INDICE

Contenido
INTRODUCCION.............................................................................................. 2
1

ECONOMIA............................................................................................... 3

DEFINICIONES DE ECONOMA...................................................................3

2.1

Definicin objetiva clsica...................................................................4

2.2

Definicin objetiva marxista.................................................................4

2.3

Definicin subjetiva o marginalista........................................................5

2.4

Definicin sistmica........................................................................... 5

CONCEPTOS GENERALES.........................................................................5
3.1

La cadena de produccin...................................................................6

3.2

Los procesos...................................................................................... 8

CONCLUSIONES............................................................................................ 11
BIBLIOGRAFIA............................................................................................... 12

INTRODUCCION
Inicialmente se explica los conceptos generales sobre la gestin presupuestal
dando nfasis en el concepto de la integracin de procesos. Luego se explica
la teora del presupuesto maestro usado en las empresas como una
herramienta que formaliza los planes de produccin.
Tambin se hace una relacin entre el concepto de un presupuesto con un
enfoque contable y econmico resaltndose la diferencia entre ambos
enfoques y la contribucin de algunos de los principios microeconmicos en la
gestin econmica presupuestal.
En tal sentido se desarrolla un modelo que tiene como objetivo plantear un
orden y una lgica pudiendo ser utilizado tanto para empresas privadas como
pblicas, las mismas que administran un presupuesto que contribuye al logro
de los objetivos y de la misin. El modelo cuenta con un esquema de base de
datos relacional que permitira contar con la informacin en tiempo real sobre el
avance del gasto del presupuesto y su relacin con la contabilidad, la logstica
y la gestin presupuestal. Finalmente se explica las tendencias que se podran
presentar en una gestin presupuestal y los tipos de gestin.

ECONOMIA
La economa puede enmarcarse dentro del grupo de ciencias sociales ya que
se dedica al estudio de los procedimientos productivos y de intercambio, y
al anlisis del consumo de bienes (productos) y servicios. El vocablo proviene
del griego y significa administracin de una casa o familia.
Son actividades econmicas todos los procesos que tienen lugar para la
obtencin de productos, bienes y/o servicios destinados a cubrir necesidades y
deseos en una sociedad en particular.
Para la economa y las finanzas, una actividad es cualquier proceso que ocurre
de manera organizada con el fin ltimo de generar productos, o tambin bienes
y servicios, que en un contexto dado contribuirn al progreso econmico de un
grupo, sociedad o nacin.
Las actividades econmicas tienen el propsito de cubrir las necesidades
humanas a partir del trabajo sobre los recursos disponibles en el planeta y, en
ese sentido, contemplan un criterio no slo econmico y empresarial, sino
tambin social y ambiental en la toma de decisiones.
Entendiendo lo expresado anteriormente se podra definir la economa como la
ciencia que estudia cmo se organiza una sociedad para producir sus medios
de existencia que, distribuidos entre sus miembros y consumidos por ellos,
permiten que la sociedad pueda producirlos de nuevo y as sucesivamente,
proveyendo con ello, de una forma constantemente renovada, la base material
para el conjunto de la reproduccin de la sociedad en el tiempo

DEFINICIONES DE ECONOMA

Antes de definir la economa como ciencia, es necesario mencionar que en la

economa hay diferentes puntos de vista, segn el enfoque que se adopte. Sin
embargo, destacan dos: el enfoque objetivo y el enfoque subjetivo; por lo tanto,
sobresalen la definicin objetiva y la definicin subjetiva, que refieren a dos
teoras del valor (objetivo y subjetivo, respectivamente).

