuado del
bosque y cumplen con programas de reforestacin.
Comunidades nativas y campesinas fortalecidas en el manejo de
los recursos naturales.
Capacitacin a las I.E, colegios, profesionales, sociedad en general
con material didctico en cuidado del medo ambiente.
Foros sobre normatividad vigente a los extractores de madera.
Capacitacin de las comunidades nativas y campesinas constantes
en la Proteccin del Ambiente.
5.4.3. Funciones:
Construir participativamente el Plan y la Agenda Ambiental Local
que sern aprobados por la Municipalidad Provincial de Bagua.
Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes en
base a una visin compartida.
Elaborar propuesta para el funcionamiento, aplicacin y evaluacin
de los instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin de polticas
ambientales.

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 10
Fecha: 04/07/2014
Facilitar el tratamiento apropiado para la resolucin de conflictos

ambientales.
Facilitar la participacin de los diversos sectores en el diseo e
implementacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de
Pgina 9
Residuos
Slidos,
en
coordinacin
con
los
sectores
correspondientes.
Facilitar la definicin de las polticas de atencin al problema de
agua y saneamiento de las zonas rurales.
Fortalecer los procesos de gestin del territorio y conservacin de
los servicios ambientales en el mbito de la Provincia de Bagua.
Proponer a la Municipalidad Provincial de Bagua la creacin de
Grupos Tcnicos Locales para la formulacin de propuestas
tcnicas adecuadas a la atencin de los problemas ambientales
prioritarios de Bagua.
Ser el ente coordinador del Sistema Local de Gestin Ambiental de
Bagua.
5.5.
ETAPAS DE FUNCIONAMIENTO:
Con respecto a las etapas de funcionamiento comenzar desde su operacin

para no hacerlo tan extensa y especificar con detalle a continuacin.
5.5.1. Operacin: con respecto a esta etapa se concentran los
ambientes adecuados dentro de esta organizacin que es la
Municipalidad Provincial de Bagua, dentro de ellas establece
funciones especficas de administracin.Tales como:

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 11
Fecha: 04/07/2014
Gerencia Municipal
Procuradura Publica
Archivos Generales
Jefatura, planeamiento, presupuesto, programas e investigacin tcnica.
Relaciones Publicas e imgenes institucional
Asesor jurdico
Alcalda
Secretaria de alcalda
Secretaria general
Pgina 10
5.5.2. Capacitacin:
En esta etapa es de mayor importancia ya que la Municipalidad
Provincial de Bagua en coordinacin con sus trabajadores deben
tomar en cuenta la cooperacin entre cada uno de los integrantes, por
lo tanto se tendrn que capacitar permanentemente para as afianzar
ms su desempeo laboral fortaleciendo las capacidades que le
corresponden a cada trabajador. Siendo as lo mas importante el
dialogo y la comprensin para que haya unin y una buena
organizacin dentro de la empresa.
5.5.3.
Planificacin:
En esta etapa entra a detallar las diferentes acciones y etapas del
Sistema de Gestin Medioambiental propuesto dentro de la
organizacin del proceso de investigacin con el objetivo de lograr
una adecuada gestin ambiental. Po lo que se tomaron en cuenta
diferentes puntos, dentro de ello est la normas ISO: 14001 - 2004,
norma internacional. Por lo que se asumi el carcter gestionable de
la actividad medioambiental dentro y fuera de la empresa.

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 12
Fecha: 04/07/2014
A partir de estos elementos funcionales fueron elaboradas las etapas

del Sistema y la, Poltica Ambiental, Operacin,
Capacitacin,
Planificacin e Implementacin y sus Acciones tanto Preventivas como

las Correctivas.
Este sistema implica que todos los representantes de la entidad, en el
desarrollo del mismo, partirn desde la concientizacin y capacitacin de los
trabajadores dentro de la empresa. La planificacin realizada del Sistema se
da a base de la Implementacin.
5.5.4.
Implementacin:
Pgina 11
En esta etapa se prev el servicio de materiales para optimizar el servicio

que se brinda hacia los trabajadores; Procurando que los trabajadores se
sientan cmodos encontrando as completamente operativas, sin descuidar
la implementacin de la gestin ambiental de la empresa.

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
5.6.
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 13
Fecha: 04/07/2014
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:
La Municipalidad Provincial de Bagua est organizada de la siguiente

manera:
Pgina 12

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 14
Fecha: 04/07/2014
La Municipalidad provincial de Bagua, cuenta con una

infraestructura de cuatro pisos, donde cada piso se
distribuye de la siguiente manera, a travs de una Memoria
Descriptiva.
PRIMER PISO:
BAOS
DEMUNA
SALUD Y DE PROMOCIN Y DESARROLLO SOCIAL
P
A
S
A
D
I
Z
O
REGISTRO CIVIL
OMAPED
MESA DE PARTES
CONVENIOS INTERNACIONALES
SALA DE ESPERA
Puerta
Pgina 13
TESORERA
LOGSTICA
BAOS
SEGUNDO PISO:
E
ASCENSOR
BAOS
E
S
C
A
L
E
R
A
RENTAS
MANUAL DE UN SISTEMA
DE GESTIN MGA
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
AMBIENTAL
001
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
Revisin
00
Pg. 15
Fecha: 04/07/2014
SEGURIDAD
CIUDADANA
TERCER PISO:
Pgina 14
PERSONAL PR
CUARTO PISO:
BAO
GERENCIA MUNICIPAL
IMAGEN INSTITUCIONAL
ARCHIVO
SECRETARIA GENERAL
RGANO
CONSTITUCIONAL E INSTITUCI-ONAL
IVP
SALA DE SESIONES
ASESORA ASUNTOS NATIVOS OFICIO

LEGAL
ALCALDE

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 16
Fecha: 04/07/2014
5.6.1. Organigrama de responsabilidades en cuanto al Sistema

de Gestin Ambiental:
La Municipalidad Provincial de Bagua est organizada con cada uno de sus
responsables, como se muestra a continuacin.
Pgina 15

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 17
Fecha: 04/07/2014
5.7.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
La Municipalidad Provincial de Bagua como empresa en conjunto con sus

trabajadores, brindan el apoyo correspondiente hacia la Poblacin Bagina,
para una mejora continua de sus actividades que realicen cotidianamente hacia
el medio ambiente comprometindose as a:
Nuestro Sistema de Gestin Ambiental y Poltica
COMUNICACIN
Ambiental
es
conocido
por
todos
nuestros
trabajadores que laboran dentro de la empresa,

como tambin est a disposicin de la Poblacin
Bagina, como tambin a travs de radio difusin.
Pgina 16
Cumplir
OBJETIVOS
con
lo
establecido
de
nuestra
Poltica
Ambiental y el Programa ambiental, practicando as los

objetivos y metas de nuestro sistema de gestin
medioambiental.
MEJORA
CONTINUA
Asignar todo el apoyo necesario a la Poblacin para la

mejora continua del Sistema de Gestin Ambiental de la
Municipalidad Provincial de Bagua.
Es
PREVENCIN
lo
ms
importante
ya
que
al
prevenir
la
contaminacin, estamos tomando medidas necesarias

para
reducir
los
efectos
medioambientales
previniendo as posibles daos.

