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Poltica
BLOQUE I. Enfoques de la Ciencia Poltica.
Introduccin.
Los politlogos han ido adoptando enfoques cada vez ms diversos y
definiendo reas de investigacin cada vez ms especializadas. Se da una
tendencia a apartarse del tradicional estudio de las ideas en beneficio de
una disciplina ms variada, influida por los estudios de la conducta y las
tcnicas cualitativas. Qu es la ciencia poltica? Nos referimos a la ciencia
poltica en el sentido de que existe una tradicin acadmica de estudio de la
poltica, una disciplina que se transmite de profesor a alumno, a travs del
discurso y la escritura. La disciplina no copia los mtodos de las ciencias
naturales porque no seran apropiadas. Presentan un conocimiento
estructurado y exige que quienes la practican respeten ciertas normas
intelectuales a la hora de debatir.
La ciencia poltica descansa en el principio de que todo conocimiento es
pblico y cuestionable, por lo tanto exige a los que la practican que aporten
argumentos y datos que puedan convencer a otros. La ciencia poltica exige
una coherencia lgica. Esto implica definiciones claras y precisas tanto de
los argumentos como de los conceptos principales y de sus derivaciones.
El desarrollo de la ciencia poltica se ha visto acompaado del deseo de
ampliar su rea de estudio. Lo que los mtodos conductistas han hecho es
desarrollar el estudio del comportamiento poltico de las masas y ampliar la
definicin de los elementos que integran la poltica. El conductivismo ha
abierto una brecha que han aprovechado otros enfoques metodolgicos ms
generales. En los aos 70 y 80 lo que se planteaba era una ciencia poltica
que se ocupara de un mayor nmero de instituciones y que se relacionara el
anlisis poltico con los intereses de otras disciplinas como la economa y la
sociologa.
Desde una perspectiva feminista, la poltica trata de todas las decisiones
que configuran nuestra vida. Los asuntos privados pueden convertirse en
asuntos pblicos. La poltica se entiende como un aspecto de las relaciones
sociales, ms que como una actividad que tiene lugar en las instituciones de
la administracin pblica. La poltica entraa enfrentamiento y colaboracin,
refleja la estructura de la sociedad e influye en ella.
La poltica es una actividad colectiva. Actuamos polticamente siempre que
tomamos decisiones en nombre de otros y no slo para nosotros mismos. La
poltica conlleva una organizacin y planificacin de los proyectos comunes,
fijar reglas y normas que definan las relaciones entre las personas, y asignar
recursos a las diferentes necesidades y deseos humanos (poltica de la vida
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que este comunique la verdad. Concluye que las unidades elementales que
le confieren dicho poder son los nombres porque slo estos se refieren
directamente al mundo que est fuera del lenguaje. El significado de los no
est mediatizado sino que los constituyen los objetos del exterior y slo las
proposiciones que se refieren a objetos del exterior pueden ser lgicas. La
nica excepcin son las definiciones tautolgicas, que son ciertas por
definicin, y las contradictorias, que son falsas. No especific la naturaleza
de los objetos a los que se refieren las proposiciones verdaderas pero otros
positivistas han dicho que deben ser materiales o experiencias sensoriales
directas y Wittgenstein crea que la filosofa deba limitarse al lenguaje
factual y descriptivo de las ciencias naturales.
Esto sent las bases para que las dos escuelas que los positivistas crean
capaces de decir verdades, el conductismo y el anlisis lingstico,
condenaran la metafsica. Tanto unos como otros se esforzaron en separar
en funcin de los hechos las proposiciones verdaderas de los valores frutos
de sentimientos y emociones.
Los normativos han reconocido que las proposiciones morales no son
hechos, pero afirman que esto no perjudica a las posibilidades de una teora
normativa rigurosa. La teora normativa puede hacer uso de los hechos que
proceden de las disciplinas descriptivas y no son ajenos a la naturaleza de la
realidad. Aunque la teora normativa no pueda inferir valores de los hechos
puede revelar las relaciones lgicas implcitas en un determinado discurso
moral. Por otra parte, afirman que pueden mostrar las bases objetivas de las
verdades morales. Gewirth indica que el derecho a la libertad y al bienestar,
pueden deducirse lgicamente de ciertos requisitos genricos de la accin
humana. Esto ltimo resulta dudoso, porque aunque se puedan demostrar
que existe un vnculo lgico entre el derecho a la libertad y el bienestar y
ciertos hechos referidos a los requisitos de la accin humana, alguien que
no acepte los mtodos utilizados puede rechazar la coherencia racional
entre una proposicin moral y un hecho.
- El relativismo. Los relativistas morales afirman que los principios morales si
no pueden derivarse de los hechos son completamente relativos. Y por esto,
ningn punto de vista respecto a los valores puede considerarse mejor que
otro, y la teora normativa no tiene sentido.
