COMO AFRONTAR EXITOSAMENTE UNA INSPECCION DE LA SUNAFIL SOBRE SST

El objetivo de la ley es la prevencin y tiene como actuantes en 1er lugar al estado (emite
normas y la fiscaliza a travs de la SUNAFIL, fiscalizacin y control), en 2do lugar al
empleador (empresa encarga de hacer suya una vez emitida la ley, implementarla, deber de
prevencin) y en 3er lugar a los trabajadores (sindicatos si los hubiese, tienen que estar
enterados de sus deberes y derechos en materia de SST, velar por la promocin, difusin y
cumplimiento de la normativa)
Check list practico de verificacin del sistema de gestin de SST
Si la respuesta es afirmativa, tiene que evidenciarme
POLITICA DE SEGURIDAD, OBJETIVOS
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
COMIT DE SEGURIDAD
IPERC
REGLAMENTO INTERNO DE SST
REGISTROS DE SEGURIDAD
MAPA DE RIESGOS
PROGRMA ANUAL DE SEGURIDAD
PLANIFICACION DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS EMO
PROGRAMAS DE CAPACITACION
La poltica es el compromiso, la responsabilidad y el liderazgo que asume el gerente general o
representante legal de una empresa en temas de seguridad en busca del bienestar de sus
trabajadores a fin de evitar accidentes
Los objetivos (generales) se encuentran en el RISST y en el programa anual
Ejemplo de objetivo general
Promover/fomentar una cultura de prevencin de riesgos laborales a fin de evitar la presencia
de accidentes y enfermedades ocupacionales
Proporcionar un ambiente de trabajo sano y seguro para los trabajadores a fin de minimizar
los accidentes y enfermedades ocupacionales

El SGSST tiene 4 etapas o procesos: planificar, ejecutar, verificar, actuar = PEVA (evidenciar
con documentos cada proceso)
Para conocer a la empresa en materia de SST lo podemos hacer mediante la lnea base o el
IPERC CON ESTO SABREMOS DEL DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA EMPRESA, EL SGSST se
mueve a travs de lo que hay en el IPERC, con la informacin que se recauda del IPERC
tambin se puede elaborar el MAPA DE RIESGOS
LOS DOCUMENTOS EN LA ETAPA DE PLANIFICAR SON (el diagnostico situacional: a travs de la
lnea base y del IPERC)
EN LA ETAPA DE EJECUTAR/IMPLEMENTAR O HACER: elaboracin del RISST, LOS REGISTROS
OBLIGATORIOS DEL SISTEMA Y EL PROGRAMA ANUAL, todo sale del IPERC
en el diagnostico situacional nos damos cuenta de lo que le falta y las deficiencias de la
empresa en materia de seguridad, esta informacin faltante se coloca en un programa anual
de seguridad calendario de 12 meses (colocar cuando capacitare, elabore inpsecciones,
visitas inspectivas, vigilancia de la salud
ETAPA DE VERIFICAR: vamos auditar, verificar, hacer control y seguimiento si lo que se ha
programado en ese ao se viene cumpliendo, ejecutando, evidenciado con registros
Actuar: la revisin por la direccin: informe presentado a la gerencia: ver si se han cumplido
con los indicadores (ndice de accidentes, en funcin al iper e investigacin de accidentes a
traves de capacitacin, charlas de 5 min, lograr que se logre los objetivos

Todas estas evidencias documentarias del sistema de gestin se elaboraran a traves de la RM050 DE MARZO DEL 2013
El comit de seguridad?
Cuentan con identificacin
Cuentan o no con El iper-c?
El RISST
Si esta en proceso quiere decir que no tiene nada
Hay cosas que si se pueden copiar y otras no (como los estndares de seguridad ese es
propio de cada empresa, ya que cada empresa tiene infraestructura e instalaciones
diferentes)
REGISTROS DE SEGURIDAD (SON 8 OBLIGATORIOS, ESTAN EN FUNCION SI LA EMPRESA ES DE
ALTO RIESGO O NO)
MAPA DE RIESGOS
Lo obtenemos del IPERC
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD
PLANIFICACION DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA: EMO
Para alto riesgo: Antes durante y despus
Para bajo riesgo: antes y durante, el despus es facultativo
Cuanto cuesta alrededor de 80 hasta 600 soles, datos mas realistas son desde 80 hasta 180
soles
PROGRAMAS DE CAPACITACION

PROGRAMA DE CAPACITACION

La visita inspectiva del inspector del sunafil tiene dos motivos, una visita de orientacin y otra
visita de inspeccin de seguridad
Un requerimiento de comparecencia es los documentos que uno tiene que presentar a la
sunafil en un plazo por ejemplo de dos o tres semanas a las instalaciones del sunafil como
parte de la inspeccin que se hizo en planta y no entregamos esos documentos
Minimo 4 capacitaciones al ao
Ojo que hay que tener el programa anual de seguridad, el programa de capacitaciones y el
programa preventivo que sale de acuerdo al IPER
https://www.youtube.com/watch?v=5VG4m9sdlaY
REQUERIMIENTO DE COMPARESCENCIA
La SUNAFIL te pide dentro de un mximo de 3 semanas de hacer la actuacin inspectiva
El da pactado cumplimos con asistir a la comparecencia llevando todos los documentos
solicitados y si en caso no est conforme para el inspector l nos dar las observaciones
Los que nos van a pedir es:
1. relacin de trabajadores de la empresa (nombre, rea, cargo, en orden alfabtico)