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 18
Fecha: 04/07/2014
RACIONALIZACIN
El cuidado adecuado de los recursos naturales,

concientizando valores y dando charlas para
proteger nuestro ambiente.
Hacer cumplir con cada uno de lo establecido as
como de otros requisitos que la Municipalidad
OBLIGACIN
provincial de Bagua menciona a travs de este

documento, teniendo la obligacin de brindar el apoyo
necesario a la Poblacin.
A Nuestros trabajadores tanto como la Poblacin las
INVOLUCRAR
normas
establecido
para
el
cuidado
del
medioambiente, tratando de dar un buen ejemplo a las

futuras generaciones.
Pgina 17
Promoviendo
SENSIBILIZACIN
la
Educacin
Ambiental
la
sensibilizacin de todas las personas implicadas

en la gestin y funcionamiento tanto dentro y fuera
de la empresa.
Informar a la poblacin sobre todas las

actividades y acciones que se llevan a
cabo, buscando la cooperacin en la
conservacin de nuestro medio que
ORIENTACIN AL PUEBLO
nos rodea.

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 19
Fecha: 04/07/2014
Adems se realiz un Plan de Accin Ambiental 2010-2018, que permite

adecuar la Gestin Municipal con lo prescrito en la Ley Orgnica de
Municipalidades y la ley General del Medio Ambiente, a fin de contar con una
mejora en el Sistema de Gestin Ambiental a nivel Local.
A continuacin se detallara el plan de accin del SGAM de la
Municipalidad de Bagua 2010-2018:

Tiene el propsito a travs de las instrucciones establecer una serie de
proyectos y programas que permitan disminuir la problemtica ambiental
identificada
que
dinamicen
el
aprovechamiento
sostenible
de
las
potencialidades ambientales propendiendo por la proteccin, recuperacin y

manejo adecuado de los recursos naturales. Para esto es importante fortalecer
los procesos de gestin para que las acciones ambientales incidan
Pgina 18
directamente en las poblaciones y grupos de inters, permitiendo mejorar su

calidad de vida.
Para que el plan de accin no pierda su significado es importante tener en
cuenta unos lineamientos que aseguren la permanencia del proceso a travs
de la gestin y la revisin continua de la realidad.
Generacin de informacin tcnica y cientfica como soporte a la toma de
decisiones.
El objetivo de esta estrategia, es el de avanzar sobre lneas de investigacin en
la temtica ambiental, que permitan generar informacin tcnica y cientfica,
para su aplicacin directa en la toma de decisiones.
Igualmente que permita la retroalimentacin de una base de informacin acerca
de la gestin, que incluya los resultados de la misma. Finalmente promover el
desarrollo conceptual, cientfico y tcnico, en temas de gestin directamente
implicados en el SIGAM.

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 20
Fecha: 04/07/2014
Generacin de procesos de apropiacin del patrimonio natural y cultural,

como base de los procesos de desarrollo y educativo
Esta estrategia comprende dos mbitos de trabajo: la educacin ambiental
bsica y la educacin ambiental ligada a escenarios de gestin. Esta estrategia
busca principalmente, construir conceptos y valores comunes, que faciliten la
interlocucin y cooperacin entre los distintos actores pblicos y particulares de
la regin. Adems se fundamenta, en promover cambios voluntarios de actitud
y conducta, en pro de mejorar las interacciones de los pobladores con el
ambiente. Igualmente busca, aprovechar los elementos del ambiente y su
manejo sostenible, promoviendo el desarrollo humano integral, en sus
aspectos: social, cognitivo, esttico y espiritual, y de esta manera, enriquecer la
Pgina 19
cultura de la regin con conceptos, valores y vivencias, basados en la riqueza

ambiental del territorio.
Fortalecimiento de los mecanismos de participacin regional y local de
los actores
Esta estrategia busca abordar el SIGAM, desde la amplia gama de formas y
mecanismos que existen actualmente, en participacin ciudadana (delegacin,
desconcentracin, cogestin, consulta, control social, etc.), como base para la
descentralizacin administrativa. Busca principalmente el fortalecimiento de los
mecanismos de participacin existentes y apoyo a los procesos organizativos
de los actores involucrados; igualmente se establece para fortalecer el aporte
de los distintos actores a los programas y objetivos del Plan, los flujos de
informacin y la coordinacin entre los distintos actores involucrados en la
gestin, los mecanismos de autocontrol como base de la gestin ambiental y
enriquecer el desarrollo y mejorar el desempeo de cada uno de los
participantes en la gestin ambiental.

