Memoria de Labores Marn 2014-2015 El Salvador

nforme de Labores
JUNIO 2014 - MAYO 2015
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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

Y R E C U R S O S N AT U R A L E S
nforme de Labores
Informe de Labores
Junio 2014 - Mayo 2015
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN)
El Salvador, Centro Amrica
Diseo, diagramacin, ilustraciones
Unidad de Comunicaciones
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
San Salvador, junio2015

Este documento ha sido publicado con fondos provenientes del presupuesto
ordinario del MARN.
850 ejemplares
Impreso en papel reciclable
Derechos reservados. Prohibida su venta.

Este documento puede ser reproducido todo o en parte, reconociendo los
derechos del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Kilmetro 5 Carretera a Santa Tecla.
calle y colonia Las Mercedes, Edificios MARN, instalaciones ISTA,
San Salvador, El Salvador, Centroamrica.
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nforme de Labores
Laguna El Jocotal
MARN Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Salvador Snchez Cern

Presidente de la Repblica
Oscar Samuel Ortiz Ascencio
Vicepresidente de la Repblica
Lina Dolores Pohl Alfaro
Ministra de Medio Ambiente y Recursos Naturales
ngel Mara Ibarra Turcios
Viceministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales
__________________________________________________________________
Despacho Ministerial
Salvador Nieto
Jefe de Gabinete Tcnico
Walter Rafael Gonzlez
Unidad de Cooperacin Internacional
Marina Noemy Sandoval
Unidad de Acceso a la Informacin
Lorena del Carmen Flores
Unidad de Auditora Interna
ngela del Rosario Zamora Rivas
Unidad de Planificacin y Desarrollo Institucional
Sandra Jeannette Carranza Ayala
Coordinadora Unidad de Comunicaciones
Wendy Xiomara Ramos Letona
Coordinadora rea de Prensa
__________________________________________________________________
Equipos Tcnicos
Celina Kattn de Soto
Direccin General del Observatorio Ambiental
Sonia Baires
Direccin General de Atencin Ciudadana e Institucional
Vilma Celina Garca de Monterrosa
Direccin General de Evaluacin y Cumplimiento Ambiental
Manlia Alicia Romero
Direccin General de Saneamiento Ambiental
Ricardo Francisco Vsquez Gonzlez
Direccin General de Ecosistemas y Vida Silvestre
Jorge Alberto Hernndez
Direccin General de Administracin
Carla Patricia Caas
Unidad Financiera Institucional
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CONTENIDO
Presentacin 6
I. Principales Inciativas 9
Eje 1. Gestin del riesgo y adaptacin al cambio climtico
Eje 2. Ordenamiento ambiental del territorio
23
Eje 3. Restauracin de ecosistemas 29

Eje 4. Gestin integrada del recurso hdrico
41
Eje 5. Gestin integral de saneamiento ambiental
50
Eje 6. Fortalecimiento de la gestin ambiental
57
Convenios y cartas de entendimiento
68
II. Cooperacin internacional y proyectos 70

III. Presupuesto asignado y ejecutado 77
Siglas y Acrnimos 80
Presentacin
El perodo de labores del Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (MARN), comprendido entre el 1 de junio de 2014 y el 31 de mayo de 2015, liderado por la ministra
Lina Dolores Pohl y el viceministro ngel Mara Ibarra, fiel
al compromiso definido en el Plan de Gobierno, a travs del
Plan Quinquenal de Desarrollo 2014-2019, se ha orientado a generar importantes acciones articuladas respecto a
la reduccin de los riesgos socioambientales y adaptacin al
cambio climtico, al impulso de la restauracin de los ecosistemas y paisajes, al manejo integral de los desechos slidos y materiales peligrosos, a la gestin integral del recurso
hdrico y a la promocin de la gobernanza ambiental, todo
esto teniendo como objetivo el mejoramiento de la calidad
de vida de la poblacin, particularmente de la ms vulnerable.
Lina Dolores Pohl

Ministra de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Ha sido caracterstica de esta gestin la articulacin y coordinacin con instituciones de gobierno, sector privado y la
sociedad civil en el entendido que la gestin ambiental requiere del concurso de todos los actores para lograr los
efectos deseados.
Un avance estratgico de pas fue la elaboracin del primer
Plan Nacional de Cambio Climtico, el cual establece las
acciones claves y prioritarias que se debern impulsar para
que El Salvador se prepare para hacer frente a los efectos
del cambio climtico. As mismo, la incorporacin de El Salvador al Comit Ejecutivo del Mecanismo Internacional de
Varsovia para Prdidas y Daos, creado en la COP de Lima,
Per, constituye un paso significativo como estrategia de negociacin internacional que posiciona y abre puertas para
financiamientos segn las prioridades y particularidades del
pas en materia de gestin del riesgo y adaptacin al cambio
climtico.
Angel Ibarra
Viceministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales
El fortalecimiento de la red de monitoreo de fenmenos

naturales, ha posibilitado la emisin de alertas tempranas y
oportunas para la proteccin de la poblacin que habita en
zonas de riesgo. Destaca el seguimiento a fenmenos oceanogrficos, el monitoreo de la calidad del aire en el rea
Metropolitana de San Salvador, el monitoreo del fenmeno
de la sequa para disminuir sus efectos en los diferentes sectores del pas en estrecha cooperacin con el Ministerio de
Agricultura y Ganadera, as como el monitoreo Satelital de
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Puntos de Calor para hacer frente a los incendios forestales, en coordinacin con el Ministerio de Gobernacin y Desarrollo Territorial y la Direccin General de Proteccin Civil.
El desarrollo de las directrices para la zonificacin ambiental del territorio nacional es un componente sobre el que se contina trabajando y que arroja en este ao la Zonificacin Ambiental para la Franja Costero
Marina, que guiar el ordenamiento sustentable de este territorio que ser escenario de la implementacin
de Fomilenio II.
La restauracin y proteccin de los recursos naturales se vio favorecida con la Declaratoria del Humedal
de Importancia Internacional Complejo Barra de Santiago como sptimo Sitio Ramsar. Para las reas Naturales Protegidas se elabor, de manera participativa, el Programa de Manejo del Fuego, que se propone
enfrentar desde sus causas el problemade los incendios forestales y articular el trabajo del MARN con
los gobiernos locales, agricultores y poblacin en general.
Con el Plan de Restauracin de reas Afectadas por Incendios, se busca la recuperacin de la cobertura
vegetal de los ecosistemas degradados en las reas Protegidas, zonas de amortiguamiento y los ecosistemas prioritarios. En 2015 la afectacin por incendios forestales en estas zonas se increment nueve veces
ms en comparacin con el perodo 2013-2014 (422.7 hectreas).
Para contrarrestar esta problemtica, se est implementando el Plan de Recuperacin de reas afectadas
por incendios forestales que tiene como meta la siembra de medio milln de rboles en 2,500 hectreas
identificadas en cinco zonas prioritarias (Complejo San Marcelino, El Playn, reas Naturales Protegidas
San Juan Buena Vista, incluyendo el Parque Walter Thilo Deininger y El Caballito, y la zona de amortiguamiento de La Joya).
La gobernabilidad en la gestin del recurso hdrico ha avanzado con el Plan Nacional para la Gestin Integral del Recurso Hdrico, que ser presentado a la poblacin en los prximos meses, del que se desprende
planes de manejo en regiones hidrogrficas prioritarias. Igualmente, en el marco del Plan de Descontaminacin de Ros Urbanos se cuenta con diagnsticos sobre el estado de contaminacin de ros urbanos, lo
que dar paso a intervenciones articuladas con diversos actores para la recuperacin de estos ecosistemas.
Acciones claves han sido tambin, la destruccin del 90 % de los desechos txicos incluidos en el Inventario Nacional de Plaguicidas y tierras contaminadas con plaguicidas, mediante la remocin, retiro y disposicin final de desechos y sustancias agroqumicas de la explanta Quimagro., San Luis Talpa, La Paz.
De la mano con varias asociaciones de municipios, se ha trabajado en el establecimiento de convenios de
cooperacin que contribuyan a impulsar estrategias para el manejo integral de los desechos slidos, incluyendo la construccin de rellenos sanitarios.
En el marco de la gobernabilidad para la gestin ambiental y para la modernizacin de los procesos del
Estado, se ha desarrollado un nuevo Sistema de Evaluacin Ambiental que de manera gil, eficiente y
transparente evale los impactos en el medio ambiente de las actividades, obras y proyectos y otorgue
eficazmente los permisos ambientales. La declaratoria de suspensin de permisos de construccin en
reas estratgicas como el volcn de San Salvador y la cordillera de El Blsamo permitirn establecer un
adecuado ordenamiento del territorio.
El Sistema Nacional de Gestin del Medio Ambiente (SINAMA) se ha robustecido con la elaboracin de
instrumentos de planificacin de la gestin ambiental pblica armonizada con el marco jurdico del pas y
bajo un enfoque a resultados y el MARN ha estado al frente del Gabinete de Gestin de Sustentabilidad y
Vulnerabilidad Ambiental, instancia que articula diversas instituciones de gobierno para el establecimiento
de acuerdos institucionales hacia la gestin ambiental en el pas.
Con estas prioridades, de cara al desarrollo futuro del pas, se sent una visin de inclusin y participacin
de la poblacin y dems actores nacionales, e incorporando la dimensin histrico-cultural, los avances
cientficos y tecnolgicos, se avanzar por el camino de revertir la degradacin ambiental y reducir la vulnerabilidad ante el cambio climtico en El Salvador.
Lina Dolores Pohl

Ministra
Angel Ibarra
Viceministro
nforme de Labores
I. Principales Inciativas
Eje 1. Gestin del riesgo y
adaptacin al cambio climtico
orientadas a superar las deficiencias institucionales para abordar

las especificidades tcnicas y
cientficas del cambio climtico.
Adaptacin y mitigacin al cambio climtico

Elaborado el Plan Nacional de Cambio Climtico
El Gobierno de El Salvador ha demostrado en las conferencias mundiales sobre Cambio Climtico, que los efectos de este fenmeno
global ya est afectando con eventos extremos ms intensos y recurrentes al pas. En este contexto, El Salvador ha completado el proceso de elaboracin del primer Plan Nacional de Cambio Climtico
(PNCC), el cual ha sido aprobado por el Presidente de la Repblica y
ser presentado en junio de 2015.
El primer PNCC en El Salvador es el resultado del esfuerzo de una
gran cantidad de personas provenientes de una diversidad de sectores, territorios e instituciones; que han contribuido proponiendo
acciones y medidas para responder de forma planificada, articulada
y prospectiva a la amenaza climtica que ya es significativa y que se
prev sea mayor en las prximas dcadas.
El Plan se estructura en ocho componentes enfocados a reducir los
riesgos y minimizar, en el corto plazo, las prdidas humanas y econmicas que ya se experimentan en el pas. Tambin establece acciones
Entre estas acciones se resaltan

las siguien
tes: la mejora de las
capacidades para la preparacin
e interpretacin de escenarios
clim
ticos a diferentes escalas;
el dominio de las tcnicas de simulacin de impactos futuros en
diferentes sectores tales como agricultura, ge

neracin de energa, recursos hdricos y eco
sistemas; la adquisicin de experticia para la evaluacin de riesgos a desastres por fenme
nos
climticos; el manejo de las tcnicas para el clculo
y costeo de la reduccin de emisiones en distintos
sectores.
Este Plan se convierte en el instrumento que marca
la ruta para la construccin de un pas resiliente a
los efectos del cambio climtico y bajo en carbono.
En esta ruta, el PNCC busca orientar la gestin institucional para afrontar los nuevos desafosderivados del clima con un enfoque integral; facilitar el
acceso a recursos y apoyo necesarios para la reduccin de la vulnerabilidad frente al cambio climtico;
cumplir con los compromisos de la Convencin
Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climtico e impulsar la creacin de mecanismos para
el fortalecimiento de las capacidades nacionales
para afrontar el cambio climtico logrando a la vez
un desarrollo sustentable.
El Salvador es parte del Comit Ejecutivo del

Mecanismo Internacional de Varsovia para Prdidas y Daos, creado porla Conferencia de las
Partes (COP)
la implementacin de la Convencin.
Como parte de este proceso, en diciembre de
2014 se realiz en Lima, Per, la Vigsima Reunin
de la Conferencia de las Partes de la Convencin
(COP20). En esta reunin, la delegacin salvadorea presidida por la ministra Lina Pohl, particip en
los debates y en la toma de las decisiones en los diferentes temas: mitigacin, adaptacin, transferencia
de tecnologa y prdidas y daos.
El posicionamiento que el pas ha impulsado frente
a los procesos de negociaciones climticas ha valido
para que en la COP20, El Salvador fuera elegido
para ocupar un puesto en el Comit Ejecutivo del
Mecanismo Internacional de Varsovia para Prdidas
y Daos, representando a los pases de Amrica Latina y el Caribe. Es la primera vez que El Salvador
se encuentra en un rgano de esta Convencin de
Cambio Climtico desde que entr en vigor en
marzo de 1994.
Este comit tiene la responsabilidad de disear las
modalidades, procedimientos y caractersticas del
mecanismo internacional para afrontar las prdidas
y daos, que deber operar en el marco de la Convencin y bajo la direccin de los Estados Parte.
En este marco de accin, el PNCC contempla programas y acciones orientadas a preparar el acceso
del pas a los recursos que establezca este mecanismo creado en noviembre de 2013 en la Conferencia Mundial de las Partes (COP19),Varsovia.
Tercera Comunicacin sobre Cambio

Climtico y elaboracin del primer informe
bienal de actualizacin
Fotografa 1. Ministra Lina Pohl da a conocer posicin de El Salvador

en la COP20, Lima, Per.
El Salvador ha participado activamente en el proceso en el cual los Estados Parte de la Convencin

Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico, negocian un nuevo acuerdo, protocolo o
instrumento jurdicamente vinculante, que asegure
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Como parte del cumplimiento de los compromisos

ante la Convencin Marco, El Salvadorha iniciadoel
anlisisde las circunstancias socioeconmicas y
ambientales nacionales, ylos escenarios climticos
como parte de los insumos paraelaborar laTercera
Comunicacin Nacional sobreCambioClimtico;
el primer informe de actualizacin bienal y para la
elaboracin de las Contribuciones NacionalmenteDeterminadas (INDC por sus siglas en ingls).
nforme de Labores
Fotografa 2 y 3. Participacin en Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidad sobre el Cambio Climtico
(COP20), Lima, Per.
Figura 1. Plataforma de monitoreo por sequa.
Lanzamiento de la Plataforma de Monitoreo de Sequa

El MARN realiz el lanzamiento de la plataforma de Monitoreo de Sequa con el fin de proveer informacin cientfica oportuna que facilita la toma de decisiones y minimizar los efectos de este fenmeno meteorolgico en los diferentes sectores del pas. La plataforma es constantemente actualizada y mejorada;
consta de una serie de mapas y aplicaciones para estimar el ndice de humedad del suelo, lluvia registrada y
pronosticada, as como el monitoreo de factores climticos entre ellos: pronstico semanal de lluvia, fenmeno El Nio, prediccin del clima trimestral y condiciones agrometeorolgicas. Esta plataforma tambin
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Figura 2. Ejemplo de aplicacin para mviles con sistema Android, sobre riesgo meteorolgico.
est disponible con aplicaciones gratuitas para telfonos mviles con sistema Android que permiten
visualizar y compartir datos en tiempo real, fomentando una ciudadana informada y participativa (la
aplicacin se encuentra disponible en Google Play
bajo MARN Agrometeorologa).
Para mejorar el anlisis sobre el clima y los eventos
extremos se activaron pluvimetros electrnicos y
se ha iniciado la instalacin de la primera red de
Mapa 1. Ubicacin de las estaciones agroclimticas instaladas
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estaciones agroclimticas (fotografa 4) en el pas

como parte de un esfuerzo conjunto entre el Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG) y el MARN
(ocho estaciones en funcionamiento) (mapa 1), en
el marco del proyecto Incremento de la competitividad del sector agropecuario y pesquero mediante el establecimiento de equipo y aprovechamiento
de informacin agroclimtica.
nforme de Labores
y Universidad Don Bosco (UDB),

respectivamente (mapa 2 y fotografa 6). las estaciones recopilan datos de concentraciones de
material particulado de menos o
igual a 2.5 micrmetros de dimetro (PM2.5). Esta informacin
se encuentra disponible en tiempo real en el sitio web del MARN
www.marn.gob.sv
En los prximos meses se tiene
previsto incorporar una tercera
estacin automtica en el AMSS
a fin de incrementar y mejorar la
informacin brindada a travs del
monitor de calidad del aire en el
sitio web del MARN. Asimismo,
con el apoyo de la NASA, se trabaja en un modelo de pronstico
de la dispersin de la contaminacin atmosfrica (Modelo Abierto Multi-Escala de la Calidad del
Aire), el cual tambin es de libre
acceso a la poblacin.
Fotografa 4. Estacin agroclimtica
Fotografa 5. Acto de inauguracin de la red de estaciones pluviomtricas . De izquierda a

derecha: Decano de la Facultad de Ciencias Agronmicas de la Universidad de El Salvador,
Juan Rosa Quintanilla; Embajador de Japn en El Salvador, Masataka Tarahara, ministra de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, Lina Pohl y Representante Senior de la Agencia de
Cooperacin Internacional de Japn, Shinji Sato.
Fortalecimiento de la gestin integral de la calidad del

aire
Reconociendo que los resultados del monitoreo evidencian un deterioro de la calidad del aire en la ciudad de San Salvador, el MARN, junto con los ministerios de Salud, Obras Pblicas, Economa y el Consejo Nacional de Energa, impulsan acciones estratgicas que permitan
avanzar hacia una gestin integral de la calidad del aire, incluyendo
medidas tanto para la reduccin de contaminantes, como para la prevencin de los impactos en la salud de la poblacin, sobre la base de
informacin tcnica oportuna.
Como una de las primeras acciones, el MARN estableci un sistema
de registro de los contaminantes de calidad del aire en las principales
reas de inters. La Red de Monitoreo de la Calidad del Aire (REDCA)
en el rea Metropolitana de San Salvador (AMSS) est integrada por
estaciones automticas ubicadas en el Centro de Gobierno (CGOB)
Con el propsito de plantear

una ruta que permita establecer
acciones de corto, mediano y largo plazo a la problemtica de la
calidad del aire, el MARN cre
una comisin integrada por especialistas de sus direcciones.
Asimismo, a travs del MARN, El
Salvador ha participado activamente en la Red Regional Intergubernamental de Amrica Latina
y el Caribe sobre Contaminacin
Atmosfrica, adjunta al PNUMA,
habiendo sido seleccionado junto con Mxico como representantes de Mesoamrica en la Junta Directiva desde Febrero 2015.
Con base a esta informacin, y
con el apoyo del Instituto Nacional de Ecologa y Cambio Climtico de Mxico, en el marco del
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Mapa 2. Ubicacin de la red de monitoreo de calidad del aire. Fotografa 6. Estacin de monitoreo de calidad del aire.
Programa de Cooperacin Tcnica El Salvador-Mxico para el fortalecimiento de capacidades en el

monitoreo, protocolos y alertas por amenazas de la
contaminacin del aire en San Salvador, se avanza
en la elaboracin de protocolos interinstitucionales (ministerios de Medio Ambiente, Salud y Obras
Pblicas), Direccin General de Proteccin Civil),
como parte de un Sistema de Alerta Temprana por
Contaminacin Atmosfrica en el AMSS.
De igual forma, como parte de las acciones que el
Gobierno de El Salvador impulsa sobre la Calidad
del Aire, el ministro de Economa en representacin de El Salvador particip en el Consejo de
Ministros de Integracin Econmica (COMIECO
LXVII el 25 de abril de 2014, cuando se aprob la
obligatoriedad de reducir el contenido de azufre en
el Diesel de 5000 a 500 partes por milln (ppm).
Estas modificaciones entrarn en vigencia tres aos
despus de la ratificacin de esta resolucin.
Por su parte, el Consejo Nacional de Energa (CNE),
como ente rector de la poltica energtica, ha definido como parte de los lineamientos de la Poltica
Energtica Nacional la diversificacin de la matriz
energtica y fomento de las fuentes renovables de
energa.
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Fortalecimiento de la red de vigilancia

de fenmenos oceanogrficos
El objetivo de esta nueva red es la de monitorear y
pronosticar sobre las amenazas oceanogrficas que
afectan a El Salvador, entre ellas: tsunamis, mareas
extraordinarias, marejadas oleaje alto, corrientes
marinas de retorno ms veloces, entre otros.
La red est conformada por: dos boyas que miden
corriente y oleaje (instaladas una en Acajutla y la
segunda en La Unin); tres maregrafos que miden marea (localizados en Acajutla, La Libertad y
La Unin); dos cmaras de vigilancia (puertos de
Acajutla y La Libertad), imagen 1 y fotografa 7.
Con el maregrafo se mide de forma constante y
continua el nivel del mar. La informacin se transmite desde Acajutla hasta la oficina central en San
Salvador y luego se difunde a travs del sitio web
del MARN.
Las cmaras de vigilancia estn conectadas en lnea
desde cada puerto a la oficina central del MARN
en San Salvador. Estas cmaras pueden ser enfocadas en varios ngulos a fin de verificar el nivel
del mar y el oleaje. Con este tipo de monitoreo
se difunde informacin en tiempo real para que las
nforme de Labores
instituciones correspondientes y la poblacin en

general disponga de datos que le permita tomar las
decisiones necesarias ante el posible impacto de un
evento oceanogrfico.
Las mediciones realizadas por los equipos de vigilancia de las condiciones en el mar y que forman
parte del Sistema Internacional de Vigilancia de
Fenmenos Oceanogrficos permite alertar a la
poblacin, principalmente la localizada en la Franja
Costero Marina, sobre posibles impactos de estos
fenmenos.
Los municipios con mayor cantidad de poblacin
sensible y expuesta a estas amenazas son: Acajutla
(20,000); San Luis La Herradura (18,000); La Libertad (10,000); Puerto El Triunfo (10,000); Jiquilisco
(8,000); Conchagua (8,000) y San Francisco Menndez (6,000).
Imagen 1. En el mapa se muestra la localizacin de los sitios propuestos para la instalacin de los equipos, as como la ubicacin
definitiva de los instalados en junio, 2014.
Ampliacin de la red de monitoreo de

amenazas geolgicas
La red ha sido ampliada con la instalacin de 11
acelergrafos, cinco sismmetros de banda ancha
y la adquisicin de tres receptores de Sistema de
Posicionamiento Global (GPS por sus siglas en ingls). El equipo forma parte del apoyo brindado por
la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn
(JICA), para mejorar la calidad de la informacin
que se entrega al Sistema Nacional de Proteccin
Civil, municipios y poblacin en general (fotografa
8).
Fotografa 8. Estacin ssmica con sismmetro de banda ancha instalada en San Andrs, Sitio del Nio, La Libertad.
Evaluacin Probabilista de Riesgo

Ssmico en la ciudad de Santa Tecla
Fotografa 7. Instalado maregrafo en el Puerto de La Libertad.
El estudio fue realizado con la plataforma CAPRA a

fin de conocer posibles prdidas econmicas que
puedan ser producidas por una serie de escenarios
(sismos) en la zona de inters. Para ello se ha evaluado la sismicidad que afecta la ciudad de Santa
Tecla, el tipo de suelo y la vulnerabilidad de las estructuras existentes (imagen 2). Entre los resultados del estudio se destacan los lineamientos para la
reduccin del riesgo.
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Imagen 2. reas con edificaciones que han sido afectadas por sismos en la ciudad de Santa Tecla.
Automatizacin de mapas de intensidad

ssmica instrumental
La automatizacin de estos mapas permite a las autoridades conocer las zonas que tienen mayor probabilidad de haber resultado ms afectadas, minutos
despus de la ocurrencia de un sismo fuerte.
Los mapas se convierten en una herramienta importante en la toma de decisiones, de las instancias
correspondientes y a las autoridades de proteccin
civil, destinar los recursos que se consideren necesarios. Esta herramienta se encuentra en su ltima
fase de prueba y estar disponible al pblico en el
sitio web del MARN a partir de la primera semana
del mes de julio de 2015 (mapa 3).
Fortalecimiento de capacidades para la

reduccin del riesgo volcnico
Fotografa 9. Capacitacin en campo, volcn Chaparrastique
Mapa 3. Intensidad instrumental elaborada de forma automtica en el