2. RISST aprobado por el comit y el cargo de entrega

3. registros de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia
4. la matriz IPER
5. cargo de entrega de los EPPs
6. documentacin del proceso de convocatoria a comit, esto es independiente del libro de
actas
7. otros documentos (ejemplo copia de SCTR
Al inspector no se le puede dejar esperando ms de 10 minutos afuera de la puerta porque si
no nos puede hacer un requerimiento de comparecencia, hay multa para la empresa, pero
excepto si el inspector debe de tener su SCTR si la empresa es de actividad principal con
actividad de SCTR, esto nos vale como descargo ante una denuncia del inspector
SANCIONES PENALES
Art 168-A, del cdigo penal (est en la ley 30222 con Humala)
Antes De 2 a 5 aos por no adoptar medidas preventivas
Ahora de 1 a 4 aos, pero con notificacin previa
Antes De 5 hasta 10 aos, si como consecuencia de lo anterior se produce la muerte
Ahora para caso de muerte de 4 a 8 aos, y de 3 a 6 aos para lesin grave, excluyente de
crcel si la culpa ha sido del trabajador (acto inseguro o subestandar)
Todo accidente de trabajo debe de tener su investigacin hasta la determinacin de su causa
raz y luego de ello establecer las medidas del caso
La razn de ser de la SUNAFIL es de orientacin a las empresas y fiscalizacin, dar normas
La ley 29783 sali en agosto del 2011, su reglamento en el 2012, la gua para la
implementacin en marzo del 2013
Pero las micro, pequea y medianas empresas todava no han implementado
1 UIT = 3850 soles

FALTA

ley 28806 - MTPE

LEVE

0 5 UIT

ley
29981
SUNAFIL
< O = 50 UIT

GRAVE
MUY GRAVE
POR
REINCIDENTE

de 0 a 10 UIT
20 UIT
30 UIT

100 UIT
200 UIT
300 UIT

falta de orden y
limpieza,
que
obstaculiza
el
libre
desplazamiento

PARA REGULAR ESTAS MULTAS MAS A DETALLE SACO EL ds-012-2013-tr que es una
flexibilizacin de multas
Para que las microempresas y pequeas empresas apliquen la tabla de multa que le
corresponde, deben de estar registrados en la REMYPE, si estn registradas aplicara el 50%
de la UIT y si no estn registrados seria el 100%
No contar con comit es falta grave
No contar con supervisor para menos de 20 trabajadores es falta grave
No contar con reglamento es falta muy grave

Auditoras externas pueden ser de SGS, bureau veritas o un auditor acreditado por el MTPE
En el MOF y en reglamento interno de seguridad debemos colocar una clausula en la que se
estipule que todos los mandos en la organizacin a cargo de personal son responsables por la
seguridad del personal en su rea, para que el jefe de seguridad o coordinador de seguridad
deslinde responsabilidad en cuanto a penas de crcel, ya que nosotros como coordinador o
jefe no estamos vigilando en todas las reas, solo tenemos la responsabilidad de dar charlas
capacitar, entrenar, coordinar
Ejemplo si nosotros en la elaboracin del IPER no hemos detectado una actividad que puede
causar riesgo grave y asi elaboramos el IPER y lo presentamos a gerencia, el responsable es
la gerencia por que aprob ese documento, si por otra parte el gerente se niega a firmar el
IPER o no lo enviamos a su correo el IPER y pasa un accidente y ese accidente se demuestra
que el riesgo no estuvo identificado nos vamos a la carcel y no el gerente general ya que el
nisiquiera nos firmo el IPER
En julio del 2016 se vence el periodo de tres aos en la que la actuacin inspectiva es solo
con fines preventivos y con aplicativos de multa no mayor del 35%, pasando los 3 aos van a
ir a arrazar
COMIT DE SEGURIDAD
Tener el libro de actas, donde esta el acta de instalacin /representantes de los trabajadores y
empresa) y las actas de reuniones mensuales
Documentos del proceso electoral de acuerdo RM-148-2012-TR
Credencial de los integrantes del comit, un caso, chalecos, franja de capitn donde este el
nombre del integrante y que diga que es integrante del comit, minimo 4 maximo 12,
aumentando en 2 por cada 100 trabajadores es la cantidad de pesonsas por parte de los
trabajadores e igual para la parte empleadora
Registro de capacitacin del comit (como se implementa un SGSST y como se investiga los
accidentes)
Ojo que para ser integrante del comit hay que ser mayor de 18, estar en planilla y tener
capacitacin en seguridad pero este ultimo no es tan importante por que despus que eres
miembro del comit te van a capacitar
No asistir al examen medico es falta grave causante de despido
El reemplazo del colibr en el paliartico Israel, palestina, india, africa, medio oriente,
australia,esas zonas es el SUIMANGA es igualito al colibr, pero si diferencian en que los
suimangas son pasteriformes, pero el pico es igualito, que es un ave indicador de la
regeneracin de hbitats
Para el neotropico o sea para nuestra zona es el colibr, en segundo lugar despus de las
abejas, el colibr es el ave mas representativas del neotropico