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I.- REFERENCIA
1.- Antecedentes.
El escenario de los conflictos vinculados a la minera en la regin Piura, se viene
volviendo cada vez ms complejo en los ltimos meses.
Al conflicto ya existente en la sierra de Piura por la presencia de la empresa minera
Ro Blanco Copper S.A. (antes Minera Majaz S.A.) y a la presencia de la empresa
peruana Buenaventura en la margen izquierda del Ro Piura, en Tambogrande, se
suman dos nuevos casos. Uno de ellos, es la presencia en esta misma localidad de
la empresa Minera Arasi S.A., empresa peruana que realiza actividades mineras en
la regin Puno.
Recientemente, Arasi S.A. ha realizado actividades pblicas en Tambogrande con la
finalidad de presentar su proyecto. Con ese propsito ha proporcionado pasantas a
algunos pobladores, en donde les ha dado a conocer las actividades que desarrolla
en el sur del pas.
Como respuesta a ello la poblacin de Tambogrande viene reorganizando sus
colectivos locales, con el apoyo de la Municipalidad Distrital, las asociaciones de
agricultores y otras organizaciones locales.
El otro caso es la posibilidad del inicio de una actividad minera de alto riesgo al
haber encontrado la Empresa Vale Do Rio Doce en sus operaciones de Bayovar
altos contenidos de uranio.
Todas estas situaciones se presentan cuando en la regin no se ha debatido
pblicamente el uso que debe darse al territorio, de acuerdo a sus caractersticas y
potencialidades, ni existe un plan de desarrollo concertado que defina las
actividades a priorizarse para el desarrollo sostenible de la regin.
II.
haban sido imagen pblica de la empresa minera, siendo reemplazados por altos
ejecutivos del Consorcio Zijin.
Estos cambios se han dado en un contexto en el que el actual gobierno ha hecho
pblico su compromiso para que el proyecto minero se realice. As pues, el
presidente Alan Garca en su visita oficial a la China declar que el proyecto Ro
Blanco no tena por qu no realizarse.
Este comportamiento del gobierno al parecer ha tranquilizado las preocupaciones
econmicas de la empresa minera Zijin, que segn el Banco de Inversin Seymour
Pierce Ltd., en enero calificaba con un bajo nivel de desempeo.
En este escenario la empresa Ro Blanco Cooper S.A. ha emprendido un importante
lanzamiento pblico de su nueva razn social, especialmente en las localidades de
Ayabaca, Huancabamba y en la ciudad de Piura. La empresa minera trata de
recuperar posiciones en la zona, para ello vienen anunciando que el proyecto minero
convertir al Per en uno de los primeros productores de cobre a nivel mundial.
Junto con su relanzamiento, la empresa Ro Blanco Cooper S.A. viene
implementando la estrategia de crear y consolidar organizaciones sociales paralelas
a las ya existentes.
El papel de las organizaciones paralelas como el Frente de Unidad de la Comunidad
Segunda y Cajas ha sido en todo este tiempo el de buscar confrontar y provocar a
los lderes para luego denunciarlos por diversos delitos con el afn de desmovilizar a
las principales organizaciones de la zona. A la fecha son ms de 300 las personas
investigadas o procesados por diversos delitos, entre los que encontramos alcaldes,
regidores, autoridades comunales, comuneros, ronderos y miembros de los equipos
tcnicos de apoyo.
La denuncia que mayor impacto ha causado ha sido la formulada contra 35 personas
por delito de terrorismo y otros. La mayora de los denunciados son autoridades y
dirigentes pertenecientes al Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte
del Per (FDSFNP), los mismos que impulsaron la consulta vecinal el pasado 16 de
setiembre del 2007 en los distritos de Carmen de la Frontera, Ayabaca y
Pacaipampa.
Cabe mencionar tambin que se ha abierto proceso penal por usurpacin de
funciones y por delito contra la propiedad intelectual contra cuatro personas del
equipo tcnico que organiz y llev a cabo la consulta vecinal del 16 de septiembre.
Este proceso tuvo lugar a partir de una denuncia presentada por el Procurador del
Jurado Nacional de Elecciones.
En muchos de los procesos mencionados se vienen dando sentencias absolutorias,
lo que pone en evidencia la arbitrariedad con la que se procedi. En enero pasado,
se absolvi a autoridades comunales que haban sido acusadas por delitos contra la
tranquilidad pblica (disturbios), asociacin ilcita para delinquir y contra el patrimonio
(daos agravados), y a los alcaldes (usurpacin de funciones).