MARN pocos minutos despus del sismo del 14 de octubre de 2014
a las 03:51 GMT.
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Con el objetivo de establecer acciones de prevencin del riesgo a desastres en el volcn Chaparrastique en San Miguel, el MARN brind asesora y
nforme de Labores
capacitacin a las autoridades departamentales,

municipales y locales situadas alrededor del volcn.
Se desarrollaron cinco talleres con observadores
locales sobre conceptos bsicos de riesgo volcnico y tcnicas de vigilancia volcnica. Tambin se
capacit a integrantes de los Comit de Proteccin Civil del departamento de San Miguel y de las
alcaldas municipales de San Jorge, Chinameca, San
Rafael Oriente, El Trnsito, Bolvar y Alegra en el
uso de equipo bsico para el levantamiento de informacin para actualizar los mapas comunitarios
de zonas de riesgo. (fotografa 9)
Monitoreo de la disponibilidad y
estado del recurso hdrico superficial y
subterrneo
Implementacin de un Sistema de Manejo y
Gestin de Informacin Hidrometeorolgica
(AQUARIUS)
40 agencias en el mundo.
AQUARIUS optimizar el tiempo y procesos en
la gestin de calidad, manejo y procedimiento de
informacin hidrometeorolgica, permitiendo mejorar la disponibilidad, confiabilidad y la precisin
de los datos e informacin hidrolgica. Estas caractersticas contribuirn, adicionalmente, a incrementar las capacidades de respuesta y alerta temprana.
Para ello, el personal del rea de hidrologa fue capacitado y asesorado por los expertos desarrolladores del sistema de la empresa canadiense Aquatic
Informatics Inc.
Generacin de informacin hidrolgica

Para mejorar el conocimiento acerca de la disponibilidad de los recursos hdricos superficiales y subterrneos se ha generado informacin hidrolgica
mediante la realizacin de mediciones sistemticas
en las 34 estaciones de la red hidromtrica nacional
y 80 puntos de monitoreo de agua subterrnea instalados en los principales acuferos del pas (San Salvador, Zapotitn, Nejapa, zona costera, San Miguel
y Santa Ana), a partir de los cuales se generaron
datos de 633 aforos de ros, mediciones de nivel y
caractersticas del agua subterrnea (grfico 1).
Como resultado de ello, se cuenta con informacin
fundamental requerida para el Plan Nacional de
Gestin Integral de Recursos Hdricos (PNGIRH),
que est siendo elaborado por el MARN, as como
para la planificacin, ordenamiento y desarrollo territorial.
Fotografa 10. Estacin hidrometeorolgicas en Santa Tecla que ha

sido incorporada al sistema AQUARIUS.
Este sistema es un software lder en su campo en

la gestin de datos que permite a quienes administran los recursos hdricos corregir series temporales, mejorar el control de calidad de los datos,
construir mejores curvas de descarga (relacin nivel caudal), gestin de informacin en tiempo real
y generar reportes y estadsticas hidrolgicas.
El sistema AQUARIUS es utilizado por agencias
como el Servicio Geolgico de los Estados Unidos
(USGS por sus siglas en ingls), el Servicio Hidrolgico de Canad (Water Survey of Canada) y ms de
Agua superficial
A partir de las mediciones de caudal realizadas, se
actualizaron las estadsticas de caudales de todo el
pas y se elaboraron informes de comportamiento
hidrolgico estacional, que permiten sistematizar
y documentar el comportamiento del recurso hdrico ante las condiciones climticas de la poca
seca y poca lluviosa con relacin a los promedios
histricos, a fin de que puedan establecerse anlisis
comparativos para interpretar las variaciones en el
tiempo.
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Agua subterrnea
El MARN ha establecido un convenio de cooperacin con la ANDA sobre la gestin de los recursos
hdricos, el cual permitir expandir la red de monitoreo de agua subterrnea para la investigacin. Al
instalarse entre otras acciones, equipos de medicin en pozos en desuso de la ANDA que cumplan
con las condiciones para ser incorporados a la red,
se generarn datos que permitan planificar la gestin y proteccin de los recursos hdricos subterrneos a futuro (mapa 4).
A partir de los datos e informacin del agua subterrnea, se desarrollaron estudios especializados
para evaluar sus caractersticas y contribuir a detectar la presencia de contaminantes que puedan
estar relacionados a la prevalencia de enfermedades en algunas zonas del pas.
Los estudios fueron realizados mediante la caracterizacin fsicoqumica del agua subterrnea en la
franja costera y evaluacin hidrogeolgica del acufero poroso de las cuencas de los ros Jiboa y Comalapa (mapa 5).
Mapa 4. Sitios de monitoreo de agua subterrnea en el Area Metropolitana de San Salvador, Nejapa y Zapotitn.
Grfica 1. Registros de niveles freticos en pozo de monitoreo del acufero de Nejapa, que muestra la fluctuacin estacional y tendencia del
nivel del agua subterrnea en la zona. El acufero de Nejapa es actualmente una zona con alta presin de desarrollo
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nforme de Labores
Mapa 5. Concentraciones de Arsnico registradas en pozos de monitoreo del acufero poroso de las cuencas de los ros
Jiboa, Comalapa y Bocana Toluca. El arsnico es un elemento txico para la salud humana.
Estudio de erosin y sedimnetacin

Estudio de erosin, sedimentacin y anlisis multitemporal de los cambios geomorfolgicos en la
cuenca del ro Jiboa y evaluacin de los procesos
erosivos en la playa El Espino, con el propsito de
brindar elementos que permitan generar los lineamientos de ordenamiento territorial y ambiental y
contribuir a la prevencin y reduccin de riesgos.
ZONA DE MOVILIDAD DEL RIO JIBOA

PERIODO 1949-2010
Desplazamiento del cauce
Dada la dinmica de los procesos geomorfolgicos,

estos estudios son parte de un proceso de investigacin de largo plazo (imagen 3, mapa 6 y grfica 2)
Imagen 3. Mosaico de imgenes Google Earth, con detalle

del desplazamiento del cauce del ro Jiboa en un periodo
de 60 aos.
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Mapa 6. Red de monitoreo en playa El Espino. Grfica 2. Detalle de variacin del perfil del punto Playa El Arco
Modelacin probabilstica del riesgo por

inundaciones
Resultados obtenidos de la aplicacin del anlisis de riesgo en la cuenca Sensunapn
Estimacin de prdidas anuales y poblacin afectada en caso de inundaciones y propuestas de obras

de mitigacin en las cuencas del ro Sensunapn
y el Arenal Montserrat, mediante la aplicacin de
la Modelacin Probabilstica del Riesgo por Inundaciones, Probabilistic Risk Assessment Program
(CAPRA). Esta informacin es importante insumo
para el ordenamiento territorial y la formulacin
de ordenanzas municipales, as como para el clculo
de aseguranzas y estimacin de fondos para la atencin de afectaciones en las zonas identificadas con
mayor riesgo (mapa 7 ).
Anlisis de cinco tramos (10km):

Prdida anual esperada: USD$ 5.4 millones
Poblacin afectada escenario crtico: 5,000 personas
Predios afectados en escenario critico: 1,930
Edificaciones destruidas en escenario critico:
1,154
Resultados obtenidos de la aplicacin del anlisis de
riesgo en la cuenca Arenal Monserrat.
Anlisis de tres tramos (5km):
20
nforme de Labores
Prdida anual esperada: USD$ 2.1 millones

Poblacin afectada escenario crtico: 1,500 personas
Predios afectados en escenario critico: 352
Edificaciones destruidas en escenario critico: 51
rea potencialmente inundable: 0.21 km2
Mapa 7. Priorizacin de cuencas para el anlisis de riesgo: ros Sensunapn y Arenal Monserrat.
Fortalecimiento de capacidades en hidrologa
Figura 3. Sistema de pronstico hidrolgico para las cuencas del ro Jiboa y Lempa.
Coordinacin de expertos para el fortalecimiento de capacidades

regionales en el desarrollo de aplicaciones de los resultados del
Foro del Clima al Pronstico Hidrolgico, mediante el desarrollo
del Foro de Pronstico Hidrolgico Centroamericano (1 y 2 de
diciembre 2014). Como resultado de la iniciativa, se logr el respaldo de la Asociacin Regional IV (AR IV) de la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM), que comprende Amrica del Norte,
Amrica Central, Caribe, Colombia y Venezuela, para la continui-
dad del foro con el respaldo

tcnico del Comit Regional
de Recursos Hdricos, mediante reuniones anuales en
los diferentes pases para el
desarrollo y mejora de las
aplicaciones y modelos hidrolgicos regionales. Estos
modelos que faciliten la integracin de los resultados del
foro del clima al pronstico
hidrolgico para mejorar la
oferta de servicios del clima
a los usuarios del recurso
(hidroelectricidad, abastecimiento, riegos, etc.).
El Salvador fue sede de la
Reunin de Regin IV, Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM), y desarrollo del
taller regional sobre Redes
de monitoreo y datos hidrolgicos del 24 al 26 de febrero de 2015, que tuvo como
objetivo la evaluacin de las
redes de observacin, bases
de datos y discutir sobre los
mecanismos
tecnolgicos
para el intercambio regional
de informacin, as como las
oportunidades y actividades
de cooperacin, coordinacin y formacin en hidrologa y recursos hdricos en la
regin. ( fotografa 11)
La AR IV es una de las seis asociaciones regionales de la OMM
que se encargan de coordinar las
actividades meteorolgicas, hidrolgicas y conexas en sus respectivas regiones.
Como resultado de la reunin, el
Grupo Tcnico de Hidrologa estableci equipos de trabajo para
21
la ejecucin efectiva del plan de trabajo regional

2016-2019, en lo relacionado a la creacin de capacidades en hidrologa, redes y datos hidrolgicos,
anlisis de riesgo de inundacin, la gestin, la prediccin, previsin y alerta (a cargo de El Salvador),
anlisis de riesgos de la sequa, la gestin, la prediccin, previsin y alerta, uso de salidas de modelos
climticos regionales en la evaluacin y gestin de
los recursos hdricos, evaluacin de proyectos regionales.
damente 100 el nmero de observadores locales

para SAT por inundaciones locales a nivel nacional,
haciendo un total de 700 colaboradores voluntarios en la actualidad.
Fotografa 12. Jornada de capacitacin Red de Observadores Locales.
Fotografa 11. Reunin de la Regin IV OMM, febrero de 2015.
Fortalecimiento de capacidades locales

para la operacin de los Sistemas de
Alerta Temprana por inundaciones
(SAT) de la zona costera
Se apoy a organizaciones no gubernamentales
para el desarrollo de Sistemas de Alerta Temprana
por inundaciones, mediante asistencia tcnica para
la instalacin de equipos de monitoreo hidrometerologico de las cuencas (nivel de ros y lluvia) y
desarrollo de estudios hidrolgicos e hidrulicos
para los proyectos: cuenca del ro Sucio, SAT Coln
- Socio Plan Internacional, cuenca del ro Goascorn - Socio Cruz Roja Salvadorea con Cruz Roja
Espaola, Estructuracin de Red de Observadores
Locales en cuenca ro Paz Socio UNES, Fortalecimiento SAT ro Grande San Miguel Socio Save
the Children .
Actualizacin de conocimientos sobre gestin y
manejo del riesgo e incremento del nmero de
los integrantes de las redes de observadores locales, mediante el desarrollo de trabajo de campo,
talleres, capacitaciones, reuniones tcnicas para
coordinacin con agencias nacionales, gobierno local, organizaciones y ONG que trabajan en la zona.
Con esta accin, se han incrementado en aproxima-
22
Reconocimiento de la ONU al
Observatorio Ambiental del MARN
El Observatorio Ambiental del MARN fue destacado por la Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(OACDH) en la categora de buenas prcticasde
acceso a informacin ambiental.
En su sitio especializado, la ONU resalt la labor
de la gestin ambiental y de riesgos que se realiza
a travs de laobservacin sistemtica de las amenazas ambientales potenciales relacionadas con fenmenos meteorolgicos, hidrolgicos, geolgicos
y oceanogrficos,a fin de proveer informacin para
planificar las respuestas y minimizar los impactos
de esas amenazas a la vida, la propiedad, la infraestructura, y los medios de vida en general.
La ONU reconoci la difusin de la informacin
sobre las posibles amenazas en tiempo real a una
red de actores locales y municipales que han sido
capacitados para interpretar la informacin, incluidos 88 municipios, 14 gobernaciones,6 instituciones gubernamentalesy lderes de la comunidad, y
tambin emite alertas de noticias en su sitio web.
Asimismo, destacla labor de capacitacin a los
600 observadores locales quienes participan en el
programa de monitoreo que se convierte en una
estrategia vital para complementar la informacin
generada por las autoridades centrales y asegurar
un programa de monitoreo integral.
nforme de Labores
Eje 2. Ordenamiento ambiental

del territorio
Levantamiento de modelos de elevacin digital de
superficie con tecnologa LIDAR y Ortofotos
A un costo de USD$ 3.8 millones, este proyecto consiste en el levantamiento LIDAR (Light Detection and Ranging) y fotografas areas
multiespectrales de la totalidad del territorio, con el objetivo de mejorar la cartografa de riesgos y del catastro nacional mediante el cual
se espera obtener los siguientes productos:
Datos LIDAR crudos, es decir la nube de puntos sin clasificacin.
Datos LIDAR clasificados en mosaicos de 1km2.
Modelo de Elevacin Digital (DEM) de suelo desnudo de 1.0 metro de resolucin en mosaicos de 1 km2
Modelo de Elevacin Digital de Superficie (DSM), de 1.0 metros
de resolucin y 1er. retorno, en mosaico de 1 km2
Imagen de Intensidad, de 1.0 metro de resolucin y 1er. retorno,
en mosaicos de 1 km2.
Imgenes multiespectrales de 40 cms. de resolucin, ortorectificadas en mosaico de 1km2, 4 bandas.
El 35 % del territorio nacional cuenta con informacin de modelos de
elevacin digital y ortofotos, identificado con el color rojo en el mapa
8, y para el mes de julio se tendr el 100 % de la informacin.
El uso de la informacin generada

en el marco de este proyecto es
infinito, sin embargo se resaltan:
Modelos Digitales de
Elevacin (DEM)
Mapeo de lnea de Costa
(erosin costera).
Hidrologa/ delimitacin
Llanuras de inundacin.
Aplicaciones
geotcnicas
(deslizamientos, terremotos,
operaciones de minera).
Mapeo de infraestructura y
monitoreo
Planificacin urbana edificios.
Deteccin de lnea de transmisin y monitoreo de estado de estructuras.
Respuesta a desastres y evaluacin de daos.
Mapeo arqueolgico.
Mapeo forestal y monitoreo

(estructura)
Altura de rboles y estructura vertical.
Evaluacin de sotobosque.
Estimacin de Biomasa.
Mapa 8. 35 % de avance del proyecto LIDAR
23
En el marco de este componente se realizaron pasantas

de tres especialistas salvadoreos a Taiwn para el intercambio de experiencias y se
ha programado un curso intensivo para 30 personas en
agosto de 2015 en la Universidad de El Salvador.
Imgenes 4. Ejemplo de imgenes tomadas en la zona del Aeropuerto de Ilopango.
Aplicacin del Sistema de Informacin Geogrfica y la

Teledeteccin (GIS/RS)
2. Gestin de riesgos y desastres. En el caso que un evento

de origen natural provoque
un desastre en El Salvador:
amenazas volcnicas, deslizamientos, huracanes, sismos o
inundaciones, Taiwn proveer la informacin de sensores
remotos inmediatamente al
pas para facilitar los trabajos
de evaluacin post-desastre y
la gestin de recuperacin y
reconstruccin.
3. Deteccin de cambios de uso
de suelo y observacin regular. Se realizar deteccin de
cambios de uso de suelo en
zonas vulnerables e importantes dentro de un rea piloto definida (mapa 9). Adems se realizar en esta zona
un mapeo de uso de suelo.
Mapa 9. rea piloto para monitoreo de cambio de uso del suelo.
El proyecto consiste en el fortalecimiento y uso de tecnologas de

sensores remotos y sistemas de informacin geogrfica en El Salvador
aplicados a la gestin de riesgos ante desastres, monitoreo ambiental
y desarrollo del sector agropecuario y forestal.
El proyecto es desarrollado por el MARN, como principal ejecutor y
la colaboracin del Ministerio de Agricultura y Ganadera y la Universidad de El Salvador (UES).
El proyecto consta de tres componentes:
1. Capacitacin e intercambio de experiencias en el uso de tecnologas de Sistemas de Informacin Geogrfica y Teledeteccin.
24
En el mes de marzo 2015 se realiz el primer monitoreo regular

de cambio de uso de suelo en las
zonas piloto definidas. En este
monitoreo se detectaron 29 puntos con cambios de uso de suelo
de las diferentes reas, sin embargo la mayora fueron detectadas
en la zona del Bajo Lempa (mapa
10). De estos puntos detectados
se tom una muestra de cuatro
lugares a ser visitados para documentar el cambio de uso de suelo. En la documentacin de los
nforme de Labores
cambios se utiliza una plataforma

tecnolgica basada en internet y
desarrollada por la cooperacin
de Taiwn (imgenes 5).
En el desarrollo del proyecto se
ha propuesto un cambio de las
reas de monitoreo, amplindolas a regiones crticas y prioritarias para la gestin ambiental. Las
nuevas reas ampliadas se identifican en el mapa 11.
Instrumentos de
zonificacin ambiental y
usos del suelo
Mapa 10. reas detectadas con cambio de uso de suelo
Mapa 11. Monitoreo de cambio de uso de suelo
Imgenes 5. Plataforma de deteccin de cambio de uso de suelo
En coherencia con el objetivo de

garantizar que los recursos naturales y en especial el suelo, sean
utilizados acorde a sus potencialidades y limitantes, el MARN ha
formulado una gua metodolgica para la zonificacin ambiental
y usos del suelo.
La gua contiene el enfoque conceptual del ordenamiento ambiental para dar cumplimiento
al mandato de la Ley del Medio
Ambiente que en su Artculo 50
hace referencia a la prevencin
y control de la contaminacin a
travs de la formulacin y elaboracin de las directrices para la
zonificacin ambiental; y explica,
paso a paso, cada uno de los procedimientos tcnicos para formular esas zonificaciones. Este
instrumento se constituye en
una gua de trabajo del MARN
que tambin puede ser retomada
por las municipalidades y dems
instituciones que gestionan el territorio (imagen 6).
25
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

DIRECCIN GENERAL DE INFORMACIN Y
ORDENAMIENTO GEO-AMBIENTAL
GERENCIA DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL
INSTRUMENTOS PARA LA FORMULACION DE

LA ZONIFICACIN AMBIENTAL Y USOS DEL
SUELO
FORMULACIN DE
ZONIFICACION AMBIENTAL Y USOS DEL SUELO
ACTUALIZACION DE LA ZONIFICACIN
AMBIENTAL Y USOS DE SUELO.
SISTEMATIZACIN DEL
PROCESO DE FORMULACIN, ACTUALIZACION Y APLICACIN
DE LA ZONIFICACIN AMBIENTAL Y USOS DE SUELO.
talleres con actores institucionales y locales con el

propsito de validar el diagnstico.
Se ha finalizado la propuesta de lineamientos de actuacin para su aplicacin en la formulacin de planes de ordenamiento y desarrollo territorial, en la
emisin de los permisos y regulaciones para el establecimiento de proyectos que impliquen riesgos a
la salud, el bienestar humano o al medio ambiente.
Zonificacin ambiental y usos del suelo

en la subregin metropolitana de San
Salvador
Mayo 2015
Imagen 6. Documento sobre la formulacin de la zonificacin ambiental y usos del suelo.
Zonificacin ambiental y usos del suelo

de la Franja Costero Marina
En relacin a la Zonificacin Ambiental y Usos del
Suelo de la Franja Costero Marina, se ha elaborado
un atlas que contiene: diagnstico desarrollado por
temas claves, estos evidencian la situacin del estado del medio ambiente, la situacin de exposicin
relacionada con amenazas hidrometeorolgicas, nivel y calidad de vida de la poblacin que habita el
territorio.
Con base al diagnstico, se identificaron directrices
para la zonificacin ambiental y los usos del suelo de la Franja Costero Marina, enfocadas en tres
grandes zonas: conservacin ambiental, desarrollo
urbano y desarrollo rural, las que a su vez se subdividen en categoras y subcategoras, para finalmente
desarrollarlas en lineamientos de actuacin.
En el proceso de formulacin de la Zonificacin
Ambiental y Usos del Suelo de la Franja Costero
Marina, se desarrollaron acciones tales como: anlisis de informes tcnicos y cientficos, reconocimiento del territorio a travs de visitas de campo
y como accin complementaria, el desarrollo de
26
Fotografa 12. Representantes de diversos sectores locales participaron en el Taller de validacin del diagnstico de la Franja Costero
Marina, en el marco de la formulacin de la Zonificacin Ambiental y
los Usos del Suelo.
La Zonificacin Ambiental en la Subregin Metropolitana de San Salvador surge como respuesta

ante una desordenada ocupacin del territorio, una
alta demanda urbanstica, las susceptibilidades por
amenazas geolgicas e hidrometeorolgicas y las
presiones sobre los recursos naturales.
En este contexto, busca establecer un equilibrio
entre la conservacin y aprovechamiento de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del territorio con mayores presiones en El Salvador.
La implementacin de la Zonificacin Ambiental en
la Subregin Metropolitana parte de un acuerdo
ejecutivo que entr en vigencia en diciembre de
2013, incorporando as la dimensin ambiental en la
planificacin territorial. Es importante hacer notar
que las directrices para la Zonificacin Ambiental
son de estricto cumplimiento, por lo que su aplicacin debe realizarse en todos los mbitos, tanto
nforme de Labores
por particulares como por instituciones del Estado.