2.1

Definicin objetiva clsica

Los clsicos no hablaron de economa, sino de economa poltica, de la misma

manera que los mercantilistas trataron de aumentar el fondo de capital
productivo de la nacin, tambin con el fin de aumentar la capacidad defensiva
de la nacin pero, combatiendo las polticas mercantilistas, trataron de lograrlo
con un libre intercambio. La riqueza de las naciones (An Inquiry into the Nature
and Causes of the Wealth of Nations, en el original en ingls) tiene pocos
aspectos originales, pero su visin de conjunto ha influido mucho sobre los
economistas posteriores. Wealth en esos tiempos significaba un fondo de
capital productivo.3
Para un programa de crecimiento, Smith propone, en las primeras frases de su
obra mayor:

Reducir el trabajo improductivo, o sea el trabajo que no vuelve a ser

insumo del prximo ciclo productivo, principalmente el consumo de los
terratenientes que viven de rentas. Este concepto Smith lo debe a
los fisicratas con quienes estaba en Pars.

Aumentar los mercados para facilitar una mayor divisin de trabajo. Este
concepto incluye especializaciones, mejoras tecnolgicas e inventos. La
competencia, es decir, la imitacin de tecnologas superiores, hace que la
divisin de trabajo baje los precios, aumente los ingresos reales y el poder de
compra que a su vez permite profundizar todava ms la divisin de trabajo.
Respecto al trabajo improductivo, esto es, una mercanca o un servicio que no
formara parte del prximo ciclo productivo, la divisin de trabajo no es
importante, ya que el precio menor no es un insumo ms barato del ciclo
productivo que reduce el nivel general de precios.
2.2

Definicin objetiva marxista

La definicin clsica de la corriente objetiva marxista es de Friedrich Engels,

quien seala: La economa poltica es la ciencia que estudia las leyes que rigen
la produccin, la distribucin, la circulacin y el consumo de los bienes
materiales que satisfacen necesidades humanas. Karl Marx a su vez seala
4

que la economa es la ciencia que estudia las relaciones sociales de

produccin. Tambin se le llama la ciencia de la recta administracin, opuesta
a la crematstica. La corriente objetiva marxista se basa en el materialismo
histrico, se refiere al concepto del valor-trabajo, por lo que el valor tiene su
origen objetivo en la cantidad de trabajo requerido para la obtencin de los
bienes. Y es histrico porque concibe el capitalismo como una forma u
organizacin social correspondiente a un determinado momento histrico. Esta
definicin ha engendrado una corriente de pensamiento econmico que hoy da
se le conoce como la economa poltica.
2.3

Definicin subjetiva o marginalista

La definicin clsica de la orientacin subjetiva o marginalista es de Lionel

Robbins, quien afirma: La economa es la ciencia que se encarga del estudio
de la satisfaccin de las necesidades humanas mediante bienes que, siendo
escasos, tienen usos alternativos entre los cuales hay que optar.4
2.4

Definicin sistmica

Desde otro punto de vista la economa puede considerarse un mbito de

comunicacin bien definido. Esto significa que la economa es el medio de
comunicacin en el cual se forman los sistemas econmicos. En esta
perspectiva los sistemas econmicos son sistemas sociales en los cuales las
comunicaciones

que

se

reproducen

son

comunicaciones

sobre

compensaciones o pagos. Aquellas comunicaciones que tienen sentido

econmico, se reproducen en los sistemas econmicos, aquellas que no tienen
sentido, se rechazan. Esta visin sociolgica de la economa procura
comprender la economa como un aspecto integral de la sociedad.

CONCEPTOS GENERALES

Las instituciones sean privadas o pblicas cuentan con recursos econmicos

los mismos que deben ser administrados de manera eficiente para lograr los
objetivos y cumplir con la misin asignada.
En el caso de las instituciones pblicas, los recursos econmicos, a travs de
un presupuesto, son distribuidos en diferentes objetivos, metas, y partidas
5

siguiendo los lineamientos de la administracin pblica. En el caso de las

empresas privadas, el presupuesto normalmente sigue un orden contable.
Un presupuesto deber ser visto como una "herramienta que nos permite medir
el desempeo de una gestin". A su vez cuantifica los planes de tal manera de
poder evaluar en qu medida se van cumpliendo stos.
La teora administrativa nos explica que un "presupuesto maestro es aquel que
resume las actividades que han sido planeadas en una organizacin tales
como ventas, produccin, distribucin y finanzas, convirtindose as en una
expresin formal y cuantitativa de los planes de la empresa."
Tambin "el presupuesto involucra todas las actividades de la empresa a travs
de la coordinacin, es decir, integra a la organizacin y ayuda al cumplimiento
de las metas y objetivos, y por ende, de la misin."
Si la administracin de los recursos econmicos de una institucin solamente
se lleva a cabo con una visin diaria, el cumplimiento de las metas y objetivos
se veran afectados. El volumen de trabajo diario y la responsabilidad de las
empresas pueden crear distorsiones y alejar a los responsables de la gestin
de una visin futura lo que podra ocasionar un alejamiento sistemtico del
esfuerzo que conlleve al cumplimiento de las metas y objetivos de la
dependencia.

3.1 La cadena de produccin

Un concepto interesante que enriquece la gestin presupuestal es el de la
"cadena de produccin". Martn Christopher desarrolla este concepto de
manera didctica y pragmtica de tal manera de aportar un esquema tanto de
anlisis como de trabajo en los procesos relacionados con la logstica y el flujo
de recursos. El autor define la cadena de produccin de la siguiente manera:
"es la red de organizaciones relacionadas en los diferentes procesos y
actividades que producen valor en forma de productos y servicios entregados al
consumidor".
6

Este concepto marca la diferencia con los sistemas logsticos clsicos en el

sentido que considera al sistema como una entidad y no relega la
responsabilidad a las reas funcionales como compras, produccin, distribucin
y ventas.
En cuanto a la produccin:
"es un objetivo compartido de todas las funciones de la cadena y es de un
significado estratgico en vista de su influencia en los costos econmicos......".
En adicin nos explica el autor que:
"la cadena de produccin proporciona un nuevo enfoque de los sistemas: la
integracin y no slo la interconexin".
Christopher explica que la cadena de produccin ha evolucionado en el tiempo.
Hace una comparacin muy interesante entre los sistemas clsicos y los
modernos, los mismos que incluyen al mercado, proveedores y clientes:
"La gestin de la cadena de produccin difiere significativamente del clsico
control de materias primas y produccin en cuatro aspectos. Primero,
contempla la cadena de produccin como una nica entidad antes que relegar
la responsabilidad fragmentada de varios segmentos de la cadena de
produccin a reas funcionales como compras, produccin, distribucin y
ventas El segundo rasgo distintivo de la gestin de la cadena de produccin
fluye directamente del primero: requiere y en ltimo trmino depende de ello
tomar una decisin estratgica. La "produccin" es un objetivo compartido de
prcticamente todas las funciones de la cadena, y es de un significado
estratgico particular debido a su impacto sobre los costes generales y la cuota
de mercado. Tercero, la gestin de la cadena de produccin proporciona una
perspectiva distinta de la existencias que son utilizadas como mecanismo de
equilibrio de ltimo, no primer, recurso. Finalmente, la gestin de la cadena de
produccin requiere un nuevo enfoque de los sistemas: la integracin, no
simplemente la interconexin, es la clave.
Todos estos rasgos y todos los retos del entorno comercial que se hallan en
pos de avanzar hacia la gestin de la cadena de produccin apunta en un
mismo sentido: hacia la cima. Slo la direccin general puede asegurar que los
objetivos funcionales en conflicto a lo largo de la cadena de produccin se
reconcilien y equilibren; que las existencias adopten su papel adecuado como
mecanismo para ocuparse de los inevitables desequilibrios residuales sistemas
7

