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Publicado el 29 Mayo 2014

Per: expertos debatieron sobre concentracin de medios y ley de control


de fusiones
Por

Fuente: La Mula
Foto: El Comercio
Dos expertos debatieron sobre si el Estado debe regular la concentracin de los medios de comunicacin para
preservar la libre competencia y el debate democrtico.

A FAVOR
Tvara seal que una ley de control de fusiones, que incluya a los medios de comunicacin, hubiese evitado que el Grupo
El Comercio comprara al Grupo Epensa, situacin que indic amenaza la democracia al reducir el derecho a elegir de los
ciudadanos pues la oferta informativa esta dictada por un solo grupo empresarial.
Dijo que el Congreso de la Repblica debera aprobar el proyecto de ley sobre el control de fusiones empresariales que
superen las 100 mil Unidades Impositivas Tributarias (UIT), pues en la actualidad el Indecopi ya cuenta con la autonoma
institucional y la capacidad tcnica para encargarse de esta labor.
Agreg que en el continente todos los pases salvo Per, Bolivia y Guatemala tienen una ley de control de fusin
empresarial. Explic que no se est proponiendo penalizar el xito empresarial, ni el crecimiento interno de una empresa
periodstica, sino cuestionar que una empresa pueda comprar ilimitadamente a sus competidores hasta formar
monopolios.
Asimismo, dijo que la discusin sobre la concentracin de medios de la prensa escrita no es predominantemente
econmica sino poltica puesto que el hecho de que un grupo empresarial concentra el 78% del mercado de prensa escrita
altera las condiciones fundamentales para el funcionamiento de la democracia.

Indic que inclusive si los precios se redujeran y la diversidad aumentara, si la industria est concentrada en una sola
empresa se priva a los ciudadanos de su derecho a elegir porque el contenido informativo lo decide ese solo grupo
empresarial.
En cualquier sociedad los medios de comunicacin masivos son la estructura institucional ms decisiva de lo que es la
esfera pblica, el espacio en el cual se confrontan ideas, se discuten propuesta, se incide en la formacin de opinin
pblica y las decisiones polticas. La dispersin de la propiedad de los medios es esencial, dijo.
EN CONTRA
En tanto Bullard dijo que una ley de control de fusiones implica el riesgo de que el Estado con el pretexto de preservar la
libre competencia, intente ejercer un control sobre los medios de comunicacin.
Indic que un control de fusiones implica, en general, una proyeccin del futuro sobre el impacto negativo para el mercado
y la sociedad, y el futuro no se puede precisar, seal.
"Donde est la demostracin de que estas polticas (control de fusiones empresariales) han funcionando de forma
efectiva, mejorando la situacin de los consumidores, de la economa y el funcionamiento del sistema", pregunt.
Dijo que la regulacin est en la preferencia de los consumidores". Adems, rest trascendencia del poder de los medios
en la esfera poltica. "No hay ninguna evidencia emprica de que los medios que tienen mayor participacin en el mercado
hayan hecho ganar una eleccin. El ltimo ejemplo con la eleccin de Humala fue claro, ste fue elegido con la mayora de
medios en contra", record.
Cabe indicar que este debate fue el segundo de los tres que organiza el centro LIBER, el IPYS y la PUCP. El prximo
debate ser el 11 de junio, entre Enrique Ghersi y Danilo Arbilla quienes polemizarn sobre los lmites a la propiedad de
los medios de comunicacin desde el Estado.

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