Durante este perodo, se han llevado a cabo actividades relacionadas con la implementacin del
acuerdo ministerial No. 124 de las directrices de
Zonificacin Ambiental y Usos del Suelo de la Subregin Metropolitana de San Salvador al emitir
permisos para actividades, obras o proyectos en los
28 municipios que la comprende.
nificacin del rea Metropolitana de San Salvador

(OPAMSS), un 7.8 % cuenta con permiso de funcionamiento proveniente de las municipalidades y
particularmente para restaurantes; el 9 % se encuentra con permisos en trmite en alguna de las
instituciones reguladoras; y finalmente el 67.2 % no
tiene resoluciones favorables, operando algunas sin
autorizacin.
De igual forma, se atendieron solicitudes sobre la

aplicacin de las directrices por parte de diferentes
instituciones tales como: oficinas de planificacin,
inversionistas, municipalidades y particulares. Estas
actividades comprenden la realizacin de un anlisis
territorial segn la ubicacin del proyecto, visitas
coordinadas de campo para sustentar lo establecido en las directrices, as como la formulacin de
recomendaciones.
Del proceso de aplicacin se identificaron como
municipios con mayor demanda de proyectos los
siguientes: San Salvador, Nuevo Cuscatln, Apopa,
Nejapa, Santo Toms, Santa Tecla y San Jos Villanueva. Tambin se observ la presin existente en
los territorios comprendidos en el volcn de San
Salvador y la cordillera del Blsamo. Ante esto, la
zonificacin viene a ser un soporte en la decisin
de la planificacin territorial. Lo anterior sustenta
el desarrollo de acciones encaminadas a la actualizacin y elaboracin de la Zonificacin Ambiental a
una menor escala.
Inventario fsico de los restaurantes, hoteles, complejos tursticos, lotificaciones

y urbanizaciones en el volcn de San Salvador
Imagen 7. Inventario fsico de los restaurantes, hoteles, complejos

tursticos, lotificaciones y urbanizaciones que se encuentran en el
volcn de San Salvador, publicado en el sitio web del MARN.
Evaluacin Ambiental Estratgica

Directrices para la Evaluacin Ambiental
estratgica del Plan Nacional de Gestin
Integrada de los Recursos Hdricos
El MARN elabor y public en mayo de 2015 un

inventario fsico de los restaurantes, hoteles, complejos tursticos, lotificaciones y urbanizaciones que
se encuentran en el volcn de San Salvador a efecto
del ejercicio de control y auditora social.
El MARN emiti las directrices para la Evaluacin

Ambiental Estratgica (EAE), del Plan Nacional de
Gestin Integrada del Recurso Hdrico. El Plan se
enfoca en tres zonas hidrogrficas: Paz-Jaltepeque,
Lempa y Jiquilisco-Goascorn, priorizando el acceso a servicios de abastecimiento de agua potable,
saneamiento, y el aprovechamiento ptimo en los
otros usos del agua; enfocado en el fortalecimiento
de capacidades de gestin de las instituciones locales y el fomento de la gobernabilidad.
De los resultados del inventario se evidencia que

nueve proyectos equivalente al 11 % de un total
de 76, cuentan con resolucin ministerial derivada
del proceso de Evaluacin Ambiental favorables; un
5 % cuenta con aprobacin de la Oficina de Pla-
La EAE establece lineamientos que faciliten la integracin ambiental y la evaluacin de las oportunidades y riesgos ambientales para el proceso de
desarrollo del Plan con enfoque de sustentabilidad
del recurso hdrico.
27
Directrices para la Evaluacin Ambiental

Estratgica del Plan de Desarrollo Territorial
para el rea Metropolitana de San Salvador
nal en la evaluacin de las oportunidades y riesgos

ambientales asociados a cada opcin de desarrollo
propuesta.
Este ministerio emiti las directrices de la Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE) del Plan de Desarrollo Territorial para el rea Metropolitana de San
Salvador, que comprende 14 municipios: Antiguo
Cuscatln, Apopa, Ayutuxtepeque, Cuscatancingo,
Ciudad Delgado, Ilopango, Mejicanos, Nejapa, San
Marcos, San Martn, San Salvador, Santa Tecla, Soyapango y Tonacatepeque (mapa X).
Formulacin de procedimientos de
presentacin y aprobacin de la Evaluacin
Ambiental Estratgica
La EAE establece lineamientos para integrar la

dimensin ambiental estratgica en el plan y as
garantizar el desarrollo sostenible, tomando en
consideracin la participacin pblica e institucio-
Mapa 12 rea Metropolitana de San Salvador
28
Este ministerio ha formulado la propuesta de procedimientos de presentacin y aprobacin del informe de la Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE),
que comprende: proceso, contenidos y estructura
del informe de la EAE; mecanismos de supervisin
al cumplimiento de las recomendaciones de la EAE,
destacando la institucionalidad para el seguimiento,
control y monitoreo del programa, plan de accin y
recomendaciones.
nforme de Labores
Eje 3. Restauracin de
ecosistemas
adopcin de prcticas sostenibles, incluida la agroforestera.
Programa de Restauracin de Ecosistemas y Paisajes

Promover el desarrollo sostenible del territorio es uno de las principales desafos del pas, por lo cual, el MARN ha iniciado la restauracin del paisaje ecolgico del sur de Ahuachapn con el apoyo del
Programa Regional GIZ Landscape, en el marco de la mayor iniciativa
de restauracin en el mundo: Desafo Bonn 2.0, en el cual existe un
compromiso suscrito por ms de 100 gobiernos, entre ellos El Salvador, que se proponen restaurar 150 millones de hectreas de tierras
degradadas y deforestadas en el 2020.
Mapa 13. Microreregin Ahuachapn Sur
Se cuenta con una planificacin elaborada bajo un proceso altamente

incluyente, identificando acciones prioritarias, como la restauracin
en ecosistemas de manglares, la preparacin de planes de manejo
del fuego, el fortalecimiento de estructuras locales de vigilancia en las
reas Naturales Protegidas y la promocin de formas sostenibles de
realizar la actividad agropecuaria en las zonas de amortiguamiento,
que en la prctica constituyen importantes corredores biolgicos.
El Programa de Restauracin de Ecosistemas y Paisajes (PREP) se ha
centrado en la adopcin del abordaje integral de restauracin inclusiva de paisajes, para restaurar,conservar e incrementar las zonas boscosas; promoviendo el establecimiento de corredores biolgicos y
la transformacin de las zonas agrcolas; restaurando y conservando
la biodiversidad agrcola y sus servicios ecosistmicos, mediante la
Estas acciones se realizan con un

enfoque holstico que impulsa la
rehabilitacin ecolgica de los
ecosistemas y recuperacin de
servicios ecosistmicos, la mejora de los medios de vida, el estmulo a las economas locales, el
fortalecimiento de capacidades y
la proteccin de la biodiversidad.
En este marco, se espera una mejora ambiental significativa con
el incremento de la provisin
de servicios ecosistmicos que
beneficiarn indirectamente a
179,918 habitantes de siete municipios del sur de Ahuachapn
(Tacuba, Acajutla, Apaneca, Jujutla, San Francisco Menndez, San
Pedro Puxtla y Guaymango).
(mapa 3)
Inicialmente se vern beneficiados directamente con la generacin de empleo y mejora de los
medios de vida, habitantes de la
Barra de Santiago que conviven
con su entorno ecolgico y posteriormente otras comunidades
en diferentes ecosistemas caractersticos del sur de Ahuachapn:
costa, manglar y bosque seco.
Otro grupo de beneficiarios sern pequeos agricultores y agricultoras que adopten prcticas
sostenibles hacia una agricultura
resiliente al cambio y variabilidad
climtica. Todas estas acciones
son posibles por un monto de
dos millones de dlares provenientes de un convenio de cooperacin suscrito con la cooperacin alemana.
Los impactos positivos se prevn
en la zona ecotonal y en las zo-
29
nas de amortiguamiento de manglares y de reas Naturales Protegidas bajo esquemas de manejo sostenible y adopcin de buenas prcticas, atendiendo directrices ambientales emitidas por el MARN; reas
con sistemas agroforestal, agrosilvopastoril y/o con prcticas agrcolas
sostenibles; reas de ecosistemas boscosos bajo esquemas de proteccin, conservacin y manejo mejorado y sostenible; restauracin de
zonas boscosas y rehabilitacin de manglares.
Se iniciar la restauracin de manglares, bosques de galera y promocin de Programas de Aprovechamiento Sostenible (PLAS) en manglares; ms una propuesta estratgica para enfrentar los impulsores de
cambio o causas de la deforestacin y degradacin de ecosistemas
(control de incendios forestales, control de tala ilegal, control del cambio de uso de suelo para urbanizacin, entre otros). Tambin se va a
disear un mecanismo de incentivos y compensacin, partiendo de
una identificacin y anlisis de los costos de oportunidad de las actividades productivas y de conservacin que se realizan actualmente
en la zona.
Asimismo, en el marco del PREP se desarroll una iniciativa en la regin sur del Humedal del Cerrn Grande; con el apoyo de GIZ, fue
realizado el estudio de factibilidad del mecanismo de compensacin
ambiental y un diagnstico de las capacidades locales para la venta de
carbono al mercado voluntario. Tambin se efectu un curso sobre
Manejo de bosques secundario, dirigido a personal tcnico que trabaja
en el rea de restauracin.
Fotografa 13. Reunin con acaldes para la iniciativa en la regin sur del Humedal Cerrn
Grande
A partir de la gestin inicial del MARN con el Fondo Francs para

el Medio Ambiente (FFEM) y de la firma de un convenio entre este
ltimo y el Fondo Mabientla de El Salvador (FONAES) para la administracin financiera de los recursos, se ha asesorado la preparacin
del Plan Operativo Anual para el ao 2015 del proyecto Gestin sostenible de paisajes productivos basados en la agroforestera, el sistema
silvopastoril y la proteccin del bosque, el cual ser ejecutado por la
Mancomunidad de Municipios La Montaona.
Las acciones claves del proyecto en mencin estn enfocadas hacia
tres componentes claves:
30
La promocin de la agricultura y ganadera sostenible en

las zonas de amortiguamiento
del macizo boscoso de esta
regin, caracterizado por una
asociacin natural de Pino y
Roble, los cuales garantizan la
provisin de agua de los ms
de 50 mil habitantes de los
siete municipios circundantes (Chalatenango, Comalapa,
Concepcin Quezaltepeque,
Las Vueltas, El Carrizal, La Laguna y Ojos de Agua).
La proteccin y conservacin de los recursos forestales, que incluye el desarrollo
de acciones de proteccin
y conservacin de manera
participativa con la poblacin
localizada dentro de las reas
con bosque, organizados a
travs de cooperativas, asociaciones de desarrollo comunal, municipalidades y propietarios privados.
El fortalecimiento de las organizaciones municipales y
locales, bajo la comprensin
que la sostenibilidad de las
acciones de restauracin recae en gran medida en las
capacidades de la poblacin
que vive y se satisface de los
recursos naturales.
Un aspecto importante que fortalece el trabajo en la regin de
La Montaona, es el concurso de
diferentes contrapartes estratgicas relacionadas a este esfuerzo
de restauracin: CRS El Salvador,
Proyecto ABES/AID, Fundacin
PRISMA, MAG, FIAES y municipalidades.
nforme de Labores
Finalmente y en coordinacin con el Programa Regional de Cambio Climtico de AID (PRCC/AID),

particularmente con su socio CATIE, se inici un
proceso de cuantificacin del carbono existente en
los ecosistemas de manglar (carbono azul), que
inici en los sectores de la Baha de Jiquilisco y en
el Estero de Jaltepeque, con la proyeccin futura
de lograr en los prximos aos los inventarios de
carbono en todos los sectores con manglar en el
nivel nacional.
des para la restauracin con la metodologa ROAM

(Restoration Opportunities Assessment Methodology), este instrumento permitir afinar las apuestas
de restauracin de El Salvador en funcin de las
potencialidades existentes y del anlisis especial de
un nuevo mapa de uso de suelo para El Salvador.
Bajo este Programa, el MARN continuar desarrollando acciones de restauracin, conservacin y
proteccin de la biodiversidad en los ecosistemas
crticos claves. Esto considerando la importancia
de todos los servicios ecosistmicos que prestan
en el territorio nacional, principalmente en el 74 %
del pas donde se desarrollan las actividades agropecuarias.
Sistema de reas Naturales Protegidas
Fotografa 14. Buenas prcticas en el manejo de cultivos.
En el marco de este esfuerzo, se realizaron dos cursos tcnicos sobre las metodologas de medicin
del carbono azul, dirigidos a personal tcnico de
instituciones nacionales como: organizaciones no
gubernamentales, Unidades Ambientales Municipales, MAG, MARN y la Facultad de Agronoma de la
Universidad de El Salvador.
Adicionalmente y de forma complementaria a los
estudios descritos, se realiza en la actualidad el levantamiento de una Lnea de Base para la futura implementacin de un Plan de Aprovechamiento Sostenible (PLAS) en el sector de manglar de La Pita, al
sur del municipio de Tecoluca, en San Vicente.
En vinculacin a los procesos descritos, en el municipio de Tecoluca se asesor tcnicamente la elaboracin de una Ordenanza Municipal para la regulacin del cultivo de caa de azcar,
Tambin en coordinacin con el PRCC/AID y con
la Unin Internacional para la Conservacin de la
Naturaleza (UICN), se inici un proceso participativo de construccin de un mapa de oportunida-
La gestin del Sistema de reas Naturales Protegidas (ANP) se desarrolla bajo un enfoque inclusivo e integral considerando aspectos no solamente
biolgicos, sino tambin aquellos de orden social,
econmico y cultural; a fin de asegurar la provisin
de servicios ecosistmicos que benefician a toda la
sociedad. Para ello, se mantiene coordinacin permanente con actores locales: ADESCOS, cooperativas, juntas de agua, Unidades Ambientales Municipales, ONG, propietarios privados e instituciones
del Estado.
La proteccin, conservacin y manejo sostenible
de los recursos de las ANP se ha fortalecido con
la firma de dos convenios de cooperacin tcnica.
Uno con la municipalidad de El Paisnal, para el ANP
San Francisco Dos Cerros, el departamento de San
Salvador y otro con la municipalidad de Armenia,
Sonsonate, para el ANP municipal Bosque San Eugenio La Concordia.
Una total de 17,585 habitantes del municipio El
Paisnal se benefician con este convenio y 27,929
habitantes del municipio de Armenia.
El seguimiento al convenio y las disposiciones de
cada una de las clusulas contenidas en el mismo se
realizar en los prximos meses, junto al acompaamiento para la ejecucin del plan de accin y la
verificacin del cumplimiento de las acciones establecidas.
31
En la Reserva de Bisfera Apaneca-Ilamatepec se

ha creado el Comit de Gestin de la Reserva de
Bisfera Apaneca-Ilamatepec mediante Acuerdo
Ministerial, para contribuir a la conservacin, desarrollo sostenible y apoyo logstico, avanzando en el
empoderamiento de la identidad como territorio
reconocido internacionalmente. El Comit cuenta
con una amplia representatividad de todos los actores de la zona.
Se han aprobado oficialmente tres Planes de Manejo de ANP, que orientan las acciones para la conservacin y desarrollo sostenible en las ANP: La Magdalena, San Andrs y Parque Nacional El Imposible.
Se han establecido legalmente cinco ANP estatales:
El Tamarindo, El Tecomatal, La Magdalena, San Carlos y San Francisco Dos Cerros, y cinco ANP privadas en el Bosque de Cinquera, incrementando la
superficie protegida del pas en 1,164 hectreas.
En este perodo se realiz la transferencia de 18
inmuebles declarados como reas naturales protegidas y su incorporacin al Sistema Nacional de
reas Naturales Protegidas: 12 provienen de la Reforma Agraria y seis de propiedad privada.
Adems, se ha realizado con el Centro Nacional de
Registros, el proceso de registro para la transferencia de 13 ANP, que se suman a las 97 ya integradas
al Sistema.
Firma de cinco convenios con la Asociacin de Reconstruccin y Desarrollo Municipal de Cinquera
(ARDM), para declarar cinco porciones de ANP
privada, propiedad de la Asociacin.

Se ha desarrollado el proceso de delimitacin de
seis reas con potencial a ser declaradas ANP.
Mediante la coordinacin con la Fiscala General de
la Repblica se recuperaron 28 hectreas que estaban ocupadas de forma ilegal en ANP San Diego y
San Felipe Las Barras.
Se han emitido autorizaciones de ingreso a ANP a
turistas, centros escolares, entidades de servicio,
universidades; para divulgar y sensibilizar sobre la
importancia de los servicios ecosistmicos que
brinda el Sistema de reas Naturales Protegidas
para beneficio del pas.
Se coordin con la Escuela de Biologa de la Universidad de El Salvador (UES), el apoyo para realizar
muestreos de agua en Baha de Jiquilisco con el objetivo de el estudio de fitoplancton y zooplancton
e investigacin en agricultura sostenible en parcelas
demostrativas establecidas en Apaneca. Tambin se
dio asesora a la elaboracin del estudio de zonificacin ecolgica en ANP San Carlos, Morazn.
Se brinda seguimiento y asesora a la ejecucin
de proyectos de compensacin ambiental: uno en
Complejo San Marcelino en coordinacin con la
Asociacin Salvadorea de Conservacin del Medio Ambiente (ASACMA), tres en laguna Las Ranas
en coordinacin con la Fundacin para el Desarrollo y Fomento de la Micro, Pequea y Mediana
Empresa Salvadorea (FUDEPES), uno en Complejo
Volcn de San Salvador y uno en ANP San Andrs
Fotografa 15. Guardarrecursos en actividades de vigilancia y monitoreo de ecosistemas
32
nforme de Labores
con la Fundacin Asistencia Tcnica para el Desarrollo Comunal Salvadoreo (ASISTEDCOS); y

uno en Chilanguera con Ingenio Chaparrastique. En
adicin, mediante el apoyo de Critas El Salvador y
la UES se ha establecido el Programa de Reforestacin con cacao en la zona de amortiguamiento del
ANP La Joya, bajo la iniciativa de emprendedurismo comunitario. Asimismo, se dio asesora y seguimiento a proyectos locales financiados por FIAES
y otros cooperantes para brindar medios de vida
alternativos a la poblacin residente en el entorno
de las ANP.
Fotografa 16. rea Natural San Andrs
Se han realizado obras para el mejoramiento de

infraestructura y equipamiento en ANP: construccin del Centro de Operaciones en San Rafael Los
Naranjos -Cerro El guila-, construccin de dos
miradores, pluma, casetas y rtulos para el ordenamiento del turismo en lagunas Verde y Las Ninfas;
construccin de comedor-cocina y equipamiento
de un sistema de radio comunicaciones en el Centro de Operaciones del Parque Nacional San Diego y San Felipe Las Barras; dotacin de mobiliario
para el centro de operaciones del Parque Nacional
Montecristo y equipamiento para el control de incendios en cuatro ANP del rea de Conservacin
El Imposible-Barra de Santiago. Asimismo, se otorg
una dotacin de equipo de trabajo al personal de
guardarrecursos y se realiz la contratacin de cinco plazas vacantes.
Se ha brindado apoyo a la elaboracin de la estrate-
gia de desarrollo de las reas Naturales Protegidas

y reas productivas de propiedad privada en la zona
de El Pital, Chalatenango, lo cual se complementa
mediante la coordinacin con estructuras del Plan
Trifinio para el fomento de actividades productivas
agropecuarias y forestales dentro del modelo de
gestin de la Reserva de Biosfera Trifinio Fraternidad, as como la promocin de emprendimientos
de turismo sostenible. Adems, se realizaron capacitaciones a la niez y juventud de tres centros escolares aledaos al Parque Nacional Montecristo para
fortalecer la identidad cultural mediante tcnicas
de pintura y elaboracin de artesanas en coordinacin con la Universidad Tecnolgica y el apoyo de
la UNESCO.
La implementacin del Plan Local de Aprovechamiento Sostenible en Barra de Santiago ha permitido beneficiar a 190 familias en la utilizacin de
madera y lea y 70 familias en la extraccin de
cangrejos, estas familias participan en labores de
proteccin y vigilancia del manglar. Adems, se ha
facilitado el aprovechamiento sostenible del agua
potable generada en ANP Taquillo para beneficiar
a 19 familias en coordinacin con la Alcalda de Jicalapa y Fundacin Walter Soundy. Asimismo, se ha
creado el Comit de Agua para velar por el uso
racional de estos recurso a beneficio de la comunidad.
Por otra parte, en la zona alta de amortiguamiento
del ANP Tehuacn se ha dado acompaamiento a la
construccin de pozos de absorcin de agua lluvia
para alimentar los mantos acuferos en coordinacin con la municipalidad de Tecoluca, Critas de El
Salvador y la poblacin local. En ANP La Magdalena
se colabora mutuamente con las juntas de agua, las
que dan apoyo con guardarrecursos para proteger
las fuentes de agua.
Adicionalmente, se ha otorgado derechos de concesin en el bosque salado para el funcionamiento de 27 iniciativas productivas en las bahas de La
Unin y de Jiquilisco.
Se fortalecieron las capacidades de un grupo de 45
personas mediante la formacin de tres grupos de
guas tursticas en barra de Santiago,ANP Santa RitaEl Chino y Parque Nacional El Imposible, en tanto,
33
con la Alcalda de Caluco se mantiene coordinacin

para regular la visitacin de operadores de turismo
al ANP Plan de Amayo y ANP Los Farallones.
Se ha brindado asesora a la Mesa Tcnica Ambiental de baha de Jiquilisco donde participan las Unidades Ambientales de seis municipios: Usulutn, Jucuarn, Puerto El Triunfo, Jiquilisco, Concepcin Batres
y San Dionisio, adems de organizaciones locales e
instituciones del Estado en un proceso orientado a
la gestin de la Reserva de Biosfera Xirihualtique-Jiquilisco. Tambin se apoyo el fortalecimiento de capacidades mediante el desarrollo de Taller de Aves
Playeras a personal de las municipalidades de baha
de Jiquilisco,se acompaa a la Divisin de Medio
Ambiente de la PNC en patrullajes acuticos para
verificar el cumplimiento de disposiciones relacionadas con la pesca artesanal e industrial en Estero
de Jaltepeque y Baha de Jiquilisco.
segn el artculo 11 de la Ley de ANP, determinando 16 propiedades a evaluar.

En marzo finaliz la supervisin de la delimitacin
del ANP Plan de Amayo, e inici la supervisin de la
delimitacin del inmueble Buenos Aires-El Carmen;
esos procesos contribuirn a acelerar la de declaratoria como ANP.
Programa de Manejo del Fuego

Para enfrentar desde sus causas el problema de los
incendios forestales se elabor de manera participativa el Programa de Manejo del Fuego, que incluye el Plan de Restauracin de reas Afectadas por
Incendios (ver mapa 14), este ltimo fue presentado el 22 de abril, Da Internacional de la Madre
Tierra, donde se estableci la meta de sembrar 500
mil rboles inicialmente.
La implementacin del Monitoreo Satelital de Pun-
Fotografa 17. Humedal Barra de Santiago
Se apoy al establecimiento de dos centros de acopio y reciclaje de desechos slidos en ANP Escuintla-El Astillero y ANP Tehuacn con el fin de reducir
riesgos asociados a la salud de la poblacin.
Otra de las acciones clave consiste en la transferencia de inmuebles con potencial para ser declaradas como ANP. En ese sentido, se estableci la
coordinacin con la Unidad de Medio Ambiente del
Instituto Salvadoreo de Transformacin Agraria
(ISTA), con lo cual se defini actualizar el listado
de propiedades para ser visitadas y posteriormente
determinar si poseen las condiciones ecosistmicas
34
Mapa 14. Zonas de restauracin de reas afectadas por incendios

forestales, MARN.
tos de Calor fue puesto en marcha en este perodo,

bajo la coordinacin del MARN, Ministerio de Gobernacin y la Direccin Nacional de Proteccin
Civil ( mapa 15).
Fueron preparadas las fichas con directrices que
definen sitios de revegetacin, cantidades y tipo de
especies nativas para las ANP y especies de usos
mltiples para las zonas de amortiguamiento. Se
trabaj en la restauracin del ANP Complejo El
Playn, sector La Argentina, con la siembra de 400
rboles nativos, esfuerzo que ha tenido el apoyo
nforme de Labores
Mapa 15. Punto de calor
decidido de las autoridades y la participacin de

personal tcnico de las instituciones que integran
el Gabinete de Sustentabilidad.
El MARN ha diseado e integrado, como parte

de los Planes de Manejo de las ANP, el mdulo de
Plan de Manejo del Fuego; metodologa de trabajo basada en la ecologa del fuego, en el cual, este es
considerado un factor positivo para el manejo de
ciertos tipos de ecosistemas.
Fotografa 18. Reforestacin en Complejo El PLayn, 22 de abril, Da

de La Tierra.
La poblacin de la zona de amortiguamiento de las

reas definidas en el Plan de Manejo del Fuego se
beneficia con la restauracin de zonas degradadas
de los ecosistemas afectados, a travs de prcticas
agrcolas adecuadas ambientalmente. El monitoreo
y mantenimiento de la plantacin nativa constituyen las acciones a seguir en este esfuerzo.
Fotografa 19. Zona degradada por incendio
La metodologa incorpora tres fases sustanciales

que son: prevencin, supresin o control y la evaluacin y restauracin. As, el Plan busca prevenir,
controlar y reducir la incidencia de incendios forestales a travs de las buenas prcticas de manejo del
35
fuego, basadas en principios y criterios ecolgicos

de las reas naturales, manteniendo sus valores ambientales y culturales, su biodiversidad, y la capacidad de proveer servicios ecosistmicos claves para
el bienestar a la poblacin.
En el 2014, con el apoyo de la Universidad de Guadalajara se elabor participativamente el Plan de
Manejo del Fuego para la Reserva de Bisfera Trifinio Fraternidad, la cual se ha implementado en las
fases de prevencin y supresin con mucho xito
para las zonas ncleos de la Reserva. Razn de ello
es que en dichas zonas no se han registrado incidentes de incendios en los ltimos aos. Una parte
fundamental de esta metodologa es la participacin
activa y proactiva de los actores locales y colindantes a las zonas de la Reserva.
Plan Nacional de Manejo de Humedales

La gestin de los humedales se mantuvo como una
prioridad en el primer ao de gestin de la administracin actual, considerando los mltiples beneficios que generan a las comunidades inmersas
en estos ecosistemas. En este sentido, en junio de
2014, se declar como humedal de importancia internacional el Complejo Barra de Santiago.
En el marco regional, el MARN ha participado en la

elaboracin y revisin de la Estrategia Regional del
Manejo del Fuego, en la cual todos los pases de la
regin mesoamericana y Repblica Dominicana han
acordado implementar en las ANP este Plan. Bajo
esta estrategia regional, se contar en los prximos
aos con el apoyo tcnico de pases con avanzada
experiencia en esta tcnica como lo es Mxico.
El MARN ha logrado contar con mayor informacin

sobre el estado de conservacin de los humedales
de importancia internacional del pas, al fortalecer
la investigacin cientfica. Durante el periodo adquiri y ha utilizado para el monitoreo de la calidad
del agua de los humedales, un moderno equipo que
permite tomar datos fsicos, qumicos y biolgicos
del agua con mayor rapidez, precisin y a diferentes
profundidades, lo cual puede efectuarse en ecosistemas continentales, estuarinos y marinos.
Por otra parte, se trabaja intensamente en la conformacin del Sistema de Alerta Temprana para Incendios Forestales (SAT), el cual tendr por objetivo conocer el desarrollo de la potencial amenaza
de incendios forestales en el pas para informar an-
Documentos sobre la biodiversidad marina del pas,

financiados por el proyecto Biodiversidad Pesca y
Turismo (GEF-PNUD) fueron distribuidos a pescadores con la finalidad de crear conciencia sobre el
uso sostenible de los recursos pesqueros, as como
Fotografa 20. Laguna Verde, Ahuachapan
36
ticipadamente a personas y sectores que pudieran

verse afectados para proteger la vida y los bienes.
En consecuencia, constituyen uno de los principales elementos de una estrategia de reduccin de
desastres.
nforme de Labores
a operadores tursticos de la zona costera para facilitar su actividad econmica. Trabajos de investigacin conjuntos con la Universidad Centroamericana Jos Simen Caas, en el humedal Embalse
Cerrn Grande, han permitido conocer la dinmica
temporal de la biomasa de jacinto de agua presente.
En relacin a la gestin integral de los desechos
slidos, se ha preparado un importante componente para manejo sostenible de esta problemtica,
dentro del proyecto Conservacin, uso sostenible
de la biodiversidad y preservacin de los servicios
ecosistmicos en humedales protegidos de importancia internacional, donacin por USD$ 2.2 millones del Fondo Mundial para el Medio Ambiente
(GEF, por sus siglas en ingls). Este proyecto tambin permitir favorecer la agricultura sostenible e
incrementar la cobertura de reas naturales protegidas en zonas de humedales.
Declaracin del Humedal Barra de