Asimismo, cabe sealar que se ha interpuesto una accin de hbeas corpus contra
el Fiscal que denunci a altos funcionarios de la empresa Minera Majaz por delito de
usurpacin y otros en la localidad de Ayabaca. Dicha demanda fue presentada en
Lima y no en Piura y ha sido resuelta declarndola parcialmente fundada y
ordenando al Ministerio Pblico asignar el proceso a otro Fiscal. La Procuradura del
Ministerio Pblico ha interpuesto un recurso de agravio constitucional ante la Cuarta
Sala Penal de Lima a efectos que el Tribunal Constitucional resuelva. La sentencia
en este caso viola la autonoma del Ministerio Pblico pues el Poder Judicial no
puede dejar sin efecto una denuncia Fiscal ni ordenarle la reasignacin de un
proceso a otro Fiscal.
2007
El 10 de octubre de 2007, la PCM accedi al
pedido del FDSFNP de realizar una primera
reunin a fin de propiciar el dialogo.
2008
2008
El 24 de marzo de 2008, la Asociacin Civil
Frente de Unidad de la Comunidad Segunda y
Cajas, present ante la 5 Fiscala Provincial
Penal de Piura, una denuncia por delito de
terrorismo y otros contra miembros del
FDSFNP.
La denuncia involucra a
35
personas entre defensores de
derechos
humanos,
ambientalistas,
alcaldes
provinciales y de distrito que
convocaron la consulta del 16 de
setiembre,
dirigentes
de
comunidades
y
rondas
campesinas, asesores del Frente
y ex alcaldes y autoridades.
2008
2008
El 24 de abril de 2008, el periodista Csar
Hildebrandt denunci que el gobierno ofrece
seguridad al gerente general de Minera Majaz y
no toma el mismo cuidado por la vida de los
campesinos que protestan por la actividad de la
empresa minera.
2008
REFERENCIA
ACTUACIN EN EL CONFLICTO
MONTERRICO METALS
En la actualidad, la compaa
es dirigida por el CEO Huang
Xiaodong.
RO BLANCO COOPER
S.A.
El 1 de febrero de 2008 se
present en conferencia de prensa
el nuevo gerente adjunto de Minera
Majaz, Guobin Hu, para dar a
conocer la nueva razn social de
Minera Majaz, que en adelante
llevar el nombre de Ro Blanco
Cooper S.A. El gerente plante
restablecer el dilogo con los
comuneros de la zona. Asimismo la
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mineras en la provincia de
Ayabaca, aledaas a las de
la empresa Ro Blanco
Cooper.
COMPAA MINERA
ARASI S.A.C
SOCIEDAD NACIONAL DE
MINERA, PETRLEO Y
ENERGA.
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ESTADO
ENTIDAD ESTATAL
REFERENCIA
ACTUACIN EN EL CONFLICTO
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE
AYABACA, DEYBER
FLORES TENIENTE
ALCALDE
La Municipalidad de Ayabaca ha
iniciado el proceso de Plan de
Ordenamiento
Territorial
y
Zonificacin Econmica Ecolgica
(ZEE), el Plan de Desarrollo
Concertado y el proceso de
Presupuestos Participativos.
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE SAN
IGNACIO, CARLOS
MARTNEZ ALCALDE
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CARMEN
DE LA FRONTERA,
ALCALDE ISMAEL
HUAYAMA
La Municipalidad de Carmen de la
Frontera inicio el proceso de Plan
de Ordenamiento Territorial ZEE.
COMISIN DE PUEBLOS
ANDINOS, AMAZNICOS,
AFRO-PERUANOS,
AMBIENTE Y ECOLOGA
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el
pre-informe
de
la
Subcomisin de Ambiente y
Ecologa
coordinada por la
congresista Marisol Espinoza, la
permanencia de la empresa minera
Ro Blanco, antes Majaz, en las
provincias piuranas es ilegal.
MINISTERIO DE ENERGA
Y MINAS (MINEM)
ORGANISMO DE
SUPERVISIN DE LA
INVERSIN PRIVADA EN
ENERGA Y MINERA
(OSINERGMIN)
Inform
que
la
empresa
fiscalizadora externa Asesores y
Consultores Mineros (Acomisa), ha
realizado una supervisin especial
al proyecto de exploracin Ro
Blanco en Piura, que ejecuta la
empresa Ro Blanco Cooper S.A.,
ex Minera Majaz, con la finalidad de
verificar el cumplimiento de los
compromisos
asumidos
y
aprobados por el Ministerio de
Energa y Minas.
El 23 de febrero, sancion a Ro
Blanco Copper S.A. (Minera Majaz
S.A.), con una multa ascendente a
100
Unidades
Impositivas
Tributarias (UIT), por infringir el
Reglamento de Seguridad e
Higiene Minera y las medidas
contenidas en su Evaluacin
Ambiental.
PRESIDENTE DE LA
REPBLICA
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comprometi el apoyo de su
gobierno
en
solucionar
los
problemas que dificulten el inicio de
sus operaciones.