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 21
Fecha: 04/07/2014
Fortalecimiento institucional a nivel Regional y Local

El objetivo de esta estrategia, se centra principalmente en el fortalecimiento
interno de las entidades involucradas en la gestin ambiental a nivel regional, a
travs del desarrollo y transferencia de nuevos procesos de gestin,
fortalecimiento de un desarrollo normativo y generacin de instrumentos
econmicos, apoyados en la cooperacin tcnica internacional
Gestin de recursos financieros con diferentes entidades nacionales e
internacionales
Esta estrategia busca habilitar un espacio para la captura de recursos externos
a los directamente identificados para el SIGAM (desde los municipios y la
Corporacin). La bsqueda se realizar a partir del establecimiento de alianzas
Pgina 20
estratgicas que permitan, a partir de la identificacin de intereses comunes a

mltiples partes, avanzar en la realizacin de acciones conjuntas, para las
cuales la Corporacin y/o los municipios aportarn la informacin requerida
para la toma de decisiones sobre donde actuar y los entes externos facilitaran
los recursos financieros. Se priorizar la captura de recursos tipo inversin por
los de subvencin, buscando habilitar los espacios necesarios.
Generacin de procesos de coordinacin interinstitucional para todos los
mbitos de accin de la Corporacin
Esta estrategia busca principalmente el establecimiento de mecanismos y
herramientas a nivel regional que permitan: la convalidacin de la informacin
de base y de los modelos donde los datos se relacionan y adquieren
significado,
la
comunicacin,
concertacin
la
concertacin
implementacin
e
implementacin
de
de
mecanismos
de
mecanismos
de
cooperacin, una planificacin ambiental compartida, el desarrollo de

experiencia de comunicacin y cooperacin, la evaluacin conjunta de la
gestin ambiental y la conservacin, restauracin, proteccin y uso sostenible
de los ecosistemas.
AMBIENTAL

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 22
Fecha: 04/07/2014
5.8.
DESCRIPCIN DE LAS ACCIONES AMBIENTALES SIGNIFICATIVAS
Como complemento a la propuesta organizacional SIGAMPB, se ha diseado

una estrategia bsica procedimental e instrumental que contiene las fases o
etapas propuestas para su aplicacin, con los respectivos requisitos y las
condiciones que la Municipalidad debe cumplir en cada una de ellas.
S: Significativo
- PS: Poco Significativo - NS: No Significativo
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
1
FUNCIONAMIENTO
Pgina 21
OPERACIN
A
1
2
3
4
5
Generacin de ruido
Generacin de partculas PM5, PM2.5
Generacin de gases NOx, SOx, CO2, CH4
Generacin residuos slidos
Generacin de residuos lquidos
Consumo de agua
10
Consumo de energa
11
12
13
14
Generacin de olores
PS
PS
PS
Generacin de puestos de trabajo
Alteracin de la belleza paisajstica
Incremento de economa local
PS
Generacin de aerosoles
Consumo de papel
Ingreso para la economa local

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 23
Fecha: 04/07/2014
B
14
15
16
17
18
19
20
21
22
CAPACITACIN
PS
PS
Consumo de energa
Consumo de agua
Consumo de papel
Generacin de olores
Generacin de ruido
Generacin de residuos slidos
Pgina 22
PS
S
23
C
24
25
26
27
28
29
30
D
31
32
33
PLANIFICACIN
PS
NS
Consumo de papel
Consumo de energa
Consumo de agua
Generacin de olores
IMPLEMENTACIN
Disposicin final adecuada de aguas residuales
Recuperacin de materiales
Introduccin de energas renovables

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
MGA
001
Revisin
00
Pg. 24
Campos Daz
Fecha: 04/07/2014
5.8.1. MATRIZ N 01. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

FUNCIONAMIENTO
MEDIO FSICO
SIST
EMA
SUB
SISTEMA
M.
INERTE
COMPONENTE
AMBIENTAL
Aire
Agua
PARMETROS
AMBIENTALES
IMPLE
OPERA- CAPACI- PLANIFMENTA
CIN
TACIN ICACIN
CIN
Partculas Slidas, PM5, PM2.5
15
25
Generacin de gases NOx, SOx,

CO2, CH4
14
24
Consumo de energa
10
16
27
Generacin de olores
11
19
30
12
20
23

Disposicin final de aguas
residuales
Pgina 23
29
31
Suelo
M.
SOCIOECONMICOMEDIO
PERCEP
-TUAL
Unidades del
paisaje
22
Consumo de agua
17
28
Consumo de papel
13
18
26
22
23
Alteracin de la belleza
paisajstica
4
32
Recuperacin de materiales
M.
SOCIO
-CULTU
-RAL
Generacin de ruido
Cultural
Econmico
Introduccin de energas
renovables
Generacin de puestos de
trabajo
Ingreso para la economa local
1
33
3
14
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL
DE BAGUA
Manual de
Procedimientos de
Sistema Gestin
Elaborado Revisado
por:
por:
Mary Laura Ing. Elmer
Rodrguez Ernan Campos
Fecha:
Pgina 24
29
04/07/2014
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE
GESTIN AMBIENTAL

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 26
Fecha: 04/07/2014
6. INTRODUCCIN
El presente Manual de Procedimientos (MAPRO) contiene en forma ordenada,
las acciones que se siguen en la ejecucin de los procesos generados para el
cumplimiento de las funciones y guarda coherencia con la normatividad que
regula el funcionamiento de la Municipalidad de Bagua.
El MAPRO, identifica los puestos de trabajo y reas que intervienen en cada
procedimiento, precisando sus responsabilidades y participacin. Asimismo
incluye modelos de los formatos utilizados en cada procedimiento.
El MAPRO est elaborado conforme a lo dispuesto en la Directiva N 00277INAP/DNR - Normas para la formulacin de los Manuales de Procedimientos
de las entidades de la administracin pblica, aprobada por Resolucin
Jefatura N 059-77INAP/DNR.
Pgina 25
6.1. Datos Generales

6.2. Objetivo
Este Manual de Procedimientos (MAPRO) de la municipalidad de Bagua tiene
por objetivo formalizar los Procedimientos relacionados con el cumplimiento de
las funciones asignadas.
6.3. Alcance
Este manual aplica a todos los procedimientos administrativos y operacionales
exigidos por la norma ISO 14001 y desarrollados en la Municipalidad Provincial
de Bagua .El mbito de aplicacin del presente MAPRO comprende a la
Gerencia de Gestin Ambiental.
GESTIN AMBIENTAL DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BAGUA
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 27
Fecha: 04/07/2014
3. Base Legal
a) Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
b) Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y sus
modificatorias.
c) Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Municipalidad de
Bagua, aprobado por Ordenanza N 396-MSS normativo con el asesoramiento
de la Subgerencia de Planeamiento y Racionalizacin.
4. Aprobacin y Actualizacin
El MAPRO es aprobado por Resolucin de Gerencia Municipal, con la opinin
tcnica favorable de la Subgerencia de Planeamiento y Racionalizacin.
Pgina 26
En el caso se modifique el contenido en el MAPRO, el funcionario responsable

debe actualizar el instrumento normativo con el asesoramiento de la
Subgerencia de Planeamiento y Racionalizacin.
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
MUNICIPALIDADMGA
DE
001
BAGUA
GESTIN AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
Fecha: 04/07/2014
Pgina 27
Revisin
00
Pg. 28
FUENTE: Licencia De Funcionamiento De La Municipalidad
Provincial De
Bagua
GESTIN AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 29
Fecha: 04/07/2014
A continuacin se muestra un Diagrama De Flujo que puede orientar para

llevar a cabo una correcta identificacin de los aspectos medioambientales
dentro de la Organizacin de la Municipalidad Provincial de Bagua.
Pgina 28
Barrido y limpieza manual de la Municipalidad de Bagua.

