MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO

NO DIREITO CONSTITUCIONAL

IARA MENEZES LIMA*

SUMRIO: 1. Consideraes Iniciais. 2. Mtodo
Gramatical. 3. Mtodo Lgico. 4. Mtodo Histrico.
5. Mtodo Sistemtico. 6. Mtodo Teleolgico. 7.
Mtodo Sociolgico. 8. Consideraes Finais.

RESUMO
O presente trabalho aborda os diversos mtodos clssicos
de interpretao das normas jurdicas com a finalidade de
demonstrar a atualidade dos mesmos na interpretao das
normas jurdicas em geral, inclusive as normas constitucionais.
Ateno especial dada interpretao dessas ltimas, tendo
em vista constiturem-se as mesmas no fundamento de validade
de toda a ordem jurdica.

ABSTRACT
The present paper approaches the divers classical methods
of norm interpretation. It intends to demonstrate their up-todateness on interpretation of law, including constitutional law,
* Professora na UFMG.

66

REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS

to which special attention is given, seeing that these norms are

the Grundlagen einer Gltigkeit of the legal system.
1 Consideraes Iniciais
A interpretao das normas jurdicas ocorre ordinariamente
em funo dos seus vrios mtodos, tambm denominados fases,
processos ou modos de interpretao e, ainda, critrios
hermenuticos. Para efeitos didticos, optamos, no presente
trabalho, pela terminologia mtodos de interpretao.
JOS ALFREDO DE OLIVEIRA BARACHO1 afirma que
a escolha do mtodo no deve ser arbitrria. E que, para a
compreenso da realidade que se prope analisar, h que se levar
em conta a natureza do objeto de indagao e o fim que se
pretende obter.
Em se tratando de Direito Constitucional essa escolha
atinge um grau maior de relevncia, dada singularidade do seu
objeto: as normas constitucionais. E isso se d em virtude dessas
normas se constiturem no fundamento de validade de todo o
ordenamento jurdico.
No existe consenso na doutrina sobre a terminologia a ser
adotada quanto aos diversos mtodos de interpretao das normas
jurdicas. Ressalvada essa diversidade terminolgica, optamos por
desenvolver o estudo dos seguintes mtodos de interpretao da
hermenutica clssica: literal, lgico, sistemtico, histrico,
teleolgico e sociolgico.
Referidos mtodos fazem parte da teoria geral da
interpretao das normas jurdicas e, por isso mesmo, podem ser
aplicados a quaisquer dos ramos do Direito, inclusive o Direito
Constitucional. Afirmar o contrrio implica na negativa da
1 BARACHO, Jos Alfredo de Oliveira. Regimes polticos, p.11.

MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO NO DIREITO CONSTITUCIONAL

67

prpria unidade do sistema jurdico. Existem, entretanto,

especificidades atinentes interpretao constitucional, o que
ser abordado ao longo do presente trabalho.
2 Mtodo Gramatical
O mtodo gramatical tambm denominado literal,
verbal, textual, semntico ou filolgico. Ele consiste no primeiro
movimento do intrprete, que se volta para a literalidade do
texto, considerando seu valor lxico e sinttico no exame da
linguagem. Trata-se de um critrio de interpretao que atende
forma exterior do texto, procurando estabelecer qual o sentido
de cada vocbulo, frase ou perodo.
Ao utilizar o mtodo gramatical, o intrprete busca o
sentido da lei com base no texto escrito, na letra da lei, fazendo
a apreciao das verba legis, primeira fase da interpretao, pois
esta comea sempre pela compreenso das palavras.
Este mtodo exige o conhecimento da linguagem comum
e jurdica, devendo o intrprete se voltar, inicialmente, para o
sentido tcnico dos vocbulos interpretados e no o vulgar,
tendo em vista que as expresses empregadas num texto jurdico
tm, em regra, sentido tcnico. Esse o procedimento adotado
na interpretao das normas jurdicas em geral, com a nica
exceo das normas constitucionais.
Com efeito, o Direito Constitucional tem a peculiaridade
de, em regra, considerar os vocbulos no seu sentido vulgar,
tendo em vista que a Constituio se constitui em uma obra do
povo, que por ele deve ser lida e adotada. S se consideram os
vocbulos no sentido tcnico-jurdico se for inequvoco ter sido
esta a inteno do legislador constituinte.
CELSO RIBEIRO BASTOS chama a ateno para o
carter de inicialidade da Constituio enquanto Lei Suprema.

68

REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS

O que impe, segundo ele, sob o ponto de vista estritamente

interpretativo, que os seus termos sejam interpretados a partir
dela mesma. Se se tratar de palavras de uso comum este que
dever prevalecer. Se se tratar, contudo, de um termo tcnico,
o que se deve tomar em conta toda a tradio existente em
torno dele.2
O mtodo gramatical no oferece maiores dificuldades
quando claros e apropriados os termos da norma interpretanda.
Como j mencionado, ele apenas o comeo, o primeiro passo
do intrprete na sua busca pelo sentido e alcance da lei.
Algumas vezes as palavras da lei so to explcitas que s
admitem uma interpretao e o mtodo gramatical mostra-se
suficiente para revelar o seu esprito. Isso no exclui, bvio, a
averiguao da necessidade ou no da utilizao dos demais
mtodos, os quais devem ser consultados antes de dar-se como
inconteste que o texto da lei s admite uma nica interpretao.
Em tal caso o intrprete deve resignar-se a aceitar o sentido
literal da lei, por muito que este lhe parea injusto e inadequado
s reais necessidades da vida dura lex, sed lex. A impossibilidade
de fugir interpretao literal quando os termos da lei no
toleram mais do que um certo sentido indispensvel
manuteno do princpio da segurana nas relaes jurdicas.
H que se considerar, entretanto, a possibilidade, muito
comum, de a lei apresentar mais de um sentido. Isso pode ocorrer
em virtude de uma infinidade de causas. A ttulo de exemplo,
podemos citar: a presena de ambigidade ou vagueza, a utilizao
incorreta dos vocbulos ou dos componentes estruturais da
lngua, erros de ortografia ou pontuao etc.
O uso incorreto da lngua nos textos legais pode ser
resolvido, nos casos mais simples como nas hipteses de erros
2 BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de Direito Constitucional, p.103.

MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO NO DIREITO CONSTITUCIONAL

69

de ortografia, pontuao, estrutura frasal etc. , apenas em se

observando as regras gramaticais pertinentes.
J na hiptese de o emprego inadequado dos termos
resultar numa desconformidade entre a letra e a vontade da lei,
a soluo exige um pouco mais do intrprete. Ele deve proceder
a uma interpretao restritiva ou extensiva, conforme o caso,
uma vez que, nessas hipteses, ou o legislador disse mais do que
queria dizer, ou disse menos do que queria.
A interpretao restritiva tem lugar quando se reconhece
que o legislador, posto se tenha exprimido em forma genrica e
ampla, todavia quis referir-se a uma classe de relaes.3
FRANCESCO FERRARA cita como exemplo de
interpretao restritiva, as seguintes hipteses: 1 se o texto,
entendido no modo to geral como est redigido, viria a
contradizer outro texto de lei; 2 se a lei contm em si uma
contradio ntima ( o chamado argumento ad absurdum); 3
se o princpio, aplicado sem restries, ultrapassa o fim para
que foi ordenado. 4
A interpretao extensiva, por sua vez, tem como
finalidade corrigir uma formulao estreita em demasia. o que
acontece, por exemplo, quando o legislador faz constar na lei
um elemento que designa espcie, quando queria aludir ao
gnero, ou formula para um caso singular um conceito que deve
valer para toda uma categoria. 5
Segundo FERRARA a interpretao extensiva um dos
meios mais fecundos para o desenvolvimento dos princpios
jurdicos e para o seu reagrupamento em sistema. Ele nos
3 FERRARA, Francesco. Interpretao e aplicao das leis, p.149.
4 FERRARA, Francesco. Interpretao e aplicao das leis, p.149.
5 FERRARA, Francesco. Interpretao e aplicao das leis, p.150.