Santiago como Sitio Ramsar
Fotografa 21. Declaratoria del Humedal Barra de Santiago como Sitio Ramsar.
Con financiamiento de FIAES, se desarroll un estudio que descarta la presencia de pesticidas y niveles de metales que limiten el uso gastronmico
del pato chancho del Embalse Cerrn Grande, y
tambin se determin que las concentraciones de
metales en el jacinto de agua son compatibles para
usos agrcolas y pecuarios.
Se consigui la declaratoria oficial del humedal Barra de Santiago como sptimo Sitio Ramsar de importancia internacional, el 23 de julio de 2014.
El MARN tambin mantuvo actividades de monitoreo y control de las poblaciones de pato chancho
que compiten por el recurso pesquero en el mismo
humedal. De igual forma, se comenz a realizar un
manejo integral del jacinto de agua en la laguna de
Olomega, mediante una barcaza cosechadora, facilitada por el proyecto AGUA-AECID, para hacer ms
eficiente el control de esa planta invasora.
Como parte de la gestin fueron realizados cuatro

procesos de socializacin de la Ficha Ramsar con
comunidades y alcaldas.
Se logr la aprobacin un proyecto por parte de la

Agencia de Cooperacin Internacional del Japn, el
cual tiene como componentes: gobernanza ambiental, restauracin inclusiva de humedales, manejo hidrolgico sostenible, entre otros. Este proyecto de
cooperacin tcnica presenta una duracin de cuatro aos, que incluye la asesora tcnica por parte
de expertos japoneses para el manejo sostenible de
los humedales del pas.
En el sitio ha iniciado la ejecucin del proyecto

Lansdcape, el cual pretende restaurar los ecosistemas y el paisaje de la zona sur de Ahuachapn, que
incluye el humedal Barra de Santiago.
Las personas beneficiarias con la iniciativa son

26,000 residentes dentro del humedal, de los municipios San Francisco Menndez, Jujutla y Acajutla;
y de manera indirecta 67,000 habitantes del municipio de San Francisco Menndez, 34,000 del municipio de Jujutla.
La regin hidrogrfica Cara Sucia y Cuilapa y en especial al sitio Ramsar de Barra de Santiago, se beneficiar a travs de un proyecto gestionado y coordinado por el MARN, que cuenta con el apoyo de la
cooperacin alemana. Un total de 11,519 hectreas
de manglares, playas, pantanos, bosque seco tropical
y agroecosistemas sern manejados de forma sostenible, con fondos del proyecto Ahuachapn SurGIZ, por un monto que asciende a USD$2 millones.
37
Vida Silvestre
El personal tcnico atendi a 798 especmenes

de vida silvestre, de los cuales 259 ingresaron por
decomiso. A todas las especies se les practic una
evaluacin biolgica. Se liberaron las especies sanas
y recuperadas. Tambin dieron apoyo a la Fiscala
General de la Repblica en 18 inspecciones de peritaje y elaboracin de dictmenes tcnicos.
Fueron realizadas inspecciones, elaboracin y emisin de autorizaciones de tenencia y 15 consignaciones de fauna silvestre y autorizaciones de recolecta e investigacin cientfica.
Fotografa 22. Proteccin de cras de cocodrilos en Barra de Santiago
El MARN efectu el registro y mantenimiento de

datos de las especies amenazadas y en peligro de
extincin en El Salvador. De junio de 2014 a mayo
del corriente ao se elaboraron fichas para actualizar la informacin, especialmente en lo que se refiere a la taxonoma de las especies.
Se realiz una sistematizacin de informacin sobre
estudios y monitoreo de fauna silvestre en ANP. Ello
ha significado una bsqueda intensiva de datos que
proporcionan informacin relevante a la institucin
y a otros actores vinculados a la vida silvestre.
En octubre de 2014 se identificaron y validaron criterios para categorizar las especies contenidas en
el Listado de Especies Amenazadas y en Peligro de
Extincin. A la fecha, el acuerdo de actualizacin de
las especies ya se tiene preparado para su oficializacin y posterior publicacin en el Diario Oficial.
El MARN tambin brind capacitaciones a guardarrecursos del Georesguardo Berln Usulutn y a estudiantes de la carrera de licenciatura en biologa
de la Universidad de El Salvador (UES) y Universidad Alberto Masferrer (USAM).
Se trabaj en la elaboracin de nuevos protocolos
para atender inspecciones forestales, atencin de
denuncias relacionadas con vida silvestre, elaboracin de licencias de cacera deportiva, recoleccin
de huevos de tortuga marina y de autorizacin
de investigacin cientfica. Y en la elaboracin de
nuevos formularios para: investigacin y recolecta
cientfica, proyectos de centro de rehabilitacin de
fauna silvestre, para supervisin de incubacin artificial de huevos de tortugas marinas e inspeccin de
sitios para corrales y guas de transporte de fauna
silvestre.
Proteccin de las tortugas marinas
A solicitud del Tribunal Ambiental de San Salvador,

el MARN realiz el levantamiento del inventario de
fauna terrestre en el proyecto Linda Vista Garden,
ubicado en el volcn de San Salvador y se coordin
con el Museo de Historia Natural de El Salvador la
elaboracin del inventario de flora del mismo lugar.
Tambin se trabaj de la mano con instituciones
que colaboran con el manejo de vida silvestre: La
Geo, Parque Zoolgico Nacional, FUNZEL, FURESA y FUNDASAN.
38
Fotografa 23. Liberacin de tortugas.
Con el Programa Nacional para la Conservacin de

la Tortuga Marina, este ao se otorg el permiso a
34 proyectos de incubacin y a uno de proteccin
nforme de Labores
de playas de anidacin logrando la incubacin de

ms de 800,000 huevos de tortugas marinas y la
liberacin de ms de 700,000 neonatos.
de turismo y la pesca apoyan formas de produccin

que son compatibles con la conservacin de la biodiversidad y con la sostenibilidad de los recursos.
La inversin para los meses de junio a diciembre del

ao 2014 fue de USD$ 405,740.88, otorgado por
el Fondo de la Iniciativa para las Amricas (FIAES).
2. Los productores tienen la capacidad y la motivacin para operar de conformidad con los principios
de conservacin de la biodiversidad y de la sostenibilidad y los recursos.
Comunidades de la zona costero marina, sobre

todo de Bola de Monte, Garita Palmera, Barra de
Santiago, Los Cbanos, San Diego, Los Pinos-La
Cangrejera, Costa El Sol, baha de Jiquilisco, El Cuco
y Maculiz, se beneficiaron de manera directa, es decir, un total de cinco mil tortugueros. De forma indirecta, se beneficiaron 50 mil personas que se dedican a la pesca artesanal, turistas y poblacin local.
La conservacin de las tortugas genera ingresos locales, la perpetuacin de las especies garantiza la
permanencia de los ingresos en el futuro y contribuye al mantenimiento de servicios ambientales en
las pesqueras locales.
3. Instituciones nacionales y locales son capaces de

eficazmente apoyar la incorporacin de las consideraciones de la biodiversidad en la gestin de la
zona costera.
En conjunto con MITUR-CORSATUR se formul
la Poltica Nacional de Turismo, en la cual se incorporaron elementos de conservacin de la biodiversidad. Esta poltica permite gestionar el desarrollo
de un turismo sostenible. Dentro de este esfuerzo tambin se coordin la formulacin del Plan de
Gobernanza y Gestin del Turismo Sostenible en la
zona costero marina de El Salvador.
Con ello, se han fortalecido iniciativas de alternativas econmicas como la creacin de panaderas,
talleres de artesanas, artes de pesca, bicicletas, gallineros, capacitaciones en turismo, elaboracin de
alimentos, entre otros.
En el marco de este Programa se continuar el seguimiento a las autorizaciones solicitadas, se realizarn capacitaciones y dar seguimiento a los proyectos. Continuar apoyando las iniciativas econmicas
y proyectos de conservacin de tortugas marinas
con 700 mil huevos y 450 neonatos, es una prioridad para el MARN.
Proyecto Biodiversidad, Pesca y Turismo

El proyecto Incorporacin de la Gestin de la Biodiversidad en Actividades de Pesca y Turismo en los
Ecosistemas Costeros Marinos, iniciado en mayo de
2011 y que est previsto finalice en diciembre de
2015, tiene como objetivo promover enfoques intersectoriales para la conservacin de la biodiversidad a travs de los sectores de turismo y pesca, y se
ejecuta con fondos del GEF-MARN. Los resultados
ms relevantes a la fecha:
1. Las polticas y reglamentaciones de los sectores
Fotografa 24. Activiidades de pesca.artesanal.
La Poltica de Pesca y Acuicultura de El Salvador

se coordin con MAG-CENDEPESCA, en la cual
se incorporan estrategias para el aprovechamiento
de recursos hidrobiolgicos de forma sostenible, la
poltica est en el proceso de consulta con diversos sectores incluyendo pesca industrial y artesanal.
Adems se trabaja en la formulacin de un plan de
pesca y acuicultura, que permita la incorporacin
de elementos de conservacin de la biodiversidad.
En lo referente al trabajo con productores se han
39
desarrollado acciones para el fortalecimiento a cooperativas de pescadores en procesos de encadenamiento, en coordinacin con el Programa de Desarrollo de Proveedores de la Cmara de Comercio e
Industria de El Salvador, beneficiando a 109 pescadores de los cuales
24 son mujeres.
El proyecto ha contribuido al fortalecimiento de la Unidad de Humedales del MARN, Unidad Ambiental de CORSATUR y la Divisin
de Medio Ambiente de la PNC, con equipos de transporte acuticos,
medicin y de oficina, entre otros.
Se trabaja en el monitoreo de barcos industriales para la no pesca en
las primeras tres millas marinas, con la Instalacin de sistema de radiocomunicacin para embarcaciones de pesca, y en la instalacin de un
sistema de sonar que permitir detectar reas de pesca con bombeo.
Proyecto Uso Seguro de la Biotecnologa
de los Organismos Genticamente Modificados (OGM)

que permita mejorar el alcance del mismo, incluyendo el
vnculo que tendr el MARN
como autoridad competente
en el tema, con otras instituciones relevantes como el
Ministerio de Salud y Agricultura. As mismo, se plante la
actualizacin del reglamento
para incluir algunos temas
relacionados con responsabilidad y compensacin.
Completar el diseo del sistema administrativo-operativo para el manejo de solicitudes de OGM, en funcin con
lo estipulado en el Protocolo
de Cartagena.
Equipo de laboratorio para
deteccin que sea trasladado al laboratorio donde ser
utilizado, y que se realicen las
pruebas necesarias.
Fotografa 25. Semilla criolla de maz.
El proyecto Contribucin para el uso seguro de la biotecnologa en

El Salvador, ejecutado con el apoyo del Global Environment Facility (GEF) y la Oficina Regional del Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA) ha priorizado actividades para lo
que resta de su ejecucin, encaminadas a su propsito de integrar la
seguridad de la biotecnologa en los planes y polticas nacionales de
desarrollo, estas son:
Desarrollo del documento borrador conteniendo directrices de
poltica nacional en biotecnologa y bioseguridad.
Propuesta de modificacin al reglamento para el manejo seguro
40
nforme de Labores
Eje 4. Gestin integrada del

recurso hdrico
Plan Nacional de Gestin Integral de los recursos
hdricos
En el periodo 2013 2015 el MARN ha desarrollado el Plan Nacional
de Gestin Integral de los Recursos Hdricos (PNGIRH), logrando
avanzar en la identificacin del estado actual del recurso hdrico del
pas, lo que se identifica como el sistema natural que ha permitido
hacer una estimacin de las cantidades de agua disponibles en la cuenca o grupos de cuencas integradas por sus caractersticas similares
(denominada regin hidrogrfica) y conocer la calidad de los recursos
hdricos.
Los resultados obtenidos a la fecha son:
Inventario del agua superficial y subterrnea, que implica el conocimiento de los recursos hdricos en cantidad y calidad, dentro de
un contexto de cuenca.
Informe de usos, demandas y presiones sobre el recurso hdrico,
el cual plantea las diferentes formas de utilizar el agua, su calidad y
la cantidad requerida para los diferentes usos.
Balance hdrico, con la finalidad de conocer el equilibrio

entre todos los recursos hdricos que ingresan al sistema y los que salen del mismo
en un intervalo de tiempo
determinado, tales como:
ros, arroyos, lagos, pantanos
y el suelo.
Informe de asignaciones y reservas para usos, demandas
futuras, con esto se pretende
disponer del agua suficiente
para satisfacer las necesidades de toda la ciudadana de
una cuenca, sin poner en peligro los ecosistemas.
Planes de accin, que consisten en una serie de medidas
que permiten atender los diferentes problemas relacionados con la gestin del recurso, a travs procesos que
Mapa 16. Mapa de Zonas hidrogrficas de El Salvador
41
promueven la gestin y el desarrollo coordinados del agua, el suelo y los otros recursos relacionados, con el fin de maximizar los resultados
econmicos y el bienestar social de forma equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de los
ecosistemas vitales.
El PNGIRH se ha consultado en de las tres zonas
hidrogrficas (mapa 16), lo que ha permitido sistematizar los principales problemas planteados por
las mesas de actores claves y grupos de inters, con
lo que se ha elaborado propuestas de planes de accin en zonas prioritarias.
El Plan tiene una cobertura nacional, sin embargo, se
ha priorizado algunas zonas debido a lo acentuado
de las problemticas vinculadas con el agua, favoreciendo as a una poblacin de 3, 515,037 habitantes..
Implementacin de siete planes de

manejo en regiones hidrogrficas
El MARN realiz la implementacin de siete planes
de manejo en las siguientes regiones hidrogrficas:
Estero de Jaltepeque, Baha de Jiquilisco y microcuencas de las zonas San Vicente, Cuscatln y Ca-
Fotografa 27 y 28. Ejemplos de buenas prcticas de conservacin

de suelo y agua.
baas, mediante el subcomponente Mejoramiento

de Fuentes y Conservacin de Suelos en Cuencas
Prioritarias, del Programa Agua y Saneamiento
Rural, con apoyo del Fondo de Cooperacin para
Agua y Saneamiento (FCAS).
Mapa 17. Mapa de acuferos. Las recargas anuales del aguas subterrnea se cuantifican en 7,260 MMC. Se considera como
reas de especial inters hidrogeolgico las que se disponen en los entornos de los volcanes:
42
nforme de Labores
Se ha trabajado en la proteccin de 2,618 hectreas con la implementacin de diferentes tecnologas que contribuyan a disminuir la prdida de suelo
por erosin, aumenten la capacidad de infiltracin
de agua de los suelos y la cobertura arbrea en
reas crticas previamente seleccionadas en las cinco cuencas.
Las actividades ejecutadas han sido la elaboracin
de planes de manejo, promocin y socializacin, organizacin de grupos de beneficiarios, capacitacin,
extensin y asistencia tcnica, y el establecimiento
y operacin del sistema de insumos necesarios para
el apropiamiento de las tecnologas promovidas.
Fueron ejecutados los planes de finca y la distribucin de los insumos correspondientes, para ello,
se trabaj estrechamente con agricultores propietarios de las parcelas, agricultores demostradores y
las ADESCOS. Se fortaleci las juntas y los comits
de agua, logrando un ejercicio de gestin integrada
del recurso hdrico que permiti la proteccin de
las reas de recarga hdrica y un mejoramiento de
la infraestructura y administracin de los sistemas
(tabla 1).
Tabla 1. Inversin realizada

Regiones
hidrogrficas
Fondo de
insumos
Planes de finca
implementados
Inversin
Estero de
Jaltepeque
$ 394,736.52
967
$ 999,365.31
Baha de
Jiquilisco
$399,888.88
795
$991,260.76
San Vicente,
Cabaas y
Cuscatln
$299,628.09
548
$399, 999.79
Los recursos invertidos en estas regiones ascienden

a USD$ 3,484,879 beneficiando de forma directa a
3,645 familias y de forma indirecta a 18,900 familias.
Con la implementacin de estos planes de manejo 2,618 hectreas han sido restauradas con obras
de conservacin de suelo y agua, recuperando la
productividad del suelo y la prestacin de servicios
ecosistmicos para la regulacin y recarga hdrica.
Un total de 162 organizaciones de productores han
diversificado su produccin mejorando el suelo y
su rendimiento. Al menos 35 juntas de agua garantizan ahora la disponibilidad de agua en sus fuentes
y mejoraron la administracin y la calidad de sus
sistemas.
Mapa 18. Mapa de precipitaciones promedio anual. Anualmente llueve 1748 mm: 30% ms que Cuba; 40% ms
que en el Reino Unido; 4 veces ms que en Israel y 34 veces ms que en Egipto
43
Formulacin e implementacin de dos Planes

Locales de Extraccin Sostenible (PLES).
Restauracin, manejo y conservacin

de ecosistemas costeros en zonas
prioritarias: Jiquilisco- Jaltepeque
Desazolve y restauracin de flujos hdricos de

15 kilmetros de canales en Jiquilisco y ocho
kilmetros en canales del estero de Jaltepeque,
La Paz.
La Baha de Jiquilisco y el estero de Jaltepeque han

sido identificadas como zonas prioritarias para la
conservacin, considerando entre otros aspectos
que son ecosistemas muy importantes que contribuyen a disminuir la vulnerabilidad de la franja costera, sirven como reservorio de diversas especies
de flora y fauna, adems de poseer una alta productividad para la actividad pesquera.
En ambos sitios se logra presenciar la expansin
de la frontera agrcola, la contaminacin ambiental,
la sobreexplotacin de recursos, entre otras actividades humanas, as como el impacto de fenmenos
naturales (terremotos, inundaciones y otros), que
han ocasionado prdida de la biodiversidad marina
y terrestre, disminuir la capacidad de amortiguamiento de los bosques salados, erosin y contaminacin.
Lo anterior se ha ocasionado debido a la falta de una
adecuada planeacin del uso del territorio, afectando la hidrodinmica natural de ros, nacimientos y
afloramientos naturales de agua. En este sentido, se
est ejecutando un proyecto que tiene como objetivo mejorar la hidrodinmica de los ecosistemas
de manglar, mediante la restauracin del bosque salado, el desazolve de canales que conectan los ros
con el manglar para permitir la recuperacin de los
flujos hdricos naturales de los cauces aguas abajo,
y as lograr el equilibrio del ecosistema y la productividad del mismo, adems de mejorar las condiciones de saneamiento en las reas de intervencin.
Las principales actividades desarrolladas son:
Diagnstico de la degradacin de los manglares
y del funcionamiento de canales que drenan los
manglares de Jiquilisco y Jaltepeque.
Elaboracin del estudio hidrolgico y el diseo
44
hidrulico del cauce de la quebrada El Castao.
Se continuar brindando asistencia tcnica para dar

mantenimiento a las acciones realizadas y las lecciones obtenidas servirn para restaurar otros territorios o cuencas del pas.
Restauracin de las mrgenes de cauces rehabilitados, en la Baha de Jiquilisco y Estero de

Jaltepeque.
Capacitacin en conservacin y restauracin de
ecosistemas.
Elaboracin de gua prctica de aplicacin del
marco jurdico para la implementacin de los
PLES.
Con esta iniciativa se est beneficiando a una poblacin de 8 mil habitantes de Jiquilisco y Jaltepeque
mediante las acciones de desazolve de canales de
manglar y la implementacin de los PLES, garantizando de esta manera los ingresos de las familias
que habitan en la zona.
Implementacin del plan de manejo de

la microcuenca del ro Las Caas
La implementacin del plan de manejo de la microcuenca del ro Las Caas, ubicada en los municipios
de San Martn, Ilopango, Soyapango, Tonacatepeque
y Apopa, todos del departamento de San Salvador,
ha avanzado con diagnsticos de suelos, cultivos de
la zona y participacin social, acciones realizadas
para priorizar e implementar acciones que mejoren
la recarga hdrica y la conservacin del suelo.
Mejores prcticas agrcolas y culturales conseguirn
tener 300 familias e indirectamente 150 mil ms,
gracias a las acciones del plan de manejo que se ejecuta por un monto de USD$ 500 mil. Este esfuerzo de gestin ya ha conseguido la conformacin de
mesa de dilogo genuino entre los municipios de la
microcuenca.
Bajo la premisa que la microcuenca del ro Las Caas se ve afectada por una dinmica de degradacin
nforme de Labores
ambiental, que encuentra sus causas en un desarrollo territorial muy poco planificado, frente a un elevado crecimiento demogrfico; as como por aspectos culturales y socioeconmicos que conducen a
un aprovechamiento poco racional de los recursos
naturales como la deforestacin, extraccin de ptreos y contaminacin hdrica, acompaado de un
dbil cumplimiento ambiental y una baja aplicacin
del marco legislativo ambiental existente.
En vista de la problemtica planteada recientemente en un Plan de Cogestin de la Microcuenca, impulsada por las seis municipalidades con influencia
en la microcuenca (mapas 19 y 20), se ha formulado
un perfil de proyecto orientando hacia el municipio
de Tonacatepeque, con acciones que contribuyan al
manejo sostenible de los recursos naturales, principalmente referidas a la proteccin de zonas de
recarga hdrica. La focalizacin se debe a que en
ese municipio se han identificado los mayores conflictos de uso del suelo, haciendo una relacin de
usos del suelo y vocacin agrologica en coherencia
con las directrices de zonificacin ambiental con las
Mapa 19. Zonificacin Ambiental
reas de conservacin establecidas en el documento Zonificacin Ambiental y Usos del suelo, de la

Sub Regin Metropolitana de San Salvador (SRMSS),
2014.
Con la intervencin se estara beneficiando a ms
de 50 mil habitantes, quienes en el futuro tendrn
ms disponibilidad de agua en cantidad y calidad,
mayor productividad agrcola, mejores ingresos
econmicos y en general una mejor calidad de vida.
Las principales actividades a desarrollar son:
Implementar una campaa para evitar los incendios forestales y la quema de rastrojos.
Implementar acciones de conservacin de suelos y agua para la proteccin de zonas de recarga.
Acciones de proteccin de bosques de galera.
Capacitacin y sensibilizacin de productores.
Mapa 20. Zonas con potencial de recarga hdrica
45
Programa Nacional de
Descontaminacin de Ros Urbanos en
Zonas Prioritarias
El Plan Nacional de Descontaminacin de Ros Urbanos en Zonas Prioritarias surge del Plan Nacional
Hdrico, que tiene como propsito la seguridad hdrica para sostener los medios de vida, el bienestar
humano y el desarrollo socioeconmico garantizando la proteccin contra la contaminacin, y del
Plan Nacional de Saneamiento Ambiental que busca
revertir la insalubridad ambiental.
En este Programa se propone la descontaminacin
de ros de Santa Ana, San Miguel, San Salvador y el
ro Sucio, con las actividades estratgicas siguientes:
Adopcin de una cultura de responsabilidad en
el manejo del agua.
Experimentacin y adaptacin de tecnologas
con enfoque de adaptacin al cambio climtico.
Desarrollo del modelo de gestin y fortalecimiento institucional.