Con respecto al barrido y limpieza manual, la Municipalidad Provincial de
Bagua, brinda un ambiente ms saludable y agradable. Teniendo as en cuenta
el cuidado del trabajador.
GESTIN AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 30
Fecha: 04/07/2014
Se presentara a continuacin
procedimiento especfico de SGA de la
Municipalidad Provincial de Bagua.

FUNCIONAMIENTO DE
LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
BAGUA
PROCEDIMIENTO
Especifica los procedimientos, ordenes de trabajos e

instrucciones asegurando as una correcta realizacin
y verificacin de prcticas con el fin de optimizar una
OPERACIN
buena organizacin de cada uno de los trabajadores

dando una buena calidad de la labor de cada
personal. Para una buena calidad ambiental.
CAPACITACIN
Consiste especialmente como capacitar a cada

personal en un momento dado para as desarrollar
ms su nivel de enseanza y asegurar una correcta
labor, hacindoles cumplir cada uno de sus
respectivas labores.
Se detalla especialmente en las acciones y aspectos
Pgina 29
PLANIFICACIN ambientales, requisitos y otros asuntos relacionados

con los objetivos, metas y el plan de manejos de
gestin ambiental.
IMPLEMENTACI
N
Se detallan los efectos que se presenten dentro de la

organizacin impartiendo desde el compromiso y la
poltica ambiental, y el proceso de planificacin del
sistema.
Comprobacin y las acciones correctivas

Aqu es donde se mencionan las
conformidades y no conformidades Especialmente reclamaciones de la
correctivas y acciones preventivas poblacin Bagina, dando una mejora,
como tambin los registros.
con
todo
los
registros
medioambientales.
GESTIN AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
Fecha: 04/07/2014
Pgina 30
MGA
001
Revisin
00
Pg. 31
Este procedimiento
ha sido
N de revisin de este procedimiento

Nombre y cargo
Elaborado por
Mary Laura Rodrguez Revilla
Revisado por
ING. Julio Rojas Huangal
Aprobado por
Gerente Municipal
Firma
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL
DE BAGUA
INSTRUCCIONES DE
TRABAJO (SGA)
Elaborado
por:
Revisado
Mary Laura por:
Rodrguez
Ing. Elmer
Ernan Campos
Fecha:
Pgina 31
04/07/2014
Fecha

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 32
Fecha: 04/07/2014
En este nivel se tendrn en cuenta para cada trabajador como para el recin
ingresado a dicha institucin, cumplir y hacer cumplir instrucciones de trabajo
para realizar diferentes labores de trabajos encomendados por la organizacin.
Con respecto a las operaciones y actividades asociadas a las acciones
ambientales significativas.
Lo cual esta operacin permite cuantificar los indicadores y generar ndices de
desempeo y capacidad.
Por medio de las instrucciones de trabajo es posible la autoevaluacin y
calificacin de las funciones, logrando as un mejor desempeo y un aumento
de las capacidades.
Cada personal debe saber y orientar a cada personal que va ingresando de la
siguiente manera:
Capacitacin y formacin: para trazar unos programas para

capacitar y formar los funcionarios y comunidades. Se busca
fortalecer la gestin ambiental invirtiendo en el capital humano.
Agendas
ambientales
locales
red
de
promotores
ambientales. Para dar legitimidad a la toma de decisiones en el
Pgina 32
marco del plan, mediante el empleo de procesos participativos de

sensibilizacin, educacin ambiental, diagnstico y formulacin
de acciones. Se busca construir un perfil ambiental de cada
Distrito en forma participativa.
Sistema de informacin ambiental Observatorio AmbientalSIA. Para realizar la organizacin, sistematizacin y gestin de la
informacin ambiental en los Distritos y facilitar de este modo el
intercambio entre los diferentes gestores pblicos y privados. Es
un instrumento que apunta a hacer ms transparente el proceso
de toma de decisiones.
AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 33
Fecha: 04/07/2014
Sistema de Monitoreo de la Gestin Ambiental SMGA. Para

la evaluacin del desempeo de la gestin ambiental y para
internalizar los costos ambientales mediante la contabilidad
ambiental. Es un instrumento que apunta a apoyar el proceso de
toma de decisiones.
Capacitacin y formacin: Fundamental para el logro de una

participacin activa tanto de las instituciones como de la
comunidad, en este sentido los procesos de capacitacin a la
comunidad estarn dirigidos a facilitar procesos de entendimiento
mutuo sobre realidades territoriales.
La consulta de informacin: lo realizar el Ministerio del Medio

Ambiente (MINAM), para tener conocimiento de las nuevas
legislaciones medioambientales aplicables a nivel
Nacional y
Local.
Acceso en pginas de Internet: referentes a legislacin

medioambiental, como por ejemplo:
www.munibagua.com
http://www.minam.gob.pe
Pgina 33
www.pe.undp.org
Las Agendas Ambientales Locales - AAL y la red de

promotores ambientales. Esta componente se sustenta en los
lderes comunitarios los cuales sern capacitados y organizados
como promotores ambientales, quienes se encargaran de
fomentar diferentes actividades que se realizaran.
La Municipalidad Provincial de Bagua, tiene fundamentalmente
en sus seguidores quienes como, grupos que acompaaran la
consolidacin y desarrollo de los sistemas de informacin
ambiental.
AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 34
Fecha: 04/07/2014
Por medio de esta componente, as articulada, se ponen en contacto personal

los actores capacitados y los agentes institucionales, esto constituye el primer
paso para negociar y concertar acciones. Adems se hace uso de instrumentos
de recoleccin de informacin biofsica (cartografa social), socioeconmica
(encuesta y entrevista) y de proyeccin (ficha de proyectos). El lenguaje, para
una mayor comprensin, se ajusta a los modismos del contexto urbano y rural.
Se trata de un sistema dinmico asociado al SIA para actualizar el diagnostico
ambiental y realizar, por medio de estas instrucciones
un trabajo de
sensibilizacin y de educacin comunitaria acerca de los problemas

ambientales de cada localidad y del distrito en forma sinttica.
Estas instrucciones disean los instrumentos para capturar la informacin de
las AAL, para formular diagnsticos institucionales y, de acuerdo a las
indicaciones del SIGAM, sirve para construir indicadores de gestin y de
calidad de los recursos humanos y naturales. Adems procesa los datos
solicitados por la poblacin, lo cual se analiza y construye informacin con
valor agregado que, por medio del Sistema de Divulgacin Ambiental -SDA- se
divulga a todos los niveles.
Pgina 34

