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INTRODUO AO DIREITO
Governo Federal
Ministrio da Educao
Projeto Grco
Secretaria de Educao a Distncia SEDIS
EQUIPE SEDIS
UFRN
Reviso Tipogrca
Adriana Rodrigues Gomes
Margareth Pereira Dias
Nouraide Queiroz
Design Instrucional
Janio Gustavo Barbosa
Jeremias Alves de Arajo Silva
Jos Correia Torres Neto
Luciane Almeida Mascarenhas de Andrade
Reviso de Linguagem
Maria Aparecida da S. Fernandes Trindade
Reviso das Normas da ABNT
Vernica Pinheiro da Silva
Adaptao para o Mdulo Matemtico
Joacy Guilherme de Almeida Ferreira Filho
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por
Objetivos
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Introduo ao Direito A04
Todos so iguais
perante a lei...
Os direitos e garantias fundamentais previstos na Constituio representam uma
importante segurana para a sociedade brasileira. Alm do fato de constar no Texto
Supremo, tendo superioridade em relao s normas infraconstitucionais, os direitos e
garantias l constantes gozam de uma importante prerrogativa assegurada pelo 4,
do art. 60 da Carta Constitucional: so consideradas clusulas ptreas.
Com efeito, diz o art. 60, 4, da Constituio Federal:
4 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
I ...
IV os direitos e garantias individuais.
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Introduo ao Direito A04
E assim deve ser em nome da coletividade. Ora, se esses princpios fossem absolutos,
pessoas de m ndole poderiam se utilizar deles para praticar atos ilcitos, por exemplo,
tendo, inclusive, o apoio do Estado, por garantir, de maneira absoluta, o gozo de princpios
fundamentais que estariam sendo utilizados para prticas ilegais.
No mesmo sentido, diz-se no haver hierarquia entre eles. De acordo com o caso
concreto, vai ser realizado um estudo sobre a aplicabilidade de qual princpio deve
prevalecer em relao ao outro, no se apresentando essa soluo como um indicativo
de que v haver sempre esse prevalecimento, uma vez que em outro conflito, dependendo
do caso, pode-se chegar ao entendimento de que o direito fundamental prevalente deve
ser o outro, preterido na primeira hiptese.
Por isso predomina o entendimento de que esses direitos no so absolutos, at porque
frequentemente esto em confronto, devendo ento um predominar em relao ao
outro no caso em concreto, porm, sem se chegar a uma soluo pragmtica de que
o princpio que triunfou naquele caso venha a ser sempre superior em relao ao que
ficou diminudo naquele caso.
E assim deve ser em nome da busca por um ideal de justia, no qual uma regra
absoluta diante de tais princpios poderia vir a causar grandes injustias no caso em
concreto como, por exemplo, em situaes nas quais esses princpios pudessem vir a
ser utilizados para dar guarida a prtica de crimes.
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Praticando...
1. Diante do que foi estudado, diga com suas palavras o que voc entende
por princpios fundamentais.
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Introduo ao Direito A04
Os Direitos e
Garantias Fundamentais
Embora j seja reconhecido que os direitos e garantias fundamentais encontram-se
previstos por todo o texto constitucional, existe um artigo de grande destaque sobre o
tema. De fato, praticamente impossvel falar em direitos e garantias constitucionais
sem falar no artigo 5 da nossa Carta Constitucional.
Poderamos dizer, portanto, que o Artigo 5 o marco constitucional dos direitos e
garantias fundamentais.
Com efeito, j nas primeiras palavras do ttulo, o Artigo 5 bastante claro em apresentar
uma regra basilar que norteia o absoluto respeito da Carta Magna em relao igualdade
entre as pessoas e, consequentemente, estabelece importante direito fundamental.
Vejamos:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade
do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos
seguintes: [...].