QUINTA FISCALA
PROVINCIAL PENAL DEL
PIURA
EL 15 JUZGADO PENAL
DE LIMA
Investiga la denuncia de
parte por delito de terrorismo
y otros presentada por el
Frente
Unidad
de
la
Comunidad Segunda y Cajas,
contra quienes promovieron
y/u organizaron la consulta
ciudadana del pasado 16 de
septiembre.
El
juzgado
emiti
sentencia
condenando al periodista Alamo
Prez Luna a un ao de pena
privativa de la libertad suspendida y
al pago de una reparacin civil de
2,000 nuevos soles. En cuanto a
Alejandro Guerrero el Juzgado lo
declar reo contumaz por no haber
asistido a la tercera fecha de
lectura de sentencia, y en
consecuencia
se
orden
su
ubicacin y captura.
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REFERENCIA
POBLACIN DE
LALAQUIZ
(HUANCABAMBA)
COMUNIDAD CAMPESINA
DE YANTA
ACTUACIN EN EL CONFLICTO
Se encuentra ubicada en la
Provincia de Ayabaca y en
sus tierras se el desarrollara
el proyecto Ro Blanco.
Se encuentra ubicada en la
Provincia de Huancabamba y
en sus tierras se desarrollara
el proyecto minero Ro
Blanco.
COMUNIDAD CAMPESINA
DE SEGUNDA Y CAJAS
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EL FRENTE POR EL
DESARROLLO
SOSTENIBLE DE LA
FRONTERA NORTE DEL
PER
Agrupa
a
todas
las
organizaciones
y
municipalidades
que
se
ubican en la zona de
influencia del proyecto minero
Ro Blanco.
CENTRAL NICA
PROVINCIAL DE RONDAS
CAMPESINAS DE
HUANCABAMBA
Organizacin
social
que
forma parte del Frente por el
Desarrollo Sostenible de la
Frontera Norte.
FRENTE DE UNIDAD DE
LA COMUNIDAD
SEGUNDA Y CAJAS
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permanecan tranquilos.
El 13 de marzo, los dirigentes de la
C.C. Segunda y Cajas, declararon
que: La gente de Majaz agredi a
la polica y al fiscal, al cul le cay
una piedra en la cabeza. Esa gente
estaba
preparada
para
el
enfrentamiento, pues contaban con
cuchillos y piedras.
Los dirigentes indicaron, que ellos
fueron agredidos primero por
miembros del Frente de Unidad de
la Comunidad de Segunda y Cajas
que participaban de la actividad, en
la
que
tambin
participaron
funcionarios de la empresa Minera
Rio Blanco Cooper S.A. (Minera
Majaz S.A.). Sostuvieron que
tuvieron que defenderse ante las
agresiones y que incluso hubo una
herido de gravedad, quien corre
peligro de perder un ojo.
El 24 de marzo, los principales
representantes
de
esta
organizacin presentaron ante la
Fiscala Provincial Penal de Piura
una denuncia penal por delito de
terrorismo y otros en contra de
dirigentes comunales y de las
rondas campesinas,
alcaldes
provinciales y de distrito y
defensores de derechos humanos y
ambientales que impulsaron o
convocaron a la consulta vecinal
del 16 de septiembre. En total, son
35 personas comprendidas en al
denuncia.
Uno de los denunciantes seal en
la declaracin que brind ante la
Quinta Fiscala que el Frente de
Unidad de la Comunidad Segunda
y Cajas es financiada por
la
empresa minera Ro Blanco.
Asimismo, dicho Frente present un
recurso ante la Comisin
Interamericana de Derechos
Humanos solicitando garantas
respecto de las personas que
denunci ante la Fiscala.
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SOCIEDAD CIVIL
ORGANIZACIONES
SOCIALES
REFERENCIA
ACTUACIN EN EL CONFLICTO
ASOCIACIN GUARANGO
CINE Y VIDEO
BILOGOS KENETH R.
YOUNG Y BLANCA LEN
En su informe Biodivesidad y
Minera en el norte del Per:
observaciones
referentes
al
proyecto Ro Blanco, plantean la
inviabilidad del distrito minero y
recomiendan una evaluacin de los
recursos bio-ecolgicos y sociales
antes de plantear el proyecto y la
necesidad de reconocer que la
zona de Ayabaca y Huancabamba
es una zona bio-ecogogrfica
nica.
LA COORDINADORA
NACIONAL DE
DERECHOS HUMANOS
TRIBUNAL PERMANENTE
DE LOS PUEBLOS
Colectivo de instituciones y
personalidades que trabaja
temas de desarrollo en la
regin Piura y que ha
elaborado
de
manera
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