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 35
Fecha: 04/07/2014
Cada personal que ingrese debe de ser instruido acerca del SGA de la
Municipalidad de Bagua, para una formacin bsica de su labor.
EL
SISTEMA
DE
GESTIN
AMBIENTAL
DE
LA
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Tiene en cuenta:
o
o
o
o
Lneas de gestin ambiental

Fortalezas
Debilidades
Oportunidades y amenazas
Lneas de
Gestin
Ambiental
FORTALEZAS
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Manejo de
los Recursos
Naturales
Conciencia ciudadana
de algunos actores
frente al deterioro de
los ecosistemas
Falta de control
ciudadano,
vigilancia y
autogestin
Prdida
progresiva de
coberturas de los
ecosistemas
Saneamiento
Bsico
Disponibilidad a pagar
por la prestacin de
Deficiente
compromiso con la
Posibilidad protegida
como de parques que
permitan el
intercambio de
biodiversidad,
explotacin de
recursos de forma
sostenible
Proyectos pilotos de
implementacin de
Pgina 35
Deficiencias y
falta de cobertura
Polticas y
Normas
Ordenamient
o territorial
Educacin y
Capacitacin
servicios pblicos
subsidiados
prestacin de
servicios pblicos.
energas limpias.
Receptividad de la
comunidad frente a la
normatividad
Apropiacin cultural
del patrimonio natural
No se aplica las
normas
La reglamentacin de
las normas.
Parte de algunos
los nativos.
Estar incluidas en
proteccin del medio
ambiente.
Convenios con
Universidades y el
fomento de proyectos
comunitarios
Creacin de grupos
ambientales e inters
de la poblacin para
trabajar por su entorno
Falta de
articulacin entre
los programa de
educacin y
capacitacin con el
desarrollo de la
poblacin

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
en infraestructura
de servicios
pblicos.
Inadecuado
Desarticulacin de
las funciones y
competencias
Exclusin del uso
sostenible.
Falta de un Plan
de Educacin
integral.
MGA
001
Revisin
00
Pg. 36
Campos Daz
Fecha: 04/07/2014
Dentro de las instrucciones que realiza la Municipalidad Provincial de

Bagua se tienen en cuenta los programas y proyectos que se realizan
fuera de la empresa para el bien de la poblacin de vivir en un ambiente
sano y equilibrado.
Manejo eficiente del agua
PROYECTO
Alternativas de
manejo y uso
eficiente del
recurso
hdrico,
teniendo en
cuenta la
normatividad.
OBJETIVO
GENERAL
Identificar
sistemas de
captacin de
aguas para el
abastecimiento
de la poblacin
Bagina.
ACCIONES
RESULTADOS
Caracterizar la oferta y la
demanda de consumo
de agua para la
poblacin Bagina
buscando alternativas
eficientes para captacin
de aguas
.
Propuestas de
proyectos para la
implementacin de
sistemas y manejo
de aguas
Restauracin y uso Sostenible de Ecosistemas

PROYECTO
OBJETIVO
GENERAL
ACCIONES
Pgina 36
RESULTADOS
Recuperacin,
restauracin y
proteccin de los
cuerpos de agua y
ecosistemas.
Recuperacin,
restauracin y
proteccin de
ecosistemas
terrestres.
Consolidar un
proceso de
recuperacin y
restauracin
ecosistmica de los
humedales y cuerpos
de agua
- Identificacin y delimitacin
ecosistmicas y cuerpos de
agua
- Diseo de proyectos
especficos de restauracin
ecolgica.
Consolidar un
proceso de
recuperacin y
restauracin
ecosistmica de
ecosistemas
terrestres
- Identificacin y delimitacin
de ecosistemas terrestres
- Diseo de proyectos
especficos de restauracin
ecolgica
- Acciones especficas de
restauracin ecosistmica
- Documento sobre
lineamientos para la
identificacin y
restauracin.
- Cuerpos de agua y
ecosistemas en procesos
de restauracin.
- Documento sobre
lineamientos para la
identificacin y
restauracin de
ecosistemas terrestres
- Ecosistemas terrestres
en procesos de
restauracin.

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 37
Fecha: 04/07/2014
Manejo de cuerpos de agua
PROYECTO
Conocimientos sociales
y econmicos sobre el
manejo de recursos
hdricos.
OBJETIVO GENERAL
Generar conocimientos,
sociales y econmicos sobre
los recursos hdricos para
apoyar el proceso de toma
de decisiones en la
bsqueda de soluciones
innovadoras para el
aprovechamiento sostenible
del agua.
ACCIONES
-Realizacin de talleres con la
poblacin con el fin de
identificar los diferentes
conflictos entre usos y
usuarios que compiten por el
recurso.
-Aumentar la participacin de
la poblacin para una mejora.
RESULTADOS
Creacin de
estrategias para el
manejo y control
hdrica.
Sistemas productivos agroforestales
PROYECTO
Disear modelos
agroforestales que
promuevan un
desarrollo sustentable
con nfasis en la
conservacin y
recuperacin de los
suelos degradados.
OBJETIVO GENERAL
- Estudios del estado del suelo
-Estudio sobre el tipo de
vegetacin existente en la zona
-Recopilacin de informacin
para el diseo de modelos
agroforestales.
PRESUPUESTO
Implementacin del
modelo agroforestal
Tecnologas limpias agroforestales