Rehabilitacin y desarrollo de infraestructura
sanitaria prioritaria a nivel nacional.
Tratamiento de aguas industriales.
Reuso y reciclaje de aguas residuales tratadas.
Para la elaboracin del Programa se hizo un modelo con base en la carga contaminante registrada
en tramos de ros para determinar las zonas que
requieren atencin, y para el rea Metropolitana de
San Salvador se ha definido el saneamiento del ro
Acelhuate en sus diversos afluentes. Las principales
acciones para ello son:
Instalacin de Planta de Tratamiento en el ro
Sumpa y tramo alto del ro Las Caas, Soyapango.
Control de descargas de aguas grises y aguas

residuales en la quebrada El Piro Santa Tecla
Actualizacin
de legislacin
y marco
Situacin
actual
de lregulatorio.
a contaminacin
Acelhuate.del ro Acelhuate
La mayor contaminacin del ro Acelhuate se
encuentra en las zonas urbanas e industriales,
siendo mayor en los tramos de los ros Sumpa,
Tomayate y quebrada El Piro.

Codicacin de ros respecto a contaminacin biolgica

CRITERIO
Figura 4. Situacin actual de la contaminacin del ro Acelhuate
46
CLASIFICACION
DBO5 ---3
EXCELENTE
No contaminada
3 < DBO5 6
BUENA CALIDAD
Aguas superciales con bajo contenido de materia orgnica biodegradable
6 < DBO5 30

ACEPTABLE
Con indicio de contaminacin, aguas superciales con capacidad de autodepuracin o con descargas de aguas
residuales tratadas biolgicamente.
30 < DBO5 120

CONTAMINADA
Aguas superciales con descargas de aguas residuales crudas, principalmente de origen municipal
DBO5 > 120
FUERTEMENTE CONTAMINADA
Aguas superciales con fuerte impacto de descarga de aguas residuales crudas municipales y no municipales
nforme de Labores
Figura 5. Impacto de medidas a realizar en ro Acelhuate.
Figura 6. Propuesta de rehabilitacin de ro Sumpa y tramo alto Las Caas.
47
Instalacin de Planta de Tratamiento en el ro

Tomayate, San Salvador.
Reactivacin de Plantas de Tratamiento de la
zona media y baja del ro Las Caas.
Cumplimiento de medidas ambientales en industrias de Soyapango, Ilopango y Antiguo Cuscatln.
Las acciones que proceden sern la conformacin

del comit interinstitucional nacional de cuencas
hidrogrficas y socializar el reglamento para su aplicacin efectiva.
Estas acciones requieren del trabajo conjunto con

ANDA, MINSAL y MARN, as como la coordinacin
con las Unidades Ambientales de las Municipalidades.
Organizacin de tres mesas para la

gestin integrada del recurso hdrico en
cuencas crticas
El Programa cuenta con estudios de prefactibilidad

para la identificacin de inversiones necesarias y acciones a realizar.
Por un monto total de USD$ 76.8 millones se beneficiar directamente a 100 mil habitantes, y de
forma indirecta 2.1 millones de personas.
Elaboracin del Reglamento Especial

para la Gestin, Uso, Proteccin y
Manejo de las Aguas y Ecosistemas
Se ha elaborado el Reglamento Especial para la
Gestin, Uso, Proteccin y Manejo de las Aguas y
Ecosistemas, con un monto de USD$ 40,000 el
impacto a nivel nacional de esta normativa apoyar
el ordenamiento del sector hdrico, y ser sometido
a consulta con diversas instituciones vinculadas con
el sector hdrico y la sociedad civil.
Este reglamento tiene por objeto desarrollar las
disposiciones de la Ley del Medio Ambiente vinculadas a la gestin, el uso, la proteccin y el manejo
de las aguas superficiales y subterrneas, ecosistemas acuticos para garantizar su sostenibilidad ambiental.
Las disposiciones del Reglamento sern aplicables
en todo el territorio de la Repblica a las aguas
continentales, insulares, estuarinas y marinas, cualquiera que sea su estado fsico o condicin natural.
Destacar que el Reglamento tiene como finalidad
regular a travs de directrices, el uso, aprovechamiento y proteccin de los recursos hdricos, con la
48
finalidad que estas sean incluidas por este Ministerio y dems autoridades competentes en la emisin
de autorizaciones, permisos, concesiones, factibilidades y dictmenes.
El MARN ha impulsado la conformacin de las

mesas en las cuencas: (i) del ros San Antonio que
cruza el municipio de Nejapa departamento de San
Salvador; (ii) de los ros Sensunapn y Banderas que
cruzan los municipio de Juaya,Apaneca, Salcoatitn,
Nahuizalco, Izalco, Sonzacate, Sonsonate y Acajutla;
y (iii) en el ro Sucio que cruza los municipio del
Valle San Andrs.
A travs de estas mesas, se buscan que los actores
claves logren la gestin integrada del recurso hdrico, asegurar la continuidad de los beneficios que la
sociedad puede obtener de los recursos hdricos,
mediante una gestin igualmente equilibrada del
agua por parte de la poblacin, velando por la equidad en el acceso, la racionalidad en el uso y la optimizacin de los beneficios sociales y ambientales
existentes en la cuenca.
Se espera beneficiar a la poblacin existente en los
territorios inicialmente identificados y que paulatinamente se sumarn habitantes de las dems cuencas hasta cubrir el territorio nacional (Tabla 2).
Tabla 2. Personas beneficiarias por territorio
Cuenca
Personas
beneficiadas
Ro San Antonio
35,414
Ros Sensunapn Banderas
363,367
Ro Sucio
407,803
Total
806,584
nforme de Labores
A travs del proceso participativo, los productos

de las fases de elaboracin del Plan se adecan al
conocimiento, intereses y aspiracin de desarrollo
de la poblacin, mediante las propuestas de sus representantes que actan en las diferentes instancias
de participacin territorial o temtica.
Mediante el proceso participativo ha sido posible
alinear los intereses, incluso contrapuestos, y satisfacer mejor la demanda de todos los actores y
grupos de inters, priorizando y maximizando, adecuando y subordinando los intereses particulares al
logro del bien comn. Asimismo, la conformacin
de mesas se hizo mediante un proceso participativo de actores de la sociedad civil, municipalidades e instituciones pblicas consiguiendo atender
la gestin y avanzar en la seguridad hdrica lo que
permite la instauracin de relaciones interpersonales e interinstitucionales basadas en el respeto y la
confianza mutua, orientando la conciencia social y

legitimando la toma de decisiones adoptada para el
Plan, posibilitando tambin una adecuada fiscalizacin institucional y social para contribuir a la gobernabilidad de la gestin del agua en la cuenca.
La gestin integrada del recurso hdrico en las tres
cuencas hidrogrficas crticas: San Antonio, Sensunapn y Sucio, inici con la identificacin de acciones
prioritarias con base a diagnstico de balance hdrico o caudal ecolgico, con lo cual se han beneficiado 550 mil personas indirectamente y 10 mil de
forma directa. Estas acciones han sido ejecutadas
por un monto de USD$ 170,000.
El proceso continuar con la implementacin de
planes de accin con medidas a corto y mediano
plazo para la proteccin, conservacin, restauracin y manejo del agua.
Mapa 21. Zonas prioritarias del Plan Nacional de Gestin Integrada de los Recursos Hdricos.
49
Eje 5. Gestin integral de

saneamiento ambiental
Gestin integral de sustancias, residuos y desechos
peligrosos
Quimagro
efectuado el monitoreo y vigilancia de las zonas afectadas y se establecer un sistema de atencin

de contingencia por sustancias,
residuos y/o desechos peligroso,
y planes de remediacin en zonas afectadas por agroqumicos y
metales pesados.
Sitio del Nio

Se ha continuado con las acciones derivadas de la emergencia
ambiental de Sitio del Nio, las
cuales se concentraron en el monitoreo de los niveles de plomo
en los alrededores de la exfbrica
Bateras de El Salvador (BAES), la
atencin mdica en salud, la entrega de canastas alimenticias a
familias con nias y nios afectados con plumblemia, monitoreo
y control a personal que atiende
la limpieza de viviendas en Ciudad Versailles y la atencin a las
denuncias y demandas de la comunidad.
Fotografa 28. Retiro de txicos de explanta Quimagro.
La remocin, retiro y disposicin final de 69 toneladas de desechos

y sustancias agroqumicas de la explanta Quimagro, ha significado la
destruccin del 90 % del Inventario Nacional de plaguicidas y tierras
contaminadas con plaguicidas.
Con esta importante accin, se ha disminuido el riesgo de contaminacin por la presencia de las sustancias en la explanta. El proceso
de incineracin de los desechos finaliz el 14 de abril de 2015, en las
instalaciones de Tradebe Fawley Limited, en el Reino Unido.
Los recursos financieros utilizados en esta accin de descontaminacin ambiental ascienden a USD$ 395,608.50, y es as como se ha beneficiado a 250 personas de la comunidad Loma del Gallo, municipio
de San Luis Talpa, en el departamento de La Paz.
Con las acciones de saneamiento impulsadas, ha disminuido el riesgo
de contaminacin por la presencia de las sustancias en la planta, se ha
50
En marzo de 2015, la Corte Suprema de Justicia solicit a las

instancias involucradas implementar una serie de medidas
de remediacin en el lugar. En el
caso del MARN, entre las medidas establecidas destaca la actualizacin de la situacin ambiental
en agua y suelo de la zona. Para
atender este requerimiento, se
elabor un plan de trabajo que
incorpora acciones de remediacin y saneamiento tanto al interior como al exterior de BAES,
y la actualizacin de los estudios
de calidad ambiental de aire, agua
y suelo.
En funcin de ello, en abril de
2015 se realizaron tomas de
muestras de agua y determina-
nforme de Labores
Figura 3: Ubicacin de pozos muestreados en zona de vulnerabilidad Sitio del Nio
Figura 7. Muestreo de pozos en Sitio del Nio, abril 2015
ciones de muestras de plomo en suelo, haciendo un

total de 161
muestras.de campo:
5.2 Trabajo
afloramiento de drenaje cido de minas, procedentes de las zonas de tneles de la antigua explotacin
de oro y plata desarrollada en la zona. Se identific
Un elementoPara
importante
estedeplan
realizar la que
tomaintegra
de muestras
agualose implement
una
de muestreo
del 27 estaban
que adems
lascampaa
zonas del
ro San Sebastin
constituye elalacompaamiento
tcnico
de
la
Agen29 de mayo de 2015, con la participacinafectadas
de 2 equipos
coordinados
la drenaje
por tcnicos,
la contaminacin
delpor
citado
cia de Proteccin
Ambiental
de los
Gerencia
de Gestin
de Estados
Vertidos,Unidos
de la Direccin
General
de
Saneamiento
Ambiental,
cido.
tcnico estuvo
conformado
(EPA), cuyo Cada
apoyoequipo
fue solicitado
y gestionado
en por tres tcnicos de la referida direccin. Al
mismo
tiempo que
se tom
las de
muestras,
se ha
registr
parmetros
de campoCommerce
in-situ,
abril 2015 para
determinar
visitas
y fechas
tra- Se
solicitado
a la empresa
Group
utilizando
un
equipo
multi-parmetros
de
campo
marca
HACH
Modelo
Sesin
156, los mabajo en El Salvador.
Corporation realizar acciones para retirar
adems se cont con equipo para toma de
muestras
de profundidad,
frascos para
teriales
peligrosos
que se encuentran
en la instalamuestras, hielera para conservacin y traslado de muestras, reactivos para preservacin de
Mina San Sebastin
cin y presentar un plan para desarrollar medidas
muestras, equipo de seguridad personal y transporte.
La Mina San Sebastin, ubicada en el casero El Ce- de mitigacin necesarias, a fin de eliminar el drenaje
5.3San
Anlisis
y resultados
de Muestras
rro, cantn
Sebastin,
municipio
de Santa Rosa cido de minas que est afectando al ro.
de Lima, departamento de La Unin, corresponde
Una vez tomadas las muestras, estas fueron Apoyo
respectivo
y fueronslidos
lasugestin
defrasco
desechos
al terreno donde
se localiz el proyecto Explota- colocadasaen
colocadas endehieleras,
siguiendo
respectivos, para luego
ser
enloselprotocolos
rea Metropolitana
de San
cin de minapreservadas
de oro Sany Sebastin,
la empresa
trasladadas
hacia
el
laboratorio
central
del
MARN,
donde
fueron
analizadas.
Salvador
Commerce Group Corporation.
Personal del MARN realiz inspecciones que veri- El MARN decret Emergencia Ambiental en el musobre muestreo de agua de pozos en cantn Sitio del Nio (Abril/15)!
"#$!'!
ficaron laInforme
existencia
de dos contenedores, dentro nicipio de Mejicanos, debido a las deficiencias
en
de los cuales se encuentran barriles con Cianuro la recoleccin de desechos slidos, la declaratoria
de Sodio (NaCN) y bolsas plsticas con Sulfato Fe- con fecha 26 de octubre de 2014, permiti la colarroso (FeSO4), as como la localizacin de sitios de boracin entre los ministerios de Medio Ambiente
51
y Recursos Naturales, Obras Pblicas, Transporte,

Vivienda y Desarrollo Urbano, Salud y de la Defensa Nacional, para recolectar aproximadamente
200 toneladas de desechos que se encontraban dispersas en botaderos a cielo abierto del municipio,
mitigando as los impactos ambientales y a la salud
pblica derivados de la falta de recoleccin.
Soyapango, derivado de denuncias sobre el servicio

deficiente de recoleccin de desechos slidos y la
acumulacin de ms de dos mil toneladas en el sitio
conocido como Las Mulas, del municipio de Ciudad
Delgado. La intervencin permiti desalojar, limpiar
y cerrar el botadero ilegal en el sitio descrito y las
calles del municipio.
Adems, la Alcalda Municipal de San Salvador inici
la acumulacin de desechos slidos en la Planta de
Transferencia Aragn, aduciendo problemas con la
administracin del relleno sanitario utilizado por la
municipalidad destinada a la disposicin final.
Fotografa 29. Declaratoria de Emergencia Ambiental en Mejicanos
La Emergencia Ambiental decretada en Mejicanos

permiti acelerar la solucin a la crisis de basura
que afect al municipio. En este caso, fueron emitidas medidas cautelares por el Tribunal Ambiental, a
efecto de salvaguardar y proteger al medio ambiente y la calidad de vida de las personas residentes del
municipio, de conformidad con el artculo 102-C de
la Ley de Medio Ambiente.
De igual forma se brind apoyo al municipio de
Fotografa 30. Reutilizacin de llantas para muro de contencin.
52
La planta Aragn no cuenta con permiso ambiental y fue objeto de muchas denuncias por parte de
la poblacin que reside alrededor. El MARN inici
un dilogo con la Alcalda de San Salvador y emiti
medidas preventivas. Ambas acciones permitieron
el retiro de dos mil toneladas y la no acumulacin
de residuos en la planta. La municipalidad present
el Estudio de Impacto Ambiental para su respectiva
evaluacin.
En febrero de 2015, las autoridades del MARN solicitaron la intervencin del Tribunal Ambiental ante
la crisis de la basura que afectaba a la ciudadana
del municipio de Mejicanos, debido a la negacin de
MIDES de recibir los desechos slidos recolectados
por la municipalidad, aludiendo el incumplimiento
de pago por parte de la Alcalda. Esta accin dio
nforme de Labores
como resultado una resolucin en la cual el Juez

Ambiental reconoce que si bien existe una deuda
entre la municipalidad y el relleno sanitario, tambin
reconoce que con la falta de recoleccin se ven
comprometidos los derechos colectivos que deben
ser protegidos, entre ellos el derecho al medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, el derecho a la salud y a la calidad de vida de las personas.
Continuar la implementacin del Proyecto Emprendedurismo Social y Eco gestin de los Residuos Urbanos en el rea Metropolitana de San
Salvador (RESSOC).
Para estas acciones fueron utilizados USD$ 20 mil

beneficiando directamente a la poblacin urbana
de los municipios de Mejicanos, Soyapango y San
Salvador, que suma unas 450 mil personas e indirectamente un milln 420 mil personas.
Identificacin de alternativas de tratamiento y

disposicin final de desechos slidos ante el
vencimiento de los contratos con MIDES y anlisis del asocio pblico-privado actual.
A la fecha se ha disminuido el riesgo sanitario y ambiental que representa la acumulacin de desechos

slidos por periodos prolongados en sitios no autorizados o en las calles de las ciudades del AMSS..
Hoja de Ruta para la gestin de los

residuos slidos en el AMSS
Fotografa 31. Inspeccin a planta de transferecia Aragn
Elaboracin e inicio de la ejecucin de la Hoja de

ruta para la gestin de los residuos slidos en el
rea Metropolitana de San Salvador (AMSS), en
coordinacin con el Consejo de Alcaldes del rea
Metropolitana de San Salvador (COAMSS) y la Oficina de Planificacin del rea Metropolitana de San
Salvador (OPAMSS), la cual tiene por objeto desarrollar una serie de acciones que permitan mejorar
el sistema de manejo de desechos slidos de los
municipios que conforman el AMSS, especialmente
lo referente a los siguientes puntos:
Implementar un sistema de seguimiento tcnico

al funcionamiento del relleno sanitario de MIDES.
Elaborar Planes de Recoleccin de desechos

slidos en Alcaldas del AMSS.
Capacitacin del personal tcnico municipal.
Ejecucin del proyecto Apoyo a la Mejora del

Manejo de Desechos Slidos en El Salvador
Con la ejecucin del proyecto Apoyo a la Mejora
del Manejo de Desechos Slidos en El Salvador,
financiado por el Banco KfW, en el marco del Programa Nacional para el Manejo Integral de Desechos Slidos, fueron suscritos cuatro convenios de
cooperacin para el Manejo Integral de Desechos
Slidos con las siguientes asociaciones municipales:
Asociacin Intermunicipal del Norte de La Unin
(ASINORLU), Asociacin Ecolgica de los Municipios de Santa Ana (ASEMUSA), Asociacin de Municipios de la Sierra Tecapa Chinameca (ASITECHI)
y la Asociacin de municipios de Los Nonualcos.
Los convenios de cooperacin suscritos permitirn
el inicio de estudios bsicos para el mejoramiento
del manejo de desechos slidos, incluyendo el fortalecimiento tcnico, compra de equipo e infraestructura.
A esto se agrega la elaboracin de dos diagnsticos
de los sistemas de aseo de los municipios que integran ASINORLU y ASEMUSA, dos planes de mejora
para municipios pilotos de las mismas asociaciones,
la elaboracin de una carpeta tcnica para la construccin de un relleno sanitario en el departamento de La Unin y una propuesta tcnica para la ampliacin del proyecto en Santa Ana.
53
En total, la inversin asciende a USD$ 1,656,612.18

beneficiando directamente a 50 municipios.
Tratamiento de aguas residuales

domsticas e industriales
Completar los diagnsticos y los planes de accin

del resto de las asociaciones incluidas en el proyecto, adems de implementar la infraestructura para
el manejo y disposicin final de desechos slidos,
ser el trabajo a realizar para dar continuidad a las
acciones establecidas.
Elaboracin y validacin del Plan Nacional

de Saneamiento Ambiental en el eje de
tratamiento de aguas residuales
Ejecucin de acciones para el

aprovechamiento de desechos slidos
Se cuenta con los lineamientos tcnicos para el manejo de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (RAEE). Con ello, 262 municipalidades y la poblacin que opera centros de acopio de materiales
reciclables resultarn beneficiadas. Estos lineamientos sern una herramienta que permitir disminuir
los impactos ambientales del acopio y aprovechamiento de RAEE.
El lanzamiento del Programa de Recuperacin y
Aprovechamiento de Desechos Slidos, ms el desarrollo de lineamientos tcnicos y guas ciudadanas para el manejo de los mismos son las acciones
a emprender para mejorar el aprovechamiento de
desechos slidos.
Fotografa 32. Toma de muestras de agua en ro Acelhuate.
54
La elaboracin del Plan Nacional de Saneamiento

Ambiental (Componente aguas residuales), inici
en julio de 2014 y finaliz en abril de 2015. En este
proceso se cont con la participacin activa del
MINSAL y la Administracin Nacional de Acueductos y Alcantarillados (ANDA).
Para el desarrollo de este proceso el MARN elabor una propuesta de Plan a fin de que las instituciones involucradas (MINSAL y ANDA) realizaran la
respectiva revisin. Fue elaborado un documento
borrador que posteriormente fue validado en dos
talleres con la participacin de personal designado
por las instituciones. El Plan, una vez validado, fue
remitido a las autoridades del MARN para su respectiva revisin y aprobacin.
Propuesta de reglamento tcnico y reglamento

especial para manejo de aguas residuales
A finales del ao 2012 el MARN implement una
campaa de monitoreo de vertidos de aguas residuales tratadas, descargadas al ro Sucio. Estos
nforme de Labores
muestreos revelaron que a pesar de un alto porcentaje de cumplimiento de la Norma Salvadorea

Obligatoria de Aguas residuales vertidas a cuerpos
receptores, el impacto negativo sobre la calidad de
agua de ese ro era muy alto. Por lo anterior, en
el ao 2013 se inicia un proceso de revisin y reforma del Reglamento Especial de Aguas Residuales
y la Norma de Vertido de Aguas Residuales. Este
proceso cont con la participacin de los ministerios de Salud, Agricultura y Ganadera, ANDA, y el
Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local
(FISDL), consolidndose en el perodo de julio 2014
a marzo 2015 a travs de las propuestas de los nuevos reglamentos.
Apoyo tcnico a municipalidades con

iniciativas de mejoramiento o rehabilitacin de
sistemas de tratamiento de aguas residuales
En el marco de la cooperacin interinstitucional,
el MARN ha brindado apoyo tcnico a diferentes
municipalidades, entre las que destacan:Metapn:
fue apoyada en la formulacin de la carpeta tcnica
para la construccin de un Sistema de tratamiento
de aguas residuales y mejora del sistema de alcantarillado;
Metapn: fue apoyada en la formulacin de la
carpeta tcnica para la construccin de un Sistema de tratamiento de aguas residuales y mejora del sistema de alcantarillado.
Santa Tecla: se brind apoyo en la elaboracin
del perfil de proyecto para el Tratamiento de las
aguas residuales vertidas al ro Coln.
Chalatenango: cooperacin en la elaboracin
del perfil de proyecto para la descontaminacin
de los ros Gualchoco y Tamulasco.
Intipuc: emisin de lineamientos para elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental y acompaamiento tcnico para el mejoramiento del
sistema de tratamiento de aguas residuales.
rastros, personal tcnico de instituciones nacionales y municipalidades participaron en procesos de

formacin tcnica. Esto se realiz con el apoyo del
Instituto Tcnico Industrial de Argentina, y fueron
capacitadas 50 personas de instituciones como:
MARN, MINSAL, MAG, FISDL, DC, personal tcnico y de rastros de municipalidades.
Adems, se cuenta con los lineamientos tcnicos
para el diseo y construccin de rastros, favoreciendo a la poblacin cercana a los rastros en funcionamiento. Los lineamientos constituyen una herramienta que permitir poner a disposicin de la
poblacin carne de mejor calidad y disminuir los
impactos ambientales del faenado.
Estas acciones se realizaron con un aporte de fondos del Gobierno de El Salvador que asciende a
USD$ 7,000 y fondos de cooperacin FO-AR, Argentina por USD$ 12,000. Con este proyecto result beneficiada la poblacin de 50 municipalidades
que manejan rastros.
Algunas de las medidas que estn por iniciar para
asegurar el manejo adecuado de rastros son: la socializacin de los lineamientos tcnicos con municipalidades y empresas, acompaamiento a las
municipalidades en la bsqueda de financiamiento
para sus proyectos, y la elaboracin y ejecucin de
planes de mejora de proyectos en funcionamiento,
son algunas de las medidas que estn por iniciar
para asegurar un manejo adecuado de rastros.
Implementacin del Plan de Manejo

para la Eliminacin de Sustancias
Agotadoras de la Capa de Ozono
Las actividades para la proteccin de la capa de
ozono se enmarcan en el proyecto Plan de Manejo para la Eliminacin de los Hidro-Cloro-FluoroCarbonos (HCFC).
Apoyo a la mejora de la gestin de