70

REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS

apresenta o mecanismo de que deve se valer o intrprete quando

da sua utilizao, nos seguintes termos:
A interpretao extensiva, despojando o conceito
das particularidades e circunstncias especializantes
em que se encontra excepcionalmente encerrado,
eleva- o a um princpio que abarca toda a
generalidade das relaes, dando-lhe um mbito e
uma compreenso que, perante a simples formulao
terminolgica, parecia insuspeitada.6
De posse desse mecanismo podemos desenvolver o
raciocnio em funo de uma norma que tenha, por exemplo,
se referido apenas a homens, quando na verdade se destina
tambm s mulheres. Desconsideraremos, ento, as espcies
homem e mulher, para apreendermos um conceito mais
abrangente: no caso, gnero humano. Assim, o vocbulo homens
passa a ser entendido no seu sentido real, isto , gnero humano
e a norma interpretanda pode, ento, ser entendida segundo a
finalidade para a qual foi realmente criada.
A soluo exige um pouco mais do intrprete tambm
quando os termos so vagos ou ambguos.7 Nessas hipteses no
6 FERRARA, Francesco. Interpretao e aplicao das leis, p.150.
7 Uma palavra ou expresso ambgua quando possui dois ou mais significados
diferentes. E vaga, quando o seu significado indefinido. Como exemplo de
ambigidade podemos usar a seguinte expresso: Este livro o pior livro que j
li. A ambigidade est em no se saber definir se se trata de pior em relao ao
estilo, ou em relao s convices do autor etc. Como exemplo de vagueza,
podemos citar a expresso: Que livro! Em se tratando de ambigidade, via de
regra o contexto suficiente na determinao do significado correto. J a vagueza
exige bem mais do que isso. Ela est presente na maioria dos casos. O que podemos
entender enquanto pessoa, ou ser humano, ou necessidade pblica, ou bem comum?
Aqui, nem sempre o contexto ser suficiente para elidir a indefinio. Esta
nota explicativa foi feita como base na apostila de Lgica elaborada pelo prof.
Werner Spaniol, bem como de anotaes realizadas nas aulas ministradas pelo
referido professor, na Faculdade de Filosofia do Centro de Estudos Superiores da
Companhia de Jesus, no segundo semestre de 2001.

MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO NO DIREITO CONSTITUCIONAL

71

existe discordncia entre a letra e a vontade da lei, residindo a

dificuldade to-somente na vagueza ou ambigidade dos termos.
Estaremos, portanto, diante de uma interpretao declarativa
que pode ser restrita ou lata, conforme se considere o sentido
limitado ou ampliado dos vocbulos vagos ou ambguos, o que
vai depender do contexto verbal em que est inserida a norma
interpretanda.
FERRARA observa que na interpretao de expresses
de sentido duplo, ou indeterminadas, cabe escolher, na dvida,
o significado pelo qual o princpio jurdico menos se desvia do
direito regular, ou pelo qual se chega a um resultado mais
benigno, de preferncia a um mais rigoroso.8

3 Mtodo Lgico
O mtodo lgico tambm denominado mtodo racional,
dogmtico ou tradicional. Em Direito Constitucional mais
comum denomin-lo de mtodo jurdico.
Referido mtodo busca a apreenso do sentido e alcance
das normas jurdicas, aplicando ao dispositivo interpretando um
conjunto de regras tomadas de emprstimo Lgica e sem o
auxlio de nenhum elemento exterior.
Os adeptos do mtodo lgico, quando dos primeiros tempos
da teoria da interpretao jurdica, defendiam a tese de que a lei
expresso da vontade do legislador, e que uma interpretao
stricto sensu dos textos legais seria suficiente para fornecer os
elementos necessrios compreenso do seu sentido e alcance.
A funo do intrprete se limitava, portanto, em descobrir no
texto rgido da lei a voluntas legislatoris. Interpretar a lei era tosomente reconstituir e revelar, com fidelidade, essa vontade.
8 FERRARA, Francesco. Interpretao e aplicao das leis, p.148.

72

REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS

Na sua atividade de reconstituir a voluntas legislatoris, o

intrprete tomava o texto legal como uma proposio e procurava
desdobr-lo em todas as suas implicaes, obedecendo s regras
da Lgica. Ele se valia do emprego de regras e argumentos lgicos,
tais como, por exemplo, os argumentos a contrario sensu, a pari
ou a simile, ad maiori ad minus, a minori ad maius, a fortiori, entre
outros9 e as regras ubi lex non distinguit, nec interpres distinguere
potest; odiosa restringenda, benigna amplianda; acessorium sequitur
principale, specialia generalibus insunt, entre outras.10
9 Argumentos: a contrario sensu, segundo o qual a admisso de uma hiptese
importa a rejeio das que lhe so contrrias; a pari ou a simile, segundo o
qual o preceito que rege uma hiptese deve reger as semelhantes; a maiori ad
minus, trata-se de argumento por meio do qual, na argumentao jurdica,
passamos da validade de uma disposio mais extensa para a validade de
outra menos extensa. Na praxe jurdica, ele adquiriu a frmula traduzida pela
expresso quem pode o mais pode o menos. Essa frmula simplificada pode
induzir a excessos injustificados. Caso a adotemos devemos sempre ter o
cuidado de verificar se o mais e o menos so fundados na mesma razo; a
minori ad maius, neste caso passamos da validade de uma disposio menos
extensa para outra mais extensa. Esse argumento cuja frmula simplificada
foi reduzida expresso se no possvel o menos, no o mais, tambm
deve ser aplicado com cautela. Deve o intrprete proceder verificao se o
menos e o mais so fundados na mesma razo; a fortiori, segundo o qual a lei,
que por determinada razo regulou de certo modo uma hiptese, deve aplicarse a outra hiptese, em que aquela se mostra ainda mais forte. Veja:
NBREGA, J. Flscolo da. Introduo ao direito, p.202-203; FERRAZ
JNIOR, Trcio Sampaio. Introduo ao estudo do direito: tcnica, deciso,
dominao, p.306-314; NASCIMENTO, Edmundo Dants. Lgica aplicada
advocacia: tcnica de persuaso, p.155-165 e MAXIMILIANO, Carlos.
Hermenutica e aplicao do direito, p.239-263.
10 Regras: ubi lex non distinguit, nec interpres distinguere potest, que probe ao
intrprete estabelecer distines, onde a lei no o fez; odiosa restringenda,
benigna amplianda, que manda entender de modo restrito os preceitos
desfavorveis e de modo amplo os favorveis; accessorium sequitur principale,
segundo a qual o dispositivo que rege o principal rege tambm os seus
acessrios; specialia generalibus insunt, segundo a qual a meno ao gnero
abrange todas as espcies respectivas. Veja: NBREGA, J. Flscolo da.
Introduo ao direito, p.202-203; MAXIMILIANO, Carlos. Hermenutica e
aplicao do direito, p.239-263 e BAPTISTA, Francisco de Paula. Compndio
de hermenutica jurdica, p.65-80.

MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO NO DIREITO CONSTITUCIONAL

73

Atualmente, a aplicao do referido mtodo obedece a

uma orientao objetivista, em detrimento da posio
subjetivista dos primeiros tempos. Assim, a busca pelo sentido
da lei tem se voltado no para a vontade do legislador e sim
para a vontade objetivada em seu texto, isto , a voluntas legis.
Essa tem sido a regra, no s para se descobrir o sentido da
lei, mas tambm para propiciar o desenvolvimento do seu
contedo.
Quanto ao contedo da lei, FERRARA esclarece que
muito freqentemente um s preceito de lei encerra dentro
de si vrios princpios, dos quais apenas um est expresso,
enquanto que os outros podem derivar- se por deduo
lgica. 11
O autor enumera alguns exemplos de aplicao do
mtodo lgico para esse efeito. Entre eles, consta a utilizao
dos argumentos a maiori ad minus (quem tem direito ao mais,
tem direito ao menos), a minori ad maius (se vedado o menos,
deve s-lo tambm o mais) e a contrario (se a disposio
limitada s a uns tantos casos, para os outros casos no
abrangidos deve entender-se o contrrio).
Quanto a esse ltimo argumento (argumentum a contrario),
ele assinala que a sua utilizao deve se dar com cautela, uma
vez que nem todas as vezes em que o legislador exprime uma
norma para um caso determinado ou a ttulo de exemplo, se pode
formular para os outros casos no abrangidos por ela uma outra
regra com sentido contrrio. De forma que, quando da utilizao
desse argumento, deve o intrprete se certificar se a norma em
que ele se baseia vale apenas para os casos enunciados pela lei e
se a disposio nela estabelecida visa to-somente aquelas
relaes, coisas ou pessoas a exigirem uma regulamentao
11 FERRARA, Francesco. Interpretao e aplicao das leis, 153.

74

REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS

especial. Em sendo afirmativa a resposta a todas essas questes,

estar o intrprete legitimado a fazer uso do argumento a contrario.
CARLOS MAXIMILIANO12 tambm v com reservas a
aplicao do argumento a contrario sensu. Segundo o autor, esse
argumento no deve ser aplicado a todos os casos de silncio
da lei, s merecendo apoio quando a frmula positiva implica
evidentemente a exegese estrita.
J h algum tempo, existe um consenso na doutrina no
sentido de que o direito codificado no abrange todas as relaes
e circunstncias da vida em sociedade. De forma que se para
cada ausncia de regulamentao conclussemos pela aplicao
do argumento a contrario sensu, nenhum espao haveria para a
aplicao da analogia.
MAXIMILIANO cita como a hiptese mais freqente e
segura de aplicao do referido argumento, a enumerao
taxativa, esclarecendo que os casos no expressos, obviamente
regem-se pelo preceito oposto, seguindo a regra geral.
FERRARA13 ainda faz aluso diferena existente entre
a interpretao extensiva e o argumento a contrario,
esclarecendo que a primeira simplesmente uma forma de
interpretao, j o segundo um meio de deduo e
desenvolvimento das leis.
A interpretao extensiva tem lugar quando o legislador
quis dizer mais do que disse. Ela apenas propicia seja revelado o
pensamento legislativo na sua integridade.
O argumento a contrario, por sua vez, viabiliza a extrao
de um pensamento novo, e em sentido contrrio ao estabelecido
na lei. Ele propicia venha luz uma nova norma com contedo
12 MAXIMILIANO, Carlos. Hermenutica e aplicao do direito, p.245.
13 FERRARA, Francesco. Interpretao e aplicao das leis, p.154.

MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO NO DIREITO CONSTITUCIONAL

75

contrrio ao daquela em que se baseou o intrprete quando da

aplicao do referido argumento.
O mtodo lgico ou jurdico, como mais comumente
conhecido em Direito Constitucional, aparentemente permite que
a interpretao alcance elevado grau de preciso e segurana. A
bem da verdade, contudo, caso seja aplicado na forma propugnada
pelos seus adeptos mais extremados, os quais recusam o auxlio
de qualquer elemento externo ao direito, gera o grave
inconveniente de esvaziar a lei de todo o contedo humano, de
trat-la em trmos de preciso matemtica, como se fsse um
teorema de geometria.14
A sua aplicao na interpretao da norma constitucional
tem sido objeto de severas crticas pelos doutrinadores, justamente
em razo dessa viso estreita por parte dos seus adeptos mais
radicais, como assinala JOS CARLOS VIEIRA DE ANDRADE:
[...] a validade do esquema subsuntivo objecto de
contestao generalizada sob o ponto de vista
metodolgico, quer pelas insuficincias ou
deficincias dos mecanismos lgico-dedutivos, quer
pela sua inadequao intrnseca compreenso do
problema da aplicao do Direito. De facto, o
pensamento herdado do positivismo baseia- se
exclusivamente nas normas, no direito escrito,
ignorando as referncia valorativas que a generalidade
das normas contm (e que se manifestam logo
partida na pr- compreenso do intrprete), e
desligando-as dos factos a que se vo aplicar, no
pressuposto de a interpretao constituir um fim em
si mesma. Como se as normas jurdicas no
representassem uma relao ou uma medida que
14 NBREGA, J. Flscolo da. Introduo ao direito, p.206.

76

REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS

integra factos e valores e pudessem ser consideradas

fora do seu contexto fctico e axiolgico.15
No mesmo sentido, JOS ALGUSTO DELGADO assinala
que o referido mtodo no deve ser o nico aplicado no estudo
da norma constitucional, j que em sendo o direito
constitucional uma matria to complexa, envolvendo o Estado
e sua constituio, deve ser examinada sob vrios pontos de
vista, como sejam: o filosfico, o histrico, o poltico, o social
etc.16
Chamando a ateno para o fato de que o Direito
Constitucional ocupa a primeira posio em relao aos demais
ramos da Cincia Jurdica e que, por isso mesmo, est sempre em
contato direto e imediato com o mundo metajurdico, SANTI
ROMANO admite que o jurista possa valer-se de elementos no
jurdicos quando da interpretao. Mas faz a ressalva de que a
utilizao desses elementos no pode resultar no abandono do
mtodo jurdico em favor dos mtodos prprios da poltica,
histria ou sociologia. Segundo ele, no podemos esquecer que
a realidade dos fenmenos concernentes ao Estado no a que
resulta das investigaes de outras cincias, mas aquela e
somente aquela que se assemelha de algum modo ordenao
jurdica da qual ela a intrprete e a expositora. 17
De tudo isso fica claro que para que o mtodo lgico possa
realmente contribuir para a elucidao do sentido das normas
jurdicas, principalmente as constitucionais, tendo em vista o
contato direto e imediato dessas normas com o mundo
metajurdico, no pode o intrprete se fechar ao que vem de
15 ANDRADE, Jos Carlos Vieira de. Os direitos fundamentais na constituio
portuguesa de 1976, p.117-118.
16 DELGADO, Jos Augusto. Aplicao da norma constitucional. Revista Forense.
So Paulo, v.277, p. 384, jan./mar. 1982.
17 ROMANO, Santi. Princpios de direito constitucional geral, p.28-30.

MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO NO DIREITO CONSTITUCIONAL

77

fora do mundo do direito. Afinal, hoje no se admite mais um

direito fechado em si mesmo, apegado aos seus textos e frmulas,
como se fosse possvel a sua realizao efetiva ao arrepio das
outras cincias do esprito.

4 Mtodo Histrico
O mtodo histrico busca o sentido e alcance da lei
tomando em considerao as idias, sentimentos e interesses
dominantes ao tempo da sua elaborao (occasio legis). O referido
mtodo fornece elementos que possibilitam revelar a vontade
do legislador ao tempo da criao do preceito normativo.
Quando da sua aplicao, o intrprete se vale dos trabalhos
preparatrios criao da lei e, ainda, dos precedentes
legislativos, caso existam.
A anlise dos trabalhos preparatrios documentos
elaborados quando da criao da norma interpretanda, tais
como: projetos, anteprojetos de lei, emendas (inclusive as
preteridas), pareceres, relatrios, exposio de motivos, votos,
discursos proferidos pelos parlamentares quando da discusso e
votao da lei se constitui em importante subsdio para o
estudo das razes histricas da norma. Referidos documentos,
contudo, no tm fora vinculativa.
A histria do direito anterior, especialmente a do instituto
de que faz parte a norma interpretanda, tambm pode oferecer
ao intrprete subsdios de grande valia. Nesse particular, a
comparao entre a referida norma e seu precedente normativo,
ou seja, a norma que vigorou no passado e que lhe antecedeu,
pode revelar os motivos condicionantes da sua gnese.
Tudo isto h de fornecer ao intrprete a chamada occasio
legis, isto , o somatrio dos fatos e circunstncias que resultaram
na elaborao da norma interpretanda, capacitando-o a melhor
apreender-lhe o esprito. Numa linguagem mais objetiva,

78

REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS

podemos dizer que a occasio legis nos fornece o porqu da lei,

indicando as condies histricas da sociedade e as necessidades
que esta almeja lhe sejam atendidas.
O mtodo histrico de muita valia para o Direito, uma
vez que capaz de explicar o nascimento, a evoluo e o
funcionamento das instituies jurdicas ao longo dos tempos.
Nesse sentido, JOO BAPTISTA HERKENHOFF assinala que
o referido mtodo permite apreender as linhas gerais da
evoluo jurdica, as transformaes que sofreram os institutos
no decurso do tempo, os traos comuns na sucesso das leis,
traos que esto a indicar o que existe de permanente, em meio
multiplicidade e variedade dos dispositivos.18
FRANCESCO FERRARA assinala quo precioso o
auxlio do mtodo histrico para a plena inteligncia de um
texto normativo, possibilitando a verificao da sua origem,
desenvolvimento e transformaes. Frmulas e princpios que
considerados s pelo lado racional parecem verdadeiros enigmas,
encontram a chave de soluo numa razo histrica, no
rememorar de condies e concepes dum tempo longnquo
que lhes deram uma fisionomia especial.19
No mesmo sentido, KARL ENGISH afirma que a correcta
compreenso dos preceitos esfora- se por descobrir os
fundamentos histrico-culturais e o significado da tradio.20
ANNA CNDIDA DA CUNHA FERRAZ observa que
o recurso ao elemento histrico se faz sentir, com maior
intensidade, nas Constituies recentes, tendendo a diminuir
com o transcorrer dos tempos, quando a norma constitucional
tem sua interpretao e aplicao sedimentadas pela doutrina,
18 HERKENHOFF, Joo Baptista. Como aplicar o direito, p.23.
19 FERRARA, Francesco. Interpretao e aplicao das leis, p.144.
20 ENGISH, Karl. Introduo ao pensamento jurdico, p.144.

MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO NO DIREITO CONSTITUCIONAL

79

jurisprudncia e legislao, o que no lhe retira o valor relativo

de recurso interpretativo subsidirio e complementar.21
LUS ROBERTO BARROSO ressalta que apesar da
importncia conferida ao mtodo histrico nos pases que adotam
o sistema da common law, o referido mtodo tem sido o menos
prestigiado nos pases do sistema romano-germnico. Desprestgio
esse que, segundo o autor, bem menor em se tratando de
interpretao constitucional. Nesses casos tem-se conferido ao
mtodo histrico um certo destaque, o que ainda mais
significativo se se trata de Constituies recentes. Frmulas e
institutos aparentemente incompreensveis encontram
explicitao na identificao de sua causa histrica.22

5 Mtodo Sistemtico
O mtodo sistemtico, como sua prpria denominao j
indica, parte da idia de sistema, cuja definio fomos buscar em
KARL LARENZ, segundo o qual tal idia significa o desabrochar
de uma unidade numa diversidade que desse modo se reconhece
como algo coeso do ponto de vista do sentido.23
E com esse esprito que a interpretao sistemtica
concebe o ordenamento jurdico como um sistema harmnico,
formado por um conjunto de normas relacionadas entre si e
submetidas a uma ordem hierrquica, de modo que a inferior
subordina-se a superior.
Nesse sentido, tambm a lio de HANS KELSEN24,
quando afirma que a ordem jurdica uma construo escalonada
21 FERRAZ, Anna Cndida da Cunha. Processos informais de mudana da constituio:
mutaes constitucionais e mutaes inconstitucionais, p.42.
22 BARROSO, Lus Roberto. Interpretao e aplicao da constituio: fundamentos
de uma dogmtica constitucional transformadora, p.125-126.
23 LARENZ, Karl. Metodologia da Cincia do Direito, p.20.
24 KELSEN, Hans. Teoria pura do direito, p.310.

80

REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS

de diferentes nveis de normas jurdicas. Sendo a sua unidade o

resultado da relao de dependncia estabelecida entre essas
mesmas normas, de tal forma que a validade da inferior depende
da que lhe superior, numa sucesso que tem como limite, no
Direito positivo, a prpria Constituio.
A interpretao sistemtica , portanto, fruto dessa
concepo do ordenamento jurdico enquanto sistema. Atravs
dela, o intrprete situa o dispositivo a ser interpretado dentro do
contexto normativo geral e particular, estabelecendo as conexes
internas que enlaam as instituies e as normas jurdicas.25 Ela
procura compatibilizar as partes entre si e as partes com o todo
a interpretao do todo pelas partes e das partes pelo todo.26
Ao fazer uso do mtodo sistemtico, o intrprete deve ter
sempre em conta que a interpretao das normas jurdicas no
pode prescindir da coerncia interna do ordenamento jurdico
no qual tais normas se incluem. A lei no pode, assim, ser
entendida isoladamente, como elemento destacado do sistema a
que pertence; s possvel entend-la em funo do conjunto.27
Nos Estados de Constituio rgida, como o nosso, a
Constituio o elemento determinante da unidade orgnica do
sistema. Ela o fundamento de validade de todo o ordenamento
jurdico, sendo uma necessidade imperiosa o cotejo entre as
normas infraconstitucionais e as constantes do texto
constitucional, em obedincia ao princpio da supremacia da
constituio.
Ademais, a Constituio, assim como qualquer outra lei,
pode tambm ser vista, por si s, como um sistema. O termo
25 BARROSO, Lus Roberto. Interpretao e aplicao da constituio: fundamentos
de uma dogmtica constitucional transformadora, p.127.
26 MAGALHES FILHO, Glauco Barreira. Hermenutica jurdica clssica, p.37.
27 NBREGA, J. Flscolo da. Introduo ao direito, p.206.

MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO NO DIREITO CONSTITUCIONAL

81

sistema aqui entendido numa acepo mais restrita quanto sua

extenso. Ele est sendo considerado em relao dimenso interna
da lei. E, nesse sentido, qualquer que seja essa lei e por menor que
seja o seu texto, jamais pode ser desprezada a sua coerncia interna.
Todas as normas constantes de qualquer lei devem compatibilizarse internamente, formando um todo harmnico. A exigncia
maior ainda, em se tratando da constituio, por motivos bvios.
Nessa sua dimenso interna, e numa viso de conjunto, a
constituio pode conferir sentido a uma norma constitucional
que considerada isoladamente no o teria ou mesmo poderia estar
em contradio com outra. a interpretao sistemtica que vai
conferir essa unidade interna da constituio, vista como um todo
harmnico em que nenhum de seus dispositivos pode ser
considerado isoladamente.
Nesse sentido, ANNA CNDIDA DA CUNHA FERRAZ
assinala que se a interpretao sistemtica necessria e at
indispensvel para aclarar o sentido de qualquer norma jurdica,
mais necessria ainda se apresenta na interpretao da
Constituio, que , em si mesma, concebida pelo legislador
constituinte como um sistema.28
Dissertando sobre o tema, LUS ROBERTO BARROSO
afirma que o mtodo sistemtico disputa com o teleolgico a
primazia no processo interpretativo.29 O autor ainda informa que
o mais amplo estudo sobre a interpretao sistemtica em direito
constitucional se deve a PIETRO MEROLA CHIERCHIA, que
reconhece a essa modalidade interpretativa prioridade lgica com
respeito aos outros critrios interpretativos.30
28 FERRAZ, Anna Cndida da Cunha. Processos informais de mudana da constituio:
mutaes constitucionais e mutaes inconstitucionais, p.43.
29 BARROSO, Lus Roberto. Interpretao e aplicao da constituio: fundamentos
de uma dogmtica constitucional transformadora, p.127.
30 CHIERCHIA, Pietro Merola apud BARROSO, Lus Roberto. Interpretao e
aplicao da constituio: fundamentos de uma dogmtica constitucional
transformadora, p.129.

82

REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS

RAL CANOSA USERA31 vai mais alm e se manifesta

no sentido de que a sistematicidade se aplica tambm
utilizao dos demais mtodos de interpretao, cujos resultados
parciais devem ser considerados uns em relao aos outros, numa
noo de conjunto.

6 Mtodo Teleolgico
O mtodo teleolgico busca o fim do preceito normativo,
para a partir dele determinar o seu sentido e alcance. Baseia-se
na investigao da ratio legis razo ou motivo que justifica e
fundamenta o preceito.
Essa razo ou motivo diz respeito criao da norma,
residindo na prpria necessidade humana que esta visa amparar,
ou seja, na sua finalidade prtica. H que se ter um motivo,
uma justificativa, para a criao da norma jurdica, e este
motivo que vai possibilitar a revelao do seu verdadeiro sentido
e alcance. Em uma linguagem mais objetiva, podemos dizer que
a interpretao teleolgica consiste na perquirio do para qu
da norma jurdica, isto , o fim a que ela se destina.
A regra bsica do mtodo teleolgico se constitui na
afirmativa de que sempre possvel atribuir-se um propsito s
normas, uma vez que o direito essencialmente finalista.
FRANCESCO FERRARA incisivo, nesse sentido,
quando afirma que toda a disposio de direito tem um escopo
a realizar, quer cumprir certa funo e finalidade, para cujo
conseguimento foi criada.32
Esse tambm o entendimento de CARLOS
MAXIMILIANO, que advoga a tese de que dada a essncia
31 USERA, Ral Canosa. Interpretacin constitucional y frmula poltica, p.97.
32 FERRARA, Francesco. Interpretao e aplicao das leis, p.141.

MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO NO DIREITO CONSTITUCIONAL

83

finalstica do Direito, a sua interpretao h que ser, por isso

mesmo, essencialmente teleolgica. O hermeneuta sempre ter
em vista o fim da lei, o resultado que a mesma precisa atingir
em sua atuao prtica.33
O mesmo entendimento, quanto ao carter finalstico do
Direito, compartilhado, ainda, por MRIO FRANZEN DE
LIMA, quando afirma que todas as leis do Estado
fundamentais, de interesse geral, ou mesmo as de menor
interesse , sempre so inspiradas ou justificadas por um fim.
O julgamento referente a essas leis, sua oportunidade, sua
legitimidade ou ao seu carter prejudicial ou inoportuno ,
sobretudo, um julgamento teleolgico.34
O nosso ordenamento jurdico adotou expressamente a
orientao defendida pelo mtodo teleolgico, como se pode
ver do art. 5 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil, verbis: Na
aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que ela se
dirige e s exigncias do bem comum.
O mtodo teleolgico tem recebido de longa data o
aplauso de grande parte da doutrina, considerado por muitos o
mais seguro dos mtodos interpretativos. Citando o
entendimento de STORY, grande comentador da Constituio
americana, LUIS ROBERTO BARROSO informa que esse autor
sustenta que provavelmente a mais segura regra de interpretao
a que se volta para a natureza e objetivos dos direitos, deveres
e competncias especficas, dando s palavras que os exprimem
uma fora e funo compatveis com seu legtimo significado,
de modo que se possa justamente assegurar e lograr os fins
propostos. 35
33 MAXIMILIANO, Carlos. Hermenutica e aplicao do direito, p.151-152.
34 LIMA, Mrio Franzen de. Da interpretao jurdica, p.43.
35 STORY, Joseph apud BARROSO, Luis Roberto. Interpretao e aplicao da
constituio: fundamentos de uma dogmtica constitucional transformadora, p.131.

84

REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS

CARLOS MAXIMILIANO tambm adepto da aplicao

do mtodo teleolgico em Direito Constitucional, assegurando
a preponderncia do referido mtodo em detrimento de qualquer
outro.36
Esse tambm o entendimento de ALBERTO RAMN
REAL, quando afirma:
La interpretacin teleolgica, que toma primordialmente
en cuenta los valores o fines a los que tiende la
organizacin estatal, para enjuiciar la razoabilidade y
validez de los actos del Poder Pblico, es, sin duda, la
forma ms fina y cabal de interpretar y aplicar actos las
normas constitucionales para su realizacin prctica. 37
A idia de finalidade, concebida no s na interpretao
da norma constitucional, mas tambm na sua elaborao, enseja
a apreenso de um sentido finalstico associado a uma
conscincia axiolgica, valorativa, do Direito. Fim da lei
sempre um valor, cuja preservao ou atualizao o legislador
teve em vista garantir.38
A Constituio Federal de 1988 d testemunho expresso
nesse sentido, ao dedicar um dispositivo especialmente voltado
para as finalidades do Estado, como consta no seu art. 3, verbis:
Art. 3. Constituem objetivos fundamentais da
Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir
as desigualdades sociais e regionais;
36 MAXIMILIANO, Carlos. Hermenutica e aplicao do direito, p.314.
37 RAMN REAL, Alberto. Los mtodos de interpretacin constitucional. Revista
de Direito Pblico. So Paulo, n.53-54, p.55, jan./jun., 1980.
38 REALE, Miguel. Lies preliminares de direito, p.286.

MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO NO DIREITO CONSTITUCIONAL

85

IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de

origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminao.
Muita confuso se tem feito entre os mtodos histrico e
teleolgico, os quais, vez por outra, so tomados um pelo outro.
Tal no se justifica, como se ver linhas frente.
A interpretao histrica tem a ver com a occasio legis,
isto , as circunstncias histricas que deram ensejo criao
da lei. A occasio legis revela o porqu da lei. Ela busca o sentido
e o alcance da lei a partir da reconstituio da voluntas legislatoris,
tendo, por isso mesmo, uma natureza subjetiva.
J a interpretao teleolgica tem uma natureza objetiva.
Ela se abstrai totalmente da voluntas legislatoris; a sua busca
pelo sentido da lei considerada em si mesma, isto , pelo sentido
objetivo da lei (a voluntas legis). Para chegar a voluntas legis,
investiga-se qual o fundamento racional da lei (a ratio legis).
A ratio legis revela-nos o fim da lei, o para qu ela foi criada.
Essa razo, como j mencionado, diz respeito finalidade prtica
da lei e se traduz na prpria necessidade humana que esta visa
amparar. Tal finalidade tem como fundamento os valores que
constituem a base axiolgica da sociedade no momento da
criao da lei.
Uma das razes que contribuem para a confuso entre os
mtodos histrico e teleolgico a falta de entendimento no
que diz respeito s expresses occasio legis e ratio legis. Para um
esclarecimento final sobre esta questo, valemo-nos do texto
de FRANCESCO FERRARA, onde ele usa do recurso ao
exemplo para elucidar a distino entre as mencionadas
expresses. Com as suas palavras:
Da ratio legis, que constitui o fundamento racional
objectivo da norma, precisamos distinguir a occasio

86

REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS

legis que a circunstncia histrica de onde veio o

impulso exterior para a criao da lei. Assim uma lei
restritiva da liberdade de reunio pode ser publicada
por ocasio e por motivo de perturbaes internas:
tais circunstncias constituem a occasio legis, ao passo
que o fundamento racional ser dado pelo fim de
restringir a liberdade.39

7 Mtodo Sociolgico
O mtodo sociolgico tambm chamado histricoevolutivo ou progressista.
A interpretao sociolgica uma decorrncia da
interdisciplinariedade entre os diversos ramos das cincias do
esprito. Hoje, j no se admite mais o Direito enquanto cincia
isolada, que a si mesmo se basta, e que possa encerrar-se em seus
textos e frmulas. Faz-se necessrio haurir os conhecimentos
desenvolvidos em outras cincias. E nesse sentido que o Direito
se vale da Sociologia.
Segundo relata MRIO FRANZEN DE LIMA, a
importncia de uma investigao de base sociolgica para a reflexo
jurdica apontada por ANZILOTTI, nos seguintes termos:
[...] no seria possvel uma explicao
verdadeira, completa, exaustiva do fenmeno
jurdico, se no se atendesse aos dados fornecidos pela
sociologia, visto como o conhecimento cientfico do
estado geral da sociedade condio indeclinvel para
compreender e explicar o prprio direito, quer na sua
natureza, quer nas suas funes, quer nas mltiplas
formas em que se ramifica e se concretiza.40
39 FERRARA, Francesco. Interpretao e aplicao das leis, p.142.
40 ANZILOTTI apud LIMA, Mrio Franzen de. Da interpretao jurdica, p.51.

MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO NO DIREITO CONSTITUCIONAL

87

No mesmo sentido, PABLO LUCAS VERD afirma: La

exigencia de una perspectiva sociolgica es imprescindible en cualquier
rama jurdica, pero particularmente en el Derecho constitucional.41
Os defensores do mtodo sociolgico consideram de valor
secundrio, na determinao do esprito da lei, a sua letra e mesmo
suas implicncias lgicas. Na busca pelo sentido da lei, eles do
preferncia ao elemento material, ao exame dos fatos, das relaes
sociais, com a finalidade de descobrir quais so as reais
necessidades da sociedade e quais so, na lei, os meios adequados
sua satisfao.
Diferentemente do mtodo histrico tradicional, o mtodo
sociolgico d pouca importncia vontade do legislador.
Considera-se a norma interpretanda, no como manifestao
dessa vontade, mas como produto histrico, resultado da
manifestao das concepes morais, ticas e religiosas, dos usos
e costumes, das necessidades de natureza econmica, enfim, da
diversidade dos elementos que compem a vida em sociedade. A
preferncia quando da utilizao desse mtodo , portanto, por
uma interpretao de natureza objetiva e que d realce aos fatores
sociais.
Ao utilizar o mtodo sociolgico no visa o intrprete
reconstruir a vontade do legislador, fixando o sentido que a lei
tinha no momento da sua criao (a voluntas legislatoris). A sua
busca pelo sentido que esta lei deve ter para atender s
necessidades do momento da sua aplicao. A lei no pode ser
vista como dotada de um contedo fixo, invarivel, presa entre
os contornos da sua frmula verbal. Ela tem que ceder s novas
exigncias e condies da sociedade. Uma vez publicada, a lei
destaca-se da vontade que a criou, adquire autonomia, torna-se
capaz de adaptar-se nova realidade. Foi esse dinamismo, prprio
41 VERD, Pablo Lucas. Curso de derecho poltico, p.560.

88

REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS

do mtodo sociolgico, que levou alguns autores a tambm

denomin-lo mtodo histrico-evolutivo ou progressista.
Linhas atrs, tentamos dar cabo da confuso reinante entre
os mtodos histrico e teleolgico. Agora, faremos o mesmo no
que se refere aos mtodos teleolgico e sociolgico.
Como j mencionado, o mtodo teleolgico busca o
sentido e alcance da lei considerada em si mesma, a voluntas
legis. Esse sentido tem, portanto, uma natureza objetiva. Para
se chegar a ele investiga-se qual a razo ou motivo que justifica
e fundamenta o preceito normativo (a ratio legis). Essa razo
fornece o fim da lei, a finalidade para qual ela foi criada. Tratase, pois, do fim perseguido quando da elaborao da lei e que
tem como fundamento os valores que constituem a base
axiolgica da sociedade naquele momento.
O mtodo sociolgico, por sua vez, busca pelo sentido da
lei com vistas a atender as necessidades da sociedade no
momento atual. A sua busca pelo sentido objetivo e atual da
lei. Para chegar a esse sentido, o intrprete parte daquele sentido
finalstico do momento elaborativo (a ratio legis) toma
conhecimento dos valores amparados pela sociedade quando
da criao da lei , mas o que realmente lhe interessa o sentido
que a lei adquire para atender as necessidades da sociedade no
momento da sua aplicao. Ele investiga quais so os motivos
de natureza social que do ensejo a uma releitura do contedo
do preceito normativo. Para tanto necessrio fazer uma anlise
do contexto histrico e social da atualidade, verificando as
circunstncias que do azo a uma interpretao evolutiva.
Em verdade, no se trata mais da razo da lei e sim da
razo do direito amparado pela lei. Assim, para chegar ao sentido
e alcance da lei, o mtodo sociolgico investiga qual o
fundamento racional do direito e no o fundamento racional

MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO NO DIREITO CONSTITUCIONAL

89

da lei. Isso confere lei uma certa mobilidade. O seu sentido

passa a ser dotado de uma dinamicidade condizente aos reclamos
da sociedade.
Como uma das vantagens advindas da utilizao do
mtodo sociolgico ou histrico-evolutivo na interpretao
jurdico-constitucional, podemos ressaltar a continuidade do
prprio texto da Constituio, uma vez que o referido mtodo,
auxiliado por uma interpretao restritiva ou extensiva,
conforme o caso, possibilita sejam mantidos os mesmos
dispositivos ao longo do tempo. E a Constituio pode, assim,
fazer frente s novas necessidades da sociedade, sem ser
submetida a uma reforma formal.
Cabe esclarecer que as Constituies rgidas, a exemplo
da nossa Constituio atual, esto sujeitas a alteraes de
natureza formal, isto , reforma constitucional (reviso
constitucional e emendas Constituio), bem como a alterao
de natureza informal, a denominada mutao constitucional.
esse fenmeno que est relacionado interpretao histricoevolutiva.
Com efeito, a mutao constitucional altera o sentido e
alcance da norma constitucional respeitando a letra e o esprito
da Constituio. Trata-se, pois, de mudana constitucional que
no contraria a Constituio, ou seja, que, indireta ou
implicitamente, acolhida pela Lei Maior.42
Assinalando as distines entre reviso e mutao
constitucional, KONRAD HESSE escreve:
[...] la revisin constitucional debe ser diferenciada de
la mutacin constitucional (Verfassungswandel), que
42 FERRAZ, Anna Cndida da Cunha. Processos informais de mudana da constituio:
mutaes constitucionais e mutaes inconstitucionais, p.10.

90

REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS

no afecta al texto como tal - el cual permanece

immodificado - sino a la concretizacin del contenido de
las normas constitucionales; en efecto, dada la amplitud
y apertura de las normas constitucionales, las mismas
pueden conducir a resultados distintos ante supuestos
cambiantes [...] operando en este sentido una mutacin.
La problemtica de la revisin constitucional comienza
alli donde terminan las posibilidades de la mutacin
constitucional.43
Elucidativo quanto ao fenmeno da mutao constitucional
o exemplo anotado por ANNA CNDIDA DA CUNHA
FERRAZ sobre a extenso do voto feminino no Brasil:
A Constituio republicana de 1891, artigo 70 44,
determinava que seriam eleitores os cidados maiores
de 21 anos, e exclua, expressamente, em seus
pargrafos, os mendigos, os analfabetos, as praas de
pr, os religiosos e os inelegveis.
Na interpretao doutrinria, jurisprudencial e
legislativa desse texto, prevaleceu o entendimento de
alm das excluses expressas, subsistia a das
mulheres, visto no ter sido aprovada nenhuma das
43 HESSE, Konrad. Escritos de Derecho Constitucional, p.24.
44 Art. 70. So eleitores os cidados maiores de 21 annos, que se alistarem na
frma da lei:
1 No podem alistar-se eleitores para as eleies federaes, ou para as dos
Estados:
1 Os mendigos;
2 Os analphabetos;
3 As praas de pret, exceptuados os alumnos das escolas militares de ensino
superior;
4 Os religiosos de ordens monasticas, companhias, congregaes, ou
communidades de qualquer denominao, sujeitas a voto de obedincia, regra,
ou estatuto, que importe a renuncia da liberdade individual.
2 So inelegveis os cidados no alistveis.

MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO NO DIREITO CONSTITUCIONAL

91

emendas que, na constituinte, lhe atribuam o direito

de voto poltico. A palavra-chave para inferir-se tal
interpretao foi o uso do vocbulo cidado que
abrangia, segundo se interpretou poca, somente
o sexo masculino.
Porm, em 1932, sem que se alterasse a letra da
Constituio, mantida em vigor pelo Decreto n.
19.398, de 11 de novembro de 1930, o voto
feminino, por interpretao constitucional
legislativa, foi consagrado.
Reconheceu-o, a seguir, a Constituio Brasileira de
193445, expressamente.46
Foi o Cdigo Eleitoral, aprovado pelo Decreto n. 21.076,
de 24 de fevereiro de 1932, que deu nova interpretao letra
da Constituio de 1891, fazendo com que o vocbulo cidado
abrangesse tambm o sexo feminino. Essa alterao de sentido
veio em resposta s campanhas femininas pelo exerccio do
direito de sufrgio. Condies diversas das do momento
constituinte ensejaram alterao significativa na compreenso
do Texto Constitucional, ocasionando uma mutao no seu
sentido e sem a necessidade de uma reforma formal.
45 Art. 108. So eleitores os brasileiros de um ou outro sexo, maiores de 18 annos,
que se alistarem na frma da lei.
Paragrapho unico. No se podem alistar eleitores:
a) os que no saibam ler e escrever;
b) as praas de pret, salvo os sargentos do Exercito e da Armada e das foras
auxiliares do Exercito, bem como os alunos das escolas militares de ensino
superior e os aspirantes a official;
c) os mendigos;
d) os que estiverem, temporaria ou definitivamente, privados dos direitos
polticos.
46 FERRAZ, Anna Cndida da Cunha. Processos informais de mudana da constituio:
mutaes constitucionais e mutaes inconstitucionais, p.39-40.

92

REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS

Alteraes dessa espcie conferem dinamicidade ao Texto

Constitucional, adaptando-o nova realidade social. H que
se ter, contudo, limites: tais alteraes no podem ferir o esprito
da Constituio. Esse esprito ser preservado em se preservando
a ideologia e os princpios basilares segundo os quais a
Constituio criada.

8 Consideraes Finais
Linhas atrs, afirmamos que os mtodos clssicos da
interpretao jurdica se aplicam tambm ao Direito
Constitucional, indiferentemente de a interpretao, nesse ramo
do Direito, apresentar, como de fato apresenta, especificidades
que lhe so inerentes, sob pena de se negar a prpria unidade
do sistema jurdico.
Esse no um entendimento solitrio. LUS ROBERTO
BARROSO, por exemplo, chega mesma concluso ao acentuar
o carter nico da interpretao como conseqncia da prpria
unidade da ordem jurdica. Ele, ainda, chama a ateno para o
fato de que existe uma conexo inafastvel entre a
interpretao constitucional e a interpretao das leis, de vez
que a jurisdio constitucional se realiza, em grande parte, pela
verificao da compatibilidade entre a lei ordinria e as normas
da Constituio. 47
O mesmo entendimento defendido, tambm, por JOS
ALFREDO DE OLIVEIRA BARACHO48, quando afirma que,
o fato de a hermenutica constitucional ter princpios prprios,
no resulta no abandono dos fundamentos da interpretao da
47 BARROSO, Lus Roberto. Interpretao e aplicao da constituio: fundamentos
de uma dogmtica constitucional transformadora, p.98-99.
48 BARACHO, Jos Alfredo de Oliveira. Hermenutica constitucional. Revista da
Faculdade de Direito. Belo Horizonte, v.25, n.18, p. 179, mai./1977.

MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO NO DIREITO CONSTITUCIONAL

93

lei utilizados pela Teoria Geral do Direito, pelos juzes ou pela

administrao.
Quanto aplicao dos mtodos de interpretao das
normas jurdicas, ressaltamos que a escolha de qualquer deles
no pode resultar na sua absolutizao. A adoo de um ou
outro, isolada ou conjuntamente, vai depender do grau de
dificuldade apresentado pela norma interpretanda, da natureza
jurdica desta, bem como da concepo doutrinria do
intrprete. No existe, portanto, a despeito da pluralidade dos
mtodos de interpretao das normas jurdicas, uma ordem
sistematicamente hierarquizada na aplicao dos mesmos.
Chamando a ateno para a inexistncia de uma
hierarquizao segura quanto multiplicidade dos mtodos
de interpretao, KARL ENGISH49 assinala a possibilidade de,
num caso concreto, a utilizao desses mtodos conduzir a
resultados contraditrios. Ele cita como exemplo a possibilidade
de o sentido verbal caminhar numa dada direo e a coerncia
sistemtica ou a origem histrica do preceito normativo em
outra. E, em razo de tais possibilidades, aponta a presena do
arbtrio na escolha ou preferncia entre os mtodos
interpretativos. Escolha essa que, em funo do arbtrio, se
efetivar em favor da interpretao que melhor conduza a
resultados tidos como satisfatrios, na soluo do caso concreto.
No que diz respeito interpretao constitucional,
PABLO LUCAS VERD disserta:
Aunque la interpretacin constitucional es una, no
obstante existen diversos mtodos para esclarecer el
significado de las normas constitucionales. No hay una
interpretacin histrica de las normas constituciolnales,
49 ENGISH, Karl. Introduo ao pensamento jurdico, p.144-149.

94

REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS

otra gramatical y outra lgico-sistemtica, y teleolgica,

sino una sola interpretacin constitucional que analiza
los precedentes histricos, examina los debates
parlamentarios, fiza el significado exacto de las palabras
y realiza las operaciones necesarias para estabelecer el
sentido de la norma constitucional como parte
componente de un ordenamiento que apunta a una
finalidad concreta.50
importante frisar que a pluralidade dos mtodos
interpretativos no retira a unicidade da interpretao. A
interpretao nica: os diversos meios empregados ajudamse uns aos outros, combinam-se e controlam-se recprocamente,
e assim todos contribuem para a averiguao do sentido
legislativo.51

9 Referncias Bibliogrficas
ANDRADE, Jos Carlos Vieira de. Os direitos fundamentais na
constituio portuguesa de 1976. Coimbra: Almedina, 1987.
350 p.
BAPTISTA, Francisco de Paula. Compndio de hermenutica
jurdica. So Paulo: Saraiva, 1984. 81 p.
BARACHO, Jos Alfredo de Oliveira. Hermenutica
constitucional. Revista da Faculdade de Direito. Belo
Horizonte, v.25,n.18, p.175-216, mai./1977 (Nova Fase).
BARACHO, Jos Alfredo de Oliveira. Regimes polticos. So
Paulo: Resenha Universitria, 1977. 358 p.

50 VERD, Pablo Lucas. Curso de derecho politico, v.II, p.553.

51 FERRARA, Francesco. Interpretao e aplicao das leis, p.131.

MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO NO DIREITO CONSTITUCIONAL

95

BARROSO, Lus Roberto. Interpretao e aplicao da

constituio: fundamentos de uma dogmtica
constitucional transformadora. So Paulo: Saraiva, 1996.
300 p.
BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de direito constitucional. 16. ed.
So Paulo: Saraiva, 1994. 400 p.
BRASIL. Constituio da Repblica dos Estados Unidos do
Brazil. Promulgada em 24 de fevereiro de 1891. In:
CAMPANHOLE, Adriano, CAMPANHOLE, Hilton
Lobo. Constituies do Brasil. 10. ed. So Paulo: Atlas,
1989. p. 685-746.
BRASIL. Constituio da Repblica dos Estados Unidos do
Brasil. Promulgada em 16 de julho de 1934. In:
CAMPANHOLE, Adriano, CAMPANHOLE, Hilton
Lobo. Constituies do Brasil. 10. ed. So Paulo: Atlas,
1989. p. 615-684.
DELGADO, Jos Augusto. Aplicao da norma constitucional.
Revista Forense. So Paulo, v.277, p.383-391, jan./mar.,
1982.
ENGISH, Karl. Introduo ao pensamento jurdico. 6. ed. Lisboa:
Fundao Calouste Gulbenkian, 1988. 395 p.
FERRARA, Francesco. Interpretao e aplicao das leis. 4. ed.
Coimbra: Armnio Amado, 1987. 197 p.(Coleo
Studium).
FERRAZ JNIOR, Trcio Sampaio. Introduo ao estudo do
direito: tcnica, deciso, dominao. So Paulo: Atlas,
1988. 335 p.
FERRAZ, Anna Cndida da Cunha. Processos informais de
mudana da constituio: mutaes constitucionais e

96

REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS POLTICOS

mutaes inconstitucionais. So Paulo: Max Limonad,

1986. 269 p.
HERKENHOFF, Joo Baptista. Como aplicar o direito. 2. ed.
Rio de Janeiro: Forense, 1986. 186 p.
HESSE, Konrad. Escritos de derecho constitucional. 2. ed.,
Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1992.
1.042 p.
KELSEN, Hans. Teoria pura do direito. 6. ed. Coimbra: Armnio
Amado, 1984. 484 p.
LARENZ, KARL. Metodologia da cincia do direito. 2. ed. Lisboa:
Fundao Calouste Gulbenkian, 1989. 621 p.
LIMA, Mrio Franzen de. Da interpretao jurdica. 2. ed. Rio
de Janeiro: Forense, 1955. 298 p.
MAGALHES FILHO, Glauco Barreira. Hermenutica jurdica
clssica. Belo Horizonte: Mandamentos, 2002. 92 p.
MAXIMILIANO, Carlos. Hermenutica e aplicao do direito.
11. ed., Rio de Janeiro: Forense, 1990. 426 p.
NASCIMENTO, Edmundo Dants. Lgica aplicada advocacia:
tcnica de persuaso. 4. ed. So Paulo: Saraiva, 1991.
236 p.
NBREGA, J. Flscolo da. Introduo ao direito. 3. ed. Rio de
Janeiro: Jos Konfino, 1965. 237 p.
RAMN REAL, Alberto. Los mtodos de interpretacin
constitucional. Revista de Direito Pblico. So Paulo:
Revista dos Tribunais, n. 53-54, p.50-57, jan./jun. 1980.
REALE, Miguel. Lies preliminares de direito. 13. ed. So Paulo:
Saraiva, 1986. 381 p.

MTODOS CLSSICOS DE INTERPRETAO NO DIREITO CONSTITUCIONAL

97

ROMANO, Santi. Princpios de direito constitucional geral. So

Paulo: Revista dos Tribunais, 1977. 396 p.
USERA, Ral Canosa. Interpretacin constitucional y frmula
poltica. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales,
1988. 346 p.
VERD, Pablo Lucas. Curso de derecho poltico. 3. ed. Madrid:
Tecnos, 1986, v. 2. 726 p.