Pgina 37
RESULTADOS
agroforestal para
la recuperacin y
conservacin de
suelos
PROYECTO
OBJETIVO GENERAL
ACCIONES
RESULTADOS
Creacin de una
granja integral
autosuficiente
Disear una granja

integral autosuficiente
como empresa gestora
de productividad
comunitaria
-Conformacin de un
comit de sistemas
productivos.
-Determinar el rea de
instalacin del sistema
productivo
-Capacitacin sobre
uso y manejo de
tcnicas agrarias
limpias.
Produccin agraria
como una alternativa
econmica con el fin
de mejorar la calidad
de vida y garantizar
una seguridad
alimentaria

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 38
Fecha: 04/07/2014
Productividad de agropecuaria y forestal
PROYECTO
Agricultura
orgnica
y mercados
verdes
Impulso al
desarrollo de
prcticas
productivas
basadas en los
sub productos
de los cultivos
OBJETIVO GENERAL
Disear una
propuesta para la
implementacin
de sistemas
productivos
orgnicos y
consolidacin de
mercados verdes
Identificar y
caracterizar
alternativas
econmicas
ACCIONES
RESULTADOS
-Caracterizacin de los
sistemas productivos
orgnicos actuales.
-Proyectos pilotos
sobre experiencias
locales en
produccin orgnica
-Protocolos de
produccin orgnica
y mercados verdes
-Disear estrategias
para la comercializacin
de productos orgnicos.
- Identificacin de
opciones
- Capacitacin en
prcticas de manejo
- Implementacin de
opciones.
- Documento sobre
opciones de manejo
-Proyectos
demostrativos
montados para la
generacin de
productos.
Manejo de flora y fauna en espacios urbanos
Pgina 38
PROYECTO
Manejo de
vegetacin
en
espacios
urbanos
OBJETIVO GENERAL
Brindar
herramientas
para el manejo de
la vegetacin en
espacios urbanos.
ACCIONES
- Caracterizacin de las
especies vegetales
asociadas a ecosistemas
transformados.
- Diseo de estrategias de
manejo para lograr la
conectividad de
poblaciones en espacios
urbanos
RESULTADOS
-Lineamientos sobre
manejo de vegetacin
en espacios urbanos

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 39
Fecha: 04/07/2014
Conservacin y manejo de recursos naturales
PROYECTO
Estudio bsico
sobre la
ecologa
de especies de
fauna
amenazada
o prioritarias
(focales)
OBJETIVO GENERAL
Ampliar el conocimiento
de la ecologa de las
especies de fauna
amenazadas o
prioritarias en
trminos de tres
atributos poblacionales:
Reproduccin (ciclo
reproductivo), Uso de
hbitat (alimentacin,
refugio y crianza) y
demografa (poblacin,
crecimiento, natalidad,
mortalidad y migracin)
ACCIONES
-Determinar el ciclo
reproductivo y el uso de
hbitat.
-Conocer los parmetros
Demogrficos bsicos
poblacionales
-Determinar prioridades de
accin necesarias para
garantizar la supervivencia
y conservacin de las
especies.
Pgina 39
RESULTADOS
-Ciclo reproductivo y
el uso de hbitat
-Parmetros
demogrficos bsicos
poblacionales
-Priorizacin de
actividades de
conservacin.
Estudio bsico
sobre
relaciones
vegetacin fauna
silvestre
Precisar cual
es la relacin que
existe entre las
comunidades
- Recopilar informacin
tcnica para planificar
acciones de manejo sobre
la fauna silvestre.
-Recopilar informacin
sobre las interacciones
ecolgicas entre vegetacin
y fauna.
-Espacializar la distribucin
de las especies respecto a
tipos de hbitat.
-Identificacin de especies
amenazadas susceptibles a
la cra en cautiverio.
-Desarrollo de protocolos de
reproduccin en cautiverio.
-Implementacin de
estrategias de reproduccin
en cautiverio.
Montaje de
estrategias de
reproduccin
de
especies en
peligro
de extincin
Diseo de
estrategias para la
recuperacin de
poblaciones
silvestres de
especies
amenazadas
reportadas para la
zona.
Conformacin
de viveros
insulares
Crear un espacio de
difusin, capacitacin y
oferta de material
vegetal para los
proyectos de
reforestacin
- Capacitacin para uso y

manejo de semilleros
nativos.
- Diseo de estrategias para
el manejo y uso del vivero
- Diseo y construccin de
la infraestructura del vivero
- Lineamientos de
planificacin de
acciones sobre
manejo de
fauna silvestre
interacciones
ecolgicas plantaanimal
- Mapa de distribucin
de especies respecto
a tipos de hbitats.
-Aumentar los
tamaos
poblacionales de las
especies amenazadas
mediante el esfuerzo
de cra en cautiverio.
- Proyectos
demostrativos de
recuperacin de
poblaciones
silvestres.
-Lineamientos para la
formacin de viveros
nativos.
-Conformacin de los
viveros nativos

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 40
Fecha: 04/07/2014
Valoracin y uso de fuentes de energas limpias
PROYECT
O
OBJETIVO
GENERAL
ACCIONES
RESULTADOS
Valoracin
y uso de
fuentes de
energa
limpia.
Identificar y
cuantificar
e implementar
alternativas
basadas en fuentes
de energa limpia
- Identificacin y
cuantificacin de fuentes
de energa limpia
- Diseo e
implementacin de
proyectos relacionados
con el uso de fuentes de
energa limpia
- Documento sobre
Identificacin y cuantificacin de
fuentes de energa limpia
- Listado de proyectos basados
en fuentes de energa limpia
-Implementacin de un proyecto
con fuente de energa limpia
Capacitacin en tcnicas agropecuarias y forestales sostenibles

Pgina 40
PROYECTO
Capacitacin
en tcnicas
agropecuarias
y forestales
OBJETIVO
GENERAL
Desarrollar
procesos de
capacitacin en
tcnicas
agropecuarias y
forestales
Sostenibles.
ACCIONES
RESULTADOS
- Identificar poblacin
objetivo para trabajar en
reuniones y talleres.
- Diseo e impresin de
material de capacitacin en
el tema.
-Manual sobre tcnicas de

manejo agropecuario y
forestal comunitarias en la
regin.
Gestin de residuos solidos