rastros municipales
En este perodo, se ha completado la fase de la

conversin tecnolgica para el retiro del uso de la
sustancia agotadora de la capa de ozono conocida
comercialmente como HCFC-141b en las tres nicas empresas en el pas.
Con el propsito de mejorar la gestin integral de
Se dot de aires acondicionados sin uso de sustan-
55
cias agotadoras del ozono y con tecnologa INVERTER para fines didcticos, los cuales se entregaron
a dos centros acadmicos que brindan capacitacin
especializada a personal tcnico de refrigeracin y
aire acondicionado del sector privado y pblico.
Fueron capacitadas 916 personas que se dedican al
servicio en refrigeracin y aire acondicionado; procesos educativos orientados al uso de refrigerantes
alternos a los HCFC.
Con la transferencia de tecnologa se tendr la
oportunidad de ofrecer productos con tecnologas
limpias y con altos estndares de calidad.
Asimismo, el fortalecimiento de capacidades permitir contar con programas de formacin del personal tcnico con sensibilidad en la proteccin ambiental.
56
Algunas de las iniciativas por realizar a fin de avanzar en el Plan de Manejo para la Eliminacin de
los HCFC se destacan: la capacitaciones con refrigerantes alternativos a los HCFC que incluya los
refrigerantes naturales, el fortalecimiento para la
recuperacin y reutilizacin de refrigerante, el desarrollo de una prueba piloto de reconversin de
equipo HCFC con refrigerante natural, as como el
fortalecimiento institucional para mejorar el control a las importacin de equipos de refrigeracin y
aire acondicionado con uso de Sustancias Agotadoras del Ozono (SAO) y para prevenir su comercio
ilegal.
La inversin en este proyecto ascendi a USD $
402,981 de fondos provenientes del Protocolo de
Montreal a travs del GEF.
nforme de Labores
Eje 6. Fortalecimiento de la
gestin ambiental
formularios en lnea y ver informacin georreferenciada.
Nuevo Sistema de Evaluacin Ambiental
Plataforma de Evaluacin
Ambiental o formulario en
lnea: aqu se registrarn solicitudes y procedimientos de
permisos ambientales. Los titulares de actividades, obras y
proyectos podrn dar seguimiento a la etapa en que se
encuentran sus procesos y el
tiempo de respuesta.
El lanzamiento del nuevo Sistema de Evaluacin Ambiental (SEA) para

el otorgamiento de los permisos ambientales de manera gil, eficiente
y transparente, se realiz en diciembre 2014.
El presidente de la Repblica, profesor Salvador Snchez Cern, junto
a la ministra del Medio Ambiente y Recursos Naturales, Lina Pohl; y
el Administrador Adjunto de la Agencia de los Estados Unidos para
el Desarrollo Internacional (USAID), para Amrica Latina y el Caribe,
Mark Feierstein; anunciaron la iniciativa de la elaboracin del SEA.
Estas herramientas son:
Visualizador Geoambiental
(VIGEA): permite realizar el
anlisis de informacin biofsica a travs de mapas de uso
y clases de suelo, vegetacin,
cuerpos de agua presentes,
topografa, entre otros.
Fotografa 33. Anuncio oficial del inicio de la elaboracin del nuevo Sistema de Evaluacin
Ambiental por el Presidente de la Repblica, Salvador Snchez Cern.
Este nuevo sistema agilizar los trmites de los proyectos y permitir

potenciar la inversin, el crecimiento econmico y el desarrollo, compatibles con el medio ambiente.
El SEA implica la creacin de un sistema en lnea eficaz, gil y transparente; la asesora tcnica oportuna; la descentralizacin de la evaluacin ambiental y una acertada reforma de la Ley de Medio Ambiente.
Se espera que con la puesta en marcha del Sistema, la reduccin en
un 30 % del tiempo de autorizacin de los permisos ambientales, adems permitir que los proyectos de gran impacto cuyo trmite tarda
en promedio 70 das, se realicen en solo 49 das (21 das de ahorro).
Mientras que en proyectos de impacto leve, que por lo general tardan
20 das en obtener permiso ambiental, el tiempo se reduzca a 16 das.
El Sistema contar con tres nuevas herramientas digitales que estarn a la disposicin de los titulares de proyectos a travs del sitio
webwww.marn.gob.sv, desde donde podrn realizar consultas, llenar
Geocumplimiento Ambiental:
dar acceso a la informacin
sobre el cumplimiento de las
medidas ambientales definidas por los proyectos en su
etapa de construccin y de
funcionamiento.
Las tres herramientas se basan
en la tecnologa de Google Earth, donde se puede visualizar la
informacin territorial y advertir
las principales condiciones ambientales y de riesgo existentes,
incluso, antes de comprar un terreno para el desarrollo de un
proyecto. Esta plataforma fue
desarrollada con el apoyo de la
Agencia de Proteccin Ambiental
de los Estados Unidos (EPA).
El nuevo SEA cuenta con una
categorizacin de actividades,
obras o proyectos que se basa
en una serie de criterios que va-
57
loran el desarrollo sostenible de los proyectos, es

decir, evala tanto la actividad misma a desarrollar
como el medio y el entorno en el cual el proyecto
ser desarrollado.
Proyectos de impactos leves, denominados N2,

ingresarn al proceso de evaluacin ambiental
y sern evaluados prontamente ya sea por el
MARN o por oficinas descentralizadas, acercndose as el servicio a los usuarios.
Proyectos de impactos moderados o altos, denominados N3, recibirn de manera inmediata
los Trminos de Referencia para elaboracin
de Estudios de Impacto Ambiental, reduciendo
a los titulares el tiempo de obtencin de esos
trminos y a su vez acortando los tiempos para
el desarrollo de sus inversiones.
Fotografa 34. La plataforma del sistema estar disponible desde la

pgina web del MARN.
Con esta categorizacin los usuarios obtendrn

de manera pronta una respuesta sobre la magnitud
estimada del impacto que su proyecto ocasionar
en el lugar donde se pretende desarrollarlo; sobre
esta base, se han definido tres niveles distintos de
proyectos:
Proyectos de bajo impacto, denominados N1,
los cuales obtendrn de manera inmediata, desde la comodidad del sitio que mejor le convenga
al titular, una respuesta de viabilidad ambiental
de su proyecto ahorrndose tiempo y dinero.
La construccin del SEA tuvo un monto de USD$500

mil, gracias al apoyo de USAID y beneficiar directamente a inversionistas privados, municipalidades,
instituciones pblicas que realizan inversin y a la
poblacin en general.
Este nuevo sistema tambin requiere de un mayor
compromiso de las municipalidades para lograr
un eficiente proceso de descentralizacin que potencie las capacidades locales y la inversin en los
territorios, por lo que en los prximos meses se
presentar un pliego de reformas al reglamento y la
Ley del Medio Ambiente ante la Asamblea Legislativa, para impulsar este proceso de descentralizacin
de emisin de permisos ambientales.
Figura 8.. Plataforma Visualizador de Informacin Geogrfico de Evaluacin Ambiental (VIGEA), mostrando una de las capas disponibles
(vegetacin en el territorio nacional).
58
nforme de Labores
Resoluciones ambientales emitidas en el

proceso de evaluacin ambiental
Durante el periodo 2014-2015, el MARN atendi
ms de 1,045 solicitudes de permiso ambiental.
Con base en la categorizacin actual, fueron resueltos favorablemente alrededor del 80 % de los casos;
entre estos el 12 % de otorgamiento de permisos
va estudios de impacto ambiental; 32 % de resoluciones de no requerimientos de elaboracin de estudios y 37 % de permisos de importacin y transporte en la Ventanilla del Banco Central de Reserva.
Para este mismo periodo se deneg el 1 % de casos por su potencial impacto negativo al medio ambiente; siendo los departamento de San Salvador
y La Libertad los que mayor demanda presentan,
tendencia que se mantiene de los aos anteriores.
Por otra parte, alrededor del 18 % de las solicitudes se encuentran en manos de los solicitantes para
que presenten los estudios solicitados o para que
realicen las consultas pblicas respectivas segn el
artculo 25 literal a, de la Ley del Medio Ambiente.
Los ltimos aos ha incrementado, en un 110 %

(2013-2015), el desarrollo y seguimiento de los
procesos de auditora de actividades o proyectos
con permiso ambiental. Tambin inici el conjunto
de procesos administrativos sancionatorios o medidas preventivas destinadas a proyectos que han
incumplido el permiso ambiental.
Los recursos asignados a esta accin ascienden a
USD$ 60 mil, provenientes de fondos GOES. Como
resultado, se cuenta con empresas auditadas, municipalidades y comunidades colindantes a los proyectos.
En este periodo la verificacin del cumplimiento
ambiental se realiz principalmente en el sector de
desechos slidos, granjas y sector construccin.
Verificacin del cumplimiento ambiental

en los sectores: desechos slidos, granjas
y construccin
Fotografa 34. Construccin de Obras de Mitigacin de Impactos Ambientales: Construccin de Planta de Tratamiento.
Grfico 3. Tipos de respuestas a permisos ambientales
Esta verificacin se realiza con el fin de que se

efecten correcciones de medidas ambientales por
parte de las empresas que generan algn tipo de
degradacin ambiental; y, consecuentemente, la imposicin de multas por incumplimiento al permiso
ambiental.
Fotografa 35. Construccin de Obras de Mitigacin de Impactos Ambientales: Revestimiento de Taludes.
59
Para el ao 2015 se tiene previsto realizar Auditoras de Evaluacin Ambiental e inspecciones a

proyectos que no requieren estudio de impacto
ambiental.
tes correspondientes, que comprende:
Desarrollo de auditoras e inspecciones
Notificaciones.
De 2014 a junio de 2015, se efectu un total de

467 procesos de: Auditoras de Evaluacin Ambiental, Inspecciones de No Requerimiento de Estudio
de Impacto Ambiental e Inspecciones de Denuncias
(tabla 3).
Realizacin de pruebas (inspecciones, auditoras, peritos, testigos, toma de muestras, re inspecciones, entre otros), valoracin tcnica, econmica, financiera y jurdica de la prueba.
Tabla 3.. Auditorias, denuncias e inspecciones

realizadas durante el 2014 a junio 2015
Actividades Desarrolladas
Autos de Sustanciacin.
En cumplimiento a la Ley del Medio Ambiente, el

MARN se encuentra diligenciando un total de 25
PAS y 16 planes administrativos de MP.
Tabla 4. Procesos jurdicos realizados (2014-2015)
No.
Auditorias de Evaluacin Ambiental
263
Inspecciones a no Requerimientos de Estudio

de Impacto Ambiental
76
Inspecciones a Denuncias Ambientales ,

incluyendo los requerimientos del Juzgado
Ambiental, FGR (incluyendo 9 toma de
muestras y sus anlisis)
128
Total
467
Fueron realizadas inspecciones de verificacin, levantamiento de actas toma de muestras, anlisis e

interpretacin de los resultados a efectos de sustentar el inicio del Proceso Administrativo Sancionatorio (PAS) y/o aplicacin de Medidas Preventivas
(MP) a todas aquellas actividades, obras o proyectos en ejecucin con o sin Permiso Ambiental y que
se encontraron efectuando acciones que pudiesen
provocar impactos negativos al ambiente. En total,
el MARN atendi un total de 495 denuncias ambientales, esos procesos a su vez fueron facilitados
a: Fiscala General de la Repblica, Procuradura
para la Defensa de los Derechos Humanos, Juzgado
Ambiental de San Salvador, entre otros actores.
Procesos jurdicos
Durante el ao 2014 a junio 2015, se elabor un total de 295 Resoluciones de Auditora de Evaluacin
Ambiental. Apertura de 41 expedientes: 25 PAS y
16 MP, lo que implic la diligencia de los expedien-
60
Elaboracin de acuerdos y/o resoluciones.
No.
Actividad Desarrollada
Cantidad
Elaboracin de resoluciones resultado

de los informes de auditoria
295
Elaboracin de respuestas varias a

usuarios
405
Apertura
de
expedientes
de
procedimientos
administrativos
sancionatorios y/o medidas preventivas
41
Recursos de revisin
Elaboracin
de
resoluciones
de
Programa de Manejo o Planes de Manejo
Ajustados (PMAA/PAAA)
30
Anlisis legales de documentos varios
465
Participacin en talleres/capacitaciones
u otros similares
Elaboracin de autos de sustanciacin,

anlisis de defensa, prueba, realizacin
de pruebas varias de los Procesos
Administrativos
Sancionatorios
y
Medidas Preventivas (PAS/MP)
300
Total
1084
Desarrolladas tres plataformas informticas

Estas herramientas informticas buscan un acercamiento directo con las empresas, para atender sus
inquietudes y consultas, desarrollando la consulta
en lnea. Todas ellas han sido diseadas y consultadas en pruebas pilotos con diferentes sectores,
nforme de Labores
como lo son el sector de transporte de materiales

peligrosos y Fundacin Empresarial para la Accin
Social (FUNDEMAS) en el caso del Registro de Informes Operativos Anuales (RIOA). Las tres herramientas desarrolladas han sido diseadas de manera que permitan un fcil manejo para las empresas.
Registro de Informes Operativos Anuales
(RIOA): tiene como finalidad verificar las fuentes fijas de contaminacin en el pas, esta herramienta est basada en cinco grandes componentes: (datos generales, aguas residuales,
emisiones atmosfricas, materiales peligrosos y
desechos slidos)
Registro para el Informe Semestral. Esta herramienta permitir conocer los transportes internos de Materiales Peligrosos generados por las
empresas residentes en el Pas y que cuentan
con su Permiso Ambiental.
Herramienta para el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos
generados en el pas (en desarrollo), dicha herramienta est en la fase de ejecucin y ser
un trabajo Interinstitucional, la cual se espera
recoger los aportes y sistemas de otras entidades, como por ejemplo el monitoreo de
embarcaciones y carga terrestre, con la cual se
podr conocer en detalle el transcurso y salida
de desechos peligrosos generados en el pas.
Responsabilidad ambiental empresarial

Para la promocin de la responsabilidad y el cumplimiento ambiental, el MARN se ha abocado hacia
el sector empresarial para trabajar de la mano con
ellos. En ese sentido, se vienen efectuando actividades con gremios empresariales como la Fundacin
Empresarial para la Accin Social (FUNDEMS)
y con la Cmara Salvadorea de la Industria de la
Construccin (CASALCO). Con la primera se firm una Carta de Entendimiento, dentro de la cual
el MARN participa mensualmente en la Mesa de
Ecoeficiencia Empresarial (EEE); en este espacio al
que asisten cerca de 20 reconocidas empresas:
Se ofrece asesora y facilitacin para el cumplimiento ambiental: concretamente sobre la

herramienta informtica para el llenado de los
informes operacionales anuales.
Se est impulsando el establecimiento del Reconocimiento Nacional Bandera Azul Ecolgica,
como galardn otorgado anualmente, que premiar el esfuerzo y el trabajo voluntario de las
empresas en la bsqueda de la conservacin y
el desarrollo, en concordancia con la proteccin
de los recursos naturales y la implementacin
de acciones para enfrentar el cambio climtico.
De esta manera, en el ltimo ao se han dado cinco
charlas y se particip en el Taller de Sensibilizacin
de Empresarios, impulsado por la Embajada de Corea. Las charlas fueron sobre:
Compras pblicas sostenibles.
Compensacin ambiental.
Programa Nacional para el Manejo Integral de
los Desechos Slidos.
Proyecto de Ley General de Aguas.
Legislacin ambiental, recorrido histrico.
Con CASALCO se ha instalado una mesa tcnica,
en la se abordan problemticas de inters del sector construccin. Se ha diseado un plan de capacitacin que busca la transferencia de conocimientos
y actualizacin de criterios prestadores de servicios
ambientales sobre los lineamientos nacionales de la
gestin ambiental y la modernizacin del proceso
de Evaluacin de Impacto Ambiental, orientada a la
obtencin de la certificacin ante el MARN.
Paralelamente se est reestructurando el Sistema
de Prestadores de Servicios Ambientales, con miras a elevar la calidad profesional y prestacin de
servicios, mediante la acreditacin de prestadores
de servicios ambientales, trabajando en conjunto
con el Organismo Salvadoreo de Normalizacin
(OSA) y el Organismo Salvadoreo de Acreditacin.
Se brinda capacitacin en los temas relevantes

con nfasis en la legislacin ambiental.
61
Elaboracin de instrumentos de
planificacin de la gestin ambiental
pblica
El MARN elabor diversos instrumentos de planificacin de la gestin ambiental, armonizados con el
marco jurdico del pas y bajo un enfoque de resultados. Para ello ha tomado como base las opiniones
de diversos sectores en procesos de participacin
y consulta.
Estos instrumentos son fundamentales para la gestin de las unidades ambientales de los municipios y
del gobierno central, entidades autnomas y semiautnomas integrantes del SINAMA.
Los instrumentos de gestin ambiental elaborados
son:
Gua Poltica Institucional de Gestin Ambiental.
Gua Plan de Gestin Ambiental.
Gua para la Creacin de Unidades Ambientales
en Instituciones Pblicas.
Gua metodolgica para la creacin de los Comits de Gestin Ambiental.
En este esfuerzo participaron especialistas de articulacin territorial e interinstitucional. Con una
inversin de USD$ 220 mil anuales para esta medida estratgica, se cuenta ahora con 43 personas
de instituciones del sector pblico sensibilizadas y
asesoradas sobre la gestin ambiental, 20 de ellas
han sido integradas en el transcurso de este ao.
Las personas encargadas de las unidades ambientales municipales se capacitaron en diversos temas
de gestin ambiental, llegando as a la formacin de
235 personas.
Con estas acciones se ha contribuido a fortalecer
el conocimiento del marco normativo respecto de
la gestin ambiental en las instituciones; esta se ha
integrado a la planificacin estratgica y anual operativa de algunas, y se considera la importancia de
contar con personal idneo para el trabajo de gestin ambiental.
Se proceder al seguimiento y acompaamiento de
62
las 43 instituciones pblicas, parte del SINAMA, desarrollando acciones de sensibilizacin sobre temas
de gestin ambiental institucional, se estar compartiendo el marco estratgico de poltica pblica
del pas sobre gestin ambiental (Plan Quinquenal
de Desarrollo, Estrategia de Desarrollo de la Franja
Costero Marina, Estrategia Nacional del Medio Ambiente, entre otros), entre otras medidas.
La creacin del sistema de estadsticas e indicadores ambientales se estar realizando en este periodo, se brindar asistencia tcnica a 10 instituciones
pblicas nuevas, junto al nombramiento y formacin
de las unidades ambientales en los 135 municipios
donde ha habido cambios de autoridades, ello con
el fin de seguir trabajando de manera coordinada
con los 262 gobiernos locales del pas.
Mesas territoriales para la gestin

integrada de los recursos hdricos
El establecimiento de mesas territoriales de actores
sociales de territorios especficos que integran instituciones pblicas, gobiernos locales, organizaciones no gubernamentales y comunitarias, en funcin
de la gestin integrada del recurso hdrico es parte
del proceso de construccin participativa del Plan
Nacional de Gestin Integral del Recurso Hdrico.
En este ao las prioridades territoriales establecidas
en el marco de la gestin de los recursos hdricos y
de la demanda ciudadana por una gestin ambiental
inclusiva estn alrededor del acufero de Nejapa en
San Salvador, la gestin de la cuenca del ro Grande
de Sonsonate (Sensunapn) y la descontaminacin
del ro Sucio, este ltimo atravesando varios municipios de La Libertad. A continuacin los hitos ms
importantes de estos procesos de gestin ambiental participativa e interinstitucional.
Mesa para la gestin sustentable del acufero

de Nejapa
En abril del presente ao se conform la Mesa para
la gestin sustentable del acufero de Nejapa, la cual
est integrada por representantes del MAG, ANDA,
MARN, municipalidad de Nejapa y el Foro del Agua,
representado por Pro-vida, con el objetivo de establecer medidas y acciones que permitan proteger
nforme de Labores
y hacer uso eficiente y equitativo de este recurso,

que enfrenta una fuerte presin. Se cuenta con una
hoja de ruta de las acciones estratgicas a impulsar.
Mesa para la descontaminacin del ro Sucio

La Mesa por la descontaminacin del ro Sucio
surge en respuesta a la denuncia ciudadana y a la
demanda del Comit Ambiental de Empresas del
Valle de San Andrs (CAESA). Es un esfuerzo que
se retoma sistemticamente a partir del proceso
de formulacin del Plan Nacional Hdrico. El trabajo
de la Mesa ha consistido inicialmente en la compilacin de informacin de las diferentes instituciones
y actores locales as como la definicin de acciones
estratgicas.
les (15.2 %), inicio de actividades, obras o proyectos sin permiso ambiental (12.8 %), contaminacin
por botaderos a cielo abierto (9.4 %), extraccin de
material ptreo (9.1 %) y tenencia de vida silvestre
(8.3 %).
Tabla 5. Denunicas ambientales
Denuncias
Denuncias atendidas por MARN
374
Denuncias referidas a otras

instituciones
121
Total de denuncias recibidas
495
Centro de Atencin de la Denuncia

Ciudadana
El sistema de atencin de la denuncia ambiental
busca agilizar el proceso de respuesta a la ciudadana y modernizar el sistema a travs del diseo
de un software que permita la mecanizacin de los
procesos de captura y procesamiento de la informacin.
La mejora del sistema ha permitido detallar el proceso y definir mejor los instrumentos para el registro de la denuncia y seguimiento de los casos,
incluyendo las respectivas notificaciones para el
denunciante. El software permitir agilizar la captura de informacin, realizar consultas y establecer
reportes estadsticos sistemticamente. En elaboracin se encuentra el protocolo de actuacin que
establecer competencias y procedimientos para
las unidades encargadas del proceso.
Las estadsticas de las denuncias recibidas entre junio 2014 y mayo 2015 reflejan un total de 495, de
las cuales 374 fueron atendidas por el MARN y 121
fueron referidas a otras instituciones. El 56 % de las
denuncias se ubican en la regin central, integrada
por los departamentos de Chalatenango, San Salvador y La Libertad, seguida por las regiones oriental
y occidental en iguales proporciones.
Tabla 6. Denunicas ambientales por regin

Regin
Cantidad
Porcentaje
Occidental
60
16.1 %
Central
209
55.9 %
Paracentral
42
11.2 %
Oriental
63
16.8 %
Total
374
100%
Algunos de los resultados de este proceso de mejora son las medidas sancionatorias para la Pedrera
El Socorro por la extraccin ilegal de ptreos, en el
municipio de San Marcos y el alto a la tala indiscriminada de rboles en la construccin del proyecto residencial Urbanizacin Brisas de Santo Toms,
municipio de Santo Toms. Ambos casos en el departamento de San Salvador. Para reforzar sus acciones en el caso de la Pedrera El Socorro, el Ministerio interpuso un recurso frente al Juez Ambiental
de San Salvador que result en medidas cautelares.
Los principales problemas reportados en orden

descendente son: contaminacin por aguas residua-
63
Tabla 7. Consultas pblicas de actividades, obras y proyectos Art. 25 literal a

N de
EiA
Zona
Central
Zona
Paracentral
Zona
Occidental
Zona
Oriental
Lotificaciones y Parcelaciones
25
Estaciones de Servicio
Plantas
Ampliaciones, extracciones, y perforaciones de pozos
Canteras
16
Granjas
Lcteos
Tanques Privados
Oficinas y Edificios
Otros
15
25
TOTAL
45
41
25
Proyectos
Creacin de Biblioteca Virtual al servicio

del pblico
El Centro de Informacin y Documentacin Ambiental se prepara para brindar un servicio de calidad a la ciudadana ofreciendo un acceso virtual.
Ms de 600 documentos de consulta en diferentes
temas ambientales (agua, biodiversidad, desechos
slidos, legislacin, entre otros) estn digitalizados
y estarn en la pgina electrnica del MARN, ofreciendo a la ciudadana una variada temtica ambiental en lnea.
Especialistas en bibliotecologa, educacin ambiental e informtica han trabajado en el fortalecimiento de este Centro de Informacin, proceso que se
desarroll con un monto de USD$ 45 mil dlares.
Algunas de las actividades realizadas incluyen: clasificacin de material bibliogrfico y audiovisuales
con sus respectivos metadatos de informacin,
digitalizacin de documentos impresos en formato PDF de alta calidad, resolucin de 300 DPI con
imgenes en CMYK, y diseo y puesta en el sitio
electrnico del MARN de la aplicacin web (visor
web) que permite mostrar resultados de acuerdo
64
con los criterios de bsqueda.