Esse artigo, certamente um dos mais lidos e conhecidos de toda a nossa Carta
Constitucional, tem muito destaque, pois alm de anunciar os direitos e garantias
fundamentais, ele prega a igualdade entre as pessoas, vedando discriminao de
qualquer natureza, conferindo aos brasileiros e estrangeiros residentes o respeito aos
direitos vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. No entanto,
como falamos anteriormente, esses direitos no so absolutos: a prpria Constituio
excepciona a sua observncia em determinadas situaes. por isso que s esse artigo
vem seguido de setenta e oito incisos. Vejamos alguns que destacamos:
Princpio da Igualdade (Art. 5, I) homens e mulheres so iguais em direitos e
obrigaes, nos termos desta Constituio esse inciso complementa o caput
em relao ao princpio da igualdade, estabelecendo a igualdade entre os homens e
mulheres, admitindo, porm, que a Constituio reconhea algumas situaes nas
quais se faz necessrio fazer distino.
por isso que dizemos que esse princpio no absoluto, uma vez que se busca no Texto
Maior uma igualdade substancial e no meramente formal. a acepo moderna em
relao ao princpio da igualdade, que, no direito contemporneo, consiste na aplicao
da nova premissa tratar os iguais como iguais e os desiguais como desiguais, na
medida de suas desigualdades.
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Introduo ao Direito A04
Com efeito, baseada nessa nova percepo que no consiste uma afronta a esse
preceito fundamental a reserva de vagas para deficientes fsicos ou a licena-maternidade
maior do que a licena-paternidade, j que as diferenas de necessidades justificam
por si s um tratamento diferenciado por parte da lei.
a busca da verdadeira igualdade, procurando diminuir as dificuldades de pessoas que
apresentam limitaes, sendo injusto, portanto, sujeitar essas pessoas s mesmas
regras, uma vez que no so iguais entre si.
Com base no que falamos nos pargrafos acima, voc deve ter percebido a importncia
do princpio da igualdade para a organizao e consolidao de um Estado Democrtico
de Direito, um Estado que busca superar as dificuldades e diferenas em busca de um
equilbrio de foras entre os seus pares, visando assim criar oportunidades para todos,
em uma verdadeira poltica de incluso social. Mas alm da igualdade temos muitos
outros princpios. Vejamos:
Princpio da Legalidade (Art. 5, II) ningum ser obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa seno em virtude de lei esse inciso prev a lei como nico
instrumento a obrigar o indivduo a fazer ou deixar de fazer alguma coisa; constitui,
portanto, a lei como o instrumento vinculador da ao ou inao do homem perante
a sociedade.
Elege a lei como meio de controle social. lgico que esse controle vai ser exercido
pelos homens, no entanto, em estrita observao da lei e dentro dos seus limites.
Esse princpio, nos moldes como explicado anteriormente, tem aplicabilidade no mbito das
relaes privadas. Na seara das relaes da administrao pblica, o princpio apresenta
outra vertente que consiste em somente se fazer aquilo que a lei prev ou determina
(princpio da legalidade estrita). Nesse modelo no se admite a administrao pblica
praticar ou se abster da prtica de atos que no estejam previstos ou autorizados em lei.
Liberdade de pensamento (Art. 5, IV) livre a manifestao do pensamento,
sendo vedado o anonimato garante a liberdade de manifestao do pensamento.
Como visto no texto supracitado, embora se admita a liberdade de pensamento,
vedado o anonimato.
Liberdade de crena (Art. 5, VI) inviolvel a liberdade de conscincia e de
crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na
forma da lei, a proteo aos locais de culto e as suas liturgias prega a liberdade
de culto, confirmando o Brasil como um Estado laico, ou seja, que no est vinculado
a nenhuma religio e que respeita o exerccio de todas as crenas, protegendo,
inclusive, os locais de culto.
Liberdade de expresso (Art. 5, IX) livre a expresso da atividade intelectual,
artstica, cientca e de comunicao, independentemente de censura ou licena
corolrio da liberdade de pensamento (Art. 5, IV), a liberdade de expresso garante
o livre exerccio das atividades intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
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Introduo ao Direito A04
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Introduo ao Direito A04
Praticando...
a) Igualdade:
b) Legalidade:
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Introduo ao Direito A04
c) Respeito intimidade:
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Introduo ao Direito A04
Contraditrio
O contraditrio
princpio basilar do
processo que prega
a necessidade de
oportunizar s partes
o direito do exerccio
do contraditrio, ou
seja, o direito de
ouvir os argumentos
das partes, como
forma de possibilitar
s pessoas um
momento para
contradizer os
pedidos feitos,
ensejando, dessa
forma, a oportunidade
de uma efetiva
discusso pelas
partes, garantindo
s mesmas que
a deciso judicial
futura ser proferida
com o conhecimento
de causa dos
argumentos
levantados
pelas partes.