PROYECTO
Manejo de
residuos
slidos
Manejo de
aguas
servidas
OBJETIVO
GENERAL
Disear e
implementar una
propuesta para el
manejo de los
residuos slidos
basados en la
reduccin de la
generacin de
estos.
Disear e
implementar una
propuesta para el
manejo de aguas
servidas
ACCIONES
RESULTADOS
- Caracterizacin de los
residuos slidos identificando
procedencia
- Diseo de una estrategia para
disminuir la generacin de
residuos slidos
- Montaje de un sistema de
manejo de residuos slidos
- Documento sobre
caracterizacin de residuos
slidos
- Lineamientos sobre ingreso
y manejo de residuos slidos
- - Plan de manejo de residuos
slidos que no pueden ser
tratados.
-Caracterizacin de los aguas

servidas y del manejo de que
son objeto actualmente
- Diseo de una estrategia para
el manejo adecuado de las
aguas servidas.
- Documento sobre
caracterizacin sobre la
produccin y el manejo de las
aguas servidas.
Manejo de aguas servidas
MANUAL DE UN
SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
MGA 001
Revisin
00
Pg. 41
Campos Daz
Fecha: 04/07/2014
Capacitacin y difusin de procedimientos ecotursticos

PROYECTO
Capacitacin
en
procedimiento
s
ecotursticos
Promocin de
productos
locales para
apoyo al
turismo
OBJETIVO
GENERAL
Consolidar un
grupo humano
capacitado en
tcnicas y
procedimientos
ecotursticos.
Fortalecer el
posicionamient
o del
saber local
ACCIONES
RESULTADOS
- Identificar la poblacin objetivo.

- Desarrollar una estrategia de capacitacin en
procedimientos ecotursticos.
-Grupos consolidados de
personas capacitadas en
procedimientos
ecotursticos.
- Identificacin y caracterizacin de los

productos artesanales de la regin.
- Recuperacin e implementacin de saberes
locales en la elaboracin de productos
artesanales, incluyendo la obtencin de
- Memoria sobre saberes

locales relacionados con la
elaboracin de productos
artesanales.
- Grupos consolidados de
Pgina 41
materia prima.
- Identificar y capacitar la poblacin objetivo
en las tcnicas artesanales de la regin.
PROYECTO
Formulacin
del plan de
gestin
integral de
residuos
slidos
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar el PGIRS con
el fin de determinar y
planificar la problemtica
ambiental
Adecuacin
de sistemas
de
tecnologas
limpias
Proponer sistemas de
compostaje de con el fin
de mitigar el impacto
ambiental que se produce
por la falta de un sistema
de adecuado.
personas capacitadas en
tcnicas artesanales
locales.
ACCIONES
-Capacitar a la comunidad sobre
los PGIRS
-Localizar la problemtica principal
de los residuos slidos
-Planificar actividades y proyectos
con la comunidad para el desarrollo
y manejo de residuos slidos.
-Capacitacin a la comunidad
sobre construccin y manejo
-Orientacin a la comunidad sobre
uso y manejo de los rr.ss.
RESULTADOS
Implementacin del
plan de gestin de
residuos slidos
(PGRS)
Sistema de
tecnologas limpias.
Tcnicas y tecnologas limpias

Educacin y divulgacin
PROYECTO
OBJETIVO
GENERAL
ACCIONES
RESULTADOS
Programa de
educacin
ambiental y
biodiversidad
Establecer
programas de
educacin
ambiental dentro
de las diferentes
instituciones
escolares con el
fin de generar
conciencia y
apropiacin de los
recursos naturales
-Capacitaciones a docentes sobre los diferentes

temas de biodiversidad -Aplicar herramientas
participativas para planificar los problemas
ambientales principales y sus posibles soluciones
-implementar dentro de los proyectos ambientales
escolares la temtica de biodiversidad
-Formular actividades dentro del plantel educativo
sobre apropiacin y permanencia de la temtica
de la biodiversidad
Proyectos elaborados
con la comunidad
educativa, enfocados
hacia la biodiversidad
y su conservacin

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 42
Fecha: 04/07/2014
Todo lo mencionado acerca de las instrucciones que se deben tener en cuenta

dentro y fuera de la empresa como lo que se realizan y lo que se hace y debe
de hacer para mantener un ambiente sano conjuntamente de acuerdo con la
unin de la poblacin que estn cada persona integrada para el buen
funcionamiento de dicha organizacin.
Pgina 42
Y por ltimo como tambin lo ms importante que
se debe tener en cuenta es el Control de

Registros, de entrada y salida de cada
trabajador de la Municipalidad Provincial de
Bagua.
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL
DE BAGUA
Fecha:
REGISTROS
04/07/2014
AMBIENTALES
(SGA)
Mary Laura Ing. Elmer
Elaborado Revisado
por:
por:
Rodrguez Ernan Campos
Pgina 43

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 43
Fecha: 04/07/2014
La Municipalidad Provincial d Bagua, est orientado en este cuatro nivel dar a

conocer las diferentes aplicaciones que se toman en cuenta en las
instrucciones y los procedimientos, recopilando los instrumentos del SGA,
donde a continuacin se dar a especificar
.
Pgina 44
Registro y notificacin
Autoridad competente, en este caso la alcaldesa Norma Burgos Mondragn se
encarga de definir los criterios apropiados para designar a tales personas y
definir las tareas que se les han de asignar.
Registro: viene hacer el procedimiento por el que la legislacin
nacional establece los medios conforme a los cuales se asegura que
el empleador o la persona que trabaja por cuenta propia mantiene
informacin relativa a:
a) Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales;
b) Los accidentes de trayecto;
c) Los sucesos peligrosos y los incidentes.
Representante de los trabajadores: toda persona reconocida como
tal por la legislacin o la prctica nacionales, de conformidad con el
Convenio sobre los representantes de los trabajadores.
Suceso peligroso: toda contingencia fcilmente reconocible, segn
las definiciones de la legislacin nacional, que puede causar lesiones
o enfermedades a las personas en su trabajo, o a la poblacin.
Prdida de tiempo de trabajo: das perdidos que se cuentan a partir
del da siguiente a aquel en que se produce el accidente,
contabilizados en das civiles, en das hbiles, en turnos o en das de
trabajo. Es preferible utilizar el da civil como medida de la gravedad
del accidente, y el da de trabajo como medida de las repercusiones
econmicas. En los casos en que se utilicen como unidad de medida
los das de trabajo o los das hbiles, debera proporcionarse tambin,
de ser posible, una estimacin en das civiles.
AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 44
Fecha: 04/07/2014
Trabajador: toda persona que realiza un trabajo, de manera regular o