La ciudadana puede consultar el CIDOC de manera presencial, ya que el sitio estar a disposicin
del pblico en la web del MARN en los prximos
meses (www://marn.gob.sv).
Creacin de la Red de Instituciones

de Educacin Superior de El Salvador
para el fortalecimiento de la cultura
ambiental (RIESSCA)
Con el objetivo de generar una cultura ambiental
de proteccin, conservacin y restauracin de los
recursos naturales se ha desarrollado un trabajo
de sensibilizacin y educacin ambiental con instituciones de educacin superior, que culmin en la
creacin de la Red de Instituciones de Educacin
Superior de El Salvador para el fortalecimiento de
la cultura ambiental (RIESSCA).
Esta Red est constituida por 12 instituciones de
educacin superior, que firmaron una carta de entendimiento en febrero de 2015, con el MARN
como testigo de honor y actor clave de asesora
nforme de Labores
tcnica. Esta Red est integrada por ocho universidades: Pedaggica, Tecnolgica, Albert Einstein,
Asambleas de Dios, Andrs Bello, Evanglica, Politcnica y Modular Abierta.
En este marco se han desarrollado programas de
responsabilidad social de cada universidad en coordinacin con el MARN; entre las universidades, el
MARN y la Alcalda de San Salvador se realiz el
proyecto Pulmones Verdes que consiste en la reforestacin de reas verdes en el AMSS.
La inversin de este esfuerzo fue de USD$ 70 mil,
con lo cual se beneficia la poblacin estudiantil
de las instituciones educativas y la ciudadana del
AMSS que utilizan las zonas verdes reforestadas.
El MARN, en busca de sensibilizar a la comunidad
educativa para que avance como promotora de la
transformacin cultural respecto del medio ambiente, estar sensibilizando y capacitando a personal docente y estudiantes en prcticas amigables
con el medio ambiente y se proyecta institucionalizar en las universidades los programas de responsabilidad social que implementen buenas prcticas
acorde con la Poltica Nacional de Medio Ambiente.
Entre los principales logros obtenidos hasta el momento se encuentran:
Conformacin de Comits Ambientales Universitarios.
Diseo de un proyecto para Fortalecimiento
de los Comits Ambientales, financiado por
UNESCO y en ejecucin a partir de junio 2015
por un periodo de seis meses.
Diseo e implementacin de un Programa de
Sensibilizacin, Separacin de Desechos y Reciclaje en los campus universitarios.
Elaboracin de trabajos de investigacin y tesis
de grado sobre temas ambientales.
Mercadeo para el compostaje de la Alcalda de

San Rafael Obrajuelo.
Estudio de investigacin y readecuacin del Jardn de los Cien Aos en el rea Natural Montecristo.
Impulso del Programa Pulmones Verdes Urbanos, que consiste en campaas de limpieza en la
ciudad y zonas rurales; la formacin de formadores a travs de Eco escuelas; y un vivero y
compostera artesanal, funcionando en la UTEC
y en la Pedaggica.
Articulacin territorial e institucional

Procesos de articulacin interinstitucional territorial con gobiernos locales y otras instituciones del
Estado encaminan la construccin de una ciudadana activa y comprometida con el medio ambiente y
el desarrollo sustentable.
El MARN estableci procesos de dilogo con los
Consejos Departamentales de Alcaldes (CDA),
analizando situaciones y problemticas prioritarias
para los ediles, tales como: la sequa, el monitoreo
del volcn Chaparrastique, la contaminacin de
cuerpos de agua, las directrices de ordenamiento
ambiental del territorio, el impulso de proyectos de
desechos slidos, entre otros. En cuanto al recurso
hdrico especficamente, se han generado diferentes
iniciativas de apoyo al proceso de formulacin del
Plan Nacional Hdrico y se apoya las iniciativas locales alrededor de la restauracin de ecosistemas
y paisajes.
Se ha establecido una agenda comn de trabajo con
actores territoriales, canalizada a travs de las asociaciones de municipios, microrregiones, oficinas
tcnicas descentralizadas, unidades ambientales y
en algunos casos, mesas interinstitucionales para la
gestin y prevencin de conflictos socio-ambientales.
65
Tabla 8. Asistencia tcnica a procesos territoriales.

Iniciativas/actores territoriales
Tipo de asistencia tcnica o de apoyo a procesos territoriales
Asociacin de Municipios del Norte de

Morazn(AMNM) 7 municipios
Alimentar la base de datos del Observatorio del Agua, gestionado por MARN
Asociacin Intermunicipal de la Sierra

Tecapa Chinameca (ASITECHI) 11
municipios.
Convenio MARN-ASITECHI para la construccin de una estacin intermedia para el manejo

integral de desechos slidos. Asesora tcnica para la siembra de cacao, como forma de promover
la reforestacin productiva y la adaptacin al cambio climtico en 11 municipios.
Microrregin Nor-Oriental de Morazn 4

municipios
Esfuerzo conjunto con los actores locales en los 4 municipios en funcin de una gestin integrada
y transparente del recurso hdrico.
Asociacin de municipios de la Baha de

Jiqulisco(ASIBAHIA) 7 municipios.
Esfuerzo conjunto en la vigilancia del recurso costero marino (bosque salado y pesca con
explosivos) y trabajo con mesas sectoriales para la identificacin y conservacin del paisaje rural
(inventario de especies nativas).
Mesa interinstitucional de la subcuenca

ro Chiquito
Aplicacin de la metodologa de abordaje de conflictos en la problemtica de mal manejo de

aguas residuales, generando un plan de trabajo comn entre los actores: Alcaldas de San Ignacio
y La Palma, MINSAL, MAG-CENTA, MITUR y ADESCOS de la zona.
Mesa para el desarrollo humano del

municipio de Chalatenango
Apoyo a los actores de la microcuenca del ro Las Caas en el impulso de procesos para lograr la
sostenibilidad de los recursos agua, suelo y cobertura vegetal de la zona.
Mesa Ambiental ro San Antonio
Articulacin de una agenda comn para la descontaminacin del ro San Atonio, ubicado en
la zona sur de La Libertad, junto con alcaldas de Santa Tecla, San Jose Villanueva, Nuevo
Cuscatln, Sacacoyo y Tepecoyo, la ONG ACUA y la coordinadora de comunidades CORCUL.
Mesa de Planificacin agrcola ambiental de la comunidad El Bosque,

Santa Tecla
Asistencia tcnica para el desarrollo de un proyecto ecoturstico impulsado por la alcalda de

Santa Tecla y la ADESCO El Bosque, en un terreno de 800 manzanas actualmente reserva
forestal.
Mesa para formulacin del Plan Nacional

Hdrico en Santa Ana-Coatepeque
Desarrollo del diagnstico de la situacin de las cuencas prioritarias en los municipios de Santa
Ana y Coatepeque.
Impulso
de
alertas
tempranas
multiamenazas a nivel municipal
Formulacin carta de entendimiento MARN-AFRICA 70 (ONG italiana) para el impulso del proyecto
de fortalecimiento de las alertas tempranas multiamenazas en la cuenca del ro Sensunapn,
que incluye a las municipalidades de Juaya, Nahuizalco, Sonzacate, San Antonio del Monte,
Sonsonate y Acajutla. Este proyecto tiene por objetivo incrementar la resiliencia a los desastres
provocados por fenmenos naturales en esta subcuenca.
Impulso de Red de Unidades Ambientales

departamentales
Conformacin y puesta en marcha los departamentos de Santa Ana y Ahuachapn de la Red de

Unidades Ambientales.
Mesa tcnica para la gestin de la

cuenca del ro Jiboa
Seguimiento de mesa para construir abordaje sobre la explotacin de material ptreo, deforestacin
y contaminacin en la Cuenca del ro Jiboa y puesta en marcha de un plan de accin. Participa
personal tcnico del MARN, MAG, MINEC, FUNDE, FUNDASAL y Asociacin Los Nonualcos
(San Pedro Masahuat, Santiago Nonualco y El Rosario) del departamento de La Paz.
Formulacin de ordenanza para el control

del cultivo de caa
Apoyo al proceso de formulacin de una Ordenanza para el control del cultivo de caa en el
municipio de Tecoluca, San Vicente, con la participacin de CARITAS, MAG, MOP,CORDES.
Fortalecimiento tcnico a Unidades

Ambientales Municipales
Un programa de capacitacin fue dirigido a las Unidades Ambientales Municipales (UAM), con el objeto de incorporar la temtica ambiental en sus instrumentos de planificacin y gestin, e impulsar la
articulacin interinstitucional.
En total fueron 44 jornadas de capacitacin impartidas, con la participacin de concejales y personal tcnico de unidades ambientales en los temas
siguientes: fundamentos tcnicos y jurdicos de las
UAM, Estrategia Nacional de Biodiversidad, Estra66
tegia Nacional de Cambio Climtico, Estrategia Nacional de los Recursos Hdricos, conflictos socioambientales, directrices ambientales, entre otros.
En apoyo a la gestin de riesgos de las municipalidades, se instalaron 15 pantallas de transmisin de
datos en tiempo real de los fenmenos naturales, lo
cual se realiz en los municipios siguientes: San Luis
La Herradura, San Miguel Tepezontes, San Pedro Perulapn, Santa Cruz Analquito, San Estebn Catarina,
Rosario de Mora, Santiago Texaguangos, Tepecoyo,
Nahuizalco, Ciudad Barrios, Jocoro, Perqun, Las
Vueltas, Polors y San Antonio Pajonal.
nforme de Labores
Espacios de coordinacin interinstitucional fueron

establecidos con los gabinetes departamentales y
comisiones de proteccin civil de los departamentos donde se ubican ANP y se participa en la atencin a la temporada de incendios. Actualmente se
coordina con el Gabinete de La Libertad un plan
de accin para el rescate y sensibilizacin de la poblacin que habita en las cercanas de la Laguna de
Chanmico y El Playn, ANP fuertemente afectada
por los incendios.
La poblacin solicitante es 54.1 % hombres y 45.9

% mujeres; la edad del 38 % oscila entre 31 y 50
aos y un 47.3 % entre 18 y 30 aos; generalmente
provienen de San Salvador y La Libertad.
Oficina de Informacin y Repuesta (OIR)

La Oficina de Informacin y Respuesta consolid
su espacio de atencin al pblico manteniendo un
promedio significativo de solicitudes recibidas y
atendidas. El MARN entrega la informacin en un
promedio de 6.5 das, y segn la opinin del pblico usuario, el tiempo de entrega, la atencin que
se brinda y la informacin que se proporciona es
satisfactoria.
El total de solicitudes y orientaciones atendidas fue
de 2,305, de las cuales el 65.8% corresponde a informacin oficiosa, el 26.9% a informacin pblica y
el 7.3% restante informacin redireccionada por no
ser competencia del MARN y/o desestimada (informacin no retirada o entrevistas canceladas por el
solicitante).
Grfico 4. Solicitudes y consultas atendidas en la OIR junio 2014 a

mayo 2015
La informacin ms solicitada es la referida a los

permisos ambientales, le siguen reas naturales protegidas y vida silvestre, temas presupuestarios, sobre adquisiciones y contrataciones. En menor cantidad, los de saneamiento ambiental, y en los ltimos
meses ha aumentado la demanda de informacin
respecto a legislacin ambiental.
Fotografa 36. Sesin de preguntas y respuestas en rendicin de

cuentas 2013-2014
Transparencia
Una poltica de transparencia sin restringir o reservar informacin, ha sido la filosofa del MARN
desde la entrada en vigencia de la Ley de Acceso a
la Informacin Pblica (LAIP). En esta lnea, para el
perodo destacan las siguientes acciones:
Dos jornadas de rendicin de cuentas sectorial (agosto 2014), siendo la primera institucin del Estado en llevar a cabo este tipo de
formato, facilitando a los diferentes sectores su
participacin en temas especficos.
Un estudio de transparencia institucional ser
realizado al proceso de evaluacin ambiental
que el MARN realiza actualmente, pues se busca generar recomendaciones para fortalecer el
trabajo, en el marco de un convenio firmado por
la titular de esta institucin con el Secretario de
Participacin Ciudadana, Transparencia y Anticorrupcin (SPCTA) y la Fundacin de Estudios
para la Aplicacin del Derecho (FESPAD).
Participacin en la cuarta reunin de puntos
focales de la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, y la aplicacin
del principio 10, realizada en Santiago de Chile,
donde se brind un informe sobre los avances
obtenidos en el marco de los derechos de acceso a la informacin, participacin y justicia en
asuntos ambientales.
67
Convenios y cartas de entendimiento

Convenio de cooperacin con la Asociacin Ecolgica de los Municipios de Santa Ana (ASEMUSA)
para el mejoramiento del manejo de los desechos
slidos (julio 2014).
Convenio de cooperacin interinstitucional entre
el MARN y la Alcalda Municipal de El Carmen, departamento de La Unin, para fortalecer la gestin
de los humedales (julio 2014).
el MARN y la Alcalda Municipal de Chirilagua, departamento de San Miguel, para fortalecer la gestin de los humedales (julio 2014).
el MARN y la Alcalda municiapal de San Miguel,
para fortalecer la gestin de los humedales (julio
2014).
Convenio de cooperacin con la Asociacin Intermunicipal Sierra Tecapa Chinameca (ASITECHI),
para el mejoramiento del manejo de los desechos
slidos (agosto 2014).
Convenio de cooperacin con la Asociacin de municipios de los Nonualcos para el mejoramiento del
manejo de los desechos slidos (agosto 2014).
Convenio de cooperacin tcnica con la Alcalda
Municipal de El Paisnal para el manejo del rea Natural Protegida (ANP) San Francisco Dos Cerros
(septiembre 2014).
Convenio con la municipalidad de Armenia, Sonsonate, para el establecimiento como ANP Privada
Municipal del inmueble denominado Bosque San
Eugenio-La Concordia ubicado en el cantn El Cerro (octubre de 2014).
Convenio interinstitucional de coordinacin con la
Comisin Ejecutiva Hidroelctrica del Ro Lempa
(CEL) con el objetivo de establecer una coordinacin tcnica permanente en los proyectos que dicha instancia implemente (octubre de 2014).
Convenio de cooperacin con el Centro Nacional
de Registro (CNR) para el intercambio y desarrollo
concertado de informacin, datos y metodologas
68
para la mejora de la informacin estadstica entre

ambas instituciones (noviembre 2014).
Convenio con la Asociacin de Reconstruccin y
Desarrollo Municipal, para el establecimiento como
ANP Privada del inmueble, denominado Pen El
Zapote ubicado en el Cantn San Benito, lote 2,
Cinquera, departamento de Cabaas (noviembre
2014).
ANP Privada del inmueble denominado El Mirador ubicado en el Cantn San Benito, jurisdiccin
de Cinquera, departamento de Cabaas (noviembre 2014).
ANP Privada del inmueble denominado, Entre Punto Cincuenta y Torre de Control, ubicado en el
Cantn San Antonio, jurisdiccin de Cinquera, departamento de Cabaas (noviembre 2014).
ANP Privada del inmueble denominado El Polvorn ubicado en el Cantn San Benito, Jurisdiccin
de Cinquera, departamento de Cabaas (noviembre 2014).
ANP Privada del inmueble denominado Mango
Nio de Cinquera ubicado en el Cantn San Antonio, jurisdiccin de Cinquera, departamento de
Cabaas (noviembre 2014).
Convenio interinstitucional con el Ministerio de la
Defensa Nacional para el apoyo en movilizacin de
equipo para limpieza en humedales de El Salvador
(diciembre 2014).
Convenio de Cooperacin con el FISDL en el marco del Proyecto Fortalecimiento de Gobiernos Locales (diciembre 2014).
Convenio con la Alcalda Municipal de Joateca para
el aprovechamiento y distribucin de agua proveniente del ANP la Ermita, con el objetivo de forta-
nforme de Labores
lecer la gestin del Sistema de ANP de El Salvador

(enero 2015).
Convenio de Cooperacin tcnica financiera con el
Fondo de la Iniciativa para las Amricas (FIAES) y la
Fundacin Salvadorea de Desarrollo y Humanismo, Maquilishuat (FUMA) enero 2015.
Convenio con el Instituto de Previsin Social de la
Fuerza Armada, para el cumplimiento de la medida de compensacin del proyecto Perforacin de
pozo profundo en la residencial Greenside Santa
Elena (febrero 2015).
Convenio de cooperacin con la Secretara de Participacin Ciudadana, Transparencia y Anticorrupcin de la Presidencia de la Repblica y la Fundacin de Estudios para la Aplicacin del Derecho
(FESPAD), para la realizacin de un estudio sobre
transparencia institucional en el proceso de evaluacin ambiental en el MARN (febrero 2015).
Convenio para el cumplimiento de la compensacin
ambiental entre el Fondo de la Iniciativa para las
Amricas (FIAES) y la Comisin Ejecutiva Portuaria
Autnoma (CEPA) (marzo 2015).
Convenio para el cumplimiento de la compensacin ambiental entre el Fondo de la Iniciativa para
las Amricas (FIAES ) y Gestin Integral de Desechos Ciudad y Puerto de La Libertad, Sociedad por
acciones de Economa Mixta y de Capital Variable
(PUL SEM, DE C.V.) (mayo 2015).
Cartas de entendimiento y Acuerdos

Compromiso de participacin en proyectos formulados por el Organismo Salvadoreo de Acreditacin (OSA), (junio 2014).
Acuerdo de programa de cooperacin FAO/Gobierno para la implementacin del proyecto adaptacin al cambio climtico para reducir la degradacin
de la tierra en microcuencas frgiles localizadas en
las municipalidades de Texistepeque y Candelaria
de La Frontera. Julio 2014.
Carta de entendimiento y cooperacin con el Instituto de Educacin Superior de Profesionales de
la Salud de El Salvador (IEPROES) para la Prevencin en la salud y el cuidado de la poblacin de las
comunidades de Majaditas y San Jos Ingenio en el
Parque Nacional Montecristo (octubre 2014).
Carta de entendimiento entre el MARN y la Alcalda Municipal de Zaragoza para el resguardo y uso
de la pantalla de monitoreo por amenazas de los
fenmenos naturales (noviembre 2014).
69
II. Cooperacin internacional y
proyectos
Durante el perodo, el MARN ha estado ejecutado un total de 26

proyectos, 25 de ellos financiados por la cooperacin internacional no
reembolsable y uno mediante la cooperacin internacional reembolsable. En este mismo perodo fueron aprobados USD$ 8.2 millones,
correspondiente a tres nuevos proyectos. Adems, se encuentran en
gestin siete nuevos proyectos por un monto de USD$ 4.01 millones
(tablas 9 a 12).
Tabla 9. Proyectos del MARN 2014-2015
Concepto
Monto (Millones)
- USD$
26 Proyectos en ejecucin (saldos a mayo 2015)
$ 56.4
3 Proyectos aprobados (en el periodo junio 2014 a mayo

2015)
$ 8.2
7 Proyectos en gestin pendientes de aprobacin
$ 4.01
Total
$ 68.61
Los socios para el desarrollo en el perodo han sido: Banco Alemn

de Desarrollo (KFW), Agencia Alemana para la Cooperacin Internacional (GIZ), Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el
Desarrollo (AECID), Agencia Internacional de Cooperacin del Japn
(JICA), Fondo Francs para el Medio Ambiente Mundial (FFEM), Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (EPA), Agencia
de los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID), gobierno China-
70
Taiwn, Agencia de Cooperacin

Internacional de Corea (KOICA), Climate and Development
Knowledge Network (CDKN),
Durham University y British
Geological Survey de Gran Bretaa, y el gobierno de Noruega.
Con organismos multilaterales se
sostienen relaciones con: Fondo
Cooperativo para el Carbono de
los Bosques (FCPF), Banco Mundial (BM), Fondo para el Medio
Ambiente Mundial (GEF, por sus
siglas en ingls), Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Programa de las
Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA), Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura(UNESCO) y la
Organizacin de Estados Americanos (OEA).
Adems procesos de coopera-
nforme de Labores
cin tcnica Sur Sur fueron concretados con los

pases: Cuba, Argentina y Colombia, y finalmente
con las organizaciones no gubernamentales: Fundacin Heinrich Bll de Alemania, ISCOS de Italia, Ins-
tituto Holands para la Democracia Multipartidaria

de Holanda y la Federacin Luterana Mundial, con
quienes se ha iniciado un proceso de gestin de
recursos.
Tabla 10. Proyectos en ejecucin (junio 2014-mayo 2015)

No.
Nombre del Proyecto/Fuente de

Cooperacin
Propsito del proyecto
ESPAA
Perodo de
Ejecucin
Monto Total USD$
Plan de Gobernabilidad y
Planificacin de la Gestin del
Recurso Hdrico-Gobierno de
Espaa/AECID2010-2014
Contribuir a mejorar las condiciones

de vida de la poblacin a travs de la
provisin de servicios adecuados de agua
potable y saneamiento.
2010-2017
$11,058,302.00
Programa integrado de agua,

saneamiento y medio ambienteGestin Integral del Recurso
Hdrico
Fortalecer e integrar acciones a nivel

interinstitucional y con actores locales
y organizaciones no gubernamentales
para mejorar la gestin y manejo de los
ecosistemas prioritarios para la zona
costero marina.
2012-2017
$7,133,982.70
Mejoramiento de Fuentes y
Conservacin de Suelos en
Microcuencas PrioritariasPrograma de Agua y Saneamiento
Rural. FECASALC-GRT/WS12281-ES.
Contribuir a una gestin integral del

recurso hdrico en el pas, priorizando
el acceso sostenible al agua potable y
saneamiento, a travs de la planificacin y
coordinacin de esfuerzos que conlleven
tanto la inversin y el fortalecimiento de
las capacidades institucionales y locales,
as como el fomento de la gobernabilidad
en el sector hdrico y sub-sector de agua
y saneamiento.
2011-2015
$2,850,000.00
Sub Total Espaa
$21,042,284.70
CHINA - TAIWAN
Fortalecimiento
del
Ministerio
de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, mediante equipamiento
de las reas de Cooperacin
Internacional, Atencin Ciudadana y
Comunicaciones
Mejorar la atencin y capacidad de

respuesta a los usuarios externos del
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales
2014
$25,000.00
Sub Total China - Taiwn
$25,000.00
JAPN
Mejoramiento de Equipos para la

Gestin de Riesgos y Desastres
Mejorar la capacidad de prevencin de

terremotos y tsunamis y desarrollar el
sistema de vigilancia con equipos de
alarma y facilitar a la poblacin, a la mayor
brevedad, informacin sobre terremotos
y tsunamis, reduciendo al mximo los
daos personales
2013-2014
$2,745,236.55
71
No.
Perodo de
Ejecucin
Monto Total USD$
Suministro
de
Productos
Industriales. Pluvimetros
Contribuir con el fomento del desarrollo

econmico y social del Gobierno de la
Repblica de El Salvador a travs de la
utilizacin de productos fabricados en
el Este del Japn, especialmente en la
regin de Tohoku (zona afectada por
el terremoto), contribuyendo as con
la recuperacin de la economa local.
Tambin son beneficiarios la Direccin
General de Proteccin Civil, Prevencin
y Mitigacin de Desastres/ Ministerio de
Gobernacin, Ministerio de Educacin y
la Secretara de Inclusin Social, quien es
la coordinadora del proyecto.
2013-2014
$395,236.55
Sub Total Japn
$3,140,473.10
GEF
Formulacin de la propuesta
de
preparacin
para
REDD
PLUSGEF/Banco
Mundial28/07/2011-30/09/2012
Establecer las condiciones marco para la

ejecucin y Planificacin Nacional efectiva
de mecanismos de compensacin para
la reduccin de emisiones de CO2,
provenientes de la Deforestacin y
Degradacin de los Bosques en el pas.
2011-2014
$200,000.00
Evaluacin de las Necesidades de

Tecnologa GEF/PNUMA/CENTRO
RISOE.
Identificar las necesidades de tecnologas

slidas para adaptarse a este fenmeno
y mitigarlo, las barreras a la transferencia
de estas tecnologas y las medidas
para hacer frente a estos obstculos y
superarlos, incluyendo la creacin de
capacidad para la adaptacin y mitigacin
ante el cambio climtico.
2012-2014
$120,000.00
Contribucin al uso seguro de la

biotecnologa en El Salvador GEF/
PNUMAAgos10-Agosto 14
Consolidar e implementar un sistema

operativo para el uso seguro de la
biotecnologa en El Salvador, de acuerdo
con las prioridades nacionales y las
obligaciones internacionales.
2010-2015
$900,000.00
Incorporacin de la Gestin de la
Biodiversidad en Actividades de
Pesca y Turismo en los Ecosistemas
Costero/Marinos GEF/PNUD.20112014
Se enfocar principalmente en los

sectores turismo y pesca, en los cuales
existen oportunidades relevantes para
implementar
prcticas
sostenibles
que combinan la conservacin de
la biodiversidad con el apoyo de las
poblaciones humanas locales y las metas
nacionales de desarrollo. El proyecto
facilitar la creacin de un entorno
propicio favorable para implementar
formas de produccin amigables con la
biodiversidad; trabajar a nivel nacional,
municipal y comunitario, reforzando
polticas,
consolidando
marcos
regulatorios e institucionales en apoyo
a la incorporacin de la biodiversidad y
apoyar programas pilotos de produccin
comunitaria amigable con la biodiversidad
y la gobernabilidad de dichos programas.
2011-2015
$2,354,545.00
10
72

Cooperacin
nforme de Labores

Cooperacin
Perodo de
Ejecucin
Monto Total USD$
Plan de Manejo para la eliminacin

de los HCFC de El Salvador GEF/
PNUD/ 2013-2014
Reduccin sobre la lnea base de

importacin definida a partir del ao 2013
hasta su prohibicin en el ao 2030 de
las sustancias agotadoras de la Capa de
Ozono (SAO) identificadas como HidroCloro-Fluoro-Carbonos (HCFC).
2013-2014
$530,349.00
Planificacin
Nacional
de
biodiversidad en El Salvador para
apoyar la implementacin del Plan
Estratgico CDB 2011-2020/GEF/
PNUD 2012-2014
Integrar las obligaciones adquiridas

por El Salvador bajo el Convenio sobre
Diversidad Biolgica (CDB) en sus marcos
nacionales de desarrollo y planificacin
sectorial por medio de una planificacin de
la biodiversidad renovada y participativa,
y un proceso de estrategias de forma que
estn en lnea con la orientacin global
contenida en el Plan Estratgico del CDB
2011-2020.
2012-2014
$220,000.00
Preparacin
de
propuesta
Readiness de El Salvador para el
fondo Cooperativo para el Carbono
de los bosques
Contribuir a las metas de la Poltica

Nacional del Medio Ambiente 2012
para revertir la degradacin ambiental
y reducir la vulnerabilidad frente al
cambio climtico. Se enmarca dentro del
Programa Nacional de Restauracin de
Ecosistemas y Paisajes (PREP) que busca
la restauracin del paisaje rural a gran
escala a travs de la masificacin de
prcticas agropecuarias basadas en
la agroforestera y la restauracin y
conservacin inclusiva de ecosistemas
crticos, especialmente humedales y
ecosistemas forestales remanentes tales
como bosques de galera, plantaciones
forestales,
sistemas
agroforestales
existentes como los cafetales y bosques
en reas Naturales Protegidas.
2014-2017
$3,600,000.00
Tercera Comunicacin Nacional

de Cambio Climtico y Reporte de
Actualizacin Bienal de El Salvador
Fortalecer las capacidades tcnicas

e institucionales para la realizacin
continua de actividades de informacin
sobre el cambio climtico, integracin
y ejecucin de medidas de adaptacin
y mitigacin con enfoque de gnero
en los diferentes sectores del pas a fin
de reducir la vulnerabilidad y reducir el
impacto del cambio climtico.
2014-2016
$852,000.00
15
PREP Montaona/GEF /Francia /

Ejecutado por FONAES.
Reorientar la produccin agrcola y

pecuaria de un grupo de productores y
comunidades lderes hacia sistemas de
produccin sostenibles para garantizar
la capacidad productiva y la proteccin/
regeneracin de la biodiversidad de
suelos, vegetacin y bosques, y as
proteger las fuentes de agua en el
territorio de La Montaona.
2014-2016
$1,371,700.00
16
Conservacin, uso sostenible de

la biodiversidad y preservacin
de los servicios ecosistmicos
en humedales protegidos de
importancia internacional.
Preparar el documento de Proyecto

Humedales para ser presentado a GEF/
PNUD
2014-2015
$91,325.00
TOTAL GEF
No.
11
12
13
14
$10,239,919.00
73
No.