A prescrio, por sua vez, a perda do direito de punir por parte do Estado diante do
decurso de prazo sem que o processo seja proposto ou chegue ao seu fim, de acordo
com a previso da lei penal. No caso do crime de racismo, a Carta Magna, como vimos,
no admitiu a possibilidade de sua extino por prescrio.
, por isso, chamado de crime inafianvel e imprescritvel.
Integridade dos presos (Art. 5, XLIX) assegurado aos presos o respeito
integridade fsica e moral voc sabia? At mesmo aos presos o Texto Maior
garantiu o respeito integridade fsica e moral, ou seja, no pelo fato de o indivduo
estar preso que ele poder ser violado fsica ou moralmente.
Princpio do devido processo legal (Art. 5, LIV) ningum ser privado da liberdade
ou de seus bens sem o devido processo legal princpio que visa a garantir que
limitaes, quer liberdade ou aos bens dos indivduos, no venham a ocorrer
sem o devido processo legal, na inteno de conferir a oportunidade de defesa e o
contraditrio aos cidados que tenham esses direitos ameaados.
Confere esse princpio, portanto, a garantia de que o limite liberdade ou aos bens de
uma pessoa somente possa vir a acontecer atravs do devido processo legal.
Princpio da presuno de inocncia (Art. 5, LVII) ningum ser considerado
culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria visa a
assegurar que os efeitos da prtica de uma infrao penal somente venham a ser
sentidos aps a condenao em definitivo em processo penal.
Prope-se a evitar, portanto, que um inocente no venha a sentir os efeitos da culpa
por uma infrao que no cometeu, tendo a oportunidade de provar isso no decorrer do
processo judicial e, s ao final deste e, se condenado, vir a sentir os efeitos advindos
da condenao.
(Art. 5, LXI) ningum ser preso seno em agrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso
militar ou crime propriamente militar, denidos em lei a Constituio somente
admite a priso por flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade
competente. No se admite mais no Brasil a priso administrativa ou correicional.
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Introduo ao Direito A04
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Introduo ao Direito A04
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Introduo ao Direito A04
Leituras Complementares
MONTEIRO, Marcos Antonio Correia. O futuro dos direitos fundamentais: a necessidade
de sua efetivao. 2008. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.
asp?id=10938>. Acesso em: 1 set. 2009.
O texto sugerido acima vai servir como base a sedimentar o assunto estudado nesta
aula, ajudar voc a entender a importncia de no s conhecer os direitos fundamentais,
mas de toda a sociedade buscar a efetivao e o respeito a esses direitos.
EMILIANO, Eurpedes de Oliveira. As aes armativas e a concretizao do direito
fundamental da igualdade. 2008. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/
texto.asp?id=11296>. Acesso em: 1 set. 2009.
Esse texto vai servir de fundamento para voc vir a compreender a essncia do direito
igualdade, abordando um dos principais temas da atualidade sobre o assunto: a
poltica de quotas.
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Autoavaliao
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Referncias
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988.
Braslia, 1988.
EMILIANO, Eurpedes de Oliveira. As aes armativas e a concretizao do direito
fundamental da igualdade. 2008. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/
texto.asp?id=11296>. Acesso em: 1 set. 2009.
FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Miniaurlio Sculo XXI Escolar: o minidicionrio
da Lngua Portuguesa. 4. ed. rev e ampl. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2000.
LENZA, Pedro. Direito constitucional esquematizado. 11. ed. atual. e ampl. So Paulo:
Editora Mtodo, 2007.
MAIA, Juliana (Org.). Aulas de Direito Constitucional de Vicente Paulo. 9. ed. Rio de
Janeiro: Impetus, 2007.
MONTEIRO, Marcos Antonio Correia. O futuro dos direitos fundamentais: a necessidade
de sua efetivao. 2008. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.
asp?id=10938>. Acesso em: 1 set. 2009.
MORAES, Alexandre de. Direito constitucional. 13. ed. So Paulo: Atlas, 2003.
MOTTA FILHO, Sylvio Clemente da; SANTOS, Willian Douglas Resinente dos. Direito
constitucional: teoria, jurisprudncia e 1000 questes. 13. ed. rev. ampl. atual. Rio de
Janeiro: Impetus, 2003.
SIDOU, J. M Othon. Dicionrio jurdico: Academia Brasileira de Letras Jurdicas. 9. ed.
Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2006.
SILVA, Jos Afonso da. Curso de direito constitucional positivo. 16. ed. So Paulo:
Malheiros Editores, 1999.
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