temporal, para un empleador.
Pgina 45
Trabajadores independientes o por cuenta propia: podrn ser

definidos por la autoridad competente tomando como referencia la
versin ms reciente de la Clasificacin Internacional de la Situacin
en el Empleo (CISE)1.
Extracto de informe
De la misma manera, se acept que cuando se confiara la investigacin a

organismos distintos de las inspecciones del trabajo u otros organismos
autorizados, deberan tomarse disposiciones para que participasen en ella
representantes de los empleadores y de los trabajadores afectados.
Hubo acuerdo general en el sentido de que al realizar sus investigaciones, los
empleadores deberan informar acerca de las medidas necesarias que haban
tomado para prevenir la repeticin de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales. En la Reunin se afirm tambin que los representantes de los
trabajadores deberan tener el derecho, y disponer de las instalaciones y del
tiempo necesario para participar en dichas investigaciones sin prdida de
remuneracin.

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 45
Fecha: 04/07/2014
FORMATO DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

Pgina 46
FUENTE: Ejemplo De Formato De Licencia De Funcionamiento

AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE BAGUA
Campos Daz
MGA
001
Revisin
00
Pg. 46
Fecha: 04/07/2014
DISPOSICIONES GENERALES
Empresa: una unidad institucional o la combinacin ms pequea
de unidades institucionales que abarca y controla, directa o
Pgina 47
indirectamente, todas las funciones necesarias para realizar sus
actividades de produccin1.
Enfermedad profesional:
una
enfermedad
contrada
como
resultado de la exposicin a factores de riesgo inherentes a la
actividad laboral.
Establecimiento: una empresa o parte de una empresa que, de
manera independiente, se dedica exclusiva o predominantemente a
un tipo de actividad econmica en un emplazamiento o desde un
emplazamiento o dentro de una zona geogrfica, y respecto de la
cual existen o pueden recopilarse con cierta precisin datos que
permiten calcular el excedente de explotacin.
Incapacidad laboral: incapacidad para realizar las tareas habituales
del trabajo.
Incidente: suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con
el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones
corporales, o en el que stas slo requieren cuidados de primeros
auxilios:
Informacin: procedimiento que establece el empleador de
conformidad con la legislacin nacional y con arreglo a la prctica
vigente en la empresa, para que los trabajadores presenten a su
supervisor inmediato, a la persona competente o a toda otra persona
u organismos designados, informaciones acerca de:
a) Todo accidente del trabajo o lesin para la salud que se
produzca en el Curso del trabajo o en relacin con este.
b) Casos presuntos de enfermedades profesionales;
Pgina 48

Manual de Un Sga Mary Laura

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Manual de Un Sga Mary Laura

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Universidad Nacional Toribio

CURSO :Auditoria Ambiental

Manual del Sistema de

MANUAL DE UN SISTEMA DE GESTIN

Revisado por: Ing. Elmer Ernan

REDACCIN DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL

FORMATO DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO.

MANUAL DE UN SISTEMA DE GESTIN

Revisado por: Ing. Elmer Ernan

MANUAL DE UN SISTEMA DE GESTIN

Revisado por: Ing. Elmer Ernan

PRESENTACIN Y DESCRIPCIN DE LA EMPRESA

NOMBRE: Municipalidad Provincial de Bagua

La Municipalidad Provincial de Bagua, a travs de su oficina de relaciones

La Municipalidad Provincial de Bagua, como rgano del Gobierno Local,

MANUAL DE UN SISTEMA DE GESTIN

Revisado por: Ing. Elmer Ernan

5.2. LOCALIZACIN Y ACCESO

productivo para mejorar la economa y seguridad alimentaria provincial,

Estac. Serv de motos.

Depsitos, sala, jardn

MANUAL DE UN SISTEMA DE GESTIN

Revisado por: Ing. Elmer Ernan

POLTICA AMBIENTAL LOCAL PROVINCIAL DE BAGUA

LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BAGUA, Se compromete a establecer y

humano tiene derecho a vivir en un medio ambiente, adecuado, para garantizar

de la Gestin de Riesgos Ambientales y Prevencin del medio

Revisado por: Ing. Elmer Ernan

Metas y funciones de la Municipalidad Provincial de

por ello ha establecido objetivos, metas y funciones que la

indiscriminada de los bosques.

la disposicin inadecuada de los residuos slidos.

MANUAL DE UN SISTEMA DE GESTIN

Revisado por: Ing. Elmer Ernan

Poblacin convencida de cambio de la constitucin.

MANUAL DE UN SISTEMA DE GESTIN

Revisado por: Ing. Elmer Ernan

Facilitar el tratamiento apropiado para la resolucin de conflictos

Con respecto a las etapas de funcionamiento comenzar desde su operacin

MANUAL DE UN SISTEMA DE GESTIN

Revisado por: Ing. Elmer Ernan

MANUAL DE UN SISTEMA DE GESTIN

Revisado por: Ing. Elmer Ernan

A partir de estos elementos funcionales fueron elaboradas las etapas

Planificacin e Implementacin y sus Acciones tanto Preventivas como

En esta etapa se prev el servicio de materiales para optimizar el servicio

MANUAL DE UN SISTEMA DE GESTIN

Revisado por: Ing. Elmer Ernan

La Municipalidad Provincial de Bagua est organizada de la siguiente

MANUAL DE UN SISTEMA DE GESTIN

Revisado por: Ing. Elmer Ernan

La Municipalidad provincial de Bagua, cuenta con una

SALUD Y DE PROMOCIN Y DESARROLLO SOCIAL

Revisado por: Ing. Elmer Ernan

ASESORA ASUNTOS NATIVOS OFICIO

MANUAL DE UN SISTEMA DE GESTIN

Revisado por: Ing. Elmer Ernan

5.6.1. Organigrama de responsabilidades en cuanto al Sistema

MANUAL DE UN SISTEMA DE GESTIN

Revisado por: Ing. Elmer Ernan

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La Municipalidad Provincial de Bagua como empresa en conjunto con sus

Nuestro Sistema de Gestin Ambiental y Poltica

trabajadores que laboran dentro de la empresa,