Cooperacin
Objetivo del proyecto
Perodo de
Ejecucin
BID
17
18
19
20
21
Mejoramiento
de
Fuentes
y
Conservacin
de
Suelos
en
Microcuencas Prioritarias-Programa
de Agua y Saneamiento Rural. BID2358/OC-ES.2011-2015 prstamo/
Donacin AECID
Contribuir a una gestin integral del

recurso hdrico en el pas, priorizando
el acceso sostenible al agua potable y
saneamiento, a travs de la planificacin y
coordinacin de esfuerzos que conlleven
tanto la inversin y el fortalecimiento de
las capacidades institucionales y locales,
as como el fomento de la gobernabilidad
en el sector hdrico y sub-sector de agua
y saneamiento.
2011-2015
$550,000.00
Apoyo a la implementacin de la
Estrategia Nacional de cambio
climtico
ATN/OC-14298-ES/
(Administrado por FONAES)
Apoyar en la implementacin de la
Estrategia Nacional de Cambio Climtico
(ENCC) reforzando las acciones que
impulsa el gobierno salvadoreo para
reducir los impactos del cambio climtico,
enfocndose en: (i) un sistema de
Monitoreo, Reporte y Verificacin (MRV)
para actividades orientadas a la reduccin
de vulnerabilidad y/o adaptacin al
cambio climtico; (ii) el fortalecimiento de
capacidades en la temtica de cambio
climtico; y (iii) la zonificacin ambiental
orientada a reducir la vulnerabilidad.
2014-2015
$480,000.00
Sub Total BID
$1,030,000.00
UNESCO
Planificacin del Manejo del Fuego

en la Reserva de la Bisfera Trifinio
Fraternidad El Salvador-Guatemala
y Honduras.
Elaborar un plan de manejo del fuego para

la RBTF, que contribuya a la conservacin
de los ecosistemas forestales, la
biodiversidad y los valores naturales del
rea protegida y al aprovechamiento
sustentable de sus recursos naturales.
2013-2014
$25,000.00
Cultura
Ciudadana
para
la
Cultura Ambiental en El Salvador:
Modificando Comportamientos para
la Adaptacin al Cambio Climtico.
Desarrollar un conjunto de actividades

orientadas todas a transmitir informacin,
proveer conocimientos, estimular la
reflexin y el anlisis crtico, en nios,
nias y jvenes fundamentalmente, sobre
la complejidad, relevancia y urgencia del
problema del cambio climtico y algunos
de sus temas relacionados (gestin de
riesgos, manejo del recurso hdrico,
desechos), contribuyendo a que valoren
de forma realista su amenaza y comiencen
a transformar algunas actitudes y
comportamientos para minimizar su
impacto a mediano y largo plazo.
2013-2014
$18,000.00
Guas
Infantiles
comunitarios
de turismo del Parque Nacional
Montecristo
Las Guas sern utilizadas como material

de apoyo para el aprendizaje de los
guas infantiles y tambin ser de utilidad
para funcionarios del mismo Parque,
as como para comunidades, los nios y
nias de los Centros Escolares ubicados
en casero San Jos, casero El Limo,
casero Majaditas, casero Honduritas
y los casero de El Rosario, El Pinalito y
Casa de Tejas. Estos Centros Escolares
tienen un promedio de 50 nios y nias
por aula y tienen hasta sexto grado de
nivel escolar.
2015
$15,000.00
Sub total UNESCO
74
Monto Total USD$
$58,000.00
nforme de Labores
No.
22

Cooperacin
NORUEGA/CUBA
Estudio para la Cooperacin
Tcnica CITMA-MARN para el
Fortalecimiento de Capacidades
para la Reduccin de Riesgos de
Desastres y Adaptacin al Cambio
Climtico.
Objetivo del proyecto
Perodo de
Ejecucin
Monto Total USD$
Realizar conjuntamente un estudio

que sirva de base para desarrollar la
colaboracin CITMA-MARN en el marco
del Proyecto Centro de Creacin de
Capacidades para la Reduccin de
Riesgos de Desastres y Adaptacin al
Cambio Climtico.
2013-2014
$48,474.66
Sub total Noruega/Cuba
$48,474.66
FUNDACION BLL
23
Normativa
Internacional
y
Alternativas para el coprocesamiento
como tcnica para la disposicin
final de sustancias peligrosas
Conocer
las
alternativas
y
la
normativa internacional en el tema
del coprocesamiento de materiales
peligrosos, a fin de actualizar el
conocimiento tcnico del MARN para
aplicarlo en los procedimientos de
evaluacin ambiental.
2014
$ 13,600.00
24
Ruta crtica para el manejo integral

de sustancias, residuos y desechos
peligrosos en El Salvador.
Contribuir en definir la ruta crtica para el

manejo integral de sustancias, residuos y
desechos peligrosos en El Salvador.
2014
$ 6,000.00
25
26
Sub FUNDACIN BLL
$19,600.00
ALEMANIA
KFW
Apoyo al Plan Nacional para el

Mejoramiento de los desechos
slidos de El Salvador. Contrato de
Prstamo
Contribuir a mejorar las condiciones

ambientales sanitarias de una forma
sostenible
en
las
comunidades
beneficiadas as como al buen gobierno
a nivel local.
2011-2015
$19,394,835.00
Apoyo al Plan Nacional para el

Mejoramiento de los desechos
slidos de El Salvador. Aporte
Financiero- Donacin
Apoyar al MARN en el fortalecimiento

institucional para la ejecucin del proyecto
Plan Nacional para el Mejoramiento de
los desechos slidos de El Salvador.
2011-2015
$1,377,800.00
Sub total KWF
$58,000.00
TOTAL
$ 56,376,386.46
75
Tabla 11. Proyectos del MARN aprobados (junio 2014-mayo 2015)

No.
Nombre del Proyecto/Fuente de Cooperacin
Monto Total de
Cooperacin
(USD$)
Fuente de
Cooperacin
Perodo de
Ejecucin
Proyecto de Manejo Integral para el Mejoramiento

de los humedales Lagunas de Olomega y El Jocotal.
$5,000,00.00
Gobierno
de
Japn, a travs
de JICA
2015-2020
Conservacin, uso sostenible de la biodiversidad y

mantenimiento de los servicios del ecosistema en
humedales protegidos de importancia internacional
$2,191,781
GEF/PNUD
2015-2016
Reforzamiento Estructural del Edificio No. 1 de la

Sede Central del Ministerio de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
$1,000,000
Gobierno
de
China (Taiwn)
2015-2016
Total
$8,191,781.00
Tabla 12. Proyectos en gestin pendientes de aprobacin

No.
76
Nombre del Proyecto/Fuente de Cooperacin
Monto Total de
Cooperacin
(USD$)
Fuente de
Cooperacin
Perodo de
Ejecucin
Creacin y Fortalecimiento de Capacidades para

la Gestin Integral del Riesgo de Desastres y la
Adaptacin al Cambio Climtico en El Salvador
$2,995,704
Gobierno de Noruega
(Embajada
de
Guatemala)
2015-2017
Produccin de tilapias en pilas para mejorar la

calidad de vida de las familias del cantn El Zorrillal
municipio de Metapn (Sitio Ramsar, Complejo
Laguna de Gija, Santa Ana)
$ 33,000.00
UNESCO
2015-2016
Feasibility of a Waste Water Treatment Plant for

the Santa Ana City, Department of Santa Ana, El
Salvador
$ 300,000.00
Gobierno de Corea a
travs de KOICA
2015-2016
Estrategia de adaptacin al Cambio Climtico:

Gestin de Calidad del Aire, por un monto de
US$13,000.00
$ 13,000.00
FUNDACIN BELL
2015
Humedal Vivo - Gestin ambiental participativa

del Humedal Cerrn Grande con enfoque a una
economa inclusiva, responsable y sostenible
$ 80,000.00
Gobierno de Italia
a travs de la ONG
ISCOS
2015-2017
$ 566,160.00
International Climate
Initiative
(IKI)
del
Gobierno de Alemania,
a
travs
de
la
Federacin Luterana
Mundial (FLM)
2016-2019
International Climate
Initiative
(IKI)
del
Gobierno de Alemania,
a
travs
de
la
Federacin Luterana
Mundial (FLM)
2016-2017
Implementacin de iniciativas territoriales de

adaptacin en el marco del Plan Nacional de Cambio
Climtico de El Salvador.
Fortaleciendo la Resiliencia a travs de la Promocin

Integral e Innovadora de Capacidades en Cambio
Climtico
$ 30,000.00
Total
$ 4,017,864.00
nforme de Labores
II. Presupuesto asignado y
ejecutado
Para el periodo del 01 de junio de 2014 al 31 de mayo de 2015, el

presupuesto modificado fue de USD$ 26,219,272 del cual se asign
al gasto corriente de funcionamiento USD$ 11,292,504 que corresponde al 43.06 % del total programado.
El gasto de capital que es USD$ 14,926,768 representa el 56.94 % del
presupuesto modificado, est compuesto por contrapartida de proyectos y presupuesto proveniente de prstamos y donaciones.
La contrapartida, aportada por el Fondo General de la Nacin, asciende a USD$ 1,386,485 y el presupuesto por prstamos y donaciones corresponde a USD$ 13,540,283, de los proyectos que ejecuta el
MARN incluidos en la Ley del Presupuesto.
La ejecucin presupuestaria consolidada del presupuesto modificado
fue de USD$ 12,788,395 equivalente al 48.77 % del total asignado, de
los cuales USD$ 9,982.218 corresponden al gasto corriente o de funcionamiento de este Ministerio, USD$ 130,925 de Contrapartida de
Proyectos y USD$ 2,675,252 a lo ejecutado por los proyectos.
Los fondos provenientes de gastos corrientes reflejan una ejecucin
del 88.40 % respecto a la asignacin total de USD$ 11,292,504 que
corresponden a remuneraciones, gastos de funcionamiento en general, pago de membresas a organismos Internacionales a los cuales el
MARN est suscrito, as como las transferencias al Fondo Ambiental
de El Salvador (FONAES) y a la Fundacin Ambientalista de Santa Ana,
entre otros.
En cuanto a los proyectos, en

concepto de contrapartida la
asignacin ascendi a USD$
1,386,485 y con fondos de prstamos y donaciones a USD$
13,540,283 dicha ejecucin se
compone de la manera siguiente
por ambas fuentes:
USD$ 385,183 del Programa
de Fortalecimiento para la
Reduccin de Riesgos y Vulnerabilidad Socioambiental.
USD$ 1,012,882 del Proyecto Mejoramiento de Fuentes
y Conservacin de suelos en
Microcuencas PrioritariasPrograma de Agua y Saneamiento Rural.
USD$ 709,684 del Programa
Nacional para el Manejo Integral de los Desechos Slidos
en El Salvador.
USD$ 294,997 del Proyecto
77
Fortalecimiento de Capacidades del MARN y

Municipalidades Vulnerables para la Reduccin
de Riesgos.
Salvador, cuyos fondos para el periodo equivalen

al 44% de las asignaciones totales del presupuesto
modificado de esta institucin.
USD$ 272,506 del Proyecto remodelacin del

edificio No.2 del MARN en San Salvador.
El proyecto tuvo dificultades para avanzar con normalidad debido al retraso en la aprobacin de una
de las condiciones contractuales por parte del Ministerio de Hacienda y el cooperante, y adems,
ante la tardanza de aprobacin de la Poltica Financiera del Programa.
Es importante mencionar que se ha visto disminuida la ejecucin total del MARN, dado que existi un
atraso en la ejecucin del proyecto: Programa para
el Manejo Integral de los Desechos Slidos en El
5.9%
$1,386,485
51.64%
Contrapartidas
$13,540,283
Proyectos
$11,292,504
Gasto corriente
43.07%
Grfica 5. La grfica muestra las asignaciones presupuestarias
Tabla 13 Ejecucin presupuestaria consolidada por rubro de agrupacin

ASIGNACION
PRESUPUESTARIA
MODIFICADA
EJECUCION
% DE EJECUCION
51-Remuneraciones
$8,410,941
$7,503,069
89.21%
54-Bienes y Servicios
$6,165,752
$3,733,468
60.55%
55-Gastos Financieros y otros
$102,551
$78,406
76.46%
56-Transferencias Corrientes
$504,983
$479,051
94.86%
$10,985,046
$944,402
8.60%
$50,000
$50,000
0.00%
LINEA DE TRABAJO
61-Inversiones en Activos Fijos

62-Transferencias de Capital
TOTAL
78
$26,219,272
$12,788,395
48.77%
nforme de Labores
Asignacin presupuestaria de junio 2014 a mayo 2015

LINEA DE TRABAJO
ASIGNACIONES
PRESUPUESTARIAS
MODIFICADAS
ASIGNACIONES
PRESUPUESTARIAS
EJECUTADAS
% DE EJECUCION
GASTO CORRIENTE
SECRETARIA DE ESTADO
51-Remuneraciones
$8,410,941
$7,503,069
89.21%
$2,126,512
$1,828,536
85.99%
$102,551
$78,406
76.46%
$504,983
$479,051
94.86%
$147,518
$93,156
63.15%
$-
$-
0.00%
99-Gastos Imprevistos
Sub-Total
$-
$-
0.00%
$11,292,504
$9,982,218
88.40%
GASTO DE CAPITAL
CONTRAPARTIDAS DE PROYECTOS
51-Remuneraciones
$-
$-
0.00%
$200,098
$80,905
40.43%
$-
$-
0.00%
$-
$-
0.00%
$1,186,387
$50,020
4.22%
$-
$-
0.00%
$1,386,485
$130,925
9.44%
$-
$-
0.00%

Sub-Total
PROYECTOS
51-Remuneraciones
$3,839,142
$1,824,026
47.51%
$-
$-
0.00%
$-
$-
0.00%
$9,651,141
$801,225
8.30%

Sub-Total
$50,000
$50,000
0.00%
$13,540,283
$2,675,252
19.76%
CONSOLIDADO INSTITUCIONAL
51-Remuneraciones
$8,410,941
$7,503,069
89.21%
$6,165,752
$3,733,468
60.55%
$102,551
$78,406
76.46%

99-Gastos Imprevistos
TOTAL
$504,983
$479,051
94.86%
$10,985,046
$944,402
8.60%
$50,000
$50,000
0.00%
$-
$-
0.00%
$26,219,272
$12,788,395
48.77%
79
Siglas y Acrnimos
ACOPACIFICO de RL: Asociacin Cooperativa de Produccin Pesquera El Pacfico de Responsabilidad
Limitada
ACOPPESMPET de RL: Asociacin Cooperativa de Produccin Pesquera y Servicios Mltiples del Puerto
El Triunfo de Responsabilidad Limitada
ADESCO: Asociacin de Desarrollo Comunal
AECID: Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo
AMSS: rea Metropolitana de San Salvador
ANDA: Administracin Nacional de Acueductos y Alcantarillados
ANP: rea Natural Protegida
AR IV: Grupo de trabajo de hidrologa de la Asociacin Regional IV de la OMM
ASINORLU: Asociacin Intermunicipal del Norte de La Unin
ASITECHI: Asociacin de Municipios de la Sierra Tecapa Chinameca
ASPECU: Asociacin de Pescadores Artesanales del Cuco
BID: Banco Interamericano de Desarrollo
CAESA: Comit Ambiental de Empresas del Valle de San Andrs
CAPRA: Probabilistic Risk Assessment, por sus siglas en ingls. Plataforma de Evaluacin Probabilstica de
Riesgo para Amrica Central.
CASALCO: Cmara Salvadorea de la Industria de la Construccin
CATIE: Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza
CDA: Concejo Departamental de Alcaldes
CDB: Convenio sobre Diversidad Biolgica
CDKN: Climate and Development Knowledge Netword
CITMA: Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente de Cuba
CMNUCC: Convencin Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climtico
CNE: Consejo Nacional de Energa
COAMSS: Consejo de Alcaldes del rea Metropolitana de San Salvador
COMIECO: Consejo de Ministros de Integracin Econmica
80
nforme de Labores
COP: Conferencia de las Partes

CORSATUR: Corporacin Salvadorea de Turismo
CRS: Catholic Relief Services
DC: Defensora para el Consumidor
DEM: Digital Elevation Model, por sus siglas en ingls. Modelo de Elevacin Digital
DGPC: Direccin General de Proteccin Civil
DSM: Digital Superficial Model, por sus siglas en ingls. Modelo de Elevacin Digital de Superficie
EAE: Evaluacin Ambiental Estratgica
EEE: Mesa de Eco Eficiencia Empresarial
ENCC: Estrategia Nacional de Cambio Climtico
FCAS: Fondo de Cooperacin para Agua y Saneamiento
FCM: Franja Costero Marina
FESPAD: Fundacin de Estudios para la Aplicacin del Derecho
FFEM: Fondo Francs para el Medio Ambiente.
FIAES: Fondo de la Iniciativa para las Amricas
FISDL: Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local
FONAES: Fondo Ambiental de El Salvador
FUNDEMAS: Fundacin Empresarial para la Accin Social
GEF: Global Environment Facility por sus siglas en ingls. Fondo Mundial para el Medio Ambiente.
GIS: Geografic Informations System, por sus siglas en ingls. Sistema de Informacin Geogrfica.
GIZ: Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit por sus siglas en Alemn. Agencia Alemana para la
Cooperacin Internacional.
GOES: Gobierno de El Salvador
GPS: Global Positioning System por sus siglas en ingls. Sistema de Posicionamiento Global.
HCFC: Hidro Cloro Fluoro Carbonos
INDC: Intended Nationally Determined Contributions por sus siglas en ingles. Contribuciones Nacionalmente Determinadas.
ISCOS: Instituto Sindicales per la Cooperaziones e lo Sviluppo por sus siglas en italiano. Instituto Sindical
para la Cooperacin y el Desarrollo
ISTA: Instituto Salvadoreo de Transformacin Agraria.
81
JICA: Japan International Cooperation Agency por sus siglas en ingls. Agencia de Cooperacin Internacional del Japn.
KfW: Kreditanstalt fr Wiederaufbau por sus siglas en Alemn. Banco de Crdito para la Reconstruccin
de Alemania
KOICA: Korea International Cooperation Agency, por sus siglas en ingls. Cooperacin Internacional de
Corea
LAIP: Ley de Acceso a la Informacin Pblica
LIDAR: Light Detection and Ranging por sus siglas en ingles. Deteccin de Luz y medicin de la distancia.
MAG: Ministerio de Agricultura y Ganadera
MARN: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
MIDES: Manejo Integral de Desechos Slidos
MIGOBDT: Ministerio de Gobernacin y Desarrollo Territorial
MINEC: Ministerio de Economa
MINSAL: Ministerio de Salud
MITUR: Ministerio de Turismo
MIVPD: Mecanismo Internacional de Varsovia para Prdidas y Daos
MOP: Ministerio de Obras Pblicas, Transporte,Vivienda y Desarrollo Urbano
MRV: Monitoreo, Reporte y Verificacin
NASA: National Aeronautics and Space Administration por sus siglas en ingls. Administracin Nacional
de la Aeronutica y del Espacio.
OGM: Organismos Genticamente Modificados
OMM: Organizacin Meteorolgica Mundial
ONG: Organizacin No Gubernamental
OPAMSS: Oficina de Planificacin del rea Metropolitana de San Salvador
ORI: Oficina de Informacin y Respuesta
OSA: Organismo Salvadoreo de Acreditacin
OSN: Organismo Salvadoreo de Normalizacin
PLAS: Programas de Aprovechamiento Sostenible
PLES: Planes Locales de Extraccin Sostenible
PM: Particulate Matter, por sus siglas en ingls. Material Particulado
PNCC: Plan Nacional de Cambio Climtico El Salvador
82
nforme de Labores
PNGIRH: Plan Nacional para la Gestin Integral de los Recursos Hdricos

PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PNUMA: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
PQD: Plan Quinquenal de Desarrollo
PRCC/AID: Programa Regional de Cambio Climtico de AID/CATIE
PREP: Programa de Restauracin de Ecosistemas y Paisajes
PRISMA: Programa Salvadoreo de Investigacin sobre Desarrollo y Medio Ambiente.
RAEE: Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos
RBTF: Reserva de Bisfera Trifinio Fraternidad
REDCA: Red de Monitoreo de la Calidad del Aire
RESSOC: Emprendedurismo Social y Ecogestin de Resduos Urbanos
RIESSCA: Red de Instituciones de Educacin Superior de El Salvador para el fortalecimiento de la Cultura
Ambiental
RIOA: Registro de Informes Operativos Anuales
ROAM: Restoration Opportunities Assessment Methodology.
SANP: Sistema de reas Naturales Protegidas
SAO: Sustancias Agotadoras del Ozono
SAT: Sistema de Alerta Temprana
SEA: Sistema de Evaluacin Ambiental
SEA: Sistema de Evaluacin Ambiental
SINAMA: Sistema Nacional de Gestin del Medio Ambiente
SPCTA: Secretara de Participacin Ciudadana, Transparencia y Anticorrupcin
SRMSS: Subregin Metropolitana de San Salvador
UAM: Unidad Ambiental Municipal
UDB: Universidad Don Bosco
UES: Universidad de El Salvador
UICN: Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza
UNES: Unin Ecolgica Salvadorea
UNESCO: United Nations Educational Scientific and Cultural Organization por sus siglas en ingls. Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
83
US EPA: United States Environmental Protection Agency por sus siglas en ingls. Agencia de Proteccin
Ambiental de los Estados Unidos
USAID: United States Agency International Development, por sus siglas en ingls. Agencia de los Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional
USGS: United States Geological Survey, por sus siglas en ingls. Servicio Geolgico de los Estados Unidos.
UTEC: Universidad Tecnolgica
VIGEA:Visualizador Geo Ambiental
84

Memoria de Labores Marn 2014-2015 El Salvador

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