que reduzca el nivel de vulnerabilidad comercial. Los directores de logstica y

materias primas seguirn teniendo un papel importante, pero slo la direccin
general puede esperarse que tenga la perspectiva necesaria para reconocer el
significado de la gestin de la cadena de produccin, y slo la direccin general
puede proporcionar el mpetu necesario para adoptar este nuevo enfoque".
La evolucin de los conceptos sobre la relacin que debe existir entre las
partes que conforman un sistema logstico, tiene una tendencia hacia la
integracin total. Christopher da nfasis en el concepto de la integracin que lo
diferencia de manera importante de la interconexin. Este ltimo concepto se
relaciona ms con una organizacin funcional donde cada parte del sistema
logstico asume solamente su responsabilidad dentro de su rea lo que podra
ocasionar que no exista una responsabilidad compartida. En este caso, la
direccin general es la llamada a desarrollar una poltica clara sobre como
deben coordinar las diferentes funciones.
Teniendo en consideracin que cada una de las partes, asumiendo que son
procesos relevantes, influyen en el valor del producto final, que a final de
cuentas, es el objetivo ms importante de todos los procesos en su conjunto,
se hace necesario que la direccin general haga los esfuerzos para lograr la
integracin de las diferentes funciones.

3.2 Los procesos

En el ao 1998, la Direccin de Instruccin de la Marina de Guerra del Per
program una serie de conferencias a cargo del Dr. F.C. Toscano, ex
funcionario de la IBM, sobre temas de administracin de recursos,
denominadas: "El Reto Estratgico, Transformar la Organizacin". En una de
8

las conferencias, se vio el tema de los procesos y de su importancia en una

organizacin.
Se desarroll de manera clara y concisa el concepto de un proceso el cual es el
siguiente:
"Un proceso es una serie de actividades lgicamente relacionadas que
producen un resultado final especfico para un cliente interno o externo".
En esta definicin vemos claramente que los procesos tienen una lgica interna
con miras a un resultado, y que este resultado es la satisfaccin de un
requerimiento, tanto para clientes que estn en la organizacin como para los
que estn fuera. Tambin se explic en la conferencia que los procesos se
relacionan entre ellos y que forman un eslabonamiento y as van agregando
valor al producto hasta convertirlo en un bien final y entregarlo al cliente.
Entre muchos aspectos, los procesos muestran:
"primero, como la empresa opera y conduce su negocio, es decir, son una
pantalla de cmo se ha organizado la empresa y como es dirigido, segundo, las
interrelaciones que existen en su operacin, tercero, los puntos de contacto con
los clientes, cuarto, como se puede lograr un mejoramiento continuo y,
finalmente, donde se puede hacer reingeniera."
En ese sentido, una organizacin basada en procesos es flexible para poder
detectar fallas y enmendarlas de manera rpida y eficaz lo que permitira un
mejoramiento continuo.

SUGERENCIA
Lo que determinar nuestro xito o fracaso no es la volatilidad diaria de su
precio en el mercado, sino la calidad del negocio y los resultados que puede
lograr a futuro. Concentrmonos entonces en las cualidades de esa empresa y
si el precio de la misma en el mercado refleja toda su realidad o el potencial
que nosotros vemos en ella.

10

CONCLUSIONES
Luego de lograr los objetivos propuestos en el anlisis efectuado a la Empresa
de Producciones Metlicas se pudo llegar a las siguientes conclusiones:
El ciclo de inventarios aumenta de 51 das en el ao 2005 a 59 das en el
2006lo que resulta desfavorable para la Empresa, pues tiene inventarios de
lento movimiento que afectan los indicadores de eficiencia.
A pesar de que la Empresa disminuy el monto de las cuentas por cobrar y el
ciclo de cobros en el ao 2006 es de 28 das, no es un buen indicador pues
est influenciado por el crecimiento de las ventas y an existen fuera de
trmino 476,088 MP.
La rentabilidad financiera decrece en el ao 2006 respecto al ao 2005,
demostrando que se gener menos utilidades con el capital aportado por el
estado.
La rotacin de los Activos fijos disminuye en el 2006, en 0,99 veces menos que
en el 2005, mostrando que la recuperacin de los Activos fijos mediante las
ventas ejecutadas en el perodo del 2006 fue ms lenta que en el ao anterior.
El costo de Ventas en el ao 2006 se increment en 44,959 MP con relacin al
costo logrado en el ao anterior, indicador negativo en los resultados.

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BIBLIOGRAFIA
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Retos /La Habana/: Editorial Ciencias Sociales, 2001. 115 p.
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