Los comunitaristas responden que ciertas cosas pueden ser correctas dentro
de una comunidad y de sus juegos de lenguaje, aunque no se consideren en
trminos generales incorrectas o correctas. Para que existiera un relativismo
puro los individuos deberan ser islas, pero no lo somos y los contenidos
morales se establecen mediante relaciones. Esta respuesta no es del todo
vlida porque aunque los lenguajes morales se solapen y se mezclan al
sufrir presiones externas. Un comunitaristas podra sealar que al aumentar
esta relacin y la posibilidad colisin entre juegos de lenguajes morales, es
cada vez ms necesario respetar los diferentes lenguajes para evitar
conflictos. Sin embargo, este razonamiento es plausible hasta cierto punto,
pues puede legitimar la opresin dentro de una comunidad desbarantando
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Tema 2. El institucionalismo.
El institucionalismo ha sido la corriente dominante en EEUU y GB, pero
existen pocos acerca de l porque a nuestros antecesores no les interesaba
la metodologa.
a) Definicin del institucionalismo.
- El objeto de estudio. El estudio de las instituciones polticas es esencial
para la identidad de la ciencia poltica. Eckstein seala que la ciencia
poltica surgi como un campo de estudio separado y autnomo, divorciado
de la filosofa, la economa e incluso la sociologa puede que haya tendido a
insistir en el estudio de los acuerdos de tipo formal-legal. Si hay algo que es
objeto de estudio propio de la ciencia poltica, que se puede estudiar con
sus propias herramientas de otras disciplinas y que sigue reivindicando una
existencia autnoma, ste es, la estructura de tipo formal. El inters por las
instituciones fue importante en GB donde Wallas se lamenta de que todos
los politlogos evitan el anlisis del hombre.
- Mtodo. Aunque el objeto de estudio del institucionalismo son las
instituciones, ha habido un ominoso silencio sobre la forma en que dicho
estudio debe producirse. El mtodo institucionalista tradicional o clsico es
descriptivo-inductivo, formal-legal e histrico-comparativo.
Tema 3. Conductismo.
El conductismo intenta descubrir por qu la gente se comporta de una
determinada manera. Insistiendo en el comportamiento observable y
partiendo de que cualquier explicacin debe poder someterse a una
comprobacin emprica. Los conductistas han estudiado una mltiple
cantidad de problemas, desde las razones del voto a los orgenes de las
movilizaciones polticas, pasando por el comportamiento de las lites hasta
el comportamiento de actores estatales y no estatales.
a) Orgenes del enfoque Conductista en Ciencia Poltica. Hasta antes
de la mitad del siglo pasado, el enfoque predominante en la investigacin
en Ciencia Poltica era el Institucionalismo, cuyo centro de atencin recaa
sobre las reglas, los procedimientos y las organizaciones formales del
sistema poltico, y cuyos referentes de fundamentacin estaban dados por
bsicamente por la Filosofa, el Derecho y la Historia. Se caracterizaba por
una marcada abstraccin y atencin en la teora, por encima de ejercicios
empricos del estudio de la poltica. En complemento de lo anterior, el
Institucionalismo, adems, centraba su atencin en la reflexin del deber
ser de la poltica, a partir de conceptos morales y juicios de valor, discusin
normativa e informacin descriptiva, elementos que ms tarde van a ser el
detonante para el surgimiento de una nueva corriente: el Conductismo
(Marsh y Stoker, 1997).
El Conductismo nace precisamente como movimiento de reaccin ante los
cortos alcances de la Ciencia poltica tradicional (lente sobre las
instituciones) y ante la insuficiencia de los mtodos usados por ella
(histrico, filosfico y descriptivo institucional, ver Dahl, 92), para explicar
fenmenos y dinmicas diferentes en el tema de lo poltico. Se puso en
evidencia la necesidad de empezar a mirar las realidades y dinmicas de
inters, haciendo uso de estrategias de contrastacin con la realidad y los
hechos 1 Vale la pena precisar que, para Dahl, ms que hablar de mtodo
conductista, ste debera plantearse en trminos de postura o
perspectiva. Seala Darhendorf que las corrientes antecesoras son todas
las escuelas concebibles del anlisis poltico y especulacin. Adems,
rigurosamente controlados.
En este mismo sentido, para Dahrendorf, el nacimiento del Conductismo se
da como rechazo, principalmente a las formas de actuar (pensar) de la
Ciencia poltica de ese momento, centradas en la especulacin filosfica y
argumentos legales, teora de los juegos y Sociologa de las instituciones,
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una influencia ideolgica que se centra en los agentes sociales y les otorga
una identidad imaginaria segn sean condiciones de vida reales; c)
hegemona, en razn a que dichas prcticas son bsicas en cualquier
proceso poltico y, este ltimo, a su vez, fundamental para la formacin,
funcionamiento y disolucin de los discursos (133). Segn Phillips y Hardy
(referenciados por Burnham, 252) existen cuatro tipos de anlisis de
discurso, diferenciados segn el nfasis en textos o en el contexto; tambin,
segn si estn enfocados en la construccin de la realidad social, o en
ideologas o relaciones de poder.
b) Aplicacin de los enfoques: temticas abordadas y tcnicas.
Desde el punto de la vista de la tcnica, el anlisis del discurso retoma
elementos de la lingstica. Y se refiere a un conjunto neutro de recursos
metodolgicos que sirven para analizar alocuciones, escritos, entrevistas,
conversaciones, etc (Marsh y Stoker, 126). Entre los temas abordados est
la indagacin alrededor de los discursos y lenguajes empleados para la
manipulacin y engao.
Desde este enfoque, y haciendo uso de los recursos lingsticos, son varias
las formas con que cuenta la Ciencia poltica para acercarse a este tipo de
ejercicios analticos. Para retomar solo algunos de ellos, y a partir del trabajo
de De la Fuente se puede dar cuenta de estudios textuales como los
propuestos por J. S. Petfi (el TestWesT), T. Van Dijk (el Modelo textual) y los
trabajos de M. A Halliday y R. Hasan (sobre la Teora textual). De ellos, no
sobra decir, los aportes de Van Dijk, han marcado la pauta para un ms
amplio reconocimiento del Anlisis del discurso en los diferentes campos del
saber, a partir de sus avances en la fundamentacin de ese enfoque, as
como en las experiencias prcticas de aplicacin a diferentes casos.
c) Crticas y problemas de la teora del discurso. Segn Marsh y
Stoker, algunas de las principales crticas a la Teora del discurso son: su
mirada reducida del anlisis poltico a partir de variables como pensamiento
y lenguaje; la excesiva indeterminacin y posibilidades de cambio al interior
del enfoque; el analista del discurso parte de una carga valorativa del
discurso, as como de subjetividad; limitado para el anlisis de instituciones
y organizaciones polticas; y debido a sus sesgo positivista. Segn Burnham,
otra dificultad del anlisis del discurso es la gran cantidad de informacin e
insumos que requiere para lograr un anlisis preciso. Adems, requiere una
alta inversin de tiempo, de manera que se pueda analizar el cmulo de
documentos e insumos, as como verificar la veracidad de ellos.
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mltiple, siempre que la tercera haya sido medida e incluida en los datos
brutos. En tercer lugar, aunque el sentido de la relacin causal entre la
preferencia por un partido y la eleccin de peridico no sea evidente, en
otros muchos pares no se discute. En cuarto lugar, se pueden recoger
algunos datos acerca del pasado as como del presente.
Se critican los mtodos cuantitativos porque no logran mostrar significados.
Es decir no ofrecen explicaciones sobre las causas, pero esta crtica carece
de validez, pues siempre que las cuestiones sean adecuadas pueden
mostrar razones. La investigacin cuantitativa pretende calcular pretende
calcular la frecuencia relativa de las diferentes posibilidades y puede juzgar
qu motivaciones son minoritarias, mayoritarias o preponderantes y cules
son improbables. Aunque preguntar directamente por las motivaciones es
posible en todos los mtodos, este sistema sigue siendo sospechoso porque
a las personas no se les suele dar bien analizarse a s mismas. Tienden a
refugiarse en explicaciones socialmente aceptables y la descripcin
retrospectiva de las propias motivaciones nunca debe tomarse al pie de la
letra.
d) Logros y posibilidades. Los mtodos cuantitativos dependen ms que
otros enfoques de los estudios de la tecnologa, por lo que la utilizacin de
sta se ha visto favorecida tanto por un deseo de innovar como por una
justificacin filosfica. Desde principios de siglo el positivismo lgico y el
conductismo han defendido la ciencia basada en la observacin emprica y
en teoras comprobables. Dos importantes avances tecnolgicos impulsaron
especialmente la utilizacin de mtodos cuantitativos. En primer lugar, el
desarrollo de las encuestas basadas en muestras, con las que las
estadsticas dejaron de ser oficiales. En segundo lugar, la difusin la difusin
del ordenador permiti en los cincuenta a la que siguieron los paquetes de
anlisis estadsticos programados.
Los ms grandes logros de esta revolucin de postguerra en la tecnologa de
la investigacin se encuentran en el estudio de los ciudadanos. Al haber
muy pocas leyes, instituciones importantes y lderes en el mbito poltico,
siempre haba sido posible analizar estos factores mediante mtodos
cuantitativos relativamente rudimentarios, pero se saba poco de los
ciudadanos y de los miembros de las elites intermedias porque eran
numerosos, aunque esta ignorancia nunca evit que se especulara o se
hicieran aseveraciones sobre ellos. La revolucin informtica sigue ganando
terreno, con las entrevistas controladas por ordenador, que introduce
variaciones dependiendo de los sujetos. Adems, los CD-Rom han puesto ha
disposicin de la mayora los datos de las encuestas.
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Ka naturaleza del mundo social y poltico, y del ser social objeto del
que se ocupa la teora o filosofa denominada